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全面以新《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例»(以下簡稱新《條例»)和《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》、四項(xiàng)監(jiān)督制度等有關(guān)政策法規(guī)為指導(dǎo),堅(jiān)持黨管干部原則,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),著力健全選人用人工作機(jī)制,從源頭上防止和整治選人用人上的不正之風(fēng)。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)持把健全制度、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)肅紀(jì)律貫穿于選人用人工作的全過程,建立制度選人、陽光選人的長效機(jī)制,打造選人用人公信度“鏈條”,切實(shí)解決當(dāng)前存在的選人用人范圍不寬;干部初始提名操作程序不夠規(guī)范;一定程度上存在以票取人現(xiàn)象;干部選任事前、事中、事后監(jiān)管力度不夠,推進(jìn)選人用人工作民主化、制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。
三、工作時(shí)限
2014年3月—2014年12月
四、主要措施
(一)強(qiáng)化選人用人政策法規(guī)的學(xué)習(xí)教育。(3月-6月)
1、開展政策法規(guī)集中教育活動(dòng)。將新《條例》和有關(guān)政策規(guī)定列為鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部必學(xué)內(nèi)容,在全鎮(zhèn)開展一次選人用人政策法規(guī)集中教育活動(dòng),采取專題培訓(xùn)、集體學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、研究討論、知識(shí)測試等多種形式增強(qiáng)鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行選人用人政策法規(guī)的自覺性,自覺抵制選人用人上的不正之風(fēng)。
2、開展分級(jí)分類談心談話活動(dòng)。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),按照干部管理權(quán)限,分級(jí)分類開展干部談心談話活動(dòng),著重了解干部思想狀況,及時(shí)理順對(duì)干部工作有疑慮或?qū)x人用人政策法規(guī)不了解等人員的情緒,并對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)思想作風(fēng)建設(shè)、帶頭遵守組織人事紀(jì)律、遵守選人用人政策法規(guī)、切實(shí)提高選人用人公信度等提出明確要求。
3、開展領(lǐng)導(dǎo)干部守紀(jì)承諾活動(dòng)。研究制定《領(lǐng)導(dǎo)干部抵制選人用人不正之風(fēng)守紀(jì)承諾書»,并組織領(lǐng)導(dǎo)干部簽訂《守紀(jì)承諾書»,作出個(gè)人承諾,切實(shí)做到用好的作風(fēng)選作風(fēng)好的人。
4、營造輿論宣傳氛圍。充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,對(duì)選人用人政策法規(guī)進(jìn)行大力宣傳,努力讓廣大干部群眾了解選人用人政策法規(guī),支持并監(jiān)督選人用人工作。
(二)清理規(guī)范健全選人用人工作制度。(3月一12月)
1、清理規(guī)范現(xiàn)有制度。組織專人對(duì)近年來制定的選人用人工作制度進(jìn)行全面梳理,行之有效的要繼續(xù)堅(jiān)持,不夠健全的及時(shí)修改完善,不合時(shí)宜的及時(shí)廢止,努力形成一套內(nèi)容全面、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的選人用人制度體系。
2、健全初始提名制度。完善推薦提名責(zé)任制,探索試行“三推兩決一述”選拔任用干部工作,按照新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)以及“五看”、“五有”、“四選”、“兩不用一比較”的要求,重點(diǎn)強(qiáng)化黨委對(duì)初始提名人選的把關(guān)作用,全面樹立以德為先、注重實(shí)績、重視基層、群眾公認(rèn)、作風(fēng)過硬的用人導(dǎo)向,進(jìn)而拓寬選人用人范圍,規(guī)范干部初始提名操作程序。
3、探索解決“四唯”問題。堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主與組織把關(guān)相結(jié)合,在評(píng)價(jià)干部時(shí)做到既要尊重民意,又不簡單以票取人。以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升素質(zhì)、增強(qiáng)功能、形成合力為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè),強(qiáng)化班子配備的宏觀管理,引導(dǎo)干部樹立正確政績觀,在實(shí)干上競爭,在實(shí)績上比拼,充分調(diào)動(dòng)各年齡段干部工作積極性,進(jìn)而解決唯票唯分唯GDP唯年齡的“四唯”問題。
4、嚴(yán)格履行相關(guān)程序。根據(jù)新《條例》,明確干部選拔任用各環(huán)節(jié)操作步驟和程序,同時(shí)執(zhí)行好《市縣(市、縣)黨委提拔調(diào)整干部任前報(bào)告審核工作暫行辦法》和《干部選拔任用工作全程紀(jì)實(shí)制度»,進(jìn)而加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用過程中的提名、推薦、考察、醞釀、決策等環(huán)節(jié)的全程監(jiān)督,為開展問責(zé)追究提供依據(jù)。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
