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安置房建設(shè)精選(九篇)

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安置房建設(shè)

第1篇:安置房建設(shè)范文

【關(guān)鍵詞】安置房;安置條件;建設(shè)進(jìn)度;社會(huì)效率

Directional placement of the housing placement condition and construction matching study

――Taking Zhenjiang City directional placement of the housing pre placement as an example

Dong Chen-peng

(Zhenjiang City Construction Investment Corporation Zhenjiang Jiangsu 212003)

【Abstract】directional placement of Fang Yi implemented phased acceptance, staging investment using the principles of. The placement of the housing can be pre placement, i.e. housing, property, in the decomposition of resettlement mode. Whether the housing, the key whether the related costs to achieve a knot door Qing; placement of the housing property, is the real home delivery, acceptance and the construction unit to perform the repair responsibilities of the key node; formal admission means property fee in full charge and temporary resettlement subsidies to stop issuing.

【Key words】Placement of the housing conditions;Placement;Construction progress;Social efficiency

城市定向安置房屬于保障性住房的一個(gè)大類(lèi),其供應(yīng)對(duì)象是集體和國(guó)有土地上的被征收項(xiàng)目的居民家庭,主要由經(jīng)濟(jì)適用房和中低價(jià)商品房構(gòu)成。定向安置房的建設(shè)進(jìn)度在很大程度上要受征收項(xiàng)目的安置過(guò)渡期限的制約,也就是說(shuō)原則上要在被征收人或者房屋承租人將被征收房屋交由征收人拆除之日起至搬遷到征收人提供的安置房止這個(gè)時(shí)間段內(nèi)建設(shè)好安置房。不過(guò),現(xiàn)實(shí)中,由于受征收周期和安置房建設(shè)周期等客觀(guān)因素的影響,當(dāng)安置房真正交付到被征收人手中時(shí),早已是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)原先約定的安置過(guò)渡期限了。如何在維護(hù)被征收人利益的前提下,結(jié)合安置房的建設(shè)進(jìn)度,盡可能地縮短被征收人的安置過(guò)渡期限?這正是本文所要探討的問(wèn)題。

1. 根據(jù)國(guó)家《城市住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收管理辦法》第六條的規(guī)定:“住宅小區(qū)竣工驗(yàn)收必須符合下列要求:(1)住宅小區(qū)所有建設(shè)項(xiàng)目必須按照批準(zhǔn)的規(guī)劃和有關(guān)專(zhuān)業(yè)管理與設(shè)計(jì)的要求全部建成并達(dá)到使用標(biāo)準(zhǔn)。(2)各類(lèi)建筑物的平面位置、立面造型、裝修色調(diào)等必須符合規(guī)劃設(shè)計(jì)的要求。(3)小區(qū)內(nèi)的住宅與公共配套設(shè)施、市政公用設(shè)施等單項(xiàng)工程全部驗(yàn)收合格,驗(yàn)收資料要齊全。(4)施工機(jī)具、暫設(shè)工程、建筑殘土、剩余構(gòu)件全部拆除清運(yùn)完畢,達(dá)到場(chǎng)地清地平。(5)拆遷居民已合理安置?!焙茱@然,一個(gè)城市的定向安置住宅小區(qū)的規(guī)模一般都很龐大,不能按此要求來(lái)交付,只能依據(jù)該辦法的第十條規(guī)定行事:“分期建設(shè)的住宅小區(qū),可以實(shí)行分期驗(yàn)收,待全部建成后進(jìn)行綜合驗(yàn)收。分期驗(yàn)收的住宅小區(qū),市政公用基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套設(shè)施滿(mǎn)足使用功能要求的,可以分期投入使用?!币簿褪钦f(shuō),只要市政公用基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套設(shè)施全部建設(shè)到位,即定向安置小區(qū)即可交付使用,滿(mǎn)足入駐條件。

2. 定向安置住房收樓前置的法理依據(jù)

2.1 我們知道,物權(quán)是指權(quán)利人依法對(duì)特定的物享有直接支配和排他的權(quán)利,包括所有權(quán)、用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán);或者說(shuō),指自然人、法人直接支配不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)的權(quán)利。《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》對(duì)有關(guān)房屋的物權(quán)是這樣的規(guī)定:

(1)第三十九條,“所有權(quán)人對(duì)自己的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn),依法享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利”。

(2)第四十條,“所有權(quán)人有權(quán)在自己的不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)上設(shè)立用益物權(quán)和擔(dān)保物權(quán)。用益物權(quán)人、擔(dān)保物權(quán)人行使權(quán)利,不得損害所有權(quán)人的權(quán)益”。

(3)第七十條,“業(yè)主對(duì)建筑物內(nèi)的住宅、經(jīng)營(yíng)性用房等專(zhuān)有部分享有所有權(quán),對(duì)專(zhuān)有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的權(quán)利”。

(4)第七十一條,“業(yè)主對(duì)其建筑物專(zhuān)有部分享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。業(yè)主行使權(quán)利不得危及建筑物的安全,不得損害其他業(yè)主的合法權(quán)益”。

(5)第七十三條,“建筑區(qū)劃內(nèi)的道路,屬于業(yè)主共有,但屬于城鎮(zhèn)公共道路的除外。建筑區(qū)劃內(nèi)的綠地,屬于業(yè)主共有,但屬于城鎮(zhèn)公共綠地或者明示屬于個(gè)人的除外。建筑區(qū)劃內(nèi)的其他公共場(chǎng)所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房,屬于業(yè)主共有”。

2.2 針對(duì)上述規(guī)定,在臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)繼續(xù)發(fā)放的前提下,如果提前將安置小區(qū)房屋專(zhuān)有部分向安置戶(hù)進(jìn)行交接,并沒(méi)有侵害安置戶(hù)的權(quán)益,相反,是一種專(zhuān)有部分權(quán)益的提前占有,因此,提前發(fā)放鑰匙的舉措是與《物權(quán)法》規(guī)定的目的是相一致的。如果在交鑰匙時(shí)即停止向安置戶(hù)發(fā)放臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),即使是單體已經(jīng)竣工驗(yàn)收,但由于配套項(xiàng)目履行確認(rèn)手續(xù)沒(méi)有到位,便會(huì)在事實(shí)上形成侵害安置戶(hù)的小區(qū)共有部分所有權(quán)的后果,安置戶(hù)就可以直接向侵害人提出物上請(qǐng)求權(quán),請(qǐng)求損害賠償。綜上所述,對(duì)安置戶(hù)騰倉(cāng)費(fèi)的發(fā)放必須以整個(gè)安置小區(qū)或分期交付的配套項(xiàng)目履行確認(rèn)手續(xù)到位為止結(jié)點(diǎn)。

3. 定向安置住房收樓應(yīng)具備的條件

安置房交鑰匙,是物權(quán)交割及入戶(hù)驗(yàn)收及建設(shè)單位履行維修責(zé)任的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。安置房的收樓與一般通過(guò)市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)的商品房的收樓不同,二者之間最大的區(qū)別在于安置房收樓是安置戶(hù)對(duì)自己房屋專(zhuān)有部分的交接,而后者是對(duì)自己在整個(gè)居住小區(qū)專(zhuān)有和共有部分所有權(quán)的一次接。

安置房能否收樓成功,房屋鑰匙能否交接,取決于房屋是否具備可移交性,小區(qū)是否具備了初步的交通、安保與衛(wèi)生條件。

3.1 如果細(xì)分起來(lái),從房屋是否具備可移交性來(lái)說(shuō),必須具備7個(gè)要件:

(1)單體建筑工程竣工驗(yàn)收。

(2)居民生活用水已納入城市供水管網(wǎng)。

(3)居民用電已納入城市供電網(wǎng)絡(luò)。

(4)燃?xì)夤艿婪笤O(shè)完成,分戶(hù)管道具備開(kāi)通條件。

(5)通訊、有線(xiàn)電視及其他棟內(nèi)智能化設(shè)施已建成。

(6)各類(lèi)地名標(biāo)志牌、郵政信報(bào)箱已安裝到位。

(7)小區(qū)綠化建設(shè)基本到位。

3.2 從交通方面講,必須具備2個(gè)要件:

(1)外部連接道路已經(jīng)建成,機(jī)動(dòng)車(chē)輛可以進(jìn)入。

(2)區(qū)內(nèi)道路及無(wú)障礙通道建設(shè)已經(jīng)完成。

3.3 從安全方面講,必須具備4個(gè)要件:

(1)交付區(qū)域已形成封閉,安全技防設(shè)施安裝到位或具備初步的安保措施。

(2)路燈設(shè)施已經(jīng)建成,夜晚能夠保證照明。

(3)物業(yè)管理人員已經(jīng)進(jìn)場(chǎng)入駐。

(4)高層必須電梯檢測(cè)合格、消防備案。

3.4 從衛(wèi)生方面講,必須具備2個(gè)要件:

(1)雨、污水排放已分流,并分別納入城市雨、污水排放系統(tǒng)。

(2)生活垃圾已與環(huán)衛(wèi)部門(mén)辦理委托清運(yùn)手續(xù)或已經(jīng)采取生活垃圾臨時(shí)清運(yùn)保障措施。

上述13個(gè)要件可謂是安置戶(hù)收樓時(shí)所必備的,否則,因要件不到位所出現(xiàn)的問(wèn)題都可能會(huì)激發(fā)成影響重大的社會(huì)民生問(wèn)題。

事實(shí)上,很多城市的定向安置住宅小區(qū)的交付都是按照通常所說(shuō)的組團(tuán)式驗(yàn)收交付的形式操作的。就鎮(zhèn)江市而言,在進(jìn)行分解安置,即分別設(shè)定選房、拿鑰匙、正式入住三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行安置時(shí),在每一個(gè)階段所總結(jié)出來(lái)的要件有哪些呢?

