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尊敬的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老師:
我叫xxx,是xx學(xué)院xx級電子商務(wù)x班的學(xué)生,家住湖北省xx市xx鎮(zhèn)xx村,那里是個(gè)空氣清新毫無污染的地方,可是那里無論是經(jīng)濟(jì)還是交通都是那樣的落后,對我而言,出生于貧困的農(nóng)村再加上家庭狀況的不景氣,只有好好讀書沖破現(xiàn)狀才是唯一的出路。我們一家四口人,父母是地道的農(nóng)民,爺爺在很早就已經(jīng)病故,留下奶奶一個(gè)人,而奶奶現(xiàn)在也是重病癱瘓?jiān)诖?,不能?dòng),吃喝等都需要有人在旁邊照顧,生活完全不能自理。母親則一邊照顧奶奶,一邊操持家務(wù),再加上母親也是體弱多病,所以全家的經(jīng)濟(jì)來源就靠父親一人辛苦種田和農(nóng)閑之時(shí)出門給人幫下工。
我們家地勢較低,夏季多雨時(shí)廚房還會(huì)被淹沒,而每到下雨,家里的盆啊桶的都要被水滴的丁冬的響,父親開玩笑卻滿是無奈的地說:“外面下大雨,屋里下小雨,家還演奏著交響曲。”可是我聽著心里酸酸的。
進(jìn)入大學(xué)深造后,家庭生活負(fù)擔(dān)進(jìn)一步加重,經(jīng)濟(jì)上更是雪上加霜。所以在進(jìn)入大學(xué)以后,我都一直堅(jiān)持在課余時(shí)間做兼職來賺取自己的生活費(fèi)以減輕父母的壓力。
我平時(shí)生活習(xí)慣良好,無不良嗜好,團(tuán)結(jié)同學(xué),樂于助人,學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀,為了能夠更好的完成自己的學(xué)業(yè),也為了減輕家庭的生活負(fù)擔(dān),故備此文學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),老師,證明本人家境貧困,特此申請校貧困生,懇請學(xué)校能夠批準(zhǔn)!
此致
敬禮
申請人:xx
XX年10月8日
貧困生認(rèn)定申請書范文(二)
尊敬的院領(lǐng)導(dǎo):
您好!
我叫***,來自**學(xué)院XX級**班,XX年我有幸考入**大學(xué),成為其中的一員,如今自己已是一名大三的學(xué)生。在過去的三年中,家庭經(jīng)濟(jì)條件的限制,培養(yǎng)了我勤儉節(jié)約,自強(qiáng)不息的精神。自XX年開始,家里因病、因?yàn)?zāi)致困,欠下十幾萬元的債務(wù)。家庭缺少勞動(dòng)力,生活愈發(fā)拮據(jù),但在學(xué)校和社會(huì)的幫助下,自己像一顆樹苗般茁壯成長著。在自己尚未具備經(jīng)濟(jì)能力前,希望學(xué)校和社會(huì)能再次對我伸出援助之手,幫我和我的家庭共度難關(guān)。 本人來自偏遠(yuǎn)、交通不便的婁底與邵陽的交界地帶——雙峰縣——省級貧困縣,家境本來就貧寒,可是天災(zāi)人禍接踵而至,讓我的家庭雪上加霜,困苦不堪。 XX年,家父在湘雅二醫(yī)院被確診為極為罕見的血色病,并患有由血色病引發(fā)的繼發(fā)性糖尿病以及其它多種并發(fā)癥:糖尿病視網(wǎng)膜病變、糖尿病周圍神經(jīng)并發(fā)癥、肝硬化、代謝性心肌病等,經(jīng)常住院于湘雅等醫(yī)院治療,且須不間斷得使用非常昂貴的去鐵胺和賴脯胰島素注射液等藥物,花費(fèi)了巨額醫(yī)療費(fèi),不僅花光了家里的所有積蓄,還向各處親戚朋友借了數(shù)萬元錢,致使家庭負(fù)債累累。 父親患重病后失去勞動(dòng)力,全家4口人的生活來源僅靠其母親做打火機(jī)的微薄收入,每月工資大概為600至800元,而家父每月平均醫(yī)藥費(fèi)就要500元,此外,家里還須拿出一部分金錢來供我年幼的妹妹上學(xué)。而現(xiàn)在家里唯一的勞動(dòng)力——母親也由于生活沉重的壓力,
加上日夜勞作,身體狀況也大不如從前了。 可是屋漏偏逢連夜雨,就在父親身患重病后,一場狂風(fēng)暴雨致使家里本已年久失修而破爛不堪的土磚房屋倒塌,為了有個(gè)地方住,無奈之下,又向各處親戚朋友苦苦哀求,借了約十二萬元債款重建房屋。 在家庭稍趨安定之時(shí),天有不測風(fēng)云,XX年夏天,家父不慎跌倒,在湘雅二醫(yī)院確診為勁椎斷裂,須手術(shù)治療,否則時(shí)刻有生命危險(xiǎn),但此時(shí)家里再也拿不出高昂的手術(shù)費(fèi),家父不得不回家養(yǎng)病,我雖然已將自己所獲得的助學(xué)金大部分寄回家給父親買藥,但終究只能杯水車薪。 盡管貧困的家庭讓我肩負(fù)重壓,但我始終保持積極樂觀的心態(tài),自立自強(qiáng)默默地奮斗著。從入學(xué)伊始,我便從事各種兼職工作來減輕生活壓力,如送外賣、發(fā)傳單等等。在做兼職的同時(shí),我還積極參加學(xué)校、學(xué)院、班級和社團(tuán)等多種活動(dòng),并參加過學(xué)院學(xué)生會(huì)競選,擔(dān)任過班級班干部和社團(tuán)理事干部,為自己所在的集體奉獻(xiàn)自己一份微薄之力,同時(shí)鍛煉自己的各方面能力。當(dāng)然,作為學(xué)生,我從未忽視過自己的本職工作,一如既往得刻苦努力學(xué)習(xí),學(xué)業(yè)成績也一直在班級名列前茅,并在XX-XX學(xué)年里獲得了專業(yè)二等獎(jiǎng)學(xué)金。 如今,我已從一個(gè)無知的少年逐漸成長為對社會(huì)有用之才,我深知自己現(xiàn)在的這一切都源于學(xué)校和社會(huì)的無私幫助,在此我真誠地感謝學(xué)校和社會(huì)對我的關(guān)心與愛護(hù),感謝學(xué)校和學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)對我的幫助和照顧。也再次懇請學(xué)校繼續(xù)予以幫助,讓我能繼續(xù)在這求學(xué)之路上奮斗下去,他日有成必將回報(bào)學(xué)校和社會(huì)。
最后感謝學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批我的材料。
此致
敬禮!
關(guān)鍵詞:人臉;識別;視頻;專利
1 概述
人臉識別,是基于人臉的面部特征進(jìn)行識別的一種生物識別技術(shù),通過攝像機(jī)等圖像采集設(shè)備采集含有人臉的圖像或者視頻流,然后在圖像中進(jìn)行人臉檢測和人臉跟蹤,進(jìn)而對檢測到的人臉進(jìn)行臉部相關(guān)的一系列相關(guān)技術(shù)。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和光學(xué)成像技術(shù)的發(fā)展,人臉識別技術(shù)快速發(fā)展。同時(shí),伴隨著人工智能、機(jī)器學(xué)習(xí)、視頻圖像處理等多種專業(yè)技術(shù)的發(fā)展,人臉識別技術(shù)在各領(lǐng)域得到了廣泛的運(yùn)用和發(fā)展,逐步走向?qū)嵱没S捎谝曨l監(jiān)控的快速普及,以及眾多的視頻監(jiān)控應(yīng)用需求,人臉識別被用于實(shí)現(xiàn)快速身份識別,作為生物識別技術(shù)被廣泛用于政府、銀行、電商、安全等領(lǐng)域,也被應(yīng)用在企業(yè)和住宅安全、公安領(lǐng)域、信息安全等更多的領(lǐng)域[1-2]。
2 樣本數(shù)據(jù)采集
為了獲得基于視頻的人臉識別的專利申請情況,通過中/英文關(guān)鍵詞和分號,在DWPI數(shù)據(jù)庫中進(jìn)行檢索,進(jìn)行適當(dāng)?shù)娜ブ厝ピ?,?shù)據(jù)采集的時(shí)間范圍覆蓋1981-2015年的專利申請[3-4]。
檢索的截止日期是2016年3月2日。由于未申請?zhí)崆肮_的發(fā)明專利申請通常在申請日之后18個(gè)月才公開,由此將導(dǎo)致部分的專利申請(如2014年9月之后的發(fā)明專利申請)由于未公開而不在本次文獻(xiàn)采集之列。本文最終獲得專利文獻(xiàn)共1614篇,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析??紤]到專利申請需要18個(gè)月的公開時(shí)間以及檢索數(shù)據(jù)庫的更新速度,2014、2015年的部分發(fā)明專利申請還無法統(tǒng)計(jì)。因此,2014和2015年的樣本數(shù)據(jù)可能不夠全面,為了嚴(yán)謹(jǐn)起見這部分?jǐn)?shù)據(jù)在下面的分析中僅作為參考。
3 人臉識別在視頻領(lǐng)域的專利申請量
在DWPI數(shù)據(jù)庫中獲得已經(jīng)公開的專利申請,統(tǒng)計(jì)基于視頻的人臉識別相關(guān)專利,其申請數(shù)量隨年代的變化情況結(jié)果如圖1所示。
圖1為全球和中國有關(guān)基于視頻的人臉識別的專利申請量趨勢統(tǒng)計(jì)結(jié)果圖。從圖1所示的專利申請量趨勢看,基于視頻的人臉識別技術(shù)的專利申請大致可以分為三個(gè)階段。
(1)萌芽期(1981年至2000年):從圖1中可以看出,國外從事基于視頻的人臉識別的研究和實(shí)踐較早,從20世紀(jì)80年代開始,就開始出現(xiàn)了專利申請,但由于計(jì)算機(jī)技術(shù)并未大規(guī)模發(fā)展,該方面僅有零星稀少的專利申請,僅有部分年份有幾件專利申請。由于這一時(shí)期人臉識別技術(shù)還未成熟,國外企業(yè)還未將中國作為重要戰(zhàn)略市場,國內(nèi)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)水平相對落后,還沒有出現(xiàn)基于視頻的人臉識別技術(shù)領(lǐng)域的相關(guān)專利申請。到了20世紀(jì)90年代初,隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的快速發(fā)展,尤其是從1995年的智能化的視頻技術(shù)的到來,人臉識別應(yīng)用在視頻領(lǐng)域的專利申請量開始增長,并且每年都成較快的發(fā)展趨勢。到了20世紀(jì)90年代中期,中國的計(jì)算機(jī)技術(shù)和視頻技術(shù)也迅速發(fā)展,從1993年開始,中國也開始出現(xiàn)基于視頻的人臉識別的專利申請。
(2)緩慢增長期(2001年到2006年):這一階段,人臉識別開始正式投入商用,以及視頻技術(shù)的迅猛發(fā)展,人臉識別在視頻技術(shù)領(lǐng)域的應(yīng)用日益廣泛,全球和中國該方面的專利申請量都在快速增長。國外企業(yè)開始紛紛加緊在中國的專利布局。
(3)快速增長期(2007年至今):隨著世界各國對視頻技術(shù)的重視以及人臉識別技術(shù)的日益成熟,人臉識別技術(shù)在各個(gè)領(lǐng)域有了廣泛應(yīng)用,尤其在視頻技術(shù)領(lǐng)域,以用于視頻安全監(jiān)控、身份認(rèn)證、人臉追蹤等,具有巨大的研發(fā)價(jià)值和商業(yè)潛力,使得智能視監(jiān)控和身份認(rèn)證技術(shù)更加智能化、更準(zhǔn)確,甚至三維視頻技術(shù)的出現(xiàn),視頻人臉技術(shù)將會(huì)進(jìn)入下一個(gè)快速增長的階段。這一時(shí)期,國內(nèi)外專利申請量增長迅猛,并在2013年申請量分別都達(dá)到了峰值。這一時(shí)期,國內(nèi)企業(yè),如中星微電子、上海銀晨、騰訊、蘇州福豐科技等迅速崛起,各科研院校如中國科學(xué)院自動(dòng)化研究所、上海交通大學(xué)等也加大了人臉識別領(lǐng)域的科研投入,紛紛投入到專利申請大軍中來,國內(nèi)企業(yè)的專利保護(hù)意識逐漸加強(qiáng),促進(jìn)了申請量的增加。
4 思考和總結(jié)
根據(jù)以上分析,可以看出,目前人臉識別在視頻技術(shù)領(lǐng)域的專利申請量正在快速增多,正處于迅速增長期。我國是世界上最具吸引力的市場之一,國外企業(yè)對于中國視頻人臉識別市場虎視眈眈,中國面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn),應(yīng)該加大科研投入和研發(fā)力度。
參考文獻(xiàn)
[1]徐曉燕.人臉識別技術(shù)綜述[J].電子測試,2015(10):30-35.
