市縣作風(fēng)整治方案精選(九篇)

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第1篇：市縣作風(fēng)整治方案范文

以“三嚴(yán)三實(shí)”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)省廳關(guān)于土地管理領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)的要求，強(qiáng)化土地出讓收支和耕地保護(hù)問題的整改落實(shí)，規(guī)范土地利用和管理秩序；舉一反三，剖析根源，堵塞漏洞，完善制度，不斷健全土地管理體制機(jī)制；加強(qiáng)國土資源領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力打造廉潔高效、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓芾黻?duì)伍，為“穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)”提供更加有效的服務(wù)和支撐。

二、主要任務(wù)

（一）積極查找問題抓好整改落實(shí)。結(jié)合我市土地管理情況，參照去年國家審計(jì)署審計(jì)重點(diǎn)和其他市州審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，舉一反三，積極查找問題并進(jìn)行整改糾正。

1．土地規(guī)劃計(jì)劃執(zhí)行方面：重點(diǎn)查找建設(shè)用地“寅吃卯糧”、建設(shè)用地規(guī)模超規(guī)劃計(jì)劃控制規(guī)模等問題，深化整改落實(shí)，維護(hù)土地利用規(guī)劃計(jì)劃管控的嚴(yán)肅性。

2．建設(shè)用地審批和土地征收方面：重點(diǎn)查找少批多征、超越權(quán)限批地、未批先征等違法違規(guī)行為，少數(shù)地方少付拖欠挪用征地補(bǔ)償費(fèi)、社會(huì)保障資金落實(shí)不到位、套取騙取征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)等問題，深化整改落實(shí)，嚴(yán)格建設(shè)用地審批，維護(hù)群眾權(quán)益。

3．建設(shè)用地供應(yīng)方面：重點(diǎn)查找虛假“招拍掛”出讓土地，違規(guī)協(xié)議出讓經(jīng)營性用地和工業(yè)用地，違反《劃撥用地目錄》規(guī)定劃撥建設(shè)用地，違規(guī)“毛地”出讓建設(shè)用地和超出用地控制標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)建設(shè)用地，違反國家工業(yè)用地最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定低價(jià)出讓建設(shè)用地，違規(guī)向限制類、禁止類行業(yè)供地，違規(guī)為不符合條件的土地辦證等問題，深化整改落實(shí)，維護(hù)土地市場(chǎng)秩序。

4．土地違規(guī)抵押融資方面：重點(diǎn)查找用公園、綠地、廣場(chǎng)等社會(huì)公益設(shè)施用地抵押，用未完成征地拆遷手續(xù)土地抵押，高估地價(jià)抵押，以及重復(fù)抵押、直接辦理虛假國有土地使用證用于抵押、挪用土地抵押融資等問題，深化整改落實(shí)，規(guī)范土地抵押融資行為。

5．耕地保護(hù)方面：重點(diǎn)查找耕地面積有所減少、質(zhì)量有所下降、耕地保有量低于目標(biāo)考核量、基本農(nóng)田劃定不合規(guī)、基本農(nóng)田閑置荒蕪、土地整治項(xiàng)目補(bǔ)充耕地不實(shí)等問題，深化整改落實(shí)，嚴(yán)格耕地和基本農(nóng)田保護(hù)，堅(jiān)守耕地紅線。

6．存量建設(shè)用地規(guī)模較大方面：重點(diǎn)查找建設(shè)用地征而未供、供而未用問題，結(jié)合節(jié)約集約用地專項(xiàng)督察后續(xù)整改工作，著力盤活利用征而未供、供而未用和閑置土地，推動(dòng)節(jié)約集約用地。

7. 違規(guī)使用土地方面：重點(diǎn)查找用地單位以租代征、非法占地等用地違規(guī)行為，深化整改落實(shí)，依法依規(guī)組織查處，嚴(yán)格執(zhí)行土地管理法律法規(guī)及政策，杜絕發(fā)生類似問題。

8．工業(yè)企業(yè)用地方面：重點(diǎn)查找工業(yè)企業(yè)用地容積率和投資強(qiáng)度不達(dá)標(biāo)、開發(fā)強(qiáng)度不夠等問題，督促用地企業(yè)限期整改，完善工業(yè)用地評(píng)價(jià)、考核、監(jiān)督等相關(guān)制度，切實(shí)提高工業(yè)企業(yè)土地開發(fā)強(qiáng)度

同時(shí)，配合財(cái)政等部門，督促整改審計(jì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)減免、返還、少征土地出讓收入，土地收入未納入預(yù)算管理，違規(guī)安排支出和使用土地出讓收入，少繳新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)，挪用、套取土地整治資金等問題。配合發(fā)改等部門，向社會(huì)公布開發(fā)區(qū)評(píng)價(jià)成果。

（二）著力推進(jìn)建章立制工作。在抓好整改工作的同時(shí)，結(jié)合職能轉(zhuǎn)變、深化改革、依法行政等要求，著重從制度建設(shè)和制度執(zhí)行兩個(gè)層面入手，進(jìn)一步堵塞漏洞，完善制度，建章立制，健全體制機(jī)制，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)土地管理工作。

1．完善土地利用規(guī)劃計(jì)劃管理。加快推進(jìn)土地利用總體規(guī)劃調(diào)整、完善規(guī)范計(jì)劃管理，加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和工礦廢棄地復(fù)墾利用試點(diǎn)項(xiàng)目管理。

2．改革完善建設(shè)用地審批管理。研究建設(shè)用地審批制度改革，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，提高審批效率。積極研究解決用地審查報(bào)批中遇到的困難和問題，保障穩(wěn)增長(zhǎng)用地需要。

3．完善建設(shè)用地供應(yīng)管理。規(guī)范國有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌供應(yīng)程序，調(diào)整工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)閑置土地監(jiān)管，促進(jìn)閑置土地利用，探索土地供應(yīng)前期開發(fā)政策。

4．完善耕地保護(hù)制度。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)周邊永久基本農(nóng)田劃定，落實(shí)特殊保護(hù)制度；加強(qiáng)耕地占補(bǔ)平衡管理。

5．完善土地登記制度。強(qiáng)化國有土地資產(chǎn)保護(hù)，依法解決土地權(quán)屬爭(zhēng)議問題，做好確權(quán)登記服務(wù)工作。

同時(shí)，配合財(cái)政部門研究完善土地出讓收支管理制度和土地儲(chǔ)備融資政策等。

推進(jìn)建章立制要遵循部、廳要求，結(jié)合我市實(shí)際著力政策協(xié)同，規(guī)范管理制度，完善政策措施。各地要依照規(guī)定要求，結(jié)合本地實(shí)際，從確保國家和省政策不折不扣貫徹落實(shí)的層面加強(qiáng)研究，進(jìn)一步推動(dòng)制度政策落到實(shí)處。

三、工作進(jìn)度安排

專項(xiàng)整治行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）研究方案與部署階段。市局按照省廳統(tǒng)一部署，研究制定專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案，明確任務(wù)和要求；各區(qū)市縣、園區(qū)局召開專項(xiàng)整治行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)，迸一步統(tǒng)一思想，部署全面整改。

（二）深化整改和建章立制階段。組織開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，深化審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)，從制度建設(shè)上研究提出加強(qiáng)改進(jìn)工作的政策措施。市局有關(guān)責(zé)任科室要將本級(jí)及各區(qū)市縣、園區(qū)的整改情況匯總后形成書面報(bào)告報(bào)市局專項(xiàng)整治行動(dòng)辦公室。

同時(shí)，市局有關(guān)責(zé)任科室要根據(jù)分工要求，推進(jìn)建章立制工作，形成制度性成果。

（三）整改報(bào)告階段。市局梳理匯總本級(jí)及各區(qū)市縣、園區(qū)的整改落實(shí)情況和建章立制情況，形成工作報(bào)告報(bào)省廳。

四、相關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。專項(xiàng)整治行動(dòng)在市局“土地管理和礦產(chǎn)資源領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”（另文通知）領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，統(tǒng)一組織、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)土地管理領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)辦公室，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，推進(jìn)工作。各單位要高度重視，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市局黨委的統(tǒng)一部署要求上來，要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立工作班子，認(rèn)真組織開展好本行政區(qū)域內(nèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)。

（二）從嚴(yán)從實(shí)實(shí)施。要把“三嚴(yán)三實(shí)”要求貫穿于專項(xiàng)整治行動(dòng)全過程，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)推進(jìn)問題整改和建章立制工作。針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，要依法依規(guī)、實(shí)事求是，確保問題整改到位；圍繞建章立制，要注重問題導(dǎo)向、充分調(diào)研論證，把準(zhǔn)實(shí)情，提出實(shí)招，務(wù)求實(shí)效，著力破解難題，提升支撐服務(wù)能力。

第2篇：市縣作風(fēng)整治方案范文

一、深化思想認(rèn)識(shí)，周密部署安排

自我局召開了百日作風(fēng)紀(jì)律作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)，明確了我局開展紀(jì)律作風(fēng)整頓的目標(biāo)及重點(diǎn)，對(duì)如何搞好自查自糾工作，提出了具體要求，要求干部職工進(jìn)行思想再發(fā)動(dòng)，再學(xué)習(xí)，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)省市縣有關(guān)端正紀(jì)律、作風(fēng)的文件精神，充分認(rèn)識(shí)自查自糾工作的重要性，增強(qiáng)自查自糾的自覺性。自查自糾主體為個(gè)人，具體由各股室負(fù)責(zé)人組織，分管領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，確保自查自糾工作的順利開展。

二、明確工作目標(biāo)，突出自點(diǎn)

按照方案要求，結(jié)合我局實(shí)際，我重點(diǎn)對(duì)四個(gè)方面進(jìn)行了自查自糾。

(一)優(yōu)化環(huán)境方面。要嚴(yán)格執(zhí)行“改進(jìn)干部作風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”各項(xiàng)工作要求，著力整治缺乏大局意識(shí)，本位主義嚴(yán)重，部門利益、個(gè)人利益至上，有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有對(duì)策，“吃拿卡要”等違規(guī)行為。

(二)公務(wù)車輛使用方面。要嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)車輛使用制度，重點(diǎn)解決公車私用、亂用等情況，務(wù)必做到公務(wù)車輛日常有人管、使用有登記，并建立使用臺(tái)賬，留查備案。堅(jiān)決杜絕公車私用現(xiàn)象發(fā)生。

(三)違規(guī)宴請(qǐng)、大操大辦方面。要嚴(yán)格執(zhí)行縣紀(jì)委監(jiān)察局和局紀(jì)檢組制定的有關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)整治違規(guī)宴請(qǐng)、大吃大喝、大操大辦、互相吃請(qǐng)、迎來送往等不正之風(fēng)。

(四)上班在崗方面。要嚴(yán)格執(zhí)行“上班期間十不準(zhǔn)”和局里制定的一系列規(guī)章制度，重點(diǎn)解決上班和開會(huì)遲到早退，無故缺崗、脫崗、串崗以及在崗期間上網(wǎng)炒股、玩游戲等與工作無關(guān)的行為。特別是要著力解決長(zhǎng)期不上班、外出不請(qǐng)假、自由散漫、紀(jì)律松馳等違規(guī)行為。

三、存在問題

業(yè)務(wù)知識(shí)不夠精通，在工作中遇到難題，常常等待領(lǐng)導(dǎo)的指示，走一步說一步，未把工作做實(shí)、做深、做細(xì)。不注重業(yè)務(wù)知識(shí)的全面性，等到問題的出現(xiàn)再想辦法解決。在工作中遇到繁瑣、復(fù)雜的事情，有時(shí)會(huì)采取逃避的方法，不是自己積極力求尋找對(duì)策，而是單一等待辦法自己出現(xiàn)，缺乏一種刻苦鉆研拼搏向上的精神。

第3篇：市縣作風(fēng)整治方案范文

縣委辦：

1月10日，縣委召開了班子民主生活會(huì)。這是縣委在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，步入趕超進(jìn)位、跨越發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議全面、客觀回顧總結(jié)了一年來的工作，深入查找了工作中存在的不足和問題，指明了今后努力的方向和改進(jìn)措施，按照縣委辦關(guān)于印發(fā)《20__年縣委班子民主生活會(huì)整改方案》（眉辦發(fā) [2013]10號(hào)）的通知要求，我局黨組高度重視，結(jié)合實(shí)際，及時(shí)召開會(huì)議，議定措施?，F(xiàn)將我局學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)情況匯報(bào)如下：

一、高度重視，及時(shí)召開會(huì)議，全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)縣委班子民主生活會(huì)精神

按照縣委班子民主生活會(huì)整改方案通知要求， 1月27日晚及時(shí)召開了局領(lǐng)導(dǎo)班子專題會(huì)議，由局黨組書記、局長(zhǎng)李西平同志安排部署學(xué)習(xí)貫徹縣委民主生活會(huì)整改方案精神的意見。1月28日晚，召開了民政系統(tǒng)干部職工大會(huì)，進(jìn)行了全面學(xué)習(xí)傳達(dá)。局黨組書記、局長(zhǎng)李西平提出如下貫徹落實(shí)意見：一是抓隊(duì)伍、轉(zhuǎn)作風(fēng)。認(rèn)真貫徹中央轉(zhuǎn)變作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定，切實(shí)做到外化于行、內(nèi)化于心，要體現(xiàn)到抓項(xiàng)目、抓招商、抓民生保障上，要體現(xiàn)到提升工作效能上，推動(dòng)民政事業(yè)快速發(fā)展。二是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，攻堅(jiān)克難，要有緊迫感、責(zé)任感和使命感。三是抓好城鄉(xiāng)社會(huì)保障服務(wù)體系建設(shè)。打破政策壁壘，在政策執(zhí)行上要有一定的靈活性。四是謀大事，找亮點(diǎn)。著力尋找民政工作的突破口。五是認(rèn)真落實(shí)民政政策，切實(shí)保障弱勢(shì)群體利益，重點(diǎn)做好涉軍人員維穩(wěn)工作。

二、立足本職，主要做了以下幾項(xiàng)工作

1、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治暨“五包促五化”工作。局機(jī)關(guān)干部職工堅(jiān)持周六對(duì)包抓的昌隆路北段進(jìn)行清掃保潔，周內(nèi)明確專人督促沿街店主落實(shí)門前“四包”責(zé)任制，昌隆路北段衛(wèi)生保持良好。局11名駐村包抓干部，按照縣委 “五包促五化”活動(dòng)要求，深入村組進(jìn)行了黨的十八精神宣講活動(dòng)，認(rèn)真制定學(xué)習(xí)宣傳計(jì)劃，使黨的十八精神家喻戶曉、人人皆知。同時(shí)結(jié)合幫扶村的實(shí)際情況，深入一線，幫助包抓村組扎實(shí)做好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民增收、穩(wěn)定工作和困難群眾慰問工作，促進(jìn)包抓村組社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

2、明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。按照今年縣委縣政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，及時(shí)召開會(huì)議，找差距、尋不足、議措施、落實(shí)了責(zé)任。各項(xiàng)工作明確了包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室（單位）和責(zé)任人，為今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)保量完成提供了組織保障。

3、流浪乞討人員救助與管理。近期，縣救助站4名工作人員對(duì)全縣流浪乞討人員實(shí)施了及時(shí)救助，實(shí)施救助36人，遣送15人，確保了生活無著流浪乞討人員的基本生活。