>> 農(nóng)業(yè)部、工信部、國家質(zhì)檢總局第1745號(hào)公告 農(nóng)業(yè)部 公安部 國家工商行政管理總局關(guān)于進(jìn)一步做好打擊侵犯品種權(quán)和制售假劣種子行為的工作意見 工商總局和公安部明確打傳分工等21則 商務(wù)部 工業(yè)和信息化部 公安部 農(nóng)業(yè)部 質(zhì)檢總局 國家安全監(jiān)管總局 食品藥品監(jiān)管總局等七部門關(guān)于推進(jìn)重要產(chǎn)品信息化追溯體系建設(shè)的指導(dǎo)意見 文化部、國家工商行政管理總局、公安部聯(lián)合《關(guān)于網(wǎng)吧管理工作有關(guān)問題的通知》等 改善外貿(mào)環(huán)境:商務(wù)部與國家質(zhì)檢總局聯(lián)推八項(xiàng)措施 教育部\國家質(zhì)檢總局命名首批16家“全國中小學(xué)質(zhì)量教育社會(huì)實(shí)踐基地”等 農(nóng)業(yè)部等六部門印發(fā)《2014年全國農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點(diǎn)》的通知 六部門聯(lián)合印發(fā)《2013年全國農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點(diǎn)》 國家安全監(jiān)管總局 公安部 交通運(yùn)輸部通報(bào)4起重大事故 六部門印發(fā)《2012年全國農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點(diǎn)》 國家工商總局建設(shè)全國電商監(jiān)管系統(tǒng) 公安部、安監(jiān)總局要求進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全工作 公安部檢查組到國家煙草專賣局檢查網(wǎng)站安全工作 國家工商總局曝光今年十大傳銷和變相傳銷案件 農(nóng)業(yè)部印發(fā)《國家農(nóng)業(yè)科技服務(wù)云平臺(tái)建設(shè)方案(試行)》 國家工商總局反壟斷公告 國家工商總局企業(yè)信用聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目 農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)改委、商務(wù)部印發(fā)《推進(jìn)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》 農(nóng)業(yè)部印發(fā)《2015年全國農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》 常見問題解答 當(dāng)前所在位置:中國 > 科技 > 農(nóng)業(yè)部 工信部 公安部 國家工商總局 國家質(zhì)檢總局 全國供銷合作總社印發(fā)2013年全國農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點(diǎn) 農(nóng)業(yè)部 工信部 公安部 國家工商總局 國家質(zhì)檢總局 全國供銷合作總社印發(fā)2013年全國農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點(diǎn) 雜志之家、寫作服務(wù)和雜志訂閱支持對(duì)公帳戶付款!安全又可靠! document.write("作者: 本刊編輯部")
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六、推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)。各地各部門要制定和完善優(yōu)惠政策,加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù),推動(dòng)農(nóng)資連鎖經(jīng)營健康快速發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò),暢通放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村渠道,提高放心優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品的覆蓋面。要因地制宜,完善標(biāo)準(zhǔn),分類指導(dǎo),有序推進(jìn)農(nóng)資示范店培育工作。要切實(shí)落實(shí)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任,強(qiáng)化經(jīng)營者的責(zé)任意識(shí)、守法意識(shí)。要扎實(shí)推進(jìn)信用體系建設(shè),開展農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)信用評(píng)價(jià),探索完善農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位的分類、分級(jí)監(jiān)管模式。充分發(fā)揮12316、12315、12365等服務(wù)熱線作用,提高回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、滿足群眾訴求的能力。
七、全面開展專項(xiàng)行動(dòng)。各地各部門要繼續(xù)深入開展農(nóng)資打假各項(xiàng)行動(dòng),有針對(duì)性地解決農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營環(huán)節(jié)的突出問題。農(nóng)業(yè)部門組織開展種子“打假護(hù)權(quán)”行動(dòng),重點(diǎn)組織開展生產(chǎn)基地專項(xiàng)整治、基層經(jīng)營主體綜合治理、優(yōu)良企業(yè)主推品種的品種權(quán)保護(hù)等工作,嚴(yán)厲打擊品種假冒侵權(quán)等違法行為。繼續(xù)開展“農(nóng)藥市場監(jiān)管與法制建設(shè)年”活動(dòng),強(qiáng)化監(jiān)督抽查,穩(wěn)步提升農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量。公安部門繼續(xù)深入開展“打四黑除四害”行動(dòng),依法嚴(yán)厲打擊農(nóng)資領(lǐng)域制售假劣種子、農(nóng)藥、化肥犯罪和添加違禁物質(zhì)犯罪,積極發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào),狠抓大要案偵辦,統(tǒng)一指揮,集中收網(wǎng)。工商部門組織開展紅盾護(hù)農(nóng)行動(dòng),突出重點(diǎn),集中整治問題多、易反復(fù)、風(fēng)險(xiǎn)隱患較多的經(jīng)營場所和品種,保持嚴(yán)管重打高壓態(tài)勢,不斷提升農(nóng)資市場監(jiān)管效能。