[2]嚴(yán)嚴(yán),章毓晉.基于視頻的人臉識別研究進(jìn)展[J].計(jì)算機(jī)學(xué)報(bào),2009,32(5):878-886.
委托流程
1、 簽訂協(xié)議,預(yù)付核名費(fèi)兩百元作為定金;
2、 領(lǐng)取工商登記表格、準(zhǔn)備注冊所需要材料;
3、 名稱預(yù)先核準(zhǔn)(代辦,2個(gè)工作日);(企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書我們準(zhǔn)備)
4、 銀行開立驗(yàn)資帳戶,以股東的名義存入驗(yàn)資款;(時(shí)間客戶決定)
5、 入資,驗(yàn)資(代辦,2個(gè)工作日);
6、 向工商局申報(bào)注冊、刻章、辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證、國地稅稅務(wù)登記證;(代辦,3個(gè)工作日后),全部證照辦完;
7、辦照完畢,領(lǐng)取委托的執(zhí)照等證件,并結(jié)清費(fèi)用;
8、開立銀行基本帳戶(3個(gè)工作日);轉(zhuǎn)出注冊資金;(時(shí)間客戶決定)
9、最后由提供后續(xù)增值服務(wù),兼職會(huì)計(jì);代辦建筑資質(zhì);商標(biāo)注冊、建立新公司網(wǎng)站等;
需要做的事項(xiàng)
1. 提交公司的名稱:3-5個(gè)名稱字號(最好3個(gè)字以上);
2. 提供股東身份證明材料:
a.自然人股東的身份證;
b.企業(yè)法人股東的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件,加蓋公司鮮章;
3、準(zhǔn)備注冊資金存入新公司開戶銀行的驗(yàn)資帳戶內(nèi);
3. 親筆簽名:章程、企業(yè)設(shè)立申請表、委托書等材料上需要公司的法定代表人、全體股東、董事、監(jiān)事的親筆簽名;
4. 法定代表人的要求: 公務(wù)員、以前注冊的公司被吊銷執(zhí)照的人員不能擔(dān)任
5. 注冊場所地址證明:(如果沒有可以免費(fèi)為客戶提供)
6.擬定公司經(jīng)營范圍。
自己到工商局辦理的注冊程序
1.咨詢后領(lǐng)取并填寫《名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請書》,同時(shí)準(zhǔn)備字號、授權(quán)書、委托書等相關(guān)材料,股東或者有資格的人申請公司名稱;
2.領(lǐng)取《企業(yè)設(shè)立申請書》;經(jīng)營范圍涉及前置審批的,辦理前置審批;
3.股東之一到銀行開立驗(yàn)資專戶 ,辦理入資手續(xù);到會(huì)計(jì)師事務(wù)所辦理驗(yàn)資,出具驗(yàn)資報(bào)告。
4.向工商局遞交合格申請材料,3個(gè)工作日后交納登記費(fèi)并領(lǐng)取企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、代碼證和稅務(wù)登記證等。
5..到銀行開立企業(yè)銀行基本帳戶;辦理網(wǎng)上報(bào)稅和稅款扣繳協(xié)議;轉(zhuǎn)出注冊資金。
6.工商局注冊公司程序完成,可以開業(yè)經(jīng)營;涉及后置審批或財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移的,辦理相關(guān)手續(xù)。
7.聘任會(huì)計(jì),將公司的稅務(wù)、記賬等事宜交與會(huì)計(jì)辦理。
8.請注意節(jié)約開支,創(chuàng)業(yè)不容易,但是請不要使用假發(fā)票做賬,如果貴公司的財(cái)稅支出比較大,請咨詢稅收籌劃方面的專家。
注冊成功后客戶所得證照
1:營業(yè)執(zhí)照正副本原件
2:組織機(jī)構(gòu)代碼證正副本原件;
3:稅務(wù)登記證正、副本原件;
4:驗(yàn)資報(bào)告書;
5:公司章程;
6:銀行進(jìn)帳單或現(xiàn)金交款單原件
復(fù)議審理中的答復(fù)
根據(jù)《海關(guān)行政復(fù)議辦法》規(guī)定,海關(guān)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)收到申請人的復(fù)議申請后,要在7日內(nèi)將復(fù)議申請書以及申請人提交的證據(jù)材料發(fā)送給被申請人。被申請人要在收到復(fù)議申請書后的10日內(nèi),向復(fù)議機(jī)構(gòu)提交行政復(fù)議答復(fù)書、當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。這就保證了申請人能夠及時(shí)了解復(fù)議機(jī)構(gòu)在接受復(fù)議申請后所做的工作,也能夠在盡早的時(shí)間內(nèi)看到被申請人對自己作出具體行政行為時(shí)的一些狀況。也就是說,被申請人在正式收到復(fù)議申請之后,必須盡快作出答復(fù),整理當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)和依據(jù),向復(fù)議機(jī)構(gòu)提交。復(fù)議答復(fù)書不能隨意書寫,要根據(jù)申請人復(fù)議申請書提出的要求、說明的理由,逐一答復(fù)。
首先要有被申請人名稱、地址和法定代表人的姓名及職務(wù);其次要寫明當(dāng)初作出具體行政行為時(shí)的事實(shí)經(jīng)過、證據(jù)、理由以及依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章等;再次要對申請人復(fù)議申請的要求、事實(shí)、理由逐條進(jìn)行答辯和必要的反駁舉證;第四要有自己的觀點(diǎn),即對有關(guān)作出的具體行政行為建議維持、變更、撤銷或者確認(rèn)違法,建議駁回復(fù)議申請,進(jìn)行復(fù)議調(diào)解等;第五要寫明作出復(fù)議答復(fù)的時(shí)間。除了答復(fù)書之外,被申請人還要與答復(fù)書一起提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)和依據(jù),這些證據(jù)和依據(jù)一定要是當(dāng)初的證據(jù)和依據(jù),不能事后補(bǔ)充證據(jù),也不能事后再去找依據(jù)。提交的證據(jù)和依據(jù)應(yīng)當(dāng)裝訂成冊,不能零亂,方便申請人查閱。海關(guān)復(fù)議機(jī)構(gòu)在收到被申請人答復(fù)書及有關(guān)證據(jù)和依據(jù)之后,要在7日內(nèi),將上述材料發(fā)送申請人。這樣做的目的是希望申請人能夠盡快了解被申請人的意愿,方便其在復(fù)議機(jī)構(gòu)審查復(fù)議案件時(shí),有針對性地提出不同意見,也是海關(guān)在復(fù)議工作中加強(qiáng)透明度的措施之一。
海關(guān)審理復(fù)議案件采用合議方式的要求
《海關(guān)行政復(fù)議辦法》明確要求,海關(guān)審理復(fù)議案件實(shí)行合議制。即除了事實(shí)清楚、案情簡單、爭議不大的行政復(fù)議案件,可以由2名以上行政復(fù)議人員參加審理以外,其他的案件都要3人以上的單數(shù)組成合議小組,集體決定如何開展對案件的審查、作出復(fù)議決定等。這里應(yīng)明確以下問題:
關(guān)于合議人員的組成
一般情況下,海關(guān)辦理復(fù)議案件的合議人員都是復(fù)議機(jī)構(gòu)的專職復(fù)議人員。但是,由于海關(guān)具體行政行為的多樣性和復(fù)雜性,也決定了海關(guān)在處理這類復(fù)議案件時(shí),考慮在合議人員中增加掌握這方面知識的專業(yè)人員。如海關(guān)商品歸類案件、審價(jià)案件、涉及商品原產(chǎn)地的案件等。專業(yè)人員參與審理這類復(fù)議案件,可以為最終作出復(fù)議決定提供專業(yè)知識方面的幫助,更有利于妥善處理紛爭。因此,海關(guān)復(fù)議機(jī)構(gòu)聘任或者特邀具有上述專業(yè)知識的人員參加到合議中是十分必要的。但是,在聘任和特邀有關(guān)人員時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮不能聘任或特邀被申請人所屬單位的人員擔(dān)任合議人員,否則就會(huì)變成自己審查自己的案件了。
關(guān)于合議人員的分工
合議審查復(fù)議案件應(yīng)當(dāng)由復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人指定一名主要審查人員,該名人員即該復(fù)議案件的主要經(jīng)辦人,由他(她)具體負(fù)責(zé)對復(fù)議案件的事實(shí)進(jìn)行審查,并且對所認(rèn)定的案件事實(shí)的真實(shí)性和適用法律的準(zhǔn)確性承擔(dān)責(zé)任。在辦理復(fù)議案件過程中,該名主辦人員同時(shí)負(fù)責(zé)就有關(guān)事項(xiàng)通知申請人、第三人及被申請人,同時(shí)也就某些事項(xiàng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。除了主要審查人員之外,復(fù)議機(jī)構(gòu)還要確定另外兩名合議人員,主要職責(zé)是根據(jù)復(fù)議查明的事實(shí),依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和海關(guān)規(guī)章的規(guī)定,擬出合議意見,并對該合議意見的正確性負(fù)責(zé)。在復(fù)議審查過程中,合議人員要積極主動(dòng)配合主要審查人員,做好協(xié)助工作;在對案件合議過程中,應(yīng)當(dāng)提出自己對案件處理的明確意見;同時(shí)對案件是否維持有一票表決權(quán)。
關(guān)于合議審查的方式
合議審查復(fù)議案件主要采取調(diào)查取證的方式。當(dāng)復(fù)議機(jī)構(gòu)受理復(fù)議案件后,首先應(yīng)核實(shí)被復(fù)議的具體行政行為事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否充分、適用依據(jù)是否準(zhǔn)確。上述工作,一方面要仔細(xì)審核原來的書面材料,另一方面要就某些疑點(diǎn)問題走訪有關(guān)部門或者個(gè)人,了解情況。同時(shí),還要充分聽取申請人、第三人、被申請人的意見。合議人員在調(diào)查了解情況過程中,可以請有關(guān)人員到海關(guān)辦公場所進(jìn)行,也可以到被調(diào)查人員所在地進(jìn)行。調(diào)查過程中海關(guān)調(diào)查人員要出示調(diào)查證件,向被調(diào)查人表明身份。同時(shí)要對調(diào)查過程逐一記錄,由調(diào)查人員和被調(diào)查人員共同簽字確認(rèn),作為證據(jù)材料予以保存。合議人員在調(diào)查過程中,還可以查閱、復(fù)印、調(diào)閱涉及案件的某些關(guān)鍵材料;調(diào)查人員的人數(shù)不能少于2人(在合議人員的3人中調(diào)配)。合議人員在對案件情況進(jìn)行調(diào)查中,還會(huì)遇到一些專門事項(xiàng)需要進(jìn)行鑒定的,應(yīng)當(dāng)送有關(guān)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。一般情況下,申請人、第三人可以委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定,也可以申請復(fù)議機(jī)構(gòu)委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。但是,海關(guān)復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí),也可以直接委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。鑒定的費(fèi)用由申請人、第三人承擔(dān);鑒定時(shí)間不能計(jì)算在復(fù)議審理期限內(nèi)(如鑒定耗時(shí)15天,在復(fù)議期限中就要扣除15天);鑒定機(jī)構(gòu)一定是國家認(rèn)可的鑒定機(jī)構(gòu)(國家質(zhì)量監(jiān)督部門、海關(guān)化驗(yàn)中心等)。
關(guān)于合議人員的回避
海關(guān)復(fù)議機(jī)構(gòu)確定復(fù)議案件的合議人員之后,申請人、第三人,包括被申請人有權(quán)對該人員是否有資格合議案件提出不同意見?;乇苡腥N提出渠道:一是申請人、第三人、被申請人如果認(rèn)為合議人員與案件有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系可能影響公正審理復(fù)議案件的,可以申請合議人員回避,同時(shí)應(yīng)當(dāng)說明理由;二是合議人員認(rèn)為自己與案件有利害關(guān)系或者有其他關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請回避;三是當(dāng)復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)合議人員有上述情形的,也可以指令合議人員回避。當(dāng)以第一種渠道提出回避申請時(shí),申請人、第三人、被申請人要說明申請回避的理由,復(fù)議機(jī)構(gòu)要對該理由進(jìn)行審查,如果認(rèn)為理由不能成立,可以不接受其要求回避的申請。當(dāng)然,對于合議人員主動(dòng)提出回避申請的,復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人也要認(rèn)真核實(shí)有關(guān)情況,決定是否同意其申請。對于回避的審查,按照海關(guān)上級批準(zhǔn)的原則,復(fù)議人員的回避由復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的回避由復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
