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1、加強芍藥谷建設(shè)。配合縣委縣政府實施芍藥谷建設(shè),一是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對農(nóng)房建設(shè)、道路交通建設(shè)、水利建設(shè)、農(nóng)家樂、停車場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提前規(guī)劃,做好建設(shè)的前期工作。二是加大力度,搞好基地芍藥的栽植。三是搞好群眾的思想工作,盡力保障芍藥花的成片保片。四是大力開展宣傳,營造好景區(qū)的所有工作。
2、配合開展石泉水庫建設(shè)前期工作。一是做好謀劃。盡早盡力做好搬遷戶的普查。二是做好安置工作。三是與公安系統(tǒng)做好搬遷前的戶口協(xié)調(diào)工作。
3、做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。強化“五包”責(zé)任制落實,抓好“七進”和“環(huán)境優(yōu)美示范工程”活動和鎮(zhèn)容村貌、城鄉(xiāng)市場、公路沿線、重點部位的集中整治,“五亂”治理,推進全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治面貌再上新臺階。今年工作的重點是治理農(nóng)村環(huán)境,做到村容整潔,計劃修建垃圾池350口,做到農(nóng)村垃圾集中收集,實施“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運”。我鎮(zhèn)在2月初實施了以下幾項工作:一是召開動員大會,召開了全體鎮(zhèn)村干部大會、書寫宣傳標(biāo)語,召開廣播大會,做到人人皆知,全社會共同參與;二是召開場鎮(zhèn)個體戶大會,簽訂門前“五包”責(zé)任制;三是召開學(xué)生大會,組織學(xué)生義務(wù)宣傳和勸導(dǎo)隊,動員學(xué)生和家長共同行動,保障農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。四是建立長效機制。建立了督查和問責(zé)機制,對行動得好的村(居)在年度目標(biāo)考核上專項獎勵,對工作不力的予以問責(zé)。
4、抓好穩(wěn)定和安全工作。認真搞好農(nóng)村“六五”普法工作,進一步加強農(nóng)村思想道德教育,搞好整體聯(lián)動工程建設(shè)和第二輪平安創(chuàng)建工作,抓好農(nóng)村工作,及時化解社會矛盾,確保社會穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。加大力度對道路交通、煙花爆竹、食品藥品等安全管理,做到創(chuàng)建平安。
5、加強社會管理各項工作。加強和創(chuàng)新社會管理的組織領(lǐng)導(dǎo),工作任務(wù)落實,堅持以“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的社會管理格局,強化以城鎮(zhèn)社區(qū)、農(nóng)村居民委員會為基礎(chǔ)單元的社會管理模式;抓好創(chuàng)新非公有制經(jīng)濟組織與社會組織管理;抓好社會治安重點地區(qū)綜合治理;加強和創(chuàng)新信息網(wǎng)絡(luò)管理;加強完善黨和政府主導(dǎo)的維護群眾權(quán)益機制;加強特殊人群服務(wù)管理;加強基層黨團組織建設(shè),村(居)委村民自治;加強和創(chuàng)新公共安全體系建設(shè);加強理想信念教育和愛國主義教育,提高全鎮(zhèn)人民的思想道德素質(zhì);進一完善“大調(diào)解”機制;加強和創(chuàng)新流動人口服務(wù)與管理;創(chuàng)新城鄉(xiāng)道路交通安全管理工作機制。
二、我鎮(zhèn)的工作重點
1、加強“四個年”的提升工作。一是在項目攻堅年上,我們要結(jié)合到交通、水利等建設(shè)上再爭取上級項目,改善的艱苦條件。二是在產(chǎn)業(yè)提升上,要將鎮(zhèn)從農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)向旅游強鎮(zhèn)進行轉(zhuǎn)化;三是在開放突破上下功夫,在改革開放上打破以前陳舊的思路,突破閉關(guān)自守的想法;四是在干部作風(fēng)上進行轉(zhuǎn)變,加強機關(guān)和村社干部的管理,率先推行村四職干部坐班制度,嚴(yán)格考核。
2、加強對違規(guī)計生對象的清理工作。我鎮(zhèn)將加強對違規(guī)計生對象的清理工作,堅決執(zhí)行國策。目前,已收違規(guī)計生對象繳費10萬余元。
3、加強殯葬管理對象的清理。一是加強宣傳,要求死亡戶盡量火化;二是加強對土葬的對象進行處罰,堅決加大力度進行處置。
4、加大對國土違規(guī)行為進行清理。從10月以后的房屋違規(guī)修建進行清理,對全鎮(zhèn)21個村(居)全面進行清理,凡是未批先建或是未繳納審批費用的堅決進行清理,做到應(yīng)收盡收。
一、工作情況
(一)堅持安全生產(chǎn)會議制度。
我街安全生產(chǎn)工作始終堅持每月至少召開一次各社區(qū)安全員參加的安全生產(chǎn)工作會,每季度至少召開一次街道主任參加的安全生產(chǎn)例會,及時掌握轄區(qū)安全生產(chǎn)工作開展情況,布置各項安全生產(chǎn)工作要求、指導(dǎo)社區(qū)和轄區(qū)單位開展安全生產(chǎn)工作。
(二)落實企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
為保證企事業(yè)單位的主體責(zé)任落在實處,我們積極布置,各社區(qū)積極主動與轄區(qū)1694家企事業(yè)單位簽訂了《安全生產(chǎn)、消防安全責(zé)任書》,進一步明確了責(zé)任,提高了企事業(yè)單位做好安全生產(chǎn)工作的自覺性。
(三)積極做好春節(jié)和全國兩會期間的安全生產(chǎn)工作。
今年春節(jié)和“兩會”之前,我們都結(jié)合上級要求,下發(fā)有關(guān)文件,布置社居委和轄區(qū)主體單位開展安全檢查,街道組織人員進行重點檢查。春節(jié)前重點開展了煙花爆竹打非治違行動。
(四)認真做好村拆遷項目的安全生產(chǎn)工作。
今年我們針對村拆遷改造安全隱患較多的實際,認真做好拆遷改造各個環(huán)節(jié)的安全檢查、指導(dǎo)和宣傳工作。春節(jié)前向村所有住戶下發(fā)了《村住戶消防安全告知書》,并廣泛張貼。給拆遷公司送去《關(guān)于加強高空作業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的通知》,加強拆遷安全知識宣傳,提高安全意識,規(guī)范安全操作行為。協(xié)調(diào)村小學(xué)校門改道。對拆遷公司整體拆除大板樓安全防護工作進行全程指導(dǎo),目前該小區(qū)大板樓已全部安全順利拆除。
(五)積極開展上級安監(jiān)部門布置的各項工作。
今年根據(jù)上級的布置安排,我們先后開展了一下工作。1、根據(jù)區(qū)安委會《關(guān)于印發(fā)燃氣特種設(shè)備煙花爆竹三個專項整治方案的通知》要求,及時下發(fā)文件,成立組織,進行了為期3個月的燃氣、特種設(shè)備、煙花爆竹安全專項整治活動。2、積極開展隱患排查月活動,今年3月是全國第十個隱患排查月,根據(jù)區(qū)安委辦的要求,我們及時布置社居委和轄區(qū)單位開展隱患排查活動,現(xiàn)上報區(qū)掛牌督辦的三大隱患,在街道主要領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注下,現(xiàn)已整改完畢。3、根據(jù)區(qū)政府辦《關(guān)于立即開展全區(qū)安全生產(chǎn)集中檢查的緊急通知》要求,我們及時轉(zhuǎn)發(fā)文件,成立組織,制訂工作方案,要求社居委把文件下發(fā)到轄區(qū)重點單位,要求主體單位自查,社居委重點檢查,街道安委辦和有關(guān)部門督查。
(六)扎實開展“安全生產(chǎn)月”活動
今年的活動堅持“廣泛宣傳、部門聯(lián)動、注重實效”的原則,以轄區(qū)企業(yè)和單位職工群眾為主,各社區(qū)、各部門、企業(yè)廣泛參與為目標(biāo)。召集各社區(qū)、重點單位召開安全生產(chǎn)月部署會議。要求各社區(qū)、單位加大宣傳的方式和力度,營造安全生產(chǎn)月濃厚氛圍。為增強廣大人民群眾的安全意識,創(chuàng)建平安。6月9日,由街道安委辦聯(lián)合曙光社區(qū)承辦的“六月安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)栈顒印痹谕肺譅柆敵虚T前廣場舉行。此次活動共發(fā)放各類安全宣傳資料1000余份,懸掛橫幅標(biāo)語2幅,宣傳展板5幅,咨詢?nèi)藬?shù)達到100余人次。為了不斷提升安全管理的水平,形成人人關(guān)心、人人參與安全的良好氛圍,我街分別于4月18日和6月18日在街道召開了二次“街道安全生產(chǎn)工作交流培訓(xùn)會”。除10社居委安全員外,合計有80位轄區(qū)單位安全主管和安全員參加了交流培訓(xùn)。針對夏季易發(fā)高溫中暑的特點、夏季建筑施工事故多發(fā)的特點、氣溫升高易造成化學(xué)危險品揮發(fā)、泄漏和爆燃的特點、夏季高溫多雨,空氣濕度增大,極易導(dǎo)致觸電事故發(fā)生的特點、賓館飯店、商場、集貿(mào)市場等人員密集場所的特點、青少年兒童夏季游泳普遍的特點制定了《關(guān)于做好夏季安全生產(chǎn)工作的通知》下發(fā)給社區(qū)、單位,認真做好夏季安全生產(chǎn)工作。針對夏季氣候特點,提前部署防范高溫、雷雨等惡劣天氣的各項應(yīng)對措施,加強對事故多發(fā)行業(yè)、領(lǐng)域和重大危險源的安全管理。
(七)積極開展百日安全生產(chǎn)大檢查行動。
