老舊小區(qū)整治方案精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的老舊小區(qū)整治方案主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：老舊小區(qū)整治方案范文

論文摘 要： 文章明確提出了加強首都老舊住宅小區(qū)綜合整治的重要性和必要性。圍繞這一 觀點從提升城市整體管理水平、關注民生改善民生、構建和諧社區(qū)和展示首都城市良好形象 的角度，闡述了加強老舊住宅小區(qū)綜合整治是首都城市建設管理面臨的重要課題，分析了目 前 老舊住宅小區(qū)的管理現狀和需要解決的問題。并在此基礎上，提出了老舊住宅小區(qū)綜合整治 的對策和建議。

城市老舊住宅小區(qū)綜合整治是城市建設和管理的薄弱環(huán)節(jié)。改善人居環(huán)境，提升城市整 體形象，必須對城市老舊住宅小區(qū)進行綜合整治，標本兼治，城市才能和諧 發(fā)展 。作為我國 的首都北京，更應該高度重視這個問題，不惜人力、物力、財力，進一步完善綜合整治機制 和配套的法規(guī)政策，切實把城市老舊住宅小區(qū)建設好、管理好。本文結合首都北京的老舊住 宅小區(qū)現狀談一些思考和建議。

一、 老舊住宅小區(qū)綜合整治的重要性和必要性

1.加強老舊小區(qū)綜合整治是提升首都城市整體管理水平的需要。

目前，我國各地對老舊小區(qū)的界定稍有不同，但一般是指早期建設的那些設計建設標準 低、配套不全、設備過時老化、管理不善、人文環(huán)境差的舊住宅小區(qū)。北京市的老舊小區(qū)一 般 建于20世紀90年代以前，約有1580多個，在全市3000多個小區(qū)中占有半壁江山。如西城區(qū) ，僅直管公房老舊小區(qū)就有76個，而在東城區(qū)138個住宅小區(qū)中老舊小區(qū)就有93個，占到2/3 。WWW.133229.CoM由于受 歷史 的局限，這些老舊住宅小區(qū)無論在公建配套設施的規(guī)劃設計、建設標準 方面，還是在管理模式、運作機制方面，都無法滿足首都居民日益增長的住房需求。特別是 隨著住房制度的改革，老舊住宅小區(qū)形成產權逐步多元化，小區(qū)維護和管理資金渠道逐步枯 竭，管理水平降低，管理功能退化，致使老舊住宅小區(qū)人居環(huán)境環(huán)境與新建小區(qū)形成強烈反 差，已經成為首都城市建設管理的落后地帶。只有大力加強老舊小區(qū)的綜合整治，盡快將老 舊小區(qū)的建設和管理搞上去，提升首都城市整體建設和管理水平才有堅實的基礎。

2.加強老舊小區(qū)綜合整治是關注民生、改善民生的需要。城市老舊小區(qū)大都先天不足，后天 營養(yǎng)不良，導致小區(qū)居民日常生活面臨許多問題和實 際困難。比如，小區(qū)道路維護不足，路面坑坑洼洼，路燈缺失，影響居民出行；私搭亂建擠 壓侵占市政管線和消防通道，造成安全隱患；小區(qū)雨水污水混流，房屋前后下水管道破損， 堵塞嚴重，基本喪失城市防洪功能，給居民生活帶來不便。每到汛期，能否確保老舊小區(qū)安 全渡汛，成為政府不放心、房管單位最擔心、群眾感到痛心的老大難問題。老舊小區(qū)的居民 迫切希望盡快改變這種狀況。解決這些問題，迫切需要對小區(qū)進行綜合整治，努力改善住用 和環(huán)境條件，并建立健全正規(guī)有序的管理機制，以形成小區(qū)維護管理的良性循環(huán)。從首都城 區(qū)近幾年進行綜合整治的老舊小區(qū)并引入規(guī)范管理的試點情況看，群眾反映很好，小區(qū)居民 普遍感謝政府解決了群眾最關心、最直接、最現實的生活實際問題，改善了群眾的生活環(huán)境 ，提高了群眾的生活質量，為老百姓辦了實事、辦了好事。

3.加強老舊小區(qū)的綜合整治是構建和諧社區(qū)的需要。一個安全優(yōu)美、舒適和睦的生存空間對 于形成和諧的人際關系，維護社會安定團結有著 十分重要的作用。老舊小區(qū)綜合整治的目標，首要的不是追求 經濟 效益，而是努力尋求社會 效益、環(huán)境效益和經濟效益的統(tǒng)一。綜合整治的意義不僅在于簡單改善、維持社區(qū)秩序，保 障住戶基本的居住條件，還在于可以協(xié)調社區(qū)內各方面的關系，化解各種不平衡、不和諧因 素引發(fā)的社會矛盾，維護社會穩(wěn)定，營造一種和諧的人文環(huán)境。通過全面的綜合整治，使老 舊住宅小區(qū)原有毀損的道路及時修補，嚴重缺失的照明設施得到增設，方便了群眾出行；私 搭亂建被拆除，騰出的場地用來建設綠地、停車場和休閑健身活動場所等等，居民居住的條 件改善了，環(huán)境優(yōu)美了，心氣也就順了，精神文明建設水平 自然 會得到提升。

4.加強老舊小區(qū)的綜合整治是展示首都城市良好形象的需要。

小區(qū)是城市的細胞。隨著首都城市建設步伐的加快，一批批環(huán)境優(yōu)美、功能齊全、管 理先進的新建住宅小區(qū)如雨后春筍般涌現出來，給居民們帶來強大的視覺沖擊和心理感受， 已經成為展示首都城市建設和管理水平的重要窗口。然而，一些老舊小區(qū)相比之下就黯然 失色，老 舊小區(qū)的“臟、亂、差”狀況，甚至在一定程度上嚴重影響到首都城市形象?？梢赃@么講， 沒有老舊住宅小區(qū)居住面貌的根本改觀，提升首都城市內涵和整體形象就是一句空話。從已 完 成綜合整治并實行規(guī)范管理的老舊住宅小區(qū)情況看，都達到了整潔干凈、亮化美化的要求， 較好地融入了首都 現代 化的城市格局，不僅增強了城市的吸引力和輻射力，實現了物業(yè)的保 值增值，而且也為展示首都城市形象錦上添花。因此，我們在加強社會主義精神文明建設、 創(chuàng)建文明城市和現代化國際大都市的時候，更應該重視老舊住宅小區(qū)的建設和管理。

二、老舊住宅小區(qū)管理現狀及綜合整治面臨的問題

1.老舊住宅小區(qū)管理現狀。一是房屋本體和基礎設施陳舊老化，甚至缺失，缺乏系統(tǒng)保養(yǎng) 和維修。也就是說老舊小區(qū)都到了“問題階段”， 如房屋外墻粉刷面起殼風化；內樓道墻 面樓梯扶手脫落銹蝕，沒有公共照明；多層樓房頂層防滲漏功能退化，房屋前后下水管道破 損、堵塞，雨水、污水混流，化糞池定期得不到清理；小區(qū)道路老化，路面破損甚至沒有路燈；綠地雜草叢生、布局混亂，有些公共綠地甚至被人用來種菜。消防設施設計標準低， 高層樓房高層房屋電梯、沒有專用消防泵和消防控制柜，消防設施自然損壞、人為破壞和被 盜現象嚴重，造成很大的消防安全隱患。

二是生活環(huán)境臟、亂、差現象嚴重。主要表現在 各類違章搭建多，破墻開門多，陽臺改為廚房、廁所以及“房中房”現象多，無證攤點多， 車輛亂停亂放多，已成為影響城市容貌的頑癥。幾乎每一個老舊住宅小區(qū)都有違章建筑， 一些個人、單位、街道未經規(guī)劃 部門許可，擅自在小區(qū)內主干道兩側亂搭亭棚，破院墻開門，影響小區(qū) 交通 和景觀，破壞了 小區(qū)綠化。機動車、自行車無序停放，隨意占用便道，造成交通擁堵。老舊小區(qū)的建筑一般 比較分散，難以達到相對封閉和獨立，任何人都可以自由進出；有的小區(qū)由于沒有圍墻和門 衛(wèi)值班室，車輛失竊和刑事案件時有發(fā)生，存在極大的安全隱患。老舊住宅小區(qū)中，由于多 方面的原因，房屋出租率普遍較高，居住人員和外來人口多，甚至是“三無”人員聚居地。

三是公共配套設施缺少、被占用現象嚴重或者說小區(qū)分布零散，公建配套無人問津。一 些老舊住宅小區(qū)，建設之初，只是為了解決居民住房困難，規(guī)劃方案比較簡單。居民活動場 所、公共綠地、自行車庫、停車場等配套設施與居民實際需求的矛盾相當突出，環(huán)衛(wèi)設施不 完備，有的沒有垃圾箱和垃圾中轉站，垃圾房、公廁、果殼箱等設置過少，有的地方甚至是 空白。大多數小區(qū)原有公建配套設施規(guī)劃配置比例較低，僅有的一些公建配套設施有的也被 擠占挪作它用，一些小區(qū)居委會用房已轉租或出賣給其他單位，小區(qū)居委會與物業(yè)管理公司 之間 關系不和，爭房、爭權、爭地盤，矛盾重重。這些年市政府加大了投入改造力度，部分老舊 住宅小區(qū)條件有所改善，但上述問題并沒有從根本上得到解決。要徹底改變這種情況，需 要認真分析整治過程中面臨的突出問題，予以解決。

