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2.淺談護(hù)理專業(yè)大學(xué)生責(zé)任感的培養(yǎng)徐曉霞,馬俊卿,朱慧香,楊緒霞,薛剛
3.涉外護(hù)理人才培養(yǎng)模式的研究進(jìn)展甄小鵑,徐淑秀,謝虹,ZhenXiaojuan,XuShuxiu,XieHong
4.急性生理學(xué)及慢性健康狀況評(píng)分系統(tǒng)Ⅱ在重癥監(jiān)護(hù)病房護(hù)理中的應(yīng)用劉衛(wèi)珍,羅麗,熊楚梅,LiuWeizhen,LuoLi,XiongChumei
5.構(gòu)建護(hù)士長勝任力模型的研究進(jìn)展楊輝,閆曉麗,YangHui,YanXiaoli
6.巧用白板磁粒區(qū)別保護(hù)性醫(yī)療病人山西護(hù)理雜志 陳佩娟
7.康復(fù)運(yùn)動(dòng)療法治療腦卒中后偏癱肌痙攣的效果觀察陳群,李連春,ChenQun,LiLianchun
8.綜合護(hù)理干預(yù)對(duì)促進(jìn)抑郁癥病人康復(fù)的臨床研究陳永琴,冉程,崔太秀,ChenYongqin,RanCheng,CuiTaixiu
9.為膀胱癌病人行膀胱灌注時(shí)應(yīng)掌握的技巧賽旭寧,侯紅波,姜萍萍
10.中文版Herth希望量表用于癌癥病人的可行性研究王艷華,WangYanhua
11.老年肺癌病人情緒、應(yīng)對(duì)方式和社會(huì)支持的調(diào)查分析胡艷俠,李瑞英,朱曉紅,HuYanxia,LiRuiying,ZhuXiaohong
12.影響產(chǎn)婦運(yùn)用分娩呼吸方法依從性的因素研究王娟,宋洋,楊艷,WangJuan,SongYang,YangYan
13.醫(yī)務(wù)人員銳器刺傷性感染跟蹤調(diào)查分析王紹玲,楊蕓,WangShaoling,YangYun
14.兒童青少年高血壓與空腹血糖受損發(fā)病風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)性研究馮建萍,F(xiàn)engJianping
15.介紹一種用貝朗套管針穿刺時(shí)血液不外溢方法李紅艷
16.產(chǎn)程活躍期應(yīng)用斯帕豐聯(lián)合地西泮對(duì)分娩的影響段春英,陳殿紅,陳立,DuanChunying,ChenDianhong,ChenLi
17.循環(huán)水變溫毯對(duì)手術(shù)病人體溫影響的研究宋秀華,SongXiuhua
18.骨科鉆骨自動(dòng)注水裝置的研制與應(yīng)用陳菊香,曹傳軍,章敏之,龍其寶
19.糖尿病足病人多學(xué)科團(tuán)隊(duì)管理的短期效果觀察孫秋英,金小龍,王信喆,SunQiuying,JinXiaolong,WangXinzhe
20.溫?zé)嵘睇}水聯(lián)合碘伏濕敷會(huì)陰傷口的臨床研究陳秀菊,常鴻,王勇,齊蘭云
21.程序化心理護(hù)理對(duì)改善驚恐障礙病人焦慮和抑郁程度的影響耿在香,陳愛民,GengZaixiang,ChenAimin
22.主動(dòng)護(hù)理減輕扁桃體切除病人術(shù)后疼痛的效果觀察藥晉紅,孟玲,閆麗,劉文靜
23.空巢老人圍術(shù)期全程托護(hù)臨床實(shí)踐研究于衛(wèi)華,余梅,戎敏芝,胡傳來
24.對(duì)系統(tǒng)性紅斑狼瘡病人實(shí)施連續(xù)性個(gè)性化健康教育的效果觀察吳葉榮,張海林,李海紅,張海云,穆清華
25.運(yùn)用輸液魚骨圖改善老年病人淺靜脈留置護(hù)理質(zhì)量的研究吳秀菊,程云,WuXiuju,ChengYun
26.小切口人工全髖關(guān)節(jié)置換術(shù)病人的圍術(shù)期護(hù)理黃云英,尹東,唐四桂,黎柱芳
27.關(guān)節(jié)鏡下6股腘繩肌腱重建前十字交叉韌帶的護(hù)理配合任紅,劉飛,范春暉,李紅霞,王鏡雯,孫艷
28.帶蒂大網(wǎng)膜瓣修復(fù)胸壁大塊缺損病人的護(hù)理成惠玲,楊帆,ChengHuiling,YangFan
29.改良靜脈輸液排氣法的臨床觀察劉兆苓,LiuZhaoling
30.經(jīng)鼻蝶竇入路垂體腺瘤切除術(shù)病人的護(hù)理何江明,朱松輝,HeJiangming,ZhuSonghui
31.乙狀竇后徑路面神經(jīng)根梳刮剝術(shù)病人的圍術(shù)期護(hù)理黃玉英,張?jiān)旅?,韋月珍,HuangYuying,ZhangYuemin,WeiYuezhen
32.2例肝移植術(shù)后并發(fā)膽道真菌感染行逆行胰膽管造影術(shù)治療的護(hù)理余媛,YuYuan
33.坐骨神經(jīng)損傷手術(shù)病人的功能鍛煉齊穎,QiYing
34."一站式"雜交技術(shù)治療冠狀動(dòng)脈多支病變病人的圍術(shù)期護(hù)理官雪燕,尚淑芬,GuanXueyan,ShangShufen
35.電話隨訪對(duì)唇腭裂出院病人序列治療的影響王滌,姚文俐,WangDi,YaoWenli
36.冠脈綜合征病人的院前急救及護(hù)理周文麗,ZhouWenli
37.3例急性二甲苯中毒病人的護(hù)理體會(huì)崔京巧,田小萍,CuiJingqiao,TianXiaoping
38.夜間護(hù)理質(zhì)量控制方法與效果蘇水清,SuShuiqing
39.品質(zhì)圈活動(dòng)降低噪聲及提高病人滿意度的效果觀察黃菜青,侯英蘭,李曉慧,李四翠
40.急診手術(shù)小件物品術(shù)前準(zhǔn)備改進(jìn)方案的實(shí)施效果梁麗香,鄭敏,安艷麗,LiangLixiang,ZhengMin,AnYanli
41.新生兒護(hù)理記錄單的設(shè)計(jì)與應(yīng)用彭文濤,李靜,PengWentao,LiJing
42.護(hù)理本科人才培養(yǎng)模式改革探索張華,季明春,季全蘭,王甦,廖月霞
43.護(hù)理實(shí)踐的社會(huì)情境構(gòu)建與實(shí)踐探討周作霞,ZhouZuoxia
44.小組教學(xué)干預(yù)模式在《護(hù)理教育學(xué)》教學(xué)中的應(yīng)用效果分析李靜,趙秋利,沈曉穎,楊麗,高春興,張健
45.PBL教學(xué)法在留學(xué)生《護(hù)理科研》教學(xué)中的應(yīng)用李艷,沈園園,郁小路,陳如男,仇瑤琴,袁長蓉
46.對(duì)社區(qū)兒童家長進(jìn)行有關(guān)抗生素使用知信行健康教育的效果評(píng)價(jià)張琳琳,都亞娟,南洪明,ZhangLinlin,DuYajuan,NanHongming
47.如意金黃散外敷治療靜脈炎療效的Meta分析沈王琴,錢海蘭,郁紅霞,ShenWangqin,QianHailan,YuHongxia
48.山西護(hù)理雜志 呋喃西林溶液在氣管切開護(hù)理中應(yīng)用方法的改良李豐芹
49.1例腋下顆粒細(xì)胞瘤病人的術(shù)后護(hù)理趙會(huì)杰,ZhaoHuijie
50.1例重度毒蕈中毒性肝炎合并肺曲菌病的護(hù)理李亞,牛小霞,王玲,LiYa,NiuXiaoxia,WangLing
51.1例周圍性面癱并腦脊液耳漏的圍術(shù)期護(hù)理蔡長紅,謝艷,CaiChanghong,XieYan
52.1例卵巢黃體囊腫破裂術(shù)后發(fā)生DIC病人的護(hù)理習(xí)永霞,曹蘭珍,XiYongxia,CaoLanzhen
53.博茨瓦納手術(shù)室醫(yī)護(hù)人員對(duì)艾滋病職業(yè)暴露的防護(hù)葉素芳
54.多烯磷脂酰膽堿注射液與維生素B6注射液存在配伍禁忌高敏
1.分級(jí)護(hù)理決策主體的研究韓世范,王旭梅,張建祺,郭純琴
2.門診輸液室病人座位一覽表的設(shè)計(jì)及應(yīng)用張春蘭,馮蘇舉,謝松梅,ZhangChunlan,F(xiàn)engsuju,XieSongmei
3.學(xué)習(xí)風(fēng)格研究概況及其在護(hù)理領(lǐng)域的應(yīng)用陳梅芳,朱丹,ChenMeifang,ZhuDan
4.中風(fēng)失語癥康復(fù)治療進(jìn)展魯劍萍,董瓊,LuJianping,DongQiong
5.醫(yī)院開展健康教育的現(xiàn)狀杜心平,DuXinping
6.造影劑腎病的預(yù)防及護(hù)理高勇莉,曾曉霞,安健,李保
7.老年髖部骨折病人術(shù)后抑郁水平追蹤調(diào)查葛向煜,王君俏,劉邦忠,秦薇
8.聯(lián)合麻醉下膝關(guān)節(jié)術(shù)后去枕平臥6h兩種起點(diǎn)計(jì)時(shí)的臨床觀察陳秀云,林曉燕,王欣,劉研
9.2型糖尿病病人自我護(hù)理行為與心理一致感、抑郁的相關(guān)性研究林田,林細(xì)吟,萬麗紅,LinTian,LinXiyin,WanLihong
10.助產(chǎn)士職業(yè)暴露低報(bào)告現(xiàn)象原因分析朱小紅,鄧曉云,劉小明,楊廣清
11.實(shí)習(xí)護(hù)生職業(yè)危害與防護(hù)知識(shí)的調(diào)查研究孟發(fā)芬,田玉鳳,張霄艷,MengFafen,TianYufeng,ZhangXiaoyan
12.供應(yīng)室護(hù)理管理人員職業(yè)危害知識(shí)和防護(hù)行為的調(diào)查陳玉平,舒承婷,劉玲,甘華秀
13.本科護(hù)生填報(bào)護(hù)理專業(yè)志愿情況及其影響因素調(diào)查雷雪雪,田迎春,安力彬,單志軍,張勝男,丁婷婷
14.心血管外科ICU病人對(duì)護(hù)理服務(wù)滿意度的調(diào)查研究趙術(shù)菊,楊玉美,ZhaoShuju,YangYumei
15.常見住院病人安全問題及病人自身影響因素的調(diào)查研究丁力,姜安麗,葉旭春,DingLi,JiangAnli,YeXuchun
16.經(jīng)驗(yàn)薈萃HttP://
17.危重病人采用被動(dòng)等待法床邊留置螺旋形鼻腸管的臨床觀察及護(hù)理黃碧靈,藍(lán)惠蘭,譚杏飛,廖游玩,陳純波,葉珩
18.強(qiáng)直性脊柱炎病人運(yùn)動(dòng)療法自我護(hù)理培訓(xùn)的效果評(píng)價(jià)劉慶芬,侯月中,趙福濤,LiuQingfen,HouYuezhong,ZhaoFutao
19.骨科急診石膏固定病人護(hù)理需求及護(hù)理干預(yù)效果研究李冬悔,劉玉珍,王琳,張靜玉,常淑娟,安娜,杜雪梅
20.沐舒坦與細(xì)辛腦聯(lián)合霧化吸入用于小兒重癥肺炎的療效觀察及護(hù)理陳秀芹,龐淑敏,ChenXiuqin,PangShumin
21.七葉皂苷鈉粉劑兩種溶藥法效果比較方臘梅,F(xiàn)angLamei
22.高壓注射器兩種靜脈穿刺法的效果觀察LiuLijuan,劉麗娟,王霞,劉暢,李中會(huì),譚敏
23.腭裂松弛切口兩種不同處理方法的臨床觀察及護(hù)理山西護(hù)理雜志 張軍,王樹,王秀麗,ZhangJun,WangShu,WangXiuli
24.護(hù)理干預(yù)對(duì)慢性阻塞性肺疾病病人疾病不確定感及生存質(zhì)量的影響貢浩凌,孫玉姣,莊利梅,張敏
25.循證護(hù)理在降低血液透析病人誘導(dǎo)期并發(fā)癥中的應(yīng)用林萍,卞溆芬,LinPing,BianShufen
26.糖皮質(zhì)激素聯(lián)合環(huán)磷酰胺治療尋常型天皰瘡致不良反應(yīng)的護(hù)理?xiàng)铎o華,盧小紅,呂小娟,YangJinghua,LuXiaohong,LvXiaojuan
27.全程康復(fù)護(hù)理對(duì)重度燒傷病人生活質(zhì)量的影響李紅英,張麗紅,張秀龍,肖艷梅
28.手術(shù)病人麻醉前后留置尿管的臨床觀察許虹,XuHong
29.護(hù)理干預(yù)對(duì)危重病人機(jī)械通氣護(hù)理質(zhì)量的影響陳建芬,周健,倪靜玉,王紅粉,談敏娟,陳順毛,壬亞芳,黃曄,季玲
30.自張式鎳鈦合金支架治療長段股動(dòng)脈完全閉塞的護(hù)理徐陽,韓雅君,XuYang,HanYajun
31.提高新生兒聽力篩查復(fù)查依從性措施探討陳暉,ChenHui
32.鹽酸戊乙喹醚治療病人出現(xiàn)精神癥狀的臨床觀察及護(hù)理李敏,王紅,LiMin,WangHong
33.護(hù)理人員心理健康水平及其行為干預(yù)的研究尹鳳玲,劉連忠,夏芳,張紅梅,劉俊梅,齊治華
34.消耗性物資計(jì)算機(jī)管理表的設(shè)計(jì)與應(yīng)用趙巧鋒,牛寶英,李乃蓮,孫軍菊
35.WHO"世界患者安全聯(lián)盟"對(duì)醫(yī)院感染工作的啟示徐敏,XuMin
36.新《勞動(dòng)法》頒布后聘用護(hù)士的管理宋慧娜,高艷紅,SongHuina,GaoYanhong
37.護(hù)士記事和處理登記表的設(shè)計(jì)及臨床應(yīng)用陳小燕,陳寶玉,覃梅,黃景陽
38.術(shù)中敷料收集車在潔凈手術(shù)室的應(yīng)用金春玉,JinChunyu
39.本科護(hù)理專業(yè)學(xué)生對(duì)不同類型課程采用雙語教學(xué)的效果評(píng)價(jià)李鴻艷,崔巖,鐘清玲,程慧琳,畢瑞雪
40.合作學(xué)習(xí)理念在社區(qū)護(hù)理實(shí)踐教學(xué)中的運(yùn)用彭艾莉,彭小燕,PengAili,PengXiaoyan
41.對(duì)在校護(hù)生進(jìn)行護(hù)工指導(dǎo)師培訓(xùn)模式的探討郭冰瀅,張瑩瑩,李俊偉,王嘉,王靜
42.概括教學(xué)法在護(hù)理技術(shù)操作評(píng)估部分教學(xué)中的運(yùn)用張彩芹,ZhangCaiqin
43.醫(yī)學(xué)模擬技術(shù)的發(fā)展及其在護(hù)理教學(xué)中的應(yīng)用特點(diǎn)王斌全,郎雪南,WangBinquan,LangXuenan
44.學(xué)校組織乙型肝炎相關(guān)檢查流程探討及其與乙型肝炎疫苗接種率的關(guān)系楊小華,YangXiaohua
45.社區(qū)護(hù)理干預(yù)對(duì)老年慢性阻塞性肺病緩解期病人肺功能影響的研究韓葉芬,鐘美容,黃麗歡,潘曉日,韋海燕,吳艷林
46.社區(qū)護(hù)理評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建研究鄭昊,單志軍,王燕燕,邢沈陽
47.一種簡易腹壓測(cè)量裝置的制作及應(yīng)用魯梅珊,尤麗麗,LuMeishan,YouLili
48.1例結(jié)腸造口皮膚黏膜分離病人的護(hù)理李秦,王敏,LiQin,WangMin
49.2例氣管切開合并全身重度水腫昏迷病人的皮膚護(hù)理王志英,趙建華,WangZhiying,ZhaoJianhua
50.1例肝動(dòng)脈栓塞術(shù)后合并腦栓塞病人的護(hù)理李因茵,張昕,LiYinyin,ZhangXin
51.兩條止血帶加局部熱敷在晚期腫瘤病人靜脈穿刺中的應(yīng)用王安杰,WangAnjie
52.我國醫(yī)院文化建設(shè)的發(fā)展歷程王斌全,趙曉云
1.科技工作者科學(xué)道德規(guī)范(試行)(2007年1月16日中國科協(xié)七屆三次常委會(huì)議審議通過)
2.客觀結(jié)構(gòu)化臨床考試在評(píng)價(jià)護(hù)理本科畢業(yè)生臨床綜合能力中的實(shí)踐探索王斌全,黃樺,商臨萍,金瑞華,鄭潔
3.對(duì)護(hù)理本科畢業(yè)生客觀結(jié)構(gòu)化臨床考試設(shè)計(jì)及效果評(píng)價(jià)黃樺,王斌全,商臨萍,馬玉萍,周蕓
4.山西護(hù)理雜志 運(yùn)用導(dǎo)師制向護(hù)理本科生傳遞默會(huì)知識(shí)探討馬玲,鐘玉杰,劉曉丹,MaLing,ZhongYujie,LiuXiaodan
5.醫(yī)院管理引入流程管理理論的探討陳靜,王玉瓊,ChenJing,WangYuqiong
6.注意霧化吸入藥物與靜脈輸注藥物之間的配伍禁忌馮麗鴻
7.護(hù)理團(tuán)隊(duì)建設(shè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)張秀琴,袁龍梅,羅婕,黎艷艷,熊金紅,黃玲
我國已進(jìn)入老齡化社會(huì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國60歲以上的人口已達(dá)1.34億,占總?cè)丝诘?0.2%。同時(shí),由于老年患者自身的生理、心理產(chǎn)生的一系列變化,以及社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷所帶的問題,使其患病表現(xiàn)出住院時(shí)間長、反復(fù)發(fā)作、存在多種并發(fā)癥等特征。因此,康復(fù)科護(hù)士在老年康復(fù)過程中應(yīng)掌握護(hù)理特殊性,以幫助其早日康復(fù)。
1護(hù)理問題
由于老年患者身體和心理的特殊性,護(hù)士在老年人的康復(fù)過程中往往會(huì)遇到一些特殊的問題。
1.1失眠:據(jù)調(diào)查報(bào)告顯示,老年患者住院期間,入睡困難占24%,不能熟睡占45%;覺醒過早占13%;睡時(shí)縮短占18%。老年患者的病體不適是引起失眠主要原因,其中醫(yī)院各種噪音的不良刺激及其他各種因素均可影響睡眠質(zhì)量而導(dǎo)致失眠。
1.2便秘:老年人便秘的主要原因,首先是由于腸蠕動(dòng)緩慢、肛腸肌肉過度收縮,引起大便水份吸收而過于干燥;另外因咀嚼能力不全、消化功能下降,喜歡精細(xì)、稀軟食物也是便秘的原因之一;還有與精神體質(zhì)欠佳、活動(dòng)減少、藥物因素、體內(nèi)缺水等有關(guān)。便秘可造成老年患者諸多的問題。
1.3壓瘡:老年患者極易發(fā)生壓瘡,多是由慢性疾病消耗、大小便失禁受潮、無力翻身或強(qiáng)迫、機(jī)體局部組織長期受壓等,致使血液循環(huán)障礙,組織營養(yǎng)缺乏,皮膚和皮下組織失去正常功能而引起的組織破損和壞死。