6月至10月,自百日安全生產(chǎn)大檢查行動開展以來,街道領(lǐng)導(dǎo)高度重視,全面部署。街道及時轉(zhuǎn)發(fā)了區(qū)政辦《關(guān)于開展全區(qū)百日安全生產(chǎn)大檢查行動的通知》和包安辦《關(guān)于加強全區(qū)百日安全生產(chǎn)大檢查信息報送工作的通知》。制定并下發(fā)了《街道百日安全生產(chǎn)大檢查行動工作方案》。成立了由辦事處主任任組長,街道分管管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,街道各社區(qū)和街道相關(guān)部門主要負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。召開有街道主要領(lǐng)導(dǎo)、各社區(qū)及安全員、相關(guān)部門負責(zé)人及轄區(qū)主要單位安全負責(zé)人參加的專題會議。要求轄區(qū)單位按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的原則,對安全隱患進行自查自糾、摸底排查,有效落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和行業(yè)主管部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,切實預(yù)防和減少各類安全事故的發(fā)生。按照領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”的要求,制訂下發(fā)了《關(guān)于街道領(lǐng)導(dǎo)督查百日安全生產(chǎn)大檢查行動的通知》,明確各項工作的分管領(lǐng)導(dǎo)安全督查的任務(wù)要求。為使百日安全大檢查活動深入開展,三季度我們結(jié)合轄區(qū)實際,把人員密集場所的安全工作作為檢點,認真開展安全大檢查活動。1、街道領(lǐng)導(dǎo)帶隊,對轄區(qū)安全問題較多農(nóng)貿(mào)市場(曙光路菜場、銀河菜場、桐城路菜場、青弋江路菜場)各攤位進行了全面的檢查,理清了存在的安全共性問題。2、對轄區(qū)民辦教育場所進行檢查。9月10日,對轄區(qū)民辦教育場所(羽翼教育、貝多芬音樂學(xué)校、金榜教育、績溪路六一幼兒園)進行了檢查,對存在的消防通道堵塞和滅火器材不足等問題下發(fā)了隱患整改建議書。3、對轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品經(jīng)營場所和煙花爆竹經(jīng)營店進行全面檢查。三季度我們組織力量對轄區(qū)范圍內(nèi)的危險化學(xué)品經(jīng)營場所和煙花爆竹臨時經(jīng)營店進行了全覆蓋檢查。如通過對危化品經(jīng)營店貝特實驗室進行了多次檢查、督促指導(dǎo),目前該場所的安全硬件設(shè)施和安全管理措施都有了較大提高。4、中秋前,我們組織檢查組,分別對人員密集場所(和平國際大酒店、維果KTV、天地豪情夜總會、紫荊大酒店、圣地雅閣旅店等)進行了檢查。5、10月15日對績溪路步行街5家餐飲點進行了檢查。6、10月23日配合街道婦聯(lián)對轄區(qū)4家私立幼兒園進行了檢查。7、10月30日對曙光路4家電焊門市部進行了檢查。7-10月街道共組織督查檢查組61個。對轄區(qū)263家經(jīng)營企業(yè)、事業(yè)單位進行了嚴(yán)格細致的安全隱患檢查督查。共發(fā)現(xiàn)隱患60處,下發(fā)隱患整改建議書60份,取締關(guān)閉非法經(jīng)營場所2處。
(八)不斷探索街居安全生產(chǎn)教育方式方法。
通過對已發(fā)生的各類事故進行剖析,我們深刻認識到,絕大多數(shù)事故的發(fā)生都與當(dāng)事者的安全技能不足和安全意識淡化有關(guān)。為此我街始終抓住安全教育這一有力抓手,不斷探索街居安全生產(chǎn)教育方式方法。今年我們在召開了兩次轄區(qū)單位安全負責(zé)人參加的主題為“分析事故預(yù)防方法、提高安全主體素質(zhì)”的交流培訓(xùn)會后。近期我們結(jié)合百日安全大檢查活動,積極做好安全宣傳教育工作。1、再次布置社居委發(fā)放《街道經(jīng)營戶消防安全告知書》和《居民防火公約》等安全宣傳單500余份;2、把日常安全檢查和安全知識宣傳結(jié)合起來。我們要求街道安委辦同志和社居委安全員在日常的安全檢查中,對于發(fā)現(xiàn)的實際安全隱患,要結(jié)合事故案例和正確的安全基本要求進行分析,努力讓被查單位真正感到我們是幫助其查隱患、做服務(wù);以安全檢查為平臺,在安全檢查交流中,提高安全責(zé)任主體的安全技能和意識。3、積極完成消防體驗室建設(shè)。三季度街道安委辦在區(qū)消防大隊的指導(dǎo)下,在街道領(lǐng)導(dǎo)的多次關(guān)心支持下。在認真開展消防安全網(wǎng)格化的工作中,投入資金4萬多,在望江東路社居委建造消防體驗室。目前該體驗室經(jīng)望江東路社居委的積極努力,已建成使用,大大提高了我街消防安全宣傳教育演示水平。
二、安全生產(chǎn)工作中存在的一些問題
(一)城中村安全問題。城中村居住擁擠,人員混雜,房屋間距小,電氣設(shè)施陳舊和線路老化問題普遍存在。如:馬沖和韓洼。
(二)人員密集場所安全問題。人員密集場所消防通道堆放雜物和門上鎖現(xiàn)象常見,如:桐城路紅府超市防火門經(jīng)常上鎖、銀河楓葉紅網(wǎng)吧消防通道經(jīng)常上鎖。
(三)建筑施工場所安全問題。目前轄區(qū)內(nèi)在建工地不多。但臨街裝修改造小施工常見。存在臨時觀念、僥幸心理和湊合心態(tài),安全設(shè)施和防護技能不到位。應(yīng)加強安全巡查和安全宣傳,督促完善安全技術(shù)措施,制止不安全行為。
(四)老舊小區(qū)安全問題。老舊小區(qū)房屋質(zhì)量差,消防通道堵塞。如四支巷和省三建宿舍樓間平房占用消防通道。
(五)“五小”經(jīng)營場所和“三和一”場所安全問題?!拔逍 苯?jīng)營場所和“三和一”場所,流動性大,硬件設(shè)施投入不足,經(jīng)營戶大多文化水平不高,安全防范意識不高。如:仕嘉名苑巢湖魚莊8、12小火災(zāi),桐城路菜場和香港街經(jīng)營戶,曙光路51號液化氣服務(wù)部和韓洼玉榮液化氣服務(wù)部在居民樓下等。
(六)居民的消防安全意識和技能薄弱。如:科大7、25小火情。
(七)夾心泡沫板房問題。去年陽光消化病醫(yī)院火災(zāi)。
(八)漏電保護器的安裝使用問題。去年經(jīng)管學(xué)院宿舍住戶火災(zāi)。
一、扶持骨干企業(yè)加快發(fā)展,招商引資上項目掀起新。
今年在招商引資上我們要采取激勵機制,積極創(chuàng)造寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。重點為六大骨干企業(yè)加快發(fā)展、做大做強牽線搭橋,不斷擴大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,延伸企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,形成強大的發(fā)展優(yōu)勢。一是辰鳴金屬鎂項目。今年預(yù)算投資3500萬元,年可生產(chǎn)6000噸金屬鎂,年創(chuàng)利潤1000余萬元。項目投產(chǎn)后,該企業(yè)將形成焦油粗苯加工、煤氣煤矸石發(fā)電、硅鐵制造、金屬鎂生產(chǎn)等較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,成為我街道發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的代表。二是河?xùn)|二組焦?fàn)t項目和煤氣綜合利用項目。今年將投資2500萬元上馬第二組焦?fàn)t和煤氣綜合利用項目,兩組焦?fàn)t將全部改造為搗固型機焦,預(yù)計年底可投產(chǎn)使用,年生產(chǎn)規(guī)模達到40萬噸,在去年的基礎(chǔ)上翻一番。三是京山回轉(zhuǎn)窯、隧道窯項目。今年投資8000萬元,新建直徑2.5米,年產(chǎn)6萬噸原材科的回轉(zhuǎn)窯一條和產(chǎn)量達1萬噸的隧道窯生產(chǎn)線兩條,項目全部投產(chǎn)后,年產(chǎn)值可達2億元,稅金2000萬元,年創(chuàng)利潤4000萬元,跨入全國輕質(zhì)耐材生產(chǎn)"十強"企業(yè)行列。四是晉昌耐火材料隧道窯項目。今年要投資2000萬元,上馬建設(shè)第二條隧道窯。項目投產(chǎn)后,年可生產(chǎn)6000噸硅磚。3萬噸高鋁磚,5000噸尖晶石,成為武鋼的耐火材料生產(chǎn)基地。五是華慶氧化鋁項目。在去年完成投資8000萬元的基礎(chǔ)上,今年擴大建設(shè)規(guī)模,由原年生產(chǎn)1.5萬噸氧化鋁發(fā)展到7.5萬噸,增加投資l億元,力爭年內(nèi)投產(chǎn),成為我省屈指可數(shù)的氧化鋁生產(chǎn)企業(yè)。六是金洲洗煤及煤稈石制磚項目。在原有基礎(chǔ)上今年將上馬150萬噸的洗煤廠,同時實施煤研石制磚項目,預(yù)算投資帕00萬元,年底投產(chǎn),為發(fā)展新型建材提供全新的模式。通過六大項目的建設(shè),形成強大的產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢,不斷膨脹和壯大街道的整體經(jīng)濟實力。
二、大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企止,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展邁出新步伐。
今年,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上,我們將繼續(xù)堅持穩(wěn)農(nóng)興牧、突出加工的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營思路,全力推進三大工程建設(shè)。一是國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程。去年,我們爭取到了國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,預(yù)算投資340萬元,已經(jīng)實施了8000畝機械化保護性耕作和3000畝增施農(nóng)家肥工程,今年要全部啟動工程所有項目,嚴(yán)把資金管理關(guān)、項目設(shè)計關(guān)和作業(yè)考核驗收關(guān),年內(nèi)完成林路建設(shè)、打井配套、渠系建設(shè)等各項工程,切實提高土地生產(chǎn)率。二是三萬頭商品豬基地等養(yǎng)殖工程。今年繼續(xù)擴大慶珊、花城、愛國等養(yǎng)豬企業(yè)的發(fā)展規(guī)摸,年內(nèi)生豬存出欄三萬頭以上,并投入1000萬元在南辛安村新建以鮮魚養(yǎng)殖為主的特種養(yǎng)殖基地。三是無公害蔬萊生產(chǎn)基地工程。今年在青義、東莊兩村新建無公害蔬菜生產(chǎn)基地,各占地100畝,成立綠緣蔬菜種植公司進行公司化管理,掛靠山東技術(shù)人員進行指導(dǎo)。同時,投入50萬元,在南辛安村新建醬菜加工廠,帶動農(nóng)戶種植芥菜,年可為農(nóng)民增加收入100萬元。