2.老舊小區(qū)綜合整治必須解決的有四大問題。一是整治合力能否形成問題。老舊小區(qū)整治涉 及 的整治任務重，內容范圍廣，涉及建設、規(guī)劃、工商、城管、房管、街道、水利、自來水等 政府十多個部門或單位。無論是在整治工作方面還是在整治投入方面，僅靠個別部門是難以 承擔這項任務的，必須條塊結合，共同參與，明確任務分工和職責，密切配合，形成工作的 合力，才能確保老舊小區(qū)整治工作的強力推進。二是整治經費的籌措問題。首都城市老舊小 區(qū)1000多個，整治經費動輒數億元。如果全部由政府或部門承擔，財政將無力承受，如果全 部由 企業(yè) 承擔，既不現實也不合理。再加上由于房改體制的推進，住宅產權已呈多元化， 因 此，不能再揪住開發(fā)單位或原產權單位不放，應立足于小區(qū)找資金，盡最大可能、最大限度 地合理利用小區(qū)閑置土地或簡陋房屋進行二次開發(fā)，在不要政府和企業(yè)投入、不影響規(guī)劃的 情況下，實現資金平衡。資金無法平衡的缺口部分，再由房屋產權人、原房屋產權單位、房 屋建設單位、政府及政府部門按一定比例進行合理分攤較為合適。三是綜合整治完成，后續(xù) 管理問題。隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立，政府應通過建立市場機制來培育老舊小 區(qū)百姓的市場觀念，即政府花錢買機制，百姓花錢買服務。要讓廣大居民懂得，房屋的產權 已經多元化，作為產權人要承擔維修養(yǎng)護責任。只有通過成立業(yè)主委員會等自治組織，對老 舊住宅小區(qū)整治完的后續(xù)管理實施監(jiān)督，才能真正維護自身的利益，落實長效管理的機制。 同時，要讓廣大街道、社區(qū)干部懂得，老舊住宅小區(qū)的維修養(yǎng)護及其他管理服務也應從過去 的政府行為轉變?yōu)槭袌鲂袨?，要轉變政府職能，逐步轉換角色，積極主動地做好退位和補位 工作，把老舊住宅小區(qū)整治完的后續(xù)的管理工作讓位于社會化、市場化、專業(yè)化的物業(yè)管理 ，并加強監(jiān)督管理。否則，整治成果將前功盡棄。四是一些相關部門或單位的利益調整問題 。 整治勢必牽涉到原有利益格局的調整，尤其是騰退已被占用的原公建配套設施，回購街道辦 事處、居委會等投資自建的配套設施，這將影響到一些單位和個人的利益，同時根據規(guī)劃和 小區(qū)服務與管理的需要，補建必要的配套設施，也存在利益機制的調整問題。為切實維護廣 大業(yè)主的合法權益，促進老舊小區(qū)社會化、市場化、專業(yè)化管理機制的建立，只有強化政策 約束，才能確保老舊小區(qū)整治工作尤其是配套設施的騰退、回購與補建工作的順利進行，才 能鞏固整治成果，擴大市政府對老舊住宅小區(qū)綜合整治的社會效益。

三、老舊住宅小區(qū)綜合整治的對策和建議

采取漸進式，逐步推進試點的方式，實施和加強老舊住宅小區(qū)的綜合整治是一項順民心 、得民意的利民工程。針對當前面臨的許多困難和問題，筆者建議采取如下對策：

1.發(fā)揮政府主導作用，有序推進老舊住宅小區(qū)綜合整治。對老舊住宅小區(qū)整治進行整體規(guī)劃 ，制定專項計劃，列為“折子工程”。按照政府組 織、居民參與的原則，因地制宜，積極進行房屋維修養(yǎng)護、配套設施完善，延長房屋使用壽 命，改善房屋使用條件。老舊住宅小區(qū)整治每年由區(qū)（縣）提出計劃，編制預算，并組織街 道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）具體實施。要進一步加大投入，安排專項資金，保證整治資金來源；同時，要積 極引入市場機制，調動社會資金、力量共同參與老舊住宅小區(qū)整治。

2.政府主導、多方參與，形成合力，強力實施綜合整治。老舊住宅小區(qū)綜合整治牽涉面廣， 經費缺口大，是一項事關全局的復雜而艱巨的系統(tǒng)工 程。市、區(qū)各級政府應發(fā)揮主導作用，牽頭成立相關職能部門參加的整治工作常設領導機構 ，作為市區(qū)各級常設綜合整治辦公室。建立相應工作機制，明確各自職責，制定整治總體規(guī) 劃方案，研究落實產權產籍清理、整治資金籌措、小區(qū)硬件設施建設等重要 事項，解決工作進展中出現的困難和問題，確保老舊小區(qū)綜合整治順利進行。

3.因地制宜，建立適合老舊小區(qū)特點的管理模式和長效管理機制，保持老舊住宅小區(qū) 綜合整治成果。老舊居住小區(qū)整治工作完成后，要通過解決管理責任主體、資金來源、管理 機制等問題 ，建立適合老舊居住小區(qū)特點的管理模式、機制，杜絕整治后的反復情況，保持整治成果， 從根本上改變老舊小區(qū)的居住環(huán)境。政府的角色不僅僅在于前期整治時期的支援“造血”， 更在于從政策、資金、技術、人員等多方面入手，引導小區(qū)提升自己的“造血”功能；在管 理模式上，可以根據綜合整治后房屋、環(huán)境、配套設施、業(yè)主或使用人的 經濟 承受能 力 ，以及對物業(yè)管理的實際需求情況照符合老舊小區(qū)實際、尊重居民意愿的原則，區(qū)分小區(qū)的 不 同情況和特點，采取靈活多樣的后續(xù)管理模式，促進老舊小區(qū)管理的良性循環(huán)。對于配套設 施相對獨立，較為完善，又有一定規(guī)模的老舊小區(qū)，可以采取組織召開業(yè)主大會并選舉業(yè)主 委員會，依法選聘物業(yè) 企業(yè) ，對小區(qū)進行物業(yè)服務。對于不具備實行物業(yè)企業(yè)服務條件的小 區(qū)，可以由社區(qū)居委會代表社區(qū)居民，依法與房屋和設施設備維 修、保潔、保安等專業(yè)服務企業(yè)簽訂委托管理和服務合同，專業(yè)服務企業(yè)按照合同的約定提 供服務和收取報酬。也可以由社區(qū)居委會組織社區(qū)待業(yè)、失業(yè)人員組成維修、保潔、綠化等 隊伍，進行自我管理、自我服務。

4.加快完善相關配套政策和法規(guī)，為老舊住宅小區(qū)綜合整治工作提供政策和法規(guī)保障。對新 建小區(qū)，國家和地方都有各種建設、管理方面的法規(guī)條例；但對老舊小區(qū)綜合整治 及后續(xù)管理，各地均沒有具體的 法律 規(guī)章和管理辦法。從近幾年全國各地對老舊住宅小區(qū)綜 合整治的經驗與教訓來看，首都老舊住宅小區(qū)綜 合整治，同樣面臨與各地類似的重重阻力與困難，不僅需要落實整治的大額資金，也需要治 理 歷史 “積淀負債”，如整治勢必牽涉到原有利益格局的調整，尤其是騰退已被占用的原 公建配套設施，回購街道辦事處、居委會等投資自建的配套設施，這將影響到一些單位和個 人的利益，同時根據規(guī)劃和小區(qū)服務與管理的需要，補建必要的配套設施，也存在利益機制 的調整問題。為切實維護廣大業(yè)主的合法權益，促進老舊小區(qū)社會化、市場化、專業(yè)化管理 機制的建立，只有強化法律和政策約束，才能確保老舊小區(qū)整治工作尤其是配套設施的騰退 、回購與補建工作的順利進行，才能鞏固整治成果，擴大市政府老舊小區(qū)整治工作的社會效 益。

老舊小區(qū)綜合整治并非幾個部門簡單的短期突擊工作就能達成目標，也并非簡單對小 區(qū)面貌予以臨時性的修補，而是對舊住宅小區(qū)居住秩序與居住環(huán)境的修復與重建。這樣一項 綜合系統(tǒng)的整治工程，需要制定相應配套的政策和規(guī)范性文件來加以規(guī)范，需要制定相應的 完整周密而又 科學 的整治方案，需要建立一個統(tǒng)一的指揮和配合管理機制，才能有效推進。

總之，要通過對北京市老舊小區(qū)的綜合整治，把“老舊小區(qū)”建設成為一個個各具特 色的環(huán)境優(yōu)美、舒適方便、安全文明的和諧社區(qū)，建設成為首都居民的幸福家園。

第2篇：老舊小區(qū)整治方案范文

一、總體要求

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的和二中、三中、四中全會精神，深入貫徹關于安全生產重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“屬地管理”責任，加強社區(qū)辦轄區(qū)內安全風險防控和隱患治理，做到不放過任何一個漏洞、不丟掉任何一個盲點、不留下任何一個隱患，有效預防和遏制重特大事故發(fā)生。

二、主要任務

（一）落實社區(qū)辦安全主體責任

1、落實安全責任，提高管理能力。根據“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”安全生產責任體系，成立社區(qū)辦安全生產工作領導小組，制定安全重點領域的包保臺帳，簽訂安全生產責任書，落實全員安全生產責任制。

2、加強安全培訓，提升專業(yè)水平。開展安全生產相關政策、知識培訓，通過培訓，使社區(qū)干部、網格員更全面的了解當前安全生產形勢，提升安全生產專業(yè)知識，把安全生產相關要求貫穿到社區(qū)具體工作當中。

3、加大安全宣傳，營造良好氛圍。各社區(qū)要充分運用 “月月演”、黨員活動日等活動載體，緊緊圍繞老舊小區(qū)用電安全、煙花爆竹、交通、消防、秸稈禁燒等相關知識采取一封信、發(fā)放宣傳單、知識問答、入戶面對面等形式，廣泛開展宣傳。同時，特別關注未成年人、孤寡留守老人等弱勢群體安全教育引導，營造人人重視安全輿論環(huán)境，全面防控，確保安全事故“零死亡”。

（二）老舊小區(qū)安全生產專項整治

1、危房摸排及改造整治。開展城市老舊小區(qū)房屋安全隱患排查，結合美麗社區(qū)建設對轄區(qū)內的城市老舊建筑安全情況開展全面排查。重點排查、整治建筑年代較長、建設標準較低、失修失養(yǎng)等建筑，確保覆蓋全部、不留死角。結合排查情況，對轄區(qū)內老舊房屋設立警示牌，告知居民請勿靠近，督促房屋所有權人、管理人、使用人切實落實安全責任，采取有力措施限期整改。