4、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。狠抓民政公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)工作，按照規(guī)劃引領(lǐng)的要求，結(jié)合實(shí)際，針對(duì)扶眉戰(zhàn)役紀(jì)念館紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施、眉縣十字山休閑養(yǎng)老綜合開發(fā)、眉縣公益性公墓、“陽光安居”惠民工程、眉縣公共服務(wù)中心和眉縣社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目，局主要領(lǐng)導(dǎo)和縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)與省市上級(jí)部門進(jìn)行了銜接和溝通、奔赴四川與成都建川博物館文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司進(jìn)行了商談，制定規(guī)劃。深入開展了社會(huì)保障服務(wù)體系建設(shè)和社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)方面調(diào)研。

5、穩(wěn)定工作。全面落實(shí)優(yōu)撫政策，及時(shí)下?lián)芰酥攸c(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象補(bǔ)助資金，督查各鎮(zhèn)認(rèn)真排查涉軍人員情況，確保涉軍穩(wěn)定。

6、冬季困難群眾生活安排。積極實(shí)施“9+1”的一體化社會(huì)救助工程，對(duì)困難群眾實(shí)行分類救助 ，卓有成效地開展了社會(huì)救助工作。及時(shí)落實(shí)救災(zāi)、低保、優(yōu)撫、五保供養(yǎng)、農(nóng)村特困戶救助、大病醫(yī)療救助等政策資金，下?lián)艽夯木葷?jì)、冬令救濟(jì)、臨時(shí)救助及應(yīng)急救助款，發(fā)放救助款167.1萬元；發(fā)放五保供養(yǎng)金147萬元；發(fā)放義務(wù)兵家庭優(yōu)待金276.8萬元；發(fā)放老復(fù)員軍人撫恤補(bǔ)助費(fèi)542.6萬元。入冬以來，發(fā)放低保金及各類補(bǔ)助金2755.96萬元，下?lián)苊抟?20件、棉被720床，有效保障了困難群眾的基本生活。積極配合縣委、縣政府開展了節(jié)前困難群眾慰問活動(dòng)。

三、下一步工作計(jì)劃和打算

按照縣委班子民主生活會(huì)整改方案文件要求，我局以抓民生、強(qiáng)保障構(gòu)建幸福大民生為目標(biāo)，把維護(hù)民利、解決民生、落實(shí)民權(quán)作為民政工作的重中之重，切實(shí)履行好民政部門的工作職責(zé)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期主要抓好以下重點(diǎn)工作：

1、堅(jiān)持召開局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會(huì)。每周召開好局黨組會(huì)議和局機(jī)關(guān)局務(wù)會(huì)議。加強(qiáng)工作溝通配合，提高工作效率；研究解決問題，重大問題梳理匯總后及時(shí)向縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；結(jié)合實(shí)際，集思廣義，提出具體、可行的意見建議；安排部署全局性工作，強(qiáng)化相互支持配合，形成合力，增強(qiáng)抓工作、謀發(fā)展的能力。（包抓領(lǐng)導(dǎo)：李西平，責(zé)任股室：政秘股，責(zé)任人：李忠強(qiáng)）

2、健全完善社會(huì)服務(wù)保障體系建設(shè)。做好全縣城鄉(xiāng)低保政策落實(shí)工作。加強(qiáng)低保政策的宣傳力度，提高城鄉(xiāng)低保政策知曉率，按照“應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退”原則，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，按時(shí)足額發(fā)放城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助、五保供養(yǎng)、臨時(shí)救助等資金，確保困難群眾基本生活；抓好眉縣十字山休閑養(yǎng)老綜合開發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)、規(guī)劃評(píng)審，征用或流轉(zhuǎn)土地500畝，初步建成民俗風(fēng)情商業(yè)街、葡萄觀光園等。抓好“陽光安居”惠民工程建設(shè)，整合民政、住建、扶貧、殘聯(lián)財(cái)政等部門資金，完成重建戶171戶，危房改造戶700戶，搬遷戶87戶，無能力建房戶30戶，完成搬遷點(diǎn)供排水、節(jié)能環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（包抓領(lǐng)導(dǎo)：郭領(lǐng)成，任鎖軍，責(zé)任股室：救災(zāi)救濟(jì)股，責(zé)任人：任文華。）

3、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策，做好涉軍維穩(wěn)工作。積極探索，不斷創(chuàng)新，確保各項(xiàng)優(yōu)撫政策落實(shí)到位。繼續(xù)推行重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象到縣、鎮(zhèn)醫(yī)院住院就診“一站式”結(jié)算服務(wù)。在全縣實(shí)行重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象定點(diǎn)限額就診制度。將全縣“三屬”、7—10級(jí)殘疾軍人、在鄉(xiāng)復(fù)員老軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人和70年代以前參戰(zhàn)參試人員納入定點(diǎn)限額就診救助范圍，優(yōu)撫對(duì)象持《定點(diǎn)限額就診證》到各定點(diǎn)醫(yī)院看病，在規(guī)定限額內(nèi)全部免費(fèi)。做好重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象定期定量補(bǔ)助和撫恤款的發(fā)放工作。做好涉軍維穩(wěn)工作。扎實(shí)做好擁軍優(yōu)屬和雙擁共建活動(dòng)，做好義務(wù)兵優(yōu)待金發(fā)放和零散烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)。抓好扶眉戰(zhàn)役紀(jì)念館紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)工程，年度投資6000萬元，完成新征流轉(zhuǎn)土地300畝，拆遷30戶，修建旅游公路、人行道等基礎(chǔ)設(shè)施。（包抓領(lǐng)導(dǎo)：李永良，責(zé)任股室：優(yōu)撫安置股，責(zé)任人：高丁朝，任曉峰）

4、突出抓好招商引資和爭(zhēng)取國家投資。做好項(xiàng)目申報(bào)銜接，積極爭(zhēng)取落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金。（包抓領(lǐng)導(dǎo)：李西平，責(zé)任股室：政秘股，責(zé)任人：李忠強(qiáng)。）

5、社會(huì)事務(wù)管理工作在制度創(chuàng)新中不斷深化。我縣村務(wù)公開民主管理工作，要實(shí)踐探索，形成一套符合我縣實(shí)際、行之有效的做法。村中急事、大事、熱點(diǎn)事隨時(shí)公開，一般性事務(wù)定期公開，做到村務(wù)公開規(guī)范化、程序化、常態(tài)化、制度化。扎實(shí)推進(jìn)村民監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)，有力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定；鞏固全國村務(wù)公開民主管理示范縣成果；做好婚姻登記及收養(yǎng)登記工作，維護(hù)兒童的合法權(quán)益；積極推進(jìn)社會(huì)組織管理體制改革，強(qiáng)化社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位管理；做好平安邊界建設(shè)工作；抓好眉縣公共服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)，建成3177平方米的綜合樓，樓內(nèi)裝修、添置辦公設(shè)施。建成800平方米的物資救災(zāi)倉庫。建成縣級(jí)社區(qū)服務(wù)中心、救災(zāi)應(yīng)急指揮中心、民政保障服務(wù)中心。實(shí)施院內(nèi)硬化、綠化、亮化工程；抓好社區(qū)服務(wù)體系項(xiàng)目建設(shè)，建成縣社區(qū)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，改擴(kuò)建常興鎮(zhèn)社區(qū)、金渠鎮(zhèn)社區(qū)；啟動(dòng)湯峪旅游開發(fā)區(qū)社區(qū)、青化社區(qū)服務(wù)站建設(shè)，配置辦公設(shè)施；新建20個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心；抓好眉縣公益性公墓項(xiàng)目建設(shè)，依托經(jīng)營性公墓建設(shè)，征用或流轉(zhuǎn)土地100畝，修建墓區(qū)、停車場(chǎng)、牌坊、神道、供排水、專用道路等。（包抓領(lǐng)導(dǎo)：查金明，任鎖軍，責(zé)任股室：基層政權(quán)和福利事務(wù)股，責(zé)任人：馬新建。）

第4篇：市縣作風(fēng)整治方案范文

2016年11月2日，浙江省安委會(huì)下發(fā)《關(guān)于印發(fā)的通知》（浙安委〔2016〕14號(hào)），對(duì)安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行了全面部署。

隨即，浙江省政府又分別召開省安委會(huì)全體成員會(huì)議和全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，對(duì)安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行再部署、再落實(shí)。

此次安全大檢查時(shí)間為2016年11月2日―2017年2月28日。通過大檢查，集中整治安全生產(chǎn)各行業(yè)領(lǐng)域的事故隱患，重點(diǎn)管控和治理易導(dǎo)致重特大事故的危險(xiǎn)場(chǎng)所、工藝、作業(yè)和設(shè)備、設(shè)施等的安全風(fēng)險(xiǎn)及隱患，嚴(yán)厲打擊各安全生產(chǎn)非法違法行為，有效防范較大社會(huì)影響事故，堅(jiān)決遏制重特大事故。

迅速部署開展大檢查

2016年11月11日，浙江省委副書記、代省長(zhǎng)、省安委會(huì)主任車俊在省安委會(huì)全體成員會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要以“嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)”的作風(fēng)，全面開展安全生產(chǎn)大檢查；要統(tǒng)籌推進(jìn)，對(duì)所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位及人員密集場(chǎng)所開展地毯式大檢查；要突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，精準(zhǔn)發(fā)力。

聚焦道路交通、工礦商貿(mào)、建筑工程和城中村、危舊房、“四無”企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，重點(diǎn)管控治理易導(dǎo)致重特大事故的危險(xiǎn)場(chǎng)所、工藝、設(shè)備設(shè)施等安全風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)歲末年初交通運(yùn)輸繁忙、大型文娛活動(dòng)和集會(huì)增多等情況，開展針對(duì)性的安全檢查和隱患整治；要明確分工，層層落實(shí)責(zé)任，確保沒有責(zé)任真空。

近年來，浙江省圍繞“有效防范較大社會(huì)影響事故，堅(jiān)決遏制重特大事故”目標(biāo)，已相繼出臺(tái)《浙江省防范遏制重特大事故工作方案》和《縣（市、區(qū)）落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任八條規(guī)定》《居住出租房及合用場(chǎng)所消防安全管理七條規(guī)定》《道路交通嚴(yán)管七條規(guī)定》《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)嚴(yán)管八條規(guī)定》等多項(xiàng)遏制重特大事故措施規(guī)定，目前已進(jìn)入全面貫徹落實(shí)階段。

歲末年初，國務(wù)院安委辦下發(fā)《關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)大檢查切實(shí)加強(qiáng)歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知》（安委辦明電〔2016〕13號(hào)），要求各地迅速開展安全生產(chǎn)大檢查，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。浙江省安委會(huì)副主任、省安監(jiān)局局長(zhǎng)華宣奎說：“在現(xiàn)在這個(gè)時(shí)間段開展安全生產(chǎn)大檢查，既是貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)工作部署的需要，更是進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)、各部門安全生產(chǎn)工作的政治責(zé)任感，落實(shí)‘三個(gè)必須’（管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全）要求，切實(shí)推動(dòng)遏制重特大事故各項(xiàng)措施落地生根，加快實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)根本性好轉(zhuǎn)目標(biāo)的需要?！?/p>

緊盯重點(diǎn) 明確分工

浙江省此次安全生產(chǎn)大檢查突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，抓住關(guān)鍵，精準(zhǔn)發(fā)力。其中，工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)檢查涉爆粉塵、噴涂危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所，涉氨、工業(yè)自建燃?xì)獾任ｋU(xiǎn)化學(xué)品使用場(chǎng)所，以及高溫熔融金屬吊運(yùn)、冶金煤氣等危險(xiǎn)作業(yè)。

非煤礦山領(lǐng)域，重點(diǎn)檢查尾礦庫尤其是“頭頂庫”、地下礦山、露天礦山高邊坡、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和廢棄礦山。

危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域，重點(diǎn)檢查“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)，涉及光氣、液氯、硝酸銨、硝酸胍等劇毒和易燃易爆物品儲(chǔ)存場(chǎng)所，穿越人員密集區(qū)、占?jí)夯虬踩g距不足的石油天然氣管道和城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫€。

道路交通領(lǐng)域，重點(diǎn)檢查臨水臨崖高落差危險(xiǎn)路段和道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段，校車、旅游包車、客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛、承載10人以上的超載面包車和大型運(yùn)輸車（工程車）。消防領(lǐng)域，重點(diǎn)檢查居住超過10人以上的出租房屋和合用場(chǎng)所，大型商場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、民宿、娛樂場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所。

漁業(yè)船舶領(lǐng)域，重點(diǎn)檢查帆張網(wǎng)、蟹籠船、涉氨冷藏船等超過10個(gè)以上作業(yè)人員的漁船。

建筑施工領(lǐng)域，重點(diǎn)檢查深基坑、高大模板、建筑起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程以及軌道交通、地下空間開發(fā)等施工難度大的大型工程，農(nóng)民自建出租房等。

特種設(shè)備領(lǐng)域，重點(diǎn)檢查人員密集場(chǎng)所使用鍋爐、壓力容器、大型游樂設(shè)施、客運(yùn)索道。

同時(shí)，明確職責(zé)分工，確保沒有“責(zé)任真空”。按照省政府確定的“安全生產(chǎn)綜合性大排查大整治由省安委會(huì)部署、專項(xiàng)檢查由行業(yè)主管部門部署”的要求，省安委辦負(fù)責(zé)制定大檢查綜合工作方案，并督促指導(dǎo)行業(yè)主管部門抓好落實(shí)；各相關(guān)行業(yè)部門根據(jù)綜合工作方案，按照職責(zé)分別制定各自行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)工作方案，并組織開展專項(xiàng)檢查。

其中，浙江省安監(jiān)局負(fù)責(zé)牽頭組織工貿(mào)行業(yè)、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品（城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫€、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和廢棄礦山除外）領(lǐng)域的安全專項(xiàng)檢查，省國土資源廳、省經(jīng)信委、省環(huán)保廳、省能源局配合。省公安廳負(fù)責(zé)牽頭組織道路交通的安全專項(xiàng)檢查，省交通運(yùn)輸廳、省教育廳、省旅游局配合。浙江省消防總隊(duì)負(fù)責(zé)牽頭組織消防領(lǐng)域的安全專項(xiàng)檢查，省商務(wù)廳、省工商局、省民政廳、省農(nóng)辦、省文化廳配合。省海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)組織漁業(yè)船舶領(lǐng)域的安全專項(xiàng)檢查。省建設(shè)廳負(fù)責(zé)牽頭組織建筑施工領(lǐng)域和城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫€，以及農(nóng)民自建出租房的安全專項(xiàng)檢查，省水利廳配合。省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)組織特種設(shè)備領(lǐng)域的安全專項(xiàng)檢查，省旅游局配合。省國土資源廳負(fù)責(zé)組織地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和廢棄礦山的安全專項(xiàng)檢查。

四大舉措 嚴(yán)守底線

2016年以來，浙江省發(fā)生的生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、較大事故數(shù)同比均大幅下降，安全生產(chǎn)工作值得肯定，但事故基數(shù)和傷亡規(guī)模依然較大。浙江省著力堅(jiān)決守住“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)”這條紅線，落實(shí)好四大工作措施。

一是全面治理隱患。重點(diǎn)排大安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)的整改及管控措施落實(shí)情況，對(duì)長(zhǎng)期存在沒有徹底根治的事故隱患，進(jìn)一步加大力度，持續(xù)跟進(jìn)，切實(shí)督促企業(yè)整改到位。