三、深入實施"五大工程",基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破。
一是城排渠改造工程。城排渠是我街道的一個重大安全隱患,目前面臨河道狹窄,泄洪不暢,設(shè)計不周等諸多問題,每逢汛期,直接影響沿線各村的安全。今年根據(jù)市政府安排,我們要積極配合上級部門,投入1000余萬元,解決好沿線拆遷問題,做好改造工程設(shè)計規(guī)劃,抓緊施工,保證汛期來臨之前全部完工。二是振興街開通工程。按照市委工作會議精神,振興街東延是我市重點工程之一。該工程涉及我街道南辛安村,今年我們將全力配合,認真做好土地征用、工程初期勘測規(guī)劃等各項工作,確保該項工程順利如期完工,為發(fā)展城郊型經(jīng)濟奠定良好的基礎(chǔ)。三是戶通工程。2005年我街道公路建設(shè)工程全部達標(biāo),所轄12個行政村全面實現(xiàn)了村村通。今年,我們要積極借助戶通工程優(yōu)惠政策,
采取分批實施重點突破的辦法,前半年在蘇家營、仁智、中辛安、鹽鍋頭、北辛安、東莊、南辛安等村展開,力爭到年底80%的村實現(xiàn)戶通目標(biāo)。所需資金通過項目扶持,村級籌措,企業(yè)支助形式加以解決,切實改善人居環(huán)境。四是教育設(shè)施配套工程。今年對街道初中繼續(xù)投入資金,新建學(xué)生食堂、操場,配備新的取暖設(shè)備和文體活動器材。同時,投入15萬元,為四通小學(xué)配備一個電腦教室,逐步發(fā)展智能化、遠程化、網(wǎng)絡(luò)化教育。五是醫(yī)療設(shè)施建設(shè)工程。今年,我們要積極響應(yīng)市委大辦衛(wèi)生的號召,對街道衛(wèi)生院全面改造,增加醫(yī)療設(shè)備,改善辦公環(huán)境,徹底解決好人手不足、設(shè)施簡陋、院容不整的問題。同時,率先在北辛安、東莊、鹽鍋頭等村新建村級衛(wèi)生所,切實保障農(nóng)民群眾的就醫(yī)需求。
四、緊緊圍繞"二十字"方針,新農(nóng)村建設(shè)見到新成效。
今年,我們將緊緊圍繞"生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主"二十字方針,堅持因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、典型引路、重點突破的原則,穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一是圍繞規(guī)劃先行,加強領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)建設(shè)和整體部署。今年,以街道黨委、辦事處成立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,配齊配強隊伍,負責(zé)整體工作的部署和實施。同時,幫助各村制定好建設(shè)規(guī)劃,形成新農(nóng)村建設(shè)一盤棋的工作格局。二是圍繞增加農(nóng)民收入,大力實施勞動力轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略。通過開展農(nóng)村夜校、科技培訓(xùn)、提升農(nóng)民素質(zhì)三大渠道,建立有效的轉(zhuǎn)移勞動力機制,采取就地消化和向外輸送相結(jié)合的辦法,力爭到年底轉(zhuǎn)移勞動力4000人,有效增加農(nóng)民收入。三是圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明,大力充實農(nóng)村文化生活。今年,在硬件建設(shè)上,我們要求有條件村率先建設(shè)文化活動場所。南辛安、東莊、劉家堡、仁智、大唬城、中辛安六村年內(nèi)投資新建老年活動中和農(nóng)民活動場所。特別是南辛安村已經(jīng)城建部門設(shè)計,計劃投資新建農(nóng)民活動廣場。同時,大力開展農(nóng)民自娛自樂活動,深入挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)秧歌素材,發(fā)動各村組建農(nóng)民秧歌隊。持續(xù)開展十星級文明戶、文明街的評比活動,積極營造文化氛圍,形成健康向上的又明風(fēng)氣。四是圍繞環(huán)境治理,大力美化村容村貌。在全街道農(nóng)村大搞綠化工程和街道硬化工程,年內(nèi)綠化面積比去年要增長30%以上,80%的村實現(xiàn)主干街道全部硬化。全面推進環(huán)保節(jié)能型的沼氣入戶工程,年內(nèi)完成沼氣入戶100個,力爭在"十一五"期末達到30%以上,在建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)村上取得顯著成效。
一、扶持骨干企業(yè)加快發(fā)展,招商引資上項目掀起新。
今年在招商引資上我們要采取激勵機制,積極創(chuàng)造寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。重點為六大骨干企業(yè)加快發(fā)展、做大做強牽線搭橋,不斷擴大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,延伸企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,形成強大的發(fā)展優(yōu)勢。一是辰鳴金屬鎂項目。今年預(yù)算投資萬元,年可生產(chǎn)噸金屬鎂,年創(chuàng)利潤余萬元。項目投產(chǎn)后,該企業(yè)將形成焦油粗苯加工、煤氣煤矸石發(fā)電、硅鐵制造、金屬鎂生產(chǎn)等較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,成為我街道發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的代表。二是河?xùn)|二組焦?fàn)t項目和煤氣綜合利用項目。今年將投資萬元上馬第二組焦?fàn)t和煤氣綜合利用項目,兩組焦?fàn)t將全部改造為搗固型機焦,預(yù)計年底可投產(chǎn)使用,年生產(chǎn)規(guī)模達到萬噸,在去年的基礎(chǔ)上翻一番。三是京山回轉(zhuǎn)窯、隧道窯項目。今年投資萬元,新建直徑米,年產(chǎn)萬噸原材科的回轉(zhuǎn)窯一條和產(chǎn)量達萬噸的隧道窯生產(chǎn)線兩條,項目全部投產(chǎn)后,年產(chǎn)值可達億元,稅金萬元,年創(chuàng)利潤萬元,跨入全國輕質(zhì)耐材生產(chǎn)十強企業(yè)行列。四是晉昌耐火材料隧道窯項目。今年要投資萬元,上馬建設(shè)第二條隧道窯。項目投產(chǎn)后,年可生產(chǎn)噸硅磚。萬噸高鋁磚,噸尖晶石,成為武鋼的耐火材料生產(chǎn)基地。五是華慶氧化鋁項目。在去年完成投資萬元的基礎(chǔ)上,今年擴大建設(shè)規(guī)模,由原年生產(chǎn)萬噸氧化鋁發(fā)展到萬噸,增加投資億元,力爭年內(nèi)投產(chǎn),成為我省屈指可數(shù)的氧化鋁生產(chǎn)企業(yè)。六是金洲洗煤及煤稈石制磚項目。在原有基礎(chǔ)上今年將上馬萬噸的洗煤廠,同時實施煤研石制磚項目,預(yù)算投資帕萬元,年底投產(chǎn),為發(fā)展新型建材提供全新的模式。通過六大項目的建設(shè),形成強大的產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢,不斷膨脹和壯大街道的整體經(jīng)濟實力。
二、大力培育農(nóng)業(yè)龍頭企止,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展邁出新步伐。
今年,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上,我們將繼續(xù)堅持穩(wěn)農(nóng)興牧、突出加工的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營思路,全力推進三大工程建設(shè)。一是國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程。去年,我們爭取到了國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,預(yù)算投資萬元,已經(jīng)實施了畝機械化保護性耕作和畝增施農(nóng)家肥工程,今年要全部啟動工程所有項目,嚴(yán)把資金管理關(guān)、項目設(shè)計關(guān)和作業(yè)考核驗收關(guān),年內(nèi)完成林路建設(shè)、打井配套、渠系建設(shè)等各項工程,切實提高土地生產(chǎn)率。二是三萬頭商品豬基地等養(yǎng)殖工程。今年繼續(xù)擴大慶珊、花城、愛國等養(yǎng)豬企業(yè)的發(fā)展規(guī)摸,年內(nèi)生豬存出欄三萬頭以上,并投入萬元在南辛安村新建以鮮魚養(yǎng)殖為主的特種養(yǎng)殖基地。三是無公害蔬萊生產(chǎn)基地工程。今年在青義、東莊兩村新建無公害蔬菜生產(chǎn)基地,各占地畝,成立綠緣蔬菜種植公司進行公司化管理,掛靠山東技術(shù)人員進行指導(dǎo)。同時,投入萬元,在南辛安村新建醬菜加工廠,帶動農(nóng)戶種植芥菜,年可為農(nóng)民增加收入萬元。
三、深入實施五大工程,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破。
一是城排渠改造工程。城排渠是我街道的一個重大安全隱患,目前面臨河道狹窄,泄洪不暢,設(shè)計不周等諸多問題,每逢汛期,直接影響沿線各村的安全。今年根據(jù)市政府安排,我們要積極配合上級部門,投入余萬元,解決好沿線拆遷問題,做好改造工程設(shè)計規(guī)劃,抓緊施工,保證汛期來臨之前全部完工。二是振興街開通工程。按照市委工作會議精神,振興街東延是我市重點工程之一。該工程涉及我街道南辛安村,今年我們將全力配合,認真做好土地征用、工程初期勘測規(guī)劃等各項工作,確保該項工程順利如期完工,為發(fā)展城郊型經(jīng)濟奠定良好的基礎(chǔ)。三是戶通工程?!痢聊晡医值拦方ㄔO(shè)工程全部達標(biāo),所轄個行政村全面實現(xiàn)了村村通。今年,我們要積極借助戶通工程優(yōu)惠政策,