1.4跌倒:主要因?yàn)榛颊呱磉厽o陪護(hù)、環(huán)境因素、行動(dòng)不便、平衡功能受損、步態(tài)障礙和合并用藥后副作用等易導(dǎo)致跌倒。一旦老年患者發(fā)生墜床,跌倒事故,將會(huì)導(dǎo)致不堪設(shè)想的后果。
2護(hù)理對(duì)策
面對(duì)老年人康復(fù)過程中出現(xiàn)的特殊問題,護(hù)理人員必須具體情況具體分析,采取相應(yīng)的護(hù)理措施,有利于促進(jìn)患者早日康復(fù)。
2.1心理護(hù)理:康復(fù)科的老年患者大部分都是從其它科室轉(zhuǎn)科的病人,平均住院日都達(dá)一個(gè)月以上,長時(shí)間的與群體隔離,導(dǎo)致大部分患者產(chǎn)生了自尊需求、自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的需求及對(duì)親情交流的渴望。對(duì)此,在溝通別注意老年人的特點(diǎn),掌握溝通技巧,學(xué)會(huì)扮演多種角色與老人溝通,鼓勵(lì)家人、親友的關(guān)心和照顧,滿足老年患者的需求。護(hù)士首先要做到尊重老年人,稱呼得體;其次由于老年人生理上的衰退,出現(xiàn)耳聾,溝通不清,護(hù)士應(yīng)該寬容和理解老年患者,專注傾聽他們的意見和要求,交談時(shí)應(yīng)注重復(fù)述的應(yīng)用,以明確肯定和否定或加以糾正。只有我們與老年患者建立情感的橋梁,才能建立起患者的安全感和對(duì)我們護(hù)理人員的信任。
2.2失眠護(hù)理:長期失眠不但可使老年人心情煩躁不安,而且會(huì)引起免疫功能低下,甚至導(dǎo)致病情惡化。因此,作為護(hù)理人員應(yīng)首先了解患者失眠原因,采取相應(yīng)的物理措施,包括為患者創(chuàng)造良好睡眠環(huán)境,做好晚間護(hù)理。如果實(shí)措各種誘導(dǎo)入睡方法無效時(shí),可適當(dāng)給予鎮(zhèn)靜、安眠藥,并且用藥時(shí)間越短越好。同時(shí)必須了解安眠藥性能其及對(duì)睡眠的影響,掌握用藥原則,加強(qiáng)觀察,預(yù)防藥物依賴及其它并發(fā)癥。我們醫(yī)院應(yīng)用中藥治療取得了良好效果。
2.3便秘護(hù)理:長時(shí)間的便秘,易使老年患者產(chǎn)生過度精神疲勞、恐病心理、緊張失眠等精神活動(dòng),常致腹脹及食欲減退,可增加腹外疝發(fā)生的機(jī)會(huì),甚至可導(dǎo)致腹外疝嵌頓、急性心肌梗死、腦卒中等嚴(yán)重并發(fā)癥的發(fā)生。因此,護(hù)理上應(yīng)注意加強(qiáng)宣教,培養(yǎng)患者良好的排便習(xí)慣,每天早餐后15分~30分鐘時(shí),利用胃—結(jié)腸反射引起的便意,監(jiān)促訓(xùn)練排便,注意環(huán)境隱蔽和安靜,避免外界的刺激,這樣往往使順利排出大便;病情許可情下協(xié)助下床活動(dòng),指導(dǎo)其進(jìn)行有益的有氧運(yùn)動(dòng),對(duì)失去下床能力者,定時(shí)予以順時(shí)針、沿著結(jié)腸走向有規(guī)律的按摩;鼓勵(lì)多飲水,每天至少飲水1500ml以上;注重調(diào)整飲食結(jié)構(gòu),給予的飲食既要考慮到老年人的消化特點(diǎn),又要有利通便潤腸,如冬瓜、蘿卜、蜂蜜、黑木耳、黑芝麻、松子仁、紅著、紅棗、迷猴桃等,也可用鮮蘆薈煎汁飲服;必要時(shí)使用緩瀉劑和栓劑,使用原則是交替使用各種瀉藥,并避免用強(qiáng)烈瀉藥。
2.4 壓瘡防護(hù):根據(jù)美國資料統(tǒng)計(jì),71%的壓瘡出現(xiàn)在70歲以上的老人,其中合并癥包括:敗血癥、骨髓炎,而每年花費(fèi)3.52~7億美金在壓瘡的處理治療費(fèi)上。因此,如何做好壓瘡的防護(hù),是衡量著科室仍至整個(gè)醫(yī)院的護(hù)理管理及護(hù)理質(zhì)量水平。護(hù)理時(shí)按Bradne的評(píng)分法,認(rèn)真做好壓瘡的評(píng)估。如果評(píng)分≤17分提示存在壓瘡的危險(xiǎn),評(píng)分13分~15分提示存在中度危險(xiǎn),評(píng)分
2.5跌倒預(yù)防:跌倒可能導(dǎo)致骨折、腦出血等不堪設(shè)想的后果,甚至引發(fā)醫(yī)療糾紛。因此,防止老人患者墜床,跌倒是目前康復(fù)科日常及安全工作的重中之重?;颊咝氯朐簳r(shí),護(hù)士首先應(yīng)進(jìn)行對(duì)潛在跌倒的全面評(píng)估,對(duì)其開展預(yù)防性干預(yù)。加強(qiáng)安全宣教,向家屬說明身邊陪護(hù)的重要性及安全防范知識(shí)的教育,強(qiáng)調(diào)環(huán)境安全,檢查和監(jiān)促各種安全防范措施的落入,確保患者醫(yī)療安全。特別是夜班護(hù)士應(yīng)加強(qiáng)病房巡查;患者在進(jìn)行肢體康復(fù)訓(xùn)練時(shí),護(hù)士應(yīng)與醫(yī)生及其陪護(hù)共同討論和制定預(yù)防措施。一旦老年患者發(fā)生跌倒,當(dāng)值者應(yīng)立即展開跌倒應(yīng)急流程,將損失率降至最少。
3小結(jié)
康復(fù)科老年患者在進(jìn)行康復(fù)護(hù)理時(shí),由于特殊的心理、生理需要。因此對(duì)護(hù)士的要求不但要具備更加完善的溝通能力及其專業(yè)技術(shù),而且要有更高的道德修養(yǎng)和自我獻(xiàn)身精神,同時(shí)應(yīng)善于掌握老年患者康復(fù)護(hù)理中的特殊問題,實(shí)措針對(duì)性護(hù)理。從而更好地促進(jìn)老年患者的全而康復(fù)。
參考文獻(xiàn)
方法:回顧2000年至今我科上報(bào)的50例不良事件對(duì)不良事件發(fā)生的類型、原因、時(shí)間、特點(diǎn)及直接責(zé)任人的職稱工作年限進(jìn)行分析。結(jié)果發(fā)生不良事件排前3位的是跌倒等意外事例件。新生兒產(chǎn)時(shí)鎖骨骨拆,產(chǎn)時(shí)會(huì)陰Ⅲ°裂傷,主要原因?yàn)樽o(hù)理人員因素,其中護(hù)理人員為規(guī)操作又是主要因素,助產(chǎn)士護(hù)工資歷與不良事件發(fā)生有關(guān),產(chǎn)科護(hù)理不良事件多發(fā)生在白班。如果加強(qiáng)安全管理、核心制度的落實(shí)、重視工作流程的改進(jìn)強(qiáng)化年輕助產(chǎn)士,護(hù)士的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高助產(chǎn)士,護(hù)士整體的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)水平和綜合素質(zhì)是減少產(chǎn)科護(hù)理不良事件發(fā)生的根本途徑。
關(guān)鍵詞:產(chǎn)科不良事件、分析、對(duì)策
產(chǎn)程護(hù)理不良事件是指在產(chǎn)科助產(chǎn)護(hù)理工作中不在計(jì)劃中,未預(yù)計(jì)到或通常不希望發(fā)生的事件包括產(chǎn)婦在住院期間發(fā)生跌倒,新生兒的骨拆會(huì)陰Ⅲ°裂傷以及其他產(chǎn)婦嬰兒安全相關(guān)的非正常護(hù)理意外事件(1)。產(chǎn)婦的安全是產(chǎn)科護(hù)理管理的主要內(nèi)容,如何提高產(chǎn)科護(hù)理質(zhì)量:減少產(chǎn)科護(hù)理不良事作已成為當(dāng)前母嬰安全面臨的重要難題,國家投資大量的人力,財(cái)力就是希望孕產(chǎn)婦住院分娩保障母嬰平安,在臨床工作中,護(hù)理不良事件的發(fā)生特別是產(chǎn)科的護(hù)理不良事件,不僅給產(chǎn)婦帶來痛苦和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),還對(duì)母嬰安全造成極大的威協(xié),不僅影響到診療活動(dòng)的順利進(jìn)行,甚至醫(yī)院的榮譽(yù)。
因此認(rèn)真追究每起產(chǎn)科的不良事件發(fā)生的原因,提出切實(shí)可行的防范措施,是提高產(chǎn)科護(hù)理質(zhì)量,保證母嬰安全的一項(xiàng)重要措施(2)。針對(duì)2010年至今我科50例不良事作進(jìn)行回顧研究,分析不良事件發(fā)生的原因、特點(diǎn)、探討如何減少產(chǎn)科不良事件的發(fā)生和提高母嬰安全的有效管理措施,現(xiàn)報(bào)道如下:
資料與方法
1、一般資料:我科2010年至今產(chǎn)科護(hù)理單元全報(bào)的不良事件50例。
2、方法:通過科室自查自報(bào)和安全小組檢查上報(bào)獲得資料分析找出導(dǎo)致產(chǎn)科不良事件發(fā)生的原因,并記錄事件直接責(zé)任人的職稱和工作年限及事件發(fā)生時(shí)間。
結(jié) 果
2010年至今產(chǎn)科呈報(bào)不良事件50例,從4個(gè)方面歸納分析,第一按不良事件發(fā)生類型分析,其中發(fā)生跌倒等意外事件17例占34%,其次發(fā)生嬰兒生兒鎖骨骨拆事件9例占18%,會(huì)生會(huì)陰Ⅲ°撕裂事件6例占12%,見表1。第二按不良事件發(fā)生的原因分析,按影響護(hù)理不良事件發(fā)生概率的高低進(jìn)行排序和分析,主要包括具體項(xiàng)目如下(1)護(hù)理人員助產(chǎn)士因素;①護(hù)理人員助產(chǎn)士違規(guī)操作;②護(hù)理人員查房不嚴(yán),③助產(chǎn)士護(hù)理人員評(píng)估不足;④護(hù)理人員助產(chǎn)士溝通不良;⑤助產(chǎn)士護(hù)士知識(shí)欠缺,經(jīng)驗(yàn)不足;(2)設(shè)備與設(shè)施有關(guān)的因素;(3)產(chǎn)婦自身的因素;(4)與醫(yī)囑有關(guān)的因素,見表2。第三,按發(fā)生不良事件護(hù)士助產(chǎn)士的職稱和工作年限分析,按影響護(hù)理不良事件發(fā)生概率的高低進(jìn)行排序和分析,主要包括具體項(xiàng)目如下:護(hù)師、護(hù)士占29人占55%,其次助產(chǎn)士14人占27%,其次為主管護(hù)師6名占12%,副主任護(hù)師和助理護(hù)士分別有2人占4%和1人2%,見表3。第四按產(chǎn)科不良事件發(fā)生的時(shí)間分析(3)。發(fā)生在白班的比例最高,共26例占51%,其次發(fā)生在小夜班共15例占31%,發(fā)生在大夜班共9例占18%,見表4。
表1 50例不良事件
表1顯示產(chǎn)科護(hù)理不良事件發(fā)生排前3位的是跌倒等意外事件,新生兒銷骨骨拆,產(chǎn)時(shí)會(huì)陰Ⅲ°裂傷主要因?yàn)樽o(hù)理人員的因素,其次護(hù)士助產(chǎn)士資歷越低,工作在白班等均是產(chǎn)科護(hù)理事件的高發(fā)因素。
討 論
1、分析原因,產(chǎn)科不良事件發(fā)生的主要原因的前6位分別是違規(guī)操作,查對(duì)不嚴(yán),評(píng)估不足與設(shè)施設(shè)備有關(guān)產(chǎn)婦自身因素(4)。主要是年輕護(hù)士助產(chǎn)士責(zé)任心不強(qiáng),上班注意力不集中,對(duì)胎兒大小估計(jì)不充分,發(fā)生肩難產(chǎn),接生手法不準(zhǔn)確,用力不適中,會(huì)陰側(cè)切的角度不適合,側(cè)切大小也不適中,嬰兒的床號(hào),性別也忘記再次核對(duì),低年資護(hù)理人員的責(zé)任意識(shí),安全防范意識(shí)薄弱、責(zé)任心不強(qiáng), 護(hù)理人員缺乏護(hù)理經(jīng)驗(yàn),對(duì)產(chǎn)婦不負(fù)責(zé),而造成嚴(yán)重后果,對(duì)新分娩轉(zhuǎn)產(chǎn)后的產(chǎn)婦未進(jìn)行床頭交接班,子宮收縮乏力,陰道流血增多不能及時(shí)判斷通知醫(yī)生不及時(shí),下床解小便而發(fā)生跌倒,甚至出現(xiàn)一些不該發(fā)生的錯(cuò)誤。醫(yī)院近幾年發(fā)展較快,每年新的助產(chǎn)士、護(hù)士多,年輕助產(chǎn)士,護(hù)士所占比例重大,低年資的助產(chǎn)士、護(hù)士業(yè)務(wù)技術(shù)掌握不熟練,安全意識(shí)不夠,制度執(zhí)行力差,沒有形成思維方式,缺臨床經(jīng)驗(yàn)不會(huì)運(yùn)用評(píng)判性思維,心理緊張度高,急躁易出錯(cuò),助產(chǎn)士護(hù)士的溝通能力會(huì)直接影響產(chǎn)婦整體護(hù)理的質(zhì)量(5)。環(huán)境因素對(duì)產(chǎn)科護(hù)理不良事件的影響中白班不良事件發(fā)生率最高,各項(xiàng)護(hù)理操作年輕人員多,交接、干擾大,加上計(jì)劃分娩,工作量較大出錯(cuò)率高于夜班,而中午分娩人數(shù)較多,更是高危時(shí)段投訴所占比例大。中午換液體高峰,工作量大,巡視觀察不到位,助產(chǎn)士護(hù)士疲憊感重,容易出錯(cuò)。夜班環(huán)境相對(duì)安靜,工作量小,護(hù)士的注意力集中,差錯(cuò)較少。
表2 50例產(chǎn)科護(hù)理不良事件發(fā)生主要原因分析
表3 發(fā)生產(chǎn)科不良事件護(hù)理人員職稱和工作年限分布
表4 產(chǎn)科50例不良事件發(fā)生的時(shí)間分布
2、對(duì)策:(1)應(yīng)關(guān)注的人群。根據(jù)以上資料分析結(jié)果,我們認(rèn)為工作年限短職稱低的護(hù)理人員助產(chǎn)士,更是造成產(chǎn)科護(hù)理不良事件的發(fā)生,加強(qiáng)對(duì)工作年限短職稱低的護(hù)理人員培訓(xùn)助產(chǎn)士的培訓(xùn)是非常重要的管理內(nèi)容,同時(shí)培訓(xùn)他們的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),工作年限短、職稱較低的助產(chǎn)士、護(hù)理人員是承擔(dān)產(chǎn)科臨床工作的主體,因此合理的進(jìn)行產(chǎn)科臨床護(hù)理人力資源管理和調(diào)配是護(hù)理管理者應(yīng)關(guān)注的課題。護(hù)理人員助產(chǎn)士的工作年限以職稱結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理搭配,以更好的提高和保障母嬰安全性。(2)規(guī)范產(chǎn)科護(hù)理行為,制定合理流程,注重流程改造(6),嚴(yán)格落實(shí)護(hù)理核心制度,完善工作措施和操作流程,通過層次管理,充分發(fā)揮科室和醫(yī)院質(zhì)控小組的作用,護(hù)理部——護(hù)士長——責(zé)任護(hù)士逐級(jí)落實(shí)重點(diǎn)監(jiān)控,各護(hù)理單元針對(duì)產(chǎn)科的實(shí)際情況細(xì)化每個(gè)制度的流程措施,使護(hù)士在工作過程中逐步規(guī)范化,減少產(chǎn)科不良事件的發(fā)生,從事件發(fā)生的時(shí)段看,產(chǎn)科臨床護(hù)理工作集中時(shí)段易發(fā)生護(hù)理不良事件,提示護(hù)理管理者要制定科學(xué)的護(hù)理工作流程和嚴(yán)格的工作制度規(guī)范產(chǎn)科臨床護(hù)理工作行為。這是減少產(chǎn)科護(hù)理不良事件發(fā)生的重要環(huán)節(jié)。保證產(chǎn)科護(hù)理工作的連結(jié)性,優(yōu)化護(hù)理工作的流程。查對(duì)制度是護(hù)理核心的重中之重。在采血、輸血、嬰兒的護(hù)理過程中應(yīng)至少同時(shí)使用床號(hào)、姓名、性別等2種以上的識(shí)別方法,對(duì)手術(shù)指導(dǎo)無自主能力的重癥者在診療護(hù)理活動(dòng)中使用“腕帶”來識(shí)別患者。產(chǎn)科護(hù)理人員應(yīng)在工作中認(rèn)真執(zhí)行,落實(shí)查對(duì)制度,查對(duì)時(shí)可采用“呼喚應(yīng)答法”(7)既杜絕了外界環(huán)境的干擾也使產(chǎn)婦在整體護(hù)理中變被動(dòng)為主動(dòng),增加護(hù)患合作取得產(chǎn)婦的信任。(3)增加護(hù)士人力配置本次研究結(jié)果顯示白班產(chǎn)科護(hù)理事件發(fā)生率最高,可能以白班分娩人數(shù)較多人手不足有關(guān),提示護(hù)理管理者應(yīng)重視新老人員的搭配,醫(yī)院行政部門加大對(duì)產(chǎn)科護(hù)理人力資源的支持,讓產(chǎn)科護(hù)士、助產(chǎn)士有更多的時(shí)間對(duì)產(chǎn)婦進(jìn)行交流溝通,減少產(chǎn)科不良事作的發(fā)生,是保證母嬰安全的根本,如何對(duì)現(xiàn)有人力資源下改變現(xiàn)狀,則是對(duì)護(hù)理管理者的一項(xiàng)挑戰(zhàn),改革護(hù)理人員排班模式,實(shí)行彈性排班,真正按照患者的需求安排護(hù)理人力資源是降低產(chǎn)科護(hù)理風(fēng)險(xiǎn),減少產(chǎn)科護(hù)理不良事件發(fā)生的有效途徑。