質(zhì)檢部門繼續(xù)深入開展農(nóng)資打假利劍行動(dòng),嚴(yán)查坑農(nóng)害農(nóng)違法案件,推動(dòng)農(nóng)資區(qū)域整治工作。 八、落實(shí)監(jiān)管工作責(zé)任。各部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,把農(nóng)資打假和監(jiān)管工作納入重要議事日程,充分發(fā)揮職能作用,采取有力措施,確保工作任務(wù)、措施、責(zé)任等落到實(shí)處。要進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,層層建立責(zé)任制和責(zé)任追究制度,對(duì)不履職、不作為、亂作為等行為要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任,嚴(yán)厲打擊地方及部門保護(hù)主義。要以檢查履行監(jiān)管職責(zé)到位情況為重點(diǎn),通過專項(xiàng)督導(dǎo)、日常督查等多種方式,積極開展農(nóng)資打假和監(jiān)管工作的考核評(píng)價(jià)。全國農(nóng)資打假專項(xiàng)斗爭部際協(xié)調(diào)小組將組織開展農(nóng)資打假專項(xiàng)督導(dǎo)。
九、提升農(nóng)資監(jiān)管能力。各部門要積極爭取當(dāng)?shù)卣畬⑥r(nóng)資打假工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,保證農(nóng)資打假工作順利開展。加強(qiáng)農(nóng)資打假執(zhí)法體系建設(shè),改善執(zhí)法條件和執(zhí)法手段,加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn),提高基層執(zhí)法人員的辦案能力。大力推進(jìn)農(nóng)資監(jiān)管信息化建設(shè),加快建設(shè)集信息采集、信用評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、快速反應(yīng)于一體的農(nóng)資監(jiān)管信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)資產(chǎn)品信息可查詢、流向可追蹤、質(zhì)量可控制。
穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),提高依法行政能力。
一是以創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”為載體,結(jié)合局機(jī)關(guān)實(shí)際制定完善了《察布查爾錫伯自治縣教育局機(jī)關(guān)效能考核辦法》、《教育局機(jī)關(guān)窗口股室服務(wù)承諾制》、《察布查爾錫伯自治縣教育局職責(zé)失誤責(zé)任追究制》和《首問責(zé)任制》,完善了各股室崗位責(zé)任制度和股室管理制度,實(shí)行掛牌上崗和外出公示制度,促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
二是提高依法行政能力。支部機(jī)關(guān)全體干部、職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中華人民共和國行政許可法》,通過學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí),杜絕了工作中存在的缺位、錯(cuò)位等現(xiàn)象的發(fā)生。
三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)考勤工作。嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度(平時(shí)簽到、會(huì)議簽到),有專人負(fù)責(zé),做到上班有簽到、請(qǐng)假有手續(xù)、公差明去向,并健全考勤檔案。同時(shí)將考勤與年終考核和績效考核緊密結(jié)合,有效地控制了機(jī)關(guān)工作人員的遲到、早退、缺勤現(xiàn)象。
大力推動(dòng)黨建“走前頭”,促進(jìn)我縣教育事業(yè)跨上新水平。(堅(jiān)持“圍繞教育抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”,充分發(fā)揮教育局機(jī)關(guān)、局屬學(xué)校在全縣教育教學(xué)工作中起著指導(dǎo)、示范、帶動(dòng)、輻射作用,促進(jìn)全縣各級(jí)各類教育的健康、快速、和諧發(fā)展。
一是基礎(chǔ)教育快速發(fā)展。年初,在教育工作會(huì)議上,提出了控輟保學(xué)的具體措施和要求。要求始終把鞏固“普九”成果,提高“普九”水平放在工作首位。建立了控輟保學(xué)機(jī)制,大力推行聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校制度和勸學(xué)制度。今年我們繼續(xù)實(shí)行了教研員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校制度,實(shí)行責(zé)任捆綁。教研員把勸學(xué)保生工作作為春季首要工作,經(jīng)常與學(xué)校教職工一起走村串戶上門勸學(xué),使大多數(shù)輟學(xué)生返回了學(xué)校。4月25日至5月25日,由縣政府教育督導(dǎo)室牽頭,局機(jī)關(guān)抽調(diào)精干人員,組成3個(gè)檢查組,下到全縣中小學(xué)校,開展了為期30天的專項(xiàng)檢查并對(duì)檢查結(jié)果及時(shí)進(jìn)行了通報(bào),對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題下達(dá)了限期整改通知,為控輟保學(xué)、鞏固“普九”打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。困生入學(xué)交費(fèi)困難的實(shí)際,各學(xué)校采取減、緩、免、捐等多種方式,上半年各校共為貧困生減免學(xué)雜費(fèi)近1萬元。同時(shí),繼續(xù)完善了貧困生救助制度,救助資金發(fā)放及時(shí)到位,確保了貧困生按時(shí)入學(xué)。上半年我們還完成了春季“兩免一補(bǔ)”資金發(fā)放工作:為24575名學(xué)生提供了免費(fèi)教科書,總金額達(dá)115萬元;為26112人免雜費(fèi)115萬元;為1599名家庭貧困住宿生補(bǔ)助生活費(fèi)399800萬元?!皟擅庖谎a(bǔ)”惠及貧困學(xué)生26112人,共發(fā)放金額1671572元。完成學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)70萬元的發(fā)放工作,其中上級(jí)財(cái)政撥付56萬元,縣財(cái)政配套14萬元。
