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尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)會(huì)議安排,我就__鎮(zhèn)上半年統(tǒng)戰(zhàn)工作情況做個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào),有不妥之處敬請(qǐng)批評(píng)指正。
今年上半年,我鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作在市委統(tǒng)戰(zhàn)部和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策,高舉愛國(guó)主義和社會(huì)主義偉大旗幟,牢牢把握“大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合”主題,搶抓機(jī)遇、奮力拼搏,開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干,積極為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,加強(qiáng)民主政治建設(shè)做出貢獻(xiàn)。上半年主要做了以下幾個(gè)方面的工作:
一、強(qiáng)化責(zé)任,明確統(tǒng)戰(zhàn)工作重點(diǎn)
根據(jù)市委統(tǒng)戰(zhàn)部要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,年初我鎮(zhèn)將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入黨委、政府的重要議事日程,制定了全鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作計(jì)劃,把做好非公經(jīng)濟(jì)代表人、僑臺(tái)、民族宗教工作列為全年工作重點(diǎn),以黨委文件形式下發(fā)到各支部,為做好全鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作,提出了鮮明的路子。同時(shí)與各村簽定了紡戰(zhàn)工作責(zé)任狀,把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入綜合目標(biāo)考核,從領(lǐng)導(dǎo)重視、非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、海外統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教等四方面進(jìn)行了具體細(xì)化,明確了各村統(tǒng)戰(zhàn)和民族宗教工作職責(zé),以此更好地推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和維護(hù)社會(huì)政治的穩(wěn)定。
二、高效服務(wù),營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境
今年,我鎮(zhèn)繼續(xù)發(fā)展轄區(qū)私營(yíng)企業(yè)、黨外人士、知識(shí)分子、創(chuàng)業(yè)帶頭人、外出知名人士等檔案和聯(lián)系卡,定期與他們保持聯(lián)系,并及時(shí)幫助解決實(shí)際困難,為發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。一是上門服務(wù),為企業(yè)排憂解難。我鎮(zhèn)養(yǎng)馬洲食品工業(yè)園區(qū)內(nèi)的金培食品企業(yè)生產(chǎn)的餡料暢銷省內(nèi)外,一年來(lái)逐步發(fā)展壯大,然而在企業(yè)制度建設(shè)上卻遇到困難。上半年我鎮(zhèn)協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)部門為企業(yè)上門服務(wù),幫助企業(yè)建立健全了相關(guān)工作制度,使企業(yè)發(fā)展走向制度化和規(guī)范化。旺禾食品企業(yè)自開工生產(chǎn)以來(lái)產(chǎn)值一直未能達(dá)到預(yù)期目標(biāo),發(fā)展積極性受挫。我鎮(zhèn)了解情況后,多次上門服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改革,幫助企業(yè)拓展?fàn)I銷,加大了企業(yè)的生產(chǎn)量,產(chǎn)值增加近一倍,樹立了企業(yè)的發(fā)展信心。云靈山漂流項(xiàng)目列入我省2013年在建重點(diǎn)項(xiàng)目、省“十二五”旅游專項(xiàng)規(guī)劃項(xiàng)目,為加快項(xiàng)目建設(shè),我鎮(zhèn)成立了項(xiàng)目工作組,從企業(yè)征地、項(xiàng)目立項(xiàng)施工等方面全程幫助服務(wù)。今年上半年又幫助企業(yè)解決了綠化苗木的調(diào)運(yùn)、景區(qū)道路硬化等方面的難題。目前該項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,一期漂流項(xiàng)目各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)接近尾聲,已成功完成內(nèi)部試漂5次,試漂效果良好。二是深入企業(yè),開展政策、法規(guī)的宣傳教育,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)、法律意識(shí)。三是開展非公企業(yè)座談會(huì)。年初,鎮(zhèn)里組織召開了非公企業(yè)座談會(huì),鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長(zhǎng)向到會(huì)的非公企業(yè)家代表介紹我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和總體發(fā)展思路,企業(yè)家也紛紛發(fā)言,就如何促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展冬等問題出謀劃策。通過這種形式的座談會(huì)拉近了鎮(zhèn)政府和企業(yè)的距離,一方面使鎮(zhèn)里了解到企業(yè)發(fā)展中遇到的障礙問題,另一方面也使企業(yè)對(duì)鎮(zhèn)政府的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及遠(yuǎn)景規(guī)劃做到心中有數(shù),從而使鎮(zhèn)政府和企業(yè)達(dá)成共識(shí),為進(jìn)一步推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。
三、凝聚力量,給力農(nóng)村素質(zhì)教育
去年“6.20”洪災(zāi),故區(qū)中心小學(xué)舊教學(xué)樓一樓被洪水浸淹,導(dǎo)致地基下沉,出現(xiàn)地面裂痕,成為了危房,重建教學(xué)樓迫在眉捷。鎮(zhèn)黨委、政府和市教育局高度重視,研究制定了重建教學(xué)綜合樓的方案,并于去年9月份正式開工建設(shè),經(jīng)過10個(gè)月的不懈努力,新教學(xué)綜合樓于今年6月落成。然而,故區(qū)中心小學(xué)卻缺乏資金配套桌椅、電腦等設(shè)備。為了幫助學(xué)?;I集資金,我鎮(zhèn)秉承“發(fā)展依靠人民,發(fā)展為了人民,發(fā)展成果由人民共享”的理念,發(fā)動(dòng)轄區(qū)私營(yíng)企業(yè)捐資助學(xué),得到企業(yè)主的熱烈響應(yīng)。6月29日,假日酒店、云靈山旅游、源野生物開發(fā)、大昌盛等企業(yè)自發(fā)來(lái)到故區(qū)中心小學(xué),為故區(qū)中心小學(xué)教學(xué)綜合樓落成捐款捐物價(jià)值近30萬(wàn)元,為學(xué)校組建了電腦室、多媒體室、音樂舞蹈排練室等,用愛心給力農(nóng)村素質(zhì)教育,向建黨90華誕獻(xiàn)上了一份厚禮。
四、依法管理,推進(jìn)民族宗教工作
