十七大工作報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：十七大工作報(bào)告范文

大一的這個(gè)暑假，我過得挺充實(shí)的，同樣它也是最有意義的，大學(xué)生暑期社會實(shí)踐報(bào)告：郵政銀行大堂經(jīng)理助手?？绯鰧W(xué)校的大門，融入社會，這是一個(gè)質(zhì)的飛躍的過程，其中的辛酸苦楚只要自己體驗(yàn)過才知道。走進(jìn)社會，需要一份勇氣，需要一份睿智。

經(jīng)歷了艱辛的找工作的過程，我精疲力盡了，想放棄了，老板要么說沒有工作經(jīng)驗(yàn)，要么說暑期臨時(shí)工不招收。折騰了好一陣子，我們附近一郵政銀行招大堂經(jīng)理的助手，我興致勃勃地去應(yīng)聘了。我把我個(gè)人的基本資料和在校的情況詳細(xì)地向行長介紹了，或許是我運(yùn)氣好，或許是行長覺得我挺可靠的，我被錄用了。那個(gè)開心勁兒，甭提了!工資待遇什么的，我都沒什么要求，只要能錄用我，給我一個(gè)鍛煉能力的平臺，我就心滿意足了。

第二天我就開開心心地去上班了。早晨八點(diǎn)到了郵局，我就開始拖地，擦凳子，打掃打掃，好讓整個(gè)大廳干干凈凈，給所有人一種舒適的感覺。郵局正式上班了，陸陸續(xù)續(xù)地有顧客來辦理業(yè)務(wù)了。我滿帶著笑容迎接每一位顧客，讓他們先坐下，然后等到叫了自己的號再去辦理業(yè)務(wù)。在工作的過程中，也不是一帆風(fēng)順的，有時(shí)面帶微笑詢問顧客有什么需求時(shí)，顧客只顧一個(gè)勁兒的走上前臺辦理業(yè)務(wù)，也不搭理我。這時(shí)我只能耐心地和顧客講解。有時(shí)我也有做的不周到的地方，有一次一位先生拿著自己的號到前臺去了，我微笑著走過去，輕聲說：“先生，不好意思，您前面還有一個(gè)人，下一位才是你。”他瞪著我，一臉不耐煩地說：“剛不是叫到我的號了嗎?明明就是我!”我陪著禮：“對不起啊，叫到你的號了，我誤會了。”這位先生又轉(zhuǎn)身白了我一眼。那種尷尬，那種滋味真的不好受呢。每天都會遇到形形的人，有的人看我像個(gè)學(xué)生，表現(xiàn)出贊賞的樣子，能和我溫和地交談，有的人看我是個(gè)學(xué)生，對我的熱心服務(wù)表現(xiàn)出滿不在乎，無所謂的樣子。不管怎么樣，我都要求自己，我是服務(wù)大眾的，我就是要磨練意志，鍛煉能力，我要微笑待人!工作一整天下來，真的很累，站的腰酸背痛，晚上下班時(shí)，我還要再打掃一遍大廳，然后才回家，真的好累!

但是，我挺珍惜這份工作的，不僅僅因?yàn)榈玫竭@份工作實(shí)屬不易，更多的是你我在工作中學(xué)到了很多東西，我提升了很多的能力，社會實(shí)踐報(bào)告《大學(xué)生暑期社會實(shí)踐報(bào)告：郵政銀行大堂經(jīng)理助手》。在郵局做大堂經(jīng)理助手的一個(gè)月，我每天早出晚歸，覺得還有節(jié)奏感，我過得很充實(shí)。在工作中，我運(yùn)用我在學(xué)校已經(jīng)掌握的電腦操作技能完成簡單的郵局業(yè)務(wù)方面的操作，這就更好地將理論運(yùn)用于實(shí)踐了。在與顧客的接觸中，我學(xué)會了笑以待人，熱情地幫別人解答疑難問題，這很好的鍛煉了我的膽量，使我的交際能力大有提升。在和郵局員工的相處中，我得到了叔叔阿姨的關(guān)心愛護(hù)，他們支持我，鼓勵(lì)我，{本文來源于79教育網(wǎng)}使我對未來充滿信心，帶著一份信念踏上尋夢的征程。

這一個(gè)月來，我雖然過得比較辛苦，我也曾想放棄，就這樣在家虛度光陰，但最終我還是振作起來了，我也想明白了很多。現(xiàn)在的應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)形勢那么的不容樂觀，社會已經(jīng)盡全力的緩解就業(yè)壓力了，國家只能給予我們這么多，那么我們還能靠自己的實(shí)力、耐力在社會上打拼了。大一晃眼間已悄然溜走了，不久的將來我們就要步入社會，我明白那份壓力。現(xiàn)在的假期就是為未來做一個(gè)鋪墊。多積累些社會經(jīng)驗(yàn)，多增長些人生閱歷，多豐富些專業(yè)知識，這對以后我們就業(yè)都是大有裨益的。還是那句話：一分耕耘一分收獲。要想在這競爭激烈甚至殘酷的社會中生存下來，唯靠自己!千軍萬馬爭過獨(dú)木橋，只有讓自己出類拔萃，方能闖出自己的一片天地!

這個(gè)暑假為期一個(gè)月的社會實(shí)踐，讓我明白了很多。這個(gè)假期是大一向大二的過渡，這個(gè)假期更是大一到大二的加油站。當(dāng)我累了想放棄的時(shí)候，我從實(shí)踐中又尋找到了一份動力，讓我繼續(xù)前行!正是實(shí)踐讓我懂得了奮斗的意義，讓我明白步入社會的不容易，讓我成長起來!

第2篇：十七大工作報(bào)告范文

實(shí)習(xí)目的及意義：向來看病村民講解基本醫(yī)療衛(wèi)生常識，使之明白養(yǎng)成愛護(hù)身體健康，“有病早投醫(yī)”的習(xí)慣的重要意義。向部分來就醫(yī)的病人介紹農(nóng)村合作醫(yī)療對老百姓的重要性，勸說沒有加入合作醫(yī)療的病人盡早加入合作醫(yī)療。通過此次農(nóng)村衛(wèi)生院的實(shí)習(xí)，鍛煉自己課堂書本知識的實(shí)際運(yùn)用情況，盡己所能為病人排憂解難。

實(shí)習(xí)單位概況：此衛(wèi)生院是成立于XX年的一家私人衛(wèi)生院，位于村里比較熱鬧的中心十字路口處，醫(yī)生是XX年畢業(yè)醫(yī)科大學(xué)一對夫妻。衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備簡單，主要是治療村民常見病，如發(fā)燒、腹痛、外傷等簡單病癥。衛(wèi)生院有里外兩間，外屋診斷而且作為藥房賣藥，里屋有病床兩張，可做打針輸液以及臨時(shí)住院用。

實(shí)習(xí)內(nèi)容：經(jīng)過與衛(wèi)生院醫(yī)生的協(xié)商之后，在醫(yī)生的同意允許下，我此次實(shí)習(xí)的內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面。

(一)自己上網(wǎng)廣泛搜羅各種醫(yī)療衛(wèi)生常識，并記錄下來整理好，借村衛(wèi)生院這個(gè)平臺向村民宣傳講解日?；拘l(wèi)生常識。借此使村民了解學(xué)習(xí)基本衛(wèi)生知識以及基本自救常識。

(二)隨醫(yī)生出診，詳細(xì)了解病人家庭生活狀況(尤其是家庭經(jīng)濟(jì)困難病人)，經(jīng)訪談聽取村民聲音，掌握第一手資料，收藏起來以備將來需要，有條件時(shí)可向相關(guān)部門反映事實(shí)情況。

第3篇：十七大工作報(bào)告范文

一、堅(jiān)持“五到位”確保爭創(chuàng)工作措施落到實(shí)處

（一）爭創(chuàng)組織領(lǐng)導(dǎo)到位。年初，我局把“四好班子”爭創(chuàng)工作納入了重要的議事日程，成立了以局黨組書記、局長肖勝安同志為組長的爭創(chuàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了局機(jī)關(guān)黨委專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，指定了1名專職工作人員，全面負(fù)責(zé)“四好班子”工作的規(guī)劃、爭創(chuàng)、驗(yàn)收等；落實(shí)了1萬元的爭創(chuàng)工作經(jīng)費(fèi)；制定了嚴(yán)格的工作紀(jì)律，要求局班子成員必須積極參與，局機(jī)關(guān)職工必須大力支持，認(rèn)真監(jiān)督執(zhí)行。從人力、財(cái)力上給予了大力支持，從制度上保障了爭創(chuàng)工作的順利開展。

（二）爭創(chuàng)氛圍營造到位。一是制定了詳細(xì)的爭創(chuàng)方案，對爭創(chuàng)目標(biāo)、爭創(chuàng)內(nèi)容、爭創(chuàng)形式進(jìn)行了具體規(guī)劃，并及時(shí)印發(fā)到局班子成員，上報(bào)到了相關(guān)部門，下發(fā)到了各企業(yè)、各股室隊(duì)。二是召開了專門會議，對“四好班子”爭創(chuàng)活動進(jìn)行了安排部署。三是利用黨建宣傳欄，對“四好班子”的創(chuàng)建廣泛宣傳，從而營造了濃厚的爭創(chuàng)氛圍。

（三）問題查找整改到位。通過召開民主生活會，開展批評與自我批評，主動征求職工意見，發(fā)放征求意見函等方式廣泛查找影響我局“四好班子”創(chuàng)建過程中存在的主要問題及原因，并對照爭創(chuàng)的目標(biāo)、要求，結(jié)合效能建設(shè)，進(jìn)行分類梳理，有針對性地制定了整改方案和整改措施，做到了整改問題，整改措施，整改責(zé)任人，整改時(shí)間“四落實(shí)”。

（四）爭創(chuàng)督促指導(dǎo)到位。局黨組書記、局長肖勝安同志對爭創(chuàng)工作安排布置后，采取不定期地召開會議、聽取匯報(bào)、查閱資料等方式對爭創(chuàng)工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查，看工作是否走過場，是否落到實(shí)處。同時(shí)還成立了以局紀(jì)檢組為主的督查工作小組，加強(qiáng)了對創(chuàng)建工作的督促檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促改進(jìn)。

（五）總結(jié)推進(jìn)到位。我局在爭創(chuàng)過程中實(shí)行邊探索，邊總結(jié)的方法，涉及失敗的教訓(xùn)，總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，不斷推進(jìn)爭創(chuàng)工作，擴(kuò)大爭創(chuàng)成果。

二、碩果累累，“四好班子”創(chuàng)建成效突出

（一）學(xué)習(xí)創(chuàng)新好。一是學(xué)習(xí)內(nèi)容全面。以局班子集中學(xué)習(xí)為主，主要學(xué)習(xí)了十七大工作報(bào)告和十七屆三中全會精神。同時(shí)，邀請了縣黨校朱宏康校長宣講了十七大報(bào)告，局黨組書記、局長宣講了十七屆三中全會精神，同時(shí)還學(xué)習(xí)了省九屆二次、市二屆四次及縣黨代會精神和《反對自由主義》、《講黨性、重只行、作表率》等理論文章。二是學(xué)習(xí)計(jì)劃明確。以*糧黨組〔20*〕4號文對學(xué)習(xí)計(jì)劃及學(xué)習(xí)主題進(jìn)行了逐一明確。三是學(xué)習(xí)要求嚴(yán)格。要求每月必須組織1次學(xué)習(xí)，局班子成員參學(xué)率必須*到100%，并納入個(gè)人年度考核。四是學(xué)習(xí)效果明顯。通過學(xué)習(xí)，提高了班子成員的政治理論水平，理清了工作思路，統(tǒng)一了思想認(rèn)識，增強(qiáng)了局班子的凝聚力和向心力。在學(xué)習(xí)創(chuàng)新上，我局形成了長期堅(jiān)持學(xué)習(xí)的良好氛圍。

（二）民主團(tuán)結(jié)好。一是堅(jiān)持實(shí)行了民主集中制的原則。健全了局黨組會議工作制度，落實(shí)了“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定”的民主集中原則，實(shí)行了局重大事項(xiàng)、重大工作、重大決策、人事任免、資金使用等由局班子集中研究決定。二是增強(qiáng)了局班子成員的民主團(tuán)結(jié)意識。在班子成員中開展了爭作“四個(gè)表率”的活動，即作好政令暢通、服從組織的表率，作好遵守紀(jì)律、埋頭苦干的表率，作好勤政為民、廉潔奉公的表率，作好團(tuán)結(jié)友愛、和諧相處的表率。同時(shí)局班子成員按照分工不分家的原則，對集體決定的事情，堅(jiān)決服從、積極實(shí)施，主動維護(hù)班長的核心地位。三是局黨組書記、局長肖勝安同志帶頭講民主、重團(tuán)結(jié)，善于征求班子成員的意見，善于發(fā)揮班子成員的特長，安排工作，開展工作，從不搞“一言堂”，家長制。因此，局班子成員在工作上嚴(yán)肅認(rèn)真，逗硬執(zhí)行，從不講情面。但在平時(shí)生活中是兄弟，互相關(guān)愛，互相信任，談笑風(fēng)生，十分和諧。四是認(rèn)真召開民主生活會。按照縣委的文件要求，縣級部門每年要召開一次民主生活會。今年，我局已在5月份召開了一次局班子民主生活會，有局機(jī)關(guān)全體職工、企業(yè)法人代表、退休職工代表、縣委、人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)體收糧戶代表等56人參加民主生活會，通過局班子成員開展批評與自我批評，通過廣泛征求參會人員的意見，對查找出的問題，切實(shí)制定了整改方案，明確了整改時(shí)間表，逐一解決。在民主團(tuán)結(jié)方面，我局班子成員主要是在“會議決定，組織服從，相互信任”上取得了很好的成效。

