前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的紀工委半年工作總結主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
今年以來,我們按照市計生委、城區(qū)計生局和母公司的要求,認真學習《計生法》、《計生條例》、《計生管理辦法》,全面提高計生管理水平,確保計生各項工作目標的實現(xiàn),積極參加有關計生工作的各項活動,履行計生工作的程序和職責,堅持“以人為本,以人的全面發(fā)展”為核心,以“滿足育齡婦女的需求”為原則,以“使計劃生育工作真正成為造福于人民的事業(yè)”為目標。公司主要從以下幾個方面開展工作。
一、年度計生各項指標完成狀況
我單位現(xiàn)有已婚育齡婦女人,育齡婦女人,新婚人,計劃內一胎出生人,管理棟宿舍樓,轄區(qū)總人口數(shù)人,轄區(qū)總戶數(shù)戶,已婚育齡婦女人,育齡婦女人,一孩育齡婦女人,二孩育齡婦女人,新婚人,持證人,用避孕藥人,計劃內一胎出生人,放環(huán)人,人流人,全年辦理服務手冊人,辦理獨生子女證人,今年我司計劃生育率%,環(huán)扎及時率達%,新婚報出率%,《計生服務手冊》辦證率%,辦理獨生子女證%,流動人口持證率%,宣傳教育普及面%,全年無超計劃生育,無非婚生育,圓滿地完成了城區(qū)、母公司下達的各項工作指標。
一、領導重視,組織健全,保證了計劃生育工作的開展
公司領導高度重視計生工作,堅持把計生工作擺在精神文明建設中一個突出位置,提出:“兩種生產(chǎn)一起抓,兩個成果一起要”,強調計生工作的重要性,將此項工作列入領導班子議事日程,在總結年計劃生育工作的基礎上,根據(jù)年存在的問題,制定了年計劃生育年度計劃和目標管理責任書,成立計生領導機構,建立計生協(xié)會,由計生兼干負責計生工作,健全計生兼干、計生棟長責任制,與江南區(qū)、母公司、各部門、個人、民工簽訂計生合同,把計生工作納入對各部門、計生兼干、員人考核及年度評獎的條件之一,與經(jīng)濟責任制掛鉤,為計生工作順利開展鋪平道路。
二、以“婚育新風進萬家”活動為主線,廣泛開展形式多樣宣傳教育
深化宣傳教育工作,加強人口與計劃生育法律法規(guī)的學習宣傳,特別是《管理辦法》、《計生法》的學習宣傳,現(xiàn)在有很多群眾都對其中的一些條例存在一定誤解與偏見,總是認為只要有錢就可以超生小孩,為了讓群眾能正確認識這些條例,計生兼干不厭其煩地對群眾宣傳國家計生政策并做好解釋工作,其次,在全體職工大會上講解計生《條例》、《計生法》、《計生管理辦法》的有關規(guī)定,發(fā)放宣傳手冊、利用黑板報、墻報等形式廣泛宣傳,使廣大職工認識到計生工作與我們每個人息息相關,提高了貫徹計生的自覺性。公司領導經(jīng)常利用節(jié)假日座談會、去工地檢查工作時同員工們談心、談理想、談計生的重要性,關心青年職工的成長?!叭恕惫?jié)公司還組織全體女工去大明山搞活動,進行計生知識有獎問答,使女工們在娛樂中了解計生知識,受到育齡群眾的好評。自年月日國家頒布實施新的《婚姻登記條例》,取消了強制性婚前檢查制度,普遍受到了廣大年青人的歡迎。由于婚檢不再實行硬性規(guī)定,很多準新婚夫婦怕麻煩,擔心自已的隱私被侵犯都不愿意去婚檢,轄區(qū)內有一對年青人準備結婚了不想去婚檢,計生人員得知后就給他們講解婚前檢查的重要性,希望他們在結婚前對對方負責、對未來家庭負責、對下一代負責、對社會負責的態(tài)度,為能有一個健康的寶寶,不要怕麻煩忽略了婚檢而遺憾終身,通過我們的耐心解說他們愉快的去做了婚檢。
三、開展優(yōu)質服務,為育齡員工提供生殖保健知識
開展優(yōu)質服務,提高計劃生育工作質量和群眾的滿意度,是新形勢下做好計劃生育工作的保證。我們堅持以人為本、以人的全面發(fā)展為中心,把育齡員工的需求和滿意度做為衡量工作的重要標準。我們對已婚育齡婦女一直實行優(yōu)化婚、孕、產(chǎn)、節(jié)育和保健全程服務,對新婚夫婦進行“優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教”宣傳,一是公開辦公程序,制定工作流程圖,懸掛在辦公室的墻上,將怎樣辦理生育服務手冊,獨生子女父母光榮證、育齡群眾免費領取避孕藥途徑、計劃生育“七個不準”等內容,辦公程序的公開為員工提供了方便,深受廣大員工的歡迎。二是嚴把優(yōu)生關,利用板報,咨詢、墻報、報紙等向大家宣傳優(yōu)生優(yōu)育的常識。三是對懷孕三個月以內的孕婦進行走訪,為她們送去婚育新風進萬家生殖健康保健手冊,計生管理辦法等資料、做到《計生服務手冊》送上門、避孕藥具送上門、術后回訪等服務,改變過去簡單生硬的工作方式,以情感人,提高服務質量。河南棟的已婚育齡婦女劉萍在懷孕三個月時不幸流產(chǎn),心理負擔比較重,家人又埋怨,心情一直不好,我單位計生專干了解情況后,經(jīng)常上門和她聊家常,講解生育保健知識,保持身心愉快,不要有思想負擔,將來還有很多機會,以情感人,要以愉快地心情迎接新生活。已婚育齡婦女羅艷青于去年底順利產(chǎn)下一男嬰,按有關要求,三個月要采取節(jié)育措施,但該婦女婚前體質不是很好,產(chǎn)后身體比較虛弱,經(jīng)常有頭暈眼花現(xiàn)象,暫時不想采取節(jié)育措施,計生專干了解情況后,多次上門探望她,和她嘮家常,講解采取措施對人體利好處,不要有思想負擔,使她認識到計劃生育工作人人有責,積極配合計生工作,很快就去醫(yī)院采取了節(jié)育措施。我們堅持做到真正關心育齡婦女的身心健康,受到育齡婦女的好評。
四、加強流動人口管理工作
流動人口是城市計劃生育管理的難點。我公司是建筑單位,流動人
口比較多,而且流動性比較大,公司針對這一實際加強流動人口的管理,公司和各部門主管簽訂流動人口計生責任書,民工簽訂計生責任書,成立了勞務中心,制定《民工管理規(guī)定》并有專人負責流動人口管理,將計生工作和綜治工作結合起來。公司還不定期召開流動人口大會,出了一期有關流動人口的計生板報,勞務中心每月召集流動人口開會,宣傳流動人口計生管理辦法,,幫助流動人口了解國情,知曉有關政策、法規(guī),提高他們的守法意識,了解他們對計生工作的看法,工會主席和計生人員還經(jīng)常去民工宿舍了解民工生活情況,對有民工帶小孩來工地的進行勸離確保人員安全此文來源于文墨星河,由于公司管理到位,沒有發(fā)生一例違紀行為,公司今年為個民工辦理《流動人口婚育證明》《婚育證明》持證率達%。
五、積極做好年度迎檢工作
(一)舉行專題培訓講座
1、舉辦區(qū)級機關中層干部行政能力建設培訓班。5月15日—16日,與區(qū)委組織部聯(lián)合組織,區(qū)級機關80余名中層干部參加。課程分中層管理者“角色內涵”、“激發(fā)與引導”、“溝通與信任”、“問題與解決”4個部分,用一種全新方式激發(fā)機關干部干勁,“喚起了心海沉睡的激情”。
(二)組織相關征文活動
1、舉辦“祖國在我心中”征文競賽。競賽自4月開始,至7月底結束。參加對象為機關全體干部職工、青年及家屬、在校初高中學生等。列為“機關工作大練兵”活動內容。
(三)開展志愿服務活動
1、開展志愿獻血活動。年初,區(qū)機關各單位部門黨員干部積極參加,原計劃獻血160人,實際報名189人,區(qū)級機關73名志愿者到無錫市中心血站義務獻血。獻血人數(shù)在5人以上的單位部門有:惠山地稅局、惠山工商局、惠山公安分局、區(qū)法院、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)交通局等。
2、開展志愿植樹活動。與區(qū)綠化委員會聯(lián)合發(fā)起“千人栽萬樹、綠化靚家園”主題義務植樹活動,3月中旬,機關各部門分別到各掛鉤鎮(zhèn)義務植樹。宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、農(nóng)林局、黨工委、司法局、殘聯(lián)、城管局、工商局、藥監(jiān)局等9個機關部門干部職工120多人,在陽山鎮(zhèn)陽山河畔栽下500多棵香樟。人大、政法委、審計局、國稅局等100余人,在堰橋街道寺頭港完成植樹400余株,營建義務植樹基地30畝。區(qū)委辦、發(fā)改局、檢察院、地稅局、教育局、質監(jiān)局、環(huán)保局、規(guī)劃局、計生局干部,在玉祁鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)植樹1400余棵。
3、開展“人道萬人捐”活動。與區(qū)委宣傳部、團區(qū)委、區(qū)紅十字會聯(lián)合發(fā)文,以“匯聚人道力量、共建和諧無錫”為主題,機關各部門踴躍捐款。
(四)開展“機關工作大練兵”活動
活動時間5—6月,以“讀寫說做”為主要內容。讀:即組織讀書和心得體會交流、美文朗誦;寫:即開展“祖國在我心中”征文比賽;說:即開展“亮出閃光點,共敘成長路”先進事跡交流、組織思辯會;做:即組織ppt課件制作比賽、才藝展示活動等,共7項。通過崗位練兵,自覺踐行“強本領、盡本職、亮本色”先進性要求,錘煉崗位精兵,評選一批機關“崗位能手”。
(五)加強機關工會工作
2、開展女職工“健康互助計劃”。印發(fā)《2009年機關女職工“健康互助計劃”方案》等相關材料。
3、開展“古運萬人游”活動。區(qū)級機關工會主席48人參加了活動,暢游了古運河。
4、舉辦區(qū)第二屆運動會。從2009年4月—10月,將開展7個大類:即田徑、籃球、拔河、乒乓球、羽毛球、中國象棋、圍棋的比賽項目。運動會職工部分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道組和區(qū)級機關系統(tǒng)組兩個層面捉對比拼。區(qū)級機關系統(tǒng)組有7支隊伍,即區(qū)級機關、教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)、交通系統(tǒng)、政法系統(tǒng)、稅務系統(tǒng)和國土系統(tǒng)。
二、2009年下半年打算
1、組織開展大學校園體驗活動。組織區(qū)直機關部分學生及其家長參觀xx松江大學城,聽取大學校園建設及招生、志愿填報等情況、參觀松江大學城。
2、舉辦“老少齊唱”祖國好歌詠會。歌詠會初定于省錫中舉行。參加對象為省錫中分部部分學生、各局關工委主任、關愛團全體成員、區(qū)機關家屬代表等。
3、繼續(xù)進行區(qū)第二屆運動會。目前已進行部分比賽,繼續(xù)組織好運動會。
4、組織開展慶?!捌咭弧被顒?。今年是建國60周年,7月份開展慶?!捌咭弧被顒?,激發(fā)機
關工作人員的愛國熱情。
加快農(nóng)村衛(wèi)生三級網(wǎng)建設
今年上半年,我局加快推進農(nóng)村衛(wèi)生服務體系建設。一是積極做好申請中央財政資助項目工作。今年3月初,召開了全市衛(wèi)生局長工作會議,專門研究部署加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設工作。在3月底,舉辦一期“全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院省級財政補助申請材料撰寫學習班”,邀請省藥學院專家授課,并對調查和申報材料撰寫作具體指導。完成了對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)狀摸底調查和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院房屋現(xiàn)狀情況調查表填報和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院總平面圖、業(yè)務用房平面圖及相關圖片資料采集,并制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設計劃。
二是多渠道籌措建設資金,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建工作。今年我市89個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院獲得了省財政補助,人員補助經(jīng)費中80%用于在職員工工資補助,20%用于業(yè)務用房建設和設備裝備添置等。省財政對我市翁源龍仙、壩子等9所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院下?lián)芰斯?00萬元用于業(yè)務用房建設、設備添置等的補助經(jīng)費。中央拉動內需增加對基層衛(wèi)生建設的資金,經(jīng)過努力爭取,我市有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院獲得了第一期新增基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系中央投資計劃各50萬元建設資金。有6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已上報中央爭取第二期新增基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系中央投資計劃各50-90萬元建設資金。
二、大力推進社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設
三、積極推進醫(yī)療衛(wèi)生區(qū)域中心打造
一是加快重點工程建設?;洷贬t(yī)院門診醫(yī)技樓建設,積極做好用地拆遷、規(guī)劃設計等前期工程,到目前已全部完成拆遷戶簽定搬遷或補償協(xié)議,進入工程招投標程序,力爭在8月份動工。職業(yè)病防治中心大樓、中醫(yī)院醫(yī)技大樓等重點建設項目進入完善功能配套階段。市婦幼保健院新大樓和新中心血站建設正在進行選址和立項申報。