第一條為公正及時(shí)處理勞動(dòng)、人事爭議(以下簡稱爭議),規(guī)范仲裁辦案程序,根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》(以下簡稱調(diào)解仲裁法)以及《中華人民共和國公務(wù)員法》(以下簡稱公務(wù)員法)、《中國人民文職人員條例》和有關(guān)法律法規(guī)、國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)則。
第二條本規(guī)則適用下列爭議的仲裁:
(一)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織與勞動(dòng)者之間,以及機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者之間,因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系,訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同,工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù),勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭議;
(二)實(shí)施公務(wù)員法的機(jī)關(guān)與聘任制公務(wù)員之間、參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)(單位)與聘任工作人員之間因履行聘任合同發(fā)生的爭議;
(三)事業(yè)單位與工作人員之間因除名、辭退、辭職、離職等解除人事關(guān)系以及履行聘用合同發(fā)生的爭議;
(四)社會(huì)團(tuán)體與工作人員之間因除名、辭退、辭職、離職等解除人事關(guān)系以及履行聘用合同發(fā)生的爭議;
(五)軍隊(duì)文職人員聘用單位與文職人員之間因履行聘用合同發(fā)生的爭議;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定由仲裁委員會(huì)處理的其他爭議。
第三條仲裁委員會(huì)處理爭議案件,應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正的原則,先行調(diào)解,及時(shí)裁決。
第四條勞動(dòng)者一方在十人以上的爭議,或者因履行集體合同發(fā)生的勞動(dòng)爭議,仲裁委員會(huì)可優(yōu)先立案,優(yōu)先審理。
仲裁委員會(huì)處理因履行集體合同發(fā)生的勞動(dòng)爭議,應(yīng)當(dāng)按照三方原則組成仲裁庭處理。
第二章一般規(guī)定
第五條因履行集體合同發(fā)生的勞動(dòng)爭議,經(jīng)協(xié)商解決不成的,工會(huì)可以依法申請仲裁;尚未建立工會(huì)的,由上級工會(huì)指導(dǎo)勞動(dòng)者推舉產(chǎn)生的代表依法申請仲裁。
第六條發(fā)生爭議的勞動(dòng)者一方在十人以上,并有共同請求的,勞動(dòng)者可以推舉三至五名代表人參加仲裁活動(dòng)。
第七條代表人參加仲裁的行為對其所代表的當(dāng)事人發(fā)生效力,但代表人變更、放棄仲裁請求或者承認(rèn)對方當(dāng)事人的仲裁請求,進(jìn)行和解,必須經(jīng)被代表的當(dāng)事人同意。
第八條發(fā)生爭議的用人單位被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷以及用人單位決定提前解散、歇業(yè),不能承擔(dān)相關(guān)責(zé)任的,依法將其出資人、開辦單位或主管部門作為共同當(dāng)事人。
第九條勞動(dòng)者與個(gè)人承包經(jīng)營者發(fā)生爭議,依法向仲裁委員會(huì)申請仲裁的,應(yīng)當(dāng)將發(fā)包的組織和個(gè)人承包經(jīng)營者作為當(dāng)事人。
第十條在爭議申請仲裁的時(shí)效期間內(nèi),有下列情形之一的,仲裁時(shí)效中斷;從中斷時(shí)起,仲裁時(shí)效期間重新計(jì)算:
(一)一方當(dāng)事人通過協(xié)商、申請調(diào)解等方式向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利的;
(二)一方當(dāng)事人通過向有關(guān)部門投訴,向仲裁委員會(huì)申請仲裁,向人民法院或者申請支付令等方式請求權(quán)利救濟(jì)的;
(三)對方當(dāng)事人同意履行義務(wù)的。
第十一條因不可抗力,或者有無民事行為能力或者限制民事行為能力勞動(dòng)者的法定人未確定等其他正當(dāng)理由,當(dāng)事人不能在規(guī)定的仲裁時(shí)效期間申請仲裁的,仲裁時(shí)效中止。從中止時(shí)效的原因消除之日起,仲裁時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。
第十二條勞動(dòng)合同履行地為勞動(dòng)者實(shí)際工作場所地,用人單位所在地為用人單位注冊、登記地。用人單位未經(jīng)注冊、登記的,其出資人、開辦單位或主管部門所在地為用人單位所在地。
案件受理后,勞動(dòng)合同履行地和用人單位所在地發(fā)生變化的,不改變爭議仲裁的管轄。
多個(gè)仲裁委員會(huì)都有管轄權(quán)的,由先受理的仲裁委員會(huì)管轄。
第十三條仲裁委員會(huì)發(fā)現(xiàn)已受理案件不屬于其管轄范圍的,應(yīng)當(dāng)移送至有管轄權(quán)的仲裁委員會(huì),并書面通知當(dāng)事人。
對上述移送案件,受移送的仲裁委員會(huì)應(yīng)依法受理。受移送的仲裁委員會(huì)認(rèn)為受移送的案件依照規(guī)定不屬于本仲裁委員會(huì)管轄,或仲裁委員會(huì)之間因管轄爭議協(xié)商不成的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請共同的上一級仲裁委員會(huì)主管部門指定管轄。
第十四條當(dāng)事人提出管轄異議的,應(yīng)當(dāng)在答辯期滿前書面提出。當(dāng)事人逾期提出的,不影響仲裁程序的進(jìn)行,當(dāng)事人因此對仲裁裁決不服的,可以依法向人民法院或者申請撤銷。
第十五條當(dāng)事人提出回避申請,應(yīng)當(dāng)說明理由,在案件開始審理時(shí)提出;回避事由在案件開始審理后知道的,也可以在庭審辯論終結(jié)前提出;當(dāng)事人在庭審辯論終結(jié)后提出的,不影響仲裁程序的進(jìn)行,當(dāng)事人因此對仲裁裁決不服的,可以依法向人民法院或者申請撤銷。
被申請回避的人員在仲裁委員會(huì)作出是否回避的決定前,應(yīng)當(dāng)暫停參與本案的處理,但因案件需要采取緊急措施的除外。
第十六條仲裁員是否回避,由仲裁委員會(huì)主任或其授權(quán)的辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定。仲裁委員會(huì)主任擔(dān)任案件仲裁員是否回避,由仲裁委員會(huì)決定。
第十七條當(dāng)事人對自己提出的主張有責(zé)任提供證據(jù)。與爭議事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的,用人單位應(yīng)當(dāng)提供;用人單位不提供的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。
第十八條在法律沒有具體規(guī)定,依本規(guī)則第十七條規(guī)定無法確定舉證責(zé)任承擔(dān)時(shí),仲裁庭可以根據(jù)公平原則和誠實(shí)信用原則,綜合當(dāng)事人舉證能力等因素確定舉證責(zé)任的承擔(dān)。
第十九條承擔(dān)舉證責(zé)任的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在仲裁委員會(huì)指定的期限內(nèi)提供有關(guān)證據(jù)。當(dāng)事人在指定期限內(nèi)不提供的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果。
第二十條當(dāng)事人因客觀原因不能自行收集的證據(jù),仲裁委員會(huì)可以根據(jù)當(dāng)事人的申請,參照《中華人民共和國民事訴訟法》有關(guān)規(guī)定予以收集;仲裁委員會(huì)認(rèn)為有必要的,也可以決定參照《中華人民共和國民事訴訟法》有關(guān)規(guī)定予以收集。
第二十一條仲裁委員會(huì)依法調(diào)查取證時(shí),有關(guān)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合。
第二十二條爭議處理中涉及證據(jù)形式、證據(jù)提交、證據(jù)交換、證據(jù)質(zhì)證、證據(jù)認(rèn)定等事項(xiàng),本規(guī)則未規(guī)定的,參照民事訴訟證據(jù)規(guī)則的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條仲裁期間包括法定期間和仲裁委員會(huì)指定期間。
仲裁委員會(huì)送達(dá)仲裁文書必須有送達(dá)回證,由受送達(dá)人在送達(dá)回證上記明收到日期,簽名或蓋章。受送達(dá)人在送達(dá)回證上的簽收日期為送達(dá)日期。
仲裁期間的計(jì)算和仲裁文書的送達(dá)方式,仲裁委員會(huì)可以參照民事訴訟關(guān)于期間的計(jì)算和送達(dá)方式的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條案件處理終結(jié)后,仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將處理過程中形成的全部材料立卷歸檔。
第二十五條仲裁案卷分正卷和副卷裝訂。
正卷包括:仲裁申請書、受理(不予受理)通知書、答辯書、法定代表人身份證明書、授權(quán)委托書、調(diào)查證據(jù)、勘驗(yàn)筆錄、開庭通知、庭審筆錄、延期通知書、仲裁建議書、調(diào)解書、裁決書、送達(dá)回執(zhí)等。
副卷包括:評議記錄、立案審批表、調(diào)查提綱、閱卷筆錄、會(huì)議筆錄、底稿、結(jié)案審批表等。
第二十六條仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立案卷查閱制度。對不需要保密的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)允許當(dāng)事人及其人查閱、復(fù)印。
第二十七條仲裁調(diào)解和其他方式結(jié)案的案卷,保存期不少于五年,仲裁裁決結(jié)案的案卷,保存期不少于十年,國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。保存期滿后的案卷,應(yīng)按照國家有關(guān)檔案管理的規(guī)定處理。
第二十八條在仲裁活動(dòng)中涉及國家秘密和軍事秘密的,按照國家和軍隊(duì)有關(guān)保密規(guī)定執(zhí)行。
第三章仲裁程序
第一節(jié)申請和受理
第二十九條申請人申請仲裁應(yīng)當(dāng)提交書面仲裁申請,并按照被申請人人數(shù)提交副本。
仲裁申請書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)勞動(dòng)者的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位、住所、通訊地址和聯(lián)系電話,用人單位的名稱、住所、通訊地址、聯(lián)系電話和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù);
(二)仲裁請求和所根據(jù)的事實(shí)、理由;
(三)證據(jù)和證據(jù)來源,證人姓名和住所。
書寫仲裁申請確有困難的,可以口頭申請,由仲裁委員會(huì)記入筆錄,經(jīng)申請人簽名或者蓋章確認(rèn)。
申請人的書面仲裁申請材料齊備的,仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)出具收件回執(zhí)。
對于仲裁申請書不規(guī)范或者材料不齊備的,仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一并告知申請人需要補(bǔ)正的全部材料。申請人按要求補(bǔ)正全部材料的,仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)出具收件回執(zhí)。
第三十條仲裁委員會(huì)對符合下列條件的仲裁申請應(yīng)當(dāng)予以受理,并在收到仲裁申請之日起五日內(nèi)向申請人出具受理通知書:
(一)屬于本規(guī)則第二條規(guī)定的爭議范圍;
(二)有明確的仲裁請求和事實(shí)理由;
(三)在申請仲裁的法定時(shí)效期間內(nèi);
(四)屬于仲裁委員會(huì)管轄范圍。
第三十一條對不符合第三十條第一、二、三項(xiàng)規(guī)定之一的仲裁申請,仲裁委員會(huì)不予受理,并在收到仲裁申請之日起五日內(nèi)向申請人出具不予受理通知書。
對不符合第三十條第四項(xiàng)規(guī)定的仲裁申請,仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在收到仲裁申請之日起五日內(nèi),向申請人作出書面說明并告知申請人向有管轄權(quán)的仲裁委員會(huì)申請仲裁。
對仲裁委員會(huì)逾期未作出決定或決定不予受理的,申請人可以就該爭議事項(xiàng)向人民法院提訟。
第三十二條仲裁委員會(huì)受理案件后,發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)受理的,除本規(guī)則第十三條規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)撤銷案件,并自決定撤銷案件后五日內(nèi),按照本規(guī)則第三十一條的規(guī)定書面通知當(dāng)事人。