3、強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)婦的管理。產(chǎn)婦也是產(chǎn)科護(hù)理不良事件發(fā)生不容忽視的群體,產(chǎn)婦自身因素占22%,提示在產(chǎn)科臨床護(hù)理工作中,護(hù)理安全告知要有重點(diǎn)、明確、清晰、安全文化宣傳較多,貫穿于醫(yī)護(hù)人員和產(chǎn)婦接觸、溝通的整個(gè)過程中,(1)入院時(shí)教會(huì)產(chǎn)婦指導(dǎo)安全使用輔助設(shè)施,如護(hù)欄、扶手等,對(duì)于有高危因素的待產(chǎn)婦,產(chǎn)婦突然改變可能誘發(fā)腦部供血不足,引起頭暈等癥狀,告知產(chǎn)婦在改變時(shí)動(dòng)作要緩慢,提醒產(chǎn)婦生活起居要注意做到3個(gè)30S,即醒后30S再起床,起床后30S再站立,站立后30S再行走。(2)入院后努力以待產(chǎn)婦達(dá)成安全共識(shí),將產(chǎn)科醫(yī)療護(hù)理中潛在的危險(xiǎn)及防范措施的要點(diǎn)告訴待產(chǎn)婦,進(jìn)行潛在危險(xiǎn)因素的評(píng)估,如壓瘡的評(píng)分,潛在跌倒危險(xiǎn)的評(píng)估新生兒的安全措施,心理狀態(tài)等。告知私自離院的潛在危險(xiǎn),介紹環(huán)境中潛在的安全隱患,如地板滑如何應(yīng)注意的安全等,并設(shè)置警示牌。(3)進(jìn)行各種操作前告知產(chǎn)婦程序,指導(dǎo)其如何配合醫(yī)務(wù)人員。(4)詳細(xì)介紹各種不遵醫(yī)行為而引起的風(fēng)險(xiǎn),如待產(chǎn)婦跌倒的發(fā)生,引導(dǎo)待產(chǎn)婦及家屬積極參與安全管理。
4、有預(yù)見性采取措施減少產(chǎn)科不良事件的發(fā)生,護(hù)理服務(wù)過程標(biāo)識(shí)的巧用、活用及嚴(yán)格管理,如病人環(huán)境區(qū)域性標(biāo)識(shí),警示牌的使用,人員標(biāo)識(shí),消毒隔離標(biāo)識(shí),藥品標(biāo)識(shí),護(hù)理級(jí)別等??傊o(hù)理安全直接影響母嬰的安全,嚴(yán)格執(zhí)行護(hù)理安全措施,提高護(hù)理效果是護(hù)理人員義不容辭的責(zé)任,護(hù)理人員對(duì)待護(hù)理不良事件的態(tài)度。
(1)提倡自愿報(bào)告護(hù)理不良事件,使用無懲罰性原則處理不良事件,護(hù)理人員應(yīng)正確認(rèn)識(shí)不良事件,積極主動(dòng)發(fā)現(xiàn)報(bào)告,不良事件采取補(bǔ)報(bào)措施把不良事件引起的負(fù)面影響降低到最低。(2)分析發(fā)生不良事件的根本原因,主要內(nèi)容是對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行過程中差錯(cuò)或事件發(fā)生的背景,人員地點(diǎn),時(shí)間等進(jìn)行系統(tǒng)的詳細(xì)的分析,探討直接原因相關(guān)的輔助因素所起的作用,要根據(jù)所占比例更確定各類根源相互之間的因果關(guān)系,在此基礎(chǔ)上確認(rèn)引發(fā)事件的根本原因,最后列出改善計(jì)劃,實(shí)施步驟和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。(3)凡是人就會(huì)犯錯(cuò)務(wù)即使最好機(jī)構(gòu)內(nèi)最優(yōu)秀的工作人員都有可能犯錯(cuò)誤。因此,對(duì)當(dāng)事人同行之間應(yīng)該相互理解、包容、與當(dāng)事人共同承擔(dān)學(xué)習(xí),分析找出恰當(dāng)?shù)奶幚磙k法,避免同類事件發(fā)生。不良事件報(bào)告系統(tǒng)的建立和完善表明醫(yī)學(xué)發(fā)展進(jìn)入了理性思考階段,護(hù)理人員應(yīng)不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),特別是??浦R(shí)的學(xué)習(xí)。關(guān)于觀察分析和總結(jié)??谱o(hù)理經(jīng)驗(yàn),消毒隱患,全面提高素質(zhì),促進(jìn)護(hù)理專業(yè)發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:長期護(hù)理保險(xiǎn);發(fā)展經(jīng)驗(yàn);護(hù)理服務(wù)體系
中圖分類號(hào):F840.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):1674-2265(2013)09-0069-04
長期護(hù)理保險(xiǎn)(Long Term Care Insurance),是指為因年老體衰、疾病或傷殘而需要長期照顧的被保險(xiǎn)人提供護(hù)理服務(wù)費(fèi)用補(bǔ)償?shù)囊环N保險(xiǎn)。當(dāng)被保險(xiǎn)人身體衰弱不能自理或不能完全自理、甚至不能利用輔助設(shè)備生活時(shí),由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)給付保險(xiǎn)金以補(bǔ)償其護(hù)理費(fèi)用。隨著我國人口老齡化時(shí)代的到來,長期護(hù)理保險(xiǎn)的重要性和必要性日漸凸顯。臺(tái)灣地區(qū)是我國最早進(jìn)入人口老齡趨勢(shì)的地區(qū)之一,其開展長期護(hù)理保險(xiǎn)的實(shí)踐積累了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn),可為同樣面臨老年人口護(hù)理問題的中國大陸提供一些借鑒。
一、中國臺(tái)灣地區(qū)長期護(hù)理保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展情況
(一)商業(yè)長期護(hù)理保險(xiǎn)發(fā)展概況
1995年,新光人壽率先在臺(tái)灣地區(qū)推出商業(yè)長期看護(hù)保險(xiǎn)。目前,臺(tái)灣地區(qū)銷售同類產(chǎn)品的人壽保險(xiǎn)公司共計(jì)7家,分別是國泰人壽、臺(tái)灣人壽、新光人壽、中國人壽、保誠人壽、國華人壽和三商美邦人壽。有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,2011年臺(tái)灣地區(qū)該險(xiǎn)種保費(fèi)收入合計(jì)約93億新臺(tái)幣,占個(gè)人健康保險(xiǎn)新單保費(fèi)收入的3.9%;保險(xiǎn)理賠給付總金額為3.7億新臺(tái)幣,件均理賠給付約6.4萬新臺(tái)幣。表1具體列明了臺(tái)灣地區(qū)壽險(xiǎn)業(yè)2003—2011年長期護(hù)理保險(xiǎn)的發(fā)展情況??梢?,近年來臺(tái)灣地區(qū)長期護(hù)理保險(xiǎn)發(fā)展很快,特別是2011年增長明顯。2011年長期護(hù)理保險(xiǎn)契約件數(shù)增至70980件,同比增長67.1%;保費(fèi)收入933.8億新臺(tái)幣,同比增長30.6%;保險(xiǎn)給付5821件,同比增長96.3%。
中國臺(tái)灣地區(qū)的長期護(hù)理保險(xiǎn)為定額給付型產(chǎn)品,不提供實(shí)物服務(wù),按給付類型可分為賬戶型產(chǎn)品與非賬戶型產(chǎn)品。賬戶型產(chǎn)品是指保單設(shè)有給付上限。當(dāng)申請(qǐng)的保險(xiǎn)金總額達(dá)到給付上限時(shí),保單效力即行終止,且被保險(xiǎn)人身故時(shí)所申請(qǐng)的身故保險(xiǎn)金須扣除先前已給付的各項(xiàng)長期護(hù)理保險(xiǎn)金;非賬戶型產(chǎn)品則是被保險(xiǎn)人的身故給付無須扣除已領(lǐng)取的保險(xiǎn)金。此外,臺(tái)灣地區(qū)的長期護(hù)理保險(xiǎn)產(chǎn)品大多包含符合長期看護(hù)狀態(tài)者可豁免保險(xiǎn)費(fèi)的特別約定。處于長期看護(hù)狀態(tài)的保戶,即便其喪失了交費(fèi)能力,保單仍保持效力。
(二)推動(dòng)長期護(hù)理保險(xiǎn)發(fā)展的法規(guī)政策
1. 法律法規(guī)。中國臺(tái)灣地區(qū)參考了日本的長期照護(hù)保險(xiǎn)制度及英國以稅收作為長期護(hù)理資金來源的經(jīng)驗(yàn),于2007年公布了《長期照顧十年計(jì)劃》,針對(duì)老人照護(hù)給予政策性補(bǔ)助。主要協(xié)助老人日常生活,并明確界定老人三種居住方式(居家、小區(qū)及養(yǎng)老機(jī)構(gòu))的協(xié)助項(xiàng)目、協(xié)助模式、補(bǔ)助內(nèi)容及金額。政府按照失能時(shí)的家庭總所得作為給付標(biāo)準(zhǔn),并以現(xiàn)金償付。因此,《長期照顧十年計(jì)劃》也被稱為補(bǔ)助型計(jì)劃。
2. 財(cái)政支持。根據(jù)中國臺(tái)灣內(nèi)政部制定的《補(bǔ)助或委托辦理老人服務(wù)及照顧辦法》,政府針對(duì)企業(yè)法人、公益社團(tuán)法人經(jīng)營的長期護(hù)理業(yè)務(wù)給予一定的財(cái)務(wù)補(bǔ)助,各級(jí)政府委托民間經(jīng)營長期護(hù)理業(yè)務(wù)也以此為限。
3. 社會(huì)保險(xiǎn)制度建設(shè)。中國臺(tái)灣的長期照護(hù)保障體系分為4個(gè)層次:一是由相關(guān)的社會(huì)救助或慈善公益團(tuán)體等提供照護(hù)服務(wù);二是由政府建立完善的長期照護(hù)制度,以滿足民眾基本照護(hù)服務(wù)需求;三是在政府的基本保障之外,民眾還可購買商業(yè)長期護(hù)理保險(xiǎn);四是依靠個(gè)人退休金、儲(chǔ)蓄及家庭成員來滿足長期護(hù)理需求。臺(tái)灣預(yù)計(jì)于2016年推出《長期照護(hù)保險(xiǎn)法》,擬采取全民投保的方式,建立長期護(hù)理社會(huì)保險(xiǎn)制度。其中個(gè)人只需負(fù)擔(dān)保費(fèi)的10%,其余由政府、雇主等共同承擔(dān)。按照長期照護(hù)保險(xiǎn)制度的規(guī)劃草案,臺(tái)灣將長期照護(hù)保險(xiǎn)與其他社會(huì)保險(xiǎn)制度做適度連結(jié),構(gòu)建多層次長期照護(hù)保障制度。在長期照護(hù)保險(xiǎn)開辦后,《長期照顧十年計(jì)劃》將由補(bǔ)助型計(jì)劃轉(zhuǎn)為服務(wù)網(wǎng)計(jì)劃,主要用于配置長期照護(hù)服務(wù)資源、建立服務(wù)分級(jí)制度,以滿足民眾需求。
(三)護(hù)理服務(wù)體系對(duì)中國臺(tái)灣長期護(hù)理保險(xiǎn)發(fā)展的影響
1. 護(hù)理服務(wù)費(fèi)用較高,購買商業(yè)護(hù)理保險(xiǎn)需求較大。與護(hù)理服務(wù)體系較為完備的日本相比,中國臺(tái)灣社會(huì)護(hù)理資源緊張、人手供不應(yīng)求,護(hù)理人員的人均護(hù)理人數(shù)為日本的兩倍以上(見表2)。臺(tái)灣地區(qū)護(hù)理機(jī)構(gòu)的資源供給主要來自于民間,據(jù)臺(tái)灣內(nèi)政部統(tǒng)計(jì),2012年臺(tái)灣地區(qū)護(hù)理機(jī)構(gòu)共999所,其中90%為私立小型機(jī)構(gòu),政府主導(dǎo)的公立或公設(shè)民營的護(hù)理機(jī)構(gòu)僅14所,以營利為目的的民營護(hù)理機(jī)構(gòu)扮演了重要角色。因此,從總體來看,護(hù)理機(jī)構(gòu)的定價(jià)較高,每月的入住費(fèi)用從2.5萬至4萬新臺(tái)幣不等。按照臺(tái)灣規(guī)定的長期護(hù)理服務(wù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),即便是低收入且中、重度失能者,每月領(lǐng)取的政府長期護(hù)理服務(wù)補(bǔ)貼至多為1.86萬新臺(tái)幣,僅靠政府補(bǔ)助根本不足以支付長期護(hù)理費(fèi)用。因此,在臺(tái)灣接受專業(yè)護(hù)理服務(wù)、購買商業(yè)長期護(hù)理保險(xiǎn)作為補(bǔ)充是非常必要的。
2. 長期護(hù)理保險(xiǎn)的定價(jià)和理賠直接受到護(hù)理服務(wù)體系的影響。由于中國臺(tái)灣不允許保險(xiǎn)公司經(jīng)營專業(yè)護(hù)理機(jī)構(gòu)及護(hù)理業(yè)務(wù),長期護(hù)理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)在很大程度上受專業(yè)護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)的制約,護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行是否規(guī)范、費(fèi)用收取是否合理,均對(duì)其長期護(hù)理保險(xiǎn)的定價(jià)、理賠以及財(cái)務(wù)穩(wěn)定性帶來較大影響。保險(xiǎn)公司不能掌握對(duì)長期護(hù)理保險(xiǎn)產(chǎn)品定價(jià)的自,保險(xiǎn)公司的核保理賠也多需借助專業(yè)護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)完成,程序上較為繁雜。
二、我國大陸地區(qū)長期護(hù)理保險(xiǎn)市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀
總體來說,長期護(hù)理保險(xiǎn)目前在我國仍然是個(gè)較為新穎的名詞,還不為大多數(shù)人知曉。大陸地區(qū)的長期護(hù)理保險(xiǎn)市場(chǎng)整體尚處于萌芽狀態(tài),不能滿足人口老齡化趨勢(shì)下老年人群對(duì)長期護(hù)理保險(xiǎn)的需求,而且發(fā)展速度相對(duì)緩慢,長期護(hù)理保險(xiǎn)發(fā)展?jié)摿κ志薮蟆?/p>
(一)長期護(hù)理保險(xiǎn)市場(chǎng)的特點(diǎn)
1. 市場(chǎng)主體較為積極。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前國內(nèi)有人保健康、泰康、太平、友邦(上海分公司)、國泰、國壽、中意、昆侖等13家保險(xiǎn)公司開辦長期護(hù)理保險(xiǎn)業(yè)務(wù),在售產(chǎn)品多達(dá)十幾款,如人保健康的“金生無憂”健康保障計(jì)劃、友邦人壽的全佑一生“七合一”保障計(jì)劃以及泰康人壽的養(yǎng)老社區(qū)等。部分長期護(hù)理保險(xiǎn)產(chǎn)品受到市場(chǎng)歡迎,銷售情況很好。
2. 專業(yè)性要求高。長期護(hù)理保險(xiǎn)主要以個(gè)險(xiǎn)為主,團(tuán)險(xiǎn)多集中在專營團(tuán)體業(yè)務(wù)或健康保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的公司,如太平人壽、和諧健康、昆侖健康等。由于長期護(hù)理保險(xiǎn)相對(duì)復(fù)雜,業(yè)務(wù)人員必須向客戶清楚說明產(chǎn)品特征,包括護(hù)理狀態(tài)的定義、領(lǐng)取護(hù)理保險(xiǎn)金的條件以及除外責(zé)任等,且團(tuán)險(xiǎn)因成員眾多難以逐一解釋,因此目前團(tuán)險(xiǎn)業(yè)務(wù)量相對(duì)較小。
3. 綜合保障性明顯。目前的長期護(hù)理保險(xiǎn)產(chǎn)品以長期護(hù)理保障為主,兼有身故、豁免保費(fèi)、重疾保障等責(zé)任。保險(xiǎn)期限多設(shè)計(jì)為80歲以后甚至終身,前期交費(fèi)儲(chǔ)蓄,給予保險(xiǎn)公司足夠的時(shí)間保值增值;后期為年老體弱者提供保險(xiǎn)金,實(shí)現(xiàn)保障功能。表3篩選部分長期護(hù)理產(chǎn)品的情況進(jìn)行介紹,具體涉及承保對(duì)象、承保年齡、設(shè)計(jì)類型、保險(xiǎn)責(zé)任及保險(xiǎn)期間等內(nèi)容。此外,市場(chǎng)也出現(xiàn)了將長期護(hù)理保障和萬能賬戶結(jié)合起來的創(chuàng)新型產(chǎn)品,以賬戶形式提供長期護(hù)理保障的保值增值,并保證最低收益率,產(chǎn)品逐漸多元化。
(二)我國長期護(hù)理保險(xiǎn)發(fā)展面臨的問題
1. 缺乏長期護(hù)理服務(wù)體系的支撐。我國人口老齡化形勢(shì)已相當(dāng)嚴(yán)峻。有關(guān)數(shù)據(jù)表明,目前失能老人已達(dá)3300萬,而養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)只有4.2萬個(gè)、床位381萬張、養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)人員僅2萬余名。目前我國仍以政府主辦型養(yǎng)老服務(wù)體系為主,長期護(hù)理保險(xiǎn)的發(fā)展缺少第三方護(hù)理服務(wù)體系有力支撐和有關(guān)國家政策支持,尚未在我國長期護(hù)理體系建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
2. 潛在的市場(chǎng)需求難以轉(zhuǎn)化為實(shí)際需求。隨著傳統(tǒng)家庭規(guī)模不斷縮小,獨(dú)居空巢老人日益增多,“421”模式(即夫妻兩人供養(yǎng)4位老人、撫養(yǎng)1個(gè)后代)將成為今后的主流家庭模式。家庭模式的變化促使居家養(yǎng)老模式發(fā)生轉(zhuǎn)變,加上老年醫(yī)療費(fèi)用上升,這些因素共同激發(fā)了長期護(hù)理保險(xiǎn)需求。然而,一方面由于缺乏健康保險(xiǎn)方面的精算數(shù)據(jù)、風(fēng)險(xiǎn)控制技術(shù)落后,目前長期護(hù)理保險(xiǎn)產(chǎn)品相對(duì)單一、保險(xiǎn)費(fèi)率高昂;另一方面受制于民眾的保險(xiǎn)意識(shí)淡薄,加上“養(yǎng)兒防老”的傳統(tǒng)觀念根深蒂固,市場(chǎng)和消費(fèi)者對(duì)長期護(hù)理類保障產(chǎn)品的認(rèn)知和接受程度不高,巨大的潛在需求難以轉(zhuǎn)化成實(shí)際有效需求。