二是嚴(yán)格底線措施。全面落實(shí)《居住出租房屋及合用場(chǎng)所消防安全管理七條規(guī)定》等底線措施規(guī)定，督促各相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位依照底線要求，依法履職，整改到位。分行業(yè)制定《重特大事故構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的實(shí)施意見》，建立重大風(fēng)險(xiǎn)管控和重大隱患排查整治工作機(jī)制，形成重大事故防控底線措施，提升重大事故防控本質(zhì)安全水平。

三是實(shí)施分級(jí)管控。企業(yè)對(duì)本單位易導(dǎo)致群死群傷事故的安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患進(jìn)行辨識(shí)、管控和整治；市縣級(jí)有關(guān)部門對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域易導(dǎo)致群死群傷事故的安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患進(jìn)行辨識(shí)、管控和整治；市縣級(jí)人民政府對(duì)公共區(qū)域和因地域、部門管轄范圍或職能交叉形成的監(jiān)管真空或薄弱環(huán)節(jié)和領(lǐng)域重大安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患進(jìn)行辨識(shí)、管控和整治；省級(jí)有關(guān)部門建立健全本行業(yè)領(lǐng)域遏制重特大事故雙重預(yù)防機(jī)制，并對(duì)市、縣（市、區(qū)）及重點(diǎn)單位遏制重特大事故構(gòu)建“雙重預(yù)防機(jī)制”進(jìn)行督促和指導(dǎo)，逐步形成逐級(jí)管控、條塊指導(dǎo)的工作格局。

第5篇：市縣作風(fēng)整治方案范文

一、充沛一定近年來的獸藥監(jiān)督工作成果

（一）獸藥出產(chǎn)程度明顯進(jìn)步。依照省局要求，各地實(shí)在強(qiáng)化了獸藥GMP后續(xù)監(jiān)管。一是仔細(xì)展開“全掩蓋”反省。對(duì)102家獸藥出產(chǎn)企業(yè)的反省率到達(dá)100%，對(duì)農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)、獸藥質(zhì)量傳遞中被傳遞的出產(chǎn)企業(yè),反省次數(shù)均在3次以上。二是嚴(yán)厲執(zhí)行不及格產(chǎn)物的召回和銷毀任務(wù)。僅2010年，全省就銷毀獸藥出產(chǎn)企業(yè)召回或庫存的不及格獸藥產(chǎn)物687.55件另5.5萬盒（支、袋、包），對(duì)企業(yè)的罰沒款達(dá)30萬元。三是嚴(yán)峻襲擊制假黑窩點(diǎn)。經(jīng)過追蹤溯源，先后查獲了郫縣安靖鎮(zhèn)沙灣村4組安、金堂縣趙鎮(zhèn)桐梓園村5組楊明、四川添富動(dòng)物藥業(yè)有限公司等多個(gè)不合法制售假獸藥黑窩點(diǎn)，有力地動(dòng)懾了犯警行為。四是加大飛翔反省力度。積極催促被飛檢的企業(yè)，依照《獸藥GMP飛翔反省申報(bào)》和《獸藥GMP飛翔反省缺陷項(xiàng)目》施行整改，并對(duì)個(gè)中問題嚴(yán)峻的進(jìn)行了立案查處。經(jīng)過以上辦法，進(jìn)一步推進(jìn)了獸藥GMP標(biāo)準(zhǔn)的施行，進(jìn)步了全省出產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量認(rèn)識(shí)和出產(chǎn)程度。2010年，我省獸藥出產(chǎn)企業(yè)總產(chǎn)值再立異高，到達(dá)了17.5億元。

（二）獸藥運(yùn)營次序分明好轉(zhuǎn)。組織市縣畜牧獸醫(yī)治理部分，仔細(xì)清算整理獸藥運(yùn)營次序。一是增強(qiáng)日常監(jiān)管。從嚴(yán)清算、審核和換發(fā)《獸藥運(yùn)營答應(yīng)證》，嚴(yán)厲查處各類無證運(yùn)營和過時(shí)運(yùn)營行為。二是增強(qiáng)對(duì)獸藥運(yùn)營企業(yè)的培訓(xùn)。催促指點(diǎn)其逐漸健全完美獸藥質(zhì)量治理準(zhǔn)則和收購、發(fā)賣、收支庫等記載記錄。三是增強(qiáng)按期放哨和突擊反省。對(duì)反省中發(fā)現(xiàn)的違法運(yùn)營行為，情節(jié)細(xì)微的責(zé)令限日整改，情節(jié)嚴(yán)峻的依法查處。還，增強(qiáng)告發(fā)核對(duì)任務(wù)，實(shí)時(shí)收繳、銷毀市場(chǎng)上呈現(xiàn)的各類犯禁獸藥、農(nóng)業(yè)部獸藥質(zhì)量傳遞中所列的不及格獸藥和假劣獸藥、過時(shí)掉效獸藥、標(biāo)簽和仿單不標(biāo)準(zhǔn)獸藥、人藥獸用等。四是不時(shí)立異監(jiān)管方法。局部市縣接納與獸藥運(yùn)營戶簽署誠信運(yùn)營承諾書，宣布質(zhì)量包管建議書，樹立獸藥信譽(yù)治理平臺(tái)等方法，進(jìn)一步加強(qiáng)了獸藥運(yùn)營企業(yè)的責(zé)任感和遵紀(jì)守法認(rèn)識(shí)，標(biāo)準(zhǔn)了全省獸藥運(yùn)營市場(chǎng)次序。

（三）獸藥質(zhì)量情況進(jìn)一步改善。一是仔細(xì)展開獸藥產(chǎn)物質(zhì)量抽檢。近年來，我省不只每年按時(shí)完成900多批獸藥質(zhì)量抽檢義務(wù)，還依據(jù)實(shí)踐狀況，先后展開了地動(dòng)災(zāi)后消毒藥質(zhì)量量抽檢、奧運(yùn)時(shí)期獸藥質(zhì)量抽檢、飼估中獸藥運(yùn)用狀況抽檢等多品種型的抽檢任務(wù)，實(shí)在增強(qiáng)了獸藥質(zhì)量監(jiān)視。二是仔細(xì)施行獸藥監(jiān)視抽檢與法律聯(lián)念頭制。特殊是2010年獸藥產(chǎn)物抽樣確認(rèn)準(zhǔn)則施行以來，農(nóng)業(yè)部在一年內(nèi)就了4期獸藥質(zhì)量抽檢傳遞和6期假獸藥查處告訴，觸及需求清查、銷毀的假劣獸藥產(chǎn)物4000多批次。面臨如斯深重、艱難的任務(wù)義務(wù)，全省獸藥監(jiān)管人員迎難而上，依法行政，對(duì)每期獸藥監(jiān)視抽檢傳遞中的不合法企業(yè)、不合法產(chǎn)物和假劣產(chǎn)物實(shí)時(shí)查處銷毀、追蹤溯源，使制售不合法產(chǎn)物和假劣獸藥行為獲得有力遏制。三是具體展開獸藥專項(xiàng)整治。各地不只年年展開獸藥市場(chǎng)專項(xiàng)整治運(yùn)動(dòng)，還有針對(duì)性地展開了獸醫(yī)實(shí)行室反省、品和精力藥品反省、涉嫌不合法獸藥反省、蜂用獸藥專項(xiàng)管理舉動(dòng)、喹乙醇專項(xiàng)反省等多種方式、多種內(nèi)容的獸藥查處整治任務(wù)，使我省獸藥產(chǎn)物質(zhì)量獲得分明進(jìn)步。2010年，全省獸藥質(zhì)量抽檢均勻及格率為90.6%，比2009年進(jìn)步了3.1個(gè)百分點(diǎn)。

（四）畜產(chǎn)物質(zhì)量平安穩(wěn)中趨好。一是加大畜產(chǎn)物中藥物殘留監(jiān)控力度。2008-2010年，全省共完成動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)物中獸藥殘留檢測(cè)義務(wù)15352批,鹽酸克倫特羅、氯霉素、己烯雌酚等犯禁藥物檢出率為零。二是普遍宣傳獸藥律例和科普常識(shí)。各級(jí)畜牧獸醫(yī)治理部分連系專項(xiàng)整治、動(dòng)物防疫反省、科技下鄉(xiāng)等運(yùn)動(dòng)，應(yīng)用播送、電視、宣傳車、黑板報(bào)等媒體，普遍宣傳培訓(xùn)獸藥律例、政策，爭(zhēng)奪群眾的了解和支撐。三是增強(qiáng)獸藥運(yùn)用狀況監(jiān)管。各地畜牧獸醫(yī)治理部分派出專人，仔細(xì)指點(diǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)戶合理用藥，嚴(yán)厲執(zhí)行休藥期準(zhǔn)則，樹立健全獸藥運(yùn)用檔案，有力地保證了畜產(chǎn)物質(zhì)量平安。截止當(dāng)前，全省未發(fā)作嚴(yán)重畜產(chǎn)物質(zhì)量平安變亂。

（五）獸藥監(jiān)視法律力氣獲得增強(qiáng)。為增強(qiáng)我省獸藥法律力氣，構(gòu)建獸藥監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，自2008年起，我省開端積極推進(jìn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)視法律系統(tǒng)建立和變革任務(wù)，并在川編發(fā)〔2008〕114號(hào)文件中明白規(guī)則，市、縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)視法律機(jī)構(gòu)依法受獸醫(yī)主管部分托付，擔(dān)任獸藥出產(chǎn)、流暢、運(yùn)用環(huán)節(jié)和獸醫(yī)醫(yī)療器械的監(jiān)視治理等監(jiān)視法律任務(wù)。經(jīng)過近三年的變革，當(dāng)前，省市縣三級(jí)的動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)視所均已根本成立并正式開端任務(wù)，全省獸藥監(jiān)視法律步隊(duì)獲得了完美和增強(qiáng)，為下一步獸藥監(jiān)督工作的展開打下了優(yōu)越根底。

總的來看，經(jīng)過多年的起勁，我省獸藥出產(chǎn)運(yùn)營次序不時(shí)標(biāo)準(zhǔn)，獸藥殘留監(jiān)控任務(wù)成果凸起，獸藥人員全體本質(zhì)分明提拔，獸藥行業(yè)獲得繼續(xù)較快開展。以上成果的獲得，是各級(jí)畜牧獸醫(yī)部分干部職工勤勞敬業(yè)、扎實(shí)任務(wù)的后果，是廣闊獸藥企業(yè)界的伴侶們開辟立異、通力合作的后果。在此，我代表省局對(duì)人人透露表現(xiàn)衷心的感激！

二、精確掌握當(dāng)時(shí)的獸藥監(jiān)督工作情勢(shì)

2012年是施行“十一五”規(guī)劃的最終一年，也是經(jīng)營“十二五”開展的要害一年，做好獸藥監(jiān)督工作，意義非常嚴(yán)重。

從保增進(jìn)的高度看，當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村開展情勢(shì)更為復(fù)雜。本年的中心1號(hào)文件明白提出“把開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為改變經(jīng)濟(jì)開展方法的主要義務(wù)”。而興旺的畜牧業(yè)則是完成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要害和打破口。依照省當(dāng)局的要求，本年我們確定了50個(gè)重點(diǎn)培養(yǎng)縣和2個(gè)牧區(qū)試點(diǎn)縣，全省現(xiàn)代畜牧業(yè)開端由部分試點(diǎn)轉(zhuǎn)向重點(diǎn)推進(jìn)。在此要害期間，假如獸藥監(jiān)督工作不到位，勢(shì)必影響嚴(yán)重動(dòng)物疫病防控成效；假如是一些非凡藥品如獸用生物成品呈現(xiàn)質(zhì)量問題，還將惹起動(dòng)物疫病的爆發(fā)盛行，給養(yǎng)殖業(yè)形成嚴(yán)峻損掉，招致效益降低，農(nóng)人收入削減，嚴(yán)峻障礙我省現(xiàn)代畜牧業(yè)的順暢開展。

從保不變的角度看，本年5月1日至12月22日，我國將接踵舉行上海世博會(huì)和廣州亞運(yùn)會(huì)。因?yàn)檫@兩個(gè)運(yùn)動(dòng)舉行工夫長(zhǎng)，參會(huì)人員多，影響面廣，做好獸藥監(jiān)督工作，對(duì)包管動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)物衛(wèi)生平安，保證世博會(huì)和亞運(yùn)會(huì)的順暢召開，維護(hù)社會(huì)不變和我國的國際名譽(yù)，具有主要意義。因而，農(nóng)業(yè)部在《2012年上海世博會(huì)動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)物平安監(jiān)督工作方案》中，明白提出了“供世博會(huì)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)物犯禁獸藥監(jiān)管面到達(dá)100%”的任務(wù)目的，并要求各地實(shí)時(shí)制訂會(huì)議時(shí)期的動(dòng)物產(chǎn)物獸藥殘留監(jiān)控方案，增強(qiáng)對(duì)獸藥出產(chǎn)、運(yùn)營以及養(yǎng)殖等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，督查養(yǎng)殖單元用藥記載準(zhǔn)則執(zhí)行狀況，催促養(yǎng)殖單元嚴(yán)厲執(zhí)行獸藥休藥期規(guī)則，嚴(yán)禁運(yùn)用犯禁藥物。各級(jí)畜牧獸醫(yī)治理部分要依照農(nóng)業(yè)部要求，實(shí)在一致思維、進(jìn)步看法，竭盡全力、縝密仔細(xì)地抓好各項(xiàng)獸藥監(jiān)管辦法，為確保世博會(huì)和亞運(yùn)會(huì)時(shí)期不發(fā)作嚴(yán)重動(dòng)物產(chǎn)物平安事情作出積極奉獻(xiàn)。

從保民生的角度看，民以食為天，給消費(fèi)者供應(yīng)平安、安心的食物是最大的民生問題。做好獸藥監(jiān)督工作，是包管畜產(chǎn)物質(zhì)量平安的前提。近年來，黨中心、國務(wù)院先后出臺(tái)了《農(nóng)產(chǎn)物質(zhì)量平安法》、《食物平安法》、《乳質(zhì)量量平安監(jiān)視治理?xiàng)l例》等司法律例，個(gè)中均提到要增強(qiáng)獸藥特殊是犯禁藥物的監(jiān)督工作，降低藥物殘留。固然當(dāng)前我省畜產(chǎn)物質(zhì)量總體情況優(yōu)越，多年來獸藥殘留檢測(cè)及格率一直堅(jiān)持在99.9%以上，鹽酸克倫特羅等犯禁藥物不斷未檢出，但必需堅(jiān)持高度警覺，毫不能放松監(jiān)管，不然極有能夠因獸藥問題發(fā)作嚴(yán)重畜產(chǎn)物質(zhì)量平安事情，給人民群眾身體安康和生命平安帶來嚴(yán)峻要挾，并影響整個(gè)獸藥行業(yè)的開展。