二是職業(yè)教育持續(xù)發(fā)展。今年,在加格斯臺(tái)鄉(xiāng)中學(xué)開設(shè)了職業(yè)教育分流班,開設(shè)有烹飪和裁縫兩個(gè)班,共招生36名學(xué)生。為自治縣職業(yè)教育發(fā)展開創(chuàng)了新的路子??h職業(yè)高中與江蘇泰州職業(yè)學(xué)校達(dá)成聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議,今年9月開始招生。
三是切實(shí)抓好教育系統(tǒng)教師、校領(lǐng)導(dǎo)兩支隊(duì)伍的建設(shè)。在對(duì)全縣各學(xué)校在崗人員情況及超編情況進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上,清理了各校借調(diào)人員;調(diào)整了縣一中、縣三中招聘的6名教師的崗位;落實(shí)86名代管教師各種關(guān)系到各校,爭取到這部分教師同州招聘教師同等的待遇。
為提高學(xué)校管理隊(duì)伍水平,舉辦1期校長、書記培訓(xùn)班;對(duì)部分學(xué)校管理情況進(jìn)行了調(diào)研,撤消了2所學(xué)校校長職務(wù);為加強(qiáng)學(xué)校管理及校長隊(duì)伍管理,出臺(tái)《校領(lǐng)導(dǎo)外出報(bào)告制度》、《校領(lǐng)導(dǎo)任課、聽課制度》、《學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度》。積極開展學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)掛職鍛煉工作,從各學(xué)校選派部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)到江蘇對(duì)口學(xué)校進(jìn)行掛職鍛煉,接受教育新理念,學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn),逐步造就一支符合時(shí)代要求、能發(fā)揮示范和輻射作用的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍。
同時(shí)我們依托各級(jí)各類培訓(xùn)學(xué)習(xí),結(jié)合工作崗位實(shí)踐,提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。一是狠抓“雙語”師資培訓(xùn)。支部19名“雙語”骨干教師參加自治區(qū)少數(shù)民族“雙語”培訓(xùn)。二是狠抓業(yè)務(wù)、綜合素質(zhì)培訓(xùn)。支部9名教師參加自治區(qū)培訓(xùn),108名教師參加自治州培訓(xùn),250名教師參加自治縣培訓(xùn)。舉辦了為期20天的維、哈語系小學(xué)教師繼續(xù)教育培訓(xùn)班,共有80名教師參加培訓(xùn);完成為期兩年教師漢語強(qiáng)化培訓(xùn)班的前期準(zhǔn)備工作。安排13名民族學(xué)校漢語教師到漢語學(xué)校進(jìn)行為期1周的工作實(shí)習(xí)。
根據(jù)督導(dǎo)團(tuán)辦公室的工作要點(diǎn)和我市年度教育工作計(jì)劃,結(jié)合遼源市實(shí)際,我們認(rèn)真制定了督導(dǎo)工作要點(diǎn),確定了六項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),突出了教育難點(diǎn)熱點(diǎn)問題的督導(dǎo)檢查力度。按照全年的工作安排,細(xì)化了督導(dǎo)工作日程,做到了任務(wù)明確,時(shí)間具體,人員落實(shí),分工到位,并及時(shí)下發(fā)了工作要點(diǎn)。
月份,省年度督導(dǎo)工作會(huì)議后,我們及時(shí)召開了縣區(qū)督導(dǎo)主任會(huì)議,安排部署全市的教育督導(dǎo)工作,教育局主管領(lǐng)導(dǎo)親自到會(huì)并作重要講話。會(huì)議首先傳達(dá)了全省教育督導(dǎo)工作會(huì)議精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)了省政府教育督導(dǎo)團(tuán)總督學(xué)于興昌同志的重要講話,深入領(lǐng)會(huì)了省督導(dǎo)團(tuán)辦公室下發(fā)的年工作要點(diǎn)精神,進(jìn)一步明確了省對(duì)今年教育督導(dǎo)工作的安排部署。為促進(jìn)全市教育督導(dǎo)工作的學(xué)習(xí)交流,各縣區(qū)督導(dǎo)室主任對(duì)年工作完成情況和年工作安排做了交流,并就相關(guān)重點(diǎn)工作內(nèi)容進(jìn)行了有針對(duì)性的研討,使全市督導(dǎo)工作的有效做法得到借鑒和推廣。
為扎實(shí)做好今年的教育督導(dǎo)工作,會(huì)議按照省的工作要求,根據(jù)全市教育改革與發(fā)展的實(shí)際,進(jìn)一步強(qiáng)化了發(fā)展性評(píng)估理念,確定了“圍繞大局、服務(wù)發(fā)展、科學(xué)督導(dǎo)、有效指導(dǎo)”的工作策略。為配合全市教育發(fā)展的需要,在創(chuàng)新督導(dǎo)工作方式上進(jìn)行了探索性研討,進(jìn)一步明確了教育督導(dǎo)工作的程序、方法、步驟,特別是就加強(qiáng)專項(xiàng)督導(dǎo)、隨機(jī)督導(dǎo)、綜合督導(dǎo)的綜合運(yùn)用,培育發(fā)展性督導(dǎo)特色,形成了共識(shí),明確了要求。市督導(dǎo)室結(jié)合遼源教育實(shí)際,重點(diǎn)對(duì)年的工作進(jìn)行了統(tǒng)籌安排。在對(duì)去年專項(xiàng)督導(dǎo)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)部署了新一輪中小學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估實(shí)驗(yàn)和縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估,并對(duì)參會(huì)者進(jìn)行了專題培訓(xùn),推出了較為詳實(shí)的操作程序和方法,為全市督導(dǎo)評(píng)估工作的進(jìn)一步落實(shí)提供了保障。尤其針對(duì)教育重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書、高中新課程改革、中小學(xué)校體育工作、農(nóng)村遠(yuǎn)程教育和實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)、控制農(nóng)村學(xué)生輟學(xué)、質(zhì)量萬里行等項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估和督導(dǎo)隊(duì)伍與信息化建設(shè)等工作,提出了具體的任務(wù)和工作要求。