2、房屋老舊線路改造整治。重點對轄區(qū)內老舊房屋的電氣線路是否符合國家有關標準規(guī)定，電線是否套管，線路連接是否符合標準，是否安裝漏電保護器等問題進行排查，對排查出的隱患造冊建檔，督促居民及時更換有問題的線路，消除電氣安全隱患。

（三）消防安全專項整治

1、小區(qū)私拉電線充電安全整治。一是對小區(qū)內私拉電線、“飛線” 充電情況進行摸排，建立臺賬，結合社區(qū)創(chuàng)城工作，在有條件的社區(qū)安裝充電樁，勸導居民剪除飛線。二是組織人員對116 個小區(qū)弱電線進行全面排查，組織電信、移動、安廣、聯通四家公司對85個無物管及老舊小區(qū)戶外網線亂、雜、安全隱患現象大整治和11個新小區(qū)樓道內網線在外、亂整治。

2、消防通道堵塞安全整治。針對小區(qū)消防通道、樓道內電瓶車亂停放、雜物亂堆放現象進行排查，入戶對小區(qū)居民進行一對一宣傳，告知消防通道堵塞的危害。并組織人員及時清理防通道、樓道內的電瓶車、雜物，確保疏散通道和安全出口暢通。

3、落實特種設備安全檢查。積極配合市場監(jiān)管、應急等部門，對小區(qū)內電梯開展特種設備安全檢查，督促物業(yè)公司定期維護，有效降低電梯故障率。配合城管等部門定期對轄區(qū)內液化氣站內特種設備安全隱患排查，并督促責任人及時整改。結合“安全生產月”、“小區(qū)月月演”等多種形式進行特種設備安全宣傳教育活動，增強公眾安全意識。

4、打通消防“生命通道”。配合消防大隊等單位開展打通消防“生命通道”工程，對轄區(qū)內無物管小區(qū)消防車通道情況進行全面摸排，建立臺賬，對無物管小區(qū)按標準對消防車通道逐一劃線、標名、立牌，實行標識化管理。

（四）社區(qū)辦轄區(qū)內行業(yè)經營專項整治

1、煙花爆竹經營安全整治。一是嚴格實施煙花爆竹經營許可，全面開展經營許可條件“回頭看”。二是切實加強煙花爆竹經營安全監(jiān)管，全面開展監(jiān)管執(zhí)法檢查，嚴肅查處各類違法違規(guī)行為。三是持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢，建立聯合執(zhí)法工作機制，嚴厲打擊非法生產、經營、儲存煙花爆竹行為。

2、小服裝企業(yè)生產安全整治。對轄區(qū)內各類服裝生產加工企業(yè)全面摸排，建立臺賬。積極開展安全消防教育培訓，定期開展安全隱患排查。重點對消防通道、滅火器設備、禁止一切明火及“三合一”場所等存在的安全隱患，列出清單，督促企業(yè)做好安全隱患消除工作。

3、其他小微企業(yè)安全整治。督促本轄區(qū)內小微企業(yè)落實安全主體責任，全力做好轄區(qū)內安全宣傳、重點行業(yè)領域安全隱患排查及安全防范工作；加強災害信息及應急知識宣傳。

（五）城市市容安全整治

1、戶外廣告牌、燈箱安全整治。開展各小區(qū)內戶外廣告牌、燈箱隱患排查，對轄區(qū)內設置的戶外廣告牌、標語牌、畫指示牌等，確保內容健康、外型美觀、整潔堅固。凡色彩剝蝕、陳舊、危及公共安全的，及時整修、加固或拆除。

2、高空拋物安全整治。一是利用多種形式做好宣傳，提高小區(qū)居民安全意識，及時清理自家陽臺、門窗及室外懸掛物，消除安全隱患，防止高空墜物；二是做好監(jiān)督檢查。組織社區(qū)干部、網格員、志愿者等多進入小區(qū)，多抬頭觀察，一旦發(fā)現高空懸掛物存在安全隱患，立即通知居民整改，消防安全隱患。

3、小區(qū)內路面坑洼積水安全整治。開展小區(qū)內路面坑洼積水情況隱患排查，對小區(qū)內積水嚴重，影響居民正常出行的坑洼，安排專業(yè)人士現場勘察維修，確保人民群眾生命財產安全。

三、時間安排

從2020年6月至2022年12月，分三個階段進行。

（一）動員部署（2020年6月-7月）。根據《區(qū)“1+11+N”安全生產專項整治三年行動實施方案》的要求，制定社區(qū)辦安全專項整治三年行動實施方案，確定目標任務，細化工作舉措，明確責任分工，全面部署，宣傳發(fā)動專項整治工作。

（二）排查整治（2020年8月至12月）。實行“主要領導全面抓，分管領導具體抓，班子成員協(xié)同抓，社區(qū)干部及網格員具體到企業(yè)、到小區(qū)、到點”的工作模式，層層壓實責任，全面開展安全風險隱患排查，建立臺賬，堅持邊查邊改，立查立改，加快推進實施，確保整治工作取得初步成效。

（三）集中攻堅（2021年）。對照前期排查的“兩個清單”，進一步細化治理舉措，實施差異化整治。加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，結合檢查整改落實情況進行“回頭看”，確保專項整治到位。

（四）鞏固提升（2022年）。深入分析轄區(qū)內安全上的共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，認真貫徹落實執(zhí)行區(qū)直各部門各行業(yè)關于安全生產的制度，結合社區(qū)實際，補充完善具體制度，加快形成安全生產常態(tài)長效機制。

四、保障措施

（一）加強組織領導。成立社區(qū)辦安全生產專項整治三年行動工作領導小組，社區(qū)辦黨工委書記任組長，分管領導任副組長，社區(qū)辦其他班子成員及社區(qū)干部為成員，組織開展轄區(qū)內安全生產專項整治三年行動。

第3篇：老舊小區(qū)整治方案范文

三年行動2021年度工作要點解讀

 

一、實施打通消防車通道工程方面

一是加強單位和住宅小區(qū)按標準劃線管理。組織開展“消防車通道治理回頭看”行動，重點加強標識標線的維護修繕，對于劃錯的、劃不規(guī)范的要重新施劃，不清晰的要劃清晰，確保標識清晰明確、消防車通道暢通。7月底前，全區(qū)各類辦公樓、酒店、飯店、體育館、商場，全部高層住宅小區(qū)和2000年后投入使用的其它住宅小區(qū)必須全部按標準完成劃線管理。針對老舊小區(qū)，結合轄區(qū)老舊小區(qū)改造計劃，保證納入改造計劃的老舊小區(qū)同步完成生命通道治理。其余未納入改造計劃的老舊小區(qū)、單散樓要全部完成“消防車通道治理檔案”建檔，結合轄區(qū)實際推進治理， 2021年至少完成90%。二是加強公共停車場規(guī)劃建設。有公共停車場和停車設施建設計劃的要加強溝通跟進，并將建設成果定期上報。沒有建設計劃的要在優(yōu)化停車資源管理使用上下功夫。三是加強綜合執(zhí)法和聯合管理。深化落實《關于加強城鎮(zhèn)住宅小區(qū)消防安全管理的指導意見》《消防車通道治理聯合協(xié)作機制》，每季度聯合交警、城管等部門開展消防車通道集中治理“四季行動”。嚴格依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。

二、集中開展重點場所消防安全治理方面

一是開展高層建筑消防安全綜合整治。開展高層建筑消防安全綜合治理“回頭看”， 3月底前，對轄區(qū)高層建筑全部排查完畢，針對消防設施、外墻保溫、防火封堵等突出問題全部納入“兩個清單”，并錄入監(jiān)督管理系統(tǒng)，年內，對照清單時限逐一銷帳。全部高層公共建筑和高層住宅小區(qū)必須落實消防安全責任人、管理人履職承諾制度和高層建筑“樓長”制，并建立微型消防站。此外，要積極推進高層建筑消防控制室人員全部持證上崗。二是加強石油化工等易燃易爆?；菲髽I(yè)消防安全能力建設。落實危險化學品重大危險源聯合監(jiān)管五項機制，年內，轄區(qū)危化品企業(yè)全部落實業(yè)開展重大消防安全風險管控措施、完成老舊消防設施改造、企業(yè)消防力量符合標準。三是強化糧食場所火災防控。深化落實《關于加強糧食倉儲場所消防安全標準化管理工作的指導意見》，年內，聯合糧食部門開展一次聯合執(zhí)法，組織開展一次糧食行業(yè)消防安全工作約談提醒會，開展一次全員培訓，指導單位嚴格消防安全管理和用火用電管控。四是強化人防場所火災防控。深化落實《關于加強人民防空工程消防安全標準化管理工作的指導意見》，年內，提請政府組織公安及消防、應急、人防、市場監(jiān)管、電力等部門開展針對性的聯合檢查，對檢查發(fā)現的問題和隱患，嚴格依法整治，及時消除風險隱患。五是強化養(yǎng)老機構火災防控。深化落實《關于加強社會福利機構消防安全標準化管理工作的指導意見》，聯合民政等行業(yè)部門組織開展養(yǎng)老場所消防安全大檢查，針對檢查發(fā)現的火災隱患，督促單位落實整改責任。推行養(yǎng)老機構行業(yè)消防安全標準化管理，至少打造3家標桿示范單位，會同民政部門通過召開現場會、星級評定、質量達標等方式，引導養(yǎng)老機構落實各項消防安全標準。