在充沛看法獸藥監(jiān)督工作主要性的還，還必需清醒的看到，當(dāng)時(shí)我省的獸藥監(jiān)管依然面對(duì)一些凸起問題。一是監(jiān)管難度大。我省雖有獸藥出產(chǎn)企業(yè)100多家，但大都企業(yè)規(guī)劃依然較小，組織化水平不高，治理程度較低，科技立異才能弱。局部獸藥從業(yè)人員，特殊是運(yùn)營環(huán)節(jié)的從業(yè)人員還遍及存在本質(zhì)較低、司法認(rèn)識(shí)不強(qiáng)、獸藥常識(shí)少、守法運(yùn)營觀念不強(qiáng)的景象。獸藥運(yùn)用環(huán)節(jié)遍及千家萬戶，監(jiān)管局限大、觸及面廣，難度很大。二是監(jiān)管義務(wù)重。從農(nóng)業(yè)部的獸藥質(zhì)量抽檢傳遞看，各類不合法出產(chǎn)發(fā)賣假劣獸藥行為仍然屢禁不止，假獸藥數(shù)目呈上升趨向。上一年全國共抽取了14511樣品，個(gè)中有2628個(gè)樣品是企業(yè)回函不予承認(rèn)的，而觸及我省企業(yè)回函不予承認(rèn)的假獸藥產(chǎn)物為496批，占到了全國的18.17%，接近1/5。特殊是上一年12月，我省企業(yè)回函不予承認(rèn)的假獸藥驚人地到達(dá)了104批，占到了全年的21%。一個(gè)月內(nèi)呈現(xiàn)了如斯之多的假獸藥，充沛闡明我們所承當(dāng)?shù)墨F藥監(jiān)管義務(wù)還非常艱難，監(jiān)管責(zé)任還非常嚴(yán)重。各級(jí)畜牧獸醫(yī)治理部分必然要加大查處力度，嚴(yán)查假獸藥起原和發(fā)賣渠道，既不答應(yīng)獸藥出產(chǎn)企業(yè)抱幸運(yùn)心思對(duì)本企業(yè)產(chǎn)物不予確認(rèn)的行為，又要維護(hù)守法企業(yè)的正當(dāng)好處，維護(hù)正常的獸藥出產(chǎn)次序。各獸藥出產(chǎn)企業(yè)也要仔細(xì)反思和反省本人的出產(chǎn)治理任務(wù)，增強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)視和抽檢任務(wù)，起勁進(jìn)步獸藥產(chǎn)物質(zhì)量。三是監(jiān)管力氣缺乏。因?yàn)榍笆肪売?，獸藥行業(yè)監(jiān)督工作投入不斷較少，人力缺乏，當(dāng)前絕大局部市縣法律經(jīng)費(fèi)和法律伎倆匱乏，特殊是越往底層監(jiān)管才能越弱，監(jiān)管力氣與對(duì)獸藥監(jiān)督工作的要求不相順應(yīng)。近幾年，農(nóng)產(chǎn)物質(zhì)量平安問題越來越敏感，特殊是跟著信息傳達(dá)速度的加速，往往小的問題或單個(gè)事情輕易被炒作，惹起擴(kuò)大效應(yīng)和連鎖反響，若措置不當(dāng)、應(yīng)對(duì)欠妥，易激發(fā)治理不到位、追查責(zé)任等一系列問題。所以，各地要經(jīng)過動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)視機(jī)構(gòu)的變革，樹立起職責(zé)明晰、伎倆完美、作風(fēng)嚴(yán)正、配備劃一的獸藥監(jiān)視法律步隊(duì)，加強(qiáng)任務(wù)的前瞻性、自動(dòng)性、針對(duì)性，毫不不堅(jiān)定地落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管辦法，毫不渙散地抓好各項(xiàng)監(jiān)督工作，起勁完成農(nóng)業(yè)部提出的本年的“兩個(gè)確?！保创_保不發(fā)作區(qū)域性嚴(yán)重動(dòng)物疫情和不發(fā)作嚴(yán)重農(nóng)產(chǎn)物質(zhì)量平安事情的任務(wù)目的。

三、扎實(shí)做好2012年獸藥監(jiān)督工作

2012年，全省獸藥監(jiān)督工作的總體思緒是：以科學(xué)開展觀為指點(diǎn)，以確珍重大動(dòng)物疫病疫苗質(zhì)量和動(dòng)物產(chǎn)物質(zhì)量平安為重點(diǎn)，以夯實(shí)獸藥行業(yè)監(jiān)管步隊(duì)系統(tǒng)、進(jìn)步法律程度為保證，以獸藥運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)年舉動(dòng)為抓手，凸起全程監(jiān)控，依法監(jiān)管，包管畜牧業(yè)安康開展，維護(hù)公共衛(wèi)生平安。

（一）積極推進(jìn)獸藥GSP貫徹施行任務(wù)

獸藥GSP的公布施行，是依律例范獸藥運(yùn)營運(yùn)動(dòng)的主要行動(dòng)，標(biāo)記著我國對(duì)獸藥運(yùn)營運(yùn)動(dòng)監(jiān)管進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)、有序、依法治理的新階段。各地要充沛看法施行獸藥GSP的嚴(yán)重意義，把貫徹施行獸藥GSP任務(wù)作為當(dāng)時(shí)及往后一段工夫的一項(xiàng)非常主要的任務(wù)來抓，實(shí)在抓好以下五項(xiàng)任務(wù)。一要仔細(xì)做好組織擺設(shè)。依據(jù)省局要求，抓緊制訂當(dāng)?shù)氐墨F藥GSP施行任務(wù)方案和任務(wù)方案，實(shí)時(shí)召開會(huì)議，研討貫徹定見任務(wù)，布置擺設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，確保各項(xiàng)辦法可操作，易治理，有實(shí)效。二要普遍展開宣傳運(yùn)動(dòng)。在近期接納多種方式，應(yīng)用多種媒體，普遍宣傳、普及獸藥GSP規(guī)則，使獸藥治理相對(duì)人熟習(xí)調(diào)查獸藥GSP的內(nèi)容和要求，博得群眾的了解、支撐和共同。三要盡快樹立反省員步隊(duì)。從現(xiàn)有獸藥監(jiān)視治理人員中遴選本質(zhì)高、營業(yè)精的人員，經(jīng)過培訓(xùn)審核后，樹立起一支政策程度高、營業(yè)本質(zhì)強(qiáng)、作風(fēng)過硬的獸藥GSP反省員步隊(duì)。還，還要完美監(jiān)視機(jī)制，包管獸藥GSP反省驗(yàn)收任務(wù)順暢展開。四要增強(qiáng)進(jìn)修培訓(xùn)任務(wù)。仔細(xì)制訂培訓(xùn)方案和培訓(xùn)方案，重點(diǎn)對(duì)獸藥監(jiān)視治理人員進(jìn)行培訓(xùn)，使他們能精確了解、具體把握、準(zhǔn)確施行獸藥GSP規(guī)則。還，要對(duì)獸藥運(yùn)營者進(jìn)行培訓(xùn)指點(diǎn)，協(xié)助他們盡快改良完美運(yùn)營前提，到達(dá)獸藥GSP規(guī)則要求。五要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)施行獸藥GSP。為作好過渡聯(lián)接，本年各市（州）要以縣為單元，每縣選擇2家以上規(guī)劃較大、運(yùn)營前提較好、質(zhì)量治理任務(wù)較為扎實(shí)的獸藥運(yùn)營企業(yè)展開獸藥GSP試點(diǎn)，并在省局的監(jiān)視指點(diǎn)下，于12月底前組織完成試點(diǎn)單元的現(xiàn)場(chǎng)反省驗(yàn)收任務(wù)。2011年起，各地要在試點(diǎn)根底上，具體履行和施行獸藥GSP，并在2012年3月1日前具體完成獸藥GSP反省驗(yàn)收和換發(fā)證任務(wù)。2012年3月1日后，對(duì)達(dá)不到獸藥GSP規(guī)則前提的獸藥運(yùn)營企業(yè)，要依法悉數(shù)予以取締。

（二）實(shí)在抓好獸藥運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)年舉動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)

針對(duì)當(dāng)時(shí)獸藥市場(chǎng)存在的凸起問題和隱患，依據(jù)農(nóng)業(yè)部的決議，各地要從目前開端到歲尾，連系獸藥GSP的施行，以獸藥運(yùn)營次序?yàn)橹攸c(diǎn)，在全省局限內(nèi)展開“獸藥運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)年舉動(dòng)”。農(nóng)業(yè)部和省局的獸藥運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)年舉動(dòng)方案已印發(fā)人人，人人務(wù)需要仔細(xì)抓好落實(shí)。一要凸起整治重點(diǎn)。企業(yè)方面，以運(yùn)營疫苗的獸藥運(yùn)營企業(yè)和2010年獸藥監(jiān)視抽檢中產(chǎn)物不予確認(rèn)累計(jì)三批以上的出產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn)。產(chǎn)物方面，以禁用獸藥、假劣獸藥、獸藥標(biāo)簽違規(guī)產(chǎn)物、進(jìn)口獸藥、獸用生物成品為重點(diǎn)，具體展開獸藥市場(chǎng)清算整理。區(qū)域方面，以畜禽養(yǎng)殖集中區(qū)域、獸藥出產(chǎn)企業(yè)、運(yùn)營集中區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，仔細(xì)展開拉網(wǎng)式反省。二要完成全掩蓋反省。對(duì)獸藥出產(chǎn)、運(yùn)營和運(yùn)用環(huán)節(jié)的反省掩蓋率要達(dá)100%。反省中，要仔細(xì)填寫《獸藥運(yùn)營企業(yè)反省記載表》、《獸藥運(yùn)營企業(yè)反省記載表》和《獸藥運(yùn)用單元反省記載表》，實(shí)時(shí)記載、處置反省中發(fā)現(xiàn)的各類問題，并做好跟蹤反省。三要加大查處力度。對(duì)查出問題的企業(yè)，要從嚴(yán)依法處置。特殊是對(duì)抱幸運(yùn)心思不真實(shí)實(shí)行抽檢產(chǎn)物確認(rèn)的出產(chǎn)企業(yè)及其產(chǎn)物，要從嚴(yán)核對(duì)，對(duì)有意造假的，發(fā)現(xiàn)一同，查處一同，果斷襲擊，以確保監(jiān)視抽檢與法律聯(lián)念頭制有用施行。四要仔細(xì)追蹤溯源。依據(jù)群眾告發(fā)和市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的線索，對(duì)出產(chǎn)假劣獸藥的企業(yè)和地下工場(chǎng)予以深挖和嚴(yán)查，果斷摧毀其出產(chǎn)窩點(diǎn)。五要增強(qiáng)協(xié)作。積極爭(zhēng)奪公安、工商、技能監(jiān)視等部分的共同。對(duì)跨省作案的，要將有關(guān)狀況實(shí)時(shí)上報(bào)省局，由省局傳遞標(biāo)稱企業(yè)地點(diǎn)地省級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部分。六要強(qiáng)化督查。接納抽查和穿插反省等辦法，對(duì)專項(xiàng)舉動(dòng)進(jìn)行督導(dǎo)反省，仔細(xì)總結(jié)推行好的經(jīng)歷和做法，催促整治展開不力的地域增強(qiáng)任務(wù)，實(shí)在保證專項(xiàng)舉動(dòng)獲得實(shí)效。

（三）出力增強(qiáng)獸藥日常監(jiān)督工作

各級(jí)畜牧獸醫(yī)治理部分要依照屬地治理準(zhǔn)則，實(shí)在增強(qiáng)日常監(jiān)督工作，進(jìn)步監(jiān)管程度。一要強(qiáng)化獸藥GMP后續(xù)監(jiān)管。各地要對(duì)2010年以來獸藥抽檢中回函確認(rèn)非該企業(yè)產(chǎn)物累計(jì)6批次以上的出產(chǎn)企業(yè)，以及重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)和獸藥質(zhì)量抽檢傳遞中的被傳遞企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，按期進(jìn)行放哨，確保獸藥出產(chǎn)質(zhì)量治理標(biāo)準(zhǔn)獲得執(zhí)行。在反省中發(fā)現(xiàn)獸藥GMP標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位的，要監(jiān)視企業(yè)實(shí)時(shí)整改；發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，要依法查處。二要增強(qiáng)獸用生物成品監(jiān)管。獸用生物成品質(zhì)量的黑白，直接關(guān)系動(dòng)物疫病防控成效。各地要對(duì)獸用生物成品出產(chǎn)企業(yè)、獸藥運(yùn)營企業(yè)、動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)、底層獸醫(yī)站、各動(dòng)物疫病預(yù)防節(jié)制中間和大專院校的獸醫(yī)實(shí)行室、規(guī)劃養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行具體反省，嚴(yán)峻襲擊無證出產(chǎn)運(yùn)營、以中試產(chǎn)物名義不合法制售獸用生物成品、或許應(yīng)用獸醫(yī)實(shí)行室背地里制售假劣獸用生物成品的單元和小我。三要強(qiáng)化獸藥質(zhì)量監(jiān)視抽檢。各地要高度注重獸藥質(zhì)量抽檢任務(wù)，仔細(xì)貫徹執(zhí)行省局《2012年度全省獸藥抽驗(yàn)方案》。依照農(nóng)業(yè)部要求，本年除持續(xù)執(zhí)行評(píng)價(jià)抽檢、監(jiān)測(cè)抽檢和跟蹤抽檢外，還新增了定向抽檢準(zhǔn)則，即對(duì)2010年以來農(nóng)業(yè)部傳遞的回函確認(rèn)非該企業(yè)產(chǎn)物累計(jì)6批以上的企業(yè)施行定向抽檢。這是一項(xiàng)新的抽檢要求，也是遏制企業(yè)造假的一項(xiàng)新行動(dòng)。各地要仔細(xì)執(zhí)行定向抽檢準(zhǔn)則，進(jìn)一步強(qiáng)化泉源監(jiān)管，包管獸藥產(chǎn)物質(zhì)量。四要仔細(xì)施行獸藥監(jiān)視抽檢與法律聯(lián)念頭制。在抽檢中，如在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，本地畜牧獸醫(yī)主管部分要依照《獸藥治理?xiàng)l例》和《農(nóng)業(yè)行政處分順序規(guī)則》的規(guī)則，立案查處。對(duì)經(jīng)省獸藥監(jiān)察所檢測(cè)或企業(yè)回函確定為假劣獸藥的產(chǎn)物，參加抽樣的本地畜牧獸醫(yī)主管部分要依照我局印發(fā)的《關(guān)于下達(dá)2012年全省獸藥抽檢方案的告訴》（川畜食函〔2012〕93號(hào)）要求，對(duì)被抽樣單元依法施行處分，清繳銷毀庫存產(chǎn)物，依據(jù)出進(jìn)貨品帳目和發(fā)賣記載責(zé)成企業(yè)回收售出產(chǎn)物，監(jiān)視銷毀，并將查處后果報(bào)省畜牧食物局。五要增強(qiáng)法律才能建立。各地要仔細(xì)落實(shí)獸藥監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追查制，積極爭(zhēng)奪各級(jí)當(dāng)局添加監(jiān)管經(jīng)費(fèi)投入，增強(qiáng)人員培訓(xùn)，完美法律配備，進(jìn)步行政法律任務(wù)效率，確保在短工夫內(nèi)做出疾速反響，包管假劣獸藥查處任務(wù)成效。

（四）全力做好獸藥殘留監(jiān)控任務(wù)