3. 缺乏必要的制度安排。目前我國老年人長期護(hù)理保障主要有民政部門主導(dǎo)的養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼和保險(xiǎn)公司開展的長期護(hù)理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)兩種類型。其中,政府主導(dǎo)的養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼形式所提供的長期護(hù)理保障,局限于養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼的額度、補(bǔ)貼對(duì)象的小范圍性及政府的財(cái)政壓力,發(fā)揮的作用極其有限。社會(huì)對(duì)保險(xiǎn)市場(chǎng)機(jī)制解決老年人口長期護(hù)理問題的功能還缺乏足夠認(rèn)識(shí)。自長期護(hù)理保險(xiǎn)在我國開辦以來,一直都是商業(yè)保險(xiǎn)公司在探索如何發(fā)展長期護(hù)理保險(xiǎn)等健康險(xiǎn)險(xiǎn)種,政府缺少必要的制度安排以促進(jìn)長期護(hù)理保險(xiǎn)的發(fā)展。政府對(duì)長期護(hù)理保險(xiǎn)在我國老年人長期護(hù)理保障中的地位、在長期護(hù)理體系建設(shè)中扮演何種角色缺乏足夠的思考。
三、中國臺(tái)灣地區(qū)長期護(hù)理保險(xiǎn)對(duì)我國的啟示
(一)提供必要法律支持,完善相關(guān)法律體系
一方面,長期護(hù)理保險(xiǎn)涉及面較廣,不僅涉及長期護(hù)理體系的建立,還涉及護(hù)理保險(xiǎn)的銷售及后續(xù)核保核賠;另一方面,其專業(yè)性很強(qiáng)。所以,需要出臺(tái)專門的法律法規(guī)對(duì)長期護(hù)理保險(xiǎn)進(jìn)行整合規(guī)范。這樣可以避免現(xiàn)行法律法規(guī)分屬不同管理機(jī)構(gòu),在管理上錯(cuò)綜復(fù)雜、相互掣肘的情況。我國要考慮盡快頒布專門的長期護(hù)理保險(xiǎn)法律法規(guī),特別是《長期護(hù)理服務(wù)法》和《長期護(hù)理保險(xiǎn)法》,形成包括護(hù)理機(jī)構(gòu)服務(wù)資格、護(hù)理服務(wù)需求評(píng)估以及護(hù)理服務(wù)提供、護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、護(hù)理保險(xiǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入及退出機(jī)制等多方面內(nèi)容的長期護(hù)理法律體系。通過立法厘清政府、護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司以及普通民眾的權(quán)利和責(zé)任歸屬,從而規(guī)范發(fā)展我國長期護(hù)理產(chǎn)業(yè),為建立和完善我國長期護(hù)理制度提供法律基礎(chǔ)。
(二)考慮將長期護(hù)理保險(xiǎn)納入社會(huì)保障體系
為了應(yīng)對(duì)我國老齡化社會(huì)的到來,建議將長期護(hù)理保險(xiǎn)納入我國社保體系。在制度層面為長期護(hù)理保險(xiǎn)的發(fā)展提供便利,建立社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)相結(jié)合的長期護(hù)理保障制度。一是研究制定長期護(hù)理保險(xiǎn)法律法規(guī),對(duì)保障范圍、賠付標(biāo)準(zhǔn)以及支付辦法等作出明確規(guī)定,在目前社保已有各賬戶的基礎(chǔ)上增設(shè)長期護(hù)理保險(xiǎn)賬戶。二是逐步建立和完善長期護(hù)理保險(xiǎn)的籌資體系,形成以企業(yè)、個(gè)人繳費(fèi)為基礎(chǔ),包含慈善基金、社會(huì)救助、福利彩票等多渠道的長期護(hù)理保險(xiǎn)籌資模式。三是鼓勵(lì)企業(yè)將長期護(hù)理保險(xiǎn)作為員工福利計(jì)劃和補(bǔ)充養(yǎng)老保障體系的一部分,由企業(yè)、個(gè)人共同繳費(fèi),形成基金購買商業(yè)長期護(hù)理保險(xiǎn)產(chǎn)品。
(三)健全護(hù)理服務(wù)體系,完善配套政策措施
一是由相關(guān)政府部門研究制定長期護(hù)理領(lǐng)域的準(zhǔn)入門檻、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)和培訓(xùn)體系以及護(hù)理服務(wù)價(jià)格指引,規(guī)范專業(yè)護(hù)理機(jī)構(gòu)運(yùn)營。二是鼓勵(lì)社會(huì)主體參與長期護(hù)理保障服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建科學(xué)的護(hù)理服務(wù)平臺(tái)。三是考慮將商業(yè)護(hù)理保險(xiǎn)納入免稅險(xiǎn)種,或給予一定的稅收優(yōu)惠,也可以參照我國的養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)模式,嘗試對(duì)長期護(hù)理保險(xiǎn)實(shí)行稅延,鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人購買商業(yè)長期護(hù)理保險(xiǎn)。四是大力培養(yǎng)護(hù)理服務(wù)體系的專業(yè)人才??紤]到長期護(hù)理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)性質(zhì)與一般壽險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)的差別,要形成囊括從養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老護(hù)理市場(chǎng)到保險(xiǎn)公司長期護(hù)理保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)一整套流程的人才培養(yǎng)體系。
(四)鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)公司從保險(xiǎn)產(chǎn)品供應(yīng)商向長期護(hù)理產(chǎn)業(yè)鏈的整合者轉(zhuǎn)型
國家要鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)公司加大長期護(hù)理保險(xiǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品創(chuàng)新,通過與現(xiàn)有護(hù)理機(jī)構(gòu)開展合作、保險(xiǎn)資金參與護(hù)理產(chǎn)業(yè)及醫(yī)療設(shè)施建設(shè)等形式,延長長期護(hù)理產(chǎn)業(yè)鏈,探索以服務(wù)形式提供長期護(hù)理保障,提升商業(yè)護(hù)理保險(xiǎn)產(chǎn)品的吸引力,促進(jìn)長期護(hù)理保險(xiǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。
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1 德國長期照護(hù)社會(huì)保險(xiǎn)
(一)目標(biāo)和對(duì)象
德國長期照護(hù)保險(xiǎn)制度的目標(biāo)是作為醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等保險(xiǎn)的補(bǔ)充,為失能者提供資金給付或長期照護(hù)服務(wù),滿足其對(duì)長期照護(hù)服務(wù)的需求。德國長期照護(hù)保險(xiǎn)以"社會(huì)團(tuán)結(jié)"作為主要原則,即社會(huì)有責(zé)任通過集體行為,為每一位社會(huì)成員提供必要的社會(huì)支持[1]。德國的長期照護(hù)保險(xiǎn)制度規(guī)定,所有參加醫(yī)療保險(xiǎn)的社會(huì)成員必須參保長期照護(hù)保險(xiǎn)。除了軍人、政府官員和法官等長期照護(hù)服務(wù)由國家負(fù)責(zé),其他社會(huì)成員全部納入長期照護(hù)保險(xiǎn)體系。
(二)籌資機(jī)制
德國長期照護(hù)保險(xiǎn)資金由政府、雇主和員工共同籌集。政府承擔(dān)其中1/3,雇主和員工承擔(dān)剩下的一般。德國長期照護(hù)保險(xiǎn)制度規(guī)定收入水平?jīng)Q定參保方式,參保方式包括長期照護(hù)社會(huì)保險(xiǎn)和長期照護(hù)商業(yè)保險(xiǎn)兩種。收入低于一定標(biāo)準(zhǔn)的員工必須參保長期照護(hù)社會(huì)保險(xiǎn)。收入高于一定標(biāo)準(zhǔn)的員工、雇主和醫(yī)生等,可以不參保長期照護(hù)社會(huì)保險(xiǎn),但是必須在其購買健康保險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司購買長期照護(hù)商業(yè)保險(xiǎn)。實(shí)行長期照護(hù)保險(xiǎn)制度以后,由于提高了勞動(dòng)力成本,盡管保費(fèi)由雇主和員工各承擔(dān)一半,但是雇主并不愿意參保長期照護(hù)社會(huì)保險(xiǎn),因此員工以在公共假日多工作一天的方式彌補(bǔ)雇主的保費(fèi)支出。
(三)評(píng)估和給付機(jī)制
德國長期照護(hù)保險(xiǎn)制度對(duì)參保人的受益資格、受益程度和受益方式,制定了詳細(xì)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。參保人經(jīng)過日常生活(ADL-Activities of Daily Life)和工具性日常生活(IADL- Instrumental Activities of Daily Life)測(cè)評(píng),有超過6個(gè)月且有長期照護(hù)需求的,可確定其具備受益資格。
德國醫(yī)療衛(wèi)生部制定了全國性評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),用來評(píng)估參保人所需長期照護(hù)服務(wù)的程度。已經(jīng)被確定為需要長期照護(hù)服務(wù)的參保人,需要經(jīng)過審查委員會(huì)進(jìn)一步評(píng)估,以確定參保人的服務(wù)程度。服務(wù)程度分為四個(gè)不同等級(jí),每個(gè)等級(jí)對(duì)應(yīng)不同的服務(wù)次數(shù)和服務(wù)時(shí)間。
德國長期照護(hù)服務(wù)給付方式包括居家照護(hù)和機(jī)構(gòu)照護(hù)兩種。其中居家照護(hù)分為居家自行照護(hù)和居家專業(yè)照護(hù)。居家照護(hù)的給付方式包括服務(wù)給付、現(xiàn)金給付以及混合給付。居家自行護(hù)理采取現(xiàn)金給付的方式,參保人根據(jù)評(píng)估的照護(hù)等級(jí)直接領(lǐng)取保險(xiǎn)金。參保人可以自行選擇專業(yè)或非專業(yè)服務(wù)供給方提供的服務(wù),也可以將保險(xiǎn)金支付于其他方面。為了規(guī)范居家自行照護(hù)行為,參保人必須申請(qǐng)專業(yè)照護(hù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)建議,否則長期照護(hù)保險(xiǎn)基金可以取消其保險(xiǎn)現(xiàn)金給付資格。居家專業(yè)照護(hù)采取實(shí)物給付方式,為參保者在衛(wèi)生、飲食、行動(dòng)、家務(wù)等方面提供照護(hù)服務(wù),服務(wù)供給方需要在長期照護(hù)保險(xiǎn)基金的批準(zhǔn)前提下簽訂合同。服務(wù)量由參保人受益資格和受益程度決定。混合給付是指現(xiàn)金給付和實(shí)物給付在適當(dāng)情況下轉(zhuǎn)換。在參保人能夠保證家庭成員足以承擔(dān)長期照護(hù)責(zé)任的情況下,可以將沒有使用完的實(shí)物給付按照一定比例轉(zhuǎn)為現(xiàn)金給付。
當(dāng)居家照護(hù)不能滿足參保人的長期照護(hù)需求時(shí),可以申請(qǐng)到護(hù)理員接受機(jī)構(gòu)照護(hù)服務(wù)。但是,如果醫(yī)療審查委員會(huì)評(píng)估認(rèn)為參保人沒必要接受機(jī)構(gòu)照護(hù)時(shí),除了最高參照居家專業(yè)護(hù)理等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)給付外,其余部分需要自付。接受居家照護(hù)的參保人,因?yàn)槠浞钦秸兆o(hù)服務(wù)供給方由于疾病、出行等原因,導(dǎo)致暫時(shí)無法提供照護(hù)服務(wù)的,參保人可以獲得每年四周的暫時(shí)照護(hù)。暫時(shí)照護(hù)是一種臨時(shí)的機(jī)構(gòu)照護(hù),介于居家照護(hù)和機(jī)構(gòu)照護(hù)之間,給付方式可以是實(shí)物給付也可以是混合給付。
接受居家照護(hù)相比于機(jī)構(gòu)照護(hù)可以享受更多優(yōu)惠政策,主要包括額外的護(hù)理津貼和照護(hù)保險(xiǎn)金額。并且為參保人提供居家護(hù)理的家庭成員或親屬每周照護(hù)服務(wù)達(dá)到14小時(shí)以上,沒有工作的照護(hù)者或每周照護(hù)服務(wù)30小時(shí)以上,可以獲得免費(fèi)的照護(hù)培訓(xùn)課程和不低于每年460歐元的護(hù)理津貼。
(四)運(yùn)營管理機(jī)制
德國聯(lián)邦勞工部作為長照照護(hù)保險(xiǎn)的主要管理部門,負(fù)責(zé)對(duì)長期照護(hù)保險(xiǎn)進(jìn)行政策指導(dǎo)和運(yùn)營管理。聯(lián)邦政府和州政府負(fù)責(zé)提供并完善長期照護(hù)服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施,以及對(duì)服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)管。長期照護(hù)保險(xiǎn)基金和商業(yè)保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)長期照護(hù)保險(xiǎn)的具體運(yùn)營,主要包括保費(fèi)收繳、評(píng)估審核、與服務(wù)供給方協(xié)商費(fèi)用以及保險(xiǎn)給付等方面。
(五)服務(wù)遞送機(jī)制
服務(wù)遞送包括非正式的長期照護(hù)服務(wù)供給者和正式的長期照護(hù)服務(wù)供給者兩部分。服務(wù)遞送組織需要與長期照護(hù)基金簽訂符合合同,內(nèi)容包括服務(wù)的類型和內(nèi)容等。政府負(fù)責(zé)制定服務(wù)類型的費(fèi)用,而不是由市場(chǎng)決定。醫(yī)療審查委員會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)管服務(wù)遞送組織,長期照護(hù)保險(xiǎn)基金負(fù)責(zé)制定服務(wù)相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。德國長期照護(hù)制度強(qiáng)調(diào)服務(wù)遞送組織與方式的多樣性,尤其倡導(dǎo)居家長期照護(hù)方式。
(六)監(jiān)管機(jī)制
長期照護(hù)方案為了讓更多的參保人參與長期照護(hù)保險(xiǎn)的決策過程,建立了長期照護(hù)保險(xiǎn)法聯(lián)邦咨詢委員會(huì),由來自聯(lián)邦政府、州政府、長期照護(hù)基金組織、機(jī)構(gòu)照護(hù)服務(wù)供給方等53名成員代表組成[2]。他們的主要任務(wù)是與聯(lián)邦政府共同協(xié)商長期照護(hù)保險(xiǎn)相關(guān)問題的解決方案,監(jiān)督長期照護(hù)保險(xiǎn)制度的發(fā)展,改善長期照護(hù)保險(xiǎn)的服務(wù)供給效率和質(zhì)量。2008年長期照護(hù)保險(xiǎn)法改革以后,進(jìn)一步加強(qiáng)了長期照護(hù)保險(xiǎn)質(zhì)量監(jiān)管,醫(yī)療保險(xiǎn)醫(yī)護(hù)服務(wù)中心每年在全國范圍內(nèi)開展評(píng)估調(diào)查并將檢查結(jié)果公之于眾。
2 德國長期照護(hù)保險(xiǎn)制度實(shí)施效果
(一)覆蓋范圍
截至2000年,長期照護(hù)保險(xiǎn)制度已經(jīng)覆蓋了7140萬人,810萬人參保了長期照護(hù)商業(yè)保險(xiǎn),并且192萬受益人得到了給付。截至2010年,943萬人參保長期照護(hù)商業(yè)保險(xiǎn),占人口總數(shù)9%。到2011年底,6949萬人參保長期照護(hù)社會(huì)保險(xiǎn),占人口總數(shù)85%。德國長期照護(hù)保險(xiǎn)制度實(shí)施以來,截至2008年長期受益于長期照護(hù)保險(xiǎn)的人數(shù)增加了45%,短期受益于長期照護(hù)保險(xiǎn)的人數(shù)增加了約60%。
(二)保險(xiǎn)受益情況