一、2011年監(jiān)事會(huì)團(tuán)支部工作將繼續(xù)在監(jiān)事會(huì)黨總支的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)監(jiān)事會(huì)黨總支的工作要求和機(jī)關(guān)團(tuán)委2011年工作要點(diǎn)的指引。以服務(wù)監(jiān)事會(huì)中心工作為主線,以引導(dǎo)、服務(wù)青年同志生長成才為動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力提高年輕同志的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、文化素質(zhì)和身心素質(zhì),經(jīng)討論研究制定了監(jiān)事會(huì)團(tuán)支部2011年下半年工作計(jì)劃。
二、推進(jìn)團(tuán)組織隊(duì)伍建設(shè)。做好團(tuán)支部換屆工作。做好傳、幫、帶工作,確保團(tuán)支部工作順利交接。著力加強(qiáng)團(tuán)干部的隊(duì)伍建設(shè),積極開展主題團(tuán)日活動(dòng),組織團(tuán)干部積極參與直屬機(jī)關(guān)團(tuán)委組織的團(tuán)干部培訓(xùn)班,提高團(tuán)干部的履職能力。
三、讀好書,積極組稿參與直屬機(jī)關(guān)團(tuán)委組織的2011年度“讀書&8226;實(shí)踐&8226;成才”讀書心得和優(yōu)秀論文活動(dòng)。依照建民主任對(duì)青年同志的多讀書。提修養(yǎng),多奉獻(xiàn)”要求,邀請(qǐng)監(jiān)事會(huì)局領(lǐng)導(dǎo)為青年同志推薦書目,號(hào)召青年撰寫讀書心得,積極參與直屬機(jī)關(guān)團(tuán)委組織的讀書活動(dòng),并結(jié)合業(yè)務(wù)工作組織召開讀書心得座談會(huì)。
四、搭建思想交流平臺(tái),結(jié)合“五四”召開青年座談會(huì)。通過黨總支和監(jiān)事會(huì)局領(lǐng)導(dǎo)與青年同志的座談。引導(dǎo)青年同志認(rèn)清形勢、堅(jiān)定信心。
五、力圖把“走進(jìn)央企博物館”主題活動(dòng)系列化、品牌化,繼續(xù)在監(jiān)事會(huì)青年范圍內(nèi)推動(dòng)“根在基層”調(diào)研實(shí)踐活動(dòng)。將其與團(tuán)支部主題團(tuán)日活動(dòng)相結(jié)合。引導(dǎo)青年通過深入基層、解基層的實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)、不時(shí)增長才干。2011年度擬組織一到兩次赴不同行業(yè)的中央企業(yè)進(jìn)行觀賞、調(diào)研。
六、力爭與委內(nèi)廳局開展一次青年沙龍或座談會(huì)形式的聯(lián)誼活動(dòng),促進(jìn)青年間的交流溝通。
七、豐富文體活動(dòng)。繼續(xù)開展羽毛球活動(dòng),使之成為監(jiān)事會(huì)團(tuán)支部的一個(gè)體育娛樂教育陣地。
八、做好2011年度“最具活力團(tuán)支部”的爭創(chuàng)工作。積極提交爭創(chuàng)工作計(jì)劃,按照工作計(jì)劃為指引開展監(jiān)事會(huì)團(tuán)支部全年工作,迎接年底直屬機(jī)關(guān)團(tuán)委的對(duì)照檢查。
本學(xué)期在校長室、黨支部、德育處的領(lǐng)導(dǎo)下,緊密圍繞上級(jí)團(tuán)委及學(xué)校的中心工作,扎實(shí)做好各項(xiàng)常規(guī)工作,不斷加強(qiáng)工作創(chuàng)新。著力提高全校團(tuán)員學(xué)生的思想道德素養(yǎng),增強(qiáng)團(tuán)員意識(shí),發(fā)揚(yáng)團(tuán)員的先進(jìn)性,繼續(xù)擴(kuò)大團(tuán)組織的影響力和號(hào)召力;著力推進(jìn)學(xué)校素質(zhì)教育工作,加強(qiáng)團(tuán)員、青年學(xué)生綜合能力和素質(zhì)的的培養(yǎng)。團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員為學(xué)校發(fā)展貢獻(xiàn)一份力,力爭本學(xué)期使我校共青團(tuán)的工作上新的臺(tái)階。
二、工作目標(biāo)
全面提高我校團(tuán)員、青少年學(xué)生的自身素質(zhì),提高青年團(tuán)員、教師的道德水平與師德修養(yǎng),規(guī)范教育教學(xué)行為,活躍校園文化,爭創(chuàng)“鎮(zhèn)級(jí)優(yōu)秀團(tuán)委”。
1、按照學(xué)校中心工作開展行之有效的活動(dòng),提高團(tuán)員的綜合素質(zhì),發(fā)揮團(tuán)員的先鋒帶頭作用。
2、抓好團(tuán)員學(xué)生的思想道德建設(shè),特別是做好團(tuán)員榜樣性教育工作。
3、切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)自身建設(shè)。
4、繼續(xù)抓好團(tuán)隊(duì)常規(guī)工作,進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路。
三、工作要點(diǎn)
1、加強(qiáng)組織建設(shè),提高組織能力,進(jìn)一步完善“團(tuán)委——團(tuán)支部——團(tuán)員”的管理體系,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),配備好團(tuán)支部的領(lǐng)導(dǎo)班子,讓我校共青團(tuán)工作充滿蓬勃生機(jī)和活力,使團(tuán)委工作能有序有效的進(jìn)行。