根據(jù)《鎮(zhèn)江市新建住宅小區(qū)竣工入住交付驗(yàn)收管理辦法》第五條規(guī)定:“分期開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū),可實(shí)施分期竣工入住交付驗(yàn)收。住宅小區(qū)分期以項(xiàng)目核準(zhǔn)批文為準(zhǔn),其驗(yàn)收內(nèi)容與第四條相同,若有關(guān)附屬公共配套設(shè)施不在本期規(guī)劃范圍內(nèi)實(shí)施建設(shè)的,開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)出具承諾或提供臨時(shí)設(shè)施暫予解決?!币簿褪钦f(shuō),除了部分附屬公共配套設(shè)施外,正式入駐的前提條件是必須符合《鎮(zhèn)江市新建住宅小區(qū)竣工入住交付驗(yàn)收管理辦法》第四條規(guī)定的要件:“新建住宅小區(qū)竣工入住交付驗(yàn)收內(nèi)容主要包括:項(xiàng)目審批手續(xù)是否齊全,住宅單體建筑工程是否竣工備案,市政公用基礎(chǔ)配套設(shè)施和附屬公共配套設(shè)施是否建設(shè)到位,應(yīng)委托或移交事項(xiàng)是否辦理相關(guān)手續(xù)?!备鶕?jù)實(shí)際操作的結(jié)果,除收樓即拿鑰匙的節(jié)點(diǎn)外,下面,我試著根據(jù)選房和正式入住兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),通過(guò)逆向流程來(lái)匹配安置房相關(guān)的建設(shè)必備要件。

4. 定向安置住房選房時(shí)應(yīng)具備的條件

選房節(jié)點(diǎn),是安置房戶(hù)結(jié)戶(hù)清、結(jié)束特定征收項(xiàng)目安置工作的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。能否選房,關(guān)鍵看能否在相關(guān)費(fèi)用上實(shí)現(xiàn)戶(hù)結(jié)戶(hù)清;能否戶(hù)結(jié)戶(hù)清,關(guān)鍵又在于能否確定具備入駐條件的準(zhǔn)確的時(shí)間節(jié)點(diǎn),這與計(jì)算臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)息息相關(guān)。多層安置房的選房條件相對(duì)簡(jiǎn)單一些,根據(jù)現(xiàn)有的操作情況來(lái)看,高層安置房應(yīng)具備的選房硬件有9個(gè):

(1)面積實(shí)測(cè)結(jié)束。

(2)戶(hù)內(nèi)配套安裝和內(nèi)粉結(jié)束,腳手落地。

(3)電梯在安裝公司技術(shù)人員操控下能夠安全使用。

(4)地名標(biāo)志牌(大門(mén)、樓幢、單元、室號(hào)牌)上墻。

(5)公共車(chē)庫(kù)車(chē)位編號(hào)劃線(xiàn)結(jié)束。

(6)回遷安置辦公現(xiàn)場(chǎng)下水能夠正常使用(或能夠提供足夠數(shù)量的活動(dòng)衛(wèi)生間)。

(7)前期物業(yè)中標(biāo)通知書(shū)、前期物業(yè)管理服務(wù)合同、業(yè)主臨時(shí)公約到位,物業(yè)入場(chǎng)。

(8)宅前道到位,區(qū)內(nèi)道路一層瀝青基本結(jié)束,各種交通工具通過(guò)外部道路能夠直達(dá)安置區(qū)域。

(9)單體建筑工程竣工驗(yàn)收時(shí)間節(jié)點(diǎn)已明確。

一個(gè)定向安置小區(qū)如果在建設(shè)中達(dá)到了上述9個(gè)條件的要求,征收項(xiàng)目主體即可啟動(dòng)安置戶(hù)的選房工作。

5. 定向安置住房正式入住時(shí)應(yīng)具備的條件

此一節(jié)點(diǎn)為物業(yè)費(fèi)收取和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)停止發(fā)放的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。從具備選房條件到臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)停止發(fā)放,一般至少有兩個(gè)月的時(shí)間。從安置戶(hù)收樓到小區(qū)配套項(xiàng)目完成確認(rèn)手續(xù),一般至少亦有一個(gè)月的時(shí)間,而這一個(gè)月的時(shí)間安置戶(hù)完全可以用來(lái)進(jìn)行裝修。

從整個(gè)小區(qū)的竣工交付使用而言,完全具備條件應(yīng)該至少包括28項(xiàng)內(nèi)容,其中屬于市政公用基礎(chǔ)配套設(shè)施的項(xiàng)目共有12項(xiàng):供電、供水、供氣、排水、道路、綠化、有線(xiàn)電視、通訊、路燈、公安技防、郵政信報(bào)箱、地名標(biāo)志牌(大門(mén)、樓幢、單元、室號(hào)牌);屬于附屬公共配套設(shè)施的至少有6項(xiàng):規(guī)劃中的物業(yè)用房、社區(qū)用房、幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院、菜場(chǎng)等;屬于應(yīng)委托或移交的事項(xiàng)至少有10項(xiàng):路燈、生活垃圾清運(yùn)、物業(yè)管理、物業(yè)用房、社區(qū)用房、幼兒園、學(xué)校、菜場(chǎng)、醫(yī)院、體育設(shè)施等。

定向安置小區(qū)一般實(shí)行的是分期交付,因此,在停止發(fā)放騰倉(cāng)費(fèi)和要求業(yè)主交納物業(yè)費(fèi)時(shí),建設(shè)單位和安置部門(mén)至少要能夠提供出11個(gè)方面的相關(guān)文件和材料:

(1)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目核準(zhǔn)批文。

(2)建設(shè)用地規(guī)劃許可證及用地紅線(xiàn)圖。

(3)建設(shè)工程規(guī)劃許可證及規(guī)劃平面圖。

(4)土地出讓批文、土地出讓合同、土地使用權(quán)證、小區(qū)地籍圖和宗地圖。

(5)房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗(yàn)收備案表。

(6)市政公用基礎(chǔ)配套設(shè)施綜合管線(xiàn)竣工測(cè)量平面圖。

(7)新建住宅小區(qū)市政公用基礎(chǔ)配套設(shè)施單項(xiàng)驗(yàn)收評(píng)定表(包括供電、供水、供氣、排水、道路、綠化、有線(xiàn)電視、通訊、路燈、安全技防、郵政信報(bào)箱等)。

(8)前期物業(yè)中標(biāo)通知書(shū)、前期物業(yè)管理服務(wù)合同、業(yè)主臨時(shí)公約、物業(yè)用房共有產(chǎn)權(quán)登記備案文件或提供臨時(shí)物業(yè)用房及承諾書(shū)。

(9)地名委員會(huì)關(guān)于小區(qū)命名批文。

(10)生活垃圾委托清運(yùn)協(xié)議書(shū)。

(11)社區(qū)用房移交協(xié)議書(shū)或承諾書(shū)。

如果上述材料不具備,就不能中止安置戶(hù)的騰倉(cāng)費(fèi)的發(fā)放,亦不能要求要求安置戶(hù)全額交納物業(yè)費(fèi),其物業(yè)費(fèi)的差額部分應(yīng)由征收項(xiàng)目主體或安置單位補(bǔ)貼。

6. 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)對(duì)安置房安置要件和過(guò)程節(jié)點(diǎn)的科學(xué)合理的分解,指導(dǎo)建設(shè)施工人員按照相應(yīng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和選房、收樓、入住應(yīng)具備的要件有計(jì)劃地安排工期,就能夠確保分解安置工作或預(yù)安置工作的成功,保障安置戶(hù)的權(quán)益,提高社會(huì)效率,縮短至少兩個(gè)月的安置過(guò)渡期,確保眾多的安置戶(hù)在春節(jié)前能夠搬入新居,利于促進(jìn)和維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。

第2篇:安置房建設(shè)范文

【關(guān)鍵詞】安置房;建設(shè)工程;工程質(zhì)量;控制要點(diǎn)

一.安置房的質(zhì)量現(xiàn)狀及影響

目前,城鄉(xiāng)一體化正在有條不紊的進(jìn)行。各地的舊城改造、城中村改造、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等不斷深化。但是,在這個(gè)過(guò)程中,暴露了許多安置房質(zhì)量問(wèn)題。例如規(guī)劃設(shè)計(jì)不符合城市進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展的要求、施工建設(shè)的質(zhì)量不達(dá)標(biāo)以及小區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理不完善等。在建設(shè)安置房的過(guò)程中對(duì)于外部環(huán)境也要綜合考慮,主要包括周?chē)慕煌ㄔO(shè)施、便民市場(chǎng)等。其他問(wèn)題還有建筑墻體墻皮脫落、管道滲漏、門(mén)窗破裂等,甚至也有房屋傾斜、陽(yáng)臺(tái)脫落、墻體開(kāi)裂、天花板發(fā)霉等嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生。這一方面侵犯了被搬遷戶(hù)的合法權(quán)益,另一方面也容易導(dǎo)致業(yè)主聚集,有一些雖然是質(zhì)量通病,但由于所居住群體的特殊,更容易信 訪(fǎng),擴(kuò)大成為對(duì)政府不信任,成為影響社會(huì)安定的不穩(wěn)定因素。與此同時(shí),對(duì)于已有建筑出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題,如果進(jìn)行修復(fù)加固,不僅難度大、 成本高,而且大量損耗建筑材料。

二.工程質(zhì)量控制要點(diǎn)