采取分批實施重點突破的辦法,前半年在蘇家營、仁智、中辛安、鹽鍋頭、北辛安、東莊、南辛安等村展開,力爭到年底的村實現(xiàn)戶通目標(biāo)。所需資金通過項目扶持,村級籌措,企業(yè)支助形式加以解決,切實改善人居環(huán)境。四是教育設(shè)施配套工程。今年對街道初中繼續(xù)投入資金,新建學(xué)生食堂、操場,配備新的取暖設(shè)備和文體活動器材。同時,投入萬元,為四通小學(xué)配備一個電腦教室,逐步發(fā)展智能化、遠程化、網(wǎng)絡(luò)化教育。五是醫(yī)療設(shè)施建設(shè)工程。今年,我們要積極響應(yīng)市委大辦衛(wèi)生的號召,對街道衛(wèi)生院全面改造,增加醫(yī)療設(shè)備,改善辦公環(huán)境,徹底解決好人手不足、設(shè)施簡陋、院容不整的問題。同時,率先在北辛安、東莊、鹽鍋頭等村新建村級衛(wèi)生所,切實保障農(nóng)民群眾的就醫(yī)需求。
四、緊緊圍繞二十字方針,新農(nóng)村建設(shè)見到新成效。
今年,我們將緊緊圍繞生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主二十字方針,堅持因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、典型引路、重點突破的原則,穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一是圍繞規(guī)劃先行,加強領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)建設(shè)和整體部署。今年,以街道黨委、辦事處成立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,配齊配強隊伍,負責(zé)整體工作的部署和實施。同時,幫助各村制定好建設(shè)規(guī)劃,形成新農(nóng)村建設(shè)一盤棋的工作格局。二是圍繞增加農(nóng)民收入,大力實施勞動力轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略。通過開展農(nóng)村夜校、科技培訓(xùn)、提升農(nóng)民素質(zhì)三大渠道,建立有效的轉(zhuǎn)移勞動力機制,采取就地消化和向外輸送相結(jié)合的辦法,力爭到年底轉(zhuǎn)移勞動力人,有效增加農(nóng)民收入。三是圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明,大力充實農(nóng)村文化生活。今年,在硬件建設(shè)上,我們要求有條件村率先建設(shè)文化活動場所。南辛安、東莊、劉家堡、仁智、大唬城、中辛安六村年內(nèi)投資新建老年活動中和農(nóng)民活動場所。特別是南辛安村已經(jīng)城建部門設(shè)計,計劃投資新建農(nóng)民活動廣場。同時,大力開展農(nóng)民自娛自樂活動,深入挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)秧歌素材,發(fā)動各村組建農(nóng)民秧歌隊。持續(xù)開展十星級文明戶、文明街的評比活動,積極營造文化氛圍,形成健康向上的又明風(fēng)氣。四是圍繞環(huán)境治理,大力美化村容村貌。在全街道農(nóng)村大搞綠化工程和街道硬化工程,年內(nèi)綠化面積比去年要增長以上,的村實現(xiàn)主干街道全部硬化。全面推進環(huán)保節(jié)能型的沼氣入戶工程,年內(nèi)完成沼氣入戶個,力爭在十一五期末達到以上,在建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)村上取得顯著成效。
一、2009年工程建設(shè)管理工作完成情況
(一)工程建設(shè)穩(wěn)步推進
截止到2009年12月25日,累計完成總投資197245.6萬元,占年度投資計劃的116%。其中:都映高速災(zāi)后恢復(fù)重建工程自年初累計完成投資124719.6萬元,自開工建設(shè)累計完成投資408909.06萬元;*二級路恢復(fù)重建自年初累計工程完成投資約41845萬元,占年度計劃的105%;*高速項目于5月9日實現(xiàn)開工建設(shè),截止到2009年12月25日,自年初累計完成30681萬元,占年度投資計劃的102%。
都映高速于2009年5月12日建成通車。
*二級路段于5月12日實現(xiàn)雙向通車。截止目前主體工程已經(jīng)全部完成,全線隧道機電工程施工已基本結(jié)束。草坡大橋已于6月20日正式通車,*岷江大橋已于11月15日通車。
*高速先期啟動工程*隧道于2009年5月9日開工,2009年11月全線動工,*隧道開挖累計完成約1500米。目前,施工圖設(shè)計已基本完成,征地及房屋拆遷工作基本完成。A3-A12合同段于12月陸續(xù)實現(xiàn)開工,*高速實現(xiàn)了全線開工。
龍池連接線工程龍池隧道洞內(nèi)土建工程已完成,洞外路基也已成形,瀝青路面已完成,隧道機電工程招標(biāo)工作啟動,預(yù)計于2010年上半年完成。
(二)財務(wù)工作規(guī)范嚴(yán)格
截止2009年12月,全年到位資金21.35億元,都映高速到位12.5億元;*二級路恢復(fù)重建到位5.85億元,全部為部補助;*高速到位3億元。本文來源于范文中心:/所到資金完全滿足了2009年建設(shè)資金的需要,為2010年初的資金需求也打下了基礎(chǔ)。
今年公司建設(shè)單位管理費預(yù)算1201萬元,實際支出1354萬元,完成預(yù)算112.7%,較好地執(zhí)行了年度預(yù)算。
(三)安全生產(chǎn)管理工作扎實有效
決戰(zhàn)5.12期間,**路全線艱苦奮戰(zhàn),掀起大干。急劇增加了安全隱患和安全事故的發(fā)生概率,安全生產(chǎn)工作面臨挑戰(zhàn)。公司高度重視,把突擊性工作于經(jīng)常性結(jié)合起來,把專項整治與制度建設(shè)結(jié)合起來,把事前防范與事故查處結(jié)合起來,通過建立健全各項規(guī)章制度及應(yīng)急預(yù)案、開展定期和不定期的各種安全生產(chǎn)檢查活動、針對性地開展宣傳、教育和培訓(xùn)活動和使用“一法三卡”安全生產(chǎn)管理方法等一系列措施,確保了全年安全生產(chǎn)處于受控狀態(tài),實現(xiàn)了**路“安全事故為零,人員傷亡和財產(chǎn)損失為零”的“雙零”安全生產(chǎn)目標(biāo)。
二、2010年高速公路建設(shè)管理年活動實施方案
(一)工程概況
國道213(317)線**路*至汶川段公路是交通部規(guī)劃的八條西部大通道之一的國道213線(蘭州至磨憨)和國道317線成都至那曲的公用段,是通往的主要通道之一,是通向極重災(zāi)區(qū)汶川的唯一高速公路,也是連接成都經(jīng)都江堰至九寨溝和黃龍旅游景區(qū)的重要旅游公路,在四川省和阿壩州公路網(wǎng)占有極其重要的地位。本項目先期啟動工程于2009年5月9日開工,主體工程于2009年11月全面動工,建設(shè)工期3年。項目起于都江堰至*高速公路龍溪隧道出口,經(jīng)*、銀杏、桃關(guān)、草坡、綿虒、玉龍,止于汶川縣阿壩師專,接恢復(fù)重建的**公路。路線全長48.3公里,其中橋梁長度12.4公里,隧道25.5公里,橋隧比為75.1%。為雙向四車道高速公路,設(shè)計車速80km/h,路基寬度:整體式24.5m、分離式12.25m;隧道限界:凈寬9.75m,凈高5.00m。根據(jù)四川省交通廳對*高速初步設(shè)計的批復(fù),該項目概算總投資4,990,786,093元,項目資本金為總投資的35%,申請國家補助部分及業(yè)主自籌,其余65%申請銀行貸款解決。
(二)2010年投資計劃及形象進度
*高速公路項目2010年計劃確保完成投資109471萬元,路基完成42%,橋梁完成62%,隧道完成43.5%,力爭完成投資120900萬元,路基完成62%,橋梁完成65%,隧道完成47%。
(三)確保活動實施采取的措施
為確保建設(shè)年活動高效優(yōu)質(zhì)的開展,**公司統(tǒng)一思想、明晰思路、果斷決策、靠前指揮、加強管理,采取各種綜合措施推動工程又快又好建設(shè)。
1、明確建設(shè)理念及思路
**公司工程建設(shè)理念為“科學(xué)、安全、質(zhì)量、快速、節(jié)約”十字方針,科學(xué)統(tǒng)籌是基礎(chǔ),安全生產(chǎn)是保障,工程質(zhì)量是核心,進度控制是關(guān)鍵,投資控制是水平。
**公司建設(shè)思路:業(yè)主為主導(dǎo),監(jiān)理控制為關(guān)鍵,施工為保證,設(shè)計后期服備為保障,積極配合政府監(jiān)督工作。以工程質(zhì)量管理做為工程建設(shè)的核心,以安全生產(chǎn)管理做為工程建設(shè)的重要保障,以合同管理做為工程建設(shè)管理的重要手段。
2、業(yè)主靠前指揮
為保證工程建設(shè)高效率的開展,**公司實行了業(yè)主靠前指揮,在施工前線設(shè)立有綿虒指揮部和都江堰指揮部,絕大部份工作都在一線完成,方便各參建方與業(yè)主的及時溝通與協(xié)調(diào),極大提高工作效率。
一是設(shè)立管段工程師,由精通業(yè)務(wù)的工程師擔(dān)任,細化工程管理,加大督促力度,確保各種要求與措施的落實和執(zhí)行。
二是執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,每個雙休日都有至少一位公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊,中層干部及技術(shù)人員組成的巡查小組,對各施工現(xiàn)場進行巡視,對現(xiàn)場出現(xiàn)的問題進行處理和協(xié)調(diào),確保工程管理的連續(xù)性,激勵施工單位的建設(shè)熱情,加快工程建設(shè)速度。
3、強化安全管理,大力推行“一法三卡”工作制度。
第一,公司要求各參建各方成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組,完善業(yè)主、監(jiān)理、施工等參建各方的安全組織機構(gòu),為工程建設(shè)安全提供有力的組織保證。公司將分別同監(jiān)理、施工等參建單位簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,并明確業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理、施工的職責(zé),各參建單位內(nèi)部按照分工,明確部門職責(zé),做到責(zé)任到人。