繼續(xù)貫徹落實(shí)了市民族宗教工作會(huì)議精神,貫徹學(xué)習(xí)《民族宗教事務(wù)條例》,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)民族宗教政策執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,強(qiáng)化有關(guān)政策的落實(shí)。建立健全了鎮(zhèn)、村民族宗教工作制度。進(jìn)一步落實(shí)了責(zé)任,明確了任務(wù),與11個(gè)行政村分別簽訂了責(zé)任狀,確保了各項(xiàng)工作有條不紊的進(jìn)行。一是做好宗教上層人士作用,掌握各宗教點(diǎn)的活動(dòng)動(dòng)態(tài);二是完善各種 規(guī)章制度,推進(jìn)宗教工作規(guī)范化;三是強(qiáng)化信徒愛國(guó)、愛教、守法教育;四是利用培訓(xùn)班,提高宗教信徒的科技致富能力。同時(shí)依法對(duì)宗教事務(wù)和場(chǎng)點(diǎn)進(jìn)行管理,引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),重點(diǎn)引導(dǎo)信教群眾發(fā)揚(yáng)“愛教守法、崇尚文明、科技致富”。維護(hù)宗教場(chǎng)所合法權(quán)益,鞏固治理“兩亂”成果,做到了無(wú)非法活動(dòng),無(wú)亂建寺觀教堂。
五、存在問題和不足
半年來(lái),我鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)工作取得了一定的成績(jī),但是由于基層部門人員配備不足,除統(tǒng)戰(zhàn)委員以來(lái),沒有任何專職工作人員,制約了很多工作的開展,使一部分統(tǒng)戰(zhàn)工作不能單獨(dú)開展。
六、下半年統(tǒng)戰(zhàn)工作計(jì)劃
一是做好經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)、文化統(tǒng)戰(zhàn)、和諧統(tǒng)戰(zhàn)工作。
二是為企業(yè)提供更多更好的服務(wù)。
三是加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究、統(tǒng)戰(zhàn)信息工作和自身的學(xué)習(xí)。
四是建立善黨外人士之家,進(jìn)一步發(fā)揮商會(huì)作用。
今年上半年,__管理區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)在省、市政府和有關(guān)職能部門的關(guān)心扶持下,在區(qū)管委會(huì)的直接領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度進(jìn)一步加大,管理措施進(jìn)一步加強(qiáng),衛(wèi)生秩序、交通秩序、市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。一、上半年所做主要工作
(一)依照規(guī)劃抓實(shí)施。規(guī)劃修編20__年__鎮(zhèn)(20__—2020年)完成后,我們及時(shí)在全社會(huì)進(jìn)行公布。為使群眾了解、參與和監(jiān)督城鎮(zhèn)規(guī)劃的實(shí)施,今年上半年,我們通過召開報(bào)告會(huì)、舉辦展覽、設(shè)置宣傳欄、發(fā)放資料、出動(dòng)宣傳車進(jìn)行了廣泛的宣傳,使鎮(zhèn)區(qū)各單位和廣大居民了解了城鎮(zhèn)規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)與建設(shè)部署,認(rèn)識(shí)到了規(guī)劃的實(shí)行與其自身長(zhǎng)遠(yuǎn)和當(dāng)前的利益都是息息相關(guān)的,增強(qiáng)了參與城鎮(zhèn)規(guī)劃實(shí)施的積極性和主動(dòng)性,自覺配合和按照規(guī)劃的要求從事建設(shè)活動(dòng)。電力公司營(yíng)配樓建設(shè)項(xiàng)目原計(jì)劃選址在燈光球場(chǎng),但不符合新規(guī)劃要求,公司領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)要求修改營(yíng)配樓的選址;__鎮(zhèn)新民居委會(huì)居民李文東在鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃修編前,通過相關(guān)部門在原規(guī)劃許可的范圍內(nèi)批了100m2的建設(shè)用地,但按照新的規(guī)劃,該地塊屬控制建房區(qū)域,李文東服從規(guī)劃安排,主動(dòng)退回了在此處修建房屋的所辦手續(xù)?,F(xiàn)在鎮(zhèn)區(qū)所有建設(shè)、改造項(xiàng)目都按照新規(guī)劃依法有序進(jìn)行,真正做到了規(guī)劃一張圖、審批一支筆,基本杜絕了鎮(zhèn)區(qū)無(wú)章無(wú)序不按規(guī)劃建設(shè)的行為發(fā)生。
(二)突出重點(diǎn)抓投入。__鎮(zhèn)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、資源無(wú)特色、區(qū)位無(wú)優(yōu)勢(shì)、基礎(chǔ)設(shè)施相當(dāng)薄弱的農(nóng)村小鎮(zhèn)。但是,__也有__的特點(diǎn),__鎮(zhèn)與10余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄰近,方圓五十公里內(nèi)無(wú)縣城,是周圍近40萬(wàn)人口文化、商貿(mào)活動(dòng)中心,把鎮(zhèn)區(qū)硬件建好、軟件抓好,創(chuàng)造一個(gè)舒適和諧的環(huán)境,讓資金進(jìn)得來(lái),留得住,是我們義不容辭的職責(zé)。今年來(lái),我們積極爭(zhēng)取,外引內(nèi)融,多渠道籌措資金1500萬(wàn)元,突出重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是投資120萬(wàn)元的鎮(zhèn)區(qū)自來(lái)水管網(wǎng)改造工程已基本完成,鎮(zhèn)區(qū)居民用上了充足、干凈衛(wèi)生的自來(lái)水。二是投資53.46萬(wàn)元的小街小巷改造工程,資金全部籌措到位,正在緊鑼密鼓地組織施工,鎮(zhèn)區(qū)路不平、燈不亮、下水不流的問題年底可望得到基本解決。三是籌建社會(huì)車輛停車場(chǎng)。__鎮(zhèn)區(qū)除了一個(gè)汽車站外,沒有社會(huì)車輛??奎c(diǎn),隨著鎮(zhèn)區(qū)的拓展和營(yíng)運(yùn)車輛的逐步增加,社會(huì)車輛在鎮(zhèn)區(qū)街道亂停亂靠,給行車行人的安全帶來(lái)極大的隱患,對(duì)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌造成很大影響。為了從根本上解決這個(gè)問題,區(qū)財(cái)政投入16萬(wàn)元,建設(shè)一個(gè)近20__m2的社會(huì)車輛停車場(chǎng),工程可望在9月底竣工,10月份可投入使用。四是省、市、管理區(qū)投資的__一中學(xué)生宿舍樓、__人民醫(yī)院急診樓、勞動(dòng)力市場(chǎng)綜合樓正在建設(shè)之中;鎮(zhèn)區(qū)西東湖850m×6m的水泥路,新北橋的翻修改造工程已驗(yàn)收竣工,投入使用。學(xué)生住宿難、群眾就醫(yī)難、下崗職工就業(yè)培訓(xùn)難和群眾行路難的問題可望得到解決。五是盤活存量資產(chǎn),加速鎮(zhèn)區(qū)舊房改造步伐。已籌集社會(huì)閑散資金500萬(wàn)元,拆除危舊住房20__多平方米,計(jì)劃新建經(jīng)濟(jì)適用住房9500m2,逐步改善城鎮(zhèn)居民住居條件。