第三十三條仲裁委員會(huì)在申請人申請仲裁時(shí),可以引導(dǎo)當(dāng)事人通過協(xié)商、調(diào)解等方式解決爭議,給予必要的法律釋明及風(fēng)險(xiǎn)提示。
第三十四條仲裁委員會(huì)受理仲裁申請后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將仲裁申請書副本送達(dá)被申請人。
被申請人收到仲裁申請書副本后,應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)向仲裁委員會(huì)提交答辯書。仲裁委員會(huì)收到答辯書后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將答辯書副本送達(dá)申請人。被申請人逾期未提交答辯書的,不影響仲裁程序的進(jìn)行。
第三十五條被申請人可以在答辯期間提出反申請,仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到被申請人反申請之日起五日內(nèi)決定是否受理并通知被申請人。
決定受理的,仲裁委員會(huì)可以將反申請和申請合并處理。
該反申請如果是應(yīng)當(dāng)另行申請仲裁的爭議,仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)書面告知被申請人另行申請仲裁;該反申請如果是不屬于本規(guī)則規(guī)定應(yīng)當(dāng)受理的爭議,仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向被申請人出具不予受理通知書。
被申請人在答辯期滿后對申請人提出反申請的,應(yīng)當(dāng)另行提出,另案處理。
第二節(jié)開庭和裁決
第三十六條仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在受理仲裁申請之日起五日內(nèi)組成仲裁庭并將仲裁庭的組成情況書面通知當(dāng)事人。
第三十七條仲裁庭應(yīng)當(dāng)在開庭五日前,將開庭日期、地點(diǎn)書面通知雙方當(dāng)事人。當(dāng)事人有正當(dāng)理由的,可以在開庭三日前請求延期開庭。是否延期,由仲裁委員會(huì)根據(jù)實(shí)際情況決定。
第三十八條申請人收到書面通知,無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的,可以按撤回仲裁申請?zhí)幚?,申請人重新申請仲裁的,仲裁委員會(huì)不予受理。被申請人收到書面通知,無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的,可以缺席裁決。
第三十九條開庭審理時(shí),仲裁員應(yīng)當(dāng)聽取申請人的陳述和被申請人的答辯,主持庭審調(diào)查、質(zhì)證和辯論、征詢當(dāng)事人最后意見,并進(jìn)行調(diào)解。
第四十條仲裁庭應(yīng)當(dāng)將開庭情況記入筆錄。當(dāng)事人或者其他仲裁參加人認(rèn)為對自己陳述的記錄有遺漏或者差錯(cuò)的,有權(quán)申請補(bǔ)正。仲裁庭認(rèn)為申請無理由或者無必要的,可以不予補(bǔ)正,但是應(yīng)當(dāng)記錄該申請。
仲裁員、記錄人員、當(dāng)事人和其他仲裁參加人應(yīng)當(dāng)在庭審筆錄上簽名或者蓋章。當(dāng)事人或者其他仲裁參加人拒絕在庭審筆錄上簽名或者蓋章的,仲裁庭應(yīng)記明情況附卷。
第四十一條申請人在舉證期限屆滿前可以提出增加或者變更仲裁請求;仲裁庭對申請人增加或者變更的仲裁請求審查后認(rèn)為應(yīng)當(dāng)受理的,應(yīng)當(dāng)通知被申請人并給予答辯期,被申請人明確表示放棄答辯期的除外。
申請人在舉證期限屆滿后提出增加或變更仲裁請求的,應(yīng)當(dāng)另行提出,另案處理。
第四十二條當(dāng)事人申請仲裁后,可以自行和解。達(dá)成和解協(xié)議的,可以撤回仲裁申請,也可以請求仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議制作調(diào)解書。
第四十三條仲裁調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書。
調(diào)解書應(yīng)當(dāng)寫明仲裁請求和當(dāng)事人協(xié)議的結(jié)果。調(diào)解書由仲裁員簽名,加蓋仲裁委員會(huì)印章,送達(dá)雙方當(dāng)事人。調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后,發(fā)生法律效力。
調(diào)解不成或者調(diào)解書送達(dá)前,一方當(dāng)事人反悔的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁決。
第四十四條仲裁庭裁決案件,應(yīng)當(dāng)自仲裁委員會(huì)受理仲裁申請之日起四十五日內(nèi)結(jié)束。案情復(fù)雜需要延期的,經(jīng)仲裁委員會(huì)主任批準(zhǔn),可以延期并書面通知當(dāng)事人,但延長期限不得超過十五日。
第四十五條有下列情形的,仲裁期限按照下列規(guī)定計(jì)算:
(一)申請人需要補(bǔ)正材料的,仲裁委員會(huì)收到仲裁申請的時(shí)間從材料補(bǔ)正之日起計(jì)算;
(二)增加、變更仲裁申請的,仲裁期限從受理增加、變更仲裁申請之日起重新計(jì)算;
(三)仲裁申請和反申請合并處理的,仲裁期限從受理反申請之日起重新計(jì)算;
(四)案件移送管轄的,仲裁期限從接受移送之日起計(jì)算;
(五)中止審理期間不計(jì)入仲裁期限內(nèi);
(六)有法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)另行計(jì)算的其他情形的。
第四十六條因出現(xiàn)案件處理依據(jù)不明確而請示有關(guān)機(jī)構(gòu),或者案件處理需要等待工傷認(rèn)定、傷殘等級鑒定、司法鑒定結(jié)論,公告送達(dá)以及其他需要中止仲裁審理的客觀情形,經(jīng)仲裁委員會(huì)主任批準(zhǔn),可以中止案件審理,并書面通知當(dāng)事人。中止審理的客觀情形消除后,仲裁庭應(yīng)當(dāng)恢復(fù)審理。
第四十七條當(dāng)事人因仲裁庭逾期未作出仲裁裁決而向人民法院提訟的,仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)裁定該案件終止審理;當(dāng)事人未就該爭議事項(xiàng)向人民法院提訟,并且雙方當(dāng)事人同意繼續(xù)仲裁的,仲裁委員會(huì)可以繼續(xù)處理并裁決。
第四十八條仲裁庭裁決案件時(shí),其中一部分事實(shí)已經(jīng)清楚,可以就該部分先行裁決,當(dāng)事人就該部分達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,可以先行出具調(diào)解書。當(dāng)事人對先行裁決不服的,可以依照調(diào)解仲裁法有關(guān)規(guī)定處理。
第四十九條仲裁庭裁決案件時(shí),裁決內(nèi)容同時(shí)涉及終局裁決和非終局裁決的,應(yīng)分別作出裁決并告知當(dāng)事人相應(yīng)的救濟(jì)權(quán)利。
第五十條仲裁庭對追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金的案件,根據(jù)當(dāng)事人的申請,可以裁決先予執(zhí)行,移送人民法院執(zhí)行。
仲裁庭裁決先予執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確;
(二)不先予執(zhí)行將嚴(yán)重影響申請人的生活。
勞動(dòng)者申請先予執(zhí)行的,可以不提供擔(dān)保。
第五十一條裁決應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的意見作出,少數(shù)仲裁員的不同意見應(yīng)當(dāng)記入筆錄。仲裁庭不能形成多數(shù)意見時(shí),裁決應(yīng)當(dāng)按照首席仲裁員的意見作出。
第五十二條裁決書應(yīng)當(dāng)載明仲裁請求、爭議事實(shí)、裁決理由、裁決結(jié)果、當(dāng)事人權(quán)利和裁決日期。裁決書由仲裁員簽名,加蓋仲裁委員會(huì)印章。對裁決持不同意見的仲裁員,可以簽名,也可以不簽名。
第五十三條對裁決書中的文字、計(jì)算錯(cuò)誤或者仲裁庭已經(jīng)裁決但在裁決書中遺漏的事項(xiàng),仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以補(bǔ)正并送達(dá)當(dāng)事人。
第五十四條對于權(quán)利義務(wù)明確、事實(shí)清楚的簡單爭議案件或經(jīng)雙方當(dāng)事人同意的其他爭議案件,仲裁委員會(huì)可指定一名仲裁員獨(dú)任處理,并可在庭審程序、案件調(diào)查、仲裁文書送達(dá)、裁決方式等方面進(jìn)行簡便處理。
第五十五條當(dāng)事人對裁決不服向人民法院提訟的,依照調(diào)解仲裁法的有關(guān)規(guī)定處理。
第四章附則
第一條為了加強(qiáng)對社會(huì)藝術(shù)水平考級活動(dòng)的管理,促進(jìn)社會(huì)藝術(shù)水平考級工作的規(guī)范化,保障社會(huì)藝術(shù)水平考級工作的質(zhì)量,推動(dòng)社會(huì)藝術(shù)教育事業(yè)的健康發(fā)展,制定本辦法。
第二條社會(huì)藝術(shù)水平考級(以下簡稱“藝術(shù)考級”)是指依照本辦法取得資格的社會(huì)藝術(shù)水平考級機(jī)構(gòu)(以下簡稱“藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)”),通過考試形式對業(yè)余學(xué)習(xí)藝術(shù)人員的藝術(shù)水平進(jìn)行測評的活動(dòng)。
第三條藝術(shù)考級必須以普及藝術(shù)教育,提高國民素質(zhì)為宗旨,堅(jiān)持公開、公正、公平和自愿應(yīng)試的原則,把社會(huì)效益放在首位。
任何部門、學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體不得以行政手段或其他方式動(dòng)員、組織或者強(qiáng)迫在校學(xué)生參加藝術(shù)考級,不得將藝術(shù)考級結(jié)果與學(xué)生的升學(xué)掛鉤。
第二章管理機(jī)構(gòu)
第四條文化部負(fù)責(zé)全國藝術(shù)考級的規(guī)劃、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作,履行下列職能:
(一)組織制定和貫徹實(shí)施藝術(shù)考級的政策、法規(guī);
(二)制定全國藝術(shù)考級工作規(guī)劃,確定藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)的總量、布局、結(jié)構(gòu);
(三)審批跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)開辦藝術(shù)考級活動(dòng)的藝術(shù)考級機(jī)構(gòu),審定藝術(shù)考級專業(yè)、藝術(shù)考級標(biāo)準(zhǔn)和藝術(shù)考級教學(xué)大綱;
(四)指導(dǎo)、監(jiān)督藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)的年檢工作;
(五)協(xié)調(diào)有關(guān)部門對藝術(shù)考級工作的有關(guān)重大事項(xiàng)進(jìn)行研究并做出決定。
第五條省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)藝術(shù)考級的監(jiān)督管理工作,履行下列職能:
(一)貫徹執(zhí)行國家關(guān)于藝術(shù)考級的政策、法規(guī);
(二)審批在本行政區(qū)域內(nèi)開辦藝術(shù)考級活動(dòng)的藝術(shù)考級機(jī)構(gòu);
(三)審批藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)在本行政區(qū)域內(nèi)委托的考級承辦單位;
(四)審批在本行政區(qū)域內(nèi)開辦藝術(shù)考級活動(dòng)的藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)考級簡章;
(五)負(fù)責(zé)在本行政區(qū)域內(nèi)開辦藝術(shù)考級活動(dòng)的藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)的年檢工作。
第六條全國社會(huì)藝術(shù)水平考級中心是在文化部領(lǐng)導(dǎo)下的藝術(shù)考級工作服務(wù)機(jī)構(gòu),履行下列職能:
(一)宣傳藝術(shù)考級的政策、法規(guī),藝術(shù)考級工作信息;
(二)審核藝術(shù)考級考官資格,核發(fā)《社會(huì)藝術(shù)水平考級考官資格證書》;
(三)監(jiān)制《社會(huì)藝術(shù)水平考級證書》;
(四)組織藝術(shù)考級輔導(dǎo)教師的培訓(xùn)工作;
(五)組織開展藝術(shù)考級理論研究、學(xué)術(shù)交流和展演展示活動(dòng)。
第三章藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)和考官
第七條藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)是指根據(jù)本辦法規(guī)定取得開辦藝術(shù)考級活動(dòng)資格的藝術(shù)學(xué)校、團(tuán)體和單位。
第八條下列藝術(shù)學(xué)校、團(tuán)體和單位可以申請開辦藝術(shù)考級活動(dòng)資格:
(一)普通全日制高等藝術(shù)院校(含藝術(shù)高職學(xué)校);