第二,在*高速公路全線建設(shè)工程范圍內(nèi)推廣實施安全生產(chǎn)“一法三卡”工作制度,為加強建設(shè)項目工程安全本文來源于范文中心:/生產(chǎn)監(jiān)督管理,有效減少生產(chǎn)安全事故和職業(yè)危害,健全安全生產(chǎn)管理監(jiān)控網(wǎng),理順和明確業(yè)主、監(jiān)理、施工各方安全生產(chǎn)職責(zé),增強企業(yè)抵御安全風(fēng)險的能力和提高職工自我防范意識。
4、嚴(yán)格質(zhì)量控制,推行“示范工程”。
*高速項目質(zhì)量目標(biāo)是:交工驗收工程質(zhì)量等級達到合格,竣工驗收時工程質(zhì)量達到優(yōu)良。
第一,從源材料進場開始把關(guān),加強過程質(zhì)量監(jiān)管控制,制定檢驗檢測計劃,按規(guī)定頻率進行抽檢,定期或不定期進行安全質(zhì)量大檢查,督促支持監(jiān)理工作,嚴(yán)格施工質(zhì)量規(guī)范,確保質(zhì)量處于受控狀態(tài)。
第二,推行“示范工程”活動,在每個施工合同段第一個不同類別分項工程完工后,組織全線監(jiān)理、施工單位進行現(xiàn)場參觀,舉行現(xiàn)場會議,作出評價,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),加強質(zhì)量意識,采取合理有效措施,確實提高工程實體質(zhì)量,確保質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)。
5、嚴(yán)格審核,實時控制,調(diào)整工程建設(shè)施工進度計劃。
第一,業(yè)主、監(jiān)理將嚴(yán)格審核施工方上報的施工總工期計劃、年度計劃、月計劃等是否滿足總工期要求,并結(jié)合施工條件、外部環(huán)境審核其計劃的科學(xué)性、合理性及可行性。
第二,根據(jù)工程建設(shè)的推進的實際情況,實時動態(tài)監(jiān)控調(diào)整工程施工計劃。在每月工地例會上由施工單位提出下月計劃,業(yè)主、監(jiān)理和施工三方進行討論,會上現(xiàn)場審定下月施工進度計劃。根據(jù)氣象、水文、地質(zhì)、外部環(huán)境等條件的改變或工期進度的要求,合理制定施工計劃,對重難點工程、[更多精彩文章來自“:/”]控制性工程分別制定階段性目標(biāo),要求各施工方合理實時調(diào)整計劃,予以實施。針對*高速公路橋梁及涉水工程較多而岷江正值枯水期,水位極低,是橋梁下部構(gòu)造施工的黃金時期,因此公司對控制性工程的先期開工以正式文件下發(fā),要求各施工單位在枯水期間(2009年12月至2010年3月)完成所有涉水橋梁樁基和浸水擋墻等工程,并在少雨季節(jié)加快完成隧道洞口上邊坡防護與進洞實施開挖,同時要求各施工單位對控制性工程及時上報施工組織實施計劃,由監(jiān)理嚴(yán)格審批,并按此計劃開展工作,報業(yè)主備案。
對施工進度計劃完成滯后的單位,各方共同分析查找原因,制定解決措施,要求施工方加大人、財、物的投入,在保證施工安全質(zhì)量的前提下,盡快將欠帳工程在之后的幾個月內(nèi)逐一彌補。對施工進度嚴(yán)重滯后的,將用信用評價體系嚴(yán)格評定上報,按照相關(guān)條款予以處理,約見施工方法定代表人,或按合同條款規(guī)定進行清退更換。
6、嚴(yán)格投資控制,開展過程造價控制咨詢。
一、認真貫徹執(zhí)行《工會法》,切實履行工會維護職責(zé)。為切實維護群眾的具體利益,按上級要求,經(jīng)平等協(xié)商,工會代表廣大職工與公司行政主要負責(zé)人簽訂了勞動集體合同;建立健全勞動爭議調(diào)解機制,理順各種勞動關(guān)系;工會關(guān)心群眾疾苦,及時反映職工要求,為職工辦實事;在本項目所在地積極組織開展“工會助學(xué)”活動及其它有關(guān)捐資扶貧工作,樹立了良好的企業(yè)形象,發(fā)揚了中華民族團結(jié)互助的優(yōu)良傳統(tǒng);積極開展“職工之家”建設(shè)工作;為切實維護女職工的切身利益,提高女職工的醫(yī)療保障水平,為全部女職工購買了“XXX保險”。
二、建立和完善職工民主管理制度,保障職工的主人翁地位。建立健全公司的民主管理制度,積極引導(dǎo)廣大職工參與公司的各項民主管理工作,增強職工參政、議政的意識;建立健全司務(wù)公開制度,積極推進公司司務(wù)公開工作,增強公司管理的透明度;加強公司工作,建立通暢的反饋渠道,及時反饋職工群眾對公司各項工作的意見和建議,為領(lǐng)導(dǎo)正確決策及公司各項工作的有效開展提供依據(jù),充分發(fā)揮了工會聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用及在公司生產(chǎn)、經(jīng)營中的民主管理、監(jiān)督作用,較好地維護了職工的合法權(quán)益。
三、嚴(yán)格按工會財務(wù)制度辦法,收好、用好、管好工會經(jīng)費。為加強和規(guī)范工會財務(wù)管理工作,收好、用好、管好工會經(jīng)費,公司成立了工會經(jīng)費審查委員會并配備了工作人員;制定了《工會財務(wù)制度》、《工會經(jīng)費使用管理辦法》,日常工作中,嚴(yán)格按《會計法》和制定的工會會計制度辦事,工會財務(wù)按要求及時建帳,保存并管理好財務(wù)檔案資料,對工會經(jīng)費收支管用進行嚴(yán)格審查、合理安排、調(diào)度;堅持工會經(jīng)費獨立管理原則,工會經(jīng)費開支,由工會主席“一枝筆”審批;遵紀(jì)守法,遵守財務(wù)紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行國家財經(jīng)政策、規(guī)定和開支范圍、標(biāo)準(zhǔn);堅持勤儉節(jié)約原則,少花錢,多辦事,辦好事,節(jié)約開支,提工會高經(jīng)費使用效益,確保了工會各項工作的順利開展。
四、積極開展群眾性經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動,提高公司創(chuàng)新能力。具體工作中,組織技術(shù)管理人員圍繞工程建設(shè)管理工作開展了軟基施工監(jiān)測仿真控制、重交通長壽命瀝青路面設(shè)計施工技術(shù)等課題的研究,解決了有關(guān)技術(shù)問題,指導(dǎo)了工程設(shè)計與施工,提高了本項目的科技含量,降低了項目建設(shè)成本,豐富了我國土木工程建設(shè)相關(guān)領(lǐng)域的理論和實踐研究,推動了生產(chǎn)力的發(fā)展。積極開展工程技術(shù)創(chuàng)新工作,相繼開展了管樁復(fù)合地基處理應(yīng)用與研究、溶洞樁基技術(shù)處理、高邊坡防護處理、邊坡綠化等技術(shù)創(chuàng)新工作,積累了經(jīng)驗,提高了公司的技術(shù)創(chuàng)新能力。特別是其中的管樁復(fù)合地基處理應(yīng)用及研究,推動了軟基處理理論研究,為軟基處理施工提供了新的思路和方法,具有良好的經(jīng)濟和社會效益。
五、積極開展勞動競賽,確保工程建設(shè)超常規(guī)開展及工期總目標(biāo)的實現(xiàn)。為充分發(fā)揮人的主觀能動性,最大限度地調(diào)動各參建單位及工程建設(shè)者的勞動積極性,充分利用黃金季節(jié),抓好每個階段的控制性及關(guān)鍵性工程的建設(shè),以階段性的競賽成果確保本項目按新一屆省委、省政府的“兩年工期”總要求高質(zhì)量、高水平地建成通車根據(jù)本項目《勞動競賽實施方案》有關(guān)規(guī)定,本項目整個建設(shè)期間將以“工期兩年、安全生產(chǎn)、文明施工、確保優(yōu)良工程,爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程”為主題,組織開展四次具體內(nèi)容及目標(biāo)各不相同的勞動競賽活動。勞動競賽活動具體由公司工會牽頭組織實施;勞動競賽的考核與獎勵,根據(jù)勞動競賽活動實際時間的長短及具體的內(nèi)容、目標(biāo)分月度、季度和階段性三種不同的種類進行。
第一、二次勞動競賽活動現(xiàn)已全面完成并取得了預(yù)期效果。通過兩次勞動競賽活動的具體組織和及時總結(jié),逐步形成了本項目的“一、二、三、四、五”勞動競賽工作機制。即“一”,簽訂和履行一份月度施工計劃生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書;“二”,抓好每月的兩次綜合大檢查工作;“三”,抓好三種類型的考核、評比工作,落實獎罰措施;“四”,實行“工程質(zhì)量、工程進度、安全生產(chǎn)、文明施工”四項控制目標(biāo)管理;“五”,抓好五個方面的具體工作。小陳老師工作室原創(chuàng)
勞動競賽活動的開展,取得了較好的成效,快速優(yōu)質(zhì)地完成了全線征地拆遷工作任務(wù);促進了工程“質(zhì)量、進度、投資”三大控制目標(biāo)的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,加快了工程建設(shè)進度;提高了廣大工程建設(shè)者的技術(shù)素質(zhì)及業(yè)務(wù)工作水平,提高了業(yè)務(wù)工作效率;提高了本項目的科技含量,提高了公司的技術(shù)創(chuàng)新能力及管理水平,推動了生產(chǎn)力的發(fā)展;體現(xiàn)了工會的獨特作用,提升了工會的形象和地位
以下為中國B2B研究中心第一時間獲悉的電話會議實錄:
三大原因?qū)е禄钴S客戶數(shù)下降
杰森布魯什基(Jason D. Brueschke) —花旗集團(Citigroup)中國市場分析師
杰森布魯什基:百度第一季度活躍網(wǎng)絡(luò)營銷客戶數(shù)量是18.5萬,較上季度有明顯下降,能否說明一下為什么會出現(xiàn)這種情況,是不是受去年第四季度中國開展的網(wǎng)絡(luò)清理活動所影響?還是因為百度在推新的廣告系統(tǒng)“鳳巢”(Phoenix Nest),因此銷售力量需要學(xué)習(xí)和接受相關(guān)知識的培訓(xùn),導(dǎo)致發(fā)展客戶不力?另外,百度第一季度活躍網(wǎng)絡(luò)營銷客戶的發(fā)展情況在四月份是否趨于穩(wěn)定,今年第二季度會否較一季度有所增長?
百度首席運營官葉朋:有三個原因?qū)е铝艘患径然钴S網(wǎng)絡(luò)營銷客戶數(shù)量下降,其一是因為季節(jié)性因素,其二是宏觀經(jīng)濟情況不佳,其三是我們一直在不斷提高網(wǎng)絡(luò)營銷客戶的質(zhì)量。
吉恩芒斯特(Gene Munster)- 投資機構(gòu)Piper Jeffray
吉恩芒斯特:百度鳳巢的過渡期將持續(xù)多久?