二是抓好醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人才隊伍建設,市直醫(yī)院根據(jù)本單位的實際情況分別出臺了加強人才隊伍建設的各項政策和措施,采取從外地引進、本院專家?guī)嗪凸膭钭詫W成才等辦法,建設一支高素質的醫(yī)療衛(wèi)生技術隊伍,全市具有副高及以上技術職稱的有567人,同比增加22人。同時,各醫(yī)院不斷完善績效激勵機制和分配機制,充分調動廣大醫(yī)務人員的積極性。如市一人民醫(yī)院今年初實行工資獎金與工作量和工作業(yè)績掛鉤,大大調動了廣大醫(yī)務人員的積極性。
三是加強專科建設,建立優(yōu)勢學科群體和特色???。腫瘤防治、心血管疾病介入、肝膽外科等重點專科和特色??平ㄔO得到加強。
四是強化醫(yī)
院管理,不斷提高醫(yī)療服務質量和管理水平。在鞏固醫(yī)院管理年活動成果基礎上,繼續(xù)開展醫(yī)院管理年、創(chuàng)建“平安醫(yī)院”和醫(yī)療安全百日專項檢查活動。各醫(yī)療單位認真落實各項醫(yī)療核心制度,把三級查房制度,首診負責制度、疑難病例討論制度、分級護理制度、會診制度、交接班制度等作為醫(yī)療護理質量的重點,嚴格落實醫(yī)療護理缺陷、醫(yī)療糾紛、醫(yī)療事故和輸液反應等報告制度,防范于未然,杜絕醫(yī)療事故的發(fā)生。今年2月對部分二級以上醫(yī)院進行了督查。
進中醫(yī)強市工作。加強縣級中醫(yī)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心中醫(yī)科、中藥房的規(guī)范化建設,抓好翁源縣中醫(yī)院改擴建工作。積極開展申報全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣和創(chuàng)建省中醫(yī)藥先進縣工作,曲江區(qū)在積極開展申報全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣工作,翁源縣積極開展創(chuàng)建省中醫(yī)藥工作先進縣工作。積極推動中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新、發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢,繼續(xù)開展“韶關名中醫(yī)”學術經(jīng)驗師承和“治未病”工作。
四、認真做好婦幼保健工作
今年,我們把做好婦幼保健工作作為衛(wèi)生工作的一項重要任務,作為民生工程的重要內容抓緊抓好。一是全力推進免費婚檢工作。在市婦兒工委的協(xié)調下,衛(wèi)生、民政、計生等部門積極配合,4月份在仁化召開了全市免費婚檢工作現(xiàn)場經(jīng)驗交流會,6月份召開了全市衛(wèi)生系統(tǒng)免費婚檢工作推進會,市政府出臺了《關于在全市推行免費婚檢的實施方案》。目前仁化、新豐等縣的婚檢率達70%以上,南雄市達40%,其余各地婚檢率均穩(wěn)步提高。
二是實施婦女兒童發(fā)展綱要。召開了全市婦幼衛(wèi)生工作會議,對我市實施“兩綱”的工作進行了總結,并對2012年全市婦女兒童工作進行了研究和部署。6月份召開了全市婦幼信息工作會議,對全市上半年實施“兩綱”目標情況進行了分析研究,確定提高婚前醫(yī)學檢查率和降低新生兒出生缺陷發(fā)生率作為下半年的工作重點,并對重點、難點問題進行了分析并制定了工作措施。
三是認真實施婦幼安康工程。省衛(wèi)生廳已把市婦幼保健院為婦幼安康工程乳腺癌防治項目定點單位,并協(xié)助省保健院在我市組織了相關培訓,做好項目實施方案的擬定工作。
四是加強母嬰保健技術服務管理。對轄區(qū)內醫(yī)療保健機構母嬰保健執(zhí)業(yè)許可證和從業(yè)人員的技術考核合格證進行考核驗證(發(fā)證),對全婚前醫(yī)學檢查的單位和個人資格進行了審核,并舉辦培訓班,保證依法提供技術服務。上半年組織發(fā)放出生醫(yī)學證明18100份,核查外省和本省簽發(fā)的出生醫(yī)學證明166份,發(fā)現(xiàn)無效證36份,其中假證9份。為綜合治理出生人口性別比偏高的問題,我局起草并下發(fā)了《韶關市衛(wèi)生系統(tǒng)b超配備管理規(guī)定》。
五是加強基層婦幼保健的指導,組織專業(yè)力量重點對新豐、仁化婦幼保健院業(yè)務進行指導,提高基層婦幼綜合服務能力。六是針對我市孕產(chǎn)婦死亡率和5歲以下兒童死亡率較高的情況,積極開展調研,查找原因,積極采取措施降低死亡率,確保全年指標達到或優(yōu)于全省平均水平。
五、進一步提高農(nóng)村合作醫(yī)療水平
三是提高保障水平。住院報銷比例比去年相應提高,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院報銷的比例提高到70-80%,縣級醫(yī)院住院報銷比例提高到60%,縣外醫(yī)院住院報銷40%,縣(市、區(qū))級定點醫(yī)院需轉診到縣外住院治療,經(jīng)當?shù)睾献麽t(yī)療辦公室同意,縣外補償比例可調整到60%,每年最高住院報銷封頂線5萬元。將慢性腎功能衰竭、肝硬化失代償期、癌癥、腦中風后遺癥、心肌梗塞恢復期、精神病、糖尿病、高血壓、肺結核、白內障手術等10種慢性病門診治療費用納入統(tǒng)籌基金補償范圍,年封頂金額與住院補償一并為5萬元。個人交費部分可直接用于門診費用,使農(nóng)民真正享受到農(nóng)村合作醫(yī)療的好處。
四是加強新農(nóng)合信息化管理。將2012年全市農(nóng)民補償情況在網(wǎng)上公布,湞江區(qū)合醫(yī)辦與農(nóng)村信用社合作,投入100多萬建設局域網(wǎng)絡,實現(xiàn)全區(qū)新農(nóng)合信息化管理,目前正試運行。全市縣、鎮(zhèn)合醫(yī)辦于8月15日開通了網(wǎng)絡直報b/s系統(tǒng)。五是市級財政配套資金及時到位。至5月31日止,全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療市級配套資金全部到位,全部資金已存入財政社保專戶,確保了合作醫(yī)療資金的正常運作。
六、狠抓創(chuàng)衛(wèi)整改,迎接國家技術評估
今年上半年,重點圍繞國家級專家組提出的整改意見和市創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)園辦檢查發(fā)現(xiàn)的問題,制定了整改方案,進一步落實整改責任人、整改要求、整改期限。同時成立了由局領導、各科室負責人、相關單位工作人員組成的創(chuàng)衛(wèi)督導組,不定期地開展創(chuàng)衛(wèi)督導工作。
一是加強農(nóng)貿市場熟食檔及周邊食品經(jīng)營單位的衛(wèi)生監(jiān)督。全面清理熟食檔內衛(wèi)生死角、修復破損“三防”設施。尤其是針對推薦線路周邊100米范圍內的集貿市場,做到百分百過關。
二是抓好餐飲單位存在問題的整改。要求各單位做到食品衛(wèi)生信譽等級牌匾上墻公示,落實餐飲具消毒措施,完善食品原料采購索證登記制度,杜絕使用非食品添加劑。
三是加強公共場所特別是小美容美發(fā)和小旅業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督。重點完善清洗消毒、登記制度和化妝品、床上用品清洗消毒索證制度,從業(yè)人員持健康證明,穿戴工作衣上崗,保持店內環(huán)境整齊清潔。
七、加強機關和行業(yè)作風建設,促進作風明顯好轉。
深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,圍繞解決黨員干部黨性黨風黨紀方面等方面問題深入調研,分析原因,制定整改措施。深入開展紀律教育活動,筑牢拒腐防變的思想防線。局直各單位圍繞“加強作風建設,保障科學發(fā)展”的主題,廣泛開展黨性黨風黨紀教育和廉潔從政、廉潔從業(yè)教育,筑牢拒腐防變的道德思想防線。落實反腐糾風任務,制定了
《韶關市衛(wèi)生局黨風廉政建設和糾風工作牽頭任務分解表》,明確責任,同時把反腐糾風工作列入直屬單位領導班子考核和年度目標責任考核工作中。深入開展“抓作風,塑形象”整改活動,規(guī)范權力運行、規(guī)范干部選拔任用行為、規(guī)范行政審批和行政執(zhí)法行為、嚴肅機關紀律和工作作風、規(guī)范采購招投標行為、規(guī)范醫(yī)療服務行為。認真對照省直機關暗訪專題片和韶關市機關效能察訪核驗《通報》中反映的問題,查找局機關作風建設的薄弱環(huán)節(jié),制定了《關于嚴肅機關工作紀律的通知》并抓好落實,切實轉變機關工作作風,提高工作效率。加強行政審批服務窗口建設,完善便民措施,簡化辦事程序,規(guī)范衛(wèi)生行政許可、衛(wèi)生行政監(jiān)督、衛(wèi)生行政處罰等行為,落實行政許可事項網(wǎng)上審批、服務承諾和限時辦結制度。落實醫(yī)德考評制度,抓好診療、收費、采購三個關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。積極開展醫(yī)療衛(wèi)生機構信息公開工作,推進政務院務公開和民主管理。全市醫(yī)療投訴明顯減少,衛(wèi)生局服務窗口上半年發(fā)放食品衛(wèi)生許可證685個,公共場所衛(wèi)生許可證195個,醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證105個(含變更校驗),衛(wèi)生行政許可提前辦結率達100%。
2012年下半年全市衛(wèi)生工作要點
2012年下半年,以深化醫(yī)藥衛(wèi)生改革為契機,著力加強基層衛(wèi)生服務體系和能力建設,積極推進醫(yī)療服務區(qū)域中心打造,進一步完善公共衛(wèi)生體系和醫(yī)療救治體系,提高公共衛(wèi)生防控水平和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力,不斷加強政風行風建設,為群眾提供優(yōu)質、高效的服務,確保全年工作任務的圓滿完成。
一、積極探索公立醫(yī)療機構改革
成立市衛(wèi)生局深化醫(yī)藥改革領導小組,按照國家和省的總體改革方案,逐步探索施行改革措施,積極配合發(fā)改委、勞動保障、物價等部門同步實施醫(yī)療保障體制改革,探索醫(yī)療保險總額預付、單病種收費、門診統(tǒng)籌等方式方法,建設基本藥物制度,改革醫(yī)療服務和藥品價格形成機制,體現(xiàn)醫(yī)務人員技術勞務價值。配合市物價局積極做好乳源縣藥品“零差率”改革試點工作。
二、加強農(nóng)村三級衛(wèi)生服務網(wǎng)建設
三、加快城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設
在總結、借鑒已完成的6家社區(qū)衛(wèi)生服務中心改制改造工作經(jīng)驗基礎上,下半年加快推進5家社區(qū)衛(wèi)生服務中心規(guī)范化改造。出臺社區(qū)衛(wèi)生服務機構管理辦法實施細則。
四、積極推進醫(yī)療服務區(qū)域中心打造
加快粵北醫(yī)院門急診醫(yī)技綜合樓建設,完成工程招投標工作,力爭在8月動工。推進市中心血站遷建、市中醫(yī)院醫(yī)技樓建設,盡快完成市職業(yè)病防治院職防中心大樓裝修工程,積極做好市婦幼保健院綜合樓和粵北三院擴建等工程項目報批。精心打造好已確定的5個重點學科和23個特色專科,提高市直醫(yī)院醫(yī)療技術區(qū)域化水平和知名度。
五、強化醫(yī)療質量和醫(yī)療安全
繼續(xù)開展醫(yī)院管理年、創(chuàng)建“平安醫(yī)院”和醫(yī)療安全百日專項檢查活動。在第四季度開展全市督導檢查。進一步規(guī)范醫(yī)療行為,加強醫(yī)療機構藥事管理,落實三級醫(yī)師查房、死亡病例和醫(yī)療事故討論分析制度等各項核心醫(yī)療制度。
六、大力推進中醫(yī)強市工作
今年完成15個中心衛(wèi)生院中醫(yī)科標準化建設,抓好翁源縣中醫(yī)院改擴建工作。抓好曲江區(qū)申報全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進縣和翁源縣創(chuàng)建省中醫(yī)藥工作先進縣工作。8月份完成國家級特色??粕陥蠊ぷ?。
七、加強重大疾病的防控,提高應急處置能力
八、加強衛(wèi)生監(jiān)督工作
強化衛(wèi)生綜合執(zhí)法,推動全行業(yè)依法依規(guī)辦事。做好重大節(jié)假日食品安全,完善農(nóng)村和社區(qū)基層衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡。加強職業(yè)病防治工作。
九、扎實推進婦幼衛(wèi)生工作
開展免費婚檢和貧困孕產(chǎn)婦住院分娩醫(yī)療救助,提高農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率。開展“先天性心臟病”患兒流行病學調查及干預,加強出生缺陷三級預防系統(tǒng)化管理。加強危急孕產(chǎn)婦搶救工作,做好新生兒疾病早期篩查、診斷和治療。加強孕產(chǎn)婦、兒童死亡信息管理工作,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)準確。推進婦幼保健服務進社區(qū)、進農(nóng)村,為孕產(chǎn)婦提前檢查和產(chǎn)后訪視,為35歲以上婦女提供宮頸癌和乳腺癌篩查,促進城鄉(xiāng)婦幼衛(wèi)生服務均等化。今年全市孕產(chǎn)婦死亡率、5歲兒童死亡率控制在全省平均值以下。