（三）勤政為民好。一是全面完成了縣委、縣政府及市糧食局年初下*的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。二是著力解決了群眾最關(guān)心、最直接的問題，如今年初和8月份兩次糧油市場價(jià)格上漲，引起了城鎮(zhèn)居民排隊(duì)搶購糧油，我局為了平抑市場，組織三路人馬，加強(qiáng)市場巡查，加大糧油政策的宣傳力度，采取直銷等方式抑制了價(jià)格上漲，為老百姓的生活作出了積極貢獻(xiàn)；在“5•12”地震后，我局接到上級的緊急調(diào)運(yùn)任務(wù)后，加大馬力，在一天一夜就加工出優(yōu)質(zhì)救災(zāi)大米44噸，派專車專人及時(shí)發(fā)送到了災(zāi)民手中；為了認(rèn)真落實(shí)“7•18”縣長大接訪案件，解決南城糧食家屬院56戶住戶長*14年之久無房產(chǎn)、土地兩證的問題，我局集中人力，集中精力，查閱相關(guān)資料，辦理相關(guān)手續(xù)，于11月底“兩證”已基本辦理完畢；協(xié)助勞動、就業(yè)等部門，為全縣1600名糧食企業(yè)下崗職工辦理了再就業(yè)優(yōu)惠證，使他們享受到了國家的相關(guān)優(yōu)惠政策。三是局班子成員采取工作一線法，深入到基層，解決問題，化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定。全縣糧食企業(yè)改制后，各種遺留問題較多，局班子成員按照各自的分工，深入到企業(yè)解決各類問題*320件；在“迎奧運(yùn)、保穩(wěn)定”的關(guān)鍵時(shí)刻，麻柳糧站職工范生躍因工傷問題與其妹準(zhǔn)備到成都、北京上訪，我局得知消息后，局班子成員全部出動，千方百計(jì)找到了本人，對其問題給予了妥善解決，當(dāng)晚勸他回到了麻柳；在“”的看護(hù)中，局班子成員輪流值班，盡力做好化解、盯防工作；在少數(shù)干部的上訪中，局班子成員帶領(lǐng)職工包干到人，維護(hù)了穩(wěn)定，沒有一人赴蓉進(jìn)京上訪。我局班子正是以立黨為公，勤政為民的理念，以著力解決問題為突出口，推動了全縣糧食工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展。

（四）清正廉潔好。加強(qiáng)了局班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，時(shí)刻要求大家嚴(yán)守廉政規(guī)定，牢筑反腐防

線，加大廉政監(jiān)督，保持了局班子成員的政治本色，一年來7名局班子成員中，沒有任何違紀(jì)違規(guī)的行為發(fā)生。

第4篇：十七大工作報(bào)告范文

一、不斷學(xué)習(xí)，加強(qiáng)工會自身建設(shè)

⒈在工作中，堅(jiān)持依法治會，從思想上、組織上、工作上加強(qiáng)自身建設(shè)，轉(zhuǎn)變工作理念，樹原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:立創(chuàng)新意識，強(qiáng)化服務(wù)意識，多辦實(shí)事好事，努力擴(kuò)大工會組織在職工中的影響力、感召力，用“三個(gè)代表”要求統(tǒng)攬工會工作。

⒉按照“模范職工之家”的標(biāo)準(zhǔn)、條件開展工會工作，認(rèn)真做好合格模范職工之家驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。

⒊及時(shí)做好新會員的發(fā)展工作、接轉(zhuǎn)工作，規(guī)范和加強(qiáng)工會會員的會籍管理。嚴(yán)格財(cái)務(wù)紀(jì)律，加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)管理、使用。

二、積極推動廠務(wù)公開活動，堅(jiān)持職代會制度，促進(jìn)全局職工參與管理的積極性

開展廠務(wù)公開，不是搞形式，走過場，我局工會積極配合黨、政班子通過職代會基本載體開展廠務(wù)公開工作，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨、政、工齊抓共管，職能部門各負(fù)其責(zé)，工會、職代會組織實(shí)施，廣大職工積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。今年以來，我局工會繼續(xù)建立健全民主制度，制訂了《深化廠務(wù)公開工作的實(shí)施意見》，重新調(diào)整了廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組，活躍民主生活，克服機(jī)關(guān)的作風(fēng)，維護(hù)職工合法權(quán)益，真正做到了集思廣益，在積極推動廠務(wù)公開工作的開展同時(shí)，注意收集職工群眾的建議和意見，充分發(fā)揮溝通局領(lǐng)導(dǎo)和職工之間的橋梁作用。通過召開職代會，認(rèn)真審議行政工作報(bào)告，統(tǒng)一了廣大職工的思想，鼓舞了廣大職工的干勁，落實(shí)了全年的工作任務(wù)。就職工關(guān)心的多經(jīng)體制改革、企業(yè)經(jīng)營管理秩序、重點(diǎn)項(xiàng)目資金使用等情況進(jìn)行了廠務(wù)公開，廣泛接受職工的監(jiān)督。

三、加強(qiáng)道德建設(shè)，開展好“職工素質(zhì)工程”，塑造電力企業(yè)新形象

⒈深化文明行業(yè)爭創(chuàng)活動。在去年?duì)巹?chuàng)工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化文明行業(yè)爭創(chuàng)活動，加大文明職工、文明科室爭創(chuàng)評比工作的力度。以班組建設(shè)原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:為載體，開展了建設(shè)“學(xué)習(xí)型班組”、“文明型班組”，爭創(chuàng)“智能型班組”、“智能型職工”活動。上半年，我局三個(gè)窗口單位繼續(xù)保持縣市級文明窗口稱號，并繼續(xù)做好爭創(chuàng)地市級文明窗口單位的工作。:

⒉加強(qiáng)職工隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。繼續(xù)深化“一日三德三做”活動的開展，密切配合局黨政班子抓好職工的社會公德、職業(yè)道德和家庭美德建設(shè)，充分利用職工政治學(xué)習(xí)、宣傳櫥窗、內(nèi)部局域網(wǎng)等渠道，重點(diǎn)提高職工的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。在職工中大力弘揚(yáng)愛崗敬業(yè)、誠信質(zhì)樸、求真創(chuàng)新的民族精神，引導(dǎo)和動員廣大職工規(guī)范自身行為，在社會上樹立良好的電力職工形象。

四、廣泛開展文體活動，豐富職工的文化生活

工會組織職工以群眾健身為宗旨，開展豐富多彩的文體活動。今年以來我們組織職工開展了球類、棋類比賽；三八婦女節(jié)組織女職工開展了聯(lián)藝會和知識競賽；配合局黨委組織了慶祝建黨八十九周年的系列活動；并組織青年職工踴躍報(bào)名參加市委、市政府組織的安全知識競賽并取得優(yōu)異成績。專門聘請老師指導(dǎo)排練文藝節(jié)目，參加上級組織的各種文藝比賽。

通過開展豐富多彩的文體活動，活躍了企業(yè)文化娛樂氛圍，滿足了職工的精神文化需求，增強(qiáng)了職工身心健康，提高了廣大職工做好工作的凝聚力。

五、其他工作：

⒈認(rèn)真做好困難職工的扶助工作和特困戶、特困生的扶貧工作。

⒉時(shí)刻觀注職工身體健康，做好職工體檢和流行病的預(yù)防工作。

⒊繼續(xù)抓好退休職工管理工作，組織好退休人員的歡送工作。

⒋認(rèn)真細(xì)致地做好計(jì)劃生育工作。

第5篇：十七大工作報(bào)告范文

教學(xué)工作是幼兒園的中心工作，師資隊(duì)伍的整體素質(zhì)決定著教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效率的高低。幼兒園的人事部門和工作人員必須以人為本，強(qiáng)化服務(wù)意識，完善人事制度，做好基礎(chǔ)工作，創(chuàng)新常規(guī)工作，為人事工作在幼兒園的全面發(fā)展開創(chuàng)新的局面。人事工作就是單位人事部門的事，人事管理牽涉到政治、經(jīng)濟(jì)、法律、法規(guī)等各個(gè)方面，人事工作既有權(quán)威性又有服務(wù)性。長期以來，在主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，幼兒園的人事工作緊緊圍繞為幼兒園發(fā)展服務(wù)這一中心，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央有關(guān)學(xué)校以及幼兒園人事管理工作文件的精神，緊密聯(lián)系幼兒園的工作實(shí)際，積極采取切實(shí)有效措施，深入扎實(shí)地開展幼兒園的人事管理工作，努力構(gòu)建幼兒園人事工作長效機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)幼兒園人事檔案管理的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化和現(xiàn)代化做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

人事工作對我來說是一個(gè)全新的工作領(lǐng)域。作為人事工作的專干，自己清醒地認(rèn)識到，它是承上啟下、溝通內(nèi)外、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系四面八方的樞紐，推動各項(xiàng)工作朝著既定目標(biāo)前進(jìn)的中心。自2007年下半年我開始著手幼兒園的人事管理工作，主要負(fù)責(zé)教師的職稱考評、認(rèn)定工作以及職工的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等各種保險(xiǎn)的管理工作等等，盡管人事工作千頭萬緒，整天面對繁雜瑣碎的大量事務(wù)性工作，但我都會強(qiáng)化工作意識，注意加快工作節(jié)奏，提高工作效率，冷靜辦理各項(xiàng)事務(wù)，力求周全、準(zhǔn)確、適度，避免疏漏和差錯(cuò)，我認(rèn)為這是我的工作，不管多么辛苦我都會一絲不茍的去完成工作，我一直是這樣要求自己，我不可能是最好的，但我會為每一的“更好”而努力。

人事工作是幼兒園管理工作的重要內(nèi)容之一，理順好人事關(guān)系，對于調(diào)動廣大教職員工的積極性、創(chuàng)造性、推動幼兒園各項(xiàng)工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)、充分發(fā)揮幼兒園的行政職能作用都起到十分重要的意義。

在新的歷史時(shí)期，更要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、深化人事制度改革，為了更好地服務(wù)于教育教學(xué)工作，努力當(dāng)好幼兒園領(lǐng)導(dǎo)的好助手，我覺得以下幾點(diǎn)非常重要。

一、人事專干要樹立以人為本的思想，全面地把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵。

1、科學(xué)發(fā)展觀是我們黨對長期發(fā)展實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論升華，黨的十七大將科學(xué)發(fā)展觀確立為發(fā)展中國特色社會主義必須長期堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。教育人事工作只有始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，才能推進(jìn)工作，提高水平。

2、同專曾說過：“要樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，首先必須全面準(zhǔn)確地把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和基本要求，堅(jiān)持以人為本，就是要以人的全面發(fā)展為目標(biāo)，從人民群眾的根本利益出發(fā)，謀發(fā)展、促發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)政治和文化權(quán)宜，讓發(fā)展成果惠及全體人民。”在黨的十七大工作報(bào)告中，作為大會主題之一的深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。人事工作的基礎(chǔ)是人，做好人事工作必須牢固樹立以人為本的思想。一個(gè)單位的人事工作，是以單位內(nèi)部的人和相關(guān)的事及與單位內(nèi)部的人與事相關(guān)聯(lián)的人和事為對象，做好一個(gè)單位的人事工作必須立足以人為本。

二、人事專干要肯于實(shí)踐、肯于創(chuàng)新、肯于吃苦。

為了方便資料查閱，我將本園教師的所有有關(guān)人事資料整理成一本材料，作為我的工作資料，今后許多項(xiàng)目需要查閱時(shí)，我可以在最快的時(shí)間當(dāng)中為園領(lǐng)導(dǎo)提供資料。許多老師想了解自己的某些情況，我一查就知道了，老師們看了我的這本資料，感慨的說：要整理出這本東西，那是一項(xiàng)很大的工程吧？是啊，我為了整理出這本東西，不知道設(shè)計(jì)了多少方案，做了廢，廢了再做，最終化了將近 20天時(shí)間才完成了這項(xiàng)大工程。