三、整治老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風險

一是抓好老舊場所突出風險治理。深入排查轄區(qū)老舊場所突出風險并向屬地政府進行專題匯報，將老舊場所消防風險治理列入屬地政府實事工程、民生工程。二是抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風險治理。依托消安委平臺，建立新材料新業(yè)態(tài)突出風險治理研判會商機制，函告工信、公安、住建、城管、市場監(jiān)管、應急管理等部門按職責履行電動汽車、電動自行車管理責任。推動居民住宅區(qū)電動自行車集中充電、停放場所建設，年內，80%住宅小區(qū)建成電動自行車集中充電、停放場所。組織分析評估本地電子商務、物流業(yè)、新型商業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)消防安全風險，6月底前，形成評估報告，逐類業(yè)態(tài)建立臺賬并開展檢查，對存在突出風險隱患的必須函告屬地政府、行業(yè)主管部門推進整改。三是抓好小單位小企業(yè)消防安全風險治理。推進消防安全“網格化”管理，將消防安全工作接入全區(qū)“吹哨報道”治理平臺，完成平臺應用使用。落實監(jiān)督員包保街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作制度，負責指導基層開展消防安全“網格化”管理工作。選取2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），結合“社會治理一張網”建設，試點推行消防安全“網格化”管理。

四、打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災防控基礎

一是加大農村火災隱患整治力度。年內，組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園（開發(fā)區(qū)）、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產業(yè)開展排查治理，建立“兩個清單”，對賬推進隱患整改。集中組織一次約談、培訓，督促落實消防管理、教育培訓責任。二是推進鄉(xiāng)村公共消防基礎建設。鞏固拓展脫貧攻堅成果，必須將農村消防基礎設施建設納入屬地經濟社會發(fā)展規(guī)劃并同步實施。結合原有基礎，繼續(xù)加大農村多種形式消防隊伍建設。年內，全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和人口超千人的村必須建立健全專（兼）職消防隊或志愿消防隊，其他村屯要推進建立志愿消防隊，力爭做到一村一車一泵一庫的建設標準。

五、加強重點行業(yè)消防安全管理

一是集中整治行業(yè)消防安全問題。聯合教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門，逐個行業(yè)建立底數臺賬，組織開展一次聯合排查，列出整改計劃，明確整改時限，函告行業(yè)主管部門并落實整改責任，按時限推進整改。二是推行行業(yè)消防安全標準化管理。6月底前，每類行業(yè)要至少打造6家標桿示范單位，年內，分別組織召開教育、民政、文廣旅游、衛(wèi)健、宗教、文物行業(yè)標準化管理現場會，年內，各重點行業(yè)系統(tǒng)50%單位實現消防安全標準化管理。

六、強化消防信息化管理能力提升工程

一是推行城市消防大數據管理。進一步拓展消防遠程監(jiān)控安裝范圍。要探索向住宅小區(qū)推介消防車通道監(jiān)控系統(tǒng)建設。二是加強基層消防管理信息化共建共治。將消防工作有機融入基層綜合治理體系，統(tǒng)籌民政、公安交管、應急遠程監(jiān)控，實現數據資源共享。

七、強化消防安全素質提升工程

一是加強消防安全素質教育。深化落實《全市消防安全專項整治三年行動實施方案》，推動宣傳、組織部門，黨校（行政學院），司法、教育、人社等部門，將消防法律法規(guī)和消防知識納入精神文明建設、各級各類培訓教育、普法宣傳、職業(yè)培訓內容，各類教育培訓活動要有具體的方案、教案以及影音資料。二是加強重點人群分級分類培訓。對地方各級黨政機關領導、行業(yè)部門負責人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居委負責人、分管負責人和社區(qū)民警重點培訓消防法律法規(guī)，分行業(yè)對社會單位消防安全責任人、管理人等“八類”重點人員，重點培訓消防安全管理規(guī)定和消防知識，提升消防安全管理水平。制定培訓計劃，明確培訓責任人，分類制定教案，并按計劃組織實施，2021年實現培訓全覆蓋。

八、強化消防基礎建設水平提升工程

一是全面推進基礎設施建設。加強營房保障能力，采取多種形式，協(xié)調地方政府積極推進縣（區(qū)）小型消防站建設工作。二是提高裝備建設水平。加強專業(yè)救援裝備和高精尖裝備配備，優(yōu)化裝備結構；加強消耗性裝備儲備，作戰(zhàn)、儲備和訓練裝備按照1:1:1比例配備充足。

 

第4篇：老舊小區(qū)整治方案范文

一、加強城市老舊小區(qū)建設的實踐

所謂老舊、改制小區(qū)，一般都是早期建設的那些設計建設標準較低、配套功能不全、設備過時老化、管理不善、人文環(huán)境差的居民小區(qū)。六角亭辦事處轄區(qū)的老舊、改制小區(qū)大多建于20世紀80年代以前，共有99個，涉及居民3233戶、9135人，房屋產權大體為三種類型：有獨家產權單位的75個，多家產權單位的21個，無產權的3個。近年來，辦事處從改造居住環(huán)境入手，寓管理與服務之中，對癥施治老舊小區(qū)建設管理難題，收效良好。

（一）加大投入抓改造

針對老舊小區(qū)公共設施薄弱和老化問題，多方籌集資金10366余萬元，對轄區(qū)62個老舊、改制小區(qū)院落和危房進行了統(tǒng)一改造；實施99個老舊、改制小區(qū)化糞池、下水道、室外墻體美化、院內場地硬化綠化等工程；新建和改造老舊、改制小區(qū)公廁17座；完成四維街、和平街、沙井街、薛家巷、學田巷等38條背街小巷的進出口道路、下水道等基礎設施改造升級；新建老舊、改制小區(qū)停車場7個，“摩托車之家”3個，擴建四維街、人民路物資局大院停車場，新增停車位300多個；修建老舊、改制小區(qū)形狀各異花壇40多個。針對群眾反映強烈的道堰灣路下水道堵塞問題，投資70多萬元予以整修；針對六角亭原菜市場破爛不堪的狀況，收儲私人建設的菜市場以及住房等，在原址上新建文物管理所和文化廣場。通過改造和整治，所有老舊小區(qū)面貌煥然一新，實現了道路路面平整、路燈及管線布設基本完好、圍墻墻面整潔美觀、垃圾定點投放和定時清運、車輛停放整齊有序的預期建設目標。

（二）突出環(huán)衛(wèi)抓整治

針對老舊小區(qū)環(huán)境“臟亂差”問題，結合恩施市創(chuàng)建“國家衛(wèi)生城市”，辦事處組建工作專班，按照“美化、綠化、亮化、凈化”要求對老舊小區(qū)環(huán)境開展綜合整治，堅持硬件軟件一起抓，巡查與整改不松手，突出解決小區(qū)道路破損、屋面滲漏、亂搭亂建、亂堆亂擺、亂貼亂畫、亂扔亂倒、排污等問題，確保小區(qū)環(huán)境達到以下標準：道路無低洼積水；綠化樹池內無雜草、垃圾、黃土；公共設施設備完好，無亂扔雜物、亂搭亂建、亂堆亂放、損壞花草樹木等現象；圍墻墻面無破損、無商業(yè)廣告；垃圾箱整潔、無異味；化糞池管道通暢，無污水隨意流放。整治過程中，突出“綠化覆蓋”，投入50萬元，在城市主、次干道及背街小巷修建樹池花壇40多個；突出改造建設勝利街小商品市場、人民路農貿市場，創(chuàng)建“一街一路”示范工程；突出市民素質提升，開展城市管理“小手牽大手”、“說文明話、辦文明事、做文明人、創(chuàng)文明城”、“我愛斑馬線”、“垃圾換鮮花”等系列主題活動，制作宣傳老城文化、抗戰(zhàn)文化的大型文化墻及社區(qū)文化長廊，讓無聲的古街、深巷訴說老城鄉(xiāng)愁，匯聚老城人“熱愛老城、維護老城、建設老城”的強大正能量。

（三）常態(tài)長效抓管理

針對老舊小區(qū)長期無人管的問題，推行三項新舉措。一是建立“1+6+X”城區(qū)管理機制。“1”指由辦事處城管辦作為城市管理牽頭單位，“6”指城管、派出所、工商、交警、環(huán)衛(wèi)及所在村（居）委會各派一名行業(yè)管理聯絡員，“X”指多名文明勸導員和保潔員。每月由牽頭單位組織對大街小巷、老舊小區(qū)、轄區(qū)機關單位“六城”同創(chuàng)工作進行巡查、考核并兌現獎懲，對連續(xù)6個月評為“優(yōu)秀”的居民戶和個體工商戶優(yōu)先納入“十星級文明戶”評選對象，追加“資金鼓勵”。二是推行“四員”精細化管理措施。即對各老舊、改制小區(qū)都聘請網格管理員包干整治監(jiān)督任務，選聘物業(yè)管理員做好物業(yè)服務，明確環(huán)衛(wèi)保潔員對小區(qū)垃圾做到日日清運，從辦事處、居委會抽調專人組成“創(chuàng)衛(wèi)”督導員定期督導檢查。全辦干部職工分片進入55個網格小區(qū)，組建路段、斑馬線、廣場噪音等部位巡查值守志愿服務隊，實行“站點守線、領導包片”責任制，帶領和督促“四員”履職盡責。三是落實小區(qū)管理模式。根據小區(qū)產權性質和居民意愿，選擇單位自管、居委會代管、委托物業(yè)公司管理、居村共管、房管部門管理其中一種方式，確保每個小區(qū)都有人管事、有章理事、有錢辦事。

二、城市老舊小區(qū)面臨的主要問題

（一）生活環(huán)境臟亂差現象時有反彈

由于老舊小區(qū)在規(guī)劃設計上的先天不足和歷史欠賬較多，加之日常維護管理缺失，導致改造整治后的成果y以鞏固，臟亂差問題時有反彈，主要表現為：違法建筑回潮；商販隨意進出小區(qū)擺攤設點；占道經營；隨處堆放雜物；綠地無人養(yǎng)護管理，加之人為踐踏，貓犬的毀壞，機動車的碾軋，造成樹木、草坪、花卉等枯死嚴重；環(huán)境衛(wèi)生差等。