引起安置房出現(xiàn)質(zhì)量的問(wèn)題,有許多原因,除了直接影響施工質(zhì)量的施工單位管理能力和技術(shù)水平等,也與項(xiàng)目密切相關(guān)的經(jīng)濟(jì)因素,政治影響和規(guī)劃設(shè)計(jì)水平,分歧意見(jiàn),后期使管理層和外部原因不可忽視的。

2.1規(guī)劃設(shè)計(jì)工作

安置房住宅建筑設(shè)計(jì)要求非常高,規(guī)劃和設(shè)計(jì)的整體和諧,經(jīng)典,經(jīng)得起群眾和時(shí)間的考驗(yàn),不要因?yàn)槭前仓梅烤蛯p少相應(yīng)的工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo),盲目追求高容積率。樓面面積、綠地率等指標(biāo)不能滿(mǎn)足最低限度的設(shè)計(jì)要求,甚至連最低要求都達(dá)不到。小區(qū)內(nèi)的物業(yè)管理用房、社區(qū)用房、公共服務(wù)用房等配套用房要配齊、配足、甚至配豐。項(xiàng)目綠化、景觀(guān)、道路、停車(chē)等附屬配套設(shè)施檔次不能太低,形成與開(kāi)發(fā)樓盤(pán)的明顯 差距。

2.2施工前期工作

在安置房建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的實(shí)際公平競(jìng)爭(zhēng)的招投標(biāo)制度,它是特別重要的,在安置房建設(shè)有很強(qiáng)的合格的施工隊(duì)伍,嚴(yán)格控制的安置房的質(zhì)量。他們擁有雄厚的技術(shù)基礎(chǔ)、有效的管理體系,同時(shí)注重信譽(yù),注重質(zhì)量的房地產(chǎn)??梢酝ㄟ^(guò)簽署一個(gè)廉潔政府協(xié)議,全面履行協(xié)議的權(quán)力和義務(wù)。同時(shí)可以選擇有技術(shù)力量強(qiáng)、責(zé)任心重的監(jiān)理單位。 招投標(biāo)工作也延續(xù)到后期的物業(yè)入駐,對(duì)資質(zhì)符合、管理完善的物業(yè)公 司可以進(jìn)行公開(kāi)公正的競(jìng)爭(zhēng),以保障后期的小區(qū)管理維護(hù)。

2.3工程建設(shè)過(guò)程管理

工程建設(shè)更受建設(shè)單位的水平影響,但即使這樣高素質(zhì)的施工單位也還是經(jīng)濟(jì)體,更多地從自身的經(jīng)濟(jì)利益,劣質(zhì)的建筑材料,施工過(guò)程杰里有致命影響安置住房質(zhì)量,所以建筑工程建設(shè)過(guò)程中管理是真正的核心。

2.3.1施工單位,實(shí)行安置房質(zhì)量保證書(shū)制度。在建設(shè)安置房時(shí),要求施工單位將其與商品房同等對(duì)待,實(shí)行安置房質(zhì)量保證書(shū)制度,對(duì)于質(zhì)量不合格的安置房不予安置。被拆遷居民與商品房購(gòu)房者作為消費(fèi)者,其利益也享受法律保護(hù),應(yīng)該得到同等重視或者要更為重視。因此,必須對(duì)拆遷安置房進(jìn)行質(zhì)量保證。

2.3.2監(jiān)理的監(jiān)管,是保證安置房質(zhì)量的一個(gè)重要的法定手段、也是常規(guī)手段。要建立專(zhuān)業(yè)的監(jiān)理團(tuán)隊(duì),規(guī)范監(jiān)理工作的內(nèi)容。監(jiān)理監(jiān)管的工作內(nèi)容應(yīng)包括施工段的質(zhì)量、投資數(shù)額、進(jìn)度控制及安全生產(chǎn)還有對(duì)于合同與信息等的協(xié)調(diào)與管理。首先,監(jiān)理工作要引起相關(guān)負(fù)責(zé)人的充分重視,把每一項(xiàng)監(jiān)理任務(wù)都認(rèn)真實(shí)行。還有就是,要優(yōu)先選派具有豐富監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)和較高的專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平,能夠靈活協(xié)調(diào)處理工程施工中出現(xiàn)的任何問(wèn)題,并且要具有較強(qiáng)的工作能力、較強(qiáng)責(zé)任心的國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師來(lái)?yè)?dān)任總監(jiān)理工程師。再次,就是監(jiān)督班組人員的選擇,需要以其扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)理論基礎(chǔ),豐富的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn),要求責(zé)任感強(qiáng),在同一時(shí)間,以確保專(zhuān)業(yè)互補(bǔ)性。最后,監(jiān)理公司可以建立記錄表,記錄監(jiān)督人員的相關(guān)信息和實(shí)施工程質(zhì)量終身責(zé)任,為此來(lái)提高監(jiān)測(cè)人員的嚴(yán)肅性和責(zé)任感,同時(shí)才能為安置住房質(zhì)量提供保證。

2.3.3職能部門(mén)監(jiān)管。一般安置房用政府部門(mén)建設(shè)較多,除正常的規(guī)劃、質(zhì)檢、安檢等檢查外,可以協(xié)調(diào)請(qǐng)相關(guān)職能部門(mén)提高對(duì)安置小區(qū)的監(jiān)管頻率和檢查力度,對(duì)施工單位、監(jiān)理單位等參建方形成更加高壓的態(tài)勢(shì),以促進(jìn)施工單位更加重視工程質(zhì)量。

2.3.4甲方監(jiān)管。針對(duì)可能出現(xiàn)的施工 單位和監(jiān)理單位串通一氣等問(wèn)題,很有必要加強(qiáng)建設(shè)單位的工程監(jiān)管,進(jìn)一步突出主體地位。搬遷安置房質(zhì)量投訴產(chǎn)生矛盾一般由建設(shè)主體進(jìn)行協(xié)調(diào),為避免質(zhì)量投訴糾紛,避免產(chǎn)生很多更大范圍的社會(huì)影響,建設(shè)單位在監(jiān)管工程質(zhì)量方面具有更強(qiáng)的責(zé)任感、使命感和主人翁意識(shí), 加強(qiáng)建設(shè)主體在工程施工過(guò)程是的監(jiān)管作用,可以全方面監(jiān)管、協(xié)調(diào)施工單位、監(jiān)理單位及相關(guān)管理部門(mén),在工程質(zhì)量保證上更能發(fā)揮實(shí)效。

2.3.5業(yè)主監(jiān)管。安置房所居住的對(duì)象一般是確定的,組織具備一定素 質(zhì)的搬遷戶(hù)代表參與工程建設(shè)監(jiān)管,更有利于保證房屋質(zhì)量。施工過(guò)程中,組織搬遷戶(hù)代表進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督。實(shí)行定期不定期的現(xiàn)場(chǎng)察看,參與各重要施工節(jié)點(diǎn)工作例會(huì),全過(guò)程參與、了解工程管理。由自己來(lái)對(duì)自己將來(lái)的住房實(shí)施監(jiān)理,必將使其責(zé)任感在很大程度上得到增強(qiáng),同時(shí)也可以使回遷難度得到降低。

2.4工程后期管理

1、做好驗(yàn)收工作

預(yù)防和消除拆遷安置房在質(zhì)量方面的問(wèn)題,要遵循“事前-事中-事后”的閉環(huán)管理原則。安置房的質(zhì)量驗(yàn)收是保障質(zhì)量和明確責(zé)任的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。同時(shí),驗(yàn)收工作也涉及多個(gè)層次方面,包括組織方式、形式的確定、抽樣方案的確定以及制定檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)等多方面的工作。其總思路將提高防 治安置房建設(shè)通病的效果作為目的。同時(shí),驗(yàn)收工作要秉承實(shí)事求是原則,其技術(shù)資料必須真實(shí)準(zhǔn)確、完整及時(shí),并具有可追溯性。在實(shí)際驗(yàn)收時(shí),要根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w規(guī)定,并結(jié)合工程實(shí)際情況制定項(xiàng)目分戶(hù)的驗(yàn)收方案,對(duì)安置房進(jìn)行逐戶(hù)逐房間的專(zhuān)業(yè)檢查驗(yàn)收。在查出問(wèn)題時(shí),要及時(shí)告知施工單位和安置房住戶(hù),并要求施工單位限期整改,將問(wèn)題處理 在竣工驗(yàn)收之前。

2、加強(qiáng)物業(yè)的管理,保證房屋的合理使用。

如今有些安置房由于受物 業(yè)管理收費(fèi)等制約,沒(méi)有引進(jìn)物業(yè)管理部門(mén),而安置房交付后相當(dāng)一部分回遷戶(hù)為實(shí)現(xiàn)自己的裝修設(shè)想,實(shí)行管道改線(xiàn);破墻開(kāi)門(mén)、開(kāi)窗而不顧是否是承重墻柱;裝修過(guò)程中不注重衛(wèi)生間等防水層的保護(hù);搬運(yùn)建 材、家具等物品時(shí)碰撞墻體、撞裂水管;電梯使用不當(dāng)?shù)鹊痊F(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮,加強(qiáng)物業(yè)管理對(duì)房屋使用的正確宣傳和密切監(jiān)管,對(duì)房屋后期質(zhì)量維護(hù)和保養(yǎng)是不可或缺的。

三.結(jié)束語(yǔ)

總之,要確保的安置房建設(shè)工程質(zhì)量是一項(xiàng)很重要的民心工程。它不僅涉及國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全,也影響著社會(huì)的和諧穩(wěn)定。對(duì)于安置房建設(shè)施工質(zhì)量的控制要貫穿工程建設(shè)的全過(guò)程,要進(jìn)行全方位的管理。只有建設(shè)單位、施工單位和其他參與者能夠增強(qiáng)責(zé)任感,齊心協(xié)力,做到標(biāo)本兼 治,才能使高質(zhì)量的安置房工程成為現(xiàn)實(shí)。

參考文獻(xiàn):

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[3] 呂 蕙 芳.王 艷.談安置房建設(shè)中的質(zhì)量及造價(jià)控制問(wèn)題[J].山 西 建 筑2013,(3)236―236

[4]陳建珍.探討安置房建設(shè)工程施工質(zhì)量控制要點(diǎn)[J].建材與裝 飾,2012,(25):23-24.