年初以來,我們在縣委縣政府的正確領導下,緊緊圍繞縣委的中心工作,充分發(fā)揮發(fā)改部門的職能作用,經(jīng)過不懈的努力,較好地完成了上半年的工作任務,為實現(xiàn)全年工作目標打下了堅實的基礎。
一、上半年主要工作情況
(一)加強經(jīng)濟運行調控,完成年度計劃編制等工作
去年,是實施“十一五”規(guī)劃的開局年,取得了良好開端。我們在認真總結去年全縣計劃執(zhí)行情況的基礎上,經(jīng)過深入調查研究,按照“十一五”規(guī)劃的總體目標,以年度目標及發(fā)展速度確?!笆晃濉币?guī)劃的有效實施,在綜合分析有利條件和不利因素的基礎上,形成了《關于__縣20__年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃完成情況及20__年計劃(草案)》,經(jīng)縣人代會審議通過。同時,為深入貫徹落實《國務院關于加強節(jié)能工作的決定》和《省人民政府關于加強節(jié)能工作的實施意見》精神,為進一步推動全縣節(jié)能工作的有效開展,確保“十一五”時期,實現(xiàn)單位gdp(生產(chǎn)總值)能源消耗降低20%的目標,結縣實際情況,經(jīng)過深入調研和綜合分析,編制完成了《__縣“十一五”節(jié)能規(guī)劃綱要》。在加強經(jīng)濟運行調控上,嚴格按季度檢查國民經(jīng)濟計劃執(zhí)行情況,總結特點、查找問題、提出建議,每半年形成經(jīng)濟運行綜合分析報告。
(二)爭取建設項目和資金,取得可喜成果
年初以來,我們緊緊圍繞全縣經(jīng)濟建設和扶貧工作需要,積極做項目,及時捕捉項目信息,深入省市有關部門工作,積極爭取項目和投資。經(jīng)過努力,已爭取到和已落實以工代賑項目資金、國債項目投資、社會事業(yè)建設、農(nóng)村能源及基礎設施建設等方面投資近3,000萬元。這些項目的有效實施,將對全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展起到一定的促進作用。
(三)提高依法行政水平,完善建設項目的審批、核準、備案工作
一是對照所執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章和本部門的各項規(guī)定,對執(zhí)法依據(jù)進行認真梳理、歸納,重新制定了項目管理委內工作程序,對審批、核準、備案等項目管理做了嚴格規(guī)定。二是將依法行政的組織領導、制度建設、行政執(zhí)法、行政許可、監(jiān)督考核等工作分解落實到相關領導和科室。三是組織全委干部參加市發(fā)改委和市法制辦舉辦投資體制改革和依法行政培訓班學習。通過學習培訓增強了全委干部職工的業(yè)務知識、政策水平和法律意識,提高了依法行政能力。截止目前共立項、核準、備案下達了符合條件的項目15項。其中:立項3項、核準8項、備案4項。
(四)強化服務指導,水庫移民工作正在調查統(tǒng)計中
截止目前,經(jīng)調查統(tǒng)計,外省遷入我縣境內的水庫原遷移民104戶,491人;本省內的水庫原遷農(nóng)村移民6戶,24人。外省的原遷移民身份有一部分身份已確定,有一部分還沒有確定;本省的水庫移民身份已確定,現(xiàn)已由移民所在村屯進行了張榜公布?,F(xiàn)在我們正在進行關于水庫移民后期扶持資金的測算,結束后向上申請,使水庫移民的后期扶持資金盡快發(fā)放到移民手中,以體現(xiàn)黨和政府對水庫移民的關懷。
(五)規(guī)范資金使用,加強項目管理工作
隨著經(jīng)濟發(fā)展和爭取工作的不斷深入,我縣各類利用政府資金建設項目越來越多,而且管理也越來越嚴格。為了使這些項目和資金發(fā)揮效益,按照國家和省市的要求,不斷加強項目管理。一是落實了各級責任制,建立了以縣長負總責,主管縣長負專責,各有關部門密切配合的一整套工作機制。二是建設項目實行法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制,確保了工程質量。三是配套建立了有關規(guī)章制度。四是加強了檢查監(jiān)督,開展了定期和不定期的項目專項檢查和聯(lián)合檢查,跟蹤問效。通過不斷加強項目管理,收到較好的效果,項目建設和資金管理工作受到了省市有關部門的好評。
(六)信息和調研工作取得較好成效
為了加快信息傳遞,實現(xiàn)電子政務,辦公自動化,我們充分利用了電腦處理業(yè)務、網(wǎng)絡平臺開展對外溝通和宣傳,提高工作效率。每周向市發(fā)改委上報信息2條,每月至少向縣委辦上報信息2條,加快了信息傳遞,推進了政務公開。針對全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際,深入開展調查研究工作,積極為縣委縣政府決策提供依據(jù)?,F(xiàn)已完成調研報告2篇:《實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的建議與思考》、《關于加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展情況的調查》。專題調研從不同角度總結現(xiàn)狀、查找問題、提出建 議,對縣域經(jīng)濟發(fā)展起到了較好的促進作用。
二、下步工作安排
(一)加強對經(jīng)濟運行態(tài)勢的監(jiān)測預測,搞好分析,當好參謀
搞好各項經(jīng)濟形勢的預測、分析及對策工作。堅持按季度檢查匯總,報告經(jīng)濟社會發(fā)展情況,調查分析重點項目進展情況,確保各項指標圓滿完成。做好20__年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總結和20__年計劃(草案)的編制工作,努力為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展搞好服務。
(二)加大跑項目爭資金工作力度,爭取實現(xiàn)新的突破
盡快適應新的投資體制改革的要求,創(chuàng)新工作方式方法,積極與上級部門聯(lián)系,盡全力爭取盡可能多的項目資金,確保重點工程建設順利進行。要抓住國家建設社會主義新農(nóng)村的機會,積極爭取的農(nóng)業(yè)基礎設施、衛(wèi)生、教育、科技、公共服務體系、節(jié)能環(huán)保、城鎮(zhèn)社區(qū)完善等方面的投資,全力推進項目建設。著力強化項目前期工作,加強項目庫建設,深入完善取得實質性進展項目的前期工作,爭取重大項目早日投資建設。
(三)多深入、勤指導,進一步規(guī)范項目建設
嚴格按照省市有關規(guī)定實行項目審批制、核準制、備案制,明確投資項目的審批程序,強化政府投資科學決策和監(jiān)督管理。對重點項目和產(chǎn)業(yè)化項目申報,要從全縣經(jīng)濟結構調整及資源條件合理性、可行性出發(fā),集中規(guī)劃,統(tǒng)一安排。加強項目儲備,建立完善項目庫。嚴格按照“四制”要求管理項目,協(xié)同財政、審計等部門對所有在建項目進行經(jīng)常性的審查和監(jiān)督,保證項目建設的質量。
一、主要指標完成情況
1.工業(yè)經(jīng)濟運行。預測至6月底,全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值27.39億元,占年計劃的42.9%,同比增長3%,環(huán)比回升3.5個百分點;完成銷售收入52.29億元,同比增長16.5%;實現(xiàn)利稅5.68億元,同比下降34.4%;實現(xiàn)利潤8250萬元,同比下降75.2%。其中,煤電產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)增加值22.07億元,同比增長8.8%,環(huán)比回升9.11個百分點。主要工業(yè)產(chǎn)品中,原煤產(chǎn)量達到982.5萬噸,同比下降4.9%;發(fā)電量完成30.66億千瓦時,同比下降41.5%。
2.工業(yè)項目建設。全市46項重點工業(yè)項目完成投資29.6億元,占年計劃的42.3%。其中7項新開項目中,已開工建設5項,完成投資7390萬元,占計劃的28.2%;26項續(xù)建項目中,共完成投資28.23億元,占年計劃的42.2%;13項前期項目,共完成投資6600萬元,占年計劃的33%。同時,市經(jīng)委積極與縣(區(qū))銜接,共篩選上報各類工業(yè)項目46項,總投資17.39億元,今年實際爭取國家和省上補助資金2344萬元。
3.工業(yè)園區(qū)(集中區(qū))建設。 全市3個省級工業(yè)園區(qū)和4個工業(yè)集中區(qū)共完成基礎設施建設投資4512萬元,占年計5000萬元的90.24%;新入園(區(qū))項目19個,其中千萬元以上工業(yè)項目16項,5000萬元以上工業(yè)項目9項 。
4.節(jié)能降耗。預計上半年,全市萬元生產(chǎn)總值能耗達到2.498噸標煤,比上年降低6.5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗為4.9267噸標煤,比上年降低15%,綜合能耗指標超過全年目標。
二、主要做法
1.強化運行調節(jié),工業(yè)經(jīng)濟開始逐步回暖。上半年,先后兩次召開了全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議,對今年全市工業(yè)經(jīng)濟工作進行了全面安排部署。制定印發(fā)了《20__年全市工業(yè)經(jīng)濟運行要點》、《20__年全市工業(yè)技術進步工作要點》。切實加大對重點工業(yè)企業(yè)的支持力度,制定了《__市人民政府關于支持重點工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展的實施意見》,從項目建設、煤炭外運、電力外送、以大帶小整體推動等方面提出了10條政策措施,促進企業(yè)積極應對金融危機。由委領導帶隊,先后8次深入縣(區(qū))和企業(yè)一線進行督導調研,采取“一企一策”的辦法協(xié)調幫助企業(yè)解決當前面臨的困難和問題,確保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。積極引導和協(xié)調企業(yè)積極爭取上網(wǎng)電量、交易電量和置換電量。向省政府上報了《關于請求增加華能__發(fā)電有限責任公司上網(wǎng)電量的請示》。協(xié)調市內4戶高用能企業(yè)加入全省發(fā)、供、用電市場聯(lián)動機制,及時啟動了高用能企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。進一步加大鐵路運輸協(xié)調,積極爭取運力運量,協(xié)調解決了涇川、莊浪縣煤礦的貨場貨位,上半年全市鐵路運量同比增加68.2萬噸。建立了工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測分析制度,實行了重點企業(yè)日報、旬報、月報制度,突出對重點行業(yè)、重點企業(yè)的協(xié)調服務,推動了全市工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
2.強化組織協(xié)調,煤電化集中突破有序推進。緊密結合全市煤電化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,制定了《20__年全市煤電化產(chǎn)業(yè)集中突破實施方案》和《20__年全市煤電化產(chǎn)業(yè)集中突破工作任務分解表》。召開了全市煤電化產(chǎn)業(yè)集中突破工作研討會,通過對談討論,進一步明確了全市煤電化產(chǎn)業(yè)集中突破的具體標尺和工作切入點,理清了思路。制定印發(fā)了《20__年全市煤電化產(chǎn)業(yè)集中突破工作行事歷》,將各項工作內容進一步具體細化,逐一排定工作日程,明確了時限要求。創(chuàng)辦了《情況反映》工作簡報,及時反映各縣(區(qū))、各有關部門在抓落實、求突破中的重大舉措及工作進展,交流經(jīng)驗,促進工作。深入開展煤電化產(chǎn)業(yè)集中突破專題調研,先后完成了《以科學發(fā)展觀為指導大力實施煤電化產(chǎn)業(yè)集中突破》、《建設__國家級生態(tài)、能源基地專題研究報告》等調研報告和《__市煤炭資源開發(fā)利用情況匯報》、《西電東送__樞紐建設規(guī)劃》等支撐材料,提出了未來10年隴東能源化工基地建設的戰(zhàn)略構想、產(chǎn)業(yè)布局及建設重點,為尋求國家政策支持提供了支撐保證。