(三)強(qiáng)化措施抓管理。__鎮(zhèn)現(xiàn)有13000多常住居民,絕大部分是由新化、安化山區(qū)移民組成的,昨天的農(nóng)民成了今天的城鎮(zhèn)居民,那種山區(qū)農(nóng)民的生活習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣還沒有從根本上得到改善,對(duì)鎮(zhèn)區(qū)的管理帶來(lái)一定的難度。針對(duì)這種現(xiàn)狀,我們采取了一系列措施,千方百計(jì)提高居民的整體素質(zhì),把治標(biāo)與治本結(jié)合起來(lái),采取靈活多樣、行之有效的形式,提高居民的城鎮(zhèn)意識(shí)、環(huán)境意識(shí)和衛(wèi)生意識(shí)。一是加強(qiáng)了對(duì)城鎮(zhèn)管理的領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)區(qū)成立了創(chuàng)建文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),鎮(zhèn)區(qū)各單位也相應(yīng)成立了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng),層層明確責(zé)任,做到責(zé)任到位,措施到位,督查到位,獎(jiǎng)懲到位。二是加大宣傳教育力度,立足轉(zhuǎn)變居民思想觀念。今年來(lái),創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組通過召開動(dòng)員會(huì)、報(bào)告會(huì),出動(dòng)宣傳車、利用電視媒體、宣傳窗等形式進(jìn)行廣泛宣傳,啟發(fā)引導(dǎo)居民群眾對(duì)創(chuàng)建文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)的認(rèn)同感、參與感。與此同時(shí),向鎮(zhèn)區(qū)居民發(fā)放創(chuàng)建文明衛(wèi)生城鎮(zhèn) 倡議書1500余份,與各單位、店鋪經(jīng)營(yíng)戶主簽訂“門前四包”責(zé)任狀500余份,使絕大多數(shù)居民對(duì)文明衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建的意義、目標(biāo)、要求有了較多的認(rèn)同和理解。三是加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理和服務(wù)職能。根據(jù)工作需要,我們新組建了城鎮(zhèn)管理辦公室,集中領(lǐng)導(dǎo),集中精力對(duì)鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生秩序、交通秩序、市場(chǎng)秩序的管理和服務(wù)。同時(shí),針對(duì)社區(qū)事務(wù)繁雜、工作量大、人數(shù)少的情況,對(duì)新民、東湖兩個(gè)社區(qū)增加了8名專職人員,主要對(duì)鎮(zhèn)區(qū)居民衣食住行和治安、環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行全方位管理與服務(wù)。四是堅(jiān)持教育與懲處相結(jié)合。在實(shí)際工作中,我們牢記人本理念,堅(jiān)持集中整治與日常管理相結(jié)合,依法行政與人性化管理相結(jié)合,引導(dǎo)規(guī)范與適度處罰相結(jié)合,既不簡(jiǎn)單粗暴行事,也不無(wú)章法的姑息遷就,放任自流。今年來(lái),我們糾正和處理違規(guī)建房(偏屋雜屋)5起,建筑施工違章占道4起,車輛違章???0人次,垃圾亂扔亂倒45人次。由于對(duì)違章違規(guī)行(文秘站:)為進(jìn)行及時(shí)的教育處理,鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生秩序有了明顯的好轉(zhuǎn)和進(jìn)步。
二、下階段的工作安排
一、積極參與部門預(yù)算的編審,嚴(yán)格按部門預(yù)算進(jìn)行收支,維護(hù)了部門預(yù)算的嚴(yán)肅性:
為科學(xué)合理地編制好**年部門預(yù)算,根據(jù)分工,按照預(yù)算編制的要求,責(zé)任到人,全力以赴地積極參與了部門預(yù)算的編審。在收入預(yù)算方面,根據(jù)預(yù)算單位前三年的收入平均數(shù),結(jié)合**年的政策調(diào)整,對(duì)預(yù)算單位上報(bào)的收入計(jì)劃數(shù)逐一進(jìn)行了審核,個(gè)別單位,根據(jù)我們所掌握的情況還進(jìn)行了電話溝通,商討收入計(jì)劃的增減,與去年相比,收入預(yù)算做得比較足;在支出預(yù)算方面,按照收支脫鉤的要求,本著“人員性支出到人做足、公用經(jīng)費(fèi)定標(biāo)準(zhǔn)按人算、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按文件到項(xiàng)目、成本性支出核定比例”的原則,對(duì)預(yù)算單位征收的政府非稅收入進(jìn)行了統(tǒng)籌安排,杜絕了“不收不用、多收多用、多罰多返”的苦樂不均現(xiàn)象,也進(jìn)一步增強(qiáng)了政府的宏觀調(diào)控能力,使各單位都有一個(gè)收支明白賬,增強(qiáng)了預(yù)算單位收支的透明度。經(jīng)過多次匯報(bào),反復(fù)修改,幾易其稿,在縣十四屆人大五次審議會(huì)議通過后,5月下旬進(jìn)行了下達(dá)。根據(jù)預(yù)算安排,政府非稅收入是17371.84萬(wàn)元,其中用往年專戶結(jié)余安排788萬(wàn)元,支出安排15652.48萬(wàn)元,政府調(diào)控1724.37萬(wàn)元。在部門預(yù)算下達(dá)前,我們對(duì)款項(xiàng)的撥付嚴(yán)格進(jìn)行了控制,部門預(yù)算下達(dá)后,將1—5月份的收支情況與部門預(yù)算進(jìn)行了認(rèn)真核對(duì),未發(fā)現(xiàn)有超預(yù)算撥付的單位,有力地維護(hù)了部門預(yù)算的嚴(yán)肅性。到5月底,實(shí)際征收7756.49萬(wàn)元,完成年度預(yù)算的45%,實(shí)際支出5922.03萬(wàn)元,完成年預(yù)算的38%,政府調(diào)控831.77萬(wàn)元,完成調(diào)控目標(biāo)的48%。還轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,改進(jìn)了資金申撥程序,進(jìn)一步提高了行政效能,得到了廣大預(yù)算單位的一致贊可。
二、強(qiáng)化支出監(jiān)管,對(duì)**年下?lián)艿?0萬(wàn)元以上的大額專項(xiàng)資金進(jìn)行了跟蹤檢查:
根據(jù)XX財(cái)發(fā)[**]13號(hào)文的要求,對(duì)**年下?lián)艿?0萬(wàn)元以上的大額專項(xiàng)資金—基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的使用情況進(jìn)行了跟蹤檢查,**年共收基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)1030萬(wàn)元,加上年結(jié)余90萬(wàn)元,共計(jì)1120萬(wàn)元,當(dāng)年實(shí)際撥付800萬(wàn)元,結(jié)余320萬(wàn)元。在撥付中,由于我們是嚴(yán)格按照《XX縣城市建設(shè)專項(xiàng)資金管理意見》的要求操作的,經(jīng)過跟蹤檢查,未發(fā)現(xiàn)挪用、截留等違規(guī)現(xiàn)象,確保了城建資金的安全和有效使用。
三、加大宣傳力度,通過XX縣財(cái)政信息網(wǎng)對(duì)政府非稅收入進(jìn)行了宣傳:
政府非稅收入是適應(yīng)公共財(cái)政改革的需要,在預(yù)算外資金概念的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的,與預(yù)算外資金相比,范圍更廣,分類更加科學(xué),管理要求更高。為提高人們對(duì)政府非稅收入的認(rèn)識(shí),我們加大了宣傳力度,先后將《關(guān)于加強(qiáng)政府非稅收入管理的通知》(財(cái)綜[**]53號(hào))、《江蘇省政府批轉(zhuǎn)財(cái)政廳等部門〈關(guān)于實(shí)行非稅收入收繳管理制度改革意見〉的通知》(蘇政發(fā)[**]15號(hào))、《市政府轉(zhuǎn)發(fā)市財(cái)政局等部門關(guān)于加強(qiáng)政府非稅收入管理意見的通知》(徐政發(fā)[**]102號(hào))、《XX縣政府非稅收入管理暫行辦法》(XX政發(fā)[**]82號(hào))、《縣領(lǐng)導(dǎo)在全縣非稅收入管理暨政府采購(gòu)工作會(huì)議上的講話》、《局領(lǐng)導(dǎo)在全縣非稅收入管理暨政府采購(gòu)工作會(huì)議上的講話》在XX縣財(cái)政信息網(wǎng)上進(jìn)行了廣泛宣傳,為政府非稅收入的規(guī)范化管理營(yíng)造一個(gè)良好的氛圍,宣傳效果十分顯著。
四、積極配合縣物價(jià)部門,認(rèn)真開展了**年度收費(fèi)年審:
收費(fèi)年審是行政事業(yè)性收費(fèi)管理工作的重要內(nèi)容,是物價(jià)、財(cái)政部門多年來(lái)的共同工作。根據(jù)省市文件要求,會(huì)同物價(jià)部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好**年度收費(fèi)年審工作的通知》,明確了年審對(duì)象、年審內(nèi)容、年審方法和時(shí)間安排等。本著一組就有財(cái)政部門1名工作人員的原則,從綜合股、票據(jù)辦抽調(diào)6人,積極配合物價(jià)部門利用一個(gè)月的時(shí)間對(duì)全縣392家單位的345項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目按要求進(jìn)行了逐一年審,經(jīng)過年審降低標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)3項(xiàng),其中針對(duì)出租汽車收費(fèi)的2項(xiàng);取消了10項(xiàng)收費(fèi),其中針對(duì)出租汽車收費(fèi)的8項(xiàng)。通過年審,進(jìn)一步規(guī)范了收費(fèi)行為,優(yōu)化了我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。
五、明確專人,嚴(yán)格管理,注重抓好了土地出讓收支的管理:
按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》([**]100號(hào)文)規(guī)定,財(cái)政部門負(fù)責(zé)土地出讓收入的征收管理,國(guó)土資源管理部門負(fù)責(zé)土地出讓收入的具體征收,管好、用好土地出讓收入是財(cái)政部門義不容辭的責(zé)任。為切實(shí)做好此項(xiàng)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)了[**]文、財(cái)綜字[**]68號(hào)文(《國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理辦法》),并明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,建立了國(guó)有土地使用權(quán)出讓管理數(shù)據(jù)庫(kù)。在縣國(guó)土資源管理部門的緊密配合和大力支持下,規(guī)范了土地出讓程序,按地塊、分宗地進(jìn)行了土地出讓收支核算,并將凈收益定期進(jìn)行了入庫(kù)。改進(jìn)了資金撥付方式,實(shí)行了土地出讓成本的直接支付,減少了資金的流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),提高了資金的使用效益,保障了被征地村民的切身利益。上半年,通過招拍掛牌的方式共出讓地塊10塊,出讓面積357183.87平方米,能取得土地出讓收入14040萬(wàn)元,已繳納了10460萬(wàn)元,收繳率達(dá)75%。已支出7250萬(wàn)元,其中補(bǔ)償支出3850萬(wàn)元,職工安置2200萬(wàn)元,繳入國(guó)庫(kù)用于城建1200萬(wàn)元。另外,還收繳了往年度欠繳的土地出讓收入740萬(wàn)元,其中**年欠的是590萬(wàn)元,**年以前欠的是150萬(wàn)元。
六、強(qiáng)化城建資金的征管,促進(jìn)了城鎮(zhèn)建設(shè)的快速、健康發(fā)展:
為促進(jìn)我縣城鎮(zhèn)化進(jìn)程,縣委、縣政府提出了“一年新氣象、三年大發(fā)展、五年再造一個(gè)新XX城”的宏偉目標(biāo),為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),積極配合有關(guān)部門運(yùn)用經(jīng)營(yíng)城市的理念,引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,管好用好城市資源,上半年通過土地出讓共取得可用于城建的收入1200萬(wàn)元,占年初預(yù)算6000萬(wàn)元的20%;基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)是用于城建的專項(xiàng)收費(fèi),在我縣的城建資金中占有很大比重,因上半年房屋建設(shè)面積較少,共收取了545.21萬(wàn)元,占年初預(yù)算2000萬(wàn)元的27%。為管好、用好有限的城建資金,積極會(huì)同縣審計(jì)局、建設(shè)局、縣重點(diǎn)工程指揮部進(jìn)一步修訂完善了《XX縣城市建設(shè)專項(xiàng)資金管理意見》,報(bào)請(qǐng)縣分管城建的領(lǐng)導(dǎo)同意后,向城建責(zé)任單位進(jìn)行了下發(fā),明確了資金撥付程序、所需材料、相關(guān)簽字人員的責(zé)任等。上半年,共撥付城建專項(xiàng)資金1450萬(wàn)元,保證了城建項(xiàng)目的如期進(jìn)行,有力地促進(jìn)了城鎮(zhèn)建設(shè)的快速、健康發(fā)展,提高了城建資金的使用效益。
**年下半年工作意見:
(一)爭(zhēng)取應(yīng)用非稅收入收繳管理系統(tǒng),做到非稅收入應(yīng)收盡收和足額上繳,切實(shí)杜絕截留、擠占、坐收坐支和挪用現(xiàn)象發(fā)生。
(二)搞好財(cái)政信息宣傳和財(cái)政科研的撰寫和上報(bào)工作。
(三)按照XX財(cái)發(fā)[**]16號(hào)的要求,配合財(cái)監(jiān)局開展好**—**年土地出讓金收支管理情況的專項(xiàng)檢查,以促使土地出讓金的規(guī)范使用。
(四)按照XX財(cái)發(fā)[**]17號(hào)的要求,配合財(cái)監(jiān)局開展好收支兩條線執(zhí)行情況和多頭開設(shè)銀行賬戶情況的專項(xiàng)檢查,以優(yōu)化我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。
(五)加強(qiáng)對(duì)代收銀行的溝通和協(xié)調(diào),以促使其提高代收工作質(zhì)量和服務(wù)水平,確保各代收網(wǎng)點(diǎn)都能提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
(六)借鑒省市經(jīng)驗(yàn),探討建立適合我縣的政府非稅收入考核獎(jiǎng)懲辦法。
(七)按照[**]100號(hào)、財(cái)綜[**]68號(hào)文的要求,切實(shí)做好國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理工作。
(八)按照徐財(cái)綜[**]19號(hào)、XX政發(fā)[**]21號(hào)文的要求,切實(shí)做好廉租住房保障資金管理工作,確保其的??顚S?、有效使用。
(九)按照有關(guān)文件要求,會(huì)同縣監(jiān)察、物價(jià)等有關(guān)部門規(guī)范收費(fèi)單位的收費(fèi)行為。
(十)和票據(jù)管理辦公室一道抓好票據(jù)的管理和使用工作,以票管收,“源頭控管”,真正做到票款同步,以全面提高票據(jù)管理質(zhì)量。
實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,必須保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),切實(shí)把工作的著力點(diǎn)放在結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變上,努力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益,不斷增強(qiáng)綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