第3篇:安置房建設(shè)范文

關(guān)鍵詞:舊屋區(qū)改造 征遷 安置房建設(shè)

近年來(lái),筆者參與所在城市多項(xiàng)舊屋區(qū)改造及安置房建設(shè)項(xiàng)目的管理及運(yùn)作過(guò)程,舊屋區(qū)改造在加快城市建設(shè)步伐,進(jìn)一步改善轄區(qū)廣大人民群眾的居住條件,完善基礎(chǔ)設(shè)施,樹(shù)立城市良好形象方面起了極大的推動(dòng)作用。但是,在安置保障房建設(shè)環(huán)節(jié)存在一些比較突出的問(wèn)題,如征遷交地、建設(shè)資金及可持續(xù)發(fā)展等。不解決好這些制約瓶頸,將會(huì)嚴(yán)重影響城市建設(shè)的持續(xù)推進(jìn),甚至影響社會(huì)的安定穩(wěn)定。筆者就安置房建設(shè)進(jìn)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及解決對(duì)策談?wù)勛约旱囊恍┮庖?jiàn)和建議:

1.安置保障房建設(shè)現(xiàn)狀及意義

目前安置保障房建設(shè)一般是由政府出資設(shè)立的房地產(chǎn)企業(yè)組織實(shí)施;土地一般以劃撥、協(xié)議出讓或市場(chǎng)竟價(jià)方式取得;所需建設(shè)費(fèi)用由財(cái)政撥款和部分融資方式解決;建成后,由業(yè)主單位按照相關(guān)規(guī)定組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其他相關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收。

安置房保障房的建設(shè)對(duì)城市的發(fā)展意義重大,包括:首先,作為各舊屋區(qū)改造項(xiàng)目所需的回遷安置房,盡快建成投入使用,讓群眾按時(shí)回遷,可有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定安定;其次,可促進(jìn)城市區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。因房地產(chǎn)業(yè)具有很高的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,既可以促進(jìn)上游的鋼材、水泥等建材行業(yè)發(fā)展,又可以刺激人們家庭用品的重新購(gòu)置,帶動(dòng)裝飾裝修材料、家電、紡織等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展;第三、可增加就業(yè)崗位、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。安置房建設(shè)過(guò)程中能有效增加建筑、建材等相關(guān)行業(yè)就業(yè)機(jī)會(huì);投入使用后可從其配套商業(yè)功能開(kāi)發(fā)中,增加相關(guān)第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)崗位。

2.安置房項(xiàng)目運(yùn)作的特點(diǎn)和“瓶頸”問(wèn)題

2.1征遷交地問(wèn)題

征遷交地工作涉及群眾的切身利益,也關(guān)系到社會(huì)的安定穩(wěn)定和政府的形象;在實(shí)際工作中經(jīng)常遇到如下問(wèn)題:一是征遷補(bǔ)償金額雖然在逐步提高,但與商品房市場(chǎng)價(jià)位相差仍然較大,群眾無(wú)法用貨幣補(bǔ)償再購(gòu)房;二是臨時(shí)過(guò)渡費(fèi)等補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)一直停留在幾年前的較低水平,與市場(chǎng)上房屋租賃價(jià)格相比偏低,群眾在外租房過(guò)渡的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重;三是若實(shí)行異地安置,房源較多在城郊,基礎(chǔ)設(shè)施配套不如老城區(qū),大部分被征遷戶(hù)因工作、子女上學(xué)等原因,較難接受;四是小部分群眾對(duì)征遷補(bǔ)償安置提出過(guò)高要求,超越政策允許范圍,使征遷工作無(wú)法協(xié)商解決;五是與被征遷人無(wú)法協(xié)商一致時(shí),對(duì)征遷房屋評(píng)估、裁決的程序較為繁瑣,費(fèi)時(shí)較長(zhǎng)。上述原因?qū)е陆坏貢r(shí)間延后,影響安置房建設(shè)進(jìn)度。

2.2資金問(wèn)題

安置房建設(shè)所需資金主要靠舊改地塊公開(kāi)出讓土地收益來(lái)解決;由于地塊拆成凈地后,由于規(guī)劃指標(biāo)制約,大部分土地均為安置房建設(shè)用地,出讓地比例較小,使土地收益與舊改投入資金只能維持緊張平衡;近年來(lái)作為安置房用地的土地一般按協(xié)議出讓形式供地,需收取土地各項(xiàng)規(guī)費(fèi),使得安置房建設(shè)成本提高;同時(shí),地方政府所取得土地收益還要統(tǒng)籌用于道路建設(shè)、學(xué)校建設(shè)等公益性項(xiàng)目,使得安置房項(xiàng)目建設(shè)資金出現(xiàn)緊張情況,在余房無(wú)法及時(shí)變現(xiàn)情況下,甚至出現(xiàn)資金缺口,制約項(xiàng)目的順利實(shí)施。

2.3工期緊張

安置房工程辦理建審手續(xù)至少需要3-5個(gè)月時(shí)間,同時(shí),目前大多數(shù)安置房樓層均在30層左右,且舊改項(xiàng)目一般處于中心城區(qū),考慮到中心城區(qū)停車(chē)緊張因素,按照規(guī)劃,安置房的地下室按不少于2層設(shè)計(jì),此類(lèi)安置保障房的正常工期均要2年以上,而按目前的征遷補(bǔ)償方案,從征地到回遷的周期一般為3年,但由于交地滯后,使得安置房建設(shè)工期不足導(dǎo)致近年來(lái)逾期回遷情況較普遍,群眾難以接受,造成征遷項(xiàng)目惡性循環(huán)。

3.針對(duì)性地研究解決辦法

3.1進(jìn)一步加大征遷交地力度

一方面在舊改項(xiàng)目征遷前要做足準(zhǔn)備工作,包括廣泛征求群眾對(duì)安置方案的意見(jiàn),以便有針對(duì)性制定群眾樂(lè)于接受的補(bǔ)償安置方案,如被拆遷房屋為單位宿舍的,住戶(hù)一般希望單獨(dú)安置;若是村民的,也希望原左鄰右舍安置時(shí)也要相對(duì)集中,便于組織傳統(tǒng)民俗活動(dòng)。另一方面,盡量組織較多的現(xiàn)房和準(zhǔn)現(xiàn)房房源,盡量減少群眾異地過(guò)渡時(shí)間,這對(duì)老年人較多的舊改項(xiàng)目尤為重要。第三,對(duì)于單位產(chǎn)權(quán)辦公樓或商業(yè)店面,可在進(jìn)場(chǎng)前預(yù)先協(xié)商一致,減少因國(guó)有產(chǎn)權(quán)房屋征遷補(bǔ)償需報(bào)國(guó)資委審核而耽誤時(shí)間;通過(guò)上述措施,力爭(zhēng)縮短征遷交地時(shí)間,讓安置保障房盡早動(dòng)建。

3.2努力實(shí)現(xiàn)融資方式多元化,解決資金緊張狀況

第4篇:安置房建設(shè)范文

第一條本項(xiàng)目用地范圍內(nèi)土地上的建筑物、構(gòu)筑物、地上附著物,實(shí)施征收的,按市府發(fā)文件規(guī)定執(zhí)行。

第二條對(duì)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)的違法建筑物、構(gòu)筑物,責(zé)令限期自行拆除,逾期未自行拆除的,報(bào)請(qǐng)區(qū)人民政府組織相關(guān)部門(mén)依法,不予補(bǔ)償安置。

第三條對(duì)2014年9月12日以后鎮(zhèn)政府關(guān)于禁示亂搭亂建,違法建房的公告公示后修建的無(wú)任何手續(xù)的建筑物,一律自行拆除。

第四條對(duì)2014年9月12日前規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑物,征收人與被征收人未達(dá)成征收協(xié)議的,按市府發(fā)文件規(guī)定,依照法定程序,由征收人報(bào)請(qǐng)區(qū)人民政府組織相關(guān)部門(mén)或向人民法院申請(qǐng)依法強(qiáng)制征收后進(jìn)行補(bǔ)償。

第五條本次征收安置工作中,不積極支持、阻礙開(kāi)展征收安置工作,情節(jié)嚴(yán)重的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其責(zé)任。

第二章房屋征收范圍

第六條本項(xiàng)目用地范圍

一、本項(xiàng)目規(guī)劃用地范圍(詳見(jiàn)小城鎮(zhèn)規(guī)劃)。

二、本項(xiàng)目施工退讓所需范圍。

第三章房屋征收管理

第七條征收人應(yīng)將項(xiàng)目名稱(chēng)、被征收人、征收范圍、征收期限、征收獎(jiǎng)勵(lì)辦法等予以公告。

第八條在征收公告明確的征收期限內(nèi),征收人與被征收人應(yīng)當(dāng)按照本辦法,就補(bǔ)償、安置等事項(xiàng)簽訂《房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議》,明確補(bǔ)償安置方式、補(bǔ)償金額、搬遷期限、違約責(zé)任等。