3.強化督查調度,工業(yè)項目建設進展良好。認真落實項目建設目標責任制,對重點項目進行全面協(xié)調,跟蹤服務,有力地推動了全市重點工業(yè)項目建設步伐。華煤集團大柳煤礦240萬噸礦井建設項目已完成投資1.45億元,占年計劃的58%,累計完成進尺2024.9米,35kv變電所已完工,鍋爐房工程完成80%,修理車間和綜采設備周轉庫完成了基礎開挖,地下污水處理站完成了水處理主體工程。華煤集團大柳200萬噸洗煤廠建設項目已完成場地平整、基礎工程開挖等工作,完成投資830萬元,預計20__年底建成投產(chǎn)。徐礦集團新安煤礦90萬噸礦井已完成投資5500萬元,占年計劃的55%,目前主井、副井、風井、中央泵房、中央變電所、中央水倉等工程已基本完工。陳家溝200萬噸洗煤廠已完成投資8200萬元,6個產(chǎn)品倉基礎工程、主廠房、準備車間基礎澆筑全部完成,場地平整、河堤護壩工程基本完成,主廠房鋼結構框架開始安裝,預計年底前完工并投產(chǎn)。華能__發(fā)電公司二期項目已完成投資8億元, 6號鍋爐大板梁、除氧器、1號高架吊裝已經(jīng)完成,空預器安裝完成70%,電除塵鋼支架完成80%,力爭年底實現(xiàn)雙投。中水集團崇信電廠一期項目已完成投資7.5億元,占年 計劃的50%,正在進行鍋爐吊裝,輸煤轉運站和粉煤灰場道路征地和蓄水征地工作開始啟動,預計20__年5月一臺機組發(fā)電,20__年底建成投產(chǎn)。750kv超高壓輸變電工程一期全面建成,5月21日接地試驗成功,目前已正式投入運營,二期工程開工建設,年底前可與華能__發(fā)電公司、中國水電崇信發(fā)電公司接通電力輸送通道。華亭中煦公司60萬噸煤制甲醇項目已累計完成投資15.6億元,當年完成投資5.8億元,完成原煤儲倉外壁施工及成品儲罐罐體安裝,正在進行鍋爐安裝,整個項目預計年底建成試車。華天公司二甲醚項目已完成廠區(qū)五通一平,訂購設備800萬元,正在進行辦公樓建設,完成投資20__萬元。__海螺水泥公司2×4500t/d新型干法水泥生產(chǎn)線項目已完成辦公區(qū)室內粉刷,廠區(qū)和廊道混凝土澆筑已接近尾聲,正在進行部分設備安裝,上半年完成投資4.3億元。新世紀年產(chǎn)2×30萬噸節(jié)能環(huán)保石灰生產(chǎn)線項目已完成投資6000萬元,完成征地及場地平整,建成石料廠,購置了設備,正在進行生產(chǎn)設備安裝,7月份開始試生產(chǎn)。唐莊石灰制造公司年產(chǎn)30萬噸節(jié)能環(huán)保石灰生產(chǎn)線項目已完成投資1500萬元,5月底開始試生產(chǎn),日產(chǎn)石灰300噸。崆峒區(qū)年產(chǎn)900萬平方米中高檔陶瓷裝飾磚生產(chǎn)線項目已完成投資2230萬元,建成機械加工車間一座,完成道路硬化工程,正在進行辦公用房的修建。虹光公司8mm磁控管生產(chǎn)線建設項目已完成投資2330萬元,購置儀器設備65臺套,軍品裝配廠房改造2680平方米,清洗、電鍍廠房完成土建工程。
4.強化指導服務,工業(yè)園區(qū)(集中區(qū))建設有序推進。繼續(xù)把工業(yè)園區(qū)(集中區(qū))建設作為集聚工業(yè)發(fā)展要素的重點來抓。上半年,各縣(區(qū))緊緊圍繞園區(qū)(集中區(qū))基礎設施建設、規(guī)劃修編和新入園項目招商引資開展工作。規(guī)劃修編方面,目前3個省級工業(yè)園區(qū)和4個市級工業(yè)集中區(qū)規(guī)劃修編工作全面完成,其中甘肅__工業(yè)園區(qū)、甘肅靜寧工業(yè)園區(qū)、涇川循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃已通過市級評審,上報省上待省級評審;甘肅華亭工業(yè)園區(qū)、崇信工業(yè)集中區(qū)、靈臺工業(yè)集中區(qū)、莊浪工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃已上報市上待評審。抓緊做好園區(qū)(集中區(qū))道路、供電、供水、通訊等基礎設施建設工程,完成投資4512萬元,其中甘肅__、甘肅華亭、甘肅靜寧3個省級工業(yè)園區(qū)分別完成基礎設施建設投資700萬元、645萬元和470萬元,涇川、崇信、靈臺、莊浪4個市級工業(yè)集中區(qū)分別完成基礎設施建設投資194萬元、1830萬元、473萬元和200萬元,園區(qū)的發(fā)展形象進一步得到提升。積極引導大項目、好項目入駐園區(qū),全市新增入園項目19項,其中甘肅__工業(yè)園區(qū)3項,甘肅華亭工業(yè)園區(qū)1項,甘肅靜寧工業(yè)園區(qū)9項,涇川、崇信、靈臺、莊浪4個市級工業(yè)集中區(qū)入園項目6項。
5.強化推動落實,節(jié)能減排工作深入推進。一是明確目標,靠實責任?;I備召開了全市節(jié)能工作會議,對20__年節(jié)能工作先進縣(區(qū))、部門、企業(yè)和個人進行了表彰獎勵,市政府與8個部門、市經(jīng)委與11戶省列重點用能企業(yè)分別簽訂了20__年節(jié)能工作目標責任書,靠實了節(jié)能工作責任。二是進一步加大節(jié)能技術改造投入,積極組織實施節(jié)能技改項目。今年計劃實施重點節(jié)能減排技術改造項目20項,總投資5.84億元,至6月底,已完成投資2.63億元,占年計劃的45%。其中, 華能__發(fā)電公司機組冷卻塔高效能節(jié)水改造等5個節(jié)能技改項目已完成建設內容,正在進行設備調試,完成投資2225萬元。__祁連山水泥公司余熱發(fā)電項目已完成投資1123萬元,完成窯頭余熱鍋爐主體框架、汽輪發(fā)電機廠房、循環(huán)水泵站等設施基礎工程。__市寶馬紙業(yè)公司日產(chǎn)150噸漂白麥草漿堿回收和中水循環(huán)利用項目已完成投資8000萬元,堿回收系統(tǒng)設備安裝完成85%,土建工程完成90%,紙機生產(chǎn)線改造抓緊進行,整體項目預計10月底建成。涇川恒興果汁公司蘋果渣資源綜合利用項目已完成投資1700萬元,占年計劃的56.7%,主廠房鋼屋架已開始安裝,正在進行設備地基工程建設。三是進一步加大淘汰落后產(chǎn)能工作力度。依法淘汰關閉上楊水泥廠φ2.8×10m機立窯生產(chǎn)線,淘汰落后水泥產(chǎn)能7.2萬噸,年可節(jié)約標煤2.18萬噸,減少粉塵排放量147.46噸,二氧化硫排放量28.6噸。四是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。加快《循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃》編制進程,多次與蘭州大學進行銜接交流,對《循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃》及《實施方案》進行了市級審查,提出了意見,編制單位近期完成修改后可正式上報省上評審。
6.強化規(guī)范完善,國資監(jiān)管工作邁上新臺階。根據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記管理辦法》(國務院[1996]第192號令)及《企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記業(yè)務辦理規(guī)則》規(guī)定,對全市37戶監(jiān)管企業(yè)占有的國有資產(chǎn)使用情況、資產(chǎn)增減變動情況進行了年檢登記。切實做好國有資產(chǎn)股權轉讓工作,完善了華煤集團市屬國有股權轉讓的相關手續(xù),對華煤集團股權出讓收益的134514.27萬元資金,解繳市級國庫管理資金91505.78萬元,返還華亭縣的出讓資金正在抓緊銜接做好有關劃撥工作。嚴格落實國有資產(chǎn)有關法規(guī)政策,對華能集團控股華煤集團的相關法律文書進行了認真審核,積極做好華煤集團二次股權轉讓的相關工作。進一步加強國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的基礎性工作,緊緊圍繞企業(yè)國有資產(chǎn)保值增值,完善了國資監(jiān)管的相關制度,從根本上規(guī)范了國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作。妥善處理企業(yè)改革改制及分離企業(yè)辦社會工作中的遺留問題。配合市審計局全面完成了企業(yè)改革資金的審計,審計出的問題已全面進行了整改落實。對甘肅虹光電子公司、甘肅紅峰機械公司、甘肅豐收機械公司3戶原軍工企業(yè)的分離辦社會職能工作進行了調查摸底。全面完成了二輕公司破產(chǎn)拍賣資產(chǎn)的移交工作。認真開展矛盾糾紛排查調處,妥善處理職工養(yǎng)老、醫(yī)療等熱點、難點問題,今年以來,為5戶關閉破產(chǎn)企業(yè)計劃內長期臨時工96人補辦了養(yǎng)老保險,辦理了退休手續(xù),徹底解決了這部分職工群眾的后顧之憂,維護了社會穩(wěn)定。
三、下一步工作打算
上半年來,盡管我們做了大量的工作,為全市工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展起到了積極的推動作用,但從目前工作情況來看,還存在著一些困難和問題。受經(jīng)濟下行壓力影響,工業(yè)經(jīng)濟及煤電化產(chǎn)業(yè)集中突破任務沒有實現(xiàn)“時間過半,任務過半”的目標要求,仍然有一定欠賬;工業(yè)經(jīng)濟抗風險的能力較差,工產(chǎn)業(yè) 結構單一,煤電產(chǎn)業(yè)下滑形成的缺口,其它產(chǎn)業(yè)難以彌補;應對金融危機的措施還不夠,政策落實還不到位,政策的扶持拉動效應在一些企業(yè)沒有得到全面體現(xiàn);流動資金不足, 部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還不正常;工業(yè)園區(qū)(集中區(qū))基礎設施建設投入相對不足,一些重點建設項目進展緩慢。以上這些問題,我們將認真研究解決。下半年,我們將圍繞全年預期目標任務的完成,進一步增強緊迫感和責任感,以更加昂揚的精神狀態(tài)、有效的辦法舉措、務實的工作作風,集中力量抓重點、攻難點,調動一切積極因素,推動工業(yè)經(jīng)濟提速增效,打贏工業(yè)發(fā)展“攻堅戰(zhàn)”。
一是加強調度,跟蹤服務,抓好宏觀經(jīng)濟運行分析。強化對縣(區(qū))、行業(yè)和重點企業(yè)的監(jiān)測調控,提高監(jiān)測分析的質量和水平,做好信息預測預警工作,加強工業(yè)經(jīng)濟的引導。對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的突出問題,難點問題和重大問題,逐一跟蹤調度,提出對策措施,一件一件地幫助解決。進一步加大煤電油運和資金的協(xié)調力度,切實解決工業(yè)生產(chǎn)要素和資金需求問題,確保企業(yè)正常生產(chǎn)。
二是全力以赴,集中突破,加快煤電化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。積極引導煤電企業(yè)振奮精神,勇?lián)厝?,主動應對,共克時艱。指導煤炭企業(yè)努力加大公路煤炭車輛外運組織,進一步拓寬煤炭銷售市場。爭取落實涇川、莊浪縣煤礦煤炭鐵路運輸計劃,協(xié)調新安煤礦爭取貨場貨位和運輸計劃。引導發(fā)電企業(yè)緊盯網(wǎng)調,積極爭取發(fā)電指標和上網(wǎng)電量,多發(fā)電、多送電。爭取華能__發(fā)電公司、中國水電崇信發(fā)電公司兩戶發(fā)電企業(yè)列入全省高耗能企業(yè)電力直供企業(yè)。通過有效手段,擴大市場,保持生產(chǎn)銷售穩(wěn)定增長。
三是加大扶持,指導協(xié)調,全面落實“十條政策措施”。認真貫徹市政府《關于支持重點企業(yè)加快發(fā)展的實施意見》精神,全力落實十條政策措施。對市上確定的25戶重點企業(yè),堅持每月深入企業(yè),及時掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,協(xié)調解決政策落實過程中遇到的問題,指導幫助企業(yè)克服遇到的困難,研究提出解決問題的意見和建議。積極引導企業(yè)狠抓經(jīng)營管理,加快技術改造,進行產(chǎn)業(yè)升級,增強造血功能,提高抗風險能力,樹立良好的市場形象。對由市經(jīng)委牽頭的電力外送煤炭外運、擴大產(chǎn)品銷售,以大帶小整體推動和工業(yè)園區(qū)(集中區(qū))基礎設施建設投入,節(jié)能減排上大壓小等4項工作,分別制定各自的《實施意見》,提請市上討論通過后組織實施。
四是強化調度,分類指導,切實抓好工業(yè)項目建設。組織骨干力量集中論證篩選一批投資額度大、經(jīng)濟效益優(yōu)、帶動能力強、示范效果好的大項目、好項目,積極與省上銜接,爭取國家和省上資金的支持,增強工業(yè)發(fā)展后勁。對當前已經(jīng)爭取和開工建設的項目,進一步靠實項目責任,逐一倒排建設工期,加快項目進度,爭取早建成、早投產(chǎn)、早收益。重點確保華能__發(fā)電公司二期、__海螺公司日產(chǎn)4500噸新型干法水泥、華亭煤業(yè)集團陳家溝200萬噸洗煤廠、崇信新安煤礦90萬噸礦井建設等一批重大建設項目年內建成投產(chǎn)。
一、2017年上半年工作總結
2017年上半年,在運營公司團委的正確領導和關心支持下,通信信號分公司團委緊跟公司戰(zhàn)略發(fā)展步伐,團結帶領廣大團員青年搶抓機遇、克難奮進、艱苦創(chuàng)業(yè),各項工作任務指標取得一定成績?;仡?017上半年共青團工作,主要是圍繞企業(yè)中心工作,組織開展各項活動?,F(xiàn)總結如下:
一、2017年1月
積極響應運營公司團委號召,組織通號分公司團員青年參與公司團委組織的“新春送福”和“給廣大市民新春送福”活動。
二、2017年2月