三、人事專干要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)水平

由于感到自己身上的擔(dān)子很重，而自己的學(xué)識、能力和閱歷與其任職都有一定的距離，所以總不敢掉以輕心，總在學(xué)習(xí)，向書本學(xué)習(xí)、向周圍的領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)，向同事學(xué)習(xí)，這樣下來感覺自己半年來還是有了一定的進(jìn)步。經(jīng)過不斷學(xué)習(xí)、不斷積累，已具備了人事方面的工作經(jīng)驗(yàn)，能夠比較從容地處理好日常工作中出現(xiàn)的各類問題，保證了本崗位各項(xiàng)工作的正常運(yùn)行，積極提高自身各項(xiàng)業(yè)務(wù)素質(zhì)，爭取工作的主動性，具備較強(qiáng)的專業(yè)心，責(zé)任心，努力提高工作效率和工作質(zhì)量。

四、人事工作既是一項(xiàng)政治性、政策性、保密性、服務(wù)性很強(qiáng)的工作，也是一項(xiàng)具有科學(xué)性和專業(yè)性的工作。這些性質(zhì)要求從事人事管理工作的人員，必須具備較好的政治素質(zhì)和較高的專業(yè)素質(zhì)。

1、要熟悉黨和國家的干部人事制度，熟悉干部人事管理工作的方針、政策，如調(diào)配、任免、錄用聘用、考核考察、政審、獎懲、工資、教育培訓(xùn)等工作情況，了解有關(guān)的方針政策，并能用以指導(dǎo)工作，保證人事管理工作有明確的指導(dǎo)思想和正確的方向。

2、要熟悉黨的歷史。人事檔案材料的許多內(nèi)容，同我黨我國各個(gè)歷史時(shí)期的重大事件有關(guān)，了解黨的歷史和各個(gè)歷史時(shí)期的重大事件才能把握有關(guān)的檔案材料形成的歷史背景、從而正確地認(rèn)識某些檔案材料的保存價(jià)值。

3、要精通干部人事檔案管理工作的業(yè)務(wù)，如收集、鑒別、清理、保管、轉(zhuǎn)遞和提供利用等工作的有關(guān)規(guī)定和工作方法，以及計(jì)算機(jī)的運(yùn)用，檔案保護(hù)技術(shù)等科學(xué)技術(shù)知識。

4、要有高尚的職業(yè)道德，嚴(yán)于律己，認(rèn)真負(fù)責(zé)，堅(jiān)持原則，不徇私情、不，嚴(yán)格按政策規(guī)定辦事，堅(jiān)決杜絕一切失密的現(xiàn)象和的行為。

五、人事專干需要顧全大局，作為教師的人事專干更要服務(wù)好教師工作。

教師是人類靈魂的工程師，要塑人類的靈魂，首先要有一臺能塑人類靈魂的好機(jī)器，怎樣才算是一臺好機(jī)器呢？我認(rèn)為這臺機(jī)器應(yīng)該具有無論外界條件多么的惡劣，無論別人想怎樣的損壞你，你都能夠抱著一種寬廣的胸懷接納，同時(shí)感化他，我想我已經(jīng)做到了這一點(diǎn)。關(guān)心同事的生活，積極幫助有困難的同事，敞開胸懷，容納同事的誤解、容忍同事的不講道理的言行，減少與同事產(chǎn)生的誤解，有時(shí)靜不下心來之時(shí)，我也會感到很痛苦，為什么別人可以誤解我，我要怕傷害別人呢？但仔細(xì)一想我畢竟是一位中層干部，為了幼兒園的穩(wěn)定為了管理者的方便我應(yīng)該配合園領(lǐng)導(dǎo)盡可能的減少與同事們的矛盾。

六、通過建立健全幼兒園的教師隊(duì)伍和主動服務(wù)，促進(jìn)了幼兒園人事干部工作以及幼兒園的建設(shè)與發(fā)展。

通過建立健全幼兒園的教師隊(duì)伍和主動服務(wù)，我們主要強(qiáng)調(diào)了“五個(gè)重視”，即重視檔案信息資源建設(shè)，確保干部人事檔案材料及時(shí)歸檔；重視與園內(nèi)外相關(guān)部門聯(lián)系，主動收集、補(bǔ)充干部人事檔案材料；重視干部人事檔案材料鑒別，確保干部人事檔案全面準(zhǔn)確；重視檔案材料組織整理工作，做到分類準(zhǔn)確、層次清楚、排列有序；重視干部人事檔案工作信息化，使管理和服務(wù)工作更加科學(xué)、更加有效。

七、要勇于科研求創(chuàng)新，

1、探索創(chuàng)新是我們這一代青年人應(yīng)有的職責(zé)，也是社會向高層次發(fā)展的必由之路。我順應(yīng)時(shí)代付于給我們的歷史重任，參與人事電腦操作培訓(xùn)，勇于在人事工作方面多使用現(xiàn)代化的武器，不斷尋找能人事工作的科學(xué)性和規(guī)范性，力求能在人事的工作領(lǐng)域?qū)ふ页鲆稽c(diǎn)有價(jià)值的東西。

2、人事編制工作就是要圍繞重點(diǎn)抓好其他方面的工作，使各項(xiàng)工作都能既突出重點(diǎn)又力求全面，既相對獨(dú)立又相互聯(lián)系。因此,今后,無論是不是自己分管的工作，都要進(jìn)行深入的研究，增強(qiáng)對全局工作的認(rèn)識。在此基礎(chǔ)上，要創(chuàng)新工作方法，創(chuàng)新載體，形成自己的特色和風(fēng)格。在研究工作的過程中,要擅于抽絲剝繭，學(xué)會抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，事半功倍的解決問題。

八、人事干部不僅要有堅(jiān)定的政治立場、清醒的政治頭腦、高度的事業(yè)心和責(zé)任感、精深的業(yè)務(wù)知識，還必須具有把握政策的水平、改革創(chuàng)新精神、調(diào)查研究能力、協(xié)調(diào)能力、敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，同時(shí)還要做廉潔自律的楷模。

第6篇：十七大工作報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：園林綠化 綠化工程 施工管理 創(chuàng)新管理

思想政治工作是企業(yè)發(fā)展的靈魂，是凝聚人心，提高工作效率的有效方法。面對社會發(fā)展的新形勢，如何根據(jù)發(fā)展需要，在繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新思想政治工作，更好地發(fā)揮思想政治的強(qiáng)大優(yōu)勢，是思想政治工作者所面對的常新課題。黨的十七大報(bào)告對加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作提出了人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)的要求，十報(bào)告再度強(qiáng)調(diào)“注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。EAP（員工幫助計(jì)劃）的精髓就是人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，他豐富了思想政治工作的內(nèi)涵，拓寬了思想政治工作的渠道，給思想政治工作開辟了嶄新的視角。在此我們粗淺的探討一下EAP在思想政治工作中如何運(yùn)用及其創(chuàng)新。

一、EAP的內(nèi)涵：思想政治工作的新理念

EAP是員工幫助計(jì)劃（Employee Asisstance Programs，簡稱EAP）的英文簡稱，是指由企業(yè)出資為員工設(shè)置的一套系統(tǒng)的、長期的精神福利項(xiàng)目，通過為員工提供診斷、輔導(dǎo)、咨詢、宣傳等心理相關(guān)服務(wù)，提升員工心理資本，解決員工在社會、心理、健康等方面問題，消除員工各方面的心理困擾，最終達(dá)到工作效能和生活品質(zhì)的優(yōu)化。EAP已經(jīng)演化成組織福利系統(tǒng)中的重要組成部分，以“精神福利”的形式，形成對“醫(yī)療保險(xiǎn)”的完善和補(bǔ)充，從身心一體化的角度為員工提供保障。員工幫助計(jì)劃EAP作為一個(gè)企業(yè)管理中的心理輔助支持系統(tǒng)，可以有效融入企業(yè)的思政工作體系中，為思政工作內(nèi)容、形式、方法、手段、機(jī)制的創(chuàng)新與優(yōu)化，以及思政員工隊(duì)伍建設(shè)等方面，提供依托于心理學(xué)理論的創(chuàng)新途徑、量化工具、運(yùn)行模式等。

二、EAP與思想政治工作的同一性

（一）EAP的理論基礎(chǔ)是心理學(xué)、社會學(xué)、管理學(xué)。而思想政治工作的理論基礎(chǔ)是把的建黨學(xué)說、心理學(xué)、教育學(xué)、社會學(xué)、倫理學(xué)等融為一體，是一門綜合性的應(yīng)用科學(xué)。因此EAP和思想政治工作從理論基礎(chǔ)上來說基本是同一的，即都包含了心理學(xué)和社會學(xué)的思想。

（二）EAP堅(jiān)持人本主義的思想，從心理輔導(dǎo)和提升的角度服務(wù)于企業(yè)員工及其家屬。思想政治工作也是以人為對象，重點(diǎn)在于解決人的思想、觀點(diǎn)、政治立場問題，提高人們思想覺悟的工作。因此EAP和思想政治工作都是從意識領(lǐng)域著手，優(yōu)化員工的認(rèn)知、情感、意志和人格，促進(jìn)員工的健康積極心態(tài)的養(yǎng)成，適應(yīng)企業(yè)文化和社會發(fā)展。

科學(xué)發(fā)展觀的靈魂是以人為本，而以人為本的核心是人的健康和諧發(fā)展。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須以實(shí)現(xiàn)人的心理、生理的全面健康與和諧發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和歸宿。以人為本，就是要尊重人的實(shí)際需要和個(gè)體差異，樹立全面、和諧、可持續(xù)性發(fā)展的心理健康發(fā)展理念。當(dāng)前的思想政治工作與EAP的人本思想是一脈相承的，二者從服務(wù)對象和根本目的上也是一致的。這就為從EAP的角度創(chuàng)新思想政治工作新思路墊定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、EAP是思想政治工作的創(chuàng)新渠道

近幾年黨的政策文件積極倡導(dǎo)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)：2007年，黨的十七大工作報(bào)告指出：“加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，用正確方式處理人際關(guān)系?！?2010年，全總《全國職工素質(zhì)建設(shè)工程五年規(guī)劃》指出：引導(dǎo)員工提高身心健康意識，實(shí)施身心健康教育，加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。2012年，黨的十再度強(qiáng)調(diào)“注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)”。

在對員工的關(guān)注方面，EAP在理論層面上把心理學(xué)相關(guān)理論更充分的應(yīng)用在思想政治工作中，從心理管理的角度探索“軟實(shí)力”建設(shè)提升的途徑，在理論層面實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新和延伸；在內(nèi)涵層面，更充分體現(xiàn)了“人本”理念和對員工的深層關(guān)注、關(guān)愛，彰顯了新時(shí)期對組織在員工“身心和諧”成長方面的社會責(zé)任；同時(shí)技術(shù)層面，通過“心理調(diào)查”等相對成熟的技術(shù)方法，實(shí)現(xiàn)了對心理要素指標(biāo)的量化分析和定性管理，從新途徑、新方法的應(yīng)用角度助力企業(yè)思政工作機(jī)制的優(yōu)化。EAP通過心理學(xué)方面的專業(yè)量表，包括員工的個(gè)體心理狀態(tài)（如身心幸福感）、影響員工心理狀態(tài)的相關(guān)因素（如壓力源）、員工心理狀態(tài)對組織管理指標(biāo)（如滿意度）的關(guān)聯(lián)影響等，可以為組織系統(tǒng)了解員工思想狀態(tài)提供科學(xué)規(guī)范的量化工具，同時(shí)通過第三方承擔(dān)的調(diào)查，能夠最大限度打消員工的顧慮和擔(dān)心，在獲取客觀真實(shí)信息能夠有所改善。

政工、黨群部門在中國企業(yè)這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織中，往往因?yàn)楣ぷ餍再|(zhì)等因素處在邊緣化的位置，黨群工作隊(duì)伍因?yàn)楣ぷ鲀?nèi)容枯燥、工作方式傳統(tǒng)、職業(yè)發(fā)展不明朗而影響積極性和工作投入。而EAP在心理管理、心理調(diào)查、心理咨詢等方面的理論、技術(shù)、方法，可以從豐富技術(shù)含量的角度豐富和擴(kuò)展黨群工作職能，也為黨群工作隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)造和提供了更有針對性的學(xué)習(xí)提升機(jī)會和平臺。

四、怎樣將EAP 的導(dǎo)入企業(yè)的思想政治工作

（一）企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)積極支持。企業(yè)高層管理者對于EAP 的認(rèn)可與積極支持， 對EAP 的順利實(shí)施來說非常重要，特別是在項(xiàng)目的初期導(dǎo)入階段，如果不能得到高層領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)同，項(xiàng)目很難達(dá)到預(yù)期目標(biāo)并且持續(xù)進(jìn)行下去。有了高層的支持，其他各個(gè)層面的管理者和員工也會全力支持EAP， 對EAP 工作報(bào)以最大熱情。EAP 各個(gè)方面的工作也會得到充裕的資金支持，有利于工作更好的深入開展。