第九條簽訂《房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議》時(shí),被征收人需提交《戶(hù)口簿》、社區(qū)證明、房屋修建年限及相關(guān)權(quán)屬證明。

第十條征收產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)有糾紛或其他產(chǎn)權(quán)不明的房屋,在征收公告明確的期限內(nèi)不能解決糾紛或明晰產(chǎn)權(quán)、使用權(quán),由征收人提出補(bǔ)償安置方案會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)需征收房屋勘察記錄后進(jìn)行征收,待解決糾紛或明晰產(chǎn)權(quán)后進(jìn)行補(bǔ)償安置。

第四章搬遷獎(jiǎng)勵(lì)及搬家費(fèi)

第十一條被征收人簽訂《房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議》后,在7天內(nèi)主動(dòng)拆除讓出土地的,按被征收戶(hù)主體房建筑面積給予450元/平方米的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。逾期不拆除的,每天扣發(fā)50元/平方米獎(jiǎng)勵(lì),不能達(dá)成征收協(xié)議的參照本辦法第四條處理。

第十二條征收人在征收安置過(guò)程中支付被征收人一次性搬家費(fèi),搬家費(fèi)按主體房建設(shè)面積每月每平方4.25元計(jì)算,一次性支付三個(gè)月。

第五章房屋征收安置

第十三條安置方式本次安置一律采用貨幣安置的方式進(jìn)行,凡符合購(gòu)買(mǎi)棚戶(hù)區(qū)改造房條件的所有權(quán)人每戶(hù)可優(yōu)先申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)棚戶(hù)區(qū)改造房一套。

第十四條補(bǔ)償原則

(一)合法建筑物、地上附屬物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),按市府發(fā)文規(guī)定執(zhí)行。

(二)結(jié)合本辦法第三條規(guī)定,本著尊重歷史,面對(duì)現(xiàn)實(shí)、讓利于民的原則。在2014年9月12日后修建的無(wú)任何手續(xù)的違法建筑,一律自行拆除;在限期內(nèi)自行拆除的,可給予當(dāng)事人300元/平方米的拆除誤工補(bǔ)助,不享受其他任何獎(jiǎng)勵(lì);若限期內(nèi)未自行拆除,報(bào)請(qǐng)區(qū)人民政府組織相關(guān)部門(mén)依法,不予補(bǔ)償。

第十五條認(rèn)定程序鎮(zhèn)成立小城鎮(zhèn)建設(shè)工程指揮部,由工程指揮部辦公室牽頭組織相關(guān)人員進(jìn)行認(rèn)定。

第十六條本辦法未盡事宜按《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》以及省、市有關(guān)房屋征收政策執(zhí)行。

第十七條本辦法僅適用于鐘山區(qū)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)工程房屋征收安置。

第5篇:安置房建設(shè)范文

一、成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

山水城治安中心戶(hù)(樓)長(zhǎng)制工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在山水城綜治辦,政法綜治中心主任兼任辦公室主任。

二、搞好調(diào)查,把好選配關(guān)

治安中心戶(hù)(樓、組)長(zhǎng)選配原則上在現(xiàn)有社區(qū)居民小組長(zhǎng)或“五老”(老黨員、老干部、老軍人、老模范、老教師)中產(chǎn)生,應(yīng)具備政治可靠、身體健康、愛(ài)崗敬業(yè)、公道正派、素質(zhì)較高的條件。要嚴(yán)防在選人的過(guò)程中搞形式主義,防止做好人、認(rèn)人唯親,搞親疏關(guān)系。要從實(shí)際效果出發(fā),站在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局上把好關(guān),確實(shí)把那些有能力、想管事、能管事的人選上來(lái)。

結(jié)合轄區(qū)內(nèi)的實(shí)際,政法綜治中心已組織對(duì)所有社區(qū)的治安中心戶(hù)(樓、組)長(zhǎng)的姓名、人數(shù)、身份進(jìn)行了調(diào)查摸底。目前街道共有治安中心戶(hù)(樓、組)長(zhǎng)235名(南泉135名、雪浪90名),人員身份符合區(qū)會(huì)議精神。

三、注重培訓(xùn),提升素質(zhì)

一是搞好培訓(xùn)。區(qū)計(jì)劃每年組織一治安中心戶(hù)(樓、組)長(zhǎng)培訓(xùn),每個(gè)社區(qū)1名;街道政法綜治中心將根據(jù)實(shí)際情況每年組織1-2批培訓(xùn),以會(huì)代訓(xùn)或集中授課,編制印發(fā)有治安中心戶(hù)(樓、組)長(zhǎng)工作職責(zé)、工作方法、工作要求等內(nèi)容的小冊(cè)子,讓每名同志知道自己要干什么、怎么干、干到什么標(biāo)準(zhǔn);印發(fā)日常工作聯(lián)系卡,當(dāng)遇有棘手的問(wèn)題和突發(fā)事件時(shí),知道和誰(shuí)聯(lián)系,向誰(shuí)報(bào)告,提高工作效率,防止事態(tài)擴(kuò)大,把矛盾和問(wèn)題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài);各社區(qū)每年至少組織一次培訓(xùn),重點(diǎn)進(jìn)行有關(guān)矛盾糾紛化解、治安防范工作等方面的培訓(xùn),也可以結(jié)合會(huì)議進(jìn)行培訓(xùn)。

二是發(fā)揮作用。治安中心戶(hù)(樓、組)長(zhǎng)在社區(qū)綜治站的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,積極當(dāng)好“八個(gè)員”:法制宣傳員、義務(wù)巡邏員、矛盾調(diào)解員、矯正幫教員、治安信息員、安全監(jiān)督員、外口協(xié)管員、聯(lián)絡(luò)員,認(rèn)真履行工作職責(zé)[治安中心戶(hù)(樓、組)長(zhǎng)職責(zé)見(jiàn)附表一]

四、培養(yǎng)典型,打造品牌

7月份,隨著治安中心戶(hù)(樓、組)長(zhǎng)工作的普及和展開(kāi),街道政法綜治中心將選1-2個(gè)安置小區(qū)或商品房小區(qū),做為典型,重點(diǎn)培養(yǎng),打造品牌。年底,組織轄區(qū)內(nèi)所有治安中心戶(hù)(樓、組)長(zhǎng)參觀(guān)學(xué)習(xí),宣揚(yáng)他們愛(ài)崗敬業(yè)的奉獻(xiàn)精神、積極主動(dòng)的工作態(tài)度、實(shí)用高效的工作方法,提高山水城治安中心戶(hù)(樓、組)長(zhǎng)工作的質(zhì)量和效率;開(kāi)展“當(dāng)好‘八個(gè)員’,我為社區(qū)做貢獻(xiàn)”活動(dòng),在治安中心戶(hù)(樓、組)長(zhǎng)中分別培養(yǎng)各個(gè)方面的典型,并進(jìn)行大力宣揚(yáng),形成一種“比、學(xué)、趕、幫、超”局面,營(yíng)造一種想干事、干好事的氛圍,打造工作亮點(diǎn)。

五、堅(jiān)持制度,規(guī)范建設(shè)

各社區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)工作例會(huì)制度,每季度召開(kāi)一次治安中心戶(hù)(樓、組)長(zhǎng)會(huì)議,主要是總結(jié)工作、分析問(wèn)題、明確工作要求,會(huì)議一般由書(shū)記或主任召集;

每半月召開(kāi)一次矛盾糾紛、治安問(wèn)題分析排查會(huì)議,分析存在的突出問(wèn)題,研究相應(yīng)對(duì)策措施,會(huì)議一般由治保主任和社區(qū)民警召集,書(shū)記或主任、調(diào)解主任要參加;

補(bǔ)貼激勵(lì)資金(區(qū)級(jí)財(cái)政出40%,街道財(cái)政出40%,社區(qū)補(bǔ)貼20%)根據(jù)工作實(shí)績(jī),在年底以補(bǔ)貼的形式集中發(fā)放,社區(qū)配套資金必須足額到位,和區(qū)、街道下發(fā)的補(bǔ)貼一起,確實(shí)發(fā)到每名治安中心戶(hù)(樓、組)長(zhǎng)手中,不得拖欠,街道將會(huì)同財(cái)政部門(mén),每年開(kāi)展不少于一次的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況檢查。

第6篇:安置房建設(shè)范文

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,不斷完善安全生產(chǎn)管理制度,突出安全監(jiān)管的針對(duì)性和有效性,預(yù)防和減少建筑施工安全事故,保持全市建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)的平穩(wěn)有序。

二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

成立市建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組成人員如下:

三、整治目標(biāo)

通過(guò)整治,進(jìn)一步強(qiáng)化各方主體的安全生產(chǎn)責(zé)任,全面推進(jìn)建筑工程安全文明標(biāo)準(zhǔn)化施工,集中解決建筑施工安全生產(chǎn)中存在的突出問(wèn)題,提高建筑施工安全生產(chǎn)總體水平。

四、整治范圍和措施

(一)專(zhuān)項(xiàng)整治的范圍:市所有在建建設(shè)工程。

(二)專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn):大型建筑起重機(jī)械設(shè)備、懸挑式腳手架、深基坑工程、高大模板支撐體系。

1、大型建筑起重機(jī)械設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)整治

(1)大型機(jī)械設(shè)備分包強(qiáng)制要求選用建機(jī)一體化企業(yè)。從事建筑起重機(jī)械租賃單位應(yīng)積極申報(bào)建機(jī)一體化企業(yè),并按要求進(jìn)行建筑施工機(jī)械租賃行業(yè)確認(rèn),嚴(yán)格按規(guī)定辦理大型建筑起重機(jī)械備案手續(xù),建立大型建筑起重機(jī)械安全技術(shù)檔案。