2、團(tuán)員注冊(cè),完善組織結(jié)構(gòu)。在檔案材料管理上,完善團(tuán)員登記注冊(cè)工作,確保團(tuán)員人人有檔案。進(jìn)一步壯大團(tuán)組織的隊(duì)伍,完善注冊(cè)、收繳團(tuán)費(fèi)等工作,加強(qiáng)對(duì)新建團(tuán)支部工作的指導(dǎo),激發(fā)他們的積極進(jìn)取心。
3、協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系,使團(tuán)委能成為學(xué)校對(duì)外宣傳的一個(gè)窗口,以服從于學(xué)校的管理、服務(wù)于年級(jí)、班級(jí)的管理為原則,正確協(xié)調(diào)處理團(tuán)委活動(dòng)與各部門管理的關(guān)系,使之能得到他們的支持。
為了更加扎實(shí)地推進(jìn)研究生院黨支部的師德專題教育,提高全體教職工的師風(fēng)師德,根據(jù)我校師德專題教育實(shí)施方案及研究生院黨支部師德專題教育實(shí)施計(jì)劃,我院關(guān)于師德師風(fēng)教育行動(dòng)計(jì)劃如下所示:
(一)高度重視,統(tǒng)籌推進(jìn)
我院將會(huì)把開展師德專題教育列入2021年工作要點(diǎn),結(jié)合本部門本單位的實(shí)際制定專題教育方案,嚴(yán)格分階段推進(jìn)。同時(shí),在開展是的專題教育的同時(shí),注重形式創(chuàng)新,明確具體要求,加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)總結(jié)成效,構(gòu)建長效機(jī)制。
(二)教育引導(dǎo),協(xié)同推進(jìn)
我院將會(huì)把師德專題教育與學(xué)生思想政治工作深度融合,分類做好廣大學(xué)生的教育引導(dǎo),學(xué)做融合、知行合一,立足教書育人一線,踐行弘揚(yáng)高尚師德,為學(xué)生講“四史”、與學(xué)生一起學(xué)“四史”、把“四史”內(nèi)容作為課程思政的重要素材有機(jī)融入課堂教學(xué)。
(三)強(qiáng)化宣傳,有力推進(jìn)
我院將利用校內(nèi)外多種媒體平臺(tái),廣泛宣傳和及時(shí)報(bào)遞師德專題教育開展情況和實(shí)效,充分展現(xiàn)新時(shí)代人民教師圍繞立德樹人強(qiáng)化師德教育。
(四)善于總結(jié),常態(tài)推進(jìn)
配合學(xué)校德育、團(tuán)委的工作主題,結(jié)合九月民族精神教育月、國慶節(jié)、體育節(jié)、藝術(shù)節(jié)等契機(jī),開展系列活動(dòng)。(數(shù)為周次情況)
九月,民族精神教育月
1
通過校園櫥窗、班級(jí)環(huán)境布置、墻報(bào)美化,營造新學(xué)期新氣象;
高一年級(jí)準(zhǔn)備東方綠舟學(xué)軍活動(dòng);
校學(xué)生會(huì)協(xié)助藝術(shù)總指導(dǎo)排練東方綠舟匯演節(jié)目;
周四完成各班團(tuán)員人數(shù)統(tǒng)計(jì)情況;
2
班委會(huì)議討論、制定班級(jí)計(jì)劃并上交,團(tuán)支部討論團(tuán)工作計(jì)劃并上交;
高一年級(jí)赴東方綠舟學(xué)軍;
高二年級(jí)午會(huì)課交流暑假班級(jí)社區(qū)服務(wù)、團(tuán)支部農(nóng)民工子女調(diào)查報(bào)告工作;
校學(xué)生會(huì)各社團(tuán)負(fù)責(zé)人學(xué)期注冊(cè),并籌備社團(tuán)招生;
3
高一年級(jí)討論制定團(tuán)支部工作計(jì)劃;
校學(xué)生會(huì)協(xié)助高二年級(jí)召開暑期工作交流表彰大會(huì);
校學(xué)生會(huì)組織社團(tuán)招新社員;
4
高一年級(jí)創(chuàng)建英雄模范班;
各班迎國慶班級(jí)海報(bào)比賽;
特奧宣傳;
十月,愛國榮校月
5
國慶節(jié)
6
市二讀書節(jié)開幕式;
班級(jí)國慶海報(bào)評(píng)比公布結(jié)果;
7
校學(xué)生會(huì)籌備市二中學(xué)第xx屆學(xué)代會(huì)準(zhǔn)備工作;
8
國情與榮校教育,籌備迎接校慶105周年;
9
迎接期中考試,號(hào)召同學(xué)積極應(yīng)考;
十一月,和諧成長月
10
期中考試(暫定)
11
班級(jí)回顧期中考試情況,班委團(tuán)支部召開班級(jí)學(xué)習(xí)情況分析會(huì);
12
校學(xué)生會(huì)協(xié)助體育組開展校運(yùn)動(dòng)會(huì)(暫定),和學(xué)校體育文化節(jié);
13
高一年級(jí)籌備高一年級(jí)分會(huì)、團(tuán)總支的成立;
校學(xué)生會(huì)召開市二中學(xué)第xx屆學(xué)代會(huì);
十二月,科學(xué)發(fā)展月
14
高一年級(jí)學(xué)生分會(huì)、團(tuán)總支成立;
各班迎接校藝術(shù)節(jié);
15
校藝術(shù)節(jié)開始(暫定)
16
校藝術(shù)節(jié)進(jìn)行中
17
校藝術(shù)節(jié)閉幕
18
校讀書節(jié)閉幕;
班級(jí)、團(tuán)支部工作總結(jié);迎接新年xx的到來;
一月,迎接期末考試
19
準(zhǔn)備迎接期末考試,班級(jí)學(xué)習(xí)氛圍營造;
20
期末考試;
21
期末結(jié)束工作,布置寒假班級(jí)、團(tuán)支部工作。
二、組織建設(shè)
1.加強(qiáng)學(xué)生會(huì)成員班組建設(shè):十一月,召開校第xx屆學(xué)代會(huì)。
2.加強(qiáng)學(xué)生干部培訓(xùn)的力度與實(shí)效
將通過報(bào)告會(huì)、優(yōu)秀干部心得、自主討論、校領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)等形式,提高學(xué)生干部的思想素養(yǎng)、理論水平和工作能力,力求使我們的學(xué)生干部在工作中、學(xué)習(xí)中不斷獲得養(yǎng)料,得到成長,做好同學(xué)們的榜樣。
3.堅(jiān)持工作會(huì)議制度
每兩周的例會(huì)確保進(jìn)行,每次例會(huì)不僅進(jìn)行工作研討、任務(wù)布置,還將及時(shí)進(jìn)行重要文件和時(shí)事動(dòng)態(tài)的學(xué)習(xí),并結(jié)合干部培訓(xùn)。
三、校園文化建設(shè)與常規(guī)工作
1.校園文化建設(shè)
① 指導(dǎo)校廣播臺(tái)、電視臺(tái)開展工作;
② 組織進(jìn)行新一期??闹谱?