1、為應對冬季雨雪冰凍惡劣天氣,組建團員青年除雪防滑突擊隊,一旦遇到惡劣天氣,及時有效的組織團員青年參與到除雪防滑的戰(zhàn)斗中,充分發(fā)揮團員青年的先鋒隊和突擊隊作用,為地鐵運營和員工出行貢獻青春的力量。
2、組織團員青年參與公司團委組織的“青年職工聯(lián)誼會”活動。
3、完成我為最美營商環(huán)境代言“大連市青年文明示范崗”評選活動的材料申報工作。
三、2017年3月
1、以雷鋒月為契機,開展學雷鋒志愿服務活動。組織動員廣大青年員工集中開展“愛護環(huán)境、功在當下、利在千秋”環(huán)境保護志愿服務活動。
2、參加集團公司組織的關于“立足崗位求突破,推動地鐵大發(fā)展”主題實踐活動青年職工座談會活動。
3、完成“立足崗位求突破,推動地鐵大發(fā)展”主題實踐活動之“最美地鐵青春故事”材料申報工作。
4、組織分公司團員青年參加“大連市青年文明示范崗”網(wǎng)絡投票活動。
四、2017年4月
1、組織通號分公司團員青年參加公司團委組織的“致青春、致地鐵”主題演說活動。
2、完成大連市“五優(yōu)”青年文明號評選活動的材料申報工作。
五、2017年5月
1、結合分公司工作實際,按照分公司“以考促學、以考選才、以賽比學”的管理機制,開展青工技能比武競賽活動,內容分別為信號專業(yè):信號各系統(tǒng)理論知識競賽(筆試)、ZD6-D型轉轍機常見故障排查(實操);網(wǎng)絡工區(qū):內容分為理論知識問答項目與實操項目兩個環(huán)節(jié)。理論知識問答環(huán)節(jié)主要以日常檢修內容、系統(tǒng)主要設備功能、應急搶修故障處置流程為主;實操項目為視頻會議系統(tǒng)二級會場設備的組裝與配置、手動切換車站視頻播放控制器兩個項目。
技能比武競賽活動的開展,為青年職工之間橫向交流,互相學習、切磋技藝、超越自我,提供了舞臺,激發(fā)了青年職工鉆研新技術、探索新方法、學習新知識的積極性和主動性,在分公司內部營造了爭當“學習型、技術型”綜合型員工的良好氛圍,一個“學習培訓提素質、練兵比武提技能”的熱潮在全通號興起,涌現(xiàn)出了一批理論功底扎實,操作技能過硬的技術能手。
2、組織通信信號分公司團員青年積極投身到第30屆大連國際馬拉松、大連國際徒步節(jié)的維乘工作中,為馬拉松比賽的順利開展保駕護航。
六、2017年6月
1、組織通號分公司團員青年參加“閃亮五優(yōu)、助力營商”青年文明號武林大會評比活動。
2、組織通號分公司團員青年參加地鐵一號線二期開通儀式之青年團員志愿服務活動。
3、組織通號分公司團員青年開展“Metro·Connection·Dream”主題英語演說預選活動。
二、工作中存在的不足
回顧2017年上半年所開展的工作,仍存在一定的不足,主要如下:
1、團組織基礎比較薄弱。
分公司團組織架構不完善,基礎力量薄弱。
2、日常工作缺乏創(chuàng)新及亮點
在日常工作中,通常以固有思維、常規(guī)做法為出發(fā)點,多側重于理論學習、思想教育學習及絕大多數(shù)活動常規(guī)化,導致創(chuàng)新有限,亮點不足。
3、團組織工作能力有待提升
青年團干的工作能力尚待提升、大型活動的組織有待完善、團組織資源建設工作的系統(tǒng)性有待加強。
三、2017年下半年工作計劃
1、 加強團組織架構建設,提升團組織工作水平
一是繼續(xù)完善團組織架構建設,吸納更多員工進入團組織。二是通過定期開展團干部培訓班等方式,不斷加強干部的學習和培養(yǎng),提升團組織工作的業(yè)務能力和管理水平。
2、持續(xù)組織各類活動,提升員工幸福感
2017年下半年通信信號分公司團委將繼續(xù)組織參加各類活動。通過多方措施,真正做到關心關注員工的生活和工作,不斷拓展員工的幸福空間,有效營造“團結有力、和諧有情”的良好氛圍,增進了員工的榮譽感、歸屬感。
3、投身社會公益,傳遞企業(yè)“正能量”
2017年下半年,通信信號分公司團委將繼續(xù)投身公益事業(yè),積極與地方聯(lián)動,充分展現(xiàn)“樂善好施、扶貧幫困”的傳統(tǒng)美德,倡導“互幫互助、患難扶持”的時代新風,充分展示分公司的良好形象,積極履行分公司的社會責任。
4、品牌建設
加快建章立制步伐、規(guī)范主要工作流程。通信信號分公司團委將以創(chuàng)特色作為加強基層團建的重要抓手,注重發(fā)掘培育,打造出一項有自身特色的工作品牌。在此基礎上,集中打造系列品牌活動并進行廣泛的內外宣傳,擴大團組織在青年中的感召力和社會影響力。
1.主要指標完成情況。__年10月1日至2015年5月30日,全縣出生3542人,出生率為7.87‰,男女出生性別比為118:100、出生政策符合率為70.36%。
2.開展的主要工作。一是黨政重視方面。繼續(xù)執(zhí)行計劃生育經(jīng)常性工作督查。4月份對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)計生工作進行了今年的第一次督查,督查的結果發(fā)了通報。對__年度村級計劃生育完成情況進行了評估排位,對孝崗鎮(zhèn)新建村等13個村列入2015年重點管理村。對打擊“兩非”工作進行了布置,印發(fā)了整治“兩非”專項行動實施方案。營造宣傳氛圍。2月28日,在__縣名仕步行街開展了計劃生育集中宣傳活動,宣傳計劃生育政策法規(guī)、避孕節(jié)育、出生缺陷、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、證件辦理等知識,共發(fā)放宣傳資料2000余份,避孕藥具500余盒,現(xiàn)場接受群眾咨詢96人次。二是利導為重方面。對“失獨家庭”進行走訪,對他們的情況建立檔案。制定了《關于建立完善失獨家庭養(yǎng)老扶助制度實施方案的通知》。全面落實利益導向政策。落實新農(nóng)合資金41萬元、愛心保險資金28.2萬元、陽光助學資金10.2萬元、中考加分126 人,為群眾辦理獎扶564人,發(fā)放資金67.68萬元;特扶88人,發(fā)放資金15萬元。加強社會撫養(yǎng)費征收工作,首次征收從3萬提高到3.3萬元,至5月底共征收1470萬元。三是夯實基礎方面,一是對村級換屆后村計生專干的情況進行了摸底,對如何調動他們的積極性就行了調研,對業(yè)務還不熟悉的118名專干進行了培訓。四是在優(yōu)質服務方面。國家免費孕前優(yōu)生檢查已做1080例,并為免費檢查的育齡夫婦發(fā)放30元的補助;免費為1254名育齡群眾開展了生殖健康進農(nóng)家活動。網(wǎng)上審批生育證服務得到良好的社會反映,網(wǎng)上辦證率81.1%。結合我縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)被國家列為流動人口動態(tài)監(jiān)測點?,F(xiàn)已抽調專職人員進駐各大企業(yè)進行流動人口摸底調查,并對監(jiān)測點流動人口進行面對面的問卷調查并贈送計生禮品200余份。
1.嚴格落實中央八項規(guī)定精神。 一是進一步完善和規(guī)范公款接待。做到同城不吃請,控制陪客人數(shù),工作日午間不得飲酒,不得擅自提高接待標準,有違規(guī)行為,當事人要負擔就餐費用。二是加強公車管理。嚴禁公車私用,節(jié)假日無工作情況,一律不能用公車,如有發(fā)現(xiàn),將對小車司機清退,對派車人雙倍負擔出車費用。三是做好勤儉節(jié)約。要求每個干部職工做到人走燈關,關空調,關電腦,衛(wèi)生間的用水用完就關,加強易耗品的管理,杜絕浪費。
3.做好招商引資服務工作。目前已有2個項目正在洽談,一是上??蜕?,預計投資5000萬元做美容化工產(chǎn)品;二是廣東客商預計投資1億元做膠水粘合劑產(chǎn)品。
4.做好維穩(wěn)工作。強化矛盾排查,著力化解不穩(wěn)定因素。對容易引發(fā)重大事件的不穩(wěn)定因素進行一次拉網(wǎng)式排查。目前已解決5起件,使群眾非常滿意。
5.認真落實黨風廉政建設工作。認真落實黨風廉政建設主體責任,簽訂廉政責任書、撰寫紀實手冊,建立并落實了本單位黨風廉政建設責任制,制定了目標任務和實施方案,并按有關要求抓好了工作落實。
6.走訪慰問貧困家庭。
一是走訪計劃生育后遺癥14戶,每戶600元,共計8400元。二是走訪“失獨”家庭68人,發(fā)放慰問金3.12萬元。三是走訪計劃生育困難戶和二女戶家庭共計8000元。
1.扎實開展好計劃生育“百日攻堅”活動。按照《__縣計劃生育工作“百日攻堅活動”實施方案》,大干、苦干奮斗100天,在9底前全面完成我縣人口計生工作任務,爭取我縣人口計生工作在全省獲得四連冠。
2.狠抓出生人口性別比專項整治。繼續(xù)堅持把治理出生人口性別比偏高問題作為當前人口和計劃生育工作亟待解決
的頭等大事,集中打擊“兩非”。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在9月底前一定要提供一個兩非案源,“兩非”領導小組成員單位要全力以赴。確保7月份之前完成15例任務。3.全力推進國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目。要確保每位計劃懷孕的育齡婦女都能接受免費健康檢查,把這項民生工程做好。
4.要切實加大經(jīng)常性工作督查。通過有效的督查發(fā)現(xiàn)存在的突出問題,提出積極的整改建議。推動全縣計生工作的開展。
5.全力以赴做好國家衛(wèi)計委到我縣調研工作。近期,國家衛(wèi)計委到我縣開展計劃生育工作綜合調研,由國家計生協(xié)常務副會長帶隊,要做好調研前期的準備工作。
是我市環(huán)衛(wèi)體制改革的關鍵年,在市委市政府的精心指導和市城管局的正確領導下,市環(huán)衛(wèi)處以新機制、新模式、新發(fā)展應對新形勢、新任務、新要求,積極建設現(xiàn)代型環(huán)衛(wèi),團結和帶領全體環(huán)衛(wèi)職工,真抓實干、狠抓落實,圍繞“全方位、無盲區(qū)”的總體目標,加快四項建設,實現(xiàn)四個創(chuàng)新,使城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質量發(fā)生了天翻地覆的變化,得到了上級領導的贊譽和廣大市民的認可。
一、加快職工隊伍建設,環(huán)衛(wèi)作業(yè)水平實現(xiàn)新提升職工隊伍是事業(yè)發(fā)展的基礎,我們不斷加強環(huán)衛(wèi)職工隊伍建設,抓穩(wěn)定、提素質,充實新鮮血液、加強作業(yè)管理,實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)隊伍“迎合新形勢、適應新需求”這一目標。
(一)穩(wěn)定隊伍,為職工解決實際問題。隨著環(huán)衛(wèi)體制改革工作的全面開展,市委市政府對環(huán)衛(wèi)工作愈加重視,環(huán)衛(wèi)作業(yè)工人需求大量增加。為解決環(huán)衛(wèi)招工難、隊伍不穩(wěn)定的問題,我們克服資金困難,為環(huán)衛(wèi)一線職工辦理了意外傷害保險,解決了工人的后顧之憂。隨著夏日的來臨,市環(huán)衛(wèi)處抽出專項資金為一線環(huán)衛(wèi)職工購置了白糖、風油精等防暑降溫物品,開展了“戰(zhàn)酷暑,送清涼”活動,市環(huán)衛(wèi)處班子成員,頭頂烈日,手捧冰涼的礦泉水,把領導的關心送到了一線職工的手中。
(二)充實力量,激發(fā)隊伍活力。為了解決以往環(huán)衛(wèi)工充實力量,激發(fā)隊伍活力。作中存在的人員不足,衛(wèi)生質量得不到保障的情況,市環(huán)衛(wèi)處按照4800㎡/人的定額標準充實力量,共設置清掃保潔人員439人,全部統(tǒng)一配備新型專業(yè)環(huán)衛(wèi)車。新隊伍按照“全方位、無盲區(qū)”的管理目標從工作效率、服務范圍等各方面要求均高于以往的管理隊伍,有效解決了以往環(huán)衛(wèi)管理中存在的“效率低、服務區(qū)域小”等問題,避免了垃圾積存和亂扔的問題,環(huán)衛(wèi)作業(yè)方式實現(xiàn)了由“被動清運”向“主動上門收集”的轉變。
(三)提升形象,強化監(jiān)督管理。一是為所有作業(yè)人員提升形象,強化監(jiān)督管理。更換工作裝,新工作裝利用不同顏色對清運和清掃保潔人員進行嚴格區(qū)分,便于明確分工、細化責任。二是嚴格培訓一線管理人員并實行掛牌上崗,展示新時代環(huán)衛(wèi)隊伍的良好形象。三是對作業(yè)標準進行細化、量化,完善考核制度,使得監(jiān)督、管理更加清晰、明確。
二、加快城建工程建設,基礎設施水平呈現(xiàn)新局面
以創(chuàng)建精細化管理城市為契機,統(tǒng)籌兼顧、多方協(xié)調,積極爭取資金,不斷完善各項環(huán)衛(wèi)基礎設施,推進環(huán)衛(wèi)事業(yè)健康快速發(fā)展。
(一)公廁、垃圾中轉站建設。今年市環(huán)衛(wèi)處承擔了市區(qū)7座公廁、8座垃圾中轉站的新建任務,總投資投資218萬元。公廁建設嚴格遵循《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準》,保證市區(qū)公廁數(shù)量充足、布局合理、設置科學。在強化公廁使用功能的同時,注重外觀樣式設計,與周圍景觀融為一體,內部采用環(huán)保材料,全部按照星級標準設計,體現(xiàn)低碳環(huán)保的特點;為建立布局合理的垃圾中轉站網(wǎng)點,逐步完善生活垃圾收集轉運體系,滿足市區(qū)面積不斷擴大、城市生活垃圾清運量日益增加的需求,今年新建8座生活垃圾中轉站,全部采用密閉式垃圾集裝箱,避免了對環(huán)境造成二次污染。截止目前為止垃圾中轉站公廁建設已完成全部前期手續(xù),進入施工建設階段。