(2)加強(qiáng)安裝拆卸管理:大型建筑起重機(jī)械安裝單位應(yīng)與使用單位簽訂大型建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝、拆卸合同及安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū),明確雙方安全生產(chǎn)責(zé)任,并按規(guī)定辦理告知手續(xù)。同時(shí)嚴(yán)格按照省住建廳有關(guān)要求落實(shí)塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)首節(jié)驗(yàn)收制度。安裝驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi),使用單位應(yīng)當(dāng)向工程所在地縣級(jí)以上建設(shè)主管部門(mén)或安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦理使用備案登記,登記標(biāo)志懸掛在該設(shè)備的顯著位置。

(3)安裝、拆卸過(guò)程中,使用單位應(yīng)根據(jù)安裝單位的要求設(shè)置安裝區(qū)域警戒線(xiàn),劃出警戒區(qū),由專(zhuān)人進(jìn)行監(jiān)護(hù)。監(jiān)理企業(yè)必須在場(chǎng)實(shí)施旁站監(jiān)督。

(4)應(yīng)按規(guī)定配備建筑起重機(jī)械安拆工、起重信號(hào)工、起重司機(jī)、司索工、維修工、機(jī)械管理人員,特種作業(yè)人員持有建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的特種作業(yè)操作資格證。

(5)安裝完畢,安裝單位自驗(yàn)合格后,使用單位應(yīng)委托有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后,使用單位組織出租、安裝、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收合格,方可投入使用。

(6)建筑起重機(jī)械每次附著、頂升都必須由原安裝單位實(shí)施。每次附著、頂升結(jié)束后,必須經(jīng)安裝單位自驗(yàn)收,總承包單位應(yīng)組織租賃、安裝、監(jiān)理驗(yàn)收,合格后方可使用。

(7)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行日常檢查和維護(hù)保養(yǎng),日常檢查應(yīng)包括巡檢、月檢、季檢,維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)包括日保、一保、二保、轉(zhuǎn)場(chǎng)維護(hù)保養(yǎng)。日常檢查和維護(hù)保養(yǎng)由設(shè)備管理員組織維修工、機(jī)長(zhǎng)、司機(jī)等相關(guān)人員共同進(jìn)行,并做好記錄存檔。

2、懸挑梁腳手架專(zhuān)項(xiàng)整治

進(jìn)一步貫徹落實(shí)市建委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)鋼管腳手架搭設(shè)的安全管理的通知》的要求,重點(diǎn)整治:

(1)凡從事建筑現(xiàn)場(chǎng)鋼管腳手架搭設(shè)的分包單位,必須具備建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的《腳手架作業(yè)分包企業(yè)資質(zhì)》和《安全生產(chǎn)許可證》,嚴(yán)禁超越資質(zhì)許可范圍承接業(yè)務(wù)或進(jìn)行資質(zhì)轉(zhuǎn)借、掛靠等違法行為。

(2)搭設(shè)前分包單位必須將鋼管及扣件的產(chǎn)品質(zhì)量合格證、廠(chǎng)家生產(chǎn)許可證以及檢測(cè)報(bào)告等報(bào)送監(jiān)理單位審核。

(3)使用鋼管搭設(shè)腳手架時(shí),其鋼管外徑應(yīng)為Φ48mm或Φ51mm,管徑及壁厚不得超出允許偏差范圍,所用扣件應(yīng)與管徑相匹配;對(duì)鋼管、扣件應(yīng)按批次進(jìn)行抽樣,并送有資質(zhì)的檢測(cè)單位檢測(cè),未經(jīng)檢測(cè)或檢測(cè)不合格的不得使用。

(4)踢腳板:使用硬質(zhì)材料,高度15cm以上,每隔4步設(shè)置一道。

(5)竹榀:達(dá)標(biāo)工程至少隔道鋪,示范工程必須滿(mǎn)鋪。

(6)懸挑架兜底設(shè)置:達(dá)標(biāo)工程至少用竹榀封閉,示范工程必須用模板封閉(模板應(yīng)刷油漆)。

(7)桿件油漆:桿件均應(yīng)刷防銹漆,外立面桿件、內(nèi)立桿要加刷面漆,單位工程面漆要一致,剪刀撐、扶手欄桿應(yīng)刷成黑黃相間的警示色。

(8)腳手架外側(cè)必須掛設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)要求的2000目/㎡阻燃密目式安全網(wǎng)。各縣(市)區(qū)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在日常監(jiān)管中隨機(jī)抽樣送檢,不符合規(guī)范要求的應(yīng)督促總承包單位全部予以更換。

(9)懸挑梁:懸挑架依附的建筑結(jié)構(gòu)必須是混凝土結(jié)構(gòu)和鋼結(jié)構(gòu);懸挑梁采用型鋼的型號(hào)、規(guī)格、固端和懸挑端尺寸必須按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)計(jì)算確定;懸挑梁的固端長(zhǎng)度應(yīng)不小于1.25倍的外挑長(zhǎng)度;懸挑梁刷防銹漆,外再加刷黃黑相間的警示色。

(10)驗(yàn)收要求:腳手架首步搭設(shè)完畢后必須辦理驗(yàn)收手續(xù),并經(jīng)總承包企業(yè)、分包、監(jiān)理單位腳手架共同驗(yàn)收合格后方可進(jìn)入下道工序,首次驗(yàn)收后每隔5步必須辦理驗(yàn)收手續(xù),腳手架搭設(shè)完畢后,必須辦理驗(yàn)收手續(xù)。

(11)施工現(xiàn)場(chǎng)必須配備扭力扳手用于檢查扣件緊固力矩:扣件緊固力矩應(yīng)在40~65N.m范圍且抽查的合格數(shù)量必須不小于90%。

3、深基坑工程施工、監(jiān)測(cè)專(zhuān)項(xiàng)整治

(1)重點(diǎn)抽查是否按照省市相關(guān)深基坑管理文件規(guī)定及規(guī)范要求編制專(zhuān)項(xiàng)方案并報(bào)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核和項(xiàng)目總監(jiān)審批,是否經(jīng)專(zhuān)家論證、論證結(jié)論情況;檢查專(zhuān)項(xiàng)施工方案是否含應(yīng)急預(yù)案等。

(2)現(xiàn)場(chǎng)抽查是否按照設(shè)計(jì)文件和施工專(zhuān)項(xiàng)方案進(jìn)行基坑開(kāi)挖,監(jiān)測(cè)單位是否按照設(shè)計(jì)文件及方案進(jìn)行監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)值超預(yù)警后,參建各方是否采取相應(yīng)措施等問(wèn)題。

4、高大模板支撐系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)整治

(1)是否有施工方案,施工方案是否經(jīng)過(guò)審批,高大模板施工方案是否經(jīng)過(guò)專(zhuān)家論證審查。

(2)模板支架是否違規(guī)使用木立柱和門(mén)式鋼管模板支架或存在鋼木混撐現(xiàn)象。

(3)鋼管立柱間距和步距是否符合專(zhuān)項(xiàng)方案規(guī)定要求。

(4)鋼管立柱頂部是否存在未設(shè)可調(diào)支托而直接利用橫桿和扣件傳力現(xiàn)象。

(5)是否存在扣件式鋼管立柱接長(zhǎng)采用搭接、對(duì)接接頭在同步斷面、上段鋼管立柱與下段鋼管立柱錯(cuò)開(kāi)固定于水平拉桿上等現(xiàn)象。

(6)可調(diào)支托底部的立柱頂端是否沿縱橫向設(shè)置一道水平拉桿,是否存在不按規(guī)定設(shè)置掃地桿、水平拉桿、剪刀撐現(xiàn)象。

(7)豎向模板和支架立柱支承部分安裝在基土上時(shí)是否加設(shè)有足夠強(qiáng)度和支承面積的墊板(墊板厚度不得小于50mm)或型鋼底座(底座長(zhǎng)度不得小于2000mm)。

(8)安裝完畢后,是否由施工單位組織進(jìn)行驗(yàn)收后,由監(jiān)理單位簽發(fā)澆搗令方可實(shí)施澆搗;經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)后拆模。

五、整治時(shí)間安排

2014年3月份,聘請(qǐng)建筑機(jī)械專(zhuān)家,分成三個(gè)工作小組,對(duì)全市展開(kāi)建筑起重機(jī)械設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)檢查。加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)人員的培訓(xùn)。

2014年6月份,借安全月宣傳,進(jìn)一步開(kāi)展包括建筑起重機(jī)械、腳手架、深基坑、高大模板等專(zhuān)項(xiàng)整治。

2014年9月份,進(jìn)一步加強(qiáng)下半年安全生產(chǎn)工作,開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治。

2014年12月份,開(kāi)展年終安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)2014年以來(lái),包括建筑起重機(jī)械、腳手架、深基坑、高大模板等各個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行“回頭看”。確保年末歲首市各建設(shè)工程能夠安全有序進(jìn)行。

六、整治要求

(一)專(zhuān)項(xiàng)整治要做到三個(gè)結(jié)合。一是與落實(shí)全年的質(zhì)量安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制工作相結(jié)合;二是與開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)工作相結(jié)合;三是與一線(xiàn)施工人員特別是民工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育相結(jié)合。

第7篇:安置房建設(shè)范文

以“防疫有我,愛(ài)衛(wèi)同行”為主題,大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生和環(huán)境整治活動(dòng),鞏固除四害成果,不斷降低四害密度,控制和減少蟲(chóng)媒傳染病的發(fā)病率,保證大廳工作人員和辦事群眾身體健康,改善工作環(huán)境,提高工作效率,結(jié)合我單位實(shí)際,制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