百度聯(lián)合創(chuàng)始人兼CEO李彥宏:目前我們還沒有一個確定下來的時間表,這將取決于未來一段時間里鳳巢的具體表現(xiàn),以及我們希望提供怎樣的用戶體驗,不過目前沒有具體的時間表。
魏志鴻(Dick Wei) - 摩根大通(J.P. Morgan Chase)
魏志鴻:去年第四季度你們曾提到百度的流量購買成本較高,能否說一下今年一季度這方面的情況?百度管理層之前提過毛利率極為重要,你們現(xiàn)在是否仍持以同樣的看法?
百度商業(yè)運營副總裁沈浩瑜:百度流量購買成本這一季度仍較高。另外,一季度里,我們源于自然搜索(Organic Search, 指搜索結(jié)果頁根據(jù)算法和相關(guān)度排列的搜索結(jié)果)的盈利情況非常良好。
魏志鴻:能否談一下百度移動搜索業(yè)務(wù)的最新情況,如市場份額等。
百度聯(lián)合創(chuàng)始人兼CEO李彥宏:有關(guān)移動搜索,由于中國3G網(wǎng)絡(luò)剛起步還在發(fā)展初期,前景還有一些不確定性,因此現(xiàn)在就下重注有些為時過早。不過我相信百度在移動搜索市場是排名第一。我們有許多移動搜索業(yè)務(wù),如網(wǎng)絡(luò)搜索,手機貼吧等。前瞻的話,我們相信用戶行為會發(fā)生改變,移動上網(wǎng)方式將會改變,許多東西都會發(fā)生改變,我們將很愿意與運營商合作,在移動搜索方面提供創(chuàng)新的解決方案,不過目前談?wù)撨@些為時尚早。
鳳巢將與競價排名系統(tǒng)并存
詹姆斯李(James Lee) - 投資機構(gòu)Sterne Agee Capital Markets
詹姆斯李:初期使用百度鳳巢的客戶有哪些?主要使用者是B2B客戶還是B2C客戶?另外,我想知道鳳巢的具體用途何在,它只是百度競價推名的補充,還是今后百度主要的廣告系統(tǒng)?
百度聯(lián)合創(chuàng)始人兼CEO李彥宏:目前百度鳳巢和競價排名是共同存在的,也就是說我們的客戶會同時使用這兩個廣告系統(tǒng)。大部分鳳巢用戶在搜索推廣方面經(jīng)驗更豐富,理解搜索營銷是如何運作的。雖然鳳巢現(xiàn)在的客戶基礎(chǔ)并非來自各行各業(yè),不過我們正鼓勵百度競價排名用戶遷移到百度鳳巢,也就是百度搜索推廣的專業(yè)版。我想,熟諳搜索推廣的客戶會率先采用百度鳳巢,也是這些用戶貢獻了百度大部分營收。
艾倫赫拉威爾(Alan Hellawell) - 德意志銀行(Deutsche Bank)
艾倫赫拉威爾:百度聯(lián)盟2009年的表現(xiàn)相較2008年將會有何不同?
百度首席運營官葉朋:總體來看,百度聯(lián)盟擁有兩種廣告業(yè)務(wù)類型,一種是搜索廣告,一種是上下文相關(guān)廣告。來自搜索廣告的營收占大多數(shù),在這方面我們有來自各個行業(yè)的合作伙伴,也希望不管是流量還是營收方面都保持增長,至于上下文相關(guān)廣告,在百度聯(lián)盟相關(guān)業(yè)務(wù)中所占比例較小, 我們今年在這方面將加大努力,研發(fā)新產(chǎn)品,開拓新合作伙伴。雖然我們沒有給出百度聯(lián)盟業(yè)務(wù)方面的預(yù)期數(shù)據(jù),不過我剛才提到的就是百度聯(lián)盟業(yè)務(wù)今年的大致戰(zhàn)略方向。
艾里克溫(Eric Wen) - 證券研究機構(gòu)Main First
艾里克溫:我注意到目前百度的客戶保證金有所減少,這是否與之前清理虛假醫(yī)藥廣告有關(guān)?
百度首席財務(wù)官李昕晢:在08年第四季度的電話會議上,我提到截止去年底的百度客戶保證金數(shù)量有些異常,所以我不會用那個數(shù)據(jù)做為基準(zhǔn)或是進行預(yù)測。我們都知道,去年第四季度的經(jīng)濟環(huán)境極為嚴(yán)峻,在之前的電話會議上我也提到過,客戶變得更謹(jǐn)慎,在廣告支出上有所克制,因此百度的客戶保證金積聚到一個較高位置。我得說,現(xiàn)在客戶行為趨于正常,因此你注意到今年一季度百度的客戶保證金數(shù)額也回復(fù)到正常的水平。
百度醫(yī)藥廣告營收正在恢復(fù)
杰弗瑞林賽(Jeffrey Lindsay) - 投資研究機構(gòu)Bernstein Research
杰弗瑞林賽:百度的業(yè)績預(yù)期指導(dǎo)較為樂觀,你們是否看到中國經(jīng)濟回暖的跡象,哪些行業(yè)會首先復(fù)蘇?
百度聯(lián)合創(chuàng)始人兼CEO李彥宏:我們的業(yè)績預(yù)期涵蓋新年結(jié)束后幾個月里的營收趨勢。在上次的電話會議里,我們也提到,中國的農(nóng)歷新年結(jié)束后,中國互聯(lián)網(wǎng)流量和網(wǎng)民的活躍度都有所上升。我們就是根據(jù)這一趨勢估算了今年第二季度的收益預(yù)期。目前為止,我們還沒有發(fā)現(xiàn)外部環(huán)境有任何較大的變化,因此我們給出了較為樂觀的業(yè)績預(yù)期指導(dǎo)。
保羅吳(Paul Wuh) – 日本野村證券(Nomura International)
保羅吳:你們認為哪三大行業(yè)將首先恢復(fù)增長?以及經(jīng)過去年的整理后,今年百度醫(yī)藥廣告業(yè)務(wù)方面的情況?
百度商業(yè)運營副總裁沈浩瑜:有關(guān)具體哪三個行業(yè)將首先復(fù)蘇,目前無法具體指出。至于醫(yī)藥廣告業(yè)務(wù)方面,我們重新整理了熱門關(guān)鍵詞,絕大多數(shù)客戶都重回百度,來自這方面的營收也有所恢復(fù),我們相信這一塊還會繼續(xù)增長。
保羅吳:你們認為醫(yī)藥廣告還會像以前一樣貢獻10%至15%的營收?
百度商業(yè)運營副總裁沈浩瑜:醫(yī)藥廣告貢獻的營收不會超過20%。
詹姆斯米徹爾(James Mitchell) -高盛(亞洲)有限責(zé)任公司(Goldman Sachs (Asia) LLC)
詹姆斯米徹爾:有關(guān)百度近期裁員的情況,前不久百度重組了銷售部門,那么在銷售職位裁員和銷售部門重組中,百度現(xiàn)在處于哪一步?
百度首席運營官葉朋:事實上,自從去年下半年開始,我們就開始著手改進銷售部門的運營效率,包括提高銷售部門工作效率,扁平化部門組織結(jié)構(gòu),并集中部分職能。這一努力的結(jié)果就是,從去年下半年開始,銷售部門的員工數(shù)量有所減少。
百度首席財務(wù)官李昕晢:如你所見,今年一季度百度員工數(shù)相較上一季度的確有所減少。我想指出的是,我們一直在尋求能提高運營效率,與此同時也在不斷提高研發(fā)能力。每年的一季度都是百度新招研發(fā)人員需求較少的時期,通常情況下二、二季度對研發(fā)人員的需求則強烈一些。所以我認為,目前百度的人力資源儲備很正常。而從運營角度來看,我們也在尋求能改善運營效率,這勢必導(dǎo)致會根據(jù)公司內(nèi)部需求進行一些調(diào)整。所以百度只是在這一季度出現(xiàn)一些人員減少情況,而不會成為一個不斷延續(xù)的趨勢。
詹姆斯米徹爾:我偶然看到一則新聞,其中提到百度正在做一項跟鳳巢有關(guān)的實驗,鼓勵客戶通過百度鳳巢進行搜索引擎營銷,并提供相應(yīng)返款,能否介紹一下此計劃。
百度商業(yè)運營副總裁沈浩瑜:我們推出這一計劃,目的是為了鼓勵客戶采用百度鳳巢。
今年不寄望C2C和日本公司有回報
季衛(wèi)東(Richard Ji)-摩根士坦利(Morgan Stanley Research Asia/Pacific)
季衛(wèi)東:有關(guān)百度日本分公司和百度“有啊”電子商務(wù)網(wǎng)站,我想知道,百度會有多少新的研發(fā)力量進入這兩項業(yè)務(wù),而它們何時能帶來回報,為百度帶來收入?
百度聯(lián)合創(chuàng)始人兼CEO李彥宏:百度會向日本分公司投入2500萬美元至3000美元左右,至于百度有啊的投入情況,目前暫沒有相關(guān)數(shù)據(jù)提供。這兩項業(yè)務(wù)都是我們戰(zhàn)略的長期投入,我們今年并不寄望它們能帶來回報。不過隨著產(chǎn)品日趨成熟,我們會漸漸清楚何時能從中營利。
季衛(wèi)東:百度聯(lián)盟一直對百度貢獻良多,作為百度的競爭對手,Google中國也在不斷結(jié)盟合作伙伴,那么百度日后將如何與Google中國競爭,吸引到更多的合作伙伴?