（二）安全隱患和治安問題難以消除

與新建小區(qū)比，一些老舊小區(qū)房屋、上下水道設施、供電線路和消防設施陳舊老化，人為破壞和被盜現象嚴重。部分老舊小區(qū)的建筑較為分散，難以達到相對封閉和獨立，有的小區(qū)還沒有門衛(wèi)值班室，任何人都可以自由進出，車輛失竊和刑事案件時有發(fā)生。老舊住宅小區(qū)房屋出租率普遍較高，居住人員關系復雜，治安防范困難。

（三）小區(qū)綜合治理難點需要破解。

一是物業(yè)管理難。因為企業(yè)改制，逐步形成了老舊小區(qū)多產權和無產權并存、管理職責不清的局面，建設初期引進的物業(yè)公司和多產權單位的小區(qū)各單位在公用設施、公攤部位和水電等設施維護方面互相推諉，致使有的小區(qū)長期無人管。二是小區(qū)改造缺資金。一些老舊、改制小區(qū)建設之初只是為了解決居民、職工住房困難，規(guī)劃方案簡單，致使房屋質量參差不齊，配套設施不齊全，需要大量資金改造，僅靠財政投入和老舊小區(qū)房屋公共維修基金難以為繼。三是居民觀念陳舊。老舊、改制小區(qū)多數居民習慣于“有問題，找單位”，缺乏“花錢買服務”的意識，還有一部分下崗工人、無業(yè)人員和農轉居居民等低收入家庭業(yè)主交不起物業(yè)管理費。

三、完善城市老舊小區(qū)長效管理機制的對策措施

老舊、改制小區(qū)的管理不是單純的物業(yè)管理問題，必須在明晰產權關系的基礎上，將其納入社會管理系統(tǒng)進行綜合管理。

（一）加強老舊小區(qū)基礎設施建設與改造

發(fā)揮政府主導作用，牽頭對老舊小區(qū)后期管理加大協(xié)調力度，有序推進老舊小區(qū)綜合整治。對老舊小區(qū)整治進行整體規(guī)劃，制定專項計劃，按照政府組織、居民參與的原則，因地制宜，積極進行房屋維修養(yǎng)護、配套設施完善，切實解決老舊小區(qū)的現實問題。

（二）加大物管進駐宣傳引導力度

小區(qū)改造后的長效管理工作涉及千家萬戶，居民的參與支持和理解程度至關重要。要通過加強宣傳教育，扎實做好群眾的思想轉變工作，使廣大居民群眾真正明白，和諧社區(qū)建設的主體是居民，無論是物業(yè)管理還是居民自治，“花錢買服務”是理在其中。

（三）完善住宅專項維修資金管理制度

政府財政部門要建立房改房維修、物業(yè)應急管理等專項基金，用于解決小區(qū)公用設施設備維修及物業(yè)管理中的突發(fā)問題。要著力解決公共維修基金使用程序繁瑣、審批難問題，可通過審計部門，對小區(qū)實際問題現場調查證實實際需求，出具審計報告，確保正確支配維修基金。老舊小區(qū)改造資金除了政府補貼外，還應積極引入市場機制予以籌措。

（四）加快推進房改房產權制度改革

產權關系復雜，產權不明晰是老舊小區(qū)難管理的關鍵所在。要設立專門的管理機構針對不同的產權歸屬，采取政府統(tǒng)一管理制度，將產權明晰化，消除有事找不到責任人的混亂現象。產權單位是住宅的產權人的，要對老舊小區(qū)的改造進行相應投資，且有義務承擔維修管理費用；產權已歸個人所有的，不再享受單位承攬一切服務的福利，應當按照法律規(guī)定上交相關費用；產權單位已經破產的，則由政府和個人共同承擔。

（五）健全小區(qū)長效管理措施

第5篇：老舊小區(qū)整治方案范文

一、目標任務

著重通過“一個完善、兩個落實、三個提高、四個加強”，即完善物業(yè)管理工作機制，落實職能部門職責、落實業(yè)主委員會職責，提高物業(yè)企業(yè)競爭能力、提高物業(yè)小區(qū)服務水平、提高物業(yè)從業(yè)人員整體素質，加強物業(yè)承接查驗、加強物業(yè)小區(qū)環(huán)境巡查整治、加強專項維修資金管理、加強前期物業(yè)招投標管理，提升城市住宅小區(qū)物業(yè)服務水平，推動我市物業(yè)服務行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、工作內容

（一）“一個完善”：即完善物業(yè)管理工作機制

一是加強物業(yè)管理工作機構建設。市級、各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)、臺商投資區(qū)，以及各街道和有物業(yè)管理小區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)均要明確具體的機構承擔物業(yè)管理工作，并根據工作實際，配備一定數量的專兼職工作人員。社區(qū)居委會（村委會）有干部專職或兼職從事物業(yè)管理工作。已經配備人員的要確保在崗從事物業(yè)管理工作，確保物業(yè)管理工作有機構、有人員負責。

二是安排物業(yè)管理專項資金。各地要建立物業(yè)管理經費保障的長效機制，把規(guī)范提升物業(yè)管理工作列入財政年度資金安排。2012年，鯉城區(qū)、豐澤區(qū)財政各安排不少于100萬元，市、晉江市、南安市、惠安縣財政各安排不少于80萬元，其他縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)、臺商投資區(qū)財政各安排不少于50萬元，作為整治、提升物業(yè)管理和獎勵工作到位、成績突出的物業(yè)管理單位及個人的專項經費，以后應逐年提高財政預算金額。

三是加強制度建設。各縣（市、區(qū)）人民政府和開發(fā)區(qū)、臺商投資區(qū)管委會要加強物業(yè)管理制度建設和政策支持，出臺規(guī)范物業(yè)管理和扶持行業(yè)發(fā)展的規(guī)定；要將物業(yè)管理工作作為民生工作和社區(qū)建設的重要內容納入年度工作計劃，擺上重要議事日程；每年至少召開2次專題會議，聽取屬地內物業(yè)管理工作匯報，協(xié)調解決屬地內物業(yè)管理重大問題。各級房地產行政主管部門要對屬地內物業(yè)管理情況進行全面調查研究，摸清底數，分析存在問題，出臺規(guī)范性文件，強化行業(yè)規(guī)范管理。各相關單位要結合本單位在物業(yè)管理工作中的職責，認真調查研究，制訂規(guī)范性文件，加強監(jiān)管。各街道辦事處和有物業(yè)管理小區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責建立并落實街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）物業(yè)管理聯席會議制度，每季度至少牽頭組織召開1次聯席會議，及時有效解決物業(yè)管理活動中出現的矛盾、糾紛。要建立物業(yè)管理糾紛調處機制，物業(yè)管理普通糾紛由社區(qū)、街道一線及時調處化解，并上報區(qū)級主管部門；嚴重的矛盾由區(qū)相關部門牽頭協(xié)調解決，并上報市級主管部門，市級各職能部門及時靠前處置。

四是推進老舊小區(qū)整治工作。各縣（市、區(qū)）和開發(fā)區(qū)、臺商投資區(qū)要在年老舊小區(qū)整治試點的基礎上，安排一定的整治資金，選擇若干個具有一定規(guī)模、居民整治意愿較強的老舊小區(qū)，繼續(xù)推進老舊小區(qū)整治工作。要通過設置圍墻、安防門崗，平整道路，整治綠化，完善改造雨、污管道等，使老舊小區(qū)面貌初步改善、基本具備物業(yè)管理條件，并根據小區(qū)實際和居民意愿，采取引進專業(yè)物業(yè)管理、社區(qū)準物業(yè)管理、業(yè)主自行管理等方式建立長效管理機制。

（二）“兩個落實”：即落實職能部門職責，落實業(yè)主委員會職責

1、落實職能部門職責。住建、行政執(zhí)法、公安、交警、消防、工商、環(huán)保、物價、質量技術監(jiān)督等職能部門應明確本部門在物業(yè)管理工作中的職責，進行責任分解，明確分管領導、責任科室、負責人、經辦人。加強對物業(yè)小區(qū)的監(jiān)督檢查，加強部門協(xié)作配合，不推諉，不扯皮，及時處理檢查中發(fā)現的問題。建立糾紛投訴調處機制，對執(zhí)法工作中發(fā)現的或物業(yè)企業(yè)報告、業(yè)主投訴、媒體曝光的違法違規(guī)行為查處及時，處理到位。建立職能部門聯動處理機制，對未履行職責而造成嚴重后果的，按效能管理進行查處。

2、落實業(yè)主委員會職責。各縣（市、區(qū)）房地產行政主管部門和街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）要加大組建小區(qū)業(yè)主委員會的力度，符合成立業(yè)委會條件的物業(yè)管理小區(qū)成立業(yè)委會應達到60%以上。加強業(yè)委會制度建設，引導業(yè)主委員會規(guī)范管理，推進業(yè)主大會成立和規(guī)范運作。促進物業(yè)管理和社區(qū)管理有機結合，逐步形成社區(qū)內物業(yè)服務企業(yè)與業(yè)主委員會和睦相處、相互依托、和諧共建的新局面。

（三）“三個提高”：即提高物業(yè)企業(yè)競爭能力，提高物業(yè)小區(qū)服務水平，提高物業(yè)從業(yè)人員整體素質

1、提高物業(yè)企業(yè)競爭能力。一是要轉變提升行業(yè)的發(fā)展方式。物業(yè)管理今后不應該簡單追求量的擴張，而應當轉向重視質的提高。要通過現代科技的運用和商業(yè)模式的創(chuàng)新，不斷拓寬物業(yè)服務領域，切實增強行業(yè)整體競爭能力。二是要樹立品牌意識，提高企業(yè)競爭力。鼓勵、扶持規(guī)范化的專業(yè)物業(yè)服務企業(yè)通過企業(yè)整合、品牌重組等方式，做強做大；鼓勵、扶持符合二級以上資質條件的物業(yè)企業(yè)晉升資質，逐年提高二級以上物業(yè)企業(yè)管理的覆蓋面，縣（市、區(qū)）房地產主管部門、市物業(yè)管理協(xié)會要給予指導、幫助；引導物業(yè)企業(yè)通過有序的市場競爭不斷提高工作效率，降低管理成本，為業(yè)主提供更優(yōu)質的服務。