第6篇：市縣作風(fēng)整治方案范文

一、指導(dǎo)思想

以貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神為總攬，堅(jiān)持“執(zhí)法為民、服務(wù)三農(nóng)”的整體要求，大力推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)執(zhí)法體系規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步加大違法案件查處力度，努力提高行政執(zhí)法的能力和水平，切實(shí)維護(hù)養(yǎng)殖戶和消費(fèi)者合法權(quán)益，確保養(yǎng)殖戶增效、增收、畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全，為我縣養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展提供有力保障。

二、工作要點(diǎn)

1.認(rèn)真貫徹實(shí)施依法行政各項(xiàng)制度，著力提升依法行政水平。一是認(rèn)真實(shí)施依法行政政策法規(guī)，全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》、《省行政程序規(guī)定》、《省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》、《省規(guī)范性文件管理辦法》、《省人民政府關(guān)于深入推進(jìn)市縣政府依法行政工作的意見》，重點(diǎn)抓好行政程序規(guī)定、政府服務(wù)規(guī)定、規(guī)范行政裁量權(quán)辦法、行政執(zhí)法案件指導(dǎo)辦法的貫徹落實(shí)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政考核。局機(jī)關(guān)、各股站一定要根據(jù)《縣2015年度依法行政考核內(nèi)容分解表》的要求，結(jié)合自身工作實(shí)際，細(xì)化考核項(xiàng)目，改進(jìn)考核方式，增強(qiáng)考核工作的科學(xué)性、針對(duì)性，確保全面完成縣考核方案明確的各項(xiàng)工作任務(wù)。

2.嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件登記制度，著力提升規(guī)范性文件管理水平。認(rèn)真貫徹實(shí)施《省規(guī)范性文件管理辦法》，加強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行的源頭控制。一是嚴(yán)把規(guī)范性文件合法性審查關(guān)。重大行政決策方案在提交研究決定前必須交局辦公室進(jìn)行合法性審查。審查要從主體、權(quán)限、內(nèi)容、程序和形式等方面對(duì)重大行政決策進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。二是規(guī)范性文件定期清理和評(píng)估。定期進(jìn)行規(guī)范性文件清理工作，對(duì)不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，或者相互抵觸依據(jù)缺失以及不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的規(guī)范性文件，要予以修改或者廢止。按要求制定、報(bào)備規(guī)范性文件，凡以縣政府名義制定的規(guī)范性文件，在提交縣政府審議前，報(bào)法制辦審查，部門自行制定的規(guī)范性文件報(bào)縣政府辦公室備案。保證制定的規(guī)范性文件內(nèi)容合法，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度。

3.繼續(xù)深入開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。認(rèn)真組織局系統(tǒng)的案卷評(píng)查工作，重點(diǎn)抓好行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)是否貫徹執(zhí)行，不斷提高行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的科學(xué)性、規(guī)范性。通過案卷評(píng)查，進(jìn)一步提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平。對(duì)行政處罰案卷評(píng)查工作中發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀案卷，要及時(shí)總結(jié)、交流和表彰并作為典型案例報(bào)送縣法制辦。

4.加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。健全行政執(zhí)法人員資格制度，做好新進(jìn)執(zhí)法人員培訓(xùn)工作，進(jìn)一步整頓行政執(zhí)法隊(duì)伍，嚴(yán)格禁止無行政執(zhí)法資格的人員履行行政執(zhí)法職責(zé)。健全紀(jì)律約束機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法人員的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，牢固樹立執(zhí)法為民的理念，加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)，確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。全年組織1-2次執(zhí)法督查，發(fā)現(xiàn)問題督促整改，強(qiáng)化執(zhí)法層級(jí)監(jiān)管，依法辦理行政復(fù)議案件，糾正執(zhí)法違法行為，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，樹立我局良好的執(zhí)法形象。

6.認(rèn)真開展依法行政知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，增強(qiáng)依法行政、依法辦事意識(shí)，自覺運(yùn)用法律手段解決各種矛盾和問題；建立健全專題法制學(xué)習(xí)制度，召開專題會(huì)議研究依法行政工作，制定年度學(xué)法計(jì)劃并組織實(shí)施，做到學(xué)法的計(jì)劃、內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果“五落實(shí)”。采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合、以自學(xué)為主的方式，組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)通用法律知識(shí)以及本職工作有關(guān)的專業(yè)法律知識(shí)，增強(qiáng)法律意識(shí)，提高法律素質(zhì)。定期組織對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行依法行政、專業(yè)法律法規(guī)培訓(xùn)，年內(nèi)組織或參加行政執(zhí)法培訓(xùn)、考試不少于2次，培訓(xùn)情況、考試成績(jī)列入年度所在股站所的年度考核，與績(jī)效掛鉤。

7.大力宣傳和貫徹養(yǎng)殖業(yè)法律法規(guī)。利用農(nóng)村趕墟場(chǎng)、發(fā)放明白紙等形式對(duì)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行養(yǎng)殖業(yè)法律法規(guī)普法宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律的觀念和意識(shí)，積極引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護(hù)自身利益，逐步形成依法治牧治漁的良好社會(huì)氛圍。年內(nèi)組織2次法制宣傳活動(dòng)。加大執(zhí)法宣傳力度，積極向有關(guān)部門、報(bào)刊撰寫稿件，宣傳典型人物、推廣成熟經(jīng)驗(yàn)，建立宣傳考核機(jī)制。

8.規(guī)范行政執(zhí)法。（1）嚴(yán)格執(zhí)行處罰裁量基準(zhǔn)制度；（2）推行行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度；（3）執(zhí)法文書規(guī)范有效；（4）建立合同審查制度，嚴(yán)把合同審查關(guān)，建立本單位合同審查制度，對(duì)外簽訂的合同及時(shí)經(jīng)審查機(jī)構(gòu)審核把關(guān)。

9.做好執(zhí)法信息統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作。（1）重大處罰決定報(bào)法制辦備案；（2）及時(shí)收集、整理、上報(bào)局系統(tǒng)種類執(zhí)法信息；（3）及時(shí)更新局門戶網(wǎng)站內(nèi)容，不斷推進(jìn)我局依法行政信息公開。

三、工作要求

1.統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，高度重視。實(shí)行依法行政，是建立行之有效的行政執(zhí)法體系，保障法律、法規(guī)、規(guī)章正確實(shí)施的重要措施，是規(guī)范行政執(zhí)法行為、提高管理能力和行政執(zhí)法效率、促進(jìn)廉政建設(shè)的重要途徑。相關(guān)科室站所必須提高對(duì)施行行政執(zhí)法責(zé)任制工作重要性、必要性的認(rèn)識(shí)，高度重視，抓好落實(shí)。

2.明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。加強(qiáng)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，單位主要負(fù)責(zé)人作為推進(jìn)依法行政工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有關(guān)科室站所明確分工，加強(qiáng)配合，一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)。結(jié)合工作實(shí)際，將依法行政工作任務(wù)分解，落實(shí)到具體職能科室，做到長(zhǎng)遠(yuǎn)有規(guī)則，近期有安排。

第7篇：市縣作風(fēng)整治方案范文

2018年，我鄉(xiāng)深入貫徹落實(shí)省委、市委和縣委關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)工作的部署要求，全鄉(xiāng)上下秉承突出重點(diǎn)、多策并舉、合力推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的主體思想，舉全鄉(xiāng)之力將扶貧工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓穩(wěn)，并以高度的政治責(zé)任感出色完成了上級(jí)交辦的各項(xiàng)扶貧任務(wù)?，F(xiàn)將一年來工作情況匯報(bào)如下：

一、建章立制，狠抓責(zé)任落實(shí)

一年來，我鄉(xiāng)一直把扶貧脫貧工作當(dāng)成首要政治任務(wù)，把幫扶責(zé)任牢牢扛在肩上、抓在手上，事不避難、勇挑重?fù)?dān)，確保如期高質(zhì)量完成扶貧脫貧工作任務(wù)。一是強(qiáng)化脫貧目標(biāo)引領(lǐng)。根據(jù)省市縣精神和我鄉(xiāng)實(shí)際，先后制定《XX鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作三年（2018—2020年） 滾動(dòng)規(guī)劃》、《2018年XX鄉(xiāng)扶貧脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》，確定了“一年集中攻堅(jiān)、兩年穩(wěn)定脫貧、三年鞏固提升”的總體思路。2018年已經(jīng)脫貧110戶220人，2019年計(jì)劃脫貧55戶114人，2020年鞏固提升。二是落實(shí)責(zé)任到人的剛性原則。對(duì)幫扶單位、黨建工作組和幫扶責(zé)任人堅(jiān)持一包到底原則，51個(gè)黨建工作組分別負(fù)責(zé)督導(dǎo)全鄉(xiāng)XX名幫扶責(zé)任人全面開展工作，鄉(xiāng)黨委發(fā)揮主體責(zé)任，真管、真用、實(shí)查、實(shí)調(diào)，通過查在崗、查成效、查入戶、查資料，與黨建工作組和幫扶責(zé)任人一道，梳理、解決存在的問題，形成同心幫扶的強(qiáng)大合力。三是嚴(yán)格定責(zé)問效嚴(yán)肅作風(fēng)。制定《XX鄉(xiāng)關(guān)于開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理工作方案》、《XX鄉(xiāng)貧困戶遍訪“全覆蓋”工作實(shí)施方案》 等文件，持續(xù)推動(dòng)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)整治。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全體村干部逐人逐戶大走訪，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)化解。

二、因戶施策，細(xì)抓產(chǎn)業(yè)扶貧

我鄉(xiāng)結(jié)合貧困戶的具體情況，有針對(duì)性的開展各項(xiàng)幫扶措施。一是認(rèn)真落實(shí)扶貧政策。幫助解決生產(chǎn)生活中的困難和問題，精準(zhǔn)核查貧困戶的實(shí)際情況，確保貧困戶各項(xiàng)政策應(yīng)享盡享。把政策宣講到貧困戶心里，讓貧困群眾知道惠在何處，惠從何來。二是因地制宜實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。借助XXX旅游發(fā)展，依托佳人農(nóng)業(yè)有限公司、火紅肉羊養(yǎng)殖、墻偉葡萄種植合作社等以入股、托管模式獲得保底分紅，增加貧困戶收入。三是因戶施策提升造血功能。堅(jiān)持扶貧與扶智和扶志相結(jié)合，一戶多策，多重覆蓋，確保脫貧質(zhì)量。根據(jù)貧困戶的實(shí)際情況，對(duì)有種養(yǎng)殖項(xiàng)目的16戶農(nóng)戶，辦理小額貸款授信，發(fā)放貸款38萬元支持貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加了貧困戶脫貧信心。同時(shí)，結(jié)合各村實(shí)際發(fā)展特色種養(yǎng)、手工編織、庭院經(jīng)濟(jì)等，2018年為建檔立卡貧困戶提供保潔崗位15個(gè)，坑塘看護(hù)員5個(gè)，實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)89人。

三、舉一反三，深抓問題整改

今年我鄉(xiāng)在省督導(dǎo)檢查過程中雖然沒有出現(xiàn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)問題，但我鄉(xiāng)認(rèn)真對(duì)照省反饋的問題清單，舉一反三，逐一對(duì)表查擺問題，切實(shí)彌補(bǔ)短板，提升工作實(shí)效。一是檔案再規(guī)范。由鄉(xiāng)扶貧辦抽調(diào)專人對(duì)鄉(xiāng)、村兩級(jí)檔案進(jìn)行再細(xì)化，再完善。鄉(xiāng)黨委對(duì)所有建檔立卡戶檔案資料，對(duì)照樣冊(cè)、模板，緊抓時(shí)間節(jié)點(diǎn)，把貧困戶基礎(chǔ)檔案資料做細(xì)做實(shí)做規(guī)范，確保檔案內(nèi)容齊全完整、填寫規(guī)范、數(shù)據(jù)真實(shí)、線上線下信息一致。二是識(shí)別再精準(zhǔn)。在我縣扶貧攻堅(jiān)工作回頭看期間，我鄉(xiāng)深入開展自查自糾，利用一周時(shí)間，對(duì)戶口與建檔立卡人數(shù)不一致問題逐一進(jìn)行核實(shí)、比對(duì)。最終將排查出的問題全部整改完畢。三是政策再落實(shí)。提高小額貸款政策知曉率，擴(kuò)大小額貸款的覆蓋面，提高戶貸率。四是基礎(chǔ)再提升。對(duì)村莊整體環(huán)境和貧困戶戶內(nèi)外環(huán)境再提升，提高建檔立卡戶和非貧困戶的滿意度。

四、存在問題：

2018年，我鄉(xiāng)雖然如期完成了本年度的脫貧既定任務(wù)，同時(shí)在接受省督導(dǎo)組的檢查過程中沒有出現(xiàn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)問題。但仍存在部分問題如下：

第8篇：市縣作風(fēng)整治方案范文

不只是一次年度工作懲辦大會(huì)，今天縣委、縣政府召開高規(guī)格、大規(guī)模的會(huì)議。也是一次干部作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)大會(huì)，更是一次統(tǒng)一思想，振奮精神，力促今年各項(xiàng)工作再提速、提質(zhì)、提效的動(dòng)員大會(huì)。剛才，縣委、縣政府對(duì)2010年度在全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了懲處，主要目的就是要大張旗鼓地表彰為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的有功之臣，進(jìn)一步激發(fā)全縣干部群眾干事守業(yè)的熱情，努力在全縣上下營造群策群力謀發(fā)展、不折不扣抓落實(shí)的濃厚氛圍。此，希望受到懲處的先進(jìn)集體和個(gè)人再接再厲，再創(chuàng)佳績(jī)。同時(shí)，也希望未受到懲處的單位和個(gè)人向先進(jìn)看齊，奮力趕超，力爭(zhēng)在明年的懲辦會(huì)上再展風(fēng)采。

根據(jù)會(huì)議的布置，下面。著重就如何抓好今年工作落實(shí)，力促各項(xiàng)工作再提速、提質(zhì)、提效先講幾點(diǎn)意見，等一下，縣委書記還將作重要講話，請(qǐng)同志們務(wù)必要深刻領(lǐng)會(huì)，結(jié)合各自工作實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

全縣各級(jí)干部務(wù)必要牢固樹立真抓落實(shí)是責(zé)任、會(huì)抓落實(shí)是能力、敢抓落實(shí)是創(chuàng)新的思想，一、抓落實(shí)是領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)基本功。不折不扣抓好今年各項(xiàng)工作的落實(shí)

為官之要貴在落實(shí)。千招萬招，常言道。不落實(shí)就沒招，這能力那能力，不落實(shí)就沒有能力。抓落實(shí)就是把決策變?yōu)樯鐣?huì)實(shí)踐活動(dòng)，由認(rèn)識(shí)世界到改造世界的過程，也是領(lǐng)導(dǎo)干部最重要的職責(zé)。做好今年的各項(xiàng)工作，完成好縣委、縣政府年初提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，當(dāng)務(wù)之急就是要把全縣上下的思想、行動(dòng)、力量凝聚到抓落實(shí)上來，統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策布置上來，做到上下同心，步伐一致，狠抓落實(shí)。