努力在優(yōu)化結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上促進(jìn)三大需求平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。積極擴(kuò)大消費(fèi)需求。采取切實(shí)有效措施,不斷增加城鄉(xiāng)居民特別是低收入群眾的收入,完善社會(huì)保障,引導(dǎo)消費(fèi)預(yù)期,增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)能力。進(jìn)一步完善促進(jìn)消費(fèi)的政策,大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送和電子商務(wù),深入實(shí)施“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬(wàn)村放心店”工程,改善消費(fèi)環(huán)境。合理引導(dǎo)住房、汽車等消費(fèi),擴(kuò)大文化、健身、旅游等服務(wù)性消費(fèi),培育消費(fèi)熱點(diǎn)。進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),努力保持投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。科學(xué)配置土地、資金等要素資源,加大對(duì)農(nóng)村、欠發(fā)達(dá)地區(qū)、社會(huì)發(fā)展、自主創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境和重大基礎(chǔ)設(shè)施等方面的投資力度,引導(dǎo)社會(huì)資本更多地投向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),深入實(shí)施“五大百億”工程和技術(shù)改造“雙千工程”,重點(diǎn)抓好一批優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、一批改善民生的社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目、一批促進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。進(jìn)一步做好招商選資工作,努力提高利用外資的質(zhì)量和水平。積極推動(dòng)外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。充分運(yùn)用出口退稅等政策措施,促進(jìn)企業(yè)加快出口商品結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。進(jìn)一步做好應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易壁壘和摩擦的服務(wù)工作。積極鼓勵(lì)能源、原材料和先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)口。加強(qiáng)大通關(guān)建設(shè)。引導(dǎo)支持企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)“走出去”。
圍繞提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力推動(dòng)自主創(chuàng)新。突出企業(yè)主體地位,加大對(duì)自主創(chuàng)新的引導(dǎo)和扶持力度,加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地。深入實(shí)施環(huán)杭州灣、溫臺(tái)沿海地區(qū)和金衢麗高速公路沿線三大產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃。完善落實(shí)促進(jìn)自主創(chuàng)新的有關(guān)政策措施。抓好各類科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),組織實(shí)施重大科技專項(xiàng)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目,積極有效地引進(jìn)大院名校共建創(chuàng)新載體。扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)的攻關(guān)和推廣應(yīng)用。發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資。深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造,打擊侵權(quán)行為,培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型企業(yè)。推動(dòng)企業(yè)參與國(guó)際和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),編制一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。扎實(shí)推進(jìn)品牌大省建設(shè),加快實(shí)施“雙千品牌培育創(chuàng)建工程”。組織實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)和龍頭企業(yè)“958”技術(shù)趕超計(jì)劃。鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用信息技術(shù)和供應(yīng)鏈管理等理念,加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)、制造、營(yíng)銷等環(huán)節(jié)的信息化改造。深入實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)“百千萬(wàn)科技創(chuàng)新人才計(jì)劃”,加快人才培養(yǎng)和引進(jìn)。以提高職工技能素質(zhì)為重點(diǎn)開展社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽。
大力培育服務(wù)業(yè)和海洋經(jīng)濟(jì)等新的增長(zhǎng)點(diǎn)。完善和落實(shí)服務(wù)業(yè)促進(jìn)政策,努力提高服務(wù)業(yè)比重和發(fā)展水平。鼓勵(lì)各類資本進(jìn)入法律未禁止的服務(wù)行業(yè)和領(lǐng)域,對(duì)不同所有制服務(wù)企業(yè)在投融資、土地使用等方面實(shí)行同等待遇,支持有條件地區(qū)實(shí)行有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的水、電、氣等價(jià)格政策。加快培養(yǎng)和引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)專業(yè)人才。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)服務(wù)企業(yè)和重大項(xiàng)目。加快發(fā)展現(xiàn)代物流、軟件、咨詢、會(huì)展等產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展創(chuàng)意等文化產(chǎn)業(yè),大力提升旅游、金融、商貿(mào)和社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,努力促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。引導(dǎo)服務(wù)業(yè)合理集聚,支持杭州、寧波、溫州等大城市逐步形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)港口岸線資源的統(tǒng)籌規(guī)劃和集約利用,加快寧波—舟山港等港口建設(shè),進(jìn)一步完善集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò),積極培育和發(fā)展港口物流、船舶修造、海洋運(yùn)輸、海洋旅游、海水產(chǎn)品深加工、海洋生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)漁港、海島供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)做好漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)工作。
一、2012年上半年國(guó)有資產(chǎn)管理工作的基本情況