2、提高物業(yè)小區(qū)服務水平。一是要認真落實《省城市住宅小區(qū)物業(yè)服務規(guī)范》，切實履行物業(yè)服務合同，實現秩序維護、衛(wèi)生清潔、綠化養(yǎng)護、共用部位和共用設施設備維護等基礎服務達標，為業(yè)主提供質價相符的物業(yè)服務，努力提高業(yè)主的滿意率。二是要創(chuàng)建“物業(yè)管理示范住宅小區(qū)”，以點帶面，促進行業(yè)規(guī)范發(fā)展。鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、市、晉江市、南安市、惠安縣各創(chuàng)建2個市級以上物業(yè)管理示范住宅小區(qū)，其他縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)各創(chuàng)建1個市級以上物業(yè)管理示范住宅小區(qū)。重點創(chuàng)建“十大物業(yè)管理示范住宅小區(qū)”（西湖豪庭、西湖1號、濠江國際、明光花園、輝映江山、見龍亭小區(qū)祺龍苑、大江盛世A區(qū)、蘭峰城市花園一期、錦洲瑞苑A區(qū)、佳豪城市花園二期），物業(yè)所在地的房地產行政主管部門要大力指導、幫助物業(yè)企業(yè)做好創(chuàng)建工作。市物業(yè)管理協(xié)會要提出計劃，用幾年時間，每年確定一批物業(yè)企業(yè)，組織物業(yè)管理專家，從內業(yè)資料、外業(yè)環(huán)境、設施設備等方面，幫助企業(yè)規(guī)范管理物業(yè)項目；要組織物業(yè)管理專家，對物業(yè)企業(yè)擬申報示范住宅小區(qū)的項目進行指導，確保擬申報項目順利通過評審。

3、提高物業(yè)從業(yè)人員整體素質。一是要加強企業(yè)間的交流、學習?？山柚飿I(yè)協(xié)會平臺積極開展物業(yè)服務管理經驗學習交流活動，組織物業(yè)管理工作者、物業(yè)服務企業(yè)負責人學習借鑒省內外兄弟城市和我市優(yōu)秀物業(yè)服務企業(yè)的先進物業(yè)管理模式，推廣運用。二是加強崗位技能培訓。定期組織物業(yè)經理崗位繼續(xù)教育培訓，不斷提高管理水平，要加強保安、保潔、綠化、給排水、機電設施維護等崗位人員培訓。三是要組織物業(yè)從業(yè)人員參加物業(yè)管理師資格考試，逐步推行項目經理持有物業(yè)管理師資格證上崗制度。四是物業(yè)企業(yè)要建立健全員工培訓制度，加強企業(yè)內部培訓。

（四）“四個加強”：即加強物業(yè)承接查驗，加強物業(yè)小區(qū)環(huán)境巡查整治，加強專項維修資金管理，加強前期物業(yè)招投標管理

1、加強物業(yè)承接查驗。根據住建部《物業(yè)承接查驗辦法》，結合我市實際，制定物業(yè)承接查驗相關規(guī)定，督促房地產開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務企業(yè)履行各自義務，規(guī)范物業(yè)承接查驗。建設單位應當在物業(yè)交付使用15日前，與選聘的物業(yè)服務企業(yè)完成物業(yè)共用部位、共用設施設備的承接查驗工作，并在物業(yè)承接查驗協(xié)議簽訂后10日內辦理物業(yè)交接手續(xù)，向物業(yè)服務企業(yè)移交物業(yè)服務用房以及其他物業(yè)共用部位、共用設施設備。物業(yè)服務企業(yè)應當自物業(yè)交接后30日內，持相關材料向物業(yè)所在地的縣（市、區(qū)）房地產行政主管部門辦理備案手續(xù)，屬地房地產行政主管部門應組織相關人員對承接查驗進行檢查，確保項目按規(guī)劃審批內容建設完整。房屋權屬登記機關在開發(fā)建設單位申請辦理新建房屋所有權初始登記時，應審核物業(yè)承接查驗備案情況。

2、加強物業(yè)小區(qū)環(huán)境巡查整治。市住建局加強檢查，督促各縣（市、區(qū)）住建局開展物業(yè)管理小區(qū)環(huán)境整治活動。各縣（市、區(qū)）住建局、街道辦事處組織物業(yè)企業(yè)開展物業(yè)管理小區(qū)環(huán)境整治活動，抓好日常巡查，每兩個月至少對轄區(qū)所有物業(yè)小區(qū)巡查一次，并做好記錄。巡查以保潔綠化、服務收費、停車秩序、消防安全、電梯安全、裝飾裝修等方面為主要檢查內容，督促物業(yè)服務企業(yè)切實履行物業(yè)服務合同，根據服務等級和服務標準，提供質價相符的物業(yè)服務，做到秩序維護、衛(wèi)生清潔、綠化養(yǎng)護、共用部位和共用設施設備維護等服務達標。加大對違法違紀企業(yè)的處罰力度，堅決將侵犯業(yè)主合法權益的企業(yè)清除出物業(yè)管理市場。通過整治，物業(yè)管理小區(qū)要達到《省城市住宅小區(qū)物業(yè)服務規(guī)范》要求，做到房屋無亂貼、亂涂、亂畫和亂懸掛；小區(qū)夜景燈整齊、美觀，小區(qū)內路燈亮燈率達到100%；道路通暢、路面平整，路面井蓋無缺損，排水排污管道通暢；車輛停放有序；保持物業(yè)管理區(qū)域內環(huán)境干凈整潔；綠化植物長勢良好。

3、加強專項維修資金管理。成立市住宅專項維修資金管理辦公室，依托在市住建局，負責全市住宅專項維修資金使用的指導和監(jiān)督工作，并負責市區(qū)（鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、開發(fā)區(qū)）住宅專項維修資金的歸集、使用和代管工作；各縣（市）、區(qū)、港區(qū)、臺商投資區(qū)房地產行政主管部門也要明確住宅專項維修資金管理機構。完善專項維修資金管理系統(tǒng)，專項維修資金實行四級分帳（總帳、物業(yè)小區(qū)、幢、戶），對已歸集的專項維修資金要陸續(xù)分帳到戶。

4、加強前期物業(yè)招投標管理。市住建局制定完善前期物業(yè)管理招投標相關規(guī)定，規(guī)范物業(yè)招投標程序；制定物業(yè)管理專家?guī)旃芾碛嘘P規(guī)定，充實物業(yè)管理專家?guī)?，加強物業(yè)管理專家培訓、管理。各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)、臺商投資區(qū)房地產行政主管部門做好物業(yè)招投標活動的指導和監(jiān)督工作，當年預售的項目應100%實行前期物業(yè)招投標，并做到公平、公開、公正。

三、工作步驟

（一）動員部署階段（2012年月日至月20日）

各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)、臺商投資區(qū)要結合實際，組織召開有關部門、物業(yè)公司負責人、業(yè)主委員會和業(yè)主代表參加的會議，分析屬地內物業(yè)服務行業(yè)發(fā)展存在的問題，研討行業(yè)發(fā)展方向，規(guī)范物業(yè)服務管理措施。對屬地內物業(yè)管理情況，要組織開展全面調查摸底工作，落實項目，制訂實施方案，做好部署安排。各縣（市、區(qū)）要結合本地實際制定具體工作方案并督促物業(yè)服務企業(yè)在自查的基礎上制訂整改提升方案，方案要落實到每一個物業(yè)服務項目，明確具體目標、內容和措施。各縣（市、區(qū)）工作方案于3月20日前報送市住建局備案。

（二）組織實施階段（2012年月21日至11月30日）

各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)、臺商投資區(qū)及各相關部門對照“一個完善，兩個落實，三個提高，四個加強”工作內容組織實施，抓好落實。

（三）考核驗收階段（2012年12月1日至12月31日）

各縣（市、區(qū)）房地產行政主管部門按照《市物業(yè)服務企業(yè)考核暫行規(guī)定》對屬地物業(yè)企業(yè)進行考核；市住建局按照《市物業(yè)管理工作考核規(guī)定》對各縣（市、區(qū)）物業(yè)管理工作情況進行考核。

四、工作要求

（一）加強組織領導。物業(yè)管理是改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定的重要內容，各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)、臺商投資區(qū)要增強做好這項工作的緊迫感和責任感，進一步加強對物業(yè)管理工作的領導，建立或及時調整物業(yè)管理工作的領導機構和工作機構，制定方案，切實做好屬地內規(guī)范提升物業(yè)管理工作的組織、領導、協(xié)調、督促。

（二）強化監(jiān)督檢查。各級房地產行政主管部門及有關部門應加強日常監(jiān)督檢查，強化物業(yè)服務企業(yè)動態(tài)監(jiān)管，對物業(yè)小區(qū)存在的問題要及時督促整改，對違法違規(guī)行為要提請相關職能部門按法規(guī)進行查處。

（三）扶持行業(yè)發(fā)展。要加大力度指導、幫助物業(yè)服務企業(yè)晉升資質等級，擴大業(yè)務規(guī)模，拓展服務內容，重點培育一批信譽好、市場竟爭力強、業(yè)主滿意度高、誠信服務的品牌物業(yè)企業(yè)，引領我市物業(yè)管理水平和服務品質的提升。

第6篇：老舊小區(qū)整治方案范文

一、指導思想

深入學習貫徹落實關于安全生產重要論述和視察重要講話重要指示精神，按照“不能等事故發(fā)生再倒查是誰的責任；不能等隱患變成事故再倒查整改隱患；不能等事故救援不力再倒查應急準備；不能等吸取教訓再倒查政策機制；不能等事故問責再倒查履職盡責”的五個不能要求，著力防范化解重大安全風險。針對秋冬季節(jié)安全生產規(guī)律和特點，深刻汲取這一時期發(fā)生的典型事故教訓，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持發(fā)展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線，以更完善的源頭治理、更嚴密的責任體系、更有效的防控措施、更嚴格的監(jiān)管執(zhí)法、更有力的基礎保障，全面提升本質安全水平，嚴防各類生產安全事故發(fā)生，堅決遏制重特大事故，為經濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。