(二)環(huán)衛(wèi)專業(yè)車輛購置。積極適應形勢變化,努力提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)水平,市環(huán)衛(wèi)處以環(huán)衛(wèi)改革為契機爭取政府投資125萬元,新購置電動掃地機10部、環(huán)衛(wèi)專用三輪車439輛、灑水車1部。環(huán)衛(wèi)作業(yè)機械化、現(xiàn)代化水平的不斷提高,推動了環(huán)衛(wèi)事業(yè)健康發(fā)展。
三、加快長效機制建設,環(huán)衛(wèi)管理模式彰顯新亮點
以城市精細化管理為切入點,積極開展創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動,不斷規(guī)范作業(yè)標準,加強作業(yè)監(jiān)督和管理,完善長效機制。
(一)道路保潔長效管理。
對全市18條城市主要道路,道路保潔長效管理。216.2萬㎡有效清掃面積進行“全方位、無盲區(qū)”式管理,確保道路清掃保潔實現(xiàn)“全覆蓋、無間隙”。
1、建立健全清掃長效管理隊伍。市環(huán)衛(wèi)處根據(jù)工作需要,成立清掃大隊,由一名副主任擔任大隊長,對全市范圍內環(huán)衛(wèi)清掃工作負總責。清掃大隊下設四個清掃中隊,以懷府路建設路為界將市區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)面積分為四塊,設立四個清掃中隊(東北角為清掃一隊,東南角為清掃二隊,西南角為清掃三隊,西北角為清掃四隊),每隊設正副隊長各一人,對各自管理區(qū)域內的環(huán)境衛(wèi)生管理工作負責。每個清掃隊根據(jù)實際工作需要,將工作區(qū)域劃分為若干個責任段,每段設段長一名,對責任段內的環(huán)境衛(wèi)生管理工作負責。通過層層落實責任到人的環(huán)衛(wèi)管理隊伍設置,使環(huán)境衛(wèi)生管理質量實現(xiàn)了大幅度的提升。
2、改變傳統(tǒng)人工清掃模式。在上級政府的大力支持下,一次性購置電動掃地機10輛,在傳統(tǒng)的人工清掃的基礎上,引入機械化清掃。成立專門的管理隊,合理調配統(tǒng)一安排車輛,實行機械人工相結合的清掃保潔模式,對適合機掃的路段實行機掃,其余路段的清掃和保潔工作仍采用人工模式運行。通過這些機械的投入使用達到了提高勞動效率、減輕勞動強度、節(jié)約生產(chǎn)成本、降低作業(yè)風險的總體目標,取得了良好的社會和經(jīng)濟效益,得到了我市主要領導的認可。
3、提高工作要求。道路清掃實行全天候的“兩掃兩保一巡查”制度?!皟蓲摺奔矗涸缟虾椭形绶謨纱纹諕撸ㄔ缟隙?:00結束,夏天5:30結束;中午12:00—14:00)。“兩?!奔矗悍謨砂噙M行保潔,第一班7:30—12:00;第二班14:00—18:00,兩班人員實行定期倒班。“一巡查”即:對部分繁華重要路段增設夜間保潔人員,對路旁垃圾堆、漂浮物進行巡
查清理,其工作時間為18:00—22:30。基本實現(xiàn)了從4:00—22:30環(huán)衛(wèi)管理“全覆蓋、無間隙”的管理目標。(二)垃圾清運規(guī)范管理。
垃圾清運工作是關鍵環(huán)節(jié)。我們非常重視,對清運工作,從時間上要求做到定點定時清運,確保日產(chǎn)日清,從質量上要求做好篷布覆蓋工作,做到不撒、不漏、保證安全,杜絕二次污染,具體為:
1、加強細節(jié)管理,確保垃圾及時清運。一是強化科學管理,合理調度。在垃圾運輸車輛少、任務重的狀況下,合理調度,精心安排,增加垃圾清運班次,延長垃圾清運時間,確保了生活垃圾日產(chǎn)日清;二是強化細節(jié)管理。年初,清運隊根據(jù)各垃圾中轉站垃圾產(chǎn)量及運程遠近,對車、站、人員重新進行了調整,并根據(jù)季節(jié)變化,適時增加清運次數(shù),最大限度地減少了垃圾的滯留時間和空間;三是通過各種辦法減少車輛運輸過程中的滴、漏、撒現(xiàn)象,加強管理,嚴防垃圾在運輸途中撒漏造成二次污染,;四是強化安全教育,把安全教育作為工作的重中之重,制定了垃圾清運操作規(guī)范,每月兩次車保日和安全教育,使每位職工時刻繃緊安全弦。
2、以“爭創(chuàng)群眾滿意站所”活動為載體,推進人性化管理。為轉變職工工作作風,培養(yǎng)職工愛崗敬業(yè)、團結協(xié)作、無私奉獻的優(yōu)良品質,清運隊結合工作實際,設立“安全標兵”和“節(jié)約標兵”,努力培養(yǎng)職工安全意識和節(jié)約意識,提高職工工作積極性,在全隊上下掀起了“安全節(jié)約”大比武的。為了實現(xiàn)創(chuàng)建目標,我們還采取了以下措施:一是積極開展“愛崗敬業(yè)”主題教育活動,大力弘揚以“我愛我崗”為核心的職業(yè)精神和以改革創(chuàng)新為動力的時代精神,培養(yǎng)職工“愛崗、勤儉、敬業(yè)、服務”意識;二是以開展“垃圾日產(chǎn)日清”為重點,不斷提高服務質量,始終把“有效時間、密閉運輸、安全清運”做為開展清運工作的落腳點和檢驗創(chuàng)建成效的根本標準,使廣大職工牢固樹立了“誠信為本、操守為重”的觀念,較好地完成了一年來的垃圾清運任務;三是嚴格按照制度進行管理,及時完善實際運行中出現(xiàn)的問題,并對“十有四定五清”制度進行了補充和完善,進一步彌補了制度在實際運行過程中出現(xiàn)的不足,為創(chuàng)建工作提供制度保障;四是實行精細化管理,節(jié)能降耗成效顯著。為了更好的使用機械車輛,提高工作效率,降低生產(chǎn)成本,清運隊在節(jié)能降耗上狠下功夫,對車輛進行了科學合理的安排與調整,出臺了節(jié)能降耗制度,具體細化到節(jié)能降耗燃油、機修指標,切實增強了職工的節(jié)能降耗意識,降低了燃油成本,提高了工作效率;五是推行人文管理,努力為職工解決一些力所能及的事情,為職工添置工作服、配發(fā)手套等,不斷完善職工生活設施,使職工干勁十足。
(三)環(huán)衛(wèi)設施細致管理。
垃圾中轉站、公廁等環(huán)衛(wèi)設環(huán)衛(wèi)設施細致管理。施的管理,調整了責任分工,健全了檢查評比制度,市區(qū)所有公廁、垃圾中轉站都做到室內外長期保持清潔衛(wèi)生。為真正做到人性化服務,方便市民如廁,我們對設置公廁的街道、廣場等處設立的指示牌進行規(guī)范、補充、更新;同時,加強了基礎設施的維護和維修,每季度定期對所有垃圾中轉站和公廁設施情況進行排查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時處理,累計消除各類安全隱患100余處。對中轉站及公廁等環(huán)衛(wèi)設施周邊環(huán)境進行集中整治,特別是對公廁、中轉站墻體內外的非法小廣告進行了清理,累計清除140余處。并噴灑除四害藥物、在春夏季投放滅鼠藥和蟑螂藥以防止蟲蠅滋生。為進一步提高公廁、中轉站管理水平,我們還采取了以下措施:一是加強對公廁保潔質量的監(jiān)督管理,嚴把質量關,及時做好公廁的沖刷保潔和設備維修等日常業(yè)務工作,公廁保潔達到了“六無、四凈”的衛(wèi)生標準,清潔率達到99%以上;二是實行定人、定崗、定期消毒和“流動保潔制”,在對公廁全面打掃干凈的基礎上,增加了流動保潔時間,提高了動態(tài)保潔質量,得到市民的好評。三是市內所有公廁實行全天開放(早7:30-晚6:30),部分重點公廁延長服務時間,如天鵝湖、懷府廣場實行早6點至晚10點工作制,方便市民如廁。四是定期組織中轉站、公廁管理人員進行業(yè)務技能、作風紀律的培訓和考核,對工作突出的同志予以表揚,對工作不到位的同志進行批評和處罰,極大地調動了職工的工作積極性,提高了職工的業(yè)務素質和管理水平。
(四)維修保障重點管理。
環(huán)衛(wèi)設施的正常運轉是環(huán)衛(wèi)工作的重要保障,因此維修組今年的工作重點放在:一是著重加強了對公廁、垃圾中轉站以及機械車輛等環(huán)衛(wèi)設施的巡回檢查力度,及時更換損壞的設施設備;二是定期對垃圾中轉站的吊裝設備進行檢查和保養(yǎng),保證設備的正常運行。環(huán)衛(wèi)設施的維修工作主要由維修組承擔。不管是公廁管道堵塞、水路不通,還是中轉站設備出現(xiàn)故障、垃圾清運車輛無法運行等問題,無論白天黑夜,維修組工作人員都能立即趕到現(xiàn)場,抓緊搶修,盡最大努力、在最短的時間內解決問題,確保了設備、設施的正常運轉,半年來維修垃圾中轉站、公廁200余次。三是在人員緊張的情況下,維修隊全體成員克服高溫天氣的影響,加班加點焊制、維修垃圾集裝箱10余個,為單位節(jié)約資金2萬余元。
(五)日常督察強化管理。
完善的制度和良好的落實,是一個單位各項工作正常運行的重要保障。環(huán)衛(wèi)體制改革后,市環(huán)衛(wèi)處對督察人員進行調整,加大督察力度,針對道路清掃保潔不到位、垃圾中轉站、公廁的衛(wèi)生狀況差、清運車輛車容不潔、沿途拋灑、司機道德素質差、業(yè)務不熟練、維修組維修不到位、轉運站車道垃圾積存等情況,根據(jù)各隊工作實際,督察科打破常規(guī)工作時間,從凌晨五點至晚上十點實施全方位督察,對督查結果實行“每天一匯報、每周一匯總、每月一總結”制度,通過切實有效的督察,確保了各項工作的順利開展,為我處創(chuàng)建群眾滿意基層站所提供了有力的保障。截止目前為止已累計解決問題500余個,累計處罰30余人次。
四、加強黨風廉政建設,工作作風實現(xiàn)新發(fā)展
為建設一支政治堅定、紀律嚴明、工作勤奮、作風優(yōu)良的環(huán)衛(wèi)職工隊伍,市環(huán)衛(wèi)處根據(jù)糾風辦的相關文件要求,以創(chuàng)建群眾滿意基層站所為目標,大力開展黨風廉政建設集中整頓活動。通過動員部署、對照檢查、公開評議、落實整改、認真總結五個階段,重點解決了五個方面存在的問題,激勵了廣大干部職工的奉獻熱情和工作責任感,形成人人進取團結和諧的工作環(huán)境。
(一)完善規(guī)章制度,做到有章可循。不斷完善各項規(guī)完善規(guī)章制度,做到有章可循。規(guī)章制度章制度,重申各崗位工作職責和工作程序,做到靠制度管人,按程序辦事。
(二)加大監(jiān)督檢查,提高衛(wèi)生質量。隊長負責,加強自查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,及時解決了職工的勞動紀律問題、管理不到位、工人工作狀態(tài)不佳等問題。
(三)加強安全教育,做好職工培訓。制定安全生產(chǎn)監(jiān)加強安全教育,做好職工培訓。查制度和安全操作規(guī)程,組織職工學習安全生產(chǎn)知識,重點講解各類突發(fā)事故的處理程序和應急辦法,對發(fā)生的各類事故進行點評,提高職工安全生產(chǎn)意識和自覺守紀能力。
(四)提高人員素質,增強服務意識。定期組織廣大干提高人員素質,增強服務意識。部職工進行政治思想作風紀律培訓活動,提高廣大職工的整體素質和服務意識。
(五)設立獎勵機制,提高職工的工作積極性。
對于在設立獎勵機制,提高職工的工作積極性。各自工作崗位上工作突出的同志,年終給予一定的物質獎勵,不僅調動了廣大職工的工作積極性,而且使環(huán)衛(wèi)管理改變了以往只罰不獎的局面,實現(xiàn)了獎罰分明,向人性化管理方面邁出了一大步雖然這上半年來我們的工作取得了一些成績,但距上級領導的要求還有一定的差距,今后我們將繼續(xù)保持和發(fā)揚環(huán)衛(wèi)工人的優(yōu)良傳統(tǒng),打造作風優(yōu)良、工作認真、紀律嚴明的環(huán)衛(wèi)隊伍,秉承“清潔環(huán)境、造福于民”的根本宗旨,開拓進取,扎實工作,不斷提高環(huán)衛(wèi)工作水平,打造清凈、和諧的人居環(huán)境。五、下半年工作計劃
1、認真完成城區(qū)18條主干道,216.26萬㎡的道路清掃保潔和日常管理工作。
2、做好工業(yè)路、適居路等新建成道路的接管準備工作。
3、完成城區(qū)日產(chǎn)170噸居民生活垃圾的正常清運工作。
4、做好城區(qū)18座垃圾中轉站、26座公共衛(wèi)生間、1座垃圾轉運站的日常管理工作。
一、2016年上半年工作總結
(一)穩(wěn)步推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。
1.全面推進分級診療制度。進一步規(guī)范分級診療服務,縣域就診率90%以上;上半年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診服務量較2015年同期有明顯增幅,住院診療量和病床使用率較去年同期持平;縣級醫(yī)院門診服務量、住院診療量漲幅平均數(shù)達到5%和持平;醫(yī)院開展遠程會診占院外會診比基本達到40%??h、鄉(xiāng)、村雙向轉診通道暢通,運行正常??h級醫(yī)療單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面建立松散型醫(yī)療聯(lián)合體,醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)較2015年增長50%。
2.強化公立醫(yī)院改革。草擬了《鞏固完善縣級公立醫(yī)院綜合改革的意見》,繼續(xù)鞏固了取消“藥品加成”改革全覆蓋,全面深化了管理體制、財政補償機制、價格機制等綜合改革;開展縣級公立醫(yī)院改革效果評價,建立健全醫(yī)院績效評價機制,100%的公立醫(yī)院實行了院長任期目標管理和年度工作目標責任制。