（二）選擇合適的EAP模式。從目前來看，實(shí)施EAP 的石油企業(yè)在模式的選擇上基本是使用內(nèi)部模式或者外部模式。一般來說，人數(shù)小于2000 人的企業(yè)，使用外部EAP 是比較經(jīng)濟(jì)的， 如果企業(yè)人數(shù)較多可以采用內(nèi)部EAP。但是在沒有EAP 實(shí)施經(jīng)驗(yàn)、相關(guān)人才儲備以及專業(yè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)的情況下，企業(yè)想馬上建立自己內(nèi)部的EAP 是很困難的， 所以可以先采用外部EAP 模式， 等待時(shí)機(jī)成熟時(shí)， 再建立內(nèi)部EAP。在實(shí)踐中也可以采取內(nèi)部EAP 和外部EAP相結(jié)合的模式。

（三）把握關(guān)鍵步驟。步驟主要包括以下四個(gè)方面：首先要在企業(yè)中進(jìn)行細(xì)致、準(zhǔn)確、專業(yè)地調(diào)查，了解企業(yè)員工整體心理狀況，并對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析， 找出企業(yè)中存在的問題以及導(dǎo)致問題的原因；其次， 以分析結(jié)果為依據(jù)， 制定本企業(yè)EAP 的目標(biāo)，找準(zhǔn)提供服務(wù)的方向性和針對性；第三，根據(jù)存在的不同問題，為員工提供相應(yīng)的心理干預(yù)；第四，對實(shí)施結(jié)果進(jìn)行評估。評價(jià)該計(jì)劃是否真正達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，同時(shí)有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和改善執(zhí)行中的問題，為下次計(jì)劃實(shí)施提供改進(jìn)依據(jù)。

第7篇：十七大工作報(bào)告范文

今天，召開這次全市文化工作會議，是一次十分重要的會議。剛才，輝才同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，回顧總結(jié)了去年全市文化工作，全面安排了今年工作任務(wù)，我表示完全贊成，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，

我再講幾點(diǎn)意見。

一、肯定成績，增強(qiáng)文化發(fā)展的動力

2006年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市文化工作者抓機(jī)遇，迎挑戰(zhàn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全市文化工作取得了顯著成效。一是文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用工作不斷加強(qiáng)，文化旅游發(fā)展作用日益凸顯；二是文化基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，公共文化服務(wù)體系日益健全；三是文化活動不斷豐富，群眾文化生活質(zhì)量日益提高；四是文藝作品不斷推出，文藝創(chuàng)作日益繁榮；五是文化市場管理不斷加強(qiáng)，“掃黃打非”專項(xiàng)治理日益深入；六是文化交流不斷活躍，——知名度和美譽(yù)度日益提高，影響力日漸擴(kuò)大。尤其是去年建成了文體會議中心，成功舉辦了市慶20周年紀(jì)念活動，搭建了平臺，亮出了名片，擴(kuò)大了影響。

一年來文化工作成績的取得，是全市各級黨委、政府科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級各部門和社會各方面熱心關(guān)注、傾力支持的結(jié)果，更是我市文化系統(tǒng)廣大工作者團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府向?yàn)槲幕聵I(yè)作出貢獻(xiàn)的廣大文化工作者和各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

事非經(jīng)過莫知難，業(yè)非經(jīng)過莫知艱。在充分肯定成績的同時(shí)，還應(yīng)清楚地看到，我市文化工作還存在著一些與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的矛盾和問題：諸如文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求還有一定差距，文化綜合實(shí)力與遵義的地位和知名度還不相稱，文化體制與文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求還不相適應(yīng)；城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間文化建設(shè)還存在著一定差距；經(jīng)濟(jì)發(fā)展與歷史文化資源保護(hù)之間矛盾依然存在；文化市場上盲目追求經(jīng)濟(jì)效益、忽視精神文明建設(shè)的現(xiàn)象還一度存在，等等，這些都不利于文化工作和整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，我們要在今后的工作中認(rèn)真研究并加以解決。

二、深化認(rèn)識，理清文化發(fā)展的思路

當(dāng)今時(shí)代，文化在綜合國力競爭中的地位日趨重要，誰占據(jù)了文化發(fā)展的制高點(diǎn)，誰就能夠更好地在激烈的國際競爭中掌握主動權(quán)。近年來，中央先后提出了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀、社會主義和諧社會以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)四位一體的發(fā)展戰(zhàn)略，相繼作出了關(guān)于文化建設(shè)的一系列重大決策和重要部署，充分表明了中央對文化建設(shè)的高度重視。我市是歷史文化名城，理應(yīng)打好文化牌，做好“文化產(chǎn)業(yè)”這篇大文章；理應(yīng)唱響主旋律，打好主動仗，在文化工作上有所作為；理應(yīng)增強(qiáng)做好文化工作的責(zé)任感、緊迫感，為建設(shè)社會主義先進(jìn)文化注入強(qiáng)大活力。

同時(shí)，歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們，要實(shí)現(xiàn)和諧——的宏偉目標(biāo)，要建設(shè)與——知名度和影響力相稱的城市，必須從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會和推進(jìn)文化強(qiáng)市戰(zhàn)略目標(biāo)的高度，以建設(shè)社會主義核心價(jià)值體系為根本，大力加強(qiáng)文化建設(shè)，用社會主義先進(jìn)文化引領(lǐng)全市人民奮勇前進(jìn)；必須切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能、依法行政、加強(qiáng)監(jiān)管，采取有效措施，提高公共文化服務(wù)的質(zhì)量和水平，為文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境；必須發(fā)揮歷史文化名城的資源優(yōu)勢，以打造全國先進(jìn)文化市為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為總動力，以滿足人民群眾日益增長的文化需求為出發(fā)點(diǎn)，打造特色品牌，推動精品創(chuàng)作，鞏固文化陣地，壯大專業(yè)隊(duì)伍，優(yōu)化人文環(huán)境，建設(shè)文化強(qiáng)市，促進(jìn)我市文化工作可持續(xù)發(fā)展。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市文化工作要遵循四條原則，一要遵循科學(xué)發(fā)展的原則。要把科學(xué)發(fā)展觀作為提出文化發(fā)展戰(zhàn)略、編制文化發(fā)展規(guī)劃、制定文化發(fā)展政策和開展文化工作的思想基礎(chǔ)；二要遵循以人為本的原則。要把服務(wù)于人民群眾作為文化工作的首要任務(wù)，千方百計(jì)地滿足人民群眾的精神文化需求，保護(hù)和發(fā)揮廣大人民群眾的文化創(chuàng)造性，激發(fā)廣大人民群眾的文化創(chuàng)新熱情；三要遵循統(tǒng)籌兼顧的原則。要逐步縮小城鄉(xiāng)之間和區(qū)域之間的文化發(fā)展差距，重視加強(qiáng)農(nóng)村文化和社區(qū)文化建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)文化各方面工作；四要遵循和諧并舉的原則。要堅(jiān)持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)并舉，形成多層次、多元化的文化和諧發(fā)展局面。文化事業(yè)要以政府為主導(dǎo)、面向全社會、惠及全體人民，文化產(chǎn)業(yè)要把社會效益與經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一起來，為最廣大人民群眾提供文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。

三、突出重點(diǎn)，找準(zhǔn)文化發(fā)展的坐標(biāo)

文化工作是一個(gè)綜合性的系統(tǒng)工程，我們必須突出重點(diǎn)，找準(zhǔn)方向，才能更好更快地發(fā)展文化事業(yè)。

要以農(nóng)村文化為重點(diǎn)，豐富群眾的精神文化生活。要把文化建設(shè)作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重中之重，加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出抓好市圖書館建設(shè)，深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范文化站、示范文化社區(qū)等創(chuàng)建活動，加快市文化館評估定級工作步伐，力爭通過國家二級館驗(yàn)收。要著力加強(qiáng)農(nóng)村圖書室、文化活動場所建設(shè)，擴(kuò)大對“農(nóng)家書屋”的試點(diǎn)，切實(shí)滿足農(nóng)民群眾求知、求樂、求富的需求。要以開展“文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”評選活動為契機(jī)，對農(nóng)村特色文化加以保護(hù)和傳承，充分利用農(nóng)閑、節(jié)日和集會等活動，組織開展具有地方和民族特色的文化活動。要盡快組建好

市文藝劇團(tuán)，深入開展“和諧文化月月樂”活動，積極開展“送文化下鄉(xiāng)”，財(cái)政、交通、文化等部門要給予大力支持。同時(shí)，要精心組織和開展好以黨的十七大召開、建軍80周年、10周年等為主題的各種紀(jì)念慶?；顒樱S富群眾文化生活。

要以打造文化品牌為核心，拓展——?dú)v史文化的內(nèi)涵。要堅(jiān)持以建設(shè)全國先進(jìn)文化市為契機(jī)，著力制定規(guī)劃，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極創(chuàng)造條件加強(qiáng)美術(shù)館、科技館、紙博物館、紙史文化一條街等群眾性、標(biāo)志性、形象性文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭用三年時(shí)間把我市創(chuàng)建為全國先進(jìn)文化市。要以敖山廟會入選省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄為契機(jī)，進(jìn)一步做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查、認(rèn)定和登記工作。要切實(shí)做好文物保護(hù)工作，嚴(yán)格貫徹文物工作方針，實(shí)施好重大建設(shè)工程中的文物調(diào)查、發(fā)掘和保護(hù)工作，加大文物發(fā)掘和文物征集力度，開發(fā)和修復(fù)一批省級、市級重點(diǎn)文物保護(hù)單位和文物古跡，搞好清代民居、民間建筑、古村落的登記、規(guī)劃與維修，加快蔡倫紀(jì)念園綠化提質(zhì)工程建設(shè)，開辟特色旅游專線，開發(fā)地方特色旅游產(chǎn)品，推進(jìn)文化與旅游的結(jié)合，打造文化旅游品牌，實(shí)現(xiàn)文化旅游強(qiáng)市目標(biāo)。

要以依法監(jiān)管為手段，促進(jìn)文化市場的繁榮發(fā)展。要始終堅(jiān)持以繁榮為中心，以發(fā)展為主題，加強(qiáng)對文化市場的監(jiān)管，堅(jiān)決果斷地打擊違法經(jīng)營活動，深入整頓和規(guī)范文化市場秩序，為文化市場發(fā)展、先進(jìn)文化傳播和未成年人健康成長創(chuàng)造良好社會環(huán)境。特別要加強(qiáng)對農(nóng)村文化市場的引導(dǎo)和監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)對演出娛樂、電影放映、出版物印刷和銷售、網(wǎng)吧等方面管理，確保農(nóng)村文化市場健康有序發(fā)展。要加強(qiáng)對新聞出版物的監(jiān)管，加強(qiáng)與公安、通信等部門聯(lián)系，對出現(xiàn)的政治性非法內(nèi)容進(jìn)行封堵，牢牢把握正確的政治導(dǎo)向，為迎接黨的十七大順利召開營造良好的輿論環(huán)境。要加大打擊力度，反對侵權(quán)盜版行為，堅(jiān)持不懈地開展“掃黃打非”工作，堅(jiān)決查處違規(guī)出版活動和違禁出版物，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，依法加強(qiáng)對新聞出版活動和出版物市場的監(jiān)管。建立健全文化市場和“掃黃打非”責(zé)任追究制度，提高依法行政、依法辦事的能力。要從政策層面、資源整合等方面支持文化市場的發(fā)展，促進(jìn)文化市場的繁榮發(fā)展。

要以體制改革為動力，推進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要通過改革推動公益性文化事業(yè)發(fā)展，切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，實(shí)現(xiàn)由“辦文化”為主向“管文化”為主轉(zhuǎn)變，集中力量辦好一些該辦的事情，形成政府主辦、社會參與、功能互補(bǔ)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的公共文化服務(wù)組織體制。同時(shí)，完善鼓勵(lì)捐贈和贊助等各項(xiàng)政策，拓寬渠道，引導(dǎo)社會資金投入文化公益事業(yè)。要繼續(xù)深化文化事業(yè)單位的人事、收入分配和社會保障制度等內(nèi)部改革，健全崗位目標(biāo)責(zé)任制。要通過改革推動經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)持以公有制為主體，加快文化領(lǐng)域結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，著力解決國有文化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)失衡、效益不高、閑置浪費(fèi)的問題，推動國有文化資本向市場前景好、社會效益高的領(lǐng)域集中。要對經(jīng)營性資產(chǎn)進(jìn)行剝離，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)文化體制改革，因地制宜，統(tǒng)籌兼顧，制定適合實(shí)際的相關(guān)政策和改革措施，積極穩(wěn)步實(shí)施，大力發(fā)展經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)。今年重點(diǎn)要做好——劇院、灶市影劇院的改制。

四、內(nèi)聚外聯(lián)，形成文化發(fā)展的合力

加快文化事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在于內(nèi)聚外聯(lián)，上下聯(lián)動，充分調(diào)動全市人民熱情，努力形成文化發(fā)展的合力。