③ 規(guī)范學(xué)校社團(tuán)管理。
2.常規(guī)工作
① 保證學(xué)生會(huì)干部值日制度,以更好服務(wù)于廣大市二學(xué)子。
②配合學(xué)校做好學(xué)校櫥窗宣傳工作。
③ 配合教導(dǎo)處做好校行為規(guī)范檢查工作,做好班風(fēng)學(xué)風(fēng)的檢查、監(jiān)督、考核的工作,并發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,共同維護(hù)市二良好的校風(fēng)學(xué)風(fēng)。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)在打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的講話和我省《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》以及縣2020年脫貧攻堅(jiān)工作要點(diǎn),貫徹執(zhí)行精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略決策,以增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力,穩(wěn)定增加收入為主要任務(wù),不斷激發(fā)貧困群眾脫貧致富的信心和共建美好家園的愿望,確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)。
二、目標(biāo)任務(wù)
通過實(shí)施精準(zhǔn)幫扶到戶的精準(zhǔn)脫貧共建戰(zhàn)略,到2020年年底,色柯鎮(zhèn)幸福一村建檔立卡已脫貧的貧困人口繼續(xù)鞏固“兩不愁、三保障”的目標(biāo)。
三、工作思路
2020年幫扶工作中,我局將切實(shí)提高政治站位,切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任感和緊迫感,脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入決勝的關(guān)鍵階段,防止松懈、防止滑坡,精準(zhǔn)發(fā)力去結(jié)對(duì)幫扶,樹立“扶貧先扶智”的理念,按照“思想幫扶激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、資金幫扶改善家庭環(huán)境、精準(zhǔn)施策提供幫扶效果”的工作思路,提高幫扶工作的針對(duì)性和實(shí)效性。
四、幫扶措施
(一)壓實(shí)幫扶責(zé)任。繼續(xù)堅(jiān)持幫扶人員原則上不調(diào)整,每人每季度入戶走訪不少于2次,了解情況,分析幫扶對(duì)象的困難原因,制定一戶ー方案、一人一措施,堅(jiān)持扶貧與扶志、日常幫助和臨時(shí)救濟(jì)、物質(zhì)幫助和精神激勵(lì)相結(jié)合,著力著力解決實(shí)際困難,與駐村工作隊(duì)及時(shí)溝通信息,切實(shí)提高貧困戶致富能力。(二)加強(qiáng)政策宣傳。深入到貧困戶家中,宣講新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的、四中全會(huì)精神、系列重要講話精神及脫貧攻堅(jiān)方針政策和工作要點(diǎn),提高貧困戶思想認(rèn)識(shí),發(fā)揮其主體作用,防止返貧。對(duì)貧困戶進(jìn)行思想引導(dǎo),宣傳積極向上的生活觀念,引導(dǎo)他們養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,克服“等、靠、要”思想,堅(jiān)定貧困戶脫貧致富的信心和決心。(三)繼續(xù)走訪調(diào)研。分管負(fù)責(zé)通知全年入戶走訪調(diào)研不少于1次,宣傳扶貧政策,認(rèn)真聽取駐村扶貧工作隊(duì),扶貧專干及村兩委匯報(bào),深入了解村情民情戶情、自然資源狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和存在具體困難等,詳細(xì)掌握情況,對(duì)結(jié)幫扶事項(xiàng)。著力抓好貧困戶收入達(dá)標(biāo)、貧困戶住房安全、飲水安全、脫貧攻堅(jiān)臺(tái)賬規(guī)范等重點(diǎn)工作,積極配合村兩委制定好鄉(xiāng)村振興計(jì)劃。(四)凝聚工作合力,加大幫扶力度。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)幫扶人員的培訓(xùn)和管理,使幫扶干部進(jìn)步熟悉中央、省、市、縣有關(guān)脫貧攻堅(jiān)工作的政策和要求,提高幫扶水平和質(zhì)量。結(jié)合黨組2020年黨日活動(dòng)計(jì)劃,開展“主題黨日+脫貧攻堅(jiān)”黨日活動(dòng),組織全體黨員干到幸福一村開展結(jié)對(duì)幫扶,做到人人參與、人人出力,充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。同時(shí)在“春節(jié)”、“五一”、“七一”、“十一”、“元旦”等重大節(jié)日期間對(duì)其進(jìn)行不少于5次的走訪慰問,通過物質(zhì)經(jīng)濟(jì)支持、幫扶、協(xié)調(diào)其在生產(chǎn)、生活中的實(shí)際困難。