通過(guò)本方案統(tǒng)一我單位四害防制設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),將四害防制設(shè)施建設(shè)工作納入工作日程,結(jié)合我市實(shí)際情況,查漏補(bǔ)缺,在我中心轄區(qū)內(nèi)繼續(xù)增添四害防制設(shè)施建設(shè),確保創(chuàng)衛(wèi)四害防制工作達(dá)標(biāo)。

二、工作目標(biāo)

為把我市建設(shè)成環(huán)境優(yōu)美、市容整潔、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、秩序優(yōu)良的衛(wèi)生城市,我單位將大力開(kāi)展春、秋季節(jié)性病媒生物危害性的宣傳,普及病媒生物防制知識(shí),統(tǒng)一培訓(xùn),科學(xué)用藥,確保四害防制設(shè)施的順利建設(shè)和藥物的正確投放,使四害防制設(shè)施建設(shè)率達(dá)到國(guó)家要求。

三、四害防制設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

(一)防鼠設(shè)施建設(shè)

1、地下道和排水溝:切斷鼠類(lèi)從地下管道到地面和建筑物中的通道,地下道口要加裝防鼠隔板或使用0. 6cmX0.6cm不銹鋼絲網(wǎng)封堵,留有縫隙的排水溝蓋板下面一律鋪設(shè)0.6cmX0.6cm不銹鋼絲網(wǎng)。

2、窗戶(hù)和通氣孔:加裝0. 6cmX0.6cm不銹鋼絲網(wǎng)封堵。

3、門(mén):門(mén)和門(mén)框要密合,縫隙要小于0. 6cm。門(mén)上的氣窗要安裝鐵紗網(wǎng)防鼠。

4、戶(hù)外落水管:離地面距離小于30cm的雨水落管,需在下端加防鼠網(wǎng),防止鼠類(lèi)從管內(nèi)攀行。

5、洞:墻壁上的小洞可用4份沙加1份水泥的混合物填補(bǔ)堵塞。大洞可用碎石(直徑2厘米) 4份,沙2份,水泥1份的混合物堵塞。

6、墻:清水磚墻要抹60厘米高的水泥墻圖,或在地面以上60-75厘米處用水泥抹15厘米寬的防鼠帶,防止鼠類(lèi)攀登,夾屋墻的下部要填塞水泥塊、砌磚或鑲釘鐵皮防鼠。

7、建筑物內(nèi)部防鼠設(shè)施,當(dāng)室內(nèi)發(fā)現(xiàn)鼠類(lèi)時(shí),要注意消除一切可被鼠類(lèi)利用的隱蔽場(chǎng)所。

(二)防蚊蠅設(shè)施建設(shè)

安裝紗門(mén)紗窗有效地防止蚊蠅侵入。

(三)防蟑螂設(shè)施建設(shè)

1、清除蟑螂棲息條件:廣泛開(kāi)展堵洞抹縫、“八查” 、清除蟑螂棲息地卵鞘、蟑跡。蟑跡是指蟑尸、殘存肢、體、翅、蛻皮、蟑螂尿、空癟卵精等。

2、防蟑螂:

(1)仔細(xì)的檢查下水溝,墻上的裂縫,地板隔及窗戶(hù),防止蟑螂進(jìn)入。

(2)保持室內(nèi)干燥。

(3)保持室內(nèi)清潔,在清潔、干燥的環(huán)境中,蟑螂的孳生會(huì)受到限制。

3、處理死的蟑螂:應(yīng)將蟑尸和卵鞘集中燒毀。

四、工作步驟

根據(jù)閬中市創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)辦下達(dá)的任務(wù)要求,結(jié)合實(shí)際,工作主要分三個(gè)階段:

(一)準(zhǔn)備階段:利用橫幅、LED顯示屏、大廳觸摸屏、櫥窗、宣傳資料等各種載體廣泛宣傳新時(shí)期愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)的歷史和重要意義,做到家喻戶(hù)曉,進(jìn)一步提高群眾參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的積極性和主動(dòng)性。

(二)組織階段:在市衛(wèi)生防疫站的指導(dǎo)下,全面開(kāi)展以春季防鼠、夏季防蚊為重點(diǎn)的病媒生物防治活動(dòng),檢查、補(bǔ)充、修繕?biāo)暮Ψ乐圃O(shè)施,有效控制“四害”密度,徹底清除蚊蠅孳生地,預(yù)防和減少病媒生物傳播性疾病的發(fā)生流行,真正起到“遠(yuǎn)離病媒侵害,你我同享健康”的效果。

(三)檢查整改階段:

1、四害防制意識(shí)方面,對(duì)干部職工的四害防制意識(shí)進(jìn)行調(diào)查,對(duì)意識(shí)不強(qiáng)的要組織培訓(xùn)提高思想認(rèn)識(shí)。

2、四害防制設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查,對(duì)有修繕、補(bǔ)充遺漏的要立即整改。

第8篇:安置房建設(shè)范文

1、建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)職能部門(mén)必須嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦理各項(xiàng)手續(xù)。項(xiàng)目主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案和設(shè)計(jì)圖紙報(bào)送鎮(zhèn)政府基本建設(shè)審查管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)審查辦公室)。

2、建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備和材料采購(gòu)依法實(shí)行招投標(biāo)。工程造價(jià)在30萬(wàn)元以上(村級(jí)工程造價(jià)10萬(wàn)元以上)的建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo);工程造價(jià)在30萬(wàn)元以下(村級(jí)10萬(wàn)元以下)的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)項(xiàng)目主管部門(mén)會(huì)同審查辦公室成員單位進(jìn)行商務(wù)談判(原則上每個(gè)項(xiàng)目談判對(duì)象不應(yīng)少于3家)。

3、建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng),按規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)入市建設(shè)工程交易中心進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)審計(jì)室)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)察,督促招投標(biāo)活動(dòng)公開(kāi)、公平、公正廉潔地進(jìn)行。

4、依法必須招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)公告,必須在指定的媒介,經(jīng)招標(biāo)人同意,也可同時(shí)在其他媒介,時(shí)間不得少于5個(gè)工作日。任何單位和個(gè)人不得違法指定或者限制招標(biāo)公告的地點(diǎn)和范圍。

5、建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)、談判方案及評(píng)標(biāo)辦法由審查辦公室商定。招標(biāo)人須在開(kāi)標(biāo)前5天將項(xiàng)目招標(biāo)文件抄送鎮(zhèn)審計(jì)室。

6、資格預(yù)審文件中應(yīng)載明廉政準(zhǔn)入條件,招標(biāo)人嚴(yán)格按照資格預(yù)審文件對(duì)潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人進(jìn)行審查。資格預(yù)審結(jié)束后,招標(biāo)人將通過(guò)資格預(yù)審的合格申請(qǐng)人的相關(guān)資料,抄送鎮(zhèn)審計(jì)室。

7、建設(shè)項(xiàng)目的投標(biāo)人,按以下辦法確定:(一)資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人在3家以上、9家以下的,應(yīng)允許所有投標(biāo)人投標(biāo);超過(guò)9家的,可采用隨機(jī)抽簽的方式確定總數(shù)不少于9家的投標(biāo)人。(二)采用低價(jià)中標(biāo)的,允許所有資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。(三)資格預(yù)審合格的潛在投標(biāo)人少于3家的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新信息,重新組織招標(biāo)。

8、評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定產(chǎn)生,招標(biāo)人或招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)確保評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)時(shí)間充分。審查辦公室可根據(jù)需要有選擇地公開(kāi)評(píng)標(biāo)過(guò)程,接受投標(biāo)單位的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。

9、評(píng)標(biāo)過(guò)程中,有下列情形之一的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)要對(duì)投標(biāo)文件中工程內(nèi)容的完整性、施工組織和技術(shù)措施的可行性、綜合單價(jià)及其組成費(fèi)用的合理性等內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)審核,并拿出書(shū)面說(shuō)明。(一)設(shè)有標(biāo)底的,投標(biāo)報(bào)價(jià)低于標(biāo)底并超過(guò)合理幅度的;(二)不設(shè)標(biāo)底的,投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他報(bào)價(jià),可能低于成本的;(三)不同投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)十分接近,且投標(biāo)文件出現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)?shù)睦淄?/p>

二、工程監(jiān)管

10、施工中,嚴(yán)格按預(yù)算控制工程造價(jià),嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更,確須變更的應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、合理、真實(shí)、經(jīng)濟(jì)和及時(shí)的原則。工程變更及工程簽證應(yīng)由建設(shè)項(xiàng)目主管部門(mén)、監(jiān)理單位、施工單位和跟蹤審計(jì)單位共同現(xiàn)場(chǎng)審核簽字,工程重大變更(50萬(wàn)元以上)及工程重大簽證(10萬(wàn)元以上)由審查辦公室會(huì)同相關(guān)部門(mén)論證后決定。

11、建設(shè)項(xiàng)目竣工前,根據(jù)設(shè)計(jì)文件和其他有關(guān)規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目主管部門(mén)應(yīng)組織施工、監(jiān)理等有關(guān)單位對(duì)工程預(yù)驗(yàn)收,并對(duì)隱蔽工程的簽證資料進(jìn)行核對(duì)。預(yù)驗(yàn)收通過(guò)后,由建設(shè)項(xiàng)目主管部門(mén)組織審查辦公室成員單位和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等相關(guān)單位按規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

三、結(jié)算送審

12、建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算實(shí)行必審制度,由審計(jì)室統(tǒng)一負(fù)責(zé)審計(jì)監(jiān)督,建設(shè)單位、財(cái)政部門(mén)依據(jù)審計(jì)結(jié)果結(jié)付工程款。