1、嚴(yán)格國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。按照《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》規(guī)定,在國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管上從嚴(yán)抓了已改制國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)處置管理。主要是對(duì)已改制國(guó)有企業(yè)縣林業(yè)工業(yè)公司、縣水產(chǎn)供銷公司資產(chǎn)移交縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司事項(xiàng)進(jìn)行了鑒證。根據(jù)《縣非工業(yè)七大系統(tǒng)國(guó)有企業(yè)改革工作推進(jìn)調(diào)度會(huì)議紀(jì)要》第107號(hào)精神,對(duì)縣農(nóng)司收儲(chǔ)縣林業(yè)工業(yè)公司和縣水產(chǎn)供銷公司資產(chǎn)事項(xiàng)進(jìn)行了鑒證。
2、落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人考核制度。按照《縣國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者年薪制試行辦法》,對(duì)國(guó)有企業(yè)縣城司經(jīng)營(yíng)者的收入從國(guó)有資產(chǎn)保值增值、融資額、實(shí)際上繳稅收、利潤(rùn)總額、企業(yè)職工年收入、重大安全事故六個(gè)方面進(jìn)行考核評(píng)價(jià)確定,建立了國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人激勵(lì)約束考核機(jī)制。
3、積極開展國(guó)有企業(yè)“解憂”活動(dòng)。一是完成了國(guó)有企業(yè)職幼教退休教師待遇調(diào)查摸底和審核工作。按照市國(guó)資委《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省關(guān)于妥善解決國(guó)有企業(yè)職教幼教退休教師待遇問題的實(shí)施細(xì)則的通知》,組織對(duì)全縣范圍內(nèi)國(guó)有企業(yè)職教幼教退休教師進(jìn)行了調(diào)查摸底和審核工作,并按要求進(jìn)行了上報(bào)。三是協(xié)助辦理了涉及國(guó)有企業(yè)用電分離事項(xiàng)。協(xié)助國(guó)有企業(yè)縣林業(yè)工業(yè)公司完成了用電分離改造,涉及企業(yè)職工住戶117戶。
4、穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革。代縣政府起草了《縣國(guó)有林場(chǎng)改革工作實(shí)施方案》、《國(guó)營(yíng)縣白虎嶺林場(chǎng)改革方案》和《國(guó)營(yíng)縣白虎嶺林場(chǎng)職工安置方案》,《國(guó)營(yíng)縣白虎嶺林場(chǎng)職工安置方案》規(guī)范了國(guó)有企業(yè)改制操作規(guī)程。
二、2012年下半工作打算
2012年國(guó)有資產(chǎn)管理工作的主要思路是:按照委工作部署,進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,確保國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)行安全、保值增值。
(一)加大國(guó)資監(jiān)管職能的宣傳力度。大力宣傳《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》和《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》,提高國(guó)有企業(yè)接受國(guó)資監(jiān)管工作的自覺性和主動(dòng)性。
一、上半年主要工作完成情況
上半年,全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入實(shí)現(xiàn)8100萬(wàn)元,占年計(jì)劃2億元的40.5%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成2360萬(wàn)元,占年計(jì)劃4500萬(wàn)元的52.4%;財(cái)政總收入完成323萬(wàn)元,占年初計(jì)劃600萬(wàn)元的53.83%,其中國(guó)稅77萬(wàn)元,地稅246萬(wàn)元,比同期270萬(wàn)元超收53萬(wàn)元,增長(zhǎng)19.63%;一般預(yù)算收入完成176萬(wàn)元,占年計(jì)劃280萬(wàn)元的62.86%;工企業(yè)總產(chǎn)值完成2890萬(wàn)元,占年計(jì)劃5500萬(wàn)元的52.5%;工業(yè)總產(chǎn)值完成2671萬(wàn)元,占年計(jì)劃3500萬(wàn)元的76%;規(guī)模企業(yè)總產(chǎn)值完成965萬(wàn)元,占年計(jì)劃2000萬(wàn)元的48%;企業(yè)上交稅金112萬(wàn)元,占年計(jì)劃200萬(wàn)元的56%。
(一)特色農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。全鎮(zhèn)穩(wěn)定發(fā)展高山蔬菜面積3萬(wàn)畝,其中安全菜園達(dá)到8000畝。紫臺(tái)村蔬菜生產(chǎn)專業(yè)合作社生產(chǎn)的辣椒產(chǎn)品被上海世博會(huì)列為專品,全年可向世博會(huì)提供安全辣椒產(chǎn)品達(dá)6000噸以上,僅此一項(xiàng)菜農(nóng)可在往年的基礎(chǔ)上增加收入240萬(wàn)元。茶葉產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步鞏固和提高,漁泉溪村新建的1500畝新茶園長(zhǎng)勢(shì)喜人。去冬今春,全鎮(zhèn)改造茶園3000畝,建設(shè)精品茶園已達(dá)1000畝以上。青崗坪村、中嶺村兩個(gè)魔芋專業(yè)村建設(shè)進(jìn)一步加快,全鎮(zhèn)魔芋產(chǎn)業(yè)已達(dá)到近5000畝。木本油料產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,今年計(jì)劃新建紫臺(tái)、中嶺兩個(gè)核桃專業(yè)村,現(xiàn)已落實(shí)到戶面積近3000畝,剩余面積正在規(guī)劃落實(shí)之中。堡鎮(zhèn)村千家坪煙葉專業(yè)合作社正式成立,今年種植煙葉示范基地300畝,通過示范將逐步推動(dòng)全鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)取得新的發(fā)展。
(二)項(xiàng)目建設(shè)取得重大突破。滬蓉物流餐飲公司總投資1200萬(wàn)元,今年2月已成功建成并投入運(yùn)行,現(xiàn)已初步形成接待能力,當(dāng)年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值800萬(wàn)元以上,利稅達(dá)80萬(wàn)元。中石化分公司投資500萬(wàn)元的三友坪加油站主體工程全部建成,5月份已開始投入試營(yíng)運(yùn)。長(zhǎng)陽(yáng)林森礦業(yè)有限公司投資2000萬(wàn)元的礦業(yè)開發(fā)項(xiàng)目前期建設(shè)進(jìn)展順利,礦區(qū)公路、礦石粗加工等各項(xiàng)籌備工作已經(jīng)完成,預(yù)計(jì)7月份可進(jìn)入采礦生產(chǎn)。項(xiàng)目全部達(dá)產(chǎn)后,可實(shí)現(xiàn)年采礦石10萬(wàn)噸,集并周邊地區(qū)礦石10萬(wàn)噸,總生產(chǎn)規(guī)??尚纬?0萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力,年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值在4000萬(wàn)元以上,實(shí)現(xiàn)稅收350萬(wàn)元以上,安置農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)300余人。今年上半年引進(jìn)的福州商會(huì)天潤(rùn)生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目已成功簽約,項(xiàng)目總投資1.2億元,實(shí)現(xiàn)蔬菜加工產(chǎn)值1.33億元以上,實(shí)現(xiàn)利稅達(dá)3000萬(wàn)以上。