(1)居家照護(hù)是長期照護(hù)服務(wù)的主要遞送方式。截至2010年,共有242萬參保人受益,其中居家照護(hù)的受益人為167萬,占受益人總數(shù)的約69%;相比一下機(jī)構(gòu)照護(hù)的受益人為75萬,占受益人總數(shù)的約31%。
(2)居家自行照護(hù)與機(jī)構(gòu)照護(hù)是主要保險(xiǎn)給付方式。大約49%的參保人選擇居家自行照護(hù)方式即現(xiàn)金給付方式,大約27.3%的參保人選擇機(jī)構(gòu)照護(hù)。8.6%的參保人選擇實(shí)物給付方式,10.3%的參保人選擇混合給付方式。
(3)高齡老年人為保險(xiǎn)的受益主體。據(jù)德國聯(lián)邦調(diào)查局2005年統(tǒng)計(jì),65歲以上老年受益人占受益人總數(shù)的82%,85歲以上老年受益人占受益人總數(shù)的33%,截至2009年,65歲以上老年受益人占受益人總數(shù)上升到83%,85歲以上老年受益人占受益人總數(shù)上升到35%。
(三)2008年長期照護(hù)保險(xiǎn)改革要點(diǎn)
(1)進(jìn)一步提高保險(xiǎn)給付金額。從 2008 年 7 月 1 日開始,居家照護(hù)和機(jī)構(gòu)照護(hù)等都不同程度提高了給付金額,尤其是居家自行照護(hù)的實(shí)物給付額度得到大幅提高。
(2)提高失能老人給付金額。居家照護(hù)給付金額明顯提高,尤其是嚴(yán)重失能、失智老人。2008年改革之后失能老人給付金額平均每人每月提高了100歐元,嚴(yán)重失能或失智老人可每人每月提高200歐元。
(3)為長期照護(hù)供給方建立了照護(hù)支持中心。
(4)提高照護(hù)質(zhì)量監(jiān)管力度。通過建立長期照護(hù)質(zhì)量評(píng)估和監(jiān)督系統(tǒng),每年對(duì)每個(gè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量抽查,并將評(píng)估結(jié)果通過聯(lián)邦政府或網(wǎng)絡(luò)等方式向社會(huì)公布。
3 德國長期照護(hù)保險(xiǎn)制度的特點(diǎn)和弊端
(一)德國長期照護(hù)保險(xiǎn)制度的特點(diǎn)
首先,德國通過立法的形式,將長期照護(hù)保險(xiǎn)設(shè)計(jì)成強(qiáng)制性社會(huì)保險(xiǎn),并實(shí)現(xiàn)全覆蓋。其次,德國長期照護(hù)制度制定了明確的服務(wù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和流程規(guī)范,并且注重滿足參保人不同的長期照護(hù)服務(wù)需求,提供差別化的服務(wù)選擇。再次,德國長期照護(hù)服務(wù)供給方采用市場(chǎng)化運(yùn)作方式,利用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,淘汰落后照護(hù)機(jī)構(gòu)和取消照護(hù)人員從業(yè)資格。最后,德國長期照護(hù)保險(xiǎn)的管理運(yùn)營體制精簡,主要是在醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和人員基礎(chǔ)上增設(shè)長期照護(hù)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),不僅是有利于控制管理成本,而且簡化了管理程序,有利于提高管理效率。
(二)德國長期照護(hù)保險(xiǎn)制度的弊端
首先,德國長期照護(hù)保險(xiǎn)制度采取現(xiàn)收現(xiàn)付制,保險(xiǎn)基金缺乏足夠的資金儲(chǔ)存,如果遇到經(jīng)濟(jì)危機(jī),容易導(dǎo)致保險(xiǎn)基金入不敷出難以為繼。其次,德國長期照護(hù)保險(xiǎn)費(fèi)率偏低,保險(xiǎn)基金面對(duì)龐大的照護(hù)服務(wù)需求經(jīng)常入不敷出,不利于長期照護(hù)制度的穩(wěn)定運(yùn)行和服務(wù)的有效獲取。再次,德國長期照護(hù)服務(wù)忽視預(yù)防保健,導(dǎo)致參保人對(duì)長期照護(hù)服務(wù)產(chǎn)生依賴性致使日常自理能力下降。最后,長期照護(hù)機(jī)構(gòu)與人員供求不平衡。一方面,很多照護(hù)人員只能從事簡單的照護(hù)服務(wù),滿足不了參保人對(duì)高難度照護(hù)服務(wù)的需求;另一方面,專業(yè)照護(hù)機(jī)構(gòu)由于進(jìn)入門檻高,缺乏政府進(jìn)一步扶植的情況下,很難滿足眾多參保人的照護(hù)需求。
4 德國長期照護(hù)制度對(duì)中國的啟示
德國長期照護(hù)保險(xiǎn)制度經(jīng)過20年的運(yùn)行和完善,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)成員全覆蓋、評(píng)估機(jī)制完善、質(zhì)量監(jiān)管規(guī)范等多重可持續(xù)性制度目標(biāo)。目前,我國人口老齡化急速發(fā)展,長期照護(hù)保險(xiǎn)制度正處于積極探討設(shè)計(jì)階段,德國長期照護(hù)保險(xiǎn)制度的成功經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。
(一)長期照護(hù)制度必須與社會(huì)文化有機(jī)結(jié)合。德國將長期照護(hù)保險(xiǎn)納入社會(huì)保障體系,采用的是社會(huì)保險(xiǎn)方式,而并沒有采用美國商業(yè)保險(xiǎn)模式,與德國的社會(huì)文化背景有直接關(guān)系。"社會(huì)團(tuán)結(jié)"是德國的社會(huì)責(zé)任觀與文化價(jià)值觀,長期照護(hù)采取社會(huì)保險(xiǎn)方式能夠與德國社會(huì)文化有機(jī)契合,有利于制度獲得社會(huì)認(rèn)可和支持并進(jìn)一步推行。
(二)長期照護(hù)社會(huì)保險(xiǎn)制度下可以引入市場(chǎng)機(jī)制。德國聯(lián)邦政府的責(zé)任在于從國家層面建立統(tǒng)一的長期照護(hù)保險(xiǎn)制度,通過合理定義模式、有效設(shè)計(jì)籌資和給付等級(jí)制、強(qiáng)制性的轉(zhuǎn)移支付等籌資手段,使社會(huì)資源能夠合理有效配置有需求的社會(huì)成員,利用收入再分配效應(yīng),實(shí)現(xiàn)高收入者和低收入者之間的財(cái)富轉(zhuǎn)移,達(dá)到兼顧社會(huì)公平的目標(biāo)。政府發(fā)揮作用并不與市場(chǎng)發(fā)揮作用相排斥,適當(dāng)?shù)倪\(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,將市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入長期照護(hù)服務(wù)供給方之間,不僅有利于促進(jìn)長期照護(hù)服務(wù)供應(yīng)方提升長期照護(hù)服務(wù)的供給質(zhì)量,而且有利于提升長期照護(hù)保險(xiǎn)制度的整體運(yùn)行效率。
(三)長期照護(hù)社會(huì)保險(xiǎn)與強(qiáng)制性商業(yè)保險(xiǎn)有機(jī)結(jié)合可以提高籌資效率。德國長期照護(hù)保險(xiǎn)制度采取的是社會(huì)保險(xiǎn)與強(qiáng)制性商業(yè)保險(xiǎn)相結(jié)合的模式。對(duì)社會(huì)成員收入水平進(jìn)行合理的標(biāo)準(zhǔn)劃分,收入水平低于標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)成員必須參保長期照護(hù)社會(huì)保險(xiǎn),收入水平高于標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)成員可以選擇是否加入長期照護(hù)社會(huì)保險(xiǎn),或是購買受益水平更高的強(qiáng)制性長期照護(hù)商業(yè)保險(xiǎn)。通過社會(huì)保險(xiǎn)與強(qiáng)制性商業(yè)保險(xiǎn)相結(jié)合的制度設(shè)計(jì),德國才建立起了全覆蓋、保基本、有差異、多層次的長期照護(hù)籌資體系。
關(guān)鍵詞:醫(yī)療建筑;人性化設(shè)計(jì);交通
前言
現(xiàn)如今,隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及人們生活水平的不斷提高,使得人們對(duì)于醫(yī)療建筑的要求不斷提高。當(dāng)前醫(yī)療建筑設(shè)計(jì)逐漸把以人為本的思想視為重點(diǎn),以方便患者就醫(yī)作為出發(fā)點(diǎn),使其功能分區(qū)更合理,流線更方便。本文主要針對(duì)弄醫(yī)院進(jìn)行分析,充分體現(xiàn)了以人為本的思想,更多地表現(xiàn)出對(duì)患者的關(guān)愛和對(duì)醫(yī)療工作者的尊重。
一、我國醫(yī)療建筑設(shè)計(jì)面臨的挑戰(zhàn)
目前,由于我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展與進(jìn)步,使得醫(yī)院建筑也隨之不斷發(fā)展。而且伴隨人們的生活水平的不斷提高,對(duì)自身身體健康的認(rèn)識(shí)日益增強(qiáng),因此,對(duì)醫(yī)院建筑的功能設(shè)施、技術(shù)設(shè)備、醫(yī)療環(huán)境等條件的要求也相應(yīng)提高,單純的“醫(yī)療型”醫(yī)院正向著“醫(yī)療、保健、預(yù)防、康復(fù)”復(fù)合型轉(zhuǎn)變。而我國現(xiàn)有的許多大型醫(yī)院建筑并不能滿足這些需求,它們的建設(shè)模式基本都參照歐洲的BEAUNE 模式,即將醫(yī)院整體分為三大部分: 門診部、醫(yī)技部、住院部,相應(yīng)的主體建筑相互獨(dú)立設(shè)置,其他附屬功能的建筑零星布置的模式。這樣的建筑模式雖然使功能規(guī)劃比較明確,但弊端也是顯而易見的,即就醫(yī)流程線過于冗長,醫(yī)生、患者和家屬經(jīng)過漫長的路程才能到達(dá)目的地,形成了巨大的人力浪費(fèi)。有些新醫(yī)院進(jìn)行了新的設(shè)計(jì)探索,把三大機(jī)構(gòu)拼在一起,但因平面布局和流線設(shè)計(jì)不明確,使醫(yī)院更加變?yōu)槊詫m一樣的建筑,讓人身心疲備不堪。這就是一些醫(yī)療建筑設(shè)計(jì)者只考慮建筑的功能而忽略了使用者的生理和心理需求所致。不論醫(yī)療建筑其功能如何復(fù)雜,醫(yī)院里最根本的還是“人”,無論建筑如何龐大且復(fù)雜,其服務(wù)主體不變。而建筑和其內(nèi)部空間與其他基本物質(zhì)的最大區(qū)別在于: 人游走于其中,用“看、聽、聞、摸”等身體觸覺來感受此物質(zhì)。當(dāng)代很多醫(yī)療機(jī)構(gòu)和設(shè)計(jì)師也普遍認(rèn)可,現(xiàn)代醫(yī)院設(shè)計(jì)的路程是從“技術(shù)”走向“人”,是以人的感知為設(shè)計(jì)之根本的“以人為本”原則下的產(chǎn)物。
二、工程概況
下面主要以某市某醫(yī)院建筑為例,該醫(yī)院大概布局是地上14層,地下二層,床位800多張,該醫(yī)療建筑的建設(shè),將改善周邊地區(qū)居民的就醫(yī)條件,方便患者就醫(yī)、住院。該設(shè)計(jì)體現(xiàn)以人為本的思想,充分考慮人的主體地位。首先,根據(jù)醫(yī)院的規(guī)模進(jìn)行合理布局,使之功能合理,流線順暢、便捷,各功能區(qū)既相對(duì)獨(dú)立又互相聯(lián)系,提高患者的就醫(yī)效率和醫(yī)務(wù)人員的工作效率。其次,醫(yī)院的各種服務(wù)、設(shè)施在細(xì)節(jié)上讓患者能感受到尊重與關(guān)愛。最后,在建筑設(shè)計(jì)中,充分考慮病人的生理狀況與心理需求,周邊環(huán)境要營造一種輕松的氛圍。服務(wù)細(xì)致到位,環(huán)境溫馨周全,使人心情放松、歡快,更有利于病人病情好轉(zhuǎn)。
三、醫(yī)院建筑設(shè)計(jì)的人性化體現(xiàn)
1.門診部設(shè)計(jì)的人性化
1)科室的科學(xué)布局。①急診入口和門診入口要分開,因?yàn)榧痹\都是突發(fā)病痛的病人,好多是急救車送來,會(huì)給一般門診就診人員造成緊張情緒,不利于就醫(yī),利用不同方向的入口布置可以規(guī)避這一矛盾,并在急診入口設(shè)置供急救車直達(dá)門廳的坡道。②人流量大的科室要布置在樓層低的位置,手術(shù)部附近設(shè)置中心供應(yīng)室方便供應(yīng)手術(shù)室、住院部及其他科室。③門診樓的掛號(hào)、檢驗(yàn)、藥房、收費(fèi)等窗口設(shè)計(jì)在人流比較集中的一樓,窗口采用半開放式,設(shè)置對(duì)講系統(tǒng),窗口間距不大于 1.2m。在候診大廳設(shè)置液晶電視、自動(dòng)取號(hào)機(jī),對(duì)于網(wǎng)上、電話預(yù)約就診或者是使用機(jī)器取號(hào)的患者可以方便取號(hào),并能關(guān)注叫號(hào)順序,體現(xiàn)人文關(guān)懷。2)交通的便利。為了提高就醫(yī)效率,給就診病人簡潔、明確的路線指示,建筑入口處要設(shè)計(jì)核心交通廳,布局為:電梯在中央,背靠背朝向不同人流方向,四周為寬敞的環(huán)形走道,便于人員快速集散。核心電梯分區(qū)一般為病房、手術(shù)部及門診三大塊 ;其余部分再細(xì)分有醫(yī)務(wù)人員專用梯、器械梯、污物梯;供應(yīng)室要有專用提升機(jī)等。人流量大并考慮效率時(shí)可參考商場(chǎng)設(shè)計(jì),在門診大廳設(shè)置自動(dòng)扶梯,更能方便直接到達(dá)就診科室。這都體現(xiàn)了以人為本的設(shè)計(jì)理念。3)小空間的設(shè)計(jì)和預(yù)留。①對(duì)于一些科室的特殊要求,需要患者等待很長的時(shí)間,如檢驗(yàn)室和制片室等這樣的科室,只設(shè)計(jì)一個(gè)簡單的等候大廳是不能改善患者焦急等待的心情。②醫(yī)院在功能布置齊全的同時(shí)還要滿足患者一定的心理需要,營造一定的生活氛圍。③設(shè)計(jì)中就需要設(shè)計(jì)一些放松心情并帶有生活意義的設(shè)施,以此來改變醫(yī)院之前的沉寂氣氛,使得病人和病人家屬都能夠在輕松中得到就醫(yī)與照料。4)增設(shè)護(hù)理人員服務(wù)空間。由于護(hù)理行業(yè)的興起,未來專業(yè)護(hù)理可能是醫(yī)院不可缺少的一個(gè)內(nèi)容,如家人忙碌顧不上照看病人,或者是為了給患者享受更好的服務(wù),愿意花錢來找專業(yè)人員來辦理相關(guān)手續(xù)、生活起居護(hù)理或照顧行動(dòng)不便的老人等服務(wù),因此要設(shè)計(jì)一定的空間適應(yīng)此類行業(yè)人員對(duì)患者的服務(wù)。
2.住院部設(shè)計(jì)的人性化
住院部設(shè)計(jì)雖然沒有門診部復(fù)雜,但是對(duì)病人來講,尤其需要注入更多的關(guān)愛與尊重。首先,醫(yī)院建筑要按照無障礙要求進(jìn)行設(shè)計(jì),為行動(dòng)不便者提供方便。病員電梯要使用病床梯,并單獨(dú)設(shè)置工作人員電梯和醫(yī)務(wù)人員專用衛(wèi)生間,獨(dú)立的醫(yī)護(hù)人員內(nèi)部走廊使病人得到安靜舒適的醫(yī)療環(huán)境。醫(yī)務(wù)人員用房面積要寬裕,使醫(yī)護(hù)人員更衣室、辦公室、值班室以及示教室均有良好的自然采光和通風(fēng)。護(hù)士站設(shè)于護(hù)理單元中部,增大面積寬度,使護(hù)士能夠方便觀察病房,同時(shí)使護(hù)理路線大大縮短。其次,大部分病房要布置在南側(cè),以便獲得良好的日照和通風(fēng),病房開設(shè)在層高 3.6m及以上為好,保證房間的寬大明亮,給病員舒適的心理感受。病房隔墻要設(shè)置掛衣櫥、液晶電視機(jī),在對(duì)應(yīng)的每個(gè)病床位置的天花板上設(shè)垂掛式輸液軌道,病床床頭一側(cè)墻上距地 1.5m處設(shè)置供氧、緊急呼叫裝置。每間房間均設(shè)獨(dú)立衛(wèi)生間,衛(wèi)生間內(nèi)部至少設(shè)置三件套,即洗手盆、淋浴、坐便。病房內(nèi)衛(wèi)生間墻拐角做45度處理,方便病床進(jìn)出、拐彎。最后,病員走廊要寬敞明亮,凈寬至少2.4m,病房的門在走廊處宜設(shè)置進(jìn)深0.6m左右的緩沖,方便病員家屬停留時(shí)不影響走廊中醫(yī)務(wù)人員推病床穿行,避免了擁擠。在公共區(qū)域要設(shè)置方便病人家屬使用的公共衛(wèi)生間和開水房,這也是以人為本思想的體現(xiàn)。這樣人性化的設(shè)計(jì)不僅更多地利用了空間,減少資源的閑置浪費(fèi),而且為病人帶來歡樂與溫馨,消除患者情緒上的抵抗性,為患者真正康復(fù)提供了十分有利的條件。
3家具和陳設(shè)設(shè)計(jì)
家具和陳設(shè)設(shè)計(jì)是室內(nèi)設(shè)計(jì)的一個(gè)重要環(huán)節(jié),與人關(guān)系最為密切。而醫(yī)療建筑室內(nèi)設(shè)計(jì)中,尤其以病房內(nèi)的家具為重,除美觀外,更主要的是可滿足患者活動(dòng)行為的需要。家具造型盡量簡潔,便于擦洗、消毒,活動(dòng)家具應(yīng)便于搬運(yùn)且擺
放合理,預(yù)留足夠的轉(zhuǎn)移空間,方便醫(yī)護(hù)人員施救時(shí),快速移動(dòng)相關(guān)設(shè)施,放置各種醫(yī)療設(shè)備。