3.鞏固實施基本藥物制度和藥械保障機制改革。繼續(xù)鞏固基層醫(yī)療機構和村衛(wèi)生室實施國家基本藥物制度成果。上半年,縣級公立醫(yī)院基藥采購占藥品采購總額的57.54%,全縣網(wǎng)采藥品金額比例縣級達103.8%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)達93.55%,平均陽光積分98.68。全縣所有網(wǎng)采單位均能按省、市要求進行網(wǎng)上集中采購,采購藥品、耗材采購率達100%;全縣總藥品、醫(yī)用耗材陽光采購平均積分達到90分以上;以縣為單位實行了基藥采購金按月支付,集中支付率達100%。截止5月,全縣藥品采購成交金額1523萬元,其中基藥1004萬元,耗材采購成交金額140.95萬元。
4.完善醫(yī)改推進機制。建立健全醫(yī)改領導小組,醫(yī)改辦編制人員全部到位,醫(yī)改工作納入了黨委政府目標績效管理,按期召開了醫(yī)改工作推進會。我縣“7個中心建設”穩(wěn)步推進,醫(yī)學影像、消毒供應、醫(yī)學檢驗中心運行正常,心電中心正在建設中。
(二)堅持依法行政,規(guī)范行政運行。
1.加強法制宣傳。制定“七五”普法工作計劃,將普法依法治理工作經(jīng)費納入財政預算,建立機關干部學法、領導講法,深入開展“法律七進”活動,半年開展專題法制宣傳教育活動5次,在醫(yī)院、公共場所建立法治宣傳欄14處,做好了12356陽光計生服務熱線管理。
2.加強行政審批。推進行政審批制度改革,推進行政審批制度改革,所有審批程序嚴格把關,切實做到了人員落實、責任到位、程序規(guī)范、限時辦結,行政審批按時辦結率達100%,群眾滿意率100%,無違法、違規(guī)辦理現(xiàn)象發(fā)生。
3.規(guī)范行政權力運行。建立完善權力清單、責任清單,促進行政權利公開運行;上半年共錄入行政確認類15例、行政處罰類尚未查處違反衛(wèi)生計生法律法規(guī)相關案例。堅持重大行政決策“五大程序”,強化規(guī)范性文件備案審查,無行政行為被依法撤銷、變更、確認違法、責任改正或者履行法定職責。
4.強化衛(wèi)生計生綜合執(zhí)法監(jiān)督。完成了《人口與計劃生育法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)落實情況監(jiān)督檢查,并及時上報相關數(shù)據(jù)和總結。對轄區(qū)各級各類學校22家,托幼機構13家進行了學校衛(wèi)生監(jiān)督檢查。組織開展了住宿場所、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法專項檢查,半年共檢查住宿場所30家、市政供水單位1家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式供水單位9家,監(jiān)督覆蓋率100%。認真加強衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設,努力提高隊伍整體素質。積極組織執(zhí)法人員參加省、市、縣舉辦的各類培訓活動,提高監(jiān)督員綜合執(zhí)法能力,樹立良好的衛(wèi)生計生執(zhí)法隊伍形象。
(三)維護促進群眾身心健康,推進健康服務業(yè)發(fā)展。
1.衛(wèi)生計生服務體系建設進展順利。推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構標準化建設,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標準化建設達標率達100%。督促落實縣婦幼保健院整體搬遷項目順利推進,目前正進行裝修工程及總平施工,預計2016年10月底前完成整體搬遷。縣中醫(yī)醫(yī)院新建業(yè)務用房項目已通過省衛(wèi)計委醫(yī)療流線審查和縣規(guī)委會方案審查,地勘已完成,正進行施工圖設計,預計2016年8月底前開工建設??h人民醫(yī)院的建設用地已落實,正完善各項前期工作。截止目前,完成對上爭取1316萬元,占目標任務的53%,完成固定資產(chǎn)投入3900萬元,占目標任務的65%。
2.大力發(fā)展民營醫(yī)療。實施社會資本辦醫(yī)促進工程,社會辦醫(yī)療機構診療量(不含村衛(wèi)生室)較2015年有所提高,社會辦醫(yī)療機構床位數(shù)和服務量占比均達25%以上。
3.發(fā)展新型健康業(yè)態(tài)。建立健全健康服務業(yè)發(fā)展推進工作機制,信息報送及時準確率達100%。實施重點項目帶動戰(zhàn)略,全方位推動醫(yī)養(yǎng)融合健康發(fā)展,在縣人民醫(yī)院設立老年病科、精神病醫(yī)院開展托養(yǎng)服務、東城醫(yī)院開展醫(yī)養(yǎng)結合服務,縣中醫(yī)醫(yī)院養(yǎng)生康復中心納入“十三五”項目儲備。
(四)優(yōu)化配置資源,公共衛(wèi)生服務水平進一步提升。
1.基本公共衛(wèi)生服務穩(wěn)步推進。規(guī)范項目資金管理,項目經(jīng)費及時、足額到位,落實了一定比例的資金到村衛(wèi)生室。落實國家基本公共衛(wèi)生服務項目,城鄉(xiāng)居民健康檔案電子建檔率62.22%,動態(tài)使用率45.5%;高血壓、糖尿病患者管理率分別為34.75%、21.7%;按時報送信息8條。召開了3次基本公共衛(wèi)生知識培訓會,組織了2次對項目實施單位的工作督查指導和半年績效考核,項目工作規(guī)范有序。
2.傳染病和慢病防控工作進一步加強。
一是全面落實了傳染病防控管理制度和防控措施。重點抓好了全縣傳染病網(wǎng)絡直報質量管理及學校傳染病防控,無暴發(fā)疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生,并切實提高了全縣法定傳染病網(wǎng)絡質量。加強常規(guī)傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告與預測預警,每月對傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行風險評估,對主要傳染病進行預測預報,并每月開展疫情簡報分析和輿情監(jiān)測。截止5月,法定傳染病準確報告率達100%。啟動了疾控機構等級評審工作。2015年全縣免疫規(guī)劃疫苗接種率抽樣調查,全縣基免兒童建表率、建證率、表證符合率均100%。縣級醫(yī)療機構產(chǎn)科于4月開展了預防接種信息錄入。深入開展結核病綜合防治示范區(qū)創(chuàng)建,力爭今年通過省級驗收。積極開展血防消除工作。正在完成自評及資料收集整理。瘧疾消除工作,現(xiàn)已完成自評,已申請市級驗收。強化全縣飲用水監(jiān)測,覆蓋率達100%。二是加強慢病防控。提高健康教育工作質量,全縣死因監(jiān)測粗死亡率≥6‰,達國家監(jiān)測標準。強化嚴重精神障礙患者服務管理,全縣共計重性精神疾病患者篩查核實780人,檢出率達4.59‰,管理率81.6%,規(guī)范管理率69.4%,在管患者治療率36.15%。
3.婦幼保健工作不斷加強。一是加強婦幼服務能力建設,健全完善婦幼急救轉診體系,不斷提高婦幼健康服務能力。二是強化婦幼健康管理服務管理,孕產(chǎn)婦住院分娩率100%,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率98.96%,兒童系統(tǒng)管理率為98.45%;孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率分別控制在0、4.4‰、5.87‰;有效降低剖宮產(chǎn)率,剖宮產(chǎn)率44.07%;規(guī)范《出生醫(yī)學證明》管理,廢證率為0.24%。三是規(guī)范實施“七免一補”婦幼重大公共衛(wèi)生服務項目,婚檢率96.33%,孕前優(yōu)生健康檢查城鄉(xiāng)目標人群覆蓋率77.13%,婦女常見病普查率80.02%,新生兒遺傳代謝性疾病篩查率97.63%,新生兒聽力篩查率95.09%;HIV感染、孕產(chǎn)婦及其所生嬰兒抗病毒藥物應用比、梅毒感染孕產(chǎn)婦梅毒治療率、梅毒感染孕產(chǎn)婦所生兒童預防性治療率均達100%;免費計劃生育基本技術服務落實率100%。
4.大力開展愛國衛(wèi)生運動。以愛衛(wèi)月、春季愛國衛(wèi)生運動為契機,大力開展病媒生物防制、控煙和健康教育工作。由縣愛衛(wèi)辦統(tǒng)一組織,5月聘請專業(yè)消殺公司對中心城區(qū)5平方公里范圍內的機關單位、企業(yè)、學校、廣場等所有公共場所統(tǒng)一實施除“四害”。據(jù)統(tǒng)計,共對6所學校,6個廣場,60多家機關單位,400多家企業(yè),5000多家商店,實施了除“四害”活動,受益人群達6萬多人,保障了群眾的身體健康。鞏固省級衛(wèi)生縣城,全力推進創(chuàng)建國家級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。整合資金強化農(nóng)村改廁工作,衛(wèi)生廁所普及率較去年增長了3個百分點。加強控煙工作,開展“青春無煙,人生無悔”為主題的控煙宣傳健康科普活動,開展醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)和公共場所禁煙工作督導暗訪,取得了良好效果。
5.鞏固衛(wèi)生應急綜合示范縣創(chuàng)建成果。一是強化應急體系建設,縣成立了衛(wèi)生應急管理辦公室,縣、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構100%建立了衛(wèi)生應急管理科室,落實了專兼職人員負責。修訂了2016年鼠疫控制、突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等縣級預案。二是深入鞏固省級衛(wèi)生應急綜合示范縣成果,開展醫(yī)院應急規(guī)范化建設,目前已有3家通過市政府應急辦考核評估,其余正在等待評估。三是圓滿完成2016年山洪地質災害應急搶險救災醫(yī)療救援演練任務。四是每月開展了突發(fā)公共衛(wèi)生事件及需關注傳染病風險評估和輿情監(jiān)測,衛(wèi)生應急信息報送準確率、及時率100%。
6.強化食品安全風險監(jiān)測。完善食品安全風險監(jiān)測制度,食品安全風險監(jiān)測數(shù)量及指標完成率100%;加強食品安全風險評估,提高食品安全風險監(jiān)測與評估的分析水平,積極參與食品安全專項治理和重大食品安全事故調查處置,落實縣醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院為食源性哨點醫(yī)院,覆蓋率100%。
(五)推進管理創(chuàng)新,強化醫(yī)療服務管理。
1.醫(yī)療服務不斷改善。強化控費管理,上半年縣域內門診、住院次均費用增幅控制在5%以內,二級公立醫(yī)院藥品占比基本控制在30%左右,每百元醫(yī)療收入(不含藥品收入)中消耗的衛(wèi)生材料費用正逐步控制在20元以下;縣域分級分類醫(yī)療機構出院病人平均住院日為7.3天左右;個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比例逐步下降。二級醫(yī)療機構推進預約診療服務,貧困白內障患者復明手術任務穩(wěn)步推進。
2.醫(yī)療質量管理進一步加強。按市醫(yī)療質量控制中心設置規(guī)劃(2015-2017)要求,我縣醫(yī)療質量控制中心目前已建成13個并逐步開展工作,另7個正在籌備建立中;建立完善住院總醫(yī)師和??谱o士管理制度,推廣護士分級管理和績效考核。100%的二級以上醫(yī)院實行電子病歷,推進臨床路徑管理和單病種醫(yī)療質量控制,二級綜合醫(yī)院不少于15個專業(yè)60個病種,二級專科醫(yī)院不少于10個病種;開展抗菌藥物臨床應用專項整治,抗菌藥物臨床應用指標100%達到國家要求。建立和嚴格執(zhí)行處方、醫(yī)囑、檢查檢驗單動態(tài)監(jiān)測等制度,實行“三類”藥品和高值醫(yī)用耗材指標控制和動態(tài)監(jiān)測;優(yōu)先使用基本藥物,醫(yī)療機構使用專利藥等高價藥品占采購總額比例控制在規(guī)定范圍內。建立大型醫(yī)療設備論證使用專家?guī)?,對民營醫(yī)療機構大型醫(yī)用設備使用實行備案制管理。推廣適宜技術,推進同級醫(yī)療機構臨床檢驗檢查結果互認。加強院感管理,規(guī)范醫(yī)療廢棄物處置。規(guī)范院前急救管理,提高急救急診服務能力。
3.加強平安醫(yī)院建設。推行醫(yī)療責任保險,縣鄉(xiāng)公立醫(yī)療單位和康達骨科醫(yī)院均參加了醫(yī)療責任保險,并積極鼓勵和引導其他民營醫(yī)療機構參保;疾病應急救助基金及時報銷率近100%;強化醫(yī)療糾紛責任追究,醫(yī)療機構均成立了醫(yī)療糾紛處理領導小組,與縣司法局建立了醫(yī)療糾紛第三方調解機制,半年無大型、傷醫(yī)事件和事件發(fā)生。
4.強化城鄉(xiāng)對口支援。醫(yī)學影像、消毒供應、醫(yī)學檢驗三個中心的逐步建成,DR在三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的投放,依托松散型醫(yī)聯(lián)體的建設,優(yōu)質醫(yī)療資源正逐步下沉,對口支援任務正逐步完成。