該項(xiàng)目科技含量高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng),經(jīng)濟(jì)效益顯著,項(xiàng)目建成后,將推動(dòng)全鎮(zhèn)及周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,目前該項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、征地等相關(guān)前期工作正在加緊進(jìn)行,力爭(zhēng)早日組織實(shí)施。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步改善??偼顿Y820萬(wàn)的集鎮(zhèn)供水工程第一期老屋蓄水塘壩正式開工建設(shè),總庫(kù)容為9萬(wàn)立方米,日供水量2000立方米。目前,土石方開挖、壩基礎(chǔ)澆筑已全面完成,現(xiàn)已進(jìn)入石重力壩漿砌階段,預(yù)計(jì)八月份可完成交付使用。項(xiàng)目建成后,可從根本上解決集鎮(zhèn)飲水安全和物流園區(qū)項(xiàng)目開發(fā)用水難的問題。農(nóng)村9個(gè)安全飲水項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)已初步完成,部分項(xiàng)目建設(shè)已開始啟動(dòng)。項(xiàng)目全部完成后,可解決七個(gè)村6019人的飲水安全問題。通村水泥路項(xiàng)目進(jìn)一步推進(jìn),全年計(jì)劃實(shí)施22公里。從5月份開始,紫臺(tái)、堡鎮(zhèn)、中嶺、白沙驛四個(gè)村的通村水泥路已全部開工建設(shè),到目前為止已完成11公里筑路任務(wù)。318國(guó)道賀家坪段改造工程全面展開,爭(zhēng)取追加投資100萬(wàn)元實(shí)施的集鎮(zhèn)道路刷黑工程進(jìn)展十分順利,可在七月份全部完成。賀家坪村、漁泉溪村小農(nóng)水項(xiàng)目建設(shè)全面完成并通過驗(yàn)收。
(四)社會(huì)事業(yè)、民生改善得到加強(qiáng)。堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,加大力度實(shí)施“校舍安全工程”,投資500萬(wàn)元的賀家坪中心學(xué)校綜合教學(xué)樓前期準(zhǔn)備工作全面完成,即將進(jìn)入主體工程施工階段。衛(wèi)生工作取得新的成效,婦幼保健、疾病控制、傳染病預(yù)防、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等都得到進(jìn)一步加強(qiáng)。計(jì)劃生育工作全面落實(shí),目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)一步細(xì)化,計(jì)劃生育綜合指標(biāo)均在可控范圍內(nèi),6月底,在上級(jí)組織的計(jì)劃生育工作檢查中,得到了省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。民政工作全面加強(qiáng),農(nóng)村低保、城市低保復(fù)核擴(kuò)面工作全面完成,全鎮(zhèn)共有1514戶2645人納入農(nóng)村低保范圍,農(nóng)村低保人數(shù)已占農(nóng)村總?cè)藬?shù)的10%左右。黨在農(nóng)村的惠農(nóng)政策全面落實(shí),糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、牲豬貸款貼息、家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)等各項(xiàng)補(bǔ)貼全部直達(dá)農(nóng)民帳戶,為農(nóng)民增加政策性收入達(dá)300余萬(wàn)元。扶貧工作進(jìn)一步推進(jìn),青崗坪村扶貧開發(fā)、整村推進(jìn)工作全面啟動(dòng),扶貧搬遷、扶貧到戶等扶貧開發(fā)工作都得到加強(qiáng)。
(五)重點(diǎn)工程服務(wù)、綜治維穩(wěn)取得新的成效。加強(qiáng)國(guó)家重點(diǎn)工程協(xié)調(diào)服務(wù)力度,宜萬(wàn)鐵路配套工程220KV變電站、35KV牽引變電所、220KV輸變電線路、三友坪火車站、宜萬(wàn)鐵路通訊房等工程全面開工建設(shè),確保了國(guó)家重點(diǎn)工程順利推進(jìn)。滬蓉高速、川氣東送工程遺留問題以及三一八國(guó)道改造等各類矛盾均得到有效化解。社會(huì)治安綜合治理全面加強(qiáng),廣泛開展“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建,堅(jiān)持嚴(yán)打整治活動(dòng)。半年來(lái),全鎮(zhèn)發(fā)生刑事案件5起,破獲5起,查處治安案件47起。排查各類矛盾糾紛171起,調(diào)解162起,調(diào)解成功143起,調(diào)解成功率達(dá)88%。安全生產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害防止、防汛抗旱等各項(xiàng)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
(六)隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步改善,便民服務(wù)制度進(jìn)一步完善,鎮(zhèn)、村規(guī)范化建設(shè)有序推進(jìn)。全面落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制,創(chuàng)造性地開展了全鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè),成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了實(shí)施方案,確定了防控主要對(duì)象,開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)排查等工作,并聘請(qǐng)縣紀(jì)委、縣檢察院領(lǐng)導(dǎo)為全鎮(zhèn)黨員干部上《廉政從政若干準(zhǔn)則》和《預(yù)防職務(wù)犯罪》法制教育輔導(dǎo)講課,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部廉潔從政和反腐倡廉的自覺性。
二、存在的主要問題
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理,特別是第二產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、效益差,且以資源型、初加工型為主,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,一部分村沒有支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。
(二)財(cái)政收入增長(zhǎng)緩慢。隨著國(guó)家三大重點(diǎn)工程相繼完工,稅源將出現(xiàn)新一輪萎縮,經(jīng)稅務(wù)部門測(cè)算,全鎮(zhèn)稅收收入將減少270余萬(wàn)元,從今年開始將逐步顯現(xiàn)。鎮(zhèn)域項(xiàng)目建設(shè)剛剛起步,新增稅源還需要2-3年才能真正受益,財(cái)政支出將逐年增多,財(cái)政收支平衡的壓力進(jìn)一步加大,必將影響鎮(zhèn)、村兩級(jí)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。
(三)集鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)管理問題。隨著物流園區(qū)的開發(fā)和建設(shè),集鎮(zhèn)新區(qū)三友坪是目前開發(fā)建設(shè)的熱土,眾多客商和有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的農(nóng)戶不斷向這塊熱土聚集,但違規(guī)建設(shè)、違法占地以及公路占道屢禁不止,而且愈演愈烈,勢(shì)必影響物流園區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)開發(fā)和高起點(diǎn)建設(shè)。
三、下半年主要工作重點(diǎn)和工作措施