結(jié)語
對(duì)于醫(yī)療建筑設(shè)計(jì)而言,以人為本是其必須灌入的思想。以人為本就是指在追求醫(yī)療建筑功能齊全的同時(shí),加入人的需求與關(guān)愛,減輕沉悶氣氛、改善醫(yī)院環(huán)境。這樣的醫(yī)院才能在未來的醫(yī)療變化中運(yùn)行順利,逐步走上可持續(xù)發(fā)展道路。
參考文獻(xiàn)
一、發(fā)揮服務(wù)站優(yōu)勢(shì),為教學(xué)和學(xué)校創(chuàng)建省級(jí)文明單位服務(wù)
1.代表學(xué)校與東港區(qū)秦樓街道城市花園社區(qū)服務(wù)中心結(jié)成對(duì)子,共建文明單位。從學(xué)校爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明單位大局出發(fā),發(fā)揮衛(wèi)生服務(wù)站的優(yōu)勢(shì),安排好活動(dòng)計(jì)劃表,定期帶領(lǐng)學(xué)生與社區(qū)工作人員一起,深入社區(qū)家庭,開展志愿服務(wù)活動(dòng),為我校爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明單位做出貢獻(xiàn),共同創(chuàng)建校、區(qū)文明衛(wèi)生的生活環(huán)境。
志愿活動(dòng)包括:
1)與老人們聊天,交流彼此對(duì)生活中的一些問題的看法,重點(diǎn)要傾聽老人的心事和煩惱,為他們排憂解難,消減他們的孤獨(dú)感。
2)在聊天的過程中,為老人們(尤其是行動(dòng)不便的老人)做一些小事,如幫老人按摩、梳頭、剪指甲等,在點(diǎn)滴細(xì)節(jié)上關(guān)懷老人,給老人們帶去溫暖。
3)表演自己準(zhǔn)備的節(jié)目(有大學(xué)生風(fēng)采展示、穴位保健操、書法展示、手工藝品展示等)。與老人進(jìn)行互動(dòng),一起觀看經(jīng)典視頻,分享內(nèi)心的感受。
4)宣傳普及科學(xué)健康知識(shí),正確引導(dǎo)老年人積極參與各項(xiàng)有益身心健康的活動(dòng),引導(dǎo)他們把被動(dòng)的“為疾病花錢”轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)的“為健康投資”,從根本上提高老年人自身的健康知識(shí)水平和保健能力。
5)發(fā)揮護(hù)理專業(yè)優(yōu)勢(shì),為有需求的老年人提供健康護(hù)理、按摩保健等服務(wù)。
6)免費(fèi)為小區(qū)老年人及重點(diǎn)人群(如高血壓、糖尿病等慢性疾?。y(cè)量血壓、血糖和血型。宣傳睡眠與養(yǎng)生、吸煙與健康、中醫(yī)養(yǎng)生保健、低鹽膳食防治高血壓等健康教育知識(shí)。
2.加強(qiáng)理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)的結(jié)合,為學(xué)生提供見習(xí)、實(shí)訓(xùn)的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),同時(shí)為家庭困難學(xué)生提供勤工儉學(xué)崗位。定期帶領(lǐng)學(xué)生參觀城市花園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,學(xué)習(xí)社區(qū)護(hù)理學(xué)等相關(guān)知識(shí),增強(qiáng)社會(huì)實(shí)踐能力,為學(xué)生以后的工作學(xué)習(xí)打下良好的基礎(chǔ)。
二、門診診療工作
(一)強(qiáng)化內(nèi)功、完善管理
我站對(duì)照社區(qū)服務(wù)站考核標(biāo)準(zhǔn)完善職能。實(shí)現(xiàn)管理水平不斷提升,并以服務(wù)社區(qū)提高居民健康水平為核心,強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),服務(wù)意識(shí)。建立了有效的門診簽約報(bào)銷體系,切實(shí)降低服務(wù)成本、醫(yī)療成本,減少各種開支,減輕社區(qū)居民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
(二)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系
加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、提高醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德素質(zhì)為目標(biāo),以考核記錄醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)狀況為內(nèi)容,以規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為、提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、改善醫(yī)療服務(wù)態(tài)度、優(yōu)化醫(yī)療環(huán)境為重點(diǎn),強(qiáng)化教育,完善制度,加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)肅紀(jì)律,樹立行業(yè)新風(fēng),構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。
(三)體現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公益性質(zhì)逐步完善服務(wù)功能
1、面向社區(qū)群眾做好門診診療、咨詢、教育工作。
我站以社區(qū)居民為中心,醫(yī)務(wù)人員對(duì)來站的病人主動(dòng)熱情、親切關(guān)懷,不僅僅為病人解除痛患,還要做好解釋工作,對(duì)病人進(jìn)行健康教育預(yù)防疾病的發(fā)生。全年門診接診5000余人次、一般健康咨詢5500余人次、免費(fèi)測(cè)血壓1500余人次,免費(fèi)測(cè)血糖350余人次。
2、按要求做好轄區(qū)特殊人群和慢病管理工作
今年、我社區(qū)在原有居民健康檔案管理的基礎(chǔ)上,建立了電子健康檔案管理系統(tǒng),為每家每戶建立電子檔案,對(duì)每個(gè)慢病患者和特殊人群進(jìn)行精確管理。累計(jì)管理健康檔案 3238份,其中,管理65歲以上老年人207人,慢病管理高血壓160人、糖尿病64人、精神病1人 、腦卒中患者4人。。
3、切實(shí)做好社區(qū)傳染病預(yù)防工作
積極配合疾控部門開展突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)工作,切實(shí)做好社區(qū)傳染病預(yù)防工作。
(四)經(jīng)濟(jì)效益同步提高
2017年度社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站營業(yè)額和毛利潤金額均有明顯提高,初步扭轉(zhuǎn)了服務(wù)站經(jīng)濟(jì)入不敷出的狀況。
三、健康教育和居民健康檔案:
(一)積極開展多種形式的健康教育活動(dòng)
1.發(fā)放印刷資料
根據(jù)社區(qū)內(nèi)存在的主要健康問題,發(fā)放由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心印制的健康教育印刷資料3大類13種健康教育資料,內(nèi)容有:高血壓健康教育折頁、糖尿病健康教育折頁等,并留存發(fā)放記錄。利用我校學(xué)生到衛(wèi)生服務(wù)站見習(xí)時(shí)間,組織他們對(duì)金海岸小學(xué)接送學(xué)生的家長進(jìn)行高血壓和糖尿病健康教育宣講活動(dòng),收到良好效果。
2.播放音像資料
根據(jù)健康教育服務(wù)內(nèi)容,按照中心發(fā)放的音像資料,通過電腦播放等形式進(jìn)行循環(huán)播放健康教育視聽音像資料宣傳,內(nèi)容有包括各類慢性病和傳染病防治健康教育,中醫(yī)養(yǎng)生保健系列,重點(diǎn)人群健康教育。
3.定期更新健康教育宣傳欄
及時(shí)更換由中心編制并制作的健康教育宣傳欄,每2個(gè)月更換1次宣傳欄內(nèi)容,全年共計(jì)更換宣傳欄版面6次(其中包括中醫(yī)藥養(yǎng)生保健內(nèi)容1次、減鹽防控高血壓1次),并留存宣傳欄內(nèi)容更新記錄備查。
4.舉辦健康教育講座
針對(duì)轄區(qū)內(nèi)主要健康問題和重點(diǎn)人群,以普及居民健康素養(yǎng)基本知識(shí)技能和預(yù)防傳染病、慢性病、多發(fā)病為重點(diǎn)內(nèi)容,舉辦了減鹽預(yù)防高血壓、常見傳染病的防治、常見慢病的預(yù)防知識(shí)、腦卒中患者的中醫(yī)康復(fù)指導(dǎo)等健康教育講座,引導(dǎo)居民學(xué)習(xí)和掌握健康知識(shí)及必要的健康技能,促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)居民的身心健康。
5.開展個(gè)體化健康教育
利用今年全轄區(qū)居民免費(fèi)查體、慢病隨訪、上門訪視等公共衛(wèi)生服務(wù)時(shí),對(duì)居民進(jìn)行了有針對(duì)性的個(gè)體化健康知識(shí)和健康技能服務(wù),受到了廣大社區(qū)居民的歡迎。
(二)多種形式做好居民健康檔案工作
本年度,重點(diǎn)在石油小區(qū)和都市花園北區(qū)入戶建立居民健康檔案。結(jié)合學(xué)校黨員進(jìn)社區(qū),開展義診和健康教育宣傳活動(dòng),在上述兩個(gè)小區(qū)挨家挨戶建立居民健康檔案。平時(shí)結(jié)合門診診療和門診統(tǒng)籌報(bào)銷工作,給來診社區(qū)居民建立居民健康檔案。
(三)健康教育工作存在的問題
1.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站健康教育工作離社區(qū)中心要求差距比較大,有時(shí)也存在對(duì)健康教育工作認(rèn)識(shí)不足,缺乏工作積極性,存在應(yīng)付心理。
2.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站舉辦健康教育講座組織人員比較困難,健康教育形式單一,講座照片和簽到的人數(shù)有待提高。
3.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站組織的材料完整性、連續(xù)性欠缺,資料整理不及時(shí),有漏洞。
4.社區(qū)居民流動(dòng)性比較大,個(gè)別居民素質(zhì)低,自我保健意識(shí)淡薄。對(duì)健康教育的依從性不高。
(三)健康教育工作改進(jìn)措施
1.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站健康教育工作與公共衛(wèi)生績效考核掛鉤。
2.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站講座活動(dòng)可與慢病隨訪、查體相結(jié)合開展,及時(shí)留存、整理資料,加強(qiáng)服務(wù)站人員的工作積極性。
3.每2個(gè)月及時(shí)整理資料1次,每3個(gè)月自查一次。
4.加強(qiáng)與社區(qū)服務(wù)站的聯(lián)系交流,共享信息,互通有無,把健康教育與社區(qū)公共服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來。
四、門診統(tǒng)籌工作
我站自承擔(dān)日照市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)門診統(tǒng)籌定點(diǎn)單位以來,嚴(yán)格執(zhí)行門診統(tǒng)籌政策,具備聯(lián)網(wǎng)即時(shí)結(jié)算所需設(shè)備,接受門診統(tǒng)籌醫(yī)療支付政策和結(jié)算方式,做好參保人員的政策宣傳,努力為參保人員提供合理檢查、合理治療、合理用藥。2017年度,我站門診簽約人數(shù)和門診統(tǒng)籌報(bào)銷額都比去年有明顯增長,在學(xué)生集體簽約人數(shù)逐年下降的不利情況下,社區(qū)居民個(gè)體簽約人數(shù)有較大增長,全年門診簽約人數(shù)達(dá)3200人,門診統(tǒng)籌報(bào)銷額達(dá)10余萬元。社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益同步增長,簽約人員滿意度較高。
存在問題:
(一)管理水平不高,服務(wù)意識(shí)有待加強(qiáng)。我站人員對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策、操作流程等還不熟悉,有時(shí)不能準(zhǔn)確回答就診人員的問題,容易造成誤解。
(二)部分就診人員存在貪小便宜思想,有時(shí)要求點(diǎn)名開藥,有時(shí)冒名頂替其他人員要求報(bào)銷,要求得不到滿足就容易產(chǎn)生矛盾,甚至無理舉報(bào)。
(三)我站人員較少,就診人員多時(shí),就不能及時(shí)報(bào)銷,容易造成簽約人員的不滿。
(四)隨著簽約報(bào)銷的人員越來越多,簽約報(bào)銷的資金有時(shí)不能及時(shí)撥付到位,流動(dòng)資金壓力較大。
改進(jìn)措施:
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),掌握相關(guān)政策法規(guī)
要求我站工作人員都要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的法律法規(guī)、人社部門的政策規(guī)定,能熟練解答就診簽約人員的相關(guān)問題。
(二)完善服務(wù)站的規(guī)章制度,嚴(yán)格按政策規(guī)定辦事,做好解釋工作,盡量消除醫(yī)患雙方的矛盾。
(三)希望人社局能多組織培訓(xùn)學(xué)習(xí),報(bào)銷資金能及時(shí)撥付到位。
城市花園服務(wù)站將嚴(yán)格依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)為參保人員提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),并將加強(qiáng)內(nèi)部管理,制定執(zhí)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策法規(guī)的相應(yīng)措施,為參保人員就醫(yī)提供方便,并認(rèn)真執(zhí)行日照市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)處的各項(xiàng)管理制度及合理化建議,并接受群眾監(jiān)督和主管部門考核。
四、下一步工作重點(diǎn)
1、充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的作用,進(jìn)一步做好與教學(xué)相結(jié)合的工作,為學(xué)校大局服務(wù)。
2、發(fā)揮我校的醫(yī)療護(hù)理優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)學(xué)校志愿者活動(dòng)。
3、由于場(chǎng)所有限,已經(jīng)不適應(yīng)服務(wù)站的發(fā)展需要,我們將積極向有關(guān)部門申請(qǐng)社區(qū)衛(wèi)生用房,擴(kuò)大規(guī)模,并計(jì)劃結(jié)合學(xué)校養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)的開設(shè),依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老護(hù)理工作,以適應(yīng)社區(qū)衛(wèi)生需求,更好的為學(xué)校教學(xué)服務(wù),更好的為廣大社區(qū)居民服務(wù)。
95歲患腦梗臥床快8年的陳老伯,快把4個(gè)年近古稀之年、羸弱多病的子女拖垮了。因?yàn)榘殡S而至的腦軟化和諸多艱難護(hù)理,高價(jià)請(qǐng)來的保姆往往干不了兩天就鬧著要走。陳老伯4000多元退休工資早已經(jīng)捉襟見肘。盡管陳家的女兒們咬著牙把保姆工資漲到了3500,外加替保姆干最臟最累的活、累得一人身上一堆病,還得對(duì)保姆隱忍包容、好吃好待,仍然難保不被保姆炒魷魚。每一個(gè)新保姆的到來,都意味著子女要先沖上去教授示范、身體力行,當(dāng)保姆的保姆。趕上春節(jié)年底,走馬燈似的保姆兩個(gè)月能超過一個(gè)班。孫子輩有各種忙,別指望。
如果說每個(gè)子女尚可以忍受對(duì)事業(yè)和家庭的犧牲,而周而復(fù)始、夜以繼日的焦慮和勞累卻是4個(gè)老年人越來越無法承受的體能考驗(yàn)。
陳家大小不敢想把老人送到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)去,因?yàn)檠勖媲熬o盯著,有的保姆還虐待、推搡老人呢,別說瞧不見了。曝光養(yǎng)老機(jī)構(gòu)虐待老人的報(bào)道不是沒瞧見過。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的牌子再大、收費(fèi)再多,服務(wù)主力也還是低薪低文化的郊區(qū)農(nóng)民,這個(gè)時(shí)代的良心服務(wù)又能寄托多少希望呢!