二、主要措施

1、召開全局安全生產專項工作會議，研究制定《區(qū)文廣旅局安全整治“秋冬會戰(zhàn)”專項行動方案》，并成立以局黨組書記、局長為組長，副局長為副組長主要科室負責人為成員的安全整治“秋冬會戰(zhàn)”專項行動領導小組。

2、針對秋冬季室內活動增多的實際，集中組織對文化娛樂場所、旅游景區(qū)、體育場館、文物建筑和博物館等行業(yè)領域開展排查整治，及時消除火災隱患；持續(xù)深化大型商業(yè)綜合體、高層建筑和電氣火災綜合治理，抓好老舊小區(qū)、家庭生產加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)接合部、棚戶區(qū)等老舊場所的突出風險整治；加大鄉(xiāng)村火災隱患整治力度，重點防范“小火亡人”和“火燒連營”等突出風險；嚴格落實秋季森林草原防火措施，加大監(jiān)測巡查力度，對火災易發(fā)地段實施重點防范。

3、加強對重點旅游景區(qū)的安全監(jiān)管，督促景點強化對危險地段、重要安全措施和游客服務中心、餐飲游樂場所、大型游樂設施、購物場所以及賓館、飯店等人員密集場所的隱患排查治理；加大滑雪等高風險旅游項目、大型冰雪娛樂活動等重大旅游節(jié)慶活動的安全管控力度，嚴格人員流量控制，制定分流措施，及時疏導客流；遇有大雨、暴雪、冰凍等極端天氣，堅決封閉和停止運營存在重大風險的旅游區(qū)域和游樂項目，確保秋冬季節(jié)旅游安全。

三、方法步驟

全局安全整治“秋冬會戰(zhàn)”專項行動從2020年9月10日至2021年3月10日，分三個階段進行。

（一）全面部署（2020年9月10日至9月30日）。

各科室、事業(yè)單位要嚴格按照專項行動領導小組的統(tǒng)一部署和要求，對秋冬會戰(zhàn)工作進行專門研究部署。針對本單位實際，制定具體實施方案，明確任務，落實責任，細化措施。逐級進行傳達、部署到基層相關部門和各類企業(yè)。

（二）全面整治（2020年10月1日至2021年2月28日）。

推動企業(yè)、單位全面開展自查自糾，深入企業(yè)、單位開展檢查服務指導，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，明確整改責任單位、責任人和整改要求，確保邊查邊改、立查立改。

第7篇：老舊小區(qū)整治方案范文

各相關科室、環(huán)衛(wèi)處、執(zhí)法大隊、海城公司：

為進一步鞏固中大街示范社區(qū)創(chuàng)建成果，深化城市環(huán)境綜合整治工作，創(chuàng)造和維護優(yōu)美、整潔、文明、有序的市容環(huán)境，根據省人民政府城市環(huán)境綜合整治相關要求，結合中大街社區(qū)整治工作實際，制定本工作方案。

一、工作目標

建立健全社區(qū)長效管理機制，提高城市容貌品質和人居環(huán)境質量，落實全省開展的城市環(huán)境綜合整治行動，努力營造“容貌整潔、秩序井然、執(zhí)法文明、環(huán)境優(yōu)美、居民滿意”的社區(qū)環(huán)境，加快形成城市管理新格局，實現中大街社區(qū)整潔有序的市容環(huán)境和群眾滿意度的提升。

二、部門職責

（一）中大街社區(qū)

1.牽頭協(xié)調物業(yè)公司及各單位，按照示范社區(qū)標準要求，開展創(chuàng)建整治和長效管理各項工作。

2.負責對物業(yè)公司及各單位的督查考核。

3.配合物業(yè)科做好落實老舊小區(qū)基本物業(yè)服務的各項工作。

4.對社區(qū)居民的投訴、矛盾進行協(xié)調并及時解決。

5.做好“城管進社區(qū)”各項工作。

（二）中大街物業(yè)公司（江蘇恒聯物業(yè)公司、機關事務局）

1.按照勞動定額配齊、配足、配強清掃保潔隊伍，人數要滿足日常保潔需要，明確各自責任范圍，清掃保潔、垃圾清運及時，形成完善的作業(yè)體系。

2.及時進行“小廣告”清理，確保小區(qū)地面、墻面、樓道等無非法“小廣告”。

3.確保小區(qū)內垃圾桶等設施整潔干凈、功能完好無破損。

4.及時修復道路，確保小區(qū)內道路平整、無破損、無積水；地面鋪裝平實，無松動、殘缺；無私自占用、擅自開挖道路現象。

5.確保小區(qū)內路燈、樓道燈等公共照明設備完好。

6.確保小區(qū)環(huán)境整潔、設施完好，路平、地綠、燈亮、水暢，達到保潔、保綠、保序標準，物業(yè)服務體系完善，樓棟長制度落實到位。

7.針對小區(qū)內存在改變使用功能進行居住的車庫，可設立統(tǒng)一的晾曬點方便居民，嚴禁亂拉亂曬。

8.小區(qū)內的綠化帶定期進行修剪、清理。

（三）城管局市容環(huán)衛(wèi)管理科

1.對沿街老商住樓建筑外墻及外立面進行清洗或粉刷涂料。

2.沿街建筑物門窗設置、空調外機遮擋安全美觀、卷簾門保持完好無銹蝕。

3.對非機動車輛停放位置進行劃線。

4.對破損道板及時進行修補。

（四）城管局綜合管理科

1.沿街（巷）、步行街戶外廣告和店招店牌設置符合戶外廣告規(guī)劃和標準、設置規(guī)范、設計精美、形成特色，無破損殘缺、無安全隱患。利用步行街的優(yōu)勢，要增加大型公益戶外廣告的設置，形成亮點、特色。

2.規(guī)范攤點設計，3月31日前制定中大街公共通道、步行街攤點疏導方案，由執(zhí)法大隊組織實施。

（五）城管局物業(yè)行業(yè)管理科

1.牽頭創(chuàng)建示范社區(qū)期間及后續(xù)整治工作。

2.實現基本物業(yè)全覆蓋，實施基本保潔、基本保綠、基本保序為內容的“三基本”服務。

3.做好創(chuàng)建示范社區(qū)相關臺賬的保存工作。

4.社區(qū)內的老舊小區(qū)繼續(xù)實施綠化改停車泊位工程

（六）數字城管信息中心

1.負責協(xié)調并督促各部門按職責做好城市管理工作，加強督查并跟蹤考核，確保落實到位。

2.協(xié)調工商局，確保農貿市場（新華市場）等服務設施滿足需求，維護保養(yǎng)及時，管理秩序良好，清潔衛(wèi)生達標。

3.協(xié)調住建局，從立面、地面、地下管網以及設施設備、綠化亮化、車輛停放等方面對步行街進行重新規(guī)劃并制定實施方案，并組織實施。（完成時間：4月25日前）

4.協(xié)調住建局，確保公共通道道路平整、無破損、無積水；地面鋪裝平實，無松動、殘缺；盲道要保持暢通連續(xù)；無私自占用、擅自開挖道路現象。

5.協(xié)調住建局，逐步完善雨污分流規(guī)劃建設，基本完成建設污水收集管網；確保各種窨井蓋完好無損，排水、排污管道通暢，無堵塞外溢現象，無大面積淹澇現象。

6.協(xié)調住建局，確保主要道路、街巷照明設施功能完善，實現集中控制，開閉正常；居民區(qū)路燈等公共照明設備完好。

7.協(xié)調電信局，對附著墻面的各類管線設置整齊并作美化處理。

8.協(xié)調公安局，統(tǒng)籌公共通道、步行街及周邊區(qū)域的停車問題。確保車輛停放有序、無占用 消防通道、逆向停車、占用盲道等突出問題；針對中大街社區(qū)區(qū)域內3個公共通道及步行街制定專門車輛管理方案（實施單行道劃線或者利用石擋阻隔機動車輛進入步行街），既要方便步行街外來車輛、就餐人員用餐，又要保證車輛停放有序。（完成時間：4月25日前）

（七）環(huán)衛(wèi)處

1.按照勞動定額配齊、配足、配強清掃保潔隊伍，人數要滿足日常保潔需要，明確各自責任范圍，清掃保潔、垃圾清運及時，形成完善的作業(yè)體系。

2.確保環(huán)衛(wèi)設施（垃圾桶、公廁等）整潔干凈、功能完好無破損。

3.對道路、綠地廣場等公共綠化進行養(yǎng)護。

4.河道兩側綠化保潔、補植、養(yǎng)護。

（八）城管局執(zhí)法大隊

1.安排2人專職駐點管理，接受中隊領導。

2.按照“主干道嚴禁，次干道嚴控，小街巷規(guī)范”的要求，對照綜合科提出的疏導方案，加強對占道經營攤點的管理，主次干道、步行街內禁止“店外店”現象；經營疏導點設施要合理，經營區(qū)域、時間、內容明確，保潔到位，管理規(guī)范。

3.建立防違控違巡查機制。違法建設得到有效控制、無嚴重影響市容環(huán)境和安全隱患的亂搭亂建，保持違建零增長；“城管進社區(qū)”工作要更加全面、細化，規(guī)范居民投訴處理流程，確保及時有效地解決問題。

4.及時拆除違章廣告燈箱、廣告牌等。

（九）海城公司

及時進行“小廣告”清理，確保沿街商住樓地面、墻面、樓道等無非法“小廣告”。

三、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認識

省政府確定的“一整治三創(chuàng)建”工作是一項惠及民生的工程，其涉及面廣、任務艱巨。各責任單位要高度重視，各司其職，統(tǒng)一思想，提高認識。

（二）宣傳發(fā)動，各方聯動

要利用網絡、報刊、社區(qū)宣傳櫥窗等傳播媒體進行宣傳，做到家喻戶曉，引導居民和單位參與、配合，積極動員社會力量，利用群眾基礎，配合各責任單位的工作，營造全民參與環(huán)境。