內(nèi)聚，就是要聚人力、財(cái)力、物力，形成我市文化發(fā)展的內(nèi)在推動力。各級各部門要加強(qiáng)對文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究文化改革發(fā)展的重大決策，及時(shí)落實(shí)文化改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起文化改革發(fā)展的重任，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)文化工作的能力和水平。文化部門要充分發(fā)揮主管部門的職能作用，搞好綜合協(xié)調(diào)；發(fā)改、財(cái)政、建設(shè)、規(guī)劃、國土、人事、編制、旅游等有關(guān)部門要共同關(guān)心支持文化建設(shè)，研究制定切實(shí)可行的措施發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，形成發(fā)展活力；新聞媒體要堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，經(jīng)常宣傳報(bào)道文化建設(shè)的新動向、新舉措和先進(jìn)典型，引導(dǎo)人民群眾和社會各界共同關(guān)心支持和參與文化建設(shè)，推動我市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。各級黨委和政府要繼續(xù)加大對文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站配套資金以及送文化下鄉(xiāng)、群眾文化活動、文化市場管理等經(jīng)常性文化工作的經(jīng)費(fèi)投入，建立有效的財(cái)政保障機(jī)制，推動文化事業(yè)又好又快發(fā)展。

第8篇：十七大工作報(bào)告范文

非常高興今天來參加全市交通工作會議。首先，請?jiān)试S我代表市委、市政府對交通部門在春節(jié)前夕，面對50年一遇罕見的雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害，快速反應(yīng)，沉著應(yīng)對，不畏艱難，不怕困苦，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)精神，積極組織全系統(tǒng)干部職工全力投身防災(zāi)抗災(zāi)工作，確保我市境內(nèi)國、省道等主干道的暢通，確保無一名中轉(zhuǎn)民工和旅客因交通問題被滯留而付出的辛勤勞動和作出的突出貢獻(xiàn)，表示衷心的感謝和親切的慰問！

近年來，我市經(jīng)濟(jì)社會取得了長足進(jìn)步，交通工作發(fā)揮了強(qiáng)大的支撐和保障作用。市委、市政府對整個(gè)交通系統(tǒng)的工作表示充分肯定。剛才，文龍同志所作的工作報(bào)告，全面總結(jié)了過去一年交通工作取得的顯著成績和積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，提出了今年交通工作的目標(biāo)任務(wù)，我完全贊同。剛剛過去的一年，市交通系統(tǒng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，奮發(fā)有為，各項(xiàng)工作取得了出色的成績，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)。突出表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是項(xiàng)目建設(shè)力度大。2007年，我市共實(shí)施交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目近200個(gè)，完成總投資9.15億元，完成年計(jì)劃的104%，占整個(gè)衢州市交通建設(shè)投資的30.23%；新開工的46省道外移工程、老48省道改建工程，以及續(xù)建的黃衢南高速公路江山段工程實(shí)施進(jìn)度都很快，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。同時(shí)，在項(xiàng)目謀劃方面發(fā)揮了很大作用，如江山港航道開發(fā)以及江山至廣豐、江山至遂昌高等級公路等重大項(xiàng)目前期工作取得較大進(jìn)展。二是向上爭取支持成效大。這幾年，我市交通部門向上爭取項(xiàng)目資金的力度逐年加大，成效明顯。據(jù)了解，2005年、2006年交通部門向上爭取實(shí)際到位資金總額在3億元左右，而去年累計(jì)向上爭取實(shí)際到位資金超過5億元，有力地推動了我市交通事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。特別是46省道江賀段外移工程爭列為國家交通戰(zhàn)備項(xiàng)目，爭取到建設(shè)資金1905萬元，占全省交通戰(zhàn)備項(xiàng)目資金總數(shù)的40%，這是非常不容易的。三是行業(yè)管理變化大。通過建立責(zé)任倒查、倒逼機(jī)制，著力解決了一批涉及民生的行業(yè)管理問題，行業(yè)服務(wù)質(zhì)量大幅度提升。特別是完成了城市公交改造，落實(shí)了老年人優(yōu)待乘車政策，解決了工業(yè)園區(qū)和學(xué)生乘車難問題，新建了江賀公路35個(gè)公交港灣式?？空荆群箝_通和恢復(fù)了12個(gè)村的客運(yùn)班車支線，農(nóng)村客運(yùn)通達(dá)率達(dá)到92.8%等。同時(shí)，進(jìn)一步加大對工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)、資金管理撥付使用、計(jì)量和質(zhì)量管理、竣工驗(yàn)收等重要部位及關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，有力地促進(jìn)了廉潔交通建設(shè)。此外，在交通行業(yè)安全生產(chǎn)管理方面，有效落實(shí)各項(xiàng)安全制度，加強(qiáng)安全隱患排查和安全監(jiān)管，確保了全年未發(fā)生重特大交通事故，水上運(yùn)輸連續(xù)30年實(shí)現(xiàn)安全無事故，為打造“平安江山”作出了積極貢獻(xiàn)。這些成績的取得，來之不易，十分可貴，這既是全市交通戰(zhàn)線廣大干部職工開拓創(chuàng)新、勤奮工作的結(jié)果，也是各級各部門大力支持、團(tuán)結(jié)協(xié)作的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向交通系統(tǒng)干部職工和各級各部門所付出的辛勤勞動和取得的成績，表示衷心的感謝！

借此機(jī)會，就做好新一年的交通工作提四點(diǎn)要求：

一、發(fā)展意識要再強(qiáng)化

“經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，交通要先行”。*年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的起始之年，更是扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、富民強(qiáng)市，確保實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。做好今年的交通工作，意義特別重大。各級各部門務(wù)必按照市委、市政府提出的“提升發(fā)展”的要求，搶抓機(jī)遇，克難攻堅(jiān)，真抓實(shí)干，努力促進(jìn)交通事業(yè)加快發(fā)展。一要高度重視交通的“經(jīng)濟(jì)引擎”作用。交通是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展有著強(qiáng)大的先行效應(yīng)和支撐、帶動作用。近年來，各地都在千方百計(jì)上交通項(xiàng)目，特別是與我市相鄰的江西上饒、廣豐、玉山，福建浦城，省內(nèi)的龍游、常山、遂昌等地都在大投入修路造路，廣豐縣已經(jīng)把高等級公路接到了我市卅二都邊界；常山完成杭金衢高速、衢常鐵路建設(shè)，區(qū)位優(yōu)勢進(jìn)一步顯現(xiàn)；龍游提出“十一五”期間交通建設(shè)投資達(dá)到18.5億元，目前，杭新景高速公路龍游支線已經(jīng)通車，龍麗高速龍游段工程春節(jié)前已全線貫通。這些項(xiàng)目為各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了更大的機(jī)遇。從我市情況看，交通條件近幾年有了很大變化，但從橫向比，仍然相對落后。因此，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加大工作力度，加快推動我市交通現(xiàn)代化建設(shè)步伐，圍繞建設(shè)“旅游休閑、商貿(mào)物流、特色教育醫(yī)療”三大集散地的要求，抓緊修編完善交通發(fā)展規(guī)劃，積極謀劃建設(shè)交通項(xiàng)目，構(gòu)建公路、水路、鐵路等相互銜接、轉(zhuǎn)換便捷的發(fā)達(dá)交通網(wǎng)絡(luò)，力爭用5至8年時(shí)間，把江山打造成浙閩贛三省邊界交通樞紐，為經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展發(fā)揮更加有力的“引擎”作用，以推動我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。二要牢固樹立交通“第一形象”的理念。對一個(gè)地區(qū)、一個(gè)縣市、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言，易引起各級領(lǐng)導(dǎo)注意和給人民群眾留下深刻印象的主要是路子、面子和肚子問題。路子、面子問題主要涉及的就是交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，既是民心工程，也是形象工程；肚子問題是財(cái)政問題。尤其交通條件，已經(jīng)成為招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中吸引客商和項(xiàng)目落地的首要條件。因此，要牢固樹立交通“第一形象”的理念，立足當(dāng)前、適度超前，以服務(wù)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)平臺和新農(nóng)村建設(shè)為目的，超前謀劃一批具有前瞻性、可操作性的交通項(xiàng)目。同時(shí)，要立足我市實(shí)際，對項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，通盤考慮，準(zhǔn)確定位，不斷細(xì)化深化項(xiàng)目，做好重要交通節(jié)點(diǎn)的溝通銜接和規(guī)劃建設(shè)，為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展搭建便利的交通平臺，努力促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。三要進(jìn)一步明確我市交通發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)?！笆晃濉逼陂g，我市交通建設(shè)要緊緊圍繞城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局、旅游發(fā)展等功能，按照“對外打開交通大通道、對內(nèi)提升公路等級”的總體要求，完善細(xì)化規(guī)劃，完成“高速公路、干線暢通、康莊公路”三大工程，進(jìn)一步打開通往福建的南大門、江西的西大門、長三角地區(qū)的北大門，充分發(fā)揮省際邊界區(qū)域優(yōu)勢，促進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)協(xié)作，加快物流、人流、信息流、資金流向江山匯集。今年的《政府工作報(bào)告》明確提出了年內(nèi)交通建設(shè)任務(wù)，要全力推進(jìn)46省道外移、黃衢南高速衢州互通至江山北接線、花峽線花園崗—清漾—江郎山公路等項(xiàng)目建設(shè)，爭取黃衢南高速江山段早日建成通車，謀劃建設(shè)江山至廣豐、江山至遂昌高等級公路、江山港航道開發(fā)等項(xiàng)目。

二、規(guī)劃布局要再優(yōu)化

交通建設(shè)的根本是要為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供支撐，為人民群眾生活提供便利，要根據(jù)這個(gè)目標(biāo)要求，緊緊圍繞城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局、旅游發(fā)展等功能進(jìn)一步完善規(guī)劃，前瞻考慮經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、城鎮(zhèn)拓展、產(chǎn)業(yè)布局、環(huán)境保護(hù)等重要因素，找準(zhǔn)最經(jīng)濟(jì)、最生態(tài)、最合理的線路，為今后發(fā)展留足空間。一要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展，抓好道路配套建設(shè)。要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、大手筆建設(shè)連接各工業(yè)集中區(qū)的快速通道，依托干線公路形成產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，合理規(guī)劃特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)基地和物流中心建設(shè)，以及高速公路互通口經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前，各工業(yè)園區(qū)基地都要加大投入力度，加快內(nèi)部路框建設(shè)，特別是經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和山海協(xié)作示范區(qū)的道路配套建設(shè)。下一步，交通等部門要盡早謀劃，圍繞荷花塘、毛塘、蓮華山、山海協(xié)作示范區(qū)、泉家壟等工業(yè)重點(diǎn)區(qū)塊，建設(shè)配套好路網(wǎng)框架；要以賀村豐益公路互通口為中心，江賀公路、新205國道、新46省道和黃衢南高速公路接線，形成“四線一中心”的賀村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶；要依托黃衢南高速公路四個(gè)互通口接線，發(fā)展互通口經(jīng)濟(jì)，對接城市經(jīng)濟(jì)，建立農(nóng)產(chǎn)品深加工、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、休閑旅游、毛竹基地等產(chǎn)業(yè)基地。二要圍繞城市發(fā)展，抓好路網(wǎng)暢通。要結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃，圍繞城市功能的完善、城市規(guī)模的擴(kuò)張、城市容量的增大，謀劃包裝項(xiàng)目，依托干線公路，加強(qiáng)城市出入境路網(wǎng)建設(shè)，進(jìn)一步拉大城市框架。三要圍繞新農(nóng)村建設(shè)，抓好聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)。去年以來，新農(nóng)村公路建設(shè)已轉(zhuǎn)向農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)，各級各有關(guān)部門要抓住機(jī)遇，把聯(lián)網(wǎng)公路建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，積極包裝我市重點(diǎn)建設(shè)村道路貫通項(xiàng)目，通過聯(lián)網(wǎng)公路、下山脫貧，百村整治、“兩線”整治等項(xiàng)目包裝，積極向上爭取更多的建設(shè)資金。