已在北京生根的多個(gè)養(yǎng)老地產(chǎn)項(xiàng)目中,位于昌平區(qū)東三旗的某養(yǎng)老機(jī)構(gòu)算得上是元老級(jí)別。但服務(wù)已經(jīng)比3年前縮水很多。過去小區(qū)許諾的電瓶車只剩一輛了,行走不便的老人們被迫自己買殘疾電動(dòng)車;服務(wù)員因?yàn)樾浇鹞⒈〔煌L?,清潔衛(wèi)生越來越糊弄;膳食粗糙,鹽多油大,做不到精細(xì)營養(yǎng),送到老人面前經(jīng)常已經(jīng)涼了;所謂文娛活動(dòng)是為了區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)視察時(shí)當(dāng)擺設(shè)。即便如此,這里現(xiàn)在的房價(jià)已經(jīng)比3年前漲了一倍。除了房款,住戶每月還需支付2.5元/平方米的物業(yè)費(fèi)。而2012年10月份新開的40多個(gè)套間,最短租期3年,卻需要租戶一次性繳納85萬元的保證金,用于項(xiàng)目的后續(xù)開發(fā)。交了這筆錢,雖說房租省了,可伙食費(fèi)、供暖費(fèi)還要照樣交。
有經(jīng)濟(jì)能力的轉(zhuǎn)去其他養(yǎng)老公寓,但多數(shù)老人無法承擔(dān)再一次遷徙的財(cái)力耗費(fèi),悲哀地發(fā)現(xiàn)自己付出老本投奔而來的歸宿,已經(jīng)淪陷為開發(fā)商牟利的幌子。
像陳家這樣艱難掙扎著的家庭不知有多少。而未來,80后、90后面臨的絕不僅是4個(gè)老人的贍養(yǎng)盡孝,而是雙方的父母外加爺爺奶奶、姥爺姥姥,12位老人的養(yǎng)老危機(jī)問題。
不是聳人聽聞,據(jù)“中國老齡事業(yè)發(fā)展‘十一五’規(guī)劃高層論壇”透露:全國60歲以上老年人口2010年達(dá)到1.74億,北京13年后,每對(duì)夫妻可能需撫養(yǎng)照顧至少12位老人。傳統(tǒng)的家族式生活模式正在轉(zhuǎn)變成為老少分住的小家庭模式,形成了為數(shù)眾多的空巢家庭。北京市空巢老人所占比例為47.6%。傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能急劇弱化,精神寂寞,適老化配套嚴(yán)重不足,老年人長期處于“家中無法養(yǎng)老,外面無處養(yǎng)老”的困境。北京老人平均每千人占有養(yǎng)老床位僅有8.6張,護(hù)理需求與有限的完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)供給之間嚴(yán)重失衡。
近來20多家房企打出“養(yǎng)老牌”,或許是應(yīng)運(yùn)而生的既維護(hù)傳統(tǒng)、又符合國情的人性化的養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展路線。2012年10月,復(fù)星集團(tuán)和美國一家養(yǎng)老地產(chǎn)商合作推出養(yǎng)老公寓。11月末,北京旅游業(yè)巨頭九華集團(tuán)也宣布進(jìn)軍養(yǎng)老地產(chǎn)領(lǐng)域,推出國內(nèi)首家“養(yǎng)老型酒店”。在北京的萬科也開始涉足養(yǎng)老地產(chǎn)領(lǐng)域。門頭溝區(qū)在2013年初開工建設(shè)7家養(yǎng)老機(jī)構(gòu),其中位于軍莊地區(qū)由中信集團(tuán)投資30億元建設(shè)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也將成為全市規(guī)模最大的高端養(yǎng)老院。據(jù)市人大代表、門頭溝區(qū)長王洪鐘透露,門頭溝未來將大力發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),預(yù)計(jì)將有30至40家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)落戶門頭溝,十二五末期將完成10余家養(yǎng)老院的建設(shè)。
是市場(chǎng)方興未艾,還是營銷吸金?
小心:“門檻”200萬起
只不過買了個(gè)期房
某保險(xiǎn)公司董事長陳東升在北京昌平“××之家”養(yǎng)老社區(qū)奠基儀式上豪情滿懷,因?yàn)樗诓僮饕粋€(gè)全新的商業(yè)模式。陳東升說:“創(chuàng)新就是率先模仿,在模仿中形成自己的特色。今天,我敢講養(yǎng)老社區(qū)的誕生就是一個(gè)世界性的創(chuàng)新。說起來很簡單,把人壽保險(xiǎn)和養(yǎng)老社區(qū)嫁接對(duì)接下來,誰都會(huì)做,但我們是第一個(gè)想到的,我們是第一個(gè)做到的?!?/p>
陳東升所說的“養(yǎng)老社區(qū)”,坐落在北京市昌平區(qū)小湯山附近,占地面積約2000畝,3年后建成的社區(qū),總建筑面積將達(dá)到30萬平方米,總計(jì)可容納3000戶入住,文化、健身、餐飲一應(yīng)俱全。社區(qū)還規(guī)劃有約8000平方米,可提供50張床位的高端小型綜合醫(yī)院,提供綜合門診、老年康復(fù)調(diào)理等管理服務(wù)。
由于社區(qū)剛剛開始動(dòng)工,我們只能參觀樣板間。在樣板間中記者看到,社區(qū)內(nèi)的生活設(shè)施制作精良,大部分設(shè)施根據(jù)老年人的生活需求有許多精細(xì)之處。房間的門上有上下兩個(gè)貓眼,這是為了方便行動(dòng)不便要坐輪椅的老人;每個(gè)房間衛(wèi)生間的馬桶旁邊都有扶手,浴缸是走入式的,防止老人摔傷;床邊、浴缸邊、馬桶旁都裝有紅色的小按鈕,這是專門安裝的24小時(shí)緊急呼叫按鈕等。在參觀完養(yǎng)老社區(qū)樣板間之后,消費(fèi)者羅先生很滿意。他首先感覺挺震撼,確實(shí)學(xué)習(xí)了國外很多先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)。但國外養(yǎng)老對(duì)護(hù)工素質(zhì)要求非常高,對(duì)于員工的素質(zhì)培養(yǎng),我們還看不出任何保障計(jì)劃,未敢樂觀。
說到價(jià)格,實(shí)在驚人??偙O(jiān)尹奇敏直言不諱:“我們現(xiàn)在主要先做高端。所謂高端,我們希望客戶的知識(shí)水平、背景差不多。另外,我們所提供的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是中高級(jí)以上?!?要獲得養(yǎng)老社區(qū)的入住資格必須購買泰康人壽的保險(xiǎn)產(chǎn)品,產(chǎn)品的門檻為200萬起,可以一次性或者分期繳納。住進(jìn)這個(gè)社區(qū)等于五星級(jí)酒店一樣,住的費(fèi)用可以直接從保險(xiǎn)金來出,醫(yī)療費(fèi)用、吃的費(fèi)用還要自己付。保險(xiǎn)產(chǎn)品到期后,用戶可以拿回本金,而投資所產(chǎn)生的收益,則可以作為入住養(yǎng)老社區(qū)的管理費(fèi)。另外,養(yǎng)老社區(qū)中的所有物業(yè)“只租不售”。
無獨(dú)有偶,距離太陽城不過兩三站地的九華山莊,推出的“養(yǎng)老型酒店”更是吸金項(xiàng)目。
項(xiàng)目樓書介紹,該項(xiàng)目集合酒店、養(yǎng)老院、房地產(chǎn)等多種業(yè)態(tài)功能,以長期酒店式的星級(jí)住宿為基礎(chǔ),提供醫(yī)療保健、文化娛樂、物業(yè)管理、投資理財(cái)?shù)扰涮追?wù)。項(xiàng)目共計(jì)提供近312套精裝公寓。公寓承租期為30年,繳納足額的租金與保證金即可入住,租金每年1萬元,保證金60萬元起,后者將在承租期滿后退還。值得注意的是,該項(xiàng)目目前仍為“期房”,預(yù)計(jì)將于2013年下半年入住,而在入住之前,住戶至少要一次性投入90萬元,可以換得一套70平方米左右的精裝公寓。
項(xiàng)目設(shè)計(jì)理念源自北美,全景就餐、溫泉水入戶;所有建筑及裝修材料均采用環(huán)保、優(yōu)質(zhì)的國際知名品牌;配置全套品牌家電家私,拎包即可入住。為便于老年人使用,樓內(nèi)設(shè)有醫(yī)用電梯,室內(nèi)配置健康監(jiān)測(cè)設(shè)備與專屬醫(yī)護(hù)中心聯(lián)通,足夠大的輪轉(zhuǎn)半徑可滿足室內(nèi)輪椅正常使用;淋浴間設(shè)置了必要的輔助支撐設(shè)施;地?zé)岵膳⒎阑卮u的應(yīng)用最大限度地提升了居住環(huán)境的舒適安全。
顯然這種把養(yǎng)老當(dāng)?shù)禺a(chǎn)經(jīng)營的思路是極端的盈利模式。
“目前全社會(huì)普遍缺乏養(yǎng)老床位,可一些開發(fā)商很可能另有所圖?!睒I(yè)內(nèi)營銷人士李經(jīng)理分析,一些不規(guī)范的養(yǎng)老地產(chǎn),很可能再次陷入房地產(chǎn)過度投資、市場(chǎng)炒作的怪圈,進(jìn)而成為房價(jià)上漲的又一個(gè)推手?!梆B(yǎng)老地產(chǎn)”的新概念能夠吸引更多機(jī)構(gòu)和資金進(jìn)入,可以降低自身的運(yùn)營成本。另一方面,養(yǎng)老項(xiàng)目也能夠帶動(dòng)其子女進(jìn)行購房投資,為項(xiàng)目爭(zhēng)取了潛在客戶。
全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)會(huì)長聶梅生表示,她曾經(jīng)收到的一封郵件中說,美國最大的養(yǎng)老集團(tuán)在中國考察以后決定退出中國市場(chǎng),“對(duì)方認(rèn)為中國老年居住區(qū)的發(fā)展,邁進(jìn)了房地產(chǎn)投資的陷阱?!?/p>
有些開發(fā)企業(yè)希望利用操作養(yǎng)老地產(chǎn)這一概念,將土地非住宅規(guī)劃‘洗’成住宅規(guī)劃。消費(fèi)者付出幾十萬元獲得的只是使用權(quán),因此選擇“養(yǎng)老地產(chǎn)”同樣應(yīng)該謹(jǐn)慎,提防投資風(fēng)險(xiǎn)。
彷徨:哪一盤菜是北京居民的
雖然這種動(dòng)輒百萬的養(yǎng)老地產(chǎn)不是咱的菜,但向往高質(zhì)量的老年生活是人之常情。夠得著,咱就努一努。在子女們的攛掇下,每月拿著6000元離休工資的徐老伯,拿出當(dāng)年治學(xué)的嚴(yán)謹(jǐn)審慎作了一番調(diào)研,把對(duì)應(yīng)他的收入和需求的北京養(yǎng)老機(jī)構(gòu)跑了個(gè)遍?;蛟S您可以搭個(gè)順風(fēng)車,對(duì)號(hào)入座。
城市親自然養(yǎng)生莊園
湖光山色加奢華設(shè)計(jì)的“將府莊園”是令徐老伯最心曠神怡的。這是市民政部門批準(zhǔn)的北京第一家經(jīng)營性的高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。緊鄰市區(qū),位于東北五環(huán)邊、機(jī)場(chǎng)高速大山子出口往東。綠化率近90%, 原生態(tài)的私家花園和大片湖水令人垂涎。社區(qū)采用的是澳洲先進(jìn)模式的老年高級(jí)護(hù)理管理技術(shù)。置身設(shè)施精致的公寓房間里,有種再也不忍離去的沖動(dòng)。處處的無障礙細(xì)節(jié),暖人心脾。公寓甚至為老人的孤獨(dú)情緒都作了設(shè)計(jì)——每層樓有個(gè)免費(fèi)沙龍,湖景視野、電視、沙發(fā)、下午茶,營造著親密交流的氛圍。高爾夫球場(chǎng)與練習(xí)場(chǎng)、垂釣園、網(wǎng)球場(chǎng)、種植園、運(yùn)動(dòng)中心、俱樂部,SPA水療中心,溫泉浴泡池、標(biāo)準(zhǔn)室內(nèi)游泳池……情趣盎然。
老人可以選擇獨(dú)棟院落54座、三或二室公寓以及酒店公寓,同時(shí)滿足CCRC社區(qū)退休老人不同階段的自理生活、介助生活、護(hù)理院介護(hù)生活的3種需求與親友拜訪居住的需求。每樓層都設(shè)有護(hù)理服務(wù)站,居家型養(yǎng)老公寓房型均為南北通透、多景觀陽臺(tái)設(shè)計(jì)。居家般的自由、寧靜和舒適讓老人心里癢癢的。
郊外田園別墅式園區(qū)背景
距離太陽城不遠(yuǎn)的匯晨老年社區(qū)優(yōu)渥地置身在北京以北的兩片別墅區(qū)中間,同樣享有別墅區(qū)才有的大片的田園風(fēng)光和花園景觀。一踏進(jìn)這里,世外桃源般的安閑、靜謐和舒適潔凈就讓神經(jīng)放松下來,步幅慢下來,聲音低下來,和睦恬靜的心生發(fā)出來。每間房子的陽臺(tái)都投射著和煦的陽光,膳食配方專為老年人精心配制。不愿意去食堂的時(shí)候,公寓的廚房照樣設(shè)備齊全。最小的房子也有50多平方米,最低交5萬元的押金后,一年躉交每月相當(dāng)于4400元,就可以每天隨意免費(fèi)使用溫泉和游泳,取暖、理發(fā)、搓澡、剪指甲、修腳都免費(fèi)。每天三趟的城區(qū)免費(fèi)班車讓時(shí)尚老人購物逛街隨心所欲,發(fā)往兩個(gè)醫(yī)院的班次可以接送老人、拿常規(guī)藥。國際性專業(yè)音樂團(tuán)體有時(shí)還來給老人們作無償演出。鋼琴、聲樂、舞蹈、才藝活動(dòng)室和專業(yè)指導(dǎo)都安閑地靜待老人的參與,并不催促也不動(dòng)員。
超大普及型多層次老年社區(qū)
燕達(dá)國際健康城敢把名字叫“城”是有資格的,光是教堂,人家就設(shè)了4個(gè)——天主教、基督教、伊斯蘭教和佛教。貫穿健康城的寬大河流為園區(qū)塑造出多重水景。養(yǎng)護(hù)中心設(shè)置床位12000張。自理賓客入住的居所按家居式花園洋房設(shè)置,半自理和非自理賓客入住的居所按星級(jí)賓館式設(shè)置。規(guī)模龐大,費(fèi)用自然能降低,除了押金,3000元的起步價(jià)相當(dāng)適應(yīng)大眾。
老年大學(xué)每周為賓客舉辦經(jīng)濟(jì)、科技知識(shí)、政治動(dòng)態(tài)等的講座,還專門設(shè)有各項(xiàng)發(fā)明獎(jiǎng)項(xiàng),使賓客體驗(yàn)到自身價(jià)值的樂趣。賓客可在影劇院點(diǎn)播自己喜歡的影視。影院定期邀請(qǐng)各種戲劇的名角演出。養(yǎng)護(hù)中心為單身者牽紅線,通過各種文化娛樂活動(dòng)使有情人終成眷屬。這是一座不會(huì)感到寂寞的城市。
郊區(qū)普及型大眾養(yǎng)老
四季青敬老院是個(gè)很有聲譽(yù)、獲得多重榮譽(yù)的規(guī)模敬老機(jī)構(gòu)??諝夂檬且淮髢?yōu)勢(shì)。但居室過于集中,談不上園林感。費(fèi)用從1000多元到4000元不等,最便宜的房子只是一間小小的平房,冬天冷夏天熱,條件簡陋,也沒有洗浴設(shè)施。老人的文娛活動(dòng)過于集中和集體化,有時(shí)候像個(gè)軍營。院領(lǐng)導(dǎo)一年四季響應(yīng)各種運(yùn)動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)精神,雖然把敬老院搞得紅紅火火,但有些老人也抱怨很累,很鬧,不得安閑。
在聽了幾位朋友的意見后,徐老伯終究沒有選擇任何一家貿(mào)然入住,而是想再觀望觀望。雖然這些機(jī)構(gòu)都需要排隊(duì)進(jìn)去,有些一排隊(duì)還得等一兩年。說是各有千秋,但這些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都有一個(gè)令人失望的共性:服務(wù)質(zhì)量比創(chuàng)建之初逐年下降。一俟牌子闖出來了,驢糞蛋表面光的事也不再遮掩了。雖然是些極為細(xì)微的地方,但真住進(jìn)去的人體會(huì)尤深。開創(chuàng)時(shí)期,硬件設(shè)施是嶄新的、運(yùn)轉(zhuǎn)良好的,但越到后來,投入維護(hù)的費(fèi)用漸次減少,甚至很多設(shè)備工藝流程都被減免了。游泳館的水變黑了,管道銹蝕了,露天溫泉借口壞了兩年不開了,暖氣不熱、老人們凍得穿著棉衣睡覺……典型的中國式服務(wù)特色。成本在悄悄地遞減,服務(wù)在悄悄地縮水,而利潤卻在悄悄地上漲,每年的漲價(jià)蹦著高地往上躥。不管你出了多少錢,結(jié)局只有默默忍受,只是程度深淺而已。當(dāng)然,你極有可能趕上興旺發(fā)達(dá)的上升期,但接踵而至的下降期,你就得修煉好心態(tài)了。養(yǎng)老服務(wù)跟社會(huì)素質(zhì)和文化氛圍是一體的,沒法好成一朵花是正常的。養(yǎng)老的全方位建設(shè),還有很長的路要走,不是上馬幾個(gè)高端項(xiàng)目就能完成的。
向好:迎接老年社會(huì) 北京積極籌措
相信將來的老人是越來越有福氣了。記者在2012老齡產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)朝陽區(qū)展位看到,一座特制的沙盤模型吸引了眾多市民的目光?!斑@是朝陽區(qū)新建的福利中心,位于大望路,明年就將封頂?!痹谡箙^(qū)現(xiàn)場(chǎng)的朝陽區(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,擁有全市最多老年人口的該區(qū)目前已經(jīng)按照人口規(guī)模和養(yǎng)老人口的增速,完成了養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃,按照規(guī)劃,到2015年朝陽養(yǎng)老機(jī)構(gòu)將達(dá)到78所,比現(xiàn)有的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)數(shù)量增加近一倍。