大家上午好,按照會(huì)議要求,現(xiàn)就xx鎮(zhèn)駐村幫扶工作給大家做一個(gè)簡要的匯報(bào)。xx鎮(zhèn)有xx個(gè)村xx個(gè)社區(qū),其中市列貧困村x個(gè),均于2016年達(dá)標(biāo)退出貧困村序列,20戶以上非市列貧困村x個(gè)。截止目前,經(jīng)過精準(zhǔn)識(shí)別和動(dòng)態(tài)調(diào)整,現(xiàn)有建檔立卡貧困戶x戶x人,2018年實(shí)現(xiàn)全部脫貧。能夠圓滿完成脫貧任務(wù),除了貧困戶自身努力外以及村兩委的不斷付出,更少不了全體駐村幫扶人員的辛勤付出。為了更好的用好我們的駐村幫扶力量,xx鎮(zhèn)重點(diǎn)從以下三個(gè)方面做好駐村幫扶人員的管理工作。
一、高度重視,層層推進(jìn)幫扶工作
首先,充分認(rèn)識(shí)到鎮(zhèn)黨委是脫貧攻堅(jiān)的主體,時(shí)時(shí)要與幫扶力量并肩作戰(zhàn),統(tǒng)籌安排好各個(gè)工作環(huán)節(jié),在駐村幫扶力量的管理上,鎮(zhèn)黨委狠抓日常幫扶工作管理,同時(shí)堅(jiān)持每月召開黨委會(huì)專題研究幫扶工作,通過黨員大會(huì)、機(jī)關(guān)例會(huì)等方式傳達(dá)落實(shí)中央和省市區(qū)安排部署;其次,采取領(lǐng)導(dǎo)包片方式,班子成員每月調(diào)閱所聯(lián)系村幫扶力量開展工作情況,指導(dǎo)駐村力量開展幫扶工作,針對(duì)幫扶力量收集的住房、道路、飲水、產(chǎn)業(yè)等方面問題,組織班子成員、相關(guān)幫扶干部、技術(shù)能手召開專題會(huì),逐一對(duì)問題進(jìn)行分析研判,提出化解對(duì)策,對(duì)于在屬于政策范圍應(yīng)該解決的,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)立即解決,對(duì)于超范圍暫時(shí)不能解決的,落實(shí)幫扶干部作好解釋;第三,按時(shí)召開第一書記工作會(huì)議,開展交心談心工作,聽取第一書記開展幫扶工作情況匯報(bào),在充分肯定扶貧成績的同時(shí),幫助第一書記進(jìn)一步理清工作思路,為大家鼓干勁、明方向。
二、統(tǒng)籌管理,用好駐村幫扶力量
一是壓實(shí)幫扶責(zé)任。鎮(zhèn)黨委實(shí)行駐村幫扶“清單制+責(zé)任制”管理,結(jié)合全區(qū)幫扶工作重點(diǎn)任務(wù),制定年初工作要點(diǎn),印發(fā)任務(wù)清單,細(xì)化工作任務(wù),層層壓實(shí)幫扶力量工作責(zé)任,指導(dǎo)幫扶人員開展幫扶工作,同時(shí)堅(jiān)持按期調(diào)閱第一書工作筆記,幫扶責(zé)任人幫扶手冊(cè),形成調(diào)閱問題清單,并及時(shí)反饋整改。
二是做好幫扶干部心理疏導(dǎo)工作。精準(zhǔn)扶貧工作時(shí)間緊、任務(wù)重,工作也很繁瑣,很多干部對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作不上心,有怨言。鎮(zhèn)黨委通過座談會(huì)和“一對(duì)一”交心談心等方式,讓干部打開心扉、暢所欲言,讓幫扶干部感受組織的關(guān)心和溫暖,轉(zhuǎn)變心態(tài),變“要”為“我要干”。
三是鼓勵(lì)幫扶力量大膽開展幫扶工作。鎮(zhèn)黨委充分發(fā)揮幫扶力量在脫貧攻堅(jiān)一線尖兵作用,鼓勵(lì)幫扶干部充分利用自身優(yōu)勢,大膽開展幫扶工作,為全鎮(zhèn)順利脫貧摘帽貢獻(xiàn)自己的力量。如我鎮(zhèn)xx村第一書記xx,在熟悉xx村情后,提出想要改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)建議,得到鎮(zhèn)黨委的大力支持xx村近8公里的村組聯(lián)通道路得到新建和加寬,解決了村民的生產(chǎn)生活需要。利用自身優(yōu)勢,xx積極向上爭取資金20萬元,改善xx村黨群服務(wù)中心環(huán)境。為了村民脫貧致富,xx還請(qǐng)市、區(qū)農(nóng)業(yè)科技人員對(duì)村上土壤和氣候條件進(jìn)行分析,形成了以xx產(chǎn)業(yè)。再比如我xx村、xx村的第一書記也積極為村上的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面貢獻(xiàn)自己的力量,在幫扶工作中,樹立了榜樣。
三、充分發(fā)揮支部作用,確保幫扶工作落地落實(shí)
在駐村幫扶力量的管理上,鎮(zhèn)黨委還充分發(fā)揮村黨支部的作用,有效推進(jìn)駐村幫扶工作落地落實(shí),提高了幫扶成效。
一是發(fā)揮村黨支部監(jiān)督作用。村黨支部對(duì)駐村幫扶力量開展工作情況最清楚,為了管好駐村幫扶人員,鎮(zhèn)黨委制定了干部駐村管理制度、脫貧攻堅(jiān)督查制度、精準(zhǔn)脫貧考評(píng)制度等工作制度,村黨支部按照制度要求不定期向鎮(zhèn)黨委匯報(bào)幫扶責(zé)任人每月入戶情況,第一書記、農(nóng)技巡回小組等開展工作情況,對(duì)不落實(shí)幫扶責(zé)任的人員實(shí)行一對(duì)一的管理,及時(shí)向派員單位反饋工作情況,提高幫扶力量的工作自覺性。
二是發(fā)揮村黨支部的參謀作用。幫扶責(zé)任人在入戶制定貧困戶幫扶方案、第一書記在村開展工作時(shí),難免有不熟悉情況的問題,鎮(zhèn)黨委要求,村黨支部要充分發(fā)揮參謀作用,讓幫扶力量能夠?qū)嵤虑笫?,制定幫扶?jì)劃,更好的引導(dǎo)貧困戶脫貧增收,提高幫扶力量工作措施的合理性。