(二)中國文聯(lián)和省、自治區(qū)、直轄市文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)所屬的專業(yè)協(xié)會(huì);
(三)省級以上人民政府所屬的藝術(shù)事業(yè)單位和人民團(tuán)體。
第九條申請開辦藝術(shù)考級活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)獨(dú)立的法人資格;
(二)申請開辦藝術(shù)考級專業(yè)與其主要業(yè)務(wù)相關(guān),并具有良好的藝術(shù)、學(xué)術(shù)水準(zhǔn)和社會(huì)信譽(yù);
(三)適應(yīng)藝術(shù)考級需要的考官;
(四)適應(yīng)藝術(shù)考級需要的場所和設(shè)施;
(五)專門的工作機(jī)構(gòu)和健全的規(guī)章制度。
第十條教育部直屬高等藝術(shù)院校、文化部與地方人民政府共建的藝術(shù)院校、中國文聯(lián)所屬協(xié)會(huì)以及中央和國家機(jī)關(guān)直屬藝術(shù)團(tuán)體申請開辦藝術(shù)考級活動(dòng)資格,經(jīng)其上級主管部門同意后,報(bào)文化部審批;其他單位申請?jiān)谒诘厥?、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)開辦藝術(shù)考級活動(dòng)資格,由所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門審批,并由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門報(bào)文化部備案。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起30日內(nèi),做出是否批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)同意的,核發(fā)《社會(huì)藝術(shù)水平考級資格證書》;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)說明理由。
第十一條申請開辦藝術(shù)考級活動(dòng)資格,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請書。申請書中應(yīng)當(dāng)載明申請單位,擬開辦的藝術(shù)考級專業(yè)、招考范圍,考級工作機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人的基本情況,開辦資金的數(shù)量和來源,收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容;申請書由申請單位的法定代表人簽署;
(二)申請單位法人資格證明文件;
(三)開辦資金合法來源的證明文件;
(四)考級工作機(jī)構(gòu)的組成和工作規(guī)則;
(五)考級工作機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的證明文件;
(六)考級工作機(jī)構(gòu)辦公地點(diǎn)和考試場地使用權(quán)的證明文件;
(七)藝術(shù)考級考官的材料;
(八)審批部門要求提供的其他有關(guān)材料。
第十二條申請單位應(yīng)當(dāng)自收到《社會(huì)藝術(shù)水平考級資格證書》之日起30日內(nèi),持證到當(dāng)?shù)厝嗣裾飪r(jià)管理部門辦理收費(fèi)許可,并向文化部和所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門備案。
申請單位取得《社會(huì)藝術(shù)水平考級資格證書》和當(dāng)?shù)匚飪r(jià)管理部門收費(fèi)許可后,方可開辦藝術(shù)考級活動(dòng)。
第十三條藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)連續(xù)2年不開展藝術(shù)考級活動(dòng)的,由文化部收回《社會(huì)藝術(shù)水平考級資格證書》。
藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)停辦藝術(shù)考級活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)自最近一次藝術(shù)考級活動(dòng)結(jié)束之日起60日內(nèi),向?qū)徟块T提交停辦報(bào)告,同時(shí)交回《社會(huì)藝術(shù)水平考級資格證書》。
第十四條藝術(shù)考級考官必須取得《社會(huì)藝術(shù)水平考級考官資格證書》,由藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)聘任。
第十五條具備下列條件的專業(yè)人員可以通過藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)向全國社會(huì)藝術(shù)水平考級中心申請《社會(huì)藝術(shù)水平考級考官資格證書》:
(一)具備中級(含中級)以上藝術(shù)或者藝術(shù)教育專業(yè)職稱;
(二)具備5年以上所申請專業(yè)的藝術(shù)或者藝術(shù)教育工作經(jīng)歷;
(三)具備良好的政治、道德素質(zhì),作風(fēng)正派。
第四章考級管理
第十六條藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)必須組建常設(shè)工作機(jī)構(gòu),委派專門工作人員,按照核準(zhǔn)的藝術(shù)考級專業(yè)組織藝術(shù)考級活動(dòng)。
第十七條藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)的考級簡章,由審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,方可。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到之日起15日內(nèi)予以答復(fù)。
考級簡章必須注明收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。
第十八條藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在所在地省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)置考場。下列取得開辦藝術(shù)考級活動(dòng)資格的單位報(bào)經(jīng)文化部核準(zhǔn),可以跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)設(shè)置考場開辦藝術(shù)考級活動(dòng):
(一)教育部直屬高等藝術(shù)院校;
(二)文化部與地方人民政府共建的藝術(shù)院校;
(三)中國文聯(lián)所屬協(xié)會(huì);
(四)中央和國家機(jī)關(guān)直屬藝術(shù)團(tuán)體;
(五)其他開辦藝術(shù)考級活動(dòng)滿5年的藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)。
第十九條藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)設(shè)置考場開辦藝術(shù)考級活動(dòng),可以委托當(dāng)?shù)貑挝怀修k。藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)必須與承辦單位簽訂合作協(xié)議,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
承辦單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有獨(dú)立的法人資格;
(二)從事與藝術(shù)考級專業(yè)相關(guān)的業(yè)務(wù);
(三)具備開展藝術(shù)考級活動(dòng)必要的物質(zhì)條件;
(四)具備良好的社會(huì)信譽(yù)。
承辦單位必須以藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)的名義組織考級活動(dòng)。
第二十條藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)委托承辦單位開辦藝術(shù)考級活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)將承辦單位的基本情況和雙方的合作協(xié)議報(bào)承辦單位所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門審批。文化行政部門應(yīng)當(dāng)自收到上述材料之日起15日內(nèi),做出是否批準(zhǔn)的決定,并書面通知藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)。
禁止委托中小學(xué)承辦藝術(shù)考級活動(dòng)。
第二十一條藝術(shù)考級的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)審定的藝術(shù)考級教學(xué)大綱確定。
第二十二條藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)聘任的考官應(yīng)當(dāng)以本單位的專業(yè)藝術(shù)人員為主,外聘考官不得超過考官總數(shù)的三分之一。
第二十三條同一考場內(nèi)主持同一專業(yè)考級的考官不得少于2人。
考官應(yīng)當(dāng)按照公布的藝術(shù)考級標(biāo)準(zhǔn)對考生的藝術(shù)水平做出評定,并提出指導(dǎo)意見。
第二十四條考場實(shí)行回避制度。與考生有親屬、師生等關(guān)系可能影響考試公正的考官,應(yīng)主動(dòng)回避。考生或未成年考生的監(jiān)護(hù)人可以申請考官回避,經(jīng)考場負(fù)責(zé)人核實(shí)后執(zhí)行。應(yīng)當(dāng)回避而未回避的,經(jīng)查證屬實(shí),考試結(jié)果無效。
第二十五條考生通過所報(bào)藝術(shù)專業(yè)級別考試的,由藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)發(fā)給相應(yīng)級別的藝術(shù)考級證書。
藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自每一次藝術(shù)考級活動(dòng)結(jié)束之日起30日內(nèi)將發(fā)放藝術(shù)考級證書的名單報(bào)審批機(jī)關(guān)和所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門備案。
第二十六條藝術(shù)考級證書由文化部統(tǒng)一規(guī)格,全國社會(huì)藝術(shù)水平考級中心監(jiān)制,藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)印制。
第二十七條審批機(jī)關(guān)對藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)實(shí)行年檢制度。文化部負(fù)責(zé)跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)開辦藝術(shù)考級活動(dòng)的藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)的年檢工作,省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門負(fù)責(zé)在本行政區(qū)域內(nèi)開辦藝術(shù)考級活動(dòng)的藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)的年檢工作。
藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年12月31日以前向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列材料:
(一)本年度開辦藝術(shù)考級工作情況的總結(jié);
(二)藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)和藝術(shù)考級工作機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人以及考官變動(dòng)情況、考級場所條件現(xiàn)狀等;
(三)考級收費(fèi)收支情況;
(四)繳稅證明;
(五)審批機(jī)關(guān)需要了解的其他有關(guān)情況。
第二十八條藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)年檢合格的,可繼續(xù)進(jìn)行下一年度的藝術(shù)考級工作。年檢不合格的,由審批機(jī)關(guān)責(zé)令停止藝術(shù)考級活動(dòng),限期整頓;連續(xù)2次年檢不合格的,由審批機(jī)關(guān)取消開辦藝術(shù)考級活動(dòng)資格,并收回《社會(huì)藝術(shù)水平考級資格證書》。
第五章罰則
第二十九條未經(jīng)批準(zhǔn)擅自或變相開辦藝術(shù)考級活動(dòng)的,由文化行政部門責(zé)令停止違法活動(dòng),退還其所收取的費(fèi)用,宣布考試無效,并處以10000元以上30000元以下的罰款。
第三十條藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由文化行政部門予以警告,責(zé)令停止違法活動(dòng),沒收其所收取的費(fèi)用,并處以5000元以上30000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并收繳《社會(huì)藝術(shù)水平考級資格證書》:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自考級簡章的;