要著眼全局，首先。認(rèn)清形勢(shì)抓落實(shí)。認(rèn)清形勢(shì)，方能把握態(tài)勢(shì)。今年是十二五”開局之年，也是搶抓機(jī)遇、奮力趕超的關(guān)鍵之年，開好頭、起好步至關(guān)重要。今年的縣委工作要點(diǎn)》和《政府工作演講》提出的發(fā)展目標(biāo)和工作任務(wù)，經(jīng)過反復(fù)調(diào)研、廣泛征求意見和慎重考慮提出來的完全符合的縣情和實(shí)際，認(rèn)為經(jīng)過全縣上下的共同努力是完全可以實(shí)現(xiàn)的一方面，縣經(jīng)過長(zhǎng)期的發(fā)展和積累，積蓄了巨大的能量，特別是近三年來，做了大量打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的事情，如輸變電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、工業(yè)銜接平臺(tái)建設(shè)、交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、征地拆遷工作等等，都為今后的發(fā)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。另一方面，也正面臨著千載難逢的大好機(jī)遇。一是國家繼續(xù)實(shí)行擴(kuò)大內(nèi)需的政策，積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策總基調(diào)沒有改變，這對(duì)我融資和爭(zhēng)取項(xiàng)目發(fā)明了良好的發(fā)展機(jī)遇；二是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地梯度轉(zhuǎn)移的大趨勢(shì)沒有改變，這為我加快融入和對(duì)接“海峽西岸”長(zhǎng)三角”珠三角”經(jīng)濟(jì)圈發(fā)明了更加廣闊的空間。為此，要堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，同謀發(fā)展。與此同時(shí)，還必需清醒地認(rèn)識(shí)到發(fā)展的進(jìn)程中，仍然面臨著諸多的挑戰(zhàn)和困難。一是金融危機(jī)的沖擊和影響仍未得到根本消除，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景仍然存在較大不確定性。二是后發(fā)展、欠發(fā)達(dá)仍然是縣的基本縣情和最大矛盾，主要表示在經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省、全市處于較后位置。據(jù)測(cè)算，如果要與全國、全省、全市同步進(jìn)入全面小康社會(huì)，需保持GDP年均15%以上的較高增速，而全市只需13%全省只需9%全國只需6%發(fā)展速度即可，更何況各地都在搶抓機(jī)遇、挖掘潛能、加速發(fā)展、進(jìn)位趕超。因此，要理性分析，辯證看待，既要看到有利的一面，堅(jiān)定我發(fā)展信心，又要看到有利的一面，增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感，只有這樣，才干趨利避害，揚(yáng)優(yōu)乘勢(shì)，搶占先機(jī)，加速發(fā)展。

要緊盯目標(biāo)，其次。突出重點(diǎn)抓落實(shí)。春節(jié)前召開的縣委十三屆十二次全體（擴(kuò)大）會(huì)和縣“兩會(huì)”對(duì)今年的全盤工作進(jìn)行了安排和部署，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確。但我抓工作過程中，不能眉毛胡子一把抓，要善于抓住重點(diǎn)和主要矛盾，只有這樣，才干做到有的放矢，有所偏重，最終實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。那么，今年工作的重點(diǎn)是什么？認(rèn)為，今年工作的重中之重，就是縣委、縣政府提出的十大重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目、十大重點(diǎn)招商項(xiàng)目、十大重點(diǎn)城建項(xiàng)目、十大重點(diǎn)三農(nóng)項(xiàng)目、十大重點(diǎn)民生工程、十大重點(diǎn)生態(tài)項(xiàng)目等“六個(gè)十”建設(shè)。因?yàn)檫@“六個(gè)十”建設(shè)不只涉及到一、二、三產(chǎn)業(yè)和整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，更是實(shí)施“新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和發(fā)展生態(tài)化”重要載體和工作路徑。因此，從某種意義上說，抓好了六個(gè)十”建設(shè)，就牢牢地抓住了全年工作的牛鼻子”和“關(guān)鍵點(diǎn)”近期，縣委、縣政府將會(huì)對(duì)“六個(gè)十”項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)分工、部門責(zé)任、時(shí)序要求進(jìn)行明確，等正式《方案》下發(fā)以后，請(qǐng)各責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門務(wù)必要認(rèn)真對(duì)照各自的責(zé)任分工和時(shí)序進(jìn)度要求，超前謀劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，迅速行動(dòng)，特別是征地拆遷、項(xiàng)目審批、可研報(bào)告、工程預(yù)算、規(guī)劃選址等前期工作，一定要提前跟進(jìn)，力爭(zhēng)項(xiàng)目盡早開工建設(shè)，盡快形成實(shí)物工作量。特別是馬蹄河液壓升降壩、城東停車場(chǎng)、廢棄礦山修復(fù)治理、新區(qū)小學(xué)、濱河公園、石田心路面改造、新農(nóng)村建設(shè)精品點(diǎn)、造林綠化“一大四小”河旁綠化、保證性住房、城區(qū)排水管網(wǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站、物流中心等一些因季節(jié)性影響迫切需要盡快完成的或人民群眾密切關(guān)注需要盡快開工的民生項(xiàng)目，請(qǐng)各責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門務(wù)必要想盡一切方法，抓緊組織實(shí)施。此外，十大重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目、十大重點(diǎn)招商項(xiàng)目要牢牢盯緊，能上馬的先上馬，能實(shí)施的先實(shí)施，不能實(shí)施的做好跟蹤服務(wù)工作。與此同時(shí)，還要科學(xué)布置，統(tǒng)籌兼顧，全力做好去年各項(xiàng)重點(diǎn)工程的續(xù)建和收尾工作，請(qǐng)?jiān)ǖ呢?zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門務(wù)必要加強(qiáng)調(diào)度和跟蹤督查，力爭(zhēng)項(xiàng)目盡早完工，盡早投入使用。

要破解難題，第三。攻堅(jiān)克難抓落實(shí)。一是要全力破解用地難題。用地難仍然是制約我縣發(fā)展的一大節(jié)點(diǎn)，去年很多項(xiàng)目進(jìn)展緩慢或未如期開工，根本性問題就是因?yàn)檎鞯夭疬w的受阻，而不是資金方面的問題。今年我要實(shí)施的項(xiàng)目比去年更多，毫無疑問急需大量的土地。為此，一方面，請(qǐng)文峰鄉(xiāng)、長(zhǎng)寧鎮(zhèn)、征拆辦、國土局等相關(guān)部門以及抽調(diào)征地拆遷的干部，要克服畏難和厭戰(zhàn)情緒，一如既往地做好征地拆遷工作，千方百計(jì)確保項(xiàng)目建設(shè)用地需求。同時(shí)，請(qǐng)文峰鄉(xiāng)、長(zhǎng)寧鎮(zhèn)的村干部以及所涉及被征地拆遷的各級(jí)干部和親屬，都要以縣委、縣政府的工作大局為重，全力支持和配合好兩個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展好征地拆遷工作，為久遠(yuǎn)發(fā)展作貢獻(xiàn)。另一方面，縣國土局要做好土地報(bào)批工作，積極向上爭(zhēng)取用地指標(biāo)，當(dāng)務(wù)之急要組織實(shí)施好土地“增減掛”項(xiàng)目，請(qǐng)菖蒲、澄江、水源、吉潭、晨曦、龍廷等6個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要想盡千方百計(jì)加快進(jìn)度，確保順利通過驗(yàn)收。二是要全力破解用電難題。雖然我去年實(shí)施了110KV安遠(yuǎn)至輸變電線路工程和石排110KV輸變電升壓改造項(xiàng)目，供電網(wǎng)絡(luò)也得到進(jìn)一步完善，但電力保證問題仍然未得到根本性解決。目前，總投資1.7億元的220KV輸變電工程可研演講已經(jīng)通過了省電力公司的審查，請(qǐng)縣供電公司務(wù)必要全力跟蹤好，千方百計(jì)力爭(zhēng)今年年底前開工建設(shè)。三是要全力破解融資難題。據(jù)初步概算，今年“六個(gè)十”項(xiàng)目建設(shè)，加上去年的續(xù)建工程，需投入資金近15億元。這對(duì)我地方可用財(cái)力較小的縣來說，如何確保資金鏈條不時(shí)，必需多渠道籌集資金。想除了通過市場(chǎng)化運(yùn)作和激發(fā)民間投資以外，還要積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，爭(zhēng)取方方面面的支持和幫助。還有非常關(guān)鍵的一點(diǎn)，就是必需牢牢地繼續(xù)堅(jiān)持集中財(cái)力辦大事的原則不動(dòng)搖，整合項(xiàng)目資金，科學(xué)理財(cái)，發(fā)揮資金的最大績(jī)效和效益?？h政府堅(jiān)持集中財(cái)力辦大事和整合項(xiàng)目資金方面，請(qǐng)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各單位要以大局為重，樹立全縣“一盤棋”思想，不要有任何雜音，全力支持、配合好這項(xiàng)工作。

全縣上下務(wù)必要以開展鄉(xiāng)村管理年活動(dòng)為契機(jī)，二、鄉(xiāng)村是一個(gè)地方發(fā)展的重要載體和對(duì)外形象。切實(shí)把治臟治亂治差作為促進(jìn)發(fā)展、改善民生的頭等大事來抓

轉(zhuǎn)型發(fā)展的新起點(diǎn)上，加快發(fā)展。縣委、縣政府確定了建設(shè)“開放、文明、生態(tài)、和諧、幸?！毙碌膽?zhàn)略目標(biāo)，其根本目的提高人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，認(rèn)為必需從困擾鄉(xiāng)村發(fā)展的主要矛盾入手，從影響人民群眾生活的突出問題入手，采取振聾發(fā)聵的舉措，實(shí)現(xiàn)賞心悅目的新變化。當(dāng)前，工作千頭萬緒，之所以把治臟治亂治差作為一個(gè)突破口，主要是居于以下四點(diǎn)考慮：第一，治臟治亂治差是重大的民生問題。人民群眾在這座鄉(xiāng)村生活工作，鄉(xiāng)村的環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序、市容市貌、交通狀況直接關(guān)系到人民群眾的日常生活、出行和安居樂業(yè)。一座環(huán)境臟亂差的鄉(xiāng)村，不可能成為品位高、有幸福感的鄉(xiāng)村。目前，城區(qū)車輛亂停亂放，垃圾亂扔亂倒，廣告亂裝亂掛，墻壁亂涂亂畫，市場(chǎng)雜亂無序，街道交通阻塞，污水四處橫流等現(xiàn)象仍然存在群眾反響比較強(qiáng)烈，如果我對(duì)這些人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題熟視無睹，就是失職，就會(huì)失去民心。第二，治臟治亂治差是重大的發(fā)展問題。一座環(huán)境整潔、秩序井然的鄉(xiāng)村，必定是投資環(huán)境好、令人心馳神往的鄉(xiāng)村。一定要樹立環(huán)境也是生產(chǎn)力，抓鄉(xiāng)村管理就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念，把鄉(xiāng)村管理作為基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性的工作來抓，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，發(fā)明良好的宜居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展。第三，治臟治亂治差是重大的執(zhí)政能力建設(shè)問題。鄉(xiāng)村環(huán)境就是一個(gè)城市的臉面和形象，跟人每天都要洗臉一樣，市容市貌每天都要打掃清理。從去年冬開展集中整治本_資_料_來_源_于_貴_州_學(xué)_習(xí)_網(wǎng)gzu521.com以來，城管、交管、工商、環(huán)衛(wèi)等部門做了大量的工作，也取得了一定的效果，但一些環(huán)境衛(wèi)生的突出問題仍然存在這些問題看似簡(jiǎn)單，檢驗(yàn)的卻是否踐行了立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨，考量的政府公共管理和社會(huì)服務(wù)能力。如果連這些事情都管不好，就會(huì)失去群眾的信任感和政府的公信力。第四，治臟治亂治差是執(zhí)行市委市政府的決策安排。今年年初，市委、市政府就中心城區(qū)集中開展治臟治亂治堵問題專門召開了動(dòng)員大會(huì)，史文清書記非常重視這項(xiàng)工作，親自列席會(huì)議并作重要講話，還專門多次派出督查組到各個(gè)縣（市、區(qū)）進(jìn)行明查暗訪。為此，全縣上下務(wù)必要站在推動(dòng)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，為全縣人民謀福祉的政治高度，充分認(rèn)識(shí)治臟治亂治差的重要意義和極端緊迫性，迅速行動(dòng)，鐵心硬手，一抓到底，抓出成效?？h的三治”工作具體要怎么來抓？前段時(shí)間，分管領(lǐng)導(dǎo)專門召集城建口部門進(jìn)行了研究討論，近期將出臺(tái)我縣城市管理年活動(dòng)實(shí)施方案，這里，先講幾點(diǎn)要求：

進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村管理水平，1目標(biāo)任務(wù)要明確。開展“鄉(xiāng)村管理年”活動(dòng)目的就是要完全整治臟亂差。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村品位明顯提升，人居環(huán)境明顯優(yōu)化。

重點(diǎn)在治臟、治亂、治差，2工作重點(diǎn)要突出。開展“鄉(xiāng)村管理年”活動(dòng)。確切地說，就是要整治垃圾亂扔亂丟、車輛亂停亂放、攤點(diǎn)亂占亂擺、建筑資料亂堆亂放、廣告亂掛亂設(shè)、墻壁亂涂亂畫等違法違規(guī)行為，改善市容市貌。一是要突出抓好環(huán)境衛(wèi)生。縣城管局要加大衛(wèi)生清掃和環(huán)衛(wèi)保潔力度，不只要搞好大街大道的衛(wèi)生，小街小巷的衛(wèi)生也要搞好，特別是農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的衛(wèi)生要重點(diǎn)整治；縣房管局要加強(qiáng)小區(qū)物業(yè)的管理，抓好小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，環(huán)境衛(wèi)生搞得不好的小區(qū)，要暫停料理相關(guān)證件；縣城管、水利部門要搞好河道衛(wèi)生，堅(jiān)持河道清潔；公路交通部門和國省道沿線鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要抓好公路沿線的衛(wèi)生管理。二是要從嚴(yán)整治車輛亂停亂放問題?？h交管大隊(duì)要加大巡查力度，對(duì)亂停亂放的車輛采取鎖車、拖車、放氣等措施，從嚴(yán)獎(jiǎng)勵(lì)車輛亂停亂放行為。這里特別提一下，交警一定要上路執(zhí)勤，主要路口要安排人員執(zhí)勤，6月份以前要完成停車泊位劃線和主干道交通隔離設(shè)施的設(shè)置。三是要從嚴(yán)整治占道經(jīng)營問題?？h城管、交通、工商和商務(wù)等部門，要加大亂擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營行為的處分、曝光力度。特別是要對(duì)占道修車、洗車、回收廢品的門店進(jìn)行重點(diǎn)整治。四是要從嚴(yán)整治建筑資料亂堆亂放問題。縣城建局要加大建筑工地的監(jiān)管，要同施工企業(yè)簽訂責(zé)任狀，確保建筑工地不占道堆放建筑資料?？h城管局要安排專人負(fù)責(zé)城區(qū)居民亂堆建筑材料、建筑垃圾行為的查處工作，查處不到位的追究相關(guān)人員責(zé)任。五是要從嚴(yán)整治亂涂亂畫問題?？h城管、工商、公安部門對(duì)非法廣告要采取拆、洗、查、罰等方式從嚴(yán)整治。六是要大力開展“全民衛(wèi)生日”活動(dòng)。縣委、縣政府決定，今后每個(gè)月最后一周五為“全民衛(wèi)生日”屆時(shí)縣直各單位必需組織干部職工對(duì)單位大院和責(zé)任區(qū)開展清掃垃圾、清理雜物等環(huán)境衛(wèi)生活動(dòng)。這項(xiàng)工作，年終的時(shí)候我要進(jìn)行考核評(píng)比。七是要開展未建成區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整治工作。請(qǐng)縣委農(nóng)工部和有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）盡快啟動(dòng)這項(xiàng)工作。