三、爭取力度要再加大

資金緊張是我市交通發(fā)展遇到的最大難題，我們必須把解決資金來源作為交通發(fā)展第一位的工作來抓。今年交通建設(shè)計(jì)劃總投資8.63億元，交通部門預(yù)計(jì)缺口就近3億元。資金落實(shí)不到位，加快交通建設(shè)就是一句空話。必須努力完善“建設(shè)一批、開工一批、推進(jìn)一批、儲存一批”的機(jī)制，確保持續(xù)建設(shè)、滾動發(fā)展，確保向上爭取資金、項(xiàng)目在衢州市各縣（市、區(qū)）前列。一要向上對接爭資金。目前，我市總體還是“吃飯”財(cái)政，用于建設(shè)發(fā)展的財(cái)力十分有限。因此，交通建設(shè)關(guān)鍵要千方百計(jì)向上爭取項(xiàng)目和資金支持。交通建設(shè)資金集中在國家和省里，要列入國家、省里的計(jì)劃才能有資金保障，關(guān)鍵看誰的工作力度大、辦法多，誰爭取的項(xiàng)目就多，獲得的資金就多。這幾年，我市交通部門向上爭取項(xiàng)目資金的力度逐年加大，成績顯著，但還要再接再厲，更上層樓。各級各部門特別是交通部門一定要加大與交通部、省交通廳和上級交通部門的對接工作力度，跑部進(jìn)廳，研究上級政策的導(dǎo)向，加強(qiáng)與上級交通規(guī)劃、年度實(shí)施計(jì)劃、項(xiàng)目資金安排的對接，策劃、包裝一批項(xiàng)目，爭取資金支持，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。二要各線對接爭資金，形成全社會辦交通的理念。市發(fā)改、國土、規(guī)建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門要為交通建設(shè)開“綠燈”，主動服務(wù)，主動協(xié)調(diào)；金融機(jī)構(gòu)要加大對交通建設(shè)的信貸支持；市財(cái)政也要逐年加大對交通的投入；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要發(fā)動廣大群眾廣泛參與，充分調(diào)動和發(fā)揮農(nóng)民群眾的積極性、主動性。今后的交通建設(shè)中要繼續(xù)大力倡導(dǎo)全社會辦交通的理念，通過各種渠道，包裝項(xiàng)目，著力解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的土地和資金瓶頸問題。

第9篇：十七大工作報(bào)告范文

去年以來，各級糧食部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞糧食工作大局，切實(shí)履行監(jiān)管職能，積極推進(jìn)監(jiān)督檢查體系建設(shè)，扎實(shí)開展各項(xiàng)監(jiān)督檢查，取得了新的成績，為維護(hù)糧食流通正常秩序，加強(qiáng)糧食宏觀調(diào)控，保障國家糧食安全，促進(jìn)社會和諧和經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，作出了積極貢獻(xiàn)。

——體系建設(shè)取得新進(jìn)展。各地積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門的支持，加強(qiáng)匯報(bào)溝通，加大工作力度，監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)進(jìn)一步落實(shí)。遼寧、江蘇、陜西省和廣西壯族自治區(qū)糧食局設(shè)立了單獨(dú)的監(jiān)督檢查處，黑龍江省糧食局新設(shè)立了合署辦公的監(jiān)督檢查處。到去年底,全國29個(gè)?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)糧食局設(shè)立了監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，比例為94%。地（市）級糧食部門設(shè)立監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)的有274個(gè)，比上年增加78個(gè),比例達(dá)到78%，提高了22個(gè)百分點(diǎn)?？h（市）級糧食部門設(shè)立監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)的有15*個(gè)，增加423個(gè)，比例為61%，提高了17個(gè)百分點(diǎn)。天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、上海、江蘇、安徽、江西、山東、湖北、湖南、重慶、寧夏等15?。▍^(qū)、市）實(shí)現(xiàn)了國家糧食局年初提出的地（市）級80%、縣級70%的機(jī)構(gòu)建設(shè)目標(biāo)。許多市、縣還成立了糧食流通監(jiān)督檢查執(zhí)法隊(duì)，全國市、縣級糧食行政執(zhí)法隊(duì)已有1096個(gè)，增加212個(gè)。與此同時(shí)，執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)一步壯大，全國取得行政執(zhí)法資格的人員24573人，增加2254人。其中地（市）級占18%，縣（市）級占78%，為執(zhí)法重心下移創(chuàng)造了條件。各級糧食部門還積極采取措施改善行政執(zhí)法條件，23個(gè)省級、143個(gè)地（市）和543個(gè)縣（市）糧食部門，得到了同級財(cái)政部門的監(jiān)督檢查專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持。河北、江蘇、江西、安徽、山東、河南、湖南、甘肅等?。▍^(qū)）糧食局積極為行政執(zhí)法工作配備專用車輛和設(shè)備器材。糧食流通監(jiān)督檢查體系的逐步完善，促進(jìn)了糧食部門職能轉(zhuǎn)變，為有效開展各項(xiàng)監(jiān)督檢查工作奠定了基礎(chǔ)。

——專項(xiàng)檢查工作成效明顯。圍繞《糧食流通管理?xiàng)l例》和糧食宏觀調(diào)控政策措施的貫徹落實(shí)，各級糧食部門開展了有針對性的專項(xiàng)檢查。一是開展對小麥最低收購價(jià)政策落實(shí)情況的檢查。我局會同國家發(fā)改委下發(fā)通知對這項(xiàng)工作進(jìn)行部署，并派出工作組赴重點(diǎn)地區(qū)巡查督導(dǎo)。河北、安徽、江蘇、山東、河南、湖北等小麥主產(chǎn)省糧食局高度重視，制定詳細(xì)的檢查方案，精心組織，深入基層開展指導(dǎo)和督察活動。在檢查中，把糧食質(zhì)價(jià)政策執(zhí)行情況作為重點(diǎn)，糾正了一些企業(yè)違反國家政策的行為，促進(jìn)了最低收購價(jià)政策落實(shí)，保護(hù)了種糧農(nóng)民利益。針對最低收購價(jià)糧食和臨時(shí)存儲糧銷售出庫、移庫緩慢等問題，相關(guān)地區(qū)糧食部門還加大了對這部分糧食銷售和移庫工作的監(jiān)管。河南、安徽省糧食局會同有關(guān)單位專門成立檢查工作組，溝通信息，宣傳政策，調(diào)節(jié)糾紛，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，督促有關(guān)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定，對個(gè)別承儲庫點(diǎn)無故推延出庫的行為進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。二是開展糧食收購市場專項(xiàng)檢查。各地特別是主產(chǎn)區(qū)糧食部門在當(dāng)?shù)丶Z食收購季節(jié)組織糧食收購市場專項(xiàng)檢查，按規(guī)定查處違法違規(guī)收購活動，有效維護(hù)了糧食收購秩序。貴州、云南、寧夏等?。▍^(qū)）糧食局在轄區(qū)內(nèi)對發(fā)放的糧食收購許可證進(jìn)行定期審核，進(jìn)一步規(guī)范了糧食收購主體。三是開展糧食流通統(tǒng)計(jì)制度執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查。不少地方通過這方面的專項(xiàng)檢查，推動了糧食經(jīng)營檔案的建立，提高了糧食統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性。四是開展政策性用糧購銷活動的檢查。一些地方以軍糧、救災(zāi)糧為重點(diǎn)，突出對政策性用糧的購銷全過程和質(zhì)量衛(wèi)生監(jiān)管，保證了部隊(duì)官兵和受災(zāi)群眾吃到放心糧食，也促進(jìn)了軍糧等政策性糧食管理水平的提高。五是與有關(guān)部門共同開展成品糧油市場檢查。許多地方糧食部門按照國家有關(guān)要求，積極參與當(dāng)?shù)卣M織的市場和價(jià)格專項(xiàng)檢查，會同有關(guān)部門對糧油加工、批發(fā)、零售環(huán)節(jié)的質(zhì)量衛(wèi)生、保持必要庫存量等情況進(jìn)行檢查，保證了糧油市場供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定，保護(hù)了消費(fèi)者利益，也推動了糧食流通監(jiān)督檢查領(lǐng)域的拓展。在今年一、二月份我國南方部分地區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害中，不少受災(zāi)地區(qū)糧食部門對救災(zāi)糧和當(dāng)?shù)丶Z油市場加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對保證災(zāi)區(qū)糧油市場供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20*年地方各級糧食部門共開展各種形式的監(jiān)督檢查行政執(zhí)法活動80228次，出動人員361637人次，檢查企業(yè)340001個(gè)次，對18221例違反兩個(gè)條例和國家糧食政策的案件進(jìn)行了處理。執(zhí)法活動次數(shù)、出動人員數(shù)和檢查企業(yè)次數(shù)均超過上年，糧食部門主動開展的監(jiān)督檢查工作達(dá)97%以上，各項(xiàng)檢查工作更加扎實(shí)，效果更加明顯。

——庫存檢查工作進(jìn)一步規(guī)范。去年是《糧食庫存檢查暫行辦法》全面實(shí)施的第一年，為更好指導(dǎo)各地做好庫存檢查工作，我們組織編寫了《糧食庫存檢查實(shí)務(wù)》，舉辦了糧食庫存檢查人員的專業(yè)培訓(xùn)，共培訓(xùn)了970多名業(yè)務(wù)骨干，對考試成績合格的同志頒發(fā)了“糧食庫存檢查資格證書”，初步建立了糧食庫存檢查持證上崗制度。在此基礎(chǔ)上，選拔部分業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)、政策水平較高的同志，納入我局糧食庫存檢查專家?guī)?，為今后更好地開展工作提供了隊(duì)伍保障。我們還組織開發(fā)了“糧食庫存檢查軟件”，并在北京市和山東省的查庫中試用，取得較好的效果，在推動檢查手段科學(xué)化、提高庫存檢查準(zhǔn)確性和工作效率方面，探索了路子，積累了經(jīng)驗(yàn)。隨著糧食流通監(jiān)督檢查職能、機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)的逐步落實(shí)，很多地方糧食流通監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)承擔(dān)了庫存檢查的牽頭、組織協(xié)調(diào)和落實(shí)工作，工作職能得到加強(qiáng)，作用得到更好發(fā)揮，隊(duì)伍得到進(jìn)一步鍛煉，有力地推動了全國糧食庫存檢查工作的開展。一些地方除組織落實(shí)國家組織的庫存檢查外，還在本地區(qū)開展了地方儲備糧油庫存檢查等專項(xiàng)性檢查。近幾年來的糧食庫存檢查，不僅比較準(zhǔn)確全面地掌握了糧食庫存情況，為落實(shí)宏觀調(diào)控提供了比較可靠的依據(jù)，也促進(jìn)了糧食庫存管理和企業(yè)整體經(jīng)營管理水平的提高。20*年全國糧食庫存檢查結(jié)果表明，糧食庫存數(shù)量真實(shí)程度提高，質(zhì)量及原糧衛(wèi)生指標(biāo)總體良好，儲存安全有較好保障。但是，糧食庫存檢查工作也存在一些不足，個(gè)別地方對糧食庫存檢查組織不力，自查、復(fù)查流于形式；通過檢查也發(fā)現(xiàn)一些問題，如糧食庫存的結(jié)構(gòu)、品種和布局不盡合理，有的省份地方儲備糧規(guī)模不落實(shí)，一些地方的糧食存在質(zhì)量衛(wèi)生安全隱患，中央儲備糧管理的一些環(huán)節(jié)還不夠規(guī)范，個(gè)別企業(yè)還存在著比較嚴(yán)重的違規(guī)違紀(jì)問題。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，各地要高度重視，認(rèn)真加以解決。我們在糧食庫存檢查報(bào)告中也提出了相應(yīng)的建議，一些意見得到國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的重視，正在采取措施逐步解決。

——糧食質(zhì)量監(jiān)督得到加強(qiáng)。按照有關(guān)規(guī)定對糧食質(zhì)量衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)管，是糧食部門的重要職責(zé)，也是糧食流通監(jiān)督檢查工作的重要內(nèi)容。近年來，食品安全越來越受到各方面的高度關(guān)注，針對存在的問題，去年國務(wù)院開展了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動。國家糧食局認(rèn)真貫徹國務(wù)院的有關(guān)精神，積極主動開展糧食質(zhì)量安全整治專項(xiàng)行動，監(jiān)督檢查司和標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量中心具體組織實(shí)施，制定了工作方案，及時(shí)了解各地進(jìn)展情況，派工作組到部分省份進(jìn)行督導(dǎo)。地方各級糧食部門也高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，糧食流通監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)和質(zhì)檢機(jī)構(gòu)相互支持配合，細(xì)化整治措施，健全責(zé)任體系，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，基本實(shí)現(xiàn)和完成了專項(xiàng)整治行動確定的4項(xiàng)工作任務(wù)、15個(gè)工作目標(biāo)和5個(gè)100%量化指標(biāo)。結(jié)合全國糧食庫存檢查，我們還對中央儲備糧、地方儲備糧質(zhì)量進(jìn)行了重點(diǎn)抽查，并加強(qiáng)了對中央儲備糧原糧衛(wèi)生專項(xiàng)抽查。通過開展這次專項(xiàng)整治行動，促進(jìn)了當(dāng)前糧食質(zhì)量和衛(wèi)生方面安全水平的提高，推動建立健全了一系列糧食質(zhì)量管理的規(guī)章制度，在糧食質(zhì)量安全監(jiān)管的制度創(chuàng)新和長效機(jī)制建立方面取得很大進(jìn)展。