13、建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算送審應(yīng)按下列程序進(jìn)行:

(1)施工單位應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后60天內(nèi)將竣工結(jié)算編制完成,并將全部資料送交建設(shè)單位。

(2)建設(shè)單位對(duì)送審材料進(jìn)行整理、審查,對(duì)送審資料不完整或不符合要求的,應(yīng)督促施工單位補(bǔ)充、完善。

(3)鎮(zhèn)建管所應(yīng)對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)所有建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算進(jìn)行初審,初審結(jié)果原則上需經(jīng)施工單位認(rèn)可。

(4)建管所在初審結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)將項(xiàng)目竣工結(jié)算資料送交審計(jì)室,審計(jì)室對(duì)建設(shè)單位送審資料進(jìn)行清點(diǎn)、核對(duì)并簽收。

14、建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算資料應(yīng)包括以下內(nèi)容:

(1)招投標(biāo)資料:招標(biāo)文件、招標(biāo)圖紙、投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書(shū);

(2)施工單位資質(zhì)證書(shū)、取費(fèi)證書(shū)(或計(jì)價(jià)手冊(cè));

(3)各類(lèi)建設(shè)合同:總承包、分包、材料采購(gòu)等合同及與項(xiàng)目有關(guān)的協(xié)議、紀(jì)要、各類(lèi)簽證等;

(4)工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或甲方簽署的完工報(bào)告;

(5)工程竣工圖:土建、裝潢、設(shè)備及安裝等專(zhuān)業(yè)圖紙(含設(shè)計(jì)變更);

(6)工程結(jié)算資料:工程量計(jì)算書(shū)、工程造價(jià)結(jié)算書(shū);

(7)設(shè)計(jì)變更、隱蔽工程單、施工現(xiàn)場(chǎng)簽證;

(8)對(duì)于送審金額超預(yù)算10%或絕對(duì)額超50萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)說(shuō)明情況并出具相關(guān)手續(xù),審計(jì)才予認(rèn)可。因送審資料不完整而導(dǎo)致時(shí)間延誤等相關(guān)后果由施工單位負(fù)責(zé)。對(duì)個(gè)別因特殊情況而不完全具備送審條件的項(xiàng)目,需由施工單位書(shū)面說(shuō)明情況,建設(shè)單位確認(rèn),項(xiàng)目主管部門(mén)同意方可送審。

15、送審資料要求:

(1)送審的竣工結(jié)算資料原則應(yīng)由施工單位有執(zhí)業(yè)資格的技術(shù)人員編制完成,并加蓋其本人的執(zhí)業(yè)資格印章。

(2)工程竣工結(jié)算送審資料的紙張大小應(yīng)保持統(tǒng)一,根據(jù)檔案部門(mén)的歸檔要求,統(tǒng)一采用A4紙。

(3)施工單位應(yīng)對(duì)送審資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

(4)施工單位送審的竣工結(jié)算書(shū)封面要有工程名稱(chēng)、編制日期、工程結(jié)算總造價(jià)、編制人簽名、單位公章。

(5)現(xiàn)場(chǎng)簽證應(yīng)有施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位代表三方簽名,跟蹤審計(jì)項(xiàng)目送審應(yīng)有跟蹤審計(jì)人員簽名,才能作為工程結(jié)算的依據(jù)。簽證應(yīng)為原件,如為復(fù)印件應(yīng)加蓋施工單位、監(jiān)理單位和建設(shè)單位公章。

16、建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后應(yīng)及時(shí)組織工程竣工結(jié)算資料送審的協(xié)調(diào)工作。建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)積極配合審計(jì)人員的工作,并對(duì)審計(jì)結(jié)果簽署意見(jiàn)。

17、建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員及委托監(jiān)理人員的監(jiān)督管理。相關(guān)人員簽證有明顯不實(shí)或較大誤差的,一經(jīng)查實(shí),由鎮(zhèn)紀(jì)委追究相應(yīng)的行政責(zé)任。

18、審計(jì)室應(yīng)加強(qiáng)委托外審項(xiàng)目的審計(jì)質(zhì)量管理,對(duì)審計(jì)結(jié)果有嚴(yán)重偏差的項(xiàng)目,將按合同約定和有關(guān)承諾追究中介機(jī)構(gòu)的責(zé)任,造成重大經(jīng)濟(jì)損失的,依紀(jì)依法追究相關(guān)責(zé)任。

19、未列入年度計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定辦理相關(guān)報(bào)批手續(xù),審計(jì)室才能予以受理。

四、決算審計(jì)

20、審計(jì)室對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的工程合同進(jìn)行審查備案,重點(diǎn)審核建設(shè)工程合同的結(jié)算方式、工程量的確認(rèn)、材料設(shè)備的供應(yīng)和工程款的支付。

21、審計(jì)室對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)以委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)為主,必要時(shí)也可以根據(jù)工作需要聘請(qǐng)具有審計(jì)相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和執(zhí)業(yè)資格的人員實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。

22、決算編制單位應(yīng)對(duì)送審資料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé),所有簽證資料必須原件報(bào)送,資料送審確認(rèn)后,未經(jīng)同意,任何單位和個(gè)人對(duì)送審資料不得補(bǔ)充、調(diào)整,各中介機(jī)構(gòu)不得接收由施工單位提供的補(bǔ)充結(jié)算資料。

23、審計(jì)室應(yīng)根據(jù)中介機(jī)構(gòu)審核進(jìn)程會(huì)同建設(shè)單位、施工單位進(jìn)行定案,重點(diǎn)重大項(xiàng)目可提請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參與定案。

24、鎮(zhèn)審計(jì)室應(yīng)根據(jù)中介機(jī)構(gòu)的審核報(bào)告簽發(fā)《基本建設(shè)項(xiàng)目審核意見(jiàn)書(shū)》,建設(shè)單位依據(jù)《基本建設(shè)項(xiàng)目審核意見(jiàn)書(shū)》結(jié)付工程款。在鎮(zhèn)審計(jì)室出具《基本建設(shè)項(xiàng)目審核意見(jiàn)書(shū)》之前,財(cái)政、財(cái)務(wù)部門(mén)支付的建設(shè)項(xiàng)目款項(xiàng),不得超過(guò)合同金額的60%。

25、竣工結(jié)算審計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目,審計(jì)核減率在10%以?xún)?nèi)的,審計(jì)費(fèi)用由審計(jì)室支付;審計(jì)核減率超過(guò)10%的,審計(jì)費(fèi)用由施工單位全額承擔(dān),并直接在工程審定價(jià)中扣除。

36、施工單位應(yīng)對(duì)竣工結(jié)算的真實(shí)性負(fù)責(zé),杜絕高估冒算。對(duì)審計(jì)核減率超過(guò)20%以上的送審項(xiàng)目,審計(jì)室將建議建設(shè)管理部門(mén)取消該施工單位參與其他項(xiàng)目建設(shè)的資格。

五、責(zé)任追究

第9篇:安置房建設(shè)范文

一、指導(dǎo)思想:

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,以貫徹落實(shí)《條例》為契機(jī),以創(chuàng)建“平安單位”為載體,以人防、物防、技防為手段,在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)公司治安保衛(wèi)工作責(zé)任制,建立起嚴(yán)密的治安防控體系,提高內(nèi)整體治安防控水平和實(shí)效,實(shí)現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、治安穩(wěn)定”的工作目標(biāo),營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

治安防控系統(tǒng)建設(shè)的重點(diǎn)是,公司確定的要害部位,同時(shí)兼顧各車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)等相關(guān)部位??傮w目標(biāo)是以公司治安保衛(wèi)中隊(duì)為龍頭,以各分隊(duì)隊(duì)員為骨干,以治安信息員、保衛(wèi)預(yù)備隊(duì)為基礎(chǔ),形成點(diǎn)、片、面結(jié)合,人防、物防、技防配套的全天候治安防控體系,最終使公司治安秩序處于可控狀態(tài)。

三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安防控保衛(wèi)條例》規(guī)定,公司成立治安保衛(wèi)中隊(duì),配備專(zhuān)職保衛(wèi)人員42名,確保生產(chǎn)時(shí)間有專(zhuān)職巡邏人員,重點(diǎn)部位24小時(shí)有人值班。門(mén)衛(wèi)人員必須達(dá)到下列要求:堅(jiān)守崗位,不遲到、早退,不擅離職守;檢驗(yàn)進(jìn)出車(chē)輛,隊(duì)外來(lái)人員進(jìn)行登記;熟記外來(lái)人員的年齡、身高、面貌特征及進(jìn)出時(shí)間,隊(duì)發(fā)現(xiàn)可疑情況及時(shí)報(bào)告分隊(duì)長(zhǎng)或中隊(duì)辦公室。巡邏人員必須達(dá)到下列要求:巡邏區(qū)域必須明確,保證在自己的管轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生火災(zāi)和盜竊案件;預(yù)見(jiàn)、發(fā)現(xiàn)、制止各種違法犯罪行為;及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種可疑情況,抓獲先行犯罪分子;保護(hù)犯罪現(xiàn)場(chǎng)和治安災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng);檢查和堵塞防范方面的漏洞,防止各種治安災(zāi)害的發(fā)生;平息巡邏中發(fā)現(xiàn)的突發(fā)性事件和各種意外事件。同時(shí),要落實(shí)物防、技防措施,確保重點(diǎn)部位使用的房屋建筑結(jié)構(gòu)堅(jiān)固,保險(xiǎn)柜、防盜門(mén)達(dá)到安全防范標(biāo)準(zhǔn)。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)