還要由7名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)各帶2-3個(gè)主管部門負(fù)責(zé)一個(gè)方面的整治工作，3保證措施要跟進(jìn)。一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、高位推進(jìn)?？h委、縣政府對(duì)開展“鄉(xiāng)村管理年”活動(dòng)是高度重視的不只要成立專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。另安排19名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)6個(gè)片區(qū)的全民衛(wèi)生日”活動(dòng)。屆時(shí)，請(qǐng)這些責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、親自調(diào)度，切實(shí)負(fù)起責(zé)任來，全面完成工作任務(wù)。二是要加大宣傳力度。充分利用廣播、電視、手機(jī)報(bào)、標(biāo)語、專欄、會(huì)議、印發(fā)宣傳資料等多種形式，大造輿論聲勢(shì)，為“鄉(xiāng)村管理年”活動(dòng)營造濃厚的輿論氛圍。要對(duì)整個(gè)鄉(xiāng)村管理年活動(dòng)進(jìn)行全面的跟蹤報(bào)道，傳達(dá)縣委、縣政府強(qiáng)化鄉(xiāng)村管理的聲音，宣傳鄉(xiāng)村管理的各項(xiàng)法律法規(guī)，報(bào)道活動(dòng)開展的進(jìn)度及形勢(shì)，弘揚(yáng)好人好事，曝光不良行為，鞭笞不良風(fēng)氣和陋習(xí)，切實(shí)起到教育社會(huì)、引導(dǎo)群眾、鼓動(dòng)工作、推進(jìn)事業(yè)的作用。三是要加強(qiáng)督查考核。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、督查考核組要制定詳細(xì)考核方案，采取定時(shí)督查和不定期抽查方式，對(duì)各單位工作完成的時(shí)效、質(zhì)量、群眾滿意水平等情況進(jìn)行考核評(píng)比?？h委、縣政府將對(duì)工作開展情況良好的單位評(píng)為“鄉(xiāng)村管理示范單位”給予5萬元重獎(jiǎng)；對(duì)工作突出的個(gè)人評(píng)為“鄉(xiāng)村管理標(biāo)兵”給予1萬元重獎(jiǎng)；對(duì)考核不合格的單位主要負(fù)責(zé)人年終考核評(píng)定為“不稱職”駐縣單位考核情況將書面通報(bào)其上級(jí)主管部門。四是要形成工作合力。各相關(guān)單位要切實(shí)增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、發(fā)明性，特別是鄉(xiāng)村管理各職能部門要切實(shí)履行職責(zé)，絕不能因?yàn)榕碌米锶?，怕惹麻煩就不愿管、不去管。各單位、各部門要各司其職，密切配合，齊抓共管，確保“鄉(xiāng)村管理年”活動(dòng)取得實(shí)效。三、作風(fēng)決定作為，實(shí)干才有實(shí)效，全縣各級(jí)干部務(wù)必要自覺轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加快工作節(jié)奏，實(shí)干苦干，全力促進(jìn)各項(xiàng)工作再提速、提質(zhì)、提效

不可能實(shí)現(xiàn)跨越；慢悠悠，不加壓。注定無大作為。要做好全年各項(xiàng)工作，完成既定目標(biāo)任務(wù)，容不得半點(diǎn)遲疑，容不得半點(diǎn)懈怠，全縣各級(jí)干部務(wù)必要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，自我加壓，狠抓落實(shí)，促進(jìn)各項(xiàng)工作“提速、提質(zhì)、提效”

時(shí)間上要抓緊，如何提速----就是要以時(shí)不我待的緊迫感抓落實(shí)。一是工作節(jié)奏要快。就是思想上要繃緊。落實(shí)上要趕緊，做到環(huán)環(huán)緊扣、層層推進(jìn)。全縣干部職工要進(jìn)一步樹立強(qiáng)烈的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，建議說了算，定了干，立說立行，雷厲風(fēng)行，營造盯著干、催著干、比著干的高效、務(wù)實(shí)的工作氛圍；要堅(jiān)持今日事，今日畢，以思想觀念上的提速”促使行動(dòng)上的提速”從而帶動(dòng)整體工作的提速”二是內(nèi)部管理要嚴(yán)。領(lǐng)導(dǎo)干部和單位主要負(fù)責(zé)人抓管理要嚴(yán)、抓隊(duì)伍要嚴(yán)、抓落實(shí)也要嚴(yán)，嚴(yán)格要求，嚴(yán)于律己，敢于較真，敢于碰硬，敢于承擔(dān)責(zé)任，不要碰到困難就躲、閃、繞，要善于在困境中找出路，對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)要限定時(shí)間，強(qiáng)化責(zé)任，不在表態(tài)上做文章、不在開會(huì)上兜圈子、不在匯報(bào)上動(dòng)腦筋，而要在抓落實(shí)上見成效。三是工作作風(fēng)要實(shí)。各級(jí)干部要有嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，善于從細(xì)節(jié)抓起、從難事抓起、從實(shí)事抓起、從具體環(huán)節(jié)抓起，既要充當(dāng)“指揮員”又要充當(dāng)“戰(zhàn)斗員”要經(jīng)常深入一線、深入基層、深入現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)任何工作都要做到胸有成竹、如指掌。特別是對(duì)于一些節(jié)點(diǎn)問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)要親自抓、親自管、親自落實(shí)，敢打硬仗，勇于攻堅(jiān)克難，促進(jìn)各項(xiàng)工作快速有序推進(jìn)。

質(zhì)量就是效益。各項(xiàng)工作在追求速度的同時(shí)，如何提質(zhì)----就是要用心用腦去做好每一項(xiàng)工作。質(zhì)量就是生命。更要“用心、用腦”去做好，千方百計(jì)確保質(zhì)量。一是要樹立精品意識(shí)。每項(xiàng)工作都要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、嚴(yán)要求，堅(jiān)決破除湊合應(yīng)付的消極觀念，樹立出精品的質(zhì)量意識(shí)，力爭(zhēng)各工作領(lǐng)域都要樹一批示范，扶一批典型，抓一批重點(diǎn)，創(chuàng)出特色、打造亮點(diǎn)。特別是校安工程建設(shè)，一定要保證質(zhì)量，把學(xué)校建成最安全、最放心的工程。二是要完善制度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各部門要從建章立制入手，不時(shí)健全制度，著力構(gòu)建責(zé)任明確、銜接順暢的高效運(yùn)行機(jī)制，要善于研究外鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）本部門工作的基本規(guī)律，及時(shí)掌握領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的焦點(diǎn)和群眾反映的熱點(diǎn)，準(zhǔn)確掌握對(duì)全局工作有重要影響的新情況、新問題，多為縣委、縣政府做好顧問，分憂解難。要通過加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)格制度約束，堵塞工作漏洞，規(guī)范運(yùn)行順序，做到人人責(zé)任分明，處處有章可循，事事有始有終。三是要強(qiáng)化監(jiān)督。制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。各級(jí)干部要強(qiáng)化責(zé)任心，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待所承擔(dān)的每一項(xiàng)工作，對(duì)違反規(guī)定以及不作為、亂作為，不按順序辦事等行為或造成不良影響與損失的人和事要進(jìn)行責(zé)任追究。同時(shí)，要樹立良好的團(tuán)隊(duì)作風(fēng)和奉獻(xiàn)精神，齊心協(xié)力，共克時(shí)艱，確保把人管好，把權(quán)用好，把錢花好。要通過深入調(diào)研，思考分析，集思廣益，充分發(fā)揮廣大干部職工的主觀能動(dòng)性，發(fā)揮保證有力的好作風(fēng)，爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī)。

只有上上下下、方方面面做到心往一處想，如何提效----就是工作順序和流程環(huán)節(jié)要順暢無阻。抓落實(shí)是一個(gè)系統(tǒng)工程。勁往一處使，形成推進(jìn)工作落實(shí)的強(qiáng)大合力，才干取得令人滿意的效果，達(dá)到事半功倍的效果。這就必需建立抓落實(shí)的工作機(jī)制，以完善的制度和規(guī)范的順序推進(jìn)工作落實(shí)。一是任務(wù)分解要做到無縫對(duì)接。從去年抓重點(diǎn)工程的情況來看，效率不高的一個(gè)重要原因是工作還沒有做到無縫對(duì)接，存在脫節(jié)和信息不對(duì)稱，沒有真正形成工作的合力。工作要提高效率，想關(guān)鍵是要做到各司其職、各負(fù)其責(zé)，解決工作脫節(jié)的問題。對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來講，要敢于牽頭抓總，對(duì)自己所分管的工作，一定要多督促指導(dǎo)，多給部門教方法、出點(diǎn)子。同時(shí)，要加強(qiáng)調(diào)度，對(duì)分管口內(nèi)工作存在問題，要認(rèn)真加以分析，大膽地調(diào)度、大膽地協(xié)調(diào)和處理，多深入一線解決問題，多開專題協(xié)調(diào)會(huì)解決問題?？傊?，只要不違反規(guī)定和程序，只要有利于工作推動(dòng)，就要做到當(dāng)機(jī)立斷，敢做敢為，不留尾巴，提高工作效率。對(duì)部門領(lǐng)導(dǎo)來說，要切實(shí)提高對(duì)縣委、縣政府交辦工作的理解力、執(zhí)行力和操作力，不要墨守陳規(guī)、墨守成規(guī)，要善于在全縣總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)的框架下制定各自工作目標(biāo)和思路，找好定位。具體來說，就是部門的定位在哪，貢獻(xiàn)要多大，努力方向是什么，具體到一個(gè)項(xiàng)目要達(dá)到什么樣的進(jìn)度，一項(xiàng)工作要達(dá)到什么樣的效果，部門負(fù)責(zé)人必需做到心中有數(shù)。對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）而言，要做到守土有責(zé)，看好自家的門，管好自己的人，確保一方平安。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要從全縣的發(fā)展大局和工作中心動(dòng)身，結(jié)合外鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)際，定好位，布好局，敢于創(chuàng)新，善于“跳起來摘桃子”爭(zhēng)創(chuàng)工作新特色。對(duì)村干部來說，要認(rèn)真履職，現(xiàn)在村書記、村主任的待遇”可以說是越來越好了但在做工作、為民服務(wù)上還要下大功夫，特別是矛盾糾紛的排查調(diào)處、征地拆遷、計(jì)劃生育、新農(nóng)村建設(shè)等工作上要充分發(fā)揮作用，盡心履職，認(rèn)真做好工作，切實(shí)發(fā)揮基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。二是工作順序要規(guī)范高效。要嚴(yán)格執(zhí)行工作規(guī)則，按工作流程操作，提高工作效率。特別是文件流轉(zhuǎn)要規(guī)范、快速、高效。今后，凡向縣政府打的工作類請(qǐng)示，均由各分管領(lǐng)導(dǎo)先審核同意后方可收文，然后由政府辦按順序進(jìn)行處置，實(shí)行一個(gè)渠道進(jìn)出，不能多頭呈送。請(qǐng)示演講工作要遵循由下而上的原則，逐級(jí)請(qǐng)示演講，先由分管副縣長(zhǎng)協(xié)調(diào)處置，不能協(xié)調(diào)處置的再提交縣政府有關(guān)會(huì)議研究，縣政府層面解決不了會(huì)及時(shí)向縣委請(qǐng)示演講。要提高會(huì)議效率，提倡少多開短會(huì)和專題協(xié)調(diào)會(huì)，以后凡是要上政府常務(wù)會(huì)和縣長(zhǎng)辦公會(huì)的議題，各分管領(lǐng)導(dǎo)要先開專題會(huì)研究，待討論幼稚后才可上會(huì)。要嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假制度，凡是離開本縣開會(huì)和出差的各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各部門主要負(fù)責(zé)人，必需嚴(yán)格按順序履行請(qǐng)銷假演講制度，未經(jīng)許可和批準(zhǔn)，一律不得擅自外出。同時(shí)，要堅(jiān)持通訊疏通，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人，一定要保證24小時(shí)通訊疏通。

第9篇：市縣作風(fēng)整治方案范文

一、上半年工作總結(jié)

（一）迅速掀起“學(xué)創(chuàng)”活動(dòng)熱潮。全面貫徹落實(shí)全省學(xué)創(chuàng)活動(dòng)電視電話動(dòng)員會(huì)議精神，局黨委中心組舉行“學(xué)習(xí)十，服務(wù)‘兩個(gè)中心、四個(gè)襄陽’建設(shè)”主題學(xué)習(xí)8次，組織基層黨支部書記專題培訓(xùn)5次，舉辦市直水利系統(tǒng)十專題講座17次，市水利局代表隊(duì)作為唯一的市直部門榮獲全市黨風(fēng)廉政法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽第一名。半年來，通過個(gè)人自學(xué)、夜校學(xué)習(xí)、周末學(xué)習(xí)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)、座談交流、專題研討等多種形式，催發(fā)全系統(tǒng)黨員干部職工“比學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì)，比創(chuàng)新、看實(shí)績(jī)，比工作、看貢獻(xiàn)，比團(tuán)結(jié)、看和諧”的新風(fēng)尚，全系統(tǒng)樹立了“全員建設(shè)者”理念，凝聚了精神力量，形成了強(qiáng)大氣場(chǎng)。

（二）強(qiáng)化措施推進(jìn)精細(xì)落實(shí)。2月1日召開市直水利系統(tǒng)“工作落實(shí)年”暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，貫徹落實(shí)全市改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)動(dòng)員大會(huì)和市政府全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，以學(xué)創(chuàng)活動(dòng)為動(dòng)力，精細(xì)落實(shí)為主線，績(jī)效管理為手段，全面爭(zhēng)優(yōu)為目標(biāo)，推行臺(tái)賬式管理，狠抓落實(shí)，硬賬硬結(jié)。

一是全面實(shí)行路線圖管理。根據(jù)既定的目標(biāo)任務(wù)和職能職責(zé)，對(duì)23項(xiàng)重點(diǎn)工作和126項(xiàng)日常工作逐項(xiàng)量化細(xì)化具體化，制定了路線圖和時(shí)間表，采取“掛圖作戰(zhàn)，列表推進(jìn)”方式，以目標(biāo)倒逼責(zé)任、時(shí)間倒逼進(jìn)度、實(shí)績(jī)倒逼作風(fēng)，確保各項(xiàng)工作有序有效推進(jìn)，在全市“學(xué)創(chuàng)”活動(dòng)、“三查一促”等工作中，精細(xì)落實(shí)作出了表率，提質(zhì)提效樹立了榜樣

二是全面實(shí)行臺(tái)賬式管理。按照“年初建賬、季度對(duì)賬、半年查賬、年底交賬”的要求，對(duì)各科室和每名機(jī)關(guān)干部實(shí)行臺(tái)賬式管理，每月對(duì)照路線圖督查各科室、各崗位的工作任務(wù)落實(shí)情況，對(duì)未按時(shí)間節(jié)點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)要求推進(jìn)落實(shí)的，下發(fā)“督辦通知單”抓緊落實(shí)，年底按照臺(tái)賬結(jié)果對(duì)各科室和機(jī)關(guān)干部進(jìn)行考評(píng)。