——規(guī)章制度進(jìn)一步完善。一是完善監(jiān)督檢查相關(guān)配套制度，推行行政執(zhí)法責(zé)任制，提高執(zhí)法水平。天津、安徽、河南、湖南、甘肅等地制定了糧食行政執(zhí)法崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制度、投訴舉報(bào)和案件辦理制度、行政執(zhí)法監(jiān)督制度等一系列工作制度。內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、福建、河南、湖北、湖南等地完善了執(zhí)法人員行為規(guī)范制度。山西、云南、陜西等地制定了監(jiān)督檢查行政執(zhí)法案卷評查制度。寧夏區(qū)糧食局成立了監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和糧食行政復(fù)議領(lǐng)導(dǎo)小組及案件審理委員會。貴州省對糧食行政處罰罰款匯繳等事項(xiàng)進(jìn)行了規(guī)范。吉林、江蘇、河南等地制定了行政處罰自由裁量權(quán)行使辦法和標(biāo)準(zhǔn)。這些規(guī)章制度的制定和執(zhí)行，使糧食流通監(jiān)督檢查行政執(zhí)法行為更加規(guī)范。二是建立層級監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對基層工作的指導(dǎo)。天津市、湖北省糧食局制定了監(jiān)督檢查行政執(zhí)法綜合考評辦法，從機(jī)構(gòu)建設(shè)、執(zhí)法培訓(xùn)、制度建設(shè)、執(zhí)法工作開展、監(jiān)督檢查基礎(chǔ)工作等方面進(jìn)行綜合考評，為開展層級監(jiān)督提供了依據(jù)。北京、浙江、廣西、四川、貴州、寧夏等?。▍^(qū)、市）糧食局加大層級監(jiān)督力度，制定年度工作計(jì)劃，定期檢查，年底考核，有力地推動了工作。吉林、山東、四川等省糧食局召開現(xiàn)場會，宣傳推廣行政執(zhí)法典型經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)糧食流通監(jiān)督檢查工作。山西、遼寧、安徽、湖北、青海等省糧食局建立了信息交流和通報(bào)制度，促進(jìn)全省整體工作的提高。三是健全對糧食行政執(zhí)法人員管理的有關(guān)辦法。山西、江蘇、山東等省針對行政執(zhí)法人員變動的情況，根據(jù)《糧食監(jiān)督檢查證件管理規(guī)定》的要求，加強(qiáng)對證件使用的管理。監(jiān)督檢查司也正在著手組織開發(fā)《糧食監(jiān)督檢查信息管理系統(tǒng)》，以逐步實(shí)現(xiàn)全國糧食行政執(zhí)法人員信息和執(zhí)法活動的動態(tài)管理。

——監(jiān)管方式有所創(chuàng)新。不少地方從實(shí)際出發(fā)，積極探索，創(chuàng)新監(jiān)管手段，實(shí)施科學(xué)監(jiān)管，進(jìn)一步提高了監(jiān)管效能。天津、內(nèi)蒙古、吉林、江蘇、江西、山東、河南、湖北、青海等?。▍^(qū)、市）糧食部門對糧食經(jīng)營企業(yè)、應(yīng)急定點(diǎn)加工企業(yè)和糧油定點(diǎn)銷售網(wǎng)點(diǎn)等進(jìn)行調(diào)查摸底，建立監(jiān)管對象數(shù)據(jù)庫，實(shí)施分類監(jiān)管。河北、安徽、重慶、四川等省（市）糧食局堅(jiān)持“寓服務(wù)于執(zhí)法”，以服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)糧食經(jīng)營者為立足點(diǎn)，將執(zhí)法與服務(wù)有機(jī)結(jié)合。上海、安徽、廣東、重慶、青海等?。ㄊ校┖唾F陽、西安等市糧食局加強(qiáng)與工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)等部門的溝通與協(xié)調(diào)，推行監(jiān)督檢查行政執(zhí)法聯(lián)席會議制度，通過部門聯(lián)動推動糧食流通監(jiān)督檢查工作。一些地方糧食部門專門開發(fā)了糧食流通監(jiān)督檢查計(jì)算機(jī)專用軟件。針對糧食經(jīng)紀(jì)人面廣、量大、流動性強(qiáng)的特點(diǎn)，一些地方探索有效的監(jiān)管方式。這次會上我們還將請江蘇省無錫市、安徽省宿州市、江西省安?？h等基層糧食部門介紹他們創(chuàng)新監(jiān)督檢查工作方式的做法。

——隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。在去年全國糧食流通監(jiān)督檢查工作會議上，任正曉副局長對加強(qiáng)糧食流通監(jiān)督檢查隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)提出了明確要求。各地在積極推動監(jiān)督檢查體系和隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，高度重視隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，提高監(jiān)督檢查人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。青海、新疆、新疆兵團(tuán)等地制定了詳細(xì)的作風(fēng)建設(shè)實(shí)施計(jì)劃，嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律。各地堅(jiān)持執(zhí)法人員持證上崗制度，采取日常學(xué)習(xí)與集中培訓(xùn)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與現(xiàn)場培訓(xùn)相結(jié)合，以及到有經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法部門跟班實(shí)習(xí)等，開展多種形式的培訓(xùn)，提高執(zhí)法能力和水平。在各地糧食部門的大力支持下，我們編寫了糧食流通監(jiān)督檢查案例分析教材和各地經(jīng)驗(yàn)材料匯編，舉辦了行政執(zhí)法培訓(xùn)班。

——執(zhí)法環(huán)境逐步改善。各地糧食部門始終重視糧食法制和監(jiān)督檢查宣傳工作，將執(zhí)法宣傳與執(zhí)法活動相結(jié)合。內(nèi)蒙古、山東、青海、寧夏等地利用世界糧食日、《糧食流通管理?xiàng)l例》頒布三周年紀(jì)念日等時(shí)機(jī)，結(jié)合監(jiān)督檢查工作的開展，以網(wǎng)絡(luò)、案例分析、現(xiàn)場解答、印發(fā)資料、入戶到村等多種形式開展宣傳，不僅使糧食經(jīng)營者受到了教育，也使各級糧食部門依法行政、依法管糧的意識得到進(jìn)一步增強(qiáng)。特別是，各地圍繞政府關(guān)注的重點(diǎn)、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)，積極開展專項(xiàng)檢查，加大涉糧案件的核查，處理了一批典型案件，擴(kuò)大了糧食流通監(jiān)督檢查工作的社會影響，糧食行政執(zhí)法的重要作用逐步得到社會各方面的認(rèn)知。

糧食流通監(jiān)督檢查工作能夠取得這些成績，主要得益于各級黨委、政府對糧食工作的高度重視，各級糧食部門對監(jiān)督檢查工作的有力領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門的大力支持，以及糧食流通監(jiān)督檢查人員的辛勤勞動和奮力進(jìn)取。各地涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)典型，很多地方工作成績突出，經(jīng)推薦和綜合考核，國家糧食局評定了16個(gè)省級糧食部門和82個(gè)市、縣級糧食部門為20*年度全國糧食流通監(jiān)督檢查工作先進(jìn)單位，予以表彰。希望受到表彰的單位再接再厲，其他地方學(xué)習(xí)借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)，共同把糧食流通監(jiān)督檢查工作不斷推向深入。

在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒看到，當(dāng)前各地的糧食流通監(jiān)督檢查工作進(jìn)展還不平衡，與新形勢的要求還不完全相適應(yīng)。少數(shù)地方糧食部門還沒有把監(jiān)督檢查工作放到應(yīng)有的位置，開展工作不夠積極主動；糧食流通監(jiān)督檢查體系還不完善，向基層延伸的難度增大；糧食流通監(jiān)督檢查的制度建設(shè)、基礎(chǔ)工作還比較薄弱，工作條件面臨不少困難；監(jiān)督檢查隊(duì)伍的素質(zhì)和執(zhí)法能力有待提高，作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題，有糧食部門職能轉(zhuǎn)變還不到位、體制沒有完全理順等因素的影響，也與一些地方推進(jìn)工作的力度不大有關(guān)系。從監(jiān)督檢查司自身看，我們調(diào)查研究工作不夠深入，對地方工作的指導(dǎo)還有待加強(qiáng)。對上述問題，我們要高度重視，在今后的工作中努力加以解決。

二、扎實(shí)做好20*年糧食流通監(jiān)督檢查工作

關(guān)于20*年的糧食流通監(jiān)督檢查工作，聶振邦局長在全國糧食局長會的工作報(bào)告和這次重要批示中提出了明確的任務(wù)，任正曉副局長在剛才講話中進(jìn)一步提出了具體要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。總體要求是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，服務(wù)糧食流通工作大局，圍繞保證糧食市場供應(yīng)、穩(wěn)定糧食價(jià)格的調(diào)控目標(biāo)，加強(qiáng)對糧食宏觀調(diào)控政策和有關(guān)法律法規(guī)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步推進(jìn)對全社會糧食流通的監(jiān)管，繼續(xù)抓好監(jiān)督檢查體系建設(shè)、制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，提高監(jiān)督檢查效果和工作水平，切實(shí)維護(hù)糧食流通秩序，保障國家糧食安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

（一）加大專項(xiàng)檢查力度，確保糧食宏觀調(diào)控政策落實(shí)

落實(shí)糧食宏觀調(diào)控政策，保障糧油市場供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定，對實(shí)現(xiàn)今年國家宏觀調(diào)控“雙防”目標(biāo)具有重要意義。要把監(jiān)督各項(xiàng)糧食調(diào)控措施的落實(shí)作為重點(diǎn)，通過積極主動開展相關(guān)專項(xiàng)檢查，為糧食流通中心工作保駕護(hù)航。

一是檢查糧食收購政策落實(shí)情況。今年國家繼續(xù)對稻谷、小麥實(shí)行最低收購價(jià)政策，并提高了價(jià)格水平，這是保護(hù)種糧農(nóng)民利益、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的一項(xiàng)重大政策措施。預(yù)案啟動后，有關(guān)地區(qū)要及時(shí)組織專項(xiàng)檢查，督促委托收儲庫點(diǎn)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策和新的小麥標(biāo)準(zhǔn)，防止出現(xiàn)壓級壓價(jià)和抬級抬價(jià)等問題，確保中央惠農(nóng)政策落實(shí)到位。其他地區(qū)也要在糧食收購季節(jié)，結(jié)合糧食收購資格的定期核查，組織開展糧食收購市場的檢查，規(guī)范收購市場秩序。

二是檢查最低收購價(jià)糧食、國家臨時(shí)存儲糧食銷售和移庫的出庫情況。一些存儲庫點(diǎn)出于自身利益考慮，出庫不積極，有的人為設(shè)置障礙拖延出庫，甚至個(gè)別基層糧食部門從局部和所屬企業(yè)利益出發(fā)，阻撓外地企業(yè)競買糧食或干擾糧食出庫，嚴(yán)重影響了糧食市場正常運(yùn)行和宏觀調(diào)控。有關(guān)地區(qū)的糧食部門一定要從大局出發(fā)，做好糧食銷售和移庫工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，同時(shí)要加強(qiáng)督促檢查，對所屬企業(yè)提出明確具體要求，確保糧食按規(guī)定及時(shí)出庫，對違反規(guī)定的行為，必須嚴(yán)肅處理。國家糧食局也將加大檢查力度，進(jìn)行重點(diǎn)檢查和隨機(jī)抽查，對典型案例進(jìn)行通報(bào)。

三是檢查糧食經(jīng)營者保持必要庫存量情況。糧食經(jīng)營者履行最低最高庫存義務(wù)，對防止囤積居奇、穩(wěn)定糧食市場和價(jià)格有積極作用，是《糧食流通管理?xiàng)l例》規(guī)定的一項(xiàng)重要制度，也是糧食流通監(jiān)督檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容。去年底國家糧食局會同有關(guān)部門下發(fā)文件，要求各地盡快制定糧食經(jīng)營者最低最高庫存量標(biāo)準(zhǔn)，一些省（區(qū)、市）已有明確規(guī)定。地方糧食部門要積極推動這項(xiàng)工作，抓緊制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，采取措施引導(dǎo)糧食經(jīng)營者認(rèn)真履行最低和最高庫存量義務(wù)，同時(shí)通過開展檢查，督促經(jīng)營者落實(shí)有關(guān)規(guī)定。

四是檢查糧食流通統(tǒng)計(jì)制度執(zhí)行情況。落實(shí)糧食流通統(tǒng)計(jì)制度,是搞好糧食宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)。我們要和糧食統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)共同加強(qiáng)監(jiān)督檢查，督促各類糧食經(jīng)營企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

五是協(xié)調(diào)和配合有關(guān)部門開展成品糧油市場的檢查。加大對糧油加工、批發(fā)、零售等重點(diǎn)環(huán)節(jié)經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)對大型糧油批發(fā)市場、超市和農(nóng)貿(mào)市場的巡查，督促企業(yè)加強(qiáng)自律和承擔(dān)社會責(zé)任，維護(hù)正常市場秩序。各地還要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際和需要，及時(shí)組織開展軍糧、救災(zāi)糧等政策性糧食的專項(xiàng)檢查，促進(jìn)政策性糧食供應(yīng)和管理水平的進(jìn)一步提高。