記者在沙盤現(xiàn)場(chǎng)看到,這所新建的福利中心位于寸土寸金的大望路,建筑不僅外觀設(shè)計(jì)現(xiàn)代時(shí)尚,而且在主建筑旁還有一處設(shè)計(jì)人性化的配樓。這座福利中心建筑面積有2萬多平方米,共有地下三層和地上十層,完全是由政府出資興建的福利養(yǎng)老機(jī)構(gòu),里面公寓、休息室、多功能活動(dòng)中心等一應(yīng)俱全。其中養(yǎng)老公寓共有460張床位,為了能給老年人提供一個(gè)舒適健康的養(yǎng)老環(huán)境,福利中心在設(shè)計(jì)上還專門規(guī)劃了附屬樓用于老人的日?;顒?dòng)和娛樂。據(jù)介紹,按照規(guī)劃,明年,朝陽福利中心將主體封頂。
記者采訪中了解到,朝陽區(qū)近年來推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化、規(guī)模化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,養(yǎng)老水平不斷提升,4年內(nèi)已新增養(yǎng)老床位8621張。目前,朝陽區(qū)全區(qū)共有養(yǎng)老床位14805張,平均每百名老人擁有3.4張。
據(jù)統(tǒng)計(jì),朝陽區(qū)是北京市老年人口最多的城區(qū)之一,截至2011年底,全區(qū)60歲以上戶籍老年人口已接近43萬人,占戶籍人口總數(shù)的22.26%,老年人口年均增長率超過7%,老年人口數(shù)量和增幅都居全市首位。朝陽全區(qū)的養(yǎng)老床位總數(shù)達(dá)到14805張,其中最近4年增長了8000余張,全區(qū)擁有養(yǎng)老服務(wù)專兼職管理工作人員623名,服務(wù)人員近萬人?!半m然增長的速度比較快,但是跟龐大的養(yǎng)老需求相比,還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。”朝陽區(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,尤其在養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)方面,朝陽區(qū)加大民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的政策扶持,在市級(jí)給予補(bǔ)貼的同時(shí),區(qū)級(jí)財(cái)政還將按照1∶1比例再次予以補(bǔ)貼。
海淀區(qū)推出的“萬能養(yǎng)老服務(wù)超市”是一種數(shù)字化終端服務(wù)連接器。每臺(tái)“養(yǎng)老超市”都配置了與各社區(qū)相連接的數(shù)十家服務(wù)商,包括超市、菜農(nóng)、餐館,以及各種老年護(hù)理服務(wù),在配置“養(yǎng)老超市”的社區(qū)中,老人在社區(qū)服務(wù)中心輕輕觸點(diǎn)屏幕,可以發(fā)出各種“購買申請(qǐng)”,這個(gè)申請(qǐng)會(huì)即時(shí)發(fā)送至商家手機(jī),十多分鐘過后,就能送貨上門。同時(shí),為了方便失能老人使用,海淀還將免費(fèi)發(fā)放500臺(tái)PAD服務(wù)終端和服務(wù)系統(tǒng),只要將系統(tǒng)安裝在家中的計(jì)算機(jī)上就可以足不出戶享受服務(wù)。
數(shù)字化、智能化為居家養(yǎng)老提供了諸多便利,而居家養(yǎng)老是大眾最現(xiàn)實(shí)的出路。未來理想的居家養(yǎng)老是對(duì)社會(huì)各個(gè)服務(wù)環(huán)節(jié)和人文素質(zhì)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。居家養(yǎng)老最經(jīng)濟(jì)、最貼切,不僅減輕子女們的負(fù)擔(dān),也深受老人們的歡迎。居家養(yǎng)老已經(jīng)不是傳統(tǒng)的簡單養(yǎng)老,不僅要有資金的扶助,更重要的是社區(qū)職能要有大的轉(zhuǎn)變,在服務(wù)上進(jìn)一步深化,在為民意識(shí)上進(jìn)一步提升。
養(yǎng)老院、老年公寓與保障房小區(qū)同時(shí)同地建設(shè),還可以把小區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)與低收入者、下崗者二次就業(yè)相結(jié)合,居住在保障房的中年人群中有相當(dāng)部分屬于低收入者,甚至是失業(yè)者,他們?cè)诟?jìng)爭(zhēng)激烈的就業(yè)市場(chǎng)缺乏優(yōu)勢(shì),養(yǎng)老服務(wù)具有勞動(dòng)密集型特點(diǎn),兩者正好互補(bǔ),這種就近就業(yè)的方式,既有利于其為老年人提供及時(shí)服務(wù),也有利于其照顧自己的家庭。
撥打一個(gè)電話就能享受到各種養(yǎng)老服務(wù),如今新興的虛擬養(yǎng)老為老人們搭建了“一所沒有圍墻的養(yǎng)老院”。市政協(xié)委員、北京市億隆實(shí)業(yè)股份有限公司董事長時(shí)念洋建議,將虛擬養(yǎng)老院的建設(shè)在城區(qū)實(shí)行全覆蓋,探索一條城市養(yǎng)老的新路子。
一、中心規(guī)劃
1、樹立發(fā)展目標(biāo):把握需求,提供服務(wù),注重實(shí)效,使老人過上有保障有尊嚴(yán)的生活;落實(shí)政策,開拓創(chuàng)新,辦出特色,創(chuàng)建省級(jí)示范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
2、明確服務(wù)思路:中心以老年人家庭為基本服務(wù)單位,依托家庭(家屬)和社區(qū),有效運(yùn)用政府購買服務(wù)資源,組建高素質(zhì)專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍,與社區(qū)緊密合作提供服務(wù),提升社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的專業(yè)化水平和服務(wù)效果。
3、理順服務(wù)關(guān)系:
與老人:以老人需求和家庭支持為基礎(chǔ),老人和家庭充分參與;
與社區(qū):發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)和資源,與社區(qū)緊密合作開展有效服務(wù);
與政府:用好政府購買服務(wù)資源,實(shí)實(shí)在在解決社會(huì)養(yǎng)老問題。
規(guī)范服務(wù)流程:中心建立了規(guī)范的服務(wù)流程,建立關(guān)系——需求評(píng)估——服務(wù)設(shè)計(jì)——服務(wù)實(shí)施——效果評(píng)估——后續(xù)跟進(jìn)。
4、打造專業(yè)團(tuán)隊(duì):中心建立專業(yè)的工作隊(duì)伍開展服務(wù),目前全體工作人員20名,其中行政3人,社工3人,康復(fù)師2人,養(yǎng)老護(hù)理員10人,財(cái)務(wù)1人,廚師1人。
二、主要工作
1、中心建設(shè),夯實(shí)基礎(chǔ)
設(shè)施方面,在建筑面積有500㎡的營盤街社區(qū)的房屋投入資金進(jìn)行裝修和設(shè)備購置,安裝了電風(fēng)扇、電視機(jī),配備了桌椅、飲水機(jī)、報(bào)架、書櫥、培訓(xùn)室,鋪設(shè)了地板,增加了戶外健身設(shè)備,各種防火防電設(shè)施一應(yīng)俱全,能同時(shí)容納幾十人共同活動(dòng);制度方面,健全了管理制度、服務(wù)指南、家政服務(wù)員工作職責(zé)、專職義工崗位職責(zé)、老年活動(dòng)室制度、醫(yī)療保健室制度、志愿者服務(wù)探望制度等,初步建立健全了居家養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
2、考擦學(xué)習(xí),厚積薄發(fā)
過去四個(gè)月,中心工作人員中心為探索居家養(yǎng)老服務(wù)工作,打造特色養(yǎng)老工作,在前期分別走訪了長沙市各區(qū)的居家養(yǎng)老中心,通過各種方法學(xué)習(xí)了外省市和國外開展居家養(yǎng)老的各種服務(wù)方式,尤其是香港、上海等各居家養(yǎng)老服務(wù)中心的養(yǎng)老服務(wù)特色,根據(jù)本區(qū)和本中心的資源優(yōu)勢(shì),努力計(jì)劃并逐步打造自己獨(dú)特的養(yǎng)老服務(wù)特色。中心管理人員到長沙民政學(xué)院社工系、康復(fù)系考察學(xué)習(xí),并邀請(qǐng)為員工開展培訓(xùn)。
3、員工培訓(xùn),建設(shè)隊(duì)伍
4、摸底調(diào)查,分類建檔
中心與開福區(qū)九個(gè)街道簽定了合作協(xié)議,與各社區(qū)達(dá)成了友好合作關(guān)系,對(duì)開福區(qū)符合標(biāo)準(zhǔn)的244位老人進(jìn)行了統(tǒng)一上門摸底,分類建檔。其中76位老人因拆遷、死亡等原因造成無法提供服務(wù),另14位老人因不在家等原因待繼續(xù)跟進(jìn),對(duì)其余156位老人簽署了服務(wù)協(xié)議,并對(duì)老人身體狀況、家庭狀況、實(shí)際困難等作了全面了解,對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行了整理匯總,登記分類歸檔。低保老人、孤寡老人、空巢老人、殘疾老人將作為我們重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象;在摸底過程中,工作人員耐心負(fù)責(zé),詳細(xì)對(duì)第一個(gè)老人講解了居家養(yǎng)老服務(wù)性質(zhì)以及中心的基本情況,絕大部分老人對(duì)我人們的服務(wù)表示期待。在摸底服務(wù)過程中,中心工作人員通過社區(qū)、老人親屬、鄰居等多方面資源,了解老人平時(shí)生活習(xí)性,為以后的服務(wù)奠定了良好的基礎(chǔ)。
5、簽署協(xié)議,服務(wù)提供
中心于12月份開始正式上門為老人提供服務(wù),對(duì)開福區(qū)內(nèi)九個(gè)街道共服務(wù)106位符合無償服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的孤寡、三無老人,服務(wù)時(shí)間共計(jì)1654.5小時(shí)。
中心對(duì)老人主要提供的服務(wù)為:精神慰藉、康復(fù)保健、個(gè)人照顧、送餐服務(wù)、家居清潔、家電維修、康樂活動(dòng)等。有部分老人因健康問題嚴(yán)重,如長年臥病在床,服務(wù)很有挑戰(zhàn);老人聾啞,不方便溝通;老人精神不正常,工作人員被自身安全得不到保障等等。但是我們中心的工作人員在社區(qū)、街道的配合下,努力克服困難,為老人更好地安度晚年提供讓老人滿意的服務(wù),真正做到我們中心一直為之努力的服務(wù)宗旨“讓老人有尊嚴(yán)有保障地生活”。
三、典型服務(wù)
在過去兩個(gè)多月實(shí)際的服務(wù)中,工作人員進(jìn)行了大量的拜訪,走進(jìn)了社區(qū)老年人的真實(shí)生活,看到了老人生活的艱辛和不易,明白了自身工作的使命和職責(zé),中心和工作人員想法設(shè)法為老人家解決困難問題,涌現(xiàn)出許多感人的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。
1、中心對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的硯瓦池社區(qū)孤寡老人馬建國提供了服務(wù),該老人情況特殊,要2012年1月3日才滿60歲,但老人很可憐,現(xiàn)重病臥床不起,大小便失禁,且沒有人照顧,在社區(qū)的協(xié)調(diào)下,中心派5位工作人員上門為老人徹底清潔衛(wèi)生,并將老人的臟衣服臟被子全部洗,廚房、臥室全部消毒,并發(fā)起一位愛心鄰居周奶奶給老人送了一床棉被,看著煥然一新的家,以及清爽干凈的衣物,老人拉著中心工作人員的手,期待地追問什么時(shí)候會(huì)再去探望。
2、中心工作人員陳慶林聽說老人胃口不好,下班后回到家中,親自動(dòng)手制作剁辣椒、燒辣椒、蘿卜條,為連升街社區(qū)江玉英老人,軒轅殿社區(qū)譚菊英老人送去。
3、天氣寒冷,久不見陽光,中心工作人員楊新輝在為老人提供服務(wù)時(shí),看到老人家中堆起的臟衣服、被套,主動(dòng)向老人提出要求,將衣服帶至自己家中清醒干凈,烘干為老人送去。
4、西園社區(qū)崔羅珍老人因感冒咳嗽無錢看病,中心工作人員何樂主動(dòng)自費(fèi)為老人買了感冒藥,荷花池社區(qū)何蘭輝老人臉?biāo)[痛,為老人買了紅花油。
5、軒轅殿社區(qū)熊菊珍老人因生病臥床,吃的飯菜均是鄰居救濟(jì)的剩飯剩菜,老人舍不得吃了一個(gè)多星期都長霉了,工作人員在上門時(shí)發(fā)現(xiàn),從8號(hào)開始主動(dòng)為老人送去熱飯熱菜,無論刮風(fēng)下雨,從未間斷,準(zhǔn)備直送到老人完全康復(fù)為止。
6、中心從10月份開始開放娛樂室,每天都有附近的老人到中心免費(fèi)娛樂,打牌、下棋、看書、讀報(bào)、聊天,豐富了老年生活,解決了老人生活孤苦困擾。
四、工作中存在有待改善的方面
新康養(yǎng)老中心在民政局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)下,在社區(qū)和老人的支持下,在全體員工的共同努力下,在短短的時(shí)間內(nèi),探索了清晰明確的服務(wù)體系,建立了結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的專業(yè)工作隊(duì)伍,開展了卓有成效的一線服務(wù),實(shí)實(shí)在在解決了部分老人的困難問題,取得了階段性的成果,但我們也清楚的知道,要真正實(shí)現(xiàn)我們“爭(zhēng)創(chuàng)示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)”的目標(biāo),還需要加倍學(xué)習(xí)、努力改進(jìn)。經(jīng)過長期不斷的摸索、總結(jié),工作中存在的明顯不足,具體表現(xiàn)如下:
1、宣傳工作不夠深入
工作要順利開展,得到社會(huì)的積極認(rèn)可,需要中心、社區(qū)、政府的大力宣傳和解讀。作為中心,我們將更多的組織工作人員在社區(qū)及上門服務(wù)的過程中,積極宣傳中心的指導(dǎo)思想、服務(wù)理念等。同時(shí)也希望社區(qū)及政府大力解讀相關(guān)政策,鼓勵(lì)和支持廣大老人接受居家養(yǎng)老服務(wù)。
2、資源的統(tǒng)籌,協(xié)調(diào)及利用性不夠
工作的有效開展,需要綜合中心、對(duì)象、社區(qū)、社會(huì)等各種資源,工作人員在上門開展服務(wù)的過程中,有時(shí)僅依靠個(gè)人的力量,而其家屬、鄰居、社區(qū)等各方面的資源,由于缺乏對(duì)我們中心進(jìn)行了解,因而無法給我們給予理解和支持,故給工作開展造成一定困難。
3、資金相對(duì)緊張
萬事開頭難,這句話是對(duì)所有剛開始的運(yùn)作行業(yè)的一個(gè)真實(shí)寫照,中心在剛開展工作時(shí),首先做的就是把大部分資金對(duì)硬件的投入,然后對(duì)隊(duì)伍的組建、培訓(xùn),工作的前期摸底、調(diào)查、研究、外聯(lián)學(xué)習(xí)等都需要投入大力的人力和物力,而政府的運(yùn)作資金由于各種原因?qū)е虏荒芗皶r(shí)下發(fā)到中心,所以導(dǎo)致資金相對(duì)缺乏。
4、目前開展工作,所遇到的困難:
A.對(duì)于一部分身體比較好的老人,都提出暫時(shí)不需要服務(wù),原因是他們現(xiàn)在各方面應(yīng)付得過來,怕麻煩工作人員,也覺得上門陪同他們聊天,還不如到外面去打牌
B. 在服務(wù)過程中,為老人上門進(jìn)行服務(wù),經(jīng)常有老人不在家的現(xiàn)象,也不知道老人什么時(shí)候才能回來,老人也沒有電話可供聯(lián)系,導(dǎo)致我們的工作部署完全打亂
C.老人真正需要的一些物質(zhì)幫助,如錢、藥品等,我們無法提供,所以老人覺得我們不能給他們提供實(shí)質(zhì)性的幫助,也就不愿意我們每周的拜訪
D. 工作人員上門服務(wù)與老人的作息時(shí)間對(duì)不上,如我們每個(gè)周期為老人提供服務(wù)都是保證在4-5個(gè)小時(shí),但是老人覺得沒有辦法接受我們的時(shí)間,比如他們的起床、休息時(shí)間,讓我們無法按部就班地為老人提供足夠的服務(wù)時(shí)間
E.有部分老人只需要參加活動(dòng),比如健康講座,中心開展的康樂活動(dòng),但是每周期的活動(dòng)開展在組織及經(jīng)費(fèi)方面都存在一定程度的困難
F. 有部分老人因健康程度上的缺陷,導(dǎo)致工作人員無法正常開展工作,比如老人長年臥病在床,我們無法提供實(shí)質(zhì)的幫助;老人聾啞,不方便溝通;老人精神不正常,工作人員被自身安全得不到保障,等等
G. 有些家境困難的老人家什、電器需要維修,但是給不起費(fèi)用,現(xiàn)由中心補(bǔ)貼。
H、部分社區(qū)和老人由于對(duì)居家養(yǎng)老工作不是很了解,而導(dǎo)致有一部分的老人拒絕養(yǎng)老工作人員上門開展宣傳和務(wù)實(shí)照料等工作開展