三是全面實(shí)行績(jī)效管理。出臺(tái)了《市水利局__年工作落實(shí)年績(jī)效考核實(shí)施辦法》，采取定性與定量相結(jié)合、動(dòng)態(tài)管理與量化測(cè)評(píng)相結(jié)合的方法，推行“紅綠牌”警示制度和雙百分制量化考核制度，每月一測(cè)評(píng)、每季一小結(jié)、半年一評(píng)比、年終結(jié)硬賬，把績(jī)效測(cè)評(píng)結(jié)果作為各科室和機(jī)關(guān)干部實(shí)績(jī)考核、即時(shí)記功和行政問責(zé)的重要依據(jù)，實(shí)行剛性化績(jī)效管理。

（三）深入開展“三查一促”工作。4月中旬以來，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和*個(gè)工作專班，積極推進(jìn)市直水利系統(tǒng)“三查一促”有力有序有效開展。一是緊密結(jié)合防汛備汛工作，以水利工程安全運(yùn)行、在建水利工程施工安全、水利行業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域、單位樓堂館所為重點(diǎn)，開展全域化、全方位、全覆蓋的安全隱患排查治理工作。二是以勞資糾紛、改革改制、工資報(bào)酬、工程建設(shè)等矛盾糾紛和進(jìn)京進(jìn)省上訪、重復(fù)上訪等對(duì)象為重點(diǎn)，全方位、多層次開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素13處，實(shí)行“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專班、一個(gè)方案、一抓到底”，對(duì)存在問題及時(shí)穩(wěn)控和化解。三是認(rèn)真排查干部作風(fēng)方面突出問題，全局干部職工自覺加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)禁令”、省委“六條規(guī)定”和市委“二十一條意見”，自覺維護(hù)自身和單位形象，完成了“三公”經(jīng)費(fèi)下減30%的既定目標(biāo)任務(wù)。

（四）全力做好防汛備汛工作。5月進(jìn)入汛期，全市上下扎實(shí)做好各項(xiàng)防汛抗旱準(zhǔn)備工作。5月17日全市防汛抗旱工作會(huì)議后，繼市委常委帶隊(duì)檢查防汛抗旱工作之后，全面實(shí)行“四大家”領(lǐng)導(dǎo)包保督導(dǎo)防汛抗旱工作制，進(jìn)一步強(qiáng)化防汛抗旱工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，有力保證各級(jí)各類責(zé)任和措施落實(shí)。各地緊緊圍繞“四保四無”的防汛抗旱工作目標(biāo)，全面落實(shí)了大中小型水庫防汛六大責(zé)任人、重要江河堤防和重點(diǎn)水電站防汛五大責(zé)任人。嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)防汛值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，密切監(jiān)視天氣趨勢(shì)和雨情、水情、汛情、旱情、災(zāi)情。編制完成了全市大中型水庫水電站汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃及在建工程應(yīng)急度汛預(yù)案。市水利局、市防辦派出9個(gè)工作組，督促各地加快各類水利工程和涉水工程建設(shè)進(jìn)度，要求搶晴天、戰(zhàn)雨天，倒排工期，確保主汛期到來之前完成主體工程。成功舉行了城區(qū)抗洪搶險(xiǎn)軍地聯(lián)合實(shí)兵演練，宜城、谷城、棗陽等地陸續(xù)開展山洪災(zāi)害防御知識(shí)培訓(xùn)和演練。市防辦專門下達(dá)清障令，責(zé)令各地限期清除阻水物及違章建筑。備足備齊各類防汛物資，組建了69支防汛抗旱專業(yè)隊(duì)伍。同時(shí)，采取一切盡可能的措施，全力做好蓄水保水及抗旱保春耕工作。

（五）全面加快水利建設(shè)步伐。全市水利建設(shè)項(xiàng)目287處，總投資17億元，已開工*處，開工率91.7%，累計(jì)完成投資11.86億元，占總投資的66.5%。其中：水庫加固工程196座（22座中型和174座小2型），到位資金__萬元，已完成投資__8萬元，完成到位資金比例90%；13處在建的中小河流防洪治理工程，已完成投資18407萬元；農(nóng)村安全飲水工程已完成投資5500萬元，建成集中供水工程18處、分散供水工程17處，解決了11萬農(nóng)村群眾飲水不安全問題，完成了年度目標(biāo)任務(wù)的54.5%。

（六）推進(jìn)重點(diǎn)水利工程進(jìn)程?？偼顿Y超過5億元的東津新區(qū)堤防及水系整治，唐白河堤防整治工程已于今年1月開工建設(shè)，現(xiàn)已完成堤基清理及防滲槽開挖4300米和新建堤防3300米，完成土方49.5萬立方米，完成投資2300萬元，工程形象進(jìn)度完成80%，已完成大部分主體工程；浩然河工程4月28日動(dòng)工，已完成橫七路以下5.4公里的200米寬生態(tài)廊道 規(guī)劃紅線測(cè)量放線任務(wù)并加緊推進(jìn)征遷工作，累計(jì)開挖土方5萬立方米。

（七）超額完成冬春農(nóng)建任務(wù)。去年10月以來，以“興水惠農(nóng)、以水促糧”為主題，掀起了以“田間渠系通暢、水毀工程修復(fù)、灌區(qū)節(jié)水改造、小農(nóng)水捆綁推進(jìn)、塘堰清淤擴(kuò)挖”為重點(diǎn)的農(nóng)田水利建設(shè)。截至4月底，全市累計(jì)完成投資12.6億元，完成渠道清淤硬化1163條、長(zhǎng)__公里，整治堰塘1628口，新建、整修機(jī)井泵站235處，完成土石方1195萬立方米、混凝土164萬立方米，資金投入、農(nóng)民投工、機(jī)械投放和土石方完成量，分別比上年增長(zhǎng)12.5%、8%、*%和*%，超額完成了冬春農(nóng)田水利建設(shè)任務(wù)。新增蓄、引、提水能力263萬立方米，新增灌溉面積8.1萬畝，恢復(fù)和改善灌溉面積33.5萬畝，為全市夏糧實(shí)現(xiàn)“十連增”提供了強(qiáng)有力的水利支撐和保障。

（八）加大爭(zhēng)資立項(xiàng)和招商引資力度。一是把爭(zhēng)資立項(xiàng)作為水利工作的重頭戲，高頻率加大項(xiàng)目跟蹤和銜接匯報(bào)工作，累計(jì)赴京赴省80多次。向水利部、國務(wù)院南調(diào)辦、長(zhǎng)江委、省水利廳、省南調(diào)局匯報(bào)鄂北水資源配置工程、大型灌區(qū)續(xù)建配套、水庫除險(xiǎn)加固、漢江干堤加固、中小河流治理等項(xiàng)目。截至目前，鄂北水資源配置工程規(guī)劃已于4月中旬通過水利部審查，共計(jì)爭(zhēng)取中小河流治理項(xiàng)目中央財(cái)政補(bǔ)助資金7615萬元，其中楊叉河治理工程2568萬元、大李溝整治工程2524萬元、孟橋川河治理工程2523萬元。二是重點(diǎn)出擊招商引資。先后在江蘇、浙江等地拜訪了上海景域國際旅游運(yùn)營集團(tuán)、杭蕭鋼構(gòu)股份有限公司、葛洲壩電力集團(tuán)有限公司、中交三航局、__市北方永發(fā)投資實(shí)業(yè)有限公司等企業(yè)，目前與__景域國際旅游運(yùn)營集團(tuán)達(dá)成初步意向，計(jì)劃投資20億元在魚梁洲建設(shè)綜合旅游景區(qū)。

（九）小農(nóng)水規(guī)劃通過市政府審查。3月，市政府常務(wù)會(huì)議審查通過了《市小型農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃（20__—2020年）》。《規(guī)劃》概算總投資730億元，重點(diǎn)實(shí)施水源工程、灌排工程、節(jié)水灌溉及示范工程、農(nóng)村河道整治工程、土地整（治）理及煙水配套工程、小型水利設(shè)施管護(hù)工程等6大工程。各縣（市）區(qū)對(duì)具體實(shí)施的項(xiàng)目，按照工作路線圖分年度推進(jìn)，避免了小型農(nóng)田水利建設(shè)的隨意性、盲目性，做到了與農(nóng)業(yè)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃相匹配，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)田整體開發(fā)等相結(jié)合，充分體現(xiàn)出現(xiàn)實(shí)性、科學(xué)性、先進(jìn)性和可持續(xù)發(fā)展要求。

（十）小農(nóng)水改革試點(diǎn)進(jìn)展順利。今年元月，__區(qū)程河鎮(zhèn)作為全市改革試點(diǎn)先行啟動(dòng)小型農(nóng)田水利管護(hù)體制改革工作。經(jīng)過大量調(diào)研，大膽探索，小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度和管理養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制改革目前已初見成效，摸索了一些管護(hù)和運(yùn)行維護(hù)方面成功的經(jīng)驗(yàn)。在此基礎(chǔ)上，今年3月份起全面鋪開9個(gè)縣（市）區(qū)的15個(gè)試點(diǎn)改革工作。各地依靠黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，集中水利、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、國土、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等部門的聯(lián)合力量，共同制定了各類小型農(nóng)田水利工程的管護(hù)考核辦法和承包、轉(zhuǎn)讓、租定等合同、制度，發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極參與，試點(diǎn)村委會(huì)先后與管護(hù)責(zé)任人簽訂管護(hù)合同，管護(hù)人獲“小農(nóng)水”管護(hù)權(quán)證。計(jì)劃近期召開全市現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，全面推廣改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加快小型農(nóng)田水利工程管護(hù)體制改革，確保所有小型農(nóng)田水利工程有人管、管得好、管長(zhǎng)遠(yuǎn)，長(zhǎng)期發(fā)揮防汛抗旱效益。

（十一）全面推進(jìn)水利工程質(zhì)量管理年活動(dòng)。4月份以來，按照水利部、省水利廳的總體部署和行動(dòng)計(jì)劃，市水利局深入貫徹國務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要》，全面開展以“貫徹質(zhì)量發(fā)展綱要，提升行業(yè)質(zhì)量意識(shí)”為主題的水利工程質(zhì)量管理年活動(dòng)。印發(fā)了實(shí)施方案文件，明確了活動(dòng)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、范圍對(duì)象和具體內(nèi)容，確定了6個(gè)方面20項(xiàng)主題活動(dòng)內(nèi)容，采取分階段、分層次的方式，在全市范圍內(nèi)通過“市縣聯(lián)動(dòng)，分級(jí)負(fù)責(zé)”的方式，全面推進(jìn)水利工程質(zhì)量管理年活動(dòng)。截至目前，按照方案計(jì)劃，積極開展局網(wǎng)站質(zhì)量管理年專欄建設(shè)、全市在建中型水庫質(zhì)量大檢查、全市中小河流治理項(xiàng)目質(zhì)量大檢查、在建水利項(xiàng)目施工企業(yè)考核等工作，繼續(xù)推動(dòng)質(zhì)量管理年活動(dòng)的深入開展，全面提升水利工程建設(shè)質(zhì)量管理水平，確保水利工程質(zhì)量、安全和效益。

（十二）多種形式開展“世界水日”、“中國水周”宣傳活動(dòng)。3月22日，市水利局聯(lián)合市水政監(jiān)察支隊(duì)、__區(qū)水利局、__區(qū)水利局、市環(huán)保志愿者協(xié)會(huì)，在人民廣場(chǎng)設(shè)立宣傳站，通過懸掛標(biāo)語、擺放展板、發(fā)放宣傳資料、設(shè)立咨詢點(diǎn)、LED滾動(dòng)播放宣傳片等形式，發(fā)放宣傳資料3000余份，接待咨詢?nèi)藛T500余人，呼吁市民從點(diǎn)滴做起，節(jié)約保護(hù)水資源。各地也開展了形式多樣的紀(jì)念宣傳活動(dòng)，喚起全社會(huì)對(duì)節(jié)約保護(hù)水資源、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)注。

（十三）漢江__段全面禁漁三個(gè)月。4月1日12時(shí)至6月30日12時(shí)，漢江襄陽段及其通江水域（南河、北河、唐白河、小清河、蠻河等）全面禁漁 。禁漁期間，市水產(chǎn)局會(huì)同公安、工商、海事等部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，采取“江中查，岸邊堵、市場(chǎng)禁”等辦法全面加強(qiáng)禁漁期各項(xiàng)管理，努力實(shí)現(xiàn)“江中無漁船，岸邊無網(wǎng)具，市場(chǎng)無江魚”的工作目標(biāo)。自進(jìn)入禁漁期以來，市水產(chǎn)局漁政執(zhí)法人員兵分兩隊(duì)值守一線，先后接到舉報(bào)電話42起、網(wǎng)上舉報(bào)7起，共抓獲14名違法捕撈者,沒收違法捕撈船只6艘及捕撈工具6(臺(tái))套，嚴(yán)厲打擊“電打魚”等非法捕撈行為。

二、下半年工作計(jì)劃

下半年，圍繞市委、市政府的總體部署，以“勇于實(shí)踐，做科學(xué)發(fā)展的表率；敢于突破，做改革創(chuàng)新的表率”為抓手，重點(diǎn)做好以下六個(gè)方面工作。

一是踐行科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)黨的十精神。全市水利系統(tǒng)始終把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十精神作為首要政治任務(wù)，引導(dǎo)全市水利干部職工進(jìn)一步深刻理解準(zhǔn)確把握黨的十精神實(shí)質(zhì)，深化對(duì)黨的十關(guān)于水利的一系列重要論述的認(rèn)識(shí)，以快落實(shí)、實(shí)干事、嚴(yán)獎(jiǎng)懲的競(jìng)進(jìn)狀態(tài)和擔(dān)當(dāng)精神，大力推進(jìn)“精細(xì)落實(shí)”，以目標(biāo)倒逼責(zé)任、時(shí)間倒逼進(jìn)度、實(shí)績(jī)倒逼作風(fēng)，確保各項(xiàng)工作有序有效推進(jìn)。

二是堅(jiān)持生命至上，全力做好防汛抗旱減災(zāi)工作。以嚴(yán)防死守的臨戰(zhàn)狀態(tài)，扎實(shí)做好防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，突出抓好水庫、堤防、山洪災(zāi)害等為重點(diǎn)的防洪保安，強(qiáng)化預(yù)測(cè)預(yù)警，突出科學(xué)調(diào)度，奪取防汛抗旱全面勝利。

三是搶抓黃金先機(jī)，奮力推進(jìn)項(xiàng)目工作再譜新篇。咬定“兩個(gè)10億”目標(biāo)，把爭(zhēng)資立項(xiàng)和招商引資作為第一抓手、第一責(zé)任，以“全員建設(shè)者”姿態(tài)推動(dòng)爭(zhēng)資立項(xiàng)和招商引資再上新臺(tái)階。

四是確保速質(zhì)效統(tǒng)一，著力實(shí)施民生水利工程。推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，積極爭(zhēng)取地方政府落實(shí)好“農(nóng)村飲水安全普及率提高1%”的政策，確保今年再解決20萬人飲水不安全問題。加快市區(qū)*溝整治、浩然河開挖等21項(xiàng)水利重點(diǎn)工程。按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成196座水庫、11條中小河流、5個(gè)大型灌區(qū)等年度建設(shè)任務(wù)。