(二)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)設(shè)置考場的;
(三)未經(jīng)批準(zhǔn),委托其他單位承辦藝術(shù)考級活動(dòng)的;
(四)委托中小學(xué)承辦藝術(shù)考級活動(dòng)的;
(五)考級過程中、弄虛作假的;
第三十一條藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由文化行政部門責(zé)令改正,予以警告,可并處停止1年藝術(shù)考級活動(dòng)的處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,收繳《社會(huì)藝術(shù)水平考級資格證書》:
(一)發(fā)放的藝術(shù)考級證書名單不報(bào)備案的;
(二)自行發(fā)放不符合統(tǒng)一監(jiān)制規(guī)格的考級證書的;
(三)不按照規(guī)定要求報(bào)送年檢材料或報(bào)送虛假材料的;
(四)阻撓、抗拒文化行政部門工作人員監(jiān)督檢查的。
第三十二條文化行政部門的工作人員有下列行為之一的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違反本辦法規(guī)定,擅自批準(zhǔn)不符合條件的藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)的;
(二)不履行監(jiān)督職責(zé),對藝術(shù)考級機(jī)構(gòu)違法行為不予查處的;
(三)利用職權(quán)、收受賄賂的。
第六章附則
第三十三條本辦法施行前經(jīng)批準(zhǔn)開辦藝術(shù)考級活動(dòng)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起30日內(nèi),重新辦理核準(zhǔn)登記手續(xù)。
第三十四條外國藝術(shù)機(jī)構(gòu)在中華人民共和國境內(nèi),香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的藝術(shù)機(jī)構(gòu)在中華人民共和國其他省、自治區(qū)、直轄市開辦藝術(shù)考級活動(dòng)的管理辦法,另行制定。
人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解規(guī)則
第一編 總則
第一章 任務(wù)、適用范圍和基本原則
第一條、 本調(diào)解規(guī)則以憲法、調(diào)解法等相關(guān)法律為根據(jù),結(jié)合本會(huì)調(diào)解實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與實(shí)際狀況制定。
第二條、 本調(diào)解規(guī)則的任務(wù),是保護(hù)當(dāng)事人行使調(diào)解活動(dòng)中的各項(xiàng)權(quán)利,保證調(diào)委會(huì)查明事實(shí),分清是非,準(zhǔn)確提出調(diào)解意見,說服、教育職工和居民自覺遵守法律,促使調(diào)解協(xié)議的達(dá)成,公平、公正依法及時(shí)調(diào)解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)秩序與社會(huì)和諧穩(wěn)定。
第三條、 本會(huì)受理公民之間、法人之間、其他組織之間以及他們相互之間的行政、刑事等專屬管轄外的一切矛盾糾紛,適用本規(guī)則的規(guī)定。
第四條、 凡在本會(huì)進(jìn)行調(diào)解,必須遵守本規(guī)則。
第五條、 經(jīng)本會(huì)注冊登記并經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)備案的人民調(diào)解員主持調(diào)解并達(dá)成調(diào)解協(xié)議,方可以本會(huì)名義出具調(diào)解書。
第六條、 經(jīng)本會(huì)聘任的人民調(diào)解員調(diào)解矛盾糾紛,必須以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,充分尊重當(dāng)事人意愿。
第七條、 經(jīng)本會(huì)聘任的人民調(diào)解員調(diào)解矛盾糾紛,應(yīng)根據(jù)自愿、合法原則進(jìn)行調(diào)解,必要時(shí)也可主動(dòng)進(jìn)行調(diào)解,保障當(dāng)事人在調(diào)解活動(dòng)中的權(quán)利與地位平等。對出具的調(diào)解書有義務(wù)督促履行。
第八條、 調(diào)解矛盾糾紛時(shí),當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行辯論,有權(quán)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)處分自己的民事、調(diào)解權(quán)利。
第九條、 本會(huì)是在區(qū)司法局和區(qū)人民法院指導(dǎo)下調(diào)解矛盾糾紛的群眾性組織。
第二章管轄
第一節(jié) 層級管轄
第十條、 基層調(diào)解小組調(diào)處所在單位(村)的矛盾糾紛。
第十一條、 調(diào)委會(huì)調(diào)處下列矛盾糾紛
(一) 基層調(diào)解小組申請移交的矛盾糾紛
(二) 在轄區(qū)有重大影響的矛盾糾紛
(三) 認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由調(diào)委會(huì)調(diào)處的矛盾糾紛
(四) 跨轄區(qū)或受委托調(diào)處的矛盾糾紛
第二節(jié) 區(qū)域管轄
第十二條、對申請人提請調(diào)解的矛盾糾紛,被申請人與其屬同一單位,由申請人所在單位調(diào)解小組(員)調(diào)處;不同單位則由被申請人所在單位調(diào)解小組(員)調(diào)處,申請人所在單位調(diào)解小組(員)協(xié)助調(diào)處。
第十三條、雙方或一方不在轄區(qū),申請人提請調(diào)解,被申請人同意調(diào)解的,由本會(huì)進(jìn)行調(diào)處。
第三節(jié) 移送和指定管轄
第十四條、申請人或被申請人所在單位不易調(diào)解的,由本會(huì)調(diào)處或指定其他調(diào)解小組(員)調(diào)處。
第十五條、基層單位調(diào)解小組(員)認(rèn)為案情重大復(fù)雜或需要本會(huì)調(diào)處的,可申請移交本會(huì)處理;本會(huì)有權(quán)處理基層單位調(diào)解小組(員)負(fù)責(zé)調(diào)處的矛盾糾紛,也可把自己負(fù)責(zé)處理的矛盾糾紛交由基層調(diào)處。
第三章調(diào)解組織
第十六條、本會(huì)或基層單位調(diào)解小組(員)調(diào)解矛盾糾紛,由調(diào)解員組成合議調(diào)解庭或調(diào)解員獨(dú)任調(diào)解。
第十七條、本會(huì)設(shè)專職首席人民調(diào)解員,擔(dān)任合議調(diào)解庭首席,并指導(dǎo)各調(diào)解庭、調(diào)解員調(diào)解矛盾糾紛;調(diào)解小組長參加合議調(diào)解庭的,由其擔(dān)任首席調(diào)解員,調(diào)解意見按照少數(shù)服從多數(shù)的原則出具,意見各一則按首席意見出具,但必須如實(shí)記入筆錄。
第十八條、調(diào)解員應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人自愿、平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解,不得違背法律、法規(guī)和國家政策,尊重當(dāng)事人權(quán)利,不得因調(diào)解而阻止當(dāng)事人依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護(hù)自己權(quán)利。
調(diào)解員不得索取、收受財(cái)物或謀取其他不正當(dāng)利益,不得偏袒一方當(dāng)事人,不得侮辱當(dāng)事人,不得泄露當(dāng)事人個(gè)人隱私、商業(yè)秘密。
違反如上調(diào)解紀(jì)律,由本會(huì)給予批評教育、責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的予以罷免或解聘。
第四章回避
第十九條、調(diào)解員有下列情形之一的,必須回避,當(dāng)事人有權(quán)用口頭或書面方式申請他們回避。
(一) 是本案當(dāng)事人或當(dāng)事人人近親屬;
(二) 與本案有利害關(guān)系;
(三) 與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響對案件公正調(diào)解的。
前款規(guī)定適用于書記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗(yàn)人。
第二十條、當(dāng)事人提出回避申請,應(yīng)當(dāng)說明理由,在告知指定調(diào)解員或在開始調(diào)解時(shí)提出,回避事由在案件開始調(diào)解后知道的,也可在協(xié)議達(dá)成前提出。
被申請回避人員在本會(huì)作出是否回避決定前,應(yīng)暫停本案調(diào)解工作。
第二十一條、本會(huì)對當(dāng)事人提出的回避申請,在申請?zhí)岢龅漠?dāng)日至遲不超過二日內(nèi),以口頭或書面形式作出決定。
第五章調(diào)解參加人
第二十二條、公民、法人和其他組織可以作為矛盾糾紛調(diào)解的當(dāng)事人。
法人由其法定代表人參加調(diào)解,其他組織由其主要負(fù)責(zé)人參加調(diào)解。
第二十三條、當(dāng)事人有權(quán)委托人,提出回避申請,收集提供證據(jù),進(jìn)行辯論,接受或不接受調(diào)解意見及請求自行和解。
第二十四條、申請人可放棄或變更調(diào)解請求,被申請人可承認(rèn)或反駁調(diào)解請求,有權(quán)提出反請求。
第二十五條、當(dāng)事人一方或雙方為二人以上,其請求標(biāo)的是共同的或是同一種類、本會(huì)認(rèn)為可以合并調(diào)解并經(jīng)當(dāng)事人同意,為共同請求調(diào)解人。
共同請求調(diào)解人對調(diào)解請求標(biāo)的有共同權(quán)利義務(wù)的,其中一人參與的調(diào)解行為經(jīng)其他共同請求調(diào)解人的承認(rèn),對其他共同請求調(diào)解人發(fā)生效力;對調(diào)解請求標(biāo)的沒有共同權(quán)利義務(wù)的,其中一人參與調(diào)節(jié)的行為對其他共同請求調(diào)解人不發(fā)生效力。
第二十六條、調(diào)解請求標(biāo)的是同一種類,當(dāng)事人一方人數(shù)眾多,經(jīng)一致同意并確認(rèn),可推選代表人進(jìn)行調(diào)解,代表人變更、放棄或承認(rèn)對方請求,達(dá)成和解協(xié)議,必須經(jīng)被代表人同意。
第二十七條、對當(dāng)事人雙方的調(diào)解請求,第三人認(rèn)為有獨(dú)立的請求權(quán),有權(quán)提請調(diào)解;對當(dāng)事人雙方的調(diào)解請求,第三人雖無獨(dú)立請求權(quán),但調(diào)解結(jié)果同他有法律上利害關(guān)系,可申請參加調(diào)解或由本會(huì)通知參加調(diào)解。
第二十八條、當(dāng)事人、法定人可委托1-2人作為其調(diào)解中的人。
第二十九條、無調(diào)解行為能力人由其監(jiān)護(hù)人作為法定人代為調(diào)解活動(dòng),法定人之間互相推諉責(zé)任的,本會(huì)做工作確定其中一人代為調(diào)解活動(dòng)。
第三十條、委托他人代為調(diào)解的,必須向本會(huì) 提交由委托人簽名或蓋章的授權(quán)委托書。
授權(quán)委托書必須記明委托事項(xiàng)和權(quán)限,人代為承認(rèn)、放棄、變更調(diào)解請求、進(jìn)行和解、提起反請求或拒絕調(diào)解,必須有委托人特別授權(quán)。
第三十一條、人權(quán)限變更或解除,當(dāng)事人應(yīng)書面通知本會(huì),由本會(huì)通知對方當(dāng)事人。
第三十二條、人經(jīng)批準(zhǔn),可查閱本案有關(guān)材料,其范圍與辦法按本會(huì)規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條、當(dāng)事人請有人,但本會(huì)認(rèn)為當(dāng)事人必須到場的,當(dāng)事人應(yīng)到場參加調(diào)解,確因特殊情況不能到場,必須向本會(huì)出具書面意見。
第六章證據(jù)
第三十四條、證據(jù)有下列幾種
(一) 書證
(二) 物證
(三) 視聽資料
(四) 證人證言
(五) 當(dāng)事人陳述
(六) 鑒定結(jié)論
(七) 勘驗(yàn)筆錄
以上證據(jù)經(jīng)查證屬實(shí),方可作為調(diào)解的事實(shí)根據(jù)。
第三十五條、當(dāng)事人對自己提出的主張,有責(zé)任提供證據(jù),必要時(shí)本會(huì)可據(jù)申請或主動(dòng)進(jìn)行收集。本會(huì)按程序,全面、客觀審查核實(shí)證據(jù)。
第三十六條、本會(huì)向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查取證,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)積極配合;本會(huì)對有關(guān)單位和個(gè)人提供的證明文件,辨別真?zhèn)?,審查認(rèn)可效力。
第三十七條、證據(jù)應(yīng)在調(diào)解庭上出示,并由當(dāng)事人相互質(zhì)證,對涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的證據(jù)應(yīng)當(dāng)保密,需要在調(diào)解庭出示的,不得在公開調(diào)解時(shí)出示。