百度商業(yè)運營副總裁沈浩瑜:我想任何合作伙伴最為關(guān)心的,應(yīng)該是與百度的合作營收中能有多少分成。只有更強的盈利能力才能給合作伙伴帶去更大利益。百度一直在研發(fā)相關(guān)新產(chǎn)品如上下文搜索廣告等。盈利多少是一方面,另外一方面,百度一直為百度聯(lián)盟客戶提供專注的服務(wù),如果更好的服務(wù)于他們,滿足百度聯(lián)盟客戶的需求,與聯(lián)盟客戶保持良好溝通。其它對手的確很有競爭性,不過綜合這些因素,我們的優(yōu)勢更為明顯。
百度聯(lián)合創(chuàng)始人兼CEO李彥宏:我補充兩點。在吸引合作伙伴方面,有兩個因素起著重要作用,其一就是廣告主的客戶基礎(chǔ)??偟膩碚f,客戶基數(shù)越大,聯(lián)盟用戶能夠獲得的收入就越多。另外一個就是盈利能力,我們正在開發(fā)更好的廣告系統(tǒng),也一直在不斷改善從流量中獲得更多利潤的能力,即提高盈利能力。更廣大的客戶基礎(chǔ)和更強的盈利能力這兩點結(jié)合起來,百度能爭取到更多的合作伙伴。
百度mp3下載營收和流量占比下降
埃迪梁(Eddie Leung) - 美林證券分析師
埃迪梁:能夠談一下百度音樂下載業(yè)務(wù)的情況,尤其是考慮到你們的競爭對手Google最近推出了音樂業(yè)務(wù)。
百度聯(lián)合創(chuàng)始人兼CEO李彥宏:我想有一點需要澄清的是,百度是一家搜索企業(yè)。我們提供各種各樣的搜索業(yè)務(wù),如圖像、音頻(MP3)、視頻等內(nèi)容。百度只是試圖讓互聯(lián)網(wǎng)上所有公開的內(nèi)容都能夠為人們搜索到,從未提供過音樂下載服務(wù)。百度也從未想過要成為內(nèi)容提供商,不管是音樂還是其它內(nèi)容。
埃迪梁:也就是說,百度不會通過音樂下載獲得營收,對嗎?
百度聯(lián)合創(chuàng)始人兼CEO李彥宏:我們在部分搜索業(yè)務(wù)中放置了廣告來營利,包括MP3搜索。四年前百度首次IPO時,MP3搜索相關(guān)業(yè)務(wù)貢獻的營收占總營收的5%左右,從那以后便逐年下降。此外,百度MP3搜索占的網(wǎng)站總流量也在逐步下降,
喬金(Joe King) – 投資機構(gòu)Oppenheimer
這并不是一部強情節(jié)的電影,但它非常電影化,用鏡頭語言極其強烈地調(diào)動了觀者的情緒。一開頭,逃亡的公路警察麥克斯落入不死老喬之手,他被不死老喬那些渾身涂滿白粉的子孫――戰(zhàn)爭之子――拖入了壁壘森嚴(yán)的城堡。一系列干脆利落的動作剪輯后,整個城堡的內(nèi)部結(jié)構(gòu)隨著戰(zhàn)爭之子與麥克斯的追逐像卷軸一樣展開,戰(zhàn)爭之子們面目猙獰,但卻無法區(qū)分,他們只是不死老喬的戰(zhàn)爭機器而已。麥克斯最終被囚入山谷,片名轟然而出,在這個過程中,麥克斯沒有一句臺詞,他的絕望卻和這個荒蕪的世界一起如此清晰地刻印在了銀幕上。
另一位主角,由查理茲?塞隆飾演的弗瑞奧薩,開著一輛裝滿水的油罐車破門而出,踏上了逃亡的旅途。她帶著不死老喬的5位妻子去尋找綠洲。弗瑞奧薩是一個背景故事豐富的人物,幼時被拐至泉水谷,一路升至不死老喬手下的大將,想必經(jīng)歷過一番腥風(fēng)血雨。她帶5位妻子出走,動機是“喬拿走了我最心愛的東西,我也要帶走他最心愛的東西”,其背后也必然有慘烈的故事。但這一切都沒有直接呈現(xiàn)在電影里,我們只能看到她沉著地命令副官放行,然后絕塵而去。
《狂暴之路》是一個典型的公路電影,也延續(xù)了導(dǎo)演喬治?米勒標(biāo)志性的“廢土”風(fēng)格。廢土(wasteland)電影的命名來自1988年的一款同名游戲,是科幻電影的一個細分類型,旨在討論人類文明在經(jīng)歷巨大災(zāi)難后如何幸存于被毀滅的世界。這個概念與二戰(zhàn)之后人們的反思有關(guān),當(dāng)面對滿目瘡痍的戰(zhàn)爭廢墟,人們開始思考核武器、環(huán)境污染和貪欲對人類命運的影響。
在喬治?米勒的設(shè)定里,未來世界人們將因水資源短缺而引發(fā)連綿的戰(zhàn)爭,擁有資源者是新世界的王者,制定所有規(guī)則;而其他人則為最基本的生存條件而痛苦掙扎。有產(chǎn)者中難免產(chǎn)生分裂,無產(chǎn)者中必有反骨,一切故事就此開始。
麥克斯和弗瑞奧薩的逃亡之路可以用一個字概括,就是“燃”。他們身后是不死老喬的武裝車隊,前方是吞日蔽月的沙塵暴,車上有5個需要保護的生命。一輛輛塵土飛揚的汽車擦著銀幕邊緣馳過,近身格斗揚起撲鼻的煙塵,在整個電影大部分的時間里,喬治?米勒都沒有給觀眾喘息的機會。在這個意義上,《狂暴之路》是需要去“看”,而不是去講的電影。
不過,《狂暴之路》超出一般動作片的地方除了動作場面,還在于其人物設(shè)定和世界觀。許多評論家已經(jīng)指出,《狂暴之路》有強烈的女權(quán)色彩。這不是傳統(tǒng)意義上男性拯救女性的故事,也不是一個女性模仿男性特質(zhì)的故事,弗瑞奧薩有著充分的個人性格塑造。她機智地策劃了逃亡,戰(zhàn)斗經(jīng)驗一流,英勇的表現(xiàn)之下是對新生的渴望。她絕非無情之人,但克制冷靜,當(dāng)其中一個妻子掉下車的時候,她反復(fù)和麥克斯確認“你真的看到她被車碾過去了嗎”,得到確定答案之后,果斷繼續(xù)前進。
麥克斯在整部電影中的臺詞數(shù)量大概只有20多句,他和弗瑞奧薩經(jīng)歷了由不信任到托付性命的過程,全靠不間斷的動作戲?qū)崿F(xiàn)。弗瑞奧薩曾問他的名字,他不肯說。但影片結(jié)束,弗瑞奧薩重傷,麥克斯給她輸血,并告訴她“我的名字是麥克斯”。經(jīng)歷了銀幕上兩個小時的狼奔豕逐、命懸一線后,這是最動人的話語。
《狂暴之路》里,男女主角并沒有像大多數(shù)主流電影那樣,無可避免地陷入愛情。用查理茲?塞隆的話說,他們兩個都忙著追車,連說話的工夫都沒有,怎么談戀愛呢?男女主角共同經(jīng)歷了一次冒險,對彼此保有最高的敬意,這就足夠了。而這樣的關(guān)系,并不需要一次愛情的發(fā)生才功德圓滿。
難得的是,電影中的12個女性配角,也全部個性分明,有的堅忍,有的柔情,有的機智。妻子們并不是被動的逃亡者,影片開頭就提到“是她們求她的”;沙漠之中的老太太,始終保留著生命的種子。這些女性角色,她們有選擇,有信念,并最終決定了自己的命運。
廢土電影的設(shè)定是災(zāi)難后的世界,人們經(jīng)歷過高度發(fā)達的文明,此時面對全部清零的世界,分化出兩種不同傾向的人群:一種人堅持自然法則,比如不死老喬,有資源者得天下,其他人需要臣服于自己;另一種人仍有文明的情懷,想要在荒土之上建立一個較為平等的新社會。麥克斯和弗瑞奧薩代表著文明人,影片開頭即交代了麥克斯渴望保護家人,有正義之心,在影片結(jié)尾,二人開閘放水,讓所有居民都能喝到飲用水?;男U與文明的斗爭,實際上是人類的野性生存沖動與發(fā)展的渴望之間永不停歇的斗爭。如果繼續(xù)思索下去,影片仍然留下巨大的懸念,一個暴君被了,可資源仍然十分有限,并不夠所有的居民享有。接下來該怎么辦?兩位主角又會怎么選擇呢?也許接下來的續(xù)集會有所涉及。
關(guān)鍵詞:上市公司;環(huán)境會計報告;披露
在當(dāng)今社會,隨著科技和互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展,環(huán)境會計報告披露問題也被廣為人知。不得不說,導(dǎo)致環(huán)境污染的重要因素便是上市公司,但是事物往往具有兩面性,治理環(huán)境污染的主導(dǎo)隊伍和力量亦是上市公司。當(dāng)前,黨的十已有號召,在會議上提出了一個重要的戰(zhàn)略目標(biāo)――生態(tài)文明建設(shè),以此來向中國全體大眾發(fā)出警醒,一定要高度重視生態(tài)環(huán)境問題,尤其是國際之間的全球化,綠色貿(mào)易壁壘的持續(xù)增加,上市公司一定要做到貫徹和推動我國的生態(tài)文明建設(shè),并大力宣揚和加強環(huán)境會計報告披露工作,尤其是上市公司的機構(gòu)和工作人員要緊緊圍繞大局意識、低碳意識和責(zé)任意識,一定要保證環(huán)境會計報告披露的及時有效和真實性。當(dāng)然,國家需要建立相關(guān)的制度法律體系與上市公司友好配合,這樣才能做到相得益彰。以一個新的視角來研究我國上市公司環(huán)境會計報告披露問題,既有益于提高環(huán)境會計報告披露意識對于上市公司的影響,又貫徹黨的十的號召,為推動我國生態(tài)文明建設(shè)做出了重大貢獻。
一、環(huán)境會計報告披露的涵義和主要特征
1.環(huán)境會計報告披露的涵義
關(guān)于環(huán)境會計報告的涵義,可以說是企業(yè)對于污染物的排放以及污染物交易的有關(guān)會計信息進行的計量和核算,通過系統(tǒng)的整理和分析,并以此形成的有利于報告使用者審閱和需要的會計報表。關(guān)于環(huán)境會計報告披露,可以說是經(jīng)確認、計算和丈量以及記錄的環(huán)境會計信息通過詳細的方法、準(zhǔn)則和慣例進行對外披露的細致過程,最終反映顯示的是受托付責(zé)任的管理層具體的履行情況和二氧化碳等化學(xué)資源的準(zhǔn)確的利用情況。
2.環(huán)境會計報告披露的主要特征