第8篇：老舊小區(qū)整治方案范文

 

根據《泉州市人民政府辦公室關于印發(fā)2021年全市城鄉(xiāng)建設品質提升實施方案的通知》（泉政辦〔2021〕6號）和《泉州市城市管理局關于印發(fā)全市主次干道桿線設施整治工作方案》的工作部署，為做好桿線設施整治工作，開展我縣中心城區(qū)主次干道桿線、箱柜專項清理。推進城區(qū)桿線規(guī)整，拔除、清理城區(qū)廢棄桿塔、線路，制定本工作方案。

一、整治重點

重點整治清理縣中心城區(qū)主次干道桿線、箱柜，推進桿線規(guī)整，拔除、清理廢棄桿塔、線路，引導合理共桿。

二、整治方式

按照“屬地治理、權屬單位負責”的要求，由縣城管局牽頭組織，線桿、箱柜權屬單位具體負責整治工作。各權屬單位可按照“先易后難、先急后緩、點面結合、分步實施”的原則，結合老舊小區(qū)改造和共桿建設進行分類整治清理：1.對廢棄、無用的線桿、箱柜一律清理；2.對尚在使用的線桿上的廢棄線路進行拔除和規(guī)整，對影響交通出行的進行移位整改；3.對鄰近的燈桿、線桿推行多桿合一。

三、工作措施

   （一）調查摸底階段（4月1日至4月30日）。按照實施方案要求和“誰所有誰負責”的原則，縣供電公司負責對電力線路廢棄桿線、箱柜的整治；電信德化分公司、移動德化分公司、聯通德化分公司負責通訊線路廢棄桿線、箱柜的整治；廣電網絡公司負責所屬線路桿線、箱柜的整治；縣城管局負責所屬市政設施廢棄桿線、箱柜的整治。各權屬單位要做好前期摸底登記，建立整治清單，并于4月30日前報縣城管局。（表格附后）

   （二）實施整治階段（5月1日至10月31日）。各權屬單位對照整治清單細化整治計劃和措施，縣城管局將進行全面協(xié)調、督導，督促各權屬單位按時完成整治任務。

    （三）驗收總結階段（11月1日至12月10日）。對整治清理工作情況進行驗收，各權屬單位認真自查補漏，總結經驗，鞏固整治成效，探索建立長效管護機制。

四、整治要求

（一）加強組織領導。要精心部署整治任務，切實加強組織領導，明確責任主體、責任目標。勇作為敢擔當，把整治工作與轄區(qū)實際相結合，提出具體工作方案，突出工作重點，抓好工作落實，確保取得實效。

（二）提高思想認識。各權屬單位要堅決克服畏難情緒，嚴格按照市、縣政府的工作部署，積極主動跟進，認真調查摸底，及時制定整治措施，明確整治時限，做到責任落實，確保整治成效。  

（三）加強總結提升。各單位要深入總結整治行動經驗做法，建立常態(tài)化管理機制，推動實現長效管理。

各權屬單位專項整治工作方案及具體負責領導、聯絡員（姓名、職務、聯系電話）于4月30日前，專項整治工作進展情況于每月25日前、專項整治工作總結于11月5日前報送縣城市管理局。

 

聯系人：林金心     電話：23555596，18059556752

郵  箱：csglj@dehua.gov.cn

 

 

 

桿線箱柜整治摸底表

 

   單位名稱：             聯系人：        電話：          填報日期：

名稱

地點

使用現狀

整治情況

備注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送：存檔

第9篇：老舊小區(qū)整治方案范文

江海鎮(zhèn)區(qū)“不忘初心、牢記使命”主題教育第八組黨委成員專題調研活動于10月11日至10月20日進行。調研活動主要以現場調研、座談會的形式開展，由第八調研組組長主持，調研對象有鎮(zhèn)區(qū)各部門、各單位、各社區(qū)以及黑臭水體整治施工單位主要負責人等。調研的主題是緊密結合當前“不忘初心、牢記使命”主題教育，全面深入剖析當前江海鎮(zhèn)區(qū)黑臭水體整治工作情況，為黑臭水體整治以及后續(xù)長效管理工作建言獻策。座談會上與會人員結合自身工作實際紛紛發(fā)表真知灼見，提出了中肯的意見和建議，形成調研報告如下：

一、江海鎮(zhèn)區(qū)黑臭水體整治工作情況

江海鎮(zhèn)區(qū)黑臭水體專項整治主要涉及鎮(zhèn)區(qū)中心區(qū)域5條河道：星港灣社區(qū)中心河、市場東河、場部東河、場部北河、場部西河。江海鎮(zhèn)區(qū)黑臭水體整治規(guī)劃由蘇通園區(qū)委托南通市市政工程設計院編制《規(guī)劃書》，按照“控源截污、內源治理、疏?；钏?、生態(tài)修復”的基本思路進行黑臭水體專項整治工作。第一階段實施截污納管工程，力求將所有居民的污水都接入污水管網，徹底杜絕污水直排入河。此次截污納管工程經過公開招投標，確定三家施工單位為控源截污工程承建單位，確定一家專業(yè)監(jiān)理單位對本工程全程監(jiān)理。2018年12月18日本工程已經正式開工，2019年4月底完成，合同總工期120天。此次截污納管工程鋪設污水管網總長度約17960米，立管約13500米，整治排口334個。第二階段實施活水貫通工程，該工程于2019年5月7日開標，5月14日施工單位進場開始施工，通過人工沖土、機械挖掘對黑臭水體河道進行清淤疏浚，已清淤河道長度4000m，疏浚土方12000m3。同時根據南通市市政工程設計院有限責任公司制定的活水貫通方案，通過新建10處直徑120cm的過路涵管將水系貫通，已新建過路涵管總長度675米。通過新建三個翻水泵站，每個泵站設有2臺0.3m3的翻水泵使水徹底活起來。第三階段實施綠化道路工程，計劃在河道邊修建道路約10000㎡，種植綠化約19300㎡，該工程于2019年9月9日開標，9月16日施工單位進場開始施工。此外，江海鎮(zhèn)區(qū)還實施了中心區(qū)域河道護欄維護以及沿河外墻粉刷工程。

二、存在的問題

江海鎮(zhèn)區(qū)目前在黑臭水體整治工作中取得了一些成績，但與全面消除黑臭水體的工作要求，與人民群眾的期盼和中央督察組的要求還有一定差距，黑臭水體整治工作仍然任重而道遠。

1.黑臭水體整治工作機制不夠健全。黑臭水體整治工作是一項綜合性極強的系統(tǒng)工程，雖然江海鎮(zhèn)區(qū)成立了黑臭水體整治工作領導小組，但是鎮(zhèn)區(qū)各部門、各單位之間的工作合力沒有充分發(fā)揮。

2.黑臭水體整治、環(huán)境保護意識亟待加強。目前江海鎮(zhèn)區(qū)已完成黑臭水體河道兩側截污納管工程，杜絕了污水直排入河，但在巡河過程中還是經常發(fā)現沿河居住的居民向河道傾倒垃圾、生活污水等?！皢栴}在水里，根源在岸上”，這些污染源頭若不能根治，就會導致治而反復，久治難愈。

3.鎮(zhèn)區(qū)排水管網沒有專門部門維護管理。今年以來，鎮(zhèn)區(qū)不斷加大市政基礎設施投入，結合黑臭水體整治，開展了截污納管、“六小行業(yè)”整治等一系列排水管網改造工程。但鎮(zhèn)區(qū)主干道尤其是老舊小區(qū)污水外溢現象仍時有發(fā)生。經現場調查發(fā)現，老舊小區(qū)的排水管網多年未實施疏通，出現不同程度的滲漏、淤塞甚至塌陷，不僅影響了居民的日常生活同時也影響了黑臭水體整治工程。

三、工作建議

1.提高認識，進一步完善整治實施方案。鎮(zhèn)區(qū)各部門、各單位要提高政治站位，充分認識到黑臭水體整治工作面臨的嚴峻形勢，進一步增強黑臭水體整治工作的急迫感和責任感。要系統(tǒng)分析黑臭水體污染物來源，綜合水體污染程度、污染原因和污染階段，進行全面分析，形成系統(tǒng)性、關聯性、科學性的黑臭水體整治方案，各部門、各單位要形成合力，確保鎮(zhèn)區(qū)黑臭水體整治能夠達到消除黑臭的標準，早日完成黑臭水體銷號工作。

2.深入宣傳，發(fā)動社會力量共同參與黑臭水體整治。一是加大宣傳力度。通過在河道兩側懸掛宣傳橫幅、豎立宣傳標牌、發(fā)放宣傳手冊等方式向鎮(zhèn)區(qū)居民尤其是沿河企業(yè)單位和居民群眾宣傳黑臭河整治的意義，宣傳水環(huán)境保護的法律法規(guī)，宣傳“十個禁止”等，提高其黑臭水體整治、環(huán)境保護意識。二是準確公開信息。準確向廣大居民群眾介紹消除黑臭的具體標準，及時告知鎮(zhèn)區(qū)黑臭水體整治工作目標、財政投入、進展情況和實際困難，取得居民群眾的理解和支持，為應對國家和省市考核評估做好民意準備。三是發(fā)動社會力量參與。真正形成黨委組織領導、鎮(zhèn)區(qū)各部門、各單位具體實施、社會廣泛參與的黑臭水體整治格局。

3.明確職責，推動黑臭水體整治責任落實。鎮(zhèn)區(qū)要切實加強對黑臭水體整治工作的組織領導，進一步明確任務，細化各部門、各單位職責，壓實責任，穩(wěn)步推進，確保整治工作協(xié)調順暢，保障有力，管理工作長效有序。明確鎮(zhèn)區(qū)排水管網維護管理的責任部門，統(tǒng)籌負責對鎮(zhèn)區(qū)排水管網進行定期檢查、疏通，確保其通水能力，防止污水倒灌；及時維修受損排水管網，并妥善處理其他意外事故等。