（二）搞好糧食庫存檢查，確保糧食庫存真實(shí)可靠

當(dāng)前糧食供求形勢出現(xiàn)了一些新變化，運(yùn)用調(diào)度好糧食庫存對調(diào)控糧食市場非常重要。最近聶振邦局長批示：“要切實(shí)保證糧食庫存充實(shí)可靠，經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)，認(rèn)真履行好糧食部門的職責(zé)”。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)糧食庫存檢查工作，始終做到對糧食庫存的底數(shù)清、情況明，保證糧食庫存數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲存安全，確保需要時(shí)調(diào)得動、用得上。關(guān)于今年的糧食庫存檢查工作，我局已經(jīng)發(fā)文進(jìn)行了部署，請各地按要求做好各項(xiàng)工作。這里向大家說明和強(qiáng)調(diào)的：一是從今年開始，調(diào)整了檢查時(shí)間。近年來，全國糧食庫存檢查基本以8月末為檢查時(shí)點(diǎn)。由于8、9月份不僅是主產(chǎn)區(qū)夏糧和早稻收購?fù)?，也是各地儲備糧輪換高峰，糧食庫存數(shù)量變動頻繁，不利于真實(shí)反映糧食庫存情況，此時(shí)也是各地庫存糧食集中密閉熏蒸的時(shí)間，開倉檢查不利于科學(xué)保糧，不少地方建議進(jìn)行調(diào)整。經(jīng)廣泛征求意見和認(rèn)真研究，決定自今年起，將檢查時(shí)點(diǎn)調(diào)整至每年的3月末，結(jié)合地方春季儲糧安全普查一并進(jìn)行。這樣便于各地今后統(tǒng)籌安排有關(guān)工作，降低工作成本，但是由于今年是調(diào)整的第一年，距離去年檢查的時(shí)間較近，相對來說準(zhǔn)備時(shí)間較緊，壓力較大。各地要抓緊時(shí)間，及時(shí)進(jìn)行部署，保證工作落實(shí)。二是要進(jìn)一步提高檢查工作的質(zhì)量。各地要嚴(yán)格按照《糧食庫存檢查暫行辦法》的要求開展工作，在提高檢查質(zhì)量上下功夫。在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，各級地方糧食部門要進(jìn)行復(fù)查，復(fù)查覆蓋面應(yīng)不低于自查企業(yè)數(shù)量的10%，且兼顧代表性，以確保檢查結(jié)果的真實(shí)準(zhǔn)確。糧食流通監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)要切實(shí)發(fā)揮牽頭作用，加強(qiáng)與相關(guān)職能機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)配合，落實(shí)好檢查工作具體任務(wù)。對檢查結(jié)果要層層把關(guān)，提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。國家有關(guān)部門和單位還將選擇一些地區(qū)進(jìn)行隨機(jī)抽查和重點(diǎn)督查。三是要進(jìn)一步建立健全糧食庫存監(jiān)督檢查的長效機(jī)制。為了進(jìn)一步提高庫存檢查的有效性，除了全面檢查外，我們還要完善檢查措施，更多地組織開展有針對性的專項(xiàng)檢查、突擊檢查，建立經(jīng)常性的隨機(jī)抽查機(jī)制。在這方面，各地要加大力度，積極探索，逐步形成制度。

今年我們將在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，組織一次中央儲備油和地方儲備油庫存的全面清查。檢查的原則是“有庫必到，有罐必查”，對中央儲備油的檢查，由國家糧食局會同有關(guān)部門組織實(shí)施；對地方儲備油的檢查，以各省（區(qū)、市）糧食局檢查為主，國家糧食局組織抽查。我們在組織大規(guī)模油脂庫存檢查方面缺乏經(jīng)驗(yàn)，人員和技術(shù)力量也不足，還要做很多準(zhǔn)備工作，請各地給予支持和配合。

（三）繼續(xù)推進(jìn)體系建設(shè)，夯實(shí)監(jiān)督檢查工作的基礎(chǔ)

糧食流通監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)建設(shè)是體系建設(shè)的核心。我們要繼續(xù)把機(jī)構(gòu)建設(shè)放在突出位置，加大工作力度，采取更加有效的措施，進(jìn)一步推進(jìn)糧食流通監(jiān)督檢查體系建設(shè)。今年的目標(biāo)是，尚未設(shè)立糧食流通監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)的兩個(gè)省級糧食部門，要力爭成立專門的監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，如設(shè)立專門機(jī)構(gòu)的條件不成熟，也必須落實(shí)履行監(jiān)督檢查職責(zé)的職能處室；市級糧食部門設(shè)立監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)的比例達(dá)到85%以上，縣級糧食部門設(shè)立監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)的比例達(dá)到75%以上。目前，已達(dá)到上述比例的地方要繼續(xù)努力，力爭更上一個(gè)臺階；低于上述目標(biāo)的地方要切實(shí)加大工作力度，確保實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。確有工作需要且條件具備的市、縣要成立糧食行政執(zhí)法隊(duì)。推進(jìn)糧食流通監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)建設(shè)，關(guān)鍵在于糧食部門要積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視，爭取有關(guān)部門的理解和支持，同時(shí)有為才有位，要通過切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督檢查職能作用，積極主動地開展糧食流通監(jiān)督檢查工作，以實(shí)實(shí)在在的工作實(shí)績贏得當(dāng)?shù)攸h委、政府的高度重視，贏得有關(guān)部門的認(rèn)同和支持。各省級糧食部門要進(jìn)一步發(fā)揮督促指導(dǎo)作用，通過多種方式推進(jìn)市縣糧食流通監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)建設(shè)，為監(jiān)督體系的完善和執(zhí)法重心下移奠定基礎(chǔ)。

（四）加強(qiáng)糧食質(zhì)量檢查，健全糧食質(zhì)量監(jiān)督長效機(jī)制

糧食質(zhì)量和衛(wèi)生關(guān)系到廣大消費(fèi)者的身心健康，越來越受到重視和關(guān)注。今后我們在監(jiān)督檢查中既要重視數(shù)量問題，也要重視質(zhì)量和衛(wèi)生問題，通過有效的監(jiān)督檢查，保障糧油食品安全，維護(hù)糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者權(quán)益，促進(jìn)社會和諧。在糧食質(zhì)量監(jiān)督檢查方面，各地工作開展不平衡，有的地方認(rèn)識不到位、措施不得力、效果不明顯。今年，各級糧食部門的監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)要與糧食質(zhì)量管理和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)相互配合，進(jìn)一步加強(qiáng)對糧食質(zhì)量的監(jiān)管，鞏固和擴(kuò)大糧食質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動的成果。一要做好庫存糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督檢查。在今年的糧食庫存檢查中，地方要對地方儲備糧質(zhì)量狀況認(rèn)真檢查。還要檢查企業(yè)的糧食質(zhì)量管理制度執(zhí)行情況，索證及執(zhí)行出入庫檢驗(yàn)制度、建立質(zhì)量檔案等情況。二要加大政策性供應(yīng)糧食質(zhì)量的監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化采購、加工、包裝、儲存、運(yùn)輸、配送和銷售全過程的質(zhì)量監(jiān)管，確保政策性糧食庫存質(zhì)量良好、儲存安全。三要切實(shí)加強(qiáng)對糧食收購入庫質(zhì)量的督查。在糧食最低收購價(jià)政策執(zhí)行過程中，加大檢查力度，確保按質(zhì)定等、依質(zhì)論價(jià)，堅(jiān)決查處壓級壓價(jià)、坑害糧農(nóng)的行為。四要進(jìn)一步健全糧食質(zhì)量安全監(jiān)管的長效機(jī)制。糧食流通監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)要與糧食質(zhì)檢機(jī)構(gòu)密切配合，落實(shí)糧食質(zhì)量安全追溯制度和責(zé)任追究制度，嚴(yán)格糧食銷售出庫的質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)管，加強(qiáng)對有毒有害糧食的監(jiān)管，逐步健全覆蓋糧食收購、儲存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)和政策性糧食購銷活動全過程的質(zhì)量安全監(jiān)管體系。

（五）進(jìn)一步推進(jìn)制度建設(shè)，完善監(jiān)督檢查工作機(jī)制

制度建設(shè)是十分重要的基礎(chǔ)性工作，提高糧食流通監(jiān)督檢查工作水平，必須進(jìn)一步加大制度建設(shè)力度。各地要繼續(xù)抓好中央和地方出臺的有關(guān)糧食流通監(jiān)督檢查規(guī)章制度的貫徹落實(shí)，制定具體的辦法和工作程序，同時(shí)要根據(jù)新情況和工作需要，修改完善原有的一些制度和辦法。今年我們要抓緊修改完善《糧食行政執(zhí)法文書》，建立規(guī)范、統(tǒng)一和適用的糧食流通監(jiān)督檢查行政執(zhí)法文書。為了搞好糧食流通監(jiān)督檢查調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送和管理，我們正在開發(fā)《糧食監(jiān)督檢查信息管理系統(tǒng)》。為提高糧食庫存檢查的準(zhǔn)確性和效率，我們要推廣應(yīng)用糧食庫存檢查專用軟件，力爭在2009年4月份庫存檢查中全面應(yīng)用。今年的工作重點(diǎn)是抓緊開展培訓(xùn)工作，做好明年使用的準(zhǔn)備。計(jì)劃采取分級培訓(xùn)方式，下半年先由我局組織對各?。▍^(qū)、市）軟件推廣師資人員進(jìn)行培訓(xùn)，年底前各地組織開展本轄區(qū)內(nèi)的培訓(xùn)。請各地給予支持和配合。

（六）加大涉糧案件查處力度，提高辦案質(zhì)量和效率

近些年，各地在查辦涉糧案件方面做了大量工作，大多數(shù)案件都得到了及時(shí)查處并按時(shí)結(jié)案。但也有一些地方不夠重視這方面的工作，辦案機(jī)制不完善，案件得不到及時(shí)處理，對上級轉(zhuǎn)辦的案件無故拖延或者層層轉(zhuǎn)辦，辦案質(zhì)量低，出現(xiàn)同一案件反復(fù)舉報(bào)的現(xiàn)象，影響了糧食行政執(zhí)法的權(quán)威性和糧食部門的形象。案件查處是監(jiān)督檢查工作非常重要的環(huán)節(jié)，辦案質(zhì)量和效率反映一個(gè)部門的行政執(zhí)法能力和水平，是提高監(jiān)督檢查效能的重要途徑，通過辦案也可以幫助我們發(fā)現(xiàn)問題、完善政策，鍛煉執(zhí)法隊(duì)伍。各級糧食流通監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)要高度重視涉糧案件查處工作，加快建立規(guī)范的案件查處工作機(jī)制，提高糧食行政執(zhí)法的嚴(yán)肅性、權(quán)威性、威懾性。要認(rèn)真對待每一個(gè)案件，落實(shí)辦案責(zé)任，做到案件線索不查實(shí)不放過，責(zé)任追究不到位不放過，整改措施不落實(shí)不放過，以保證查辦案件的質(zhì)量。要嚴(yán)格保證辦案時(shí)限，做到及時(shí)查辦，不得久拖不結(jié)。上級轉(zhuǎn)辦的案件不得層層轉(zhuǎn)辦。要建立跟蹤督辦機(jī)制，落實(shí)案件處理結(jié)果，建立結(jié)果通報(bào)制度，對重大案件予以公開曝光。要及時(shí)分析總結(jié)查處案件中反映出來的問題，通過案例剖析查找糧食流通管理的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，并提出有針對性的完善政策措施和相關(guān)制度的建議，更好地發(fā)揮監(jiān)督檢查的作用。

（七）加強(qiáng)工作指導(dǎo)和層級監(jiān)督，提高整體工作水平

目前各地糧食流通監(jiān)督檢查工作進(jìn)展不平衡，要加強(qiáng)調(diào)查研究，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)，加強(qiáng)層級監(jiān)督，以帶動和促進(jìn)工作比較滯后地區(qū)提高工作水平。要針對主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)和產(chǎn)銷平衡地區(qū)的不同特點(diǎn)，從本地實(shí)際情況出發(fā)，找準(zhǔn)工作定位，理清工作思路，抓住工作重點(diǎn)，突出當(dāng)?shù)靥厣e極探索創(chuàng)新，使我們的工作在當(dāng)?shù)攸h委、政府的工作大局中有位置，在社會上有反響。各省可以采取組織跨地區(qū)的監(jiān)督檢查行政執(zhí)法交叉調(diào)研，召開專題研討會、現(xiàn)場交流會，編發(fā)信息簡報(bào)，走出去、請進(jìn)來等方式，研究問題，交流經(jīng)驗(yàn)，推動工作。我們在這方面將加大工作力度，加強(qiáng)對關(guān)系糧食流通監(jiān)督檢查工作的重大問題的調(diào)查研究，采取一些辦法推廣交流典型經(jīng)驗(yàn)。在層級監(jiān)督方面，要加強(qiáng)工作考核，完善考核辦法，促進(jìn)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。參照各地現(xiàn)有做法和有關(guān)部門的辦法，我們起草了《全國糧食流通監(jiān)督檢查工作考評暫行辦法（討論稿）》，請大家提出意見。今后，我們將按照這個(gè)辦法對各省級糧食部門進(jìn)行考評。

（八）抓好作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)