關(guān)于環(huán)境會計報告披露,以下四個方面的特征對此內(nèi)容進行了詳細的描述:首先是時效性的問題,一份報告的形式多種多樣,其基本特征卻是時效性。寓意為報告的時效性依賴于時間的速率,并且一定要在一定的期限內(nèi)予以完成。當(dāng)然,報告時間和價值大小休戚相關(guān);其次是科學(xué)性的問題,這本就是一項科學(xué)活動,對于企業(yè)環(huán)境會計披露來說,不管是關(guān)于預(yù)測和判斷環(huán)境影響還是對于報告進行的整理和收集都必須遵循客觀規(guī)律,并且有科學(xué)依據(jù)的支撐;然后是企業(yè)的利益性問題,企業(yè)環(huán)境會計報告對于企業(yè)來說是第一位,因為有利益的支撐,但是企業(yè)在關(guān)注利益的同時,也需得改善企業(yè)的外部形象,并對商譽進行一定的提高,環(huán)境會計報告不僅能增強企業(yè)競爭力,也會給企業(yè)帶來頗多的收益;最后是敏感性的問題,隨著社會經(jīng)濟和互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展,不管是企業(yè)報告還是環(huán)境問題都會受到一定的影響,并會得到公眾的不安反響,影響頗大的甚至?xí)斐缮鐣邮帯?/p>
二、我國上市公司環(huán)境會計報告披露問題分析
1.我國上市公司環(huán)境會計報告披露現(xiàn)狀
從2008年5月1日始,我國施行的《環(huán)境信息公開辦法(試行)》,確切的說這對于我國上市公司環(huán)境會計報告披露來說,是披露過程中的一座豐碑,所以說這則法規(guī)不管是從執(zhí)行情況還是執(zhí)行影響來說,都最能代表我國上市公司環(huán)境會計報告披露制度的各種情況。自從2014年以來,我國國家環(huán)??偩值摹吨袊鲜泄经h(huán)境會計報告披露情況調(diào)查》上顯示:我國目前已經(jīng)有2500多家上市公司,但是卻只有5%的上市公司在環(huán)境會計報告方面進行了完全徹底的披露;還有75%的上司公司并沒有做到完全的披露;更有甚者,五分之一的上市公司沒有做到有關(guān)任何的會計報告。
2.我國上市公司環(huán)境會計報告披露存在的問題
(1)環(huán)境會計報告披露理論和方法研究不足
我國向來對上市公司寄予厚望,當(dāng)然對其環(huán)境會計報告披露也是有所期待,雖說黨的十七大以來提出了許多法律與規(guī)范,其中建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會是重中之重,到2014年也就短短十年,但是各種理論也沒能讓上市公司對此有所成就。盡管國家和企業(yè)都對環(huán)境會計報告披露有大量文獻提供,但是只是紙上談兵,沒有付諸實際行動,尤其是缺少對環(huán)境會計報告披露的系統(tǒng)性研究。即便國內(nèi)有很多專家學(xué)者對此有所希冀和看法,也多是借鑒國外,并沒有根據(jù)我國國情和企業(yè)形勢進行本土化融合,特別是缺乏對上市公司的實證考察,總之是紙上得來終覺淺。
(2)環(huán)境會計報告披露監(jiān)管機制不健全
我國的監(jiān)管機構(gòu)繁雜多樣,從大宏觀到邊邊角角都不容忽視。當(dāng)然主要是分為外部監(jiān)管和內(nèi)部監(jiān)管。前者是我國的監(jiān)管機構(gòu)錯綜復(fù)雜,有許多重復(fù)的職能卻得不到穩(wěn)妥配合,這是一件很棘手的事情,不僅浪費人力物力,也會使重復(fù)的部門職責(zé)混亂,且不能做到很好地盡職盡責(zé)。社會是一個宏觀的整體,公眾的眼睛時刻不離上市公司對環(huán)境的破壞并時時對其發(fā)生譴責(zé),但是公眾的力量畢竟有限,也不過是口舌之快,并沒有實質(zhì)性的對其嚴(yán)懲;后者則表述的是我國很多的上市公司從整體上就沒能有一套健全有序的監(jiān)督體系,內(nèi)部也是散亂不堪,盡管有些上市公司外表光鮮,實則外強中干,監(jiān)督機制完全形同虛設(shè),毫無作用,審查審計部門也都是法制觀念薄弱,只聽從利益的驅(qū)使,故很難維系內(nèi)部監(jiān)管。
(3)環(huán)境會計法律法規(guī)不完善
提及法律法規(guī)建設(shè),就必須要提出我國建設(shè)的一系列的法律法規(guī)。與“十二五”規(guī)劃一同頒布的《節(jié)能減排綜合性工作方案》,并沒有在法律法規(guī)方面對環(huán)境會計報告披露產(chǎn)生什么大的影響,也不過是空殼形式,上市公司一直躲避法律法規(guī)的束縛,盡管有些公司要對環(huán)境會計報告進行披露,也不過是打著幌子,對環(huán)境污染處理問題根本不進行實質(zhì)上的披露,雖說也有對其進行披露的案例,也不過是缺失真實可靠性,只是表面功夫。
(4)公民和上市公司環(huán)境資源保護意識差
上市公司之所以對環(huán)境資源問題裝聾作啞,也不過是為了維護企業(yè)公司的形象。所以讓他們自愿的進行披露是一件極其棘手的事情。污染是一個大問題,上市公司對于環(huán)境會計報告披露也不過是中立的態(tài)度。就目前來看,上市公司以及多數(shù)企業(yè)對環(huán)境保護問題方面仍然是不容樂觀,不足顯而易見。盡管十提出了生態(tài)環(huán)境建設(shè),為了這一目標(biāo)各上市公司和企業(yè)也應(yīng)該齊心協(xié)力。但是仿佛并不奏效,上市公司對此會有惶恐的態(tài)度,他們之所以能夠上市,必是趨利避害,讓他們把自己的缺點宣之于口難如登天。故他們對于污染嚴(yán)重地問題閉口不提,而那些能做到的節(jié)能減排問題他們卻花大篇幅的內(nèi)容向社會披露。
三、我國環(huán)境會計報告披露問題的解決對策
1.環(huán)境會計準(zhǔn)則的制定
我國上市公司環(huán)境會計報告披露還處于嬰兒期,盡管法律具有強制的規(guī)制作用,但是對于缺乏此意識得上市公司來說,環(huán)境會計報告法律體系必須要完善和健全,否則事態(tài)堪憂,上市公司更不愿自愿披露。關(guān)于法律法規(guī)的設(shè)定,我國需要盡快的設(shè)定《環(huán)境會計準(zhǔn)則》來約束各個上司公司,并制約他們對此進行真實具體的披露。此類法律法規(guī)的建立和完善健全,從宏觀微觀上都是促進環(huán)境保護。不僅如此,我國還需大力培養(yǎng)專家學(xué)者對有關(guān)這方面的披露法進行深刻的研究,盡可能與國際可同日而語,也更有利于我國的上市公司更加國際化,綠色貿(mào)易壁壘也會更加牢不可破。
2.政府監(jiān)管和社會監(jiān)督的加強
發(fā)達國家之所以發(fā)達,也是源于他們建立了更加完善的環(huán)境會計報告披露誠信保險制度。我們國家予以借鑒并本土化,一定可以是此報告披露更加真實。首先,如若一些上市公司對環(huán)境會計報告披露進行作假并因此損害了投資者的利益,一定不可姑息,其之前必須投保,且事情發(fā)生之后,保險公司必須給予賠償;其次,加強企業(yè)公司的誠信教育,對其企業(yè)的上層和員工都要進行教育,不僅從會計報表方面著手宣傳法律法規(guī),也要有反面教材的進行宣傳。這樣既加強了信用管理,也讓員工的企業(yè)相關(guān)責(zé)任人不敢輕舉妄動;最后,不僅有法律監(jiān)督、還需要媒體、社會的全力監(jiān)督,這樣上市公司環(huán)境會計報告披露就一定具有了主動意識。
3.環(huán)境會計報告理論研究的加強
在21世紀(jì),我國經(jīng)濟快速發(fā)展,并在各種會議上提出建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,當(dāng)然,這也是我國對于環(huán)境保護的目標(biāo)。對于在上市公司環(huán)境會計報告披露方面來說,最重要的是進行系統(tǒng)的理論進行細致研究。環(huán)境會計報告披露是新興學(xué)科,為了實踐和理論很好地融合,需要我國精英專家學(xué)者共同努力,通過借鑒國外的理論知識和我國的國情以及本土文化相融合,使環(huán)境會計報告理論中國化。并且立足實踐,積極倡導(dǎo)各大高校、各大階層、科研機構(gòu)等組織對其進行研究,并培養(yǎng)大量人才對環(huán)境會計報告理論進行研究。
4.上市公司和公民的環(huán)境意識的提高
凡是國家的事,就是個人的事。只有每個人都對環(huán)保意識有所提高和加強,就不怕上市公司還要依據(jù)齟齬下去。但是上市公司確實需要改變自身,樹立環(huán)保意識,上市公司需要大力發(fā)展低碳、環(huán)保事業(yè),才能在國際化、全球化的社會態(tài)勢下?lián)碛幸幌?,并取得成功。?dāng)然,這是上市公司的做法。我國公民也需要作出一定的努力,在擁有環(huán)保意識的同時,也需要做到對上市公司很好地監(jiān)督。社會各組織也需要對環(huán)境會計報告披露問題出自己的一份力。
綜上所述,我國經(jīng)濟快速發(fā)展的同時并沒有忽視對于環(huán)境保護方面的措施實施和法律法規(guī)方面的建立。盡管我國已經(jīng)對于環(huán)境會計報告披露予以重視,但是無論從國家方面還是上市公司方面都存在一定的漏洞和不足。但是只要上市公司能夠做到自律和自省,公眾能夠做到很投入的監(jiān)督。我國的環(huán)境會計報告披露一定會更加正規(guī)化、科學(xué)化和法制化。
參考文獻:
[1]楊忠紅.上市公司財務(wù)報告存在問題原因及措施[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計,2010(08).
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