5.基層服務能力得到提升。加強基層服務能力建設,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)門診和住院診療量增幅達4%以上;推進“建設群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”活動,推薦比例達45%。及時兌現(xiàn)鄉(xiāng)村醫(yī)生各項政策性補助,穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。
6.積極開展契約式服務。推進鄉(xiāng)村(社區(qū))醫(yī)生簽約服務工作,已簽約36570戶,簽約率為92.64%。
(六)積極推進中醫(yī)事業(yè)發(fā)展。
繼續(xù)鞏固和推進了“基層中醫(yī)藥服務能力提升工程”承諾指標工作,各項指標均完成。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心全部設置了中醫(yī)科、中藥房,各村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務中心至少配置了1名中醫(yī)或能中會西的醫(yī)生,100%能運用至少6項中醫(yī)藥技術方法治療常見病、多發(fā)病,全縣基層中醫(yī)藥服務量達45%。2015年西龍鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院標準化中醫(yī)科項目建設全面完成??h中醫(yī)醫(yī)院新建業(yè)務用房項目,力爭8月底前開工建設。中醫(yī)數(shù)字化診療平臺建設完畢,待市衛(wèi)計委考核驗收。全縣采購優(yōu)質中藥飲片合理配伍用藥有大幅提升?;竟残l(wèi)生服務中醫(yī)藥健康管理覆蓋率達50%以上。截止5月,開展基層中醫(yī)藥業(yè)務培訓2次,中醫(yī)藥文化宣傳6次。
(七)調整完善計劃生育政策。
1.計劃生育基層基礎工作。
一是做好各項統(tǒng)計指標工作。截止3月31日(2015年10月1日至2016年3月31日),全縣半年出生人口1125人,符合政策生育率91.73%,人口自然增長率1.52‰,人口出生、死亡統(tǒng)計誤差率在1%以內。
二是認真抓好統(tǒng)計質量。推進衛(wèi)計系統(tǒng)內部信息共享,建立了“報送內容時間方式三統(tǒng)一、人員固定”的衛(wèi)計系統(tǒng)信息報送模式,實現(xiàn)了縣域內個案信息交換;與公安、民政、人社等部門建立數(shù)據(jù)共享機制,全面完成了PIP系統(tǒng)與公安數(shù)據(jù)信息比對工作,比對數(shù)據(jù)9264條,完成率100%。對省級監(jiān)測點工作加強督促與指導,確保每季度省級數(shù)據(jù)17項指標達標;開展了村居手持移動終端使用培訓,使用覆率100%;接受了全市半年目標考核工作,各項指標順利通過。
三是平穩(wěn)有序實施全面兩孩政策,推進計劃生育服務管理改革。截止5月,共辦理證件1438本,其中一孩生育登記436人,二孩生育登記254人,獨生子女光榮證748人,群眾滿意度100%。目前暫無特殊情形類的再生育審批的案例,省內異地協(xié)查及時回復率達100%。
四是認真落實社會撫養(yǎng)費征收管理體制改革工作。嚴格執(zhí)行社會撫養(yǎng)費征收管理工作征收標準、程序、結果“三公開”和“征繳分離”管理規(guī)定,嚴肅查處違法生育行為,截止目前,全縣無違法生育對象,無行政侵權案件。
2.計劃生育獎特扶工作。一是全面完成了“兩獎一助”對象資格確認及信息錄入工作,全縣獎扶9007人,特扶572人(其中市特56人),獨生子女父母獎勵13162戶。經(jīng)測算,今年全縣獎特扶對象將享受惠民資金約1223萬余元。二是建立了計劃生育特殊家庭一對一、多對一聯(lián)系人制度和免費體檢制度,每戶計劃生育特殊家庭至少有1名固定聯(lián)系人,建立了計劃生育特殊關懷戶168戶,衛(wèi)計系統(tǒng)的黨政領導干部已走訪慰問了16戶特殊家庭,并發(fā)放慰問品。
3.性別比治理工作。加強出生人口性別比綜合治理,開展打擊“兩非”綜合治理工作。提高出生人口性別比統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量,每周至少登錄“兩非”信息系統(tǒng)1次,共登錄25次,半年出生人口性別比為108。
4.流動人口服務管理工作。深化網(wǎng)格化管理,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)一村居一網(wǎng)格員管理服務網(wǎng)絡,建立流動人口信息采集數(shù)量補助經(jīng)費工作機制。強化流動人口服務管理,流動人口婚育證明查驗率90%以上,流動人口重點信息反饋率、接收率、及時率100%。
5.藥具服務管理工作。全面落實免費計劃生育基本技術服務和避孕節(jié)育知情選擇,完善避孕藥具管理與發(fā)放服務,藥具應用率、有效率、隨訪率、知情滿意率均達95%以上??茖W規(guī)范編制計劃,計劃執(zhí)行率100%。藥具業(yè)務購調存管理信息系統(tǒng)報表管理數(shù)據(jù)“零”誤差,發(fā)放網(wǎng)點藥具保障率100%。
(八)強化綜合保障能力建設。
1.強化人才隊伍建設。注重人才引進,加大公開招聘力度,補足配齊基層衛(wèi)計人員,目前已錄取10名衛(wèi)生專技人員充實到縣級醫(yī)療衛(wèi)生單位,縣人民醫(yī)院引進了一名研究生人才,全縣醫(yī)療衛(wèi)生機構人員空編率控制在15%以內。全面推進鄉(xiāng)村衛(wèi)生計生人員一體化改革試點工作,目前我縣正在調查研究中。激勵引導衛(wèi)生人才服務基層,落實衛(wèi)生專業(yè)技術人員晉升職稱前服務基層制度,積極探索符合行業(yè)特點的人事薪酬制度。全面完成了工調、崗位設置等人事工作,全科醫(yī)生特設崗位試點任務正在開展中。充分調動干部工作積極性,在“5.12”國際護士節(jié)評選和表揚了一批優(yōu)秀護士和30年護齡工作者。
2.加強信息化建設。加快基層醫(yī)療衛(wèi)生機構管理信息基本醫(yī)療功能模塊和醫(yī)保接口軟件對接,已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室基礎網(wǎng)絡部署,預計9月底前完成全縣信息系統(tǒng)實施工作。推進數(shù)字化醫(yī)院建設,縣人民醫(yī)院成功創(chuàng)建數(shù)字化醫(yī)院,縣中醫(yī)醫(yī)院正積極申報創(chuàng)建。二級醫(yī)療機構100%建立標準化電子病歷。
3.促進科技創(chuàng)新發(fā)展。積極開展實施衛(wèi)生計生科技創(chuàng)新三年行動計劃,縣人醫(yī)院擬引進128排螺旋CT新項目,正在開展論證。推進重點專科建設,省級重點??浦攸c打造了縣醫(yī)院泌尿外科、縣中醫(yī)醫(yī)院康復科,市級重點專科重點打造縣醫(yī)院肛腸外科和呼吸內科、縣中醫(yī)醫(yī)院康復科、骨傷科。推進“四個職業(yè)素質”提升,鼓勵參加繼續(xù)醫(yī)學教育、學歷教育和職稱晉升考試,繼續(xù)醫(yī)學教育覆蓋率100%,達標率95%以上,新進醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生100%參加住院醫(yī)師規(guī)范化培訓。
4.強化衛(wèi)計宣傳工作。建立健全新聞發(fā)言制度、新聞發(fā)言人隊伍,建立以局宣教股、各醫(yī)療衛(wèi)生機構、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員的通訊員和網(wǎng)評員隊伍。通過各類重大節(jié)日契機,上街道、進社區(qū),進農(nóng)村、入農(nóng)戶,發(fā)放宣傳品、進行免費義診等活動,半年開展各類宣傳活動12次。4月省衛(wèi)計委宣傳教育中心在我縣中醫(yī)醫(yī)院拍攝一部以反映優(yōu)秀醫(yī)生為題材的專題片,在省電視臺進行了專題播放。完成了西龍鎮(zhèn)鷹臺村人口與健康文化示范基地的打造工作。加強外宣工作,與省市相關媒體加強聯(lián)系,截止5月,市級上稿33篇、省級19篇。全面開通官方微信,及時更新信息。加強輿情監(jiān)測,目前我縣無涉及衛(wèi)生計生重大負面輿情。
5.黨建和黨風廉政建設暨行風建設工作。加強黨務公開和基層黨建,深入推進“掛、包、幫”和兩新組織黨建工作,投入8000元對三清寺村結對幫扶群眾進行了慰問。100%的單位落實黨委(組)黨風廉政建設主體責任,簽訂了黨風廉政建設主體責任書。認真開展“從嚴治黨責任在肩”和“兩學一做”主題教育活動,學習、重溫黨的誓詞,開展堅持理想信念、明確政治方向“兩學一做”專題討論會和知識競賽活動。依法加強醫(yī)療行業(yè)行風建設,制定衛(wèi)計系統(tǒng)紀檢工作要點,按要求推行公立醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風考評制度,每月不定時對系統(tǒng)作風情況開展暗訪檢查;對財務規(guī)范、“三公”經(jīng)費使用等落實中央八項規(guī)定情況進行了檢查,全系統(tǒng)無重大違規(guī)違紀案件發(fā)生。通過集中學習、典型教育座談、觀看警示片、廉政談話等形式開展廉政警示教育專題活動,開展警示教育活動3次,實現(xiàn)了系統(tǒng)教育全覆蓋。
(九)統(tǒng)籌抓好其他工作。
1.狠抓穩(wěn)定工作。堅持排查、接訪、穩(wěn)控多項措施并行,圓滿實現(xiàn)了“零進京、零到省、零到市集訪、不出事”的目標,群眾來信來訪處理率、案件辦結率100%,總量呈同比下降。
2.無償獻血工作。強化無償獻血宣傳教育活動,開展新聞媒體公益宣傳12次,發(fā)放宣傳單2000余份,醫(yī)療機構、公共場所設立宣傳欄14個。自愿無償獻血比例保持100%。嚴格執(zhí)行血費報銷規(guī)定,上半年報銷66人次,報銷金額50400元。轄區(qū)內無非法采、供、用血情況發(fā)生,無因臨床用血而發(fā)生的醫(yī)療事故。
3.統(tǒng)計財務工作。全力抓好衛(wèi)生計生統(tǒng)計,按時保質報送衛(wèi)生統(tǒng)計報表,人力個案上報與月報在崗職工數(shù)一致率98%以上;轄區(qū)機構雙向轉診個案上報與月報轉診數(shù)一致率100%;對“統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量監(jiān)測系統(tǒng)”問題處理率100%,數(shù)據(jù)現(xiàn)場質控準確率90%以上。規(guī)范財務管理和會計核算,認真做好項目資金管理與成本預算,為領導決策做好參謀作用,及時上報各種財務報表。提升衛(wèi)生計生財會工作水平,強化了各醫(yī)療單位財務監(jiān)管和指導,規(guī)范資金管理與使用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院嚴格實行了報賬制。
4.醫(yī)療衛(wèi)生扶貧工作。按照《縣醫(yī)療衛(wèi)生扶貧專項方案》大力開展衛(wèi)生扶貧工作,貧困地區(qū)村衛(wèi)生室標準化建設達標率100%,個人醫(yī)療費用支出控制在10%以內。一是嚴格落實分級診療制度,有效改善了患者“因病致貧、因病致困”。二是開展精準醫(yī)療救治。依托醫(yī)療聯(lián)合體建設,建立一支多學科專家組成的精準扶貧??茖<谊犖?,對幫扶村貧困對象制定一對一疾病救治名冊和愛心聯(lián)系卡,開放與該村委會聯(lián)動的就醫(yī)綠色通道,對貧困戶實行優(yōu)先就診、醫(yī)院先墊付治療、優(yōu)先請上級專家會診、上門醫(yī)療服務等舉措。三是精準醫(yī)療救助。與村委會、相關部門協(xié)同配合,幫助貧困戶大病救助申請醫(yī)院能力范圍內的醫(yī)療費用減免,開展“志愿者服務在醫(yī)院”活動,志愿者愛心捐助或住院陪護等。四是醫(yī)療行業(yè)扶貧。結合醫(yī)院黨團員志愿者活動,對在家有治療條件的,志愿者實行上門服務;對無條件在家中治療的困難戶,采取聯(lián)系人與貧困戶對接模式,使他們不再因病返貧。
5.安全生產(chǎn)工作。建立健全了安全生產(chǎn)體系,明確了各醫(yī)療單位負責人為第一責任人。每月定期開展隱患排查治理,及時上報隱患排查治理月報表,半年已開展專項檢查3次,目前無重大、特大安全生產(chǎn)責任事故發(fā)生。
二、2016年下半年工作安排
(一)不折不扣地完成市、縣各級部門下達的各項目標任務;
(二)完成縣婦幼保健院整體搬遷項目,加快推進縣中醫(yī)醫(yī)院擴建項目,大力爭取縣人民醫(yī)院項目;
(三)推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,建立健全醫(yī)療質量中心,推進重點專科建設,完善醫(yī)療聯(lián)合體,全面提高醫(yī)療服務水平;
(四)抓實基層基礎工作,做好計劃生育服務管理;
(五)提高公共衛(wèi)生服務管理水平,創(chuàng)建結核病綜合防治示范區(qū),完成省血吸蟲消除縣目標任務;
(六)深入開展衛(wèi)生計生扶貧“五大行動”,建立健全貧困地區(qū)基層衛(wèi)生計生服務體系;
本站为第三方开放式学习交流平台,所有内容均为用户上传,仅供参考,不代表本站立场。若内容不实请联系在线客服删除,服务时间:8:00~21:00。