第三十八條、經(jīng)法定程序公正證明的法律行為、法律事實(shí)和文書,調(diào)委會(huì)可作為調(diào)解的事實(shí)根據(jù)。 第三十九條、書證應(yīng)提交原件,物證應(yīng)提交原物,提交原件或原物確有困難的,可提交復(fù)制品、照片、副本、節(jié)錄本。
第四十條、本會(huì)對視聽資料辨別真?zhèn)?,并結(jié)合本案其他證據(jù),審查確定可否作為調(diào)解的事實(shí)根據(jù)。
第四十一條、凡知道案件情況的單位和個(gè)人,都應(yīng)根據(jù)需要履行作證義務(wù),有關(guān)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)支持證人作證,能出席調(diào)解庭作證的應(yīng)盡可能出庭作證,不能出庭作證的可提交書面證言。
不能正確表達(dá)意志的人,不能作證。
第四十二條、本會(huì)對當(dāng)事人的陳述,結(jié)合本案其他證據(jù),審查確定能否作為調(diào)解的事實(shí)根據(jù)。
當(dāng)事人拒絕陳述的,不影響本會(huì)根據(jù)證據(jù)判斷提出調(diào)解意見。
第四十三條、本會(huì)對專門性問題認(rèn)為需要鑒定的,提議并根據(jù)當(dāng)事人雙方協(xié)議或申請交由法定鑒定部門鑒定。
第四十四條、勘驗(yàn)物證或現(xiàn)場,勘驗(yàn)人應(yīng)出示本會(huì)證件,并邀請基層組織或當(dāng)事人所在單位派人參加,當(dāng)事人或其成年家屬應(yīng)到場,拒不到場的不影響勘驗(yàn)進(jìn)行,有關(guān)單位和個(gè)人根據(jù)本會(huì)通知,有義務(wù)保護(hù)現(xiàn)場,協(xié)助勘驗(yàn)工作,勘驗(yàn)人應(yīng)將勘驗(yàn)情況和結(jié)果制作筆錄,由勘驗(yàn)人、當(dāng)事人和被邀人簽名或蓋章。
第四十五條、證據(jù)可能滅失或以后難以取得情況下,告知當(dāng)事人向法院申請證據(jù)保全。
第七章期間送達(dá)
第一節(jié) 期間
第四十六條、期間以時(shí)、日、月、年計(jì)算,期間開始的時(shí)和日,不計(jì)算在期間內(nèi),期間最后一日是節(jié)假日的,以節(jié)假日的第一日為期間屆滿日。
第四十七條、當(dāng)事人有正當(dāng)理由耽誤期間的,在障礙消除后3日內(nèi)可請求順延,是否準(zhǔn)許由本會(huì)決定。
第二節(jié) 送達(dá)
第四十八條、送達(dá)文書必須有送達(dá)回證,由受送達(dá)人在送達(dá)回證上記明收到日期,簽名或蓋章。
受送達(dá)人在送達(dá)回證上簽收日期為送達(dá)日期。
第四十九條、送達(dá)文書,應(yīng)直接送交受送達(dá)人;受送達(dá)人是法人或其他組織的,應(yīng)由法人的法定代表人、其他組織主要負(fù)責(zé)人或該法人、組織負(fù)責(zé)收件的人簽收;受送達(dá)人有人的可送交人簽收;受送達(dá)人已向本會(huì)指定代收人的,送交代收人簽收,回證上簽收日期為送達(dá)日期。
第五十條、受送達(dá)人拒絕接收文書,經(jīng)做工作仍然拒絕或明示不同意協(xié)議內(nèi)容的,視為反悔、拒絕調(diào)解,不再送達(dá),但應(yīng)記入筆錄。
第二編 調(diào)解程序
第八章一般規(guī)定
第五十一條、申請必須符合下列條件
(一) 申請人是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織
(二) 有明確的被申請人
(三) 有具體的請求和事實(shí)、理由
(四) 屬于調(diào)委會(huì)調(diào)解矛盾糾紛的范圍
第五十二條、申請應(yīng)向本會(huì)遞交申請書,并按被申請人數(shù)提出副本。
書寫申請書確有困難的,可口頭申請,由本會(huì)記入筆錄,并告知對方當(dāng)事人。
第五十三條、申請書應(yīng)記明下列事項(xiàng)
(一) 當(dāng)事人姓名、性別、年齡、籍貫、民族、職業(yè)、工作單位與住址;
(二) 請求事項(xiàng)和所根據(jù)的事實(shí)與理由;
(三) 證據(jù)和證據(jù)來源、證人姓名和住所。
第五十四條、本會(huì)對符合本規(guī)則第五十一條規(guī)定的受理?xiàng)l件,予以受理;對不屬于調(diào)委會(huì)受理范圍告知有權(quán)向有關(guān)機(jī)關(guān)申請解決。
第五十五條、本會(huì)不受理刑事公訴案件、必須由行政機(jī)關(guān)作出裁決的案件以及必須由專門機(jī)關(guān)才能處理的案件。
第二節(jié) 調(diào)解前的準(zhǔn)備 第五十六條、本會(huì)在立案之日起3日內(nèi)將受理通知書送達(dá)申請人,申請人在收到之日起3日內(nèi)提出指定或選定調(diào)解員意見與是否申請回避和相關(guān)證據(jù);在立案之日起3日內(nèi)將申請書副本及調(diào)解通知書發(fā)送被申請人,被申請人在收到之日起3日內(nèi)提出是否同意調(diào)解書面意見與指定或選定調(diào)解員意見及是否申請回避。
第五十七條、在送達(dá)上述文書的同時(shí),書面告知調(diào)解權(quán)利義務(wù)。
第五十八條、指定獨(dú)任或合議調(diào)解的調(diào)解員以及調(diào)解員名冊在送達(dá)上述文書時(shí)一并告知、送達(dá)。
第五十九條、調(diào)解員必須認(rèn)真審核案卷材料,調(diào)取必要的證據(jù)材料。
第六十條、必須共同進(jìn)行調(diào)解的當(dāng)事人未參加調(diào)解的,本會(huì)通知其參加調(diào)解。
第三節(jié) 調(diào)解
第六十一條、本會(huì)調(diào)解矛盾糾紛,在當(dāng)事人平等、自愿為主、本會(huì)根據(jù)情況主動(dòng)介入為輔的基礎(chǔ)上,根據(jù)不違背法律、法規(guī)和國家政策,尊重當(dāng)事人權(quán)利,不因調(diào)解而阻止當(dāng)事人依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護(hù)自己權(quán)利的原則,在事實(shí)清楚基礎(chǔ)上,分清是非,進(jìn)行調(diào)解。
第六十二條、本會(huì)調(diào)解案件,一般不公開調(diào)解;當(dāng)事人意愿并書面協(xié)商一致公開調(diào)解的,可公開調(diào)解,但涉及國家秘密、個(gè)人隱私、商業(yè)秘密除外。
第六十三條、本會(huì)調(diào)解糾紛,根據(jù)需要確定就地或調(diào)解庭調(diào)解。
第六十四條、調(diào)解前,書記員應(yīng)查明當(dāng)事人和其他調(diào)解參與人是否到場,宣布調(diào)解庭紀(jì)律;調(diào)解時(shí),由首席或調(diào)解員核對當(dāng)事人,宣布案由,宣布調(diào)解人員、書記員名單,告知當(dāng)事人有關(guān)的調(diào)解權(quán)利、義務(wù),詢問當(dāng)事人是否申請回避。
第六十五條、調(diào)解調(diào)查按下列順序進(jìn)行
(一) 當(dāng)事人陳述;
(二) 申請人出證,被申請人質(zhì)證;
(三) 被申請人出證,申請人質(zhì)證;
(四) 告知證人權(quán)利義務(wù),證人作證,宣讀未到場證人證言;
(五) 申請人向證人發(fā)問,被申請人向證人發(fā)問;
(六) 調(diào)解員詢問,證人退出。
第六十六條、當(dāng)事人可在調(diào)查中提出新證據(jù),也可要求重新調(diào)查、鑒定或勘驗(yàn)。
第六十七條、申請人增加請求,被申請人提出反請求,第三人提出與本案有關(guān)請求,可合并調(diào)解。
第六十八條、辯論按下列順序進(jìn)行
(一) 申請人及人發(fā)言;
(二) 被申請人及人答辯;
(三) 第三人及人發(fā)言或答辯 ;
(四) 相互辯論
辯論終結(jié),由首席或調(diào)解員按照申請人、被申請人、第三人先后順序征詢各方最后意見。
第六十九條、調(diào)解庭或調(diào)解員小結(jié),提出調(diào)解意見,說服、勸導(dǎo)當(dāng)事人自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
第七十條、書記員應(yīng)將調(diào)解全部活動(dòng)記入筆錄,由調(diào)解員、書記員簽名。
調(diào)解筆錄由當(dāng)事人、其他調(diào)解參與人閱讀后簽名或蓋章,對遺漏或差錯(cuò)有權(quán)申請更正或由當(dāng)事人填寫補(bǔ)正意見加按手印。
第七十一條、對達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,由本會(huì)統(tǒng)一制作民事調(diào)解書,在協(xié)議達(dá)成之日或協(xié)議達(dá)成之日起3日內(nèi)送達(dá)調(diào)解書。
第七十二條、本會(huì)可根據(jù)情況啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)調(diào)解機(jī)制,義務(wù)專家顧問團(tuán)會(huì)診機(jī)制及特邀調(diào)解機(jī)制。
第四節(jié) 調(diào)解中止和終結(jié)
第七十三條、有下列情形之一的,中止調(diào)解。
(一) 一方當(dāng)事人死亡,需要等待繼承人表明是否同意繼續(xù)調(diào)解的;
(二) 一方當(dāng)事人喪失調(diào)解行為能力,尚未確定法定人的;
(三)作為一方當(dāng)事人的法人或其他組織終止,尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的;
(四)一方當(dāng)事人因不可抗拒事由,不能參加調(diào)解的;
(五)其他當(dāng)中止調(diào)解情形。
中止調(diào)解原因消除后,根據(jù)當(dāng)事人意愿恢復(fù)調(diào)解。
第七十四條、有下列情形之一的,終結(jié)調(diào)解。
(一) 申請人死亡,無繼承人或繼承人拒絕調(diào)解;
(二) 被申請人死亡,無遺產(chǎn),也無應(yīng)承擔(dān)義務(wù)的人;
(三) 婚姻案件一方當(dāng)事人死亡;
(四) 贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫育 費(fèi)及收養(yǎng)關(guān)系案件一方當(dāng)事人死亡;
(五) 調(diào)解中一方明確拒絕繼續(xù)調(diào)解的;
(六) 達(dá)成調(diào)解協(xié)議,一方反悔又不能達(dá)成新的調(diào)解協(xié)議的;
(七) 調(diào)解中需要鑒定而拒絕鑒定,經(jīng)說服仍不愿鑒定的;
(八) 法定人之間相互推諉責(zé)任,不能確定人的;
(九) 同一糾紛,調(diào)解中又通過或已經(jīng)過其他途徑解決的;
(十) 不同意指定調(diào)解員又不選擇調(diào)解員的;
(十一) 其他應(yīng)終結(jié)的情形。
終結(jié)后未解決矛盾糾紛又以同一事由申請調(diào)解的,可再行調(diào)解。
第五節(jié) 調(diào)解書
第七十五條、調(diào)解書應(yīng)當(dāng)寫明
(一) 當(dāng)事人基本狀況;
(二) 糾紛的主要事實(shí)、爭議事項(xiàng)及各方當(dāng)事人責(zé)任;
(三) 當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容、履行方式和期限。
調(diào)解協(xié)議書自各方當(dāng)事人簽名、蓋章或按指印,調(diào)解員簽名并加蓋調(diào)委會(huì)印章之日起生效,調(diào)解協(xié)議書由當(dāng)事人各執(zhí)一份,調(diào)委會(huì)留存一份。
根據(jù)當(dāng)事人意愿,也可啟用聯(lián)動(dòng)調(diào)解辦法制發(fā)仲裁調(diào)解書或進(jìn)行司法確認(rèn),以賦予調(diào)解協(xié)議強(qiáng)制執(zhí)行的效力。 第三編 結(jié)案
第九章裝卷 回訪 統(tǒng)計(jì)
第一節(jié) 案卷裝訂
第七十六條、調(diào)解結(jié)案后應(yīng)按調(diào)委會(huì)檔案管理辦法統(tǒng)一裝卷入檔。
第七十七條、裝訂應(yīng)統(tǒng)一填寫卷面內(nèi)容,卷內(nèi)應(yīng)按下列順序裝訂
(一) 卷內(nèi)目錄;
(二) 申請書原件;
(三) 批辦單;
(四) 證據(jù)材料、調(diào)解筆錄;
(五) 協(xié)議書原、正本;
(六) 送達(dá)回證;
(七) 備注
第二節(jié) 回訪
第七十八條、結(jié)案后,承辦人應(yīng)定期回訪當(dāng)事人,督促協(xié)議的履行。
第七十九條、調(diào)委會(huì)定期回訪當(dāng)事人,征詢各方意見,了解、評查調(diào)解質(zhì)量和效果。
評查結(jié)果記入案卷備注、調(diào)解員年度考核表。
第三節(jié) 統(tǒng)計(jì)
第八十條、結(jié)案后應(yīng)填寫統(tǒng)一印制的結(jié)案卡片,報(bào)送調(diào)委會(huì)。
縣道路交通事故損害賠償糾紛調(diào)委會(huì)以《人民調(diào)解法》頒布實(shí)施為契機(jī),強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),有效破解難點(diǎn)。一是組織由律師、公證、法律援助、基層、宣教等部門組成的宣講團(tuán),采取以會(huì)代培、專題講座、現(xiàn)場指導(dǎo)、參加庭審觀摩等多種方式對道路交通事故損害賠償糾紛調(diào)委會(huì)主任、調(diào)解員進(jìn)行集中培訓(xùn);二是制作了人民調(diào)解法》掛圖,懸掛在調(diào)解室,便于有效開展工作;三是道路交通事故損害賠償糾紛調(diào)委會(huì),每半年召開一次聯(lián)席會(huì)議,總結(jié)、交流工作情況,分析研究存在問題,提出解決問題的方法、對策;四是爭取政府的支持,縣政府撥付縣道路交通事故損害賠償糾紛調(diào)委會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)兩萬元;五是建立調(diào)解網(wǎng)絡(luò)信息共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)信息共享,充分發(fā)揮社會(huì)治安綜合治理機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)職能,形成一個(gè)統(tǒng)一指揮、各方參與、配合聯(lián)動(dòng)的調(diào)解機(jī)制;六是加大人民法院對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)力度,邀請法官對調(diào)解員進(jìn)行相關(guān)法律知識培訓(xùn),組織調(diào)解員到人民法院對典型案件的開庭審理進(jìn)行現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí),邀請優(yōu)秀法官傳授調(diào)解技巧和經(jīng)驗(yàn);七是統(tǒng)一“三大調(diào)解”程序,積極探索出適用于人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解通用的調(diào)解程序,對不適于調(diào)解處理的及時(shí)建議雙方當(dāng)事人通過司法訴訟途徑進(jìn)行解決。
二、抓建章立制,提高調(diào)解成功率
縣交通事故損害賠償人民調(diào)解委員會(huì)堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先”原則,充分體現(xiàn)了人民調(diào)解在化解矛盾糾紛時(shí)不傷感情、成本低、效率高的工作特點(diǎn),其調(diào)解委員會(huì)的調(diào)解員由公安交警、司法行政干警、律師、政法離退休干部、法律工作者、社會(huì)知名人士等組成,實(shí)行聘任制。調(diào)委會(huì)成立后,縣司法局對調(diào)委會(huì)成員進(jìn)行了系統(tǒng)的崗前培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方可持證上崗,亮證調(diào)解。培訓(xùn)中重點(diǎn)講解了賠償權(quán)利人”賠償義務(wù)人”賠償權(quán)利人死亡的哪些近親屬能做為賠償權(quán)利人”等。幫助調(diào)委會(huì)制定了人民調(diào)解員工作職責(zé)、工作記錄、受案范圍、調(diào)解流程、對交通事故損害賠償受理情況登記造冊,并實(shí)行一案一檔,統(tǒng)一了案卷文書格式,建立了調(diào)解案件登記制度和調(diào)解聯(lián)絡(luò)機(jī)制等工作制度。
開展人民調(diào)解過程中,對各類矛盾糾紛的調(diào)解、處理、結(jié)果等情況進(jìn)行登記,對無法通過人民調(diào)解處理的案件,及時(shí)通報(bào)具體行政調(diào)解機(jī)關(guān),行政機(jī)關(guān)及時(shí)銜接、研究、處理。通過行政調(diào)解還無法達(dá)成調(diào)解協(xié)議的行政調(diào)解機(jī)關(guān)再把案件情況及時(shí)通報(bào)司法機(jī)關(guān),使司法機(jī)關(guān)能及時(shí)了解和掌握相關(guān)情況,對雙方當(dāng)事人進(jìn)行庭前調(diào)解,盡可能避免矛盾激化。具體工作中,調(diào)委會(huì)在收到交警部門的道路交通事故調(diào)解移送函》后,首先詢問當(dāng)事人是否愿意接受人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解,如果愿意調(diào)解,則將《申請調(diào)解當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)告知書》發(fā)放到當(dāng)事人手中,讓其充分了解調(diào)委會(huì)的性質(zhì)、調(diào)解原則、調(diào)解協(xié)議的法律效力、調(diào)解中各方當(dāng)事人享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)等,并將人民調(diào)解工作流程告知當(dāng)事人,向當(dāng)事人詳細(xì)說明《省道路交通事故損害賠償有關(guān)費(fèi)用計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》中的賠償標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定和計(jì)算辦法,使當(dāng)事人在調(diào)解開始前對調(diào)解、賠償內(nèi)容有個(gè)了解,為順利調(diào)解打下基礎(chǔ)。
調(diào)解員在調(diào)解工作中總結(jié)出了感情調(diào)解法、辯法析理調(diào)解法、親臨現(xiàn)場調(diào)解法、把握時(shí)機(jī)調(diào)解法、面對面背靠背調(diào)解法,案例提示調(diào)解法等方法與技巧,憂當(dāng)事人之憂,樂當(dāng)事人之樂,把法理、事理、情理輸入到當(dāng)事人心中,以法、以情、以理為當(dāng)事人排憂解紛,促使矛盾糾紛有效化解,促成調(diào)解協(xié)議的達(dá)成。對賠償數(shù)額較大,需要分期才能賠償完畢的調(diào)解員建議當(dāng)事人雙方共同申請司法確認(rèn),并幫助雙方當(dāng)事人向人民法院書寫司法確認(rèn)申請書,協(xié)助進(jìn)行司法確認(rèn)。對雙方意見分歧較大,無法達(dá)成調(diào)解協(xié)議的調(diào)解員會(huì)建議雙方當(dāng)事人尋求行政調(diào)解或向人民法院提訟等途徑進(jìn)行解決。調(diào)解達(dá)成協(xié)議后或達(dá)不成協(xié)議,調(diào)委會(huì)都會(huì)將《道路交通事故調(diào)解結(jié)果回饋函》送達(dá)至交警部門,告知調(diào)處結(jié)果。
調(diào)解結(jié)案后,指導(dǎo)調(diào)委會(huì)嚴(yán)格按照調(diào)解順序立卷建檔。從交警部門的道路交通事故調(diào)解移送函、道路交通事故認(rèn)定書、事故損害賠償調(diào)解方式告知書、調(diào)解申請書、申請調(diào)解當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)告知書、授權(quán)委托書、交通事故損害賠償受理登記表、證據(jù)材料、調(diào)查、調(diào)解筆錄、調(diào)解協(xié)議書、縣人民法院人民調(diào)解協(xié)議確認(rèn)書、調(diào)解回訪卡等規(guī)范操作程序立卷建檔。
兩年來,縣道路交通事故損害賠償人民調(diào)解委員會(huì)工作到位,服務(wù)周到做到讓雙方當(dāng)事人明明白白參加調(diào)解,清清楚楚調(diào)解程序,順順當(dāng)當(dāng)達(dá)成調(diào)解協(xié)議,放放心心履行調(diào)解協(xié)議,使調(diào)解過程能夠一氣呵成。人民調(diào)解員承擔(dān)了大量的糾紛案件,減輕了事故處理民警的工作壓力,減少了交警部門的行政調(diào)解工作量,緩解了交警部門與當(dāng)事人之間的對立關(guān)系。道路交通事故損害賠償調(diào)委會(huì)成立以來,共受理交通肇事糾紛94件,調(diào)處90件,其中司法確認(rèn)3件,調(diào)解成功率達(dá)95.7%便捷、高效、徹底、和諧、經(jīng)濟(jì)的調(diào)解方式,減輕了當(dāng)事人的訴訟成本,節(jié)約了司法資源,同時(shí)為黨和政府節(jié)約了社會(huì)資源,真正起到第一道防線”作用。
財(cái)務(wù)怎樣寫辭職信一尊敬的選聘辦各級領(lǐng)導(dǎo):
我是牛欄江鎮(zhèn)老猴街村委會(huì)干部XXX,因?yàn)橄胍獔A自己的職業(yè)理想,想要嘗試不同的職業(yè)生活,現(xiàn)在,我特向組織部提出辭職申請。我對自己沒能任職三年期滿而感到深深地歉意,也為自己不能繼續(xù)扎根東王集鄉(xiāng)而深感慚愧。
在寫這封辭職信的時(shí)候,我的內(nèi)心充滿了遺憾和也飽含了感激。遺憾的是我要離開這個(gè)充滿生機(jī)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)了,要和我任職的韓圩村說再見,不能再為樸實(shí)的村民們服務(wù)了;感激的是鄉(xiāng)政府的各位領(lǐng)導(dǎo)們和各位同事們對我這個(gè)初進(jìn)入社會(huì)的無知年輕人大半年來的培養(yǎng)和照顧,感激的是我的書記對我和藹與耐心的幫助,以及群眾們對我的理解和寬容。我在20XX年被聘任為大學(xué)生村干部,在韓圩村任職大半年來,我認(rèn)真貫徹區(qū)縣委政府、鄉(xiāng)黨委的正確決策和部署,為任職村做力所能及的服務(wù),協(xié)助村書記解決村務(wù)。在任職期間,我不僅調(diào)研了當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情,也在事無巨細(xì)的工作中鍛煉了自己,初步實(shí)現(xiàn)了任職當(dāng)初的想法在農(nóng)村的廣闊天地中磨練自己。
提出辭職真的很不容易,我也是經(jīng)過了激烈的思想斗爭啊。畢竟,大學(xué)生村官是我大學(xué)一畢業(yè)參加工作的第一個(gè)職業(yè)啊,是這里不嫌我初出茅廬,不嫌我無知,教會(huì)了我許多,讓我用最短的時(shí)間掌握更多的為人處事之道,讓我更深刻地領(lǐng)會(huì)到民情民意。
在以后的職業(yè)生活中,不管我到哪個(gè)單位,我都會(huì)永遠(yuǎn)記得我服務(wù)了大半年的韓圩村;不管我從事怎樣的工作,我都會(huì)永遠(yuǎn)記得村里人的艱辛與不容易,我會(huì)以為人民服務(wù)為宗旨,盡自己的力量將互幫互助的善意傳遞;不管我身處怎樣的逆境,我都會(huì)記得我們韓圩村的優(yōu)秀傳統(tǒng)。我也會(huì)腳踏實(shí)地,兢兢業(yè)業(yè),我會(huì)相信命運(yùn)不會(huì)辜負(fù)那些努力和善良的人。
真的要說再見了,愿親愛的人們理解我的辭職。再次感謝領(lǐng)導(dǎo)們對我的培養(yǎng)和寬容,感謝同事們對我的幫助和照顧,感謝給予我?guī)椭乃腥?美好的祝愿送給這些善良的人們,生活還得繼續(xù),讓我們一起為明天加油!
Xxx
xxx年xx月xx日
財(cái)務(wù)怎樣寫辭職信二尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
您好!
首先,感謝您在百忙之中抽出時(shí)間閱讀我的辭職信。俗話說:天下無不散之筵席。由于個(gè)人職業(yè)規(guī)劃和一些現(xiàn)實(shí)因素(簡單闡述離職機(jī)械維修及檢測技術(shù)教育崗位的原因,比如父母年邁、夫妻分居),經(jīng)過深思熟慮,我決定辭去所擔(dān)任的機(jī)械維修及檢測技術(shù)教育崗位的工作。
我很遺憾自己在這個(gè)時(shí)候向您正式提出辭職,給(改成自己機(jī)械維修及檢測技術(shù)教育崗位所在的單位名稱)管理所帶來不便,深表歉意!此時(shí)我選擇離開機(jī)械維修及檢測技術(shù)教育崗位,離開朝夕相處同事和無微不至的領(lǐng)導(dǎo),并不是一時(shí)的心血來潮,而是我經(jīng)過長時(shí)間考慮之后才做出的艱難決定。
相信在我目前的機(jī)械維修及檢測技術(shù)教育崗位上,(改成自己機(jī)械維修及檢測技術(shù)教育崗位所在的單位名稱)有很多同事可以做得更好,也相信您在看完我的辭職報(bào)告之后一定會(huì)批準(zhǔn)我的申請。
此致
敬禮!
20xx年x月x日
財(cái)務(wù)怎樣寫辭職信三尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo):
您好!首先感謝您在百忙之中抽出時(shí)間閱讀我的辭職信。自我進(jìn)入公司以來,由于您對我的關(guān)心、指導(dǎo)和信任,使我獲得了很多機(jī)遇和挑戰(zhàn)。經(jīng)過這段時(shí)間在公司的工作,我在這里學(xué)到了很多知識,積累了一定的經(jīng)驗(yàn),對此我深表感激。
由于個(gè)人原因,我請求辭去在公司的職務(wù),終止實(shí)習(xí)期。
在此,我非常感謝您在這段時(shí)間里對我的教導(dǎo)和關(guān)懷,在公司的這段經(jīng)歷對于我而言是非常珍貴的。將來無論什么時(shí)候,無論在哪里就職,我都會(huì)為自己曾經(jīng)是公司的一員而感到榮幸。我確信在公司的這段工作經(jīng)歷將是我整個(gè)職業(yè)生涯發(fā)展中相當(dāng)重要的一部分。祝公司領(lǐng)導(dǎo)和同事們身體健康、工作順利!
再次對我的離職給公司帶來的不便表示抱歉,同時(shí)我也希望公司能夠體恤我的個(gè)人實(shí)際,對我的申請予以考慮并批準(zhǔn)。謝謝!
此致
敬禮
財(cái)務(wù)怎樣寫辭職信四尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
我是*村八屆村委主任,鑒于本村現(xiàn)狀及本人境況,現(xiàn)提出辭職,望給予答復(fù)。
村委主任是由村民選舉,政府確認(rèn)的村法人代表,但自第八屆村委會(huì)選舉至今已兩年多了,我這個(gè)一村之長名存實(shí)亡。既不知道報(bào)紙告知的國家政策,又不知本村印章何在,連村民一般的申請都無法開具,更不用提及為村民辦實(shí)事了。
由于本村委無錢狀況,不能與直屬領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常坐一座,所以關(guān)系緊張,且工作上屢遭本區(qū)長及村支書戲耍,兩委通過之事,亦順則有,逆則無,再者由于經(jīng)常受到恐嚇電話,故夜不能眠。
鑒于上述,本人寫出辭職申請書,請求辭職,讓位于能搞好關(guān)系的人當(dāng)一村之長,讓村民再寫申請時(shí)能輕易的蓋上村委印章,我就心滿意足了。
此致