(一)加快特色農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)。繼續(xù)鞏固龍王沖核桃專業(yè)村,新發(fā)展紫臺(tái)、中嶺兩個(gè)核桃專業(yè)村,確保核桃、油茶、漆樹木本油料種植任務(wù)完成。繼續(xù)鞏固紫臺(tái)高效安全辣椒示范基地建設(shè),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,確保為上海世博會(huì)提供安全辣椒產(chǎn)品6000噸以上,提高我鎮(zhèn)高山蔬菜的知名度和影響力,為全鎮(zhèn)高山蔬菜走向國(guó)際國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)奠定良好的基礎(chǔ)。
(二)加大項(xiàng)目建設(shè)力度,培育壯大財(cái)源支柱。林森礦業(yè)有限公司力爭(zhēng)在七月份建成投產(chǎn),實(shí)行“以礦養(yǎng)礦,滾動(dòng)發(fā)展”,力爭(zhēng)在1-2年內(nèi)將該企業(yè)建成年采礦、加工20萬(wàn)噸的礦業(yè)骨干企業(yè),實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值4000萬(wàn)元以上,使之成為年稅收達(dá)400萬(wàn)元的財(cái)源支柱項(xiàng)目。繼續(xù)做好福州商會(huì)天潤(rùn)生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)工作,抓緊做好征地、農(nóng)戶拆遷以及水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),協(xié)助客商做好項(xiàng)目論證、規(guī)劃設(shè)計(jì)和項(xiàng)目報(bào)批等相關(guān)前期工作,推進(jìn)福州商會(huì)投資億元的天潤(rùn)生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目快速落戶物流產(chǎn)業(yè)園區(qū),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的活力。
(三)穩(wěn)步推進(jìn)五件實(shí)事工作進(jìn)程。在鎮(zhèn)八屆人大四次會(huì)議上,鎮(zhèn)人民政府確定了集鎮(zhèn)供水工程、集鎮(zhèn)道路刷黑、通村水泥路建設(shè)、福利院改擴(kuò)建、中心學(xué)校校舍安全工程五件實(shí)事。下半年,要加大工作力度,實(shí)行一件實(shí)事一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)專班的工作責(zé)任和周通報(bào)、旬督辦、月檢查的推進(jìn)機(jī)制,確保五件實(shí)事如期完成。
一、抓首位,加強(qiáng)科技隊(duì)伍思想建設(shè)
加強(qiáng)黨的十精神學(xué)習(xí),嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委、市委有關(guān)規(guī)定,著重強(qiáng)調(diào)提高服務(wù)質(zhì)量、提速辦事效率、整肅作風(fēng)紀(jì)律、加強(qiáng)廉政建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)了全局干部職工轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì),促進(jìn)了機(jī)關(guān)效能的提升。
二、抓核心,加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力建設(shè)
(一)積極培育高新技術(shù)企業(yè)。6月7日,組織20余家企業(yè)參加了市局舉辦的高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)培訓(xùn)班,促使更多符合條件的企業(yè)順利申報(bào)高新技術(shù)企業(yè),截止目前,全縣有13家企業(yè)進(jìn)入市高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù),同時(shí)積極協(xié)調(diào)企業(yè)進(jìn)行高新技術(shù)企業(yè)復(fù)審。
(二)扎實(shí)推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。5月24日,舉辦了知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班,園區(qū)內(nèi)50余家企業(yè)專利負(fù)責(zé)人參加了培訓(xùn)班,截止5月底,全縣專利申請(qǐng)量118件,授權(quán)量85件,兩項(xiàng)指標(biāo)均走在全省縣區(qū)前列。
(三)深入調(diào)研企業(yè)創(chuàng)新工作。先后陪同市副市長(zhǎng)姚燕平、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)熊紹員、省科技廳副廳長(zhǎng)吳文峰等領(lǐng)導(dǎo)一行深入我縣調(diào)研科技創(chuàng)新工作,通過調(diào)研,進(jìn)一步推動(dòng)全縣科技創(chuàng)新工作上臺(tái)階。
三、抓重點(diǎn),加強(qiáng)科技服務(wù)體系建設(shè)
(一)認(rèn)真完成科技進(jìn)步考核。按照科技部關(guān)于科技進(jìn)步考核的文件通知精神,通過及時(shí)制定文件、合理分解任務(wù),領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)員部署,在縣屬23家有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)配合下,順利完成了考核材料的編寫匯總上報(bào)工作,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣“五連冠”目標(biāo)。
(二)促進(jìn)企業(yè)與特派員對(duì)接。注重科技特派員和企業(yè)利益共同體的建設(shè),不斷探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。截止目前,已有39家企業(yè)與特派員對(duì)接,在科技特派員的幫助和推動(dòng)下,天佳實(shí)業(yè)、青嵐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等企業(yè)在工程技術(shù)研究中心認(rèn)定、重點(diǎn)新產(chǎn)品鑒定、專利項(xiàng)目申報(bào)等領(lǐng)域獲得了顯著效益。
(三)加快科技入園工作步伐。高度重視“科技入園”工作,大力推動(dòng)縣科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè),成立了縣科技入園工作站,為科技入園工作提供了重要的機(jī)構(gòu)保障,為推動(dòng)園區(qū)企業(yè)自主創(chuàng)新提供全方位、系統(tǒng)性的服務(wù)。
(四)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)。開展了國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)規(guī)范建設(shè)工作調(diào)研,先后赴省內(nèi)、外園區(qū)學(xué)習(xí)調(diào)研,詳細(xì)了解兄弟園區(qū)建設(shè)與發(fā)展的成績(jī)與經(jīng)驗(yàn),為園區(qū)規(guī)劃建設(shè)方向及發(fā)展重點(diǎn)提供參考指導(dǎo)。
四、抓服務(wù),加強(qiáng)科技管理水平建設(shè)
(一)加大科技項(xiàng)目申報(bào)力度。制定了2013年科技計(jì)劃項(xiàng)目和中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)指南,幫助企業(yè)完成各級(jí)科技項(xiàng)目申報(bào)達(dá)90項(xiàng),其中已有3個(gè)項(xiàng)目分別獲得國(guó)家星火計(jì)劃和科技人員服務(wù)企業(yè)行動(dòng)項(xiàng)目立項(xiàng)。
(二)開展創(chuàng)新基金申報(bào)培訓(xùn)。3月22日,舉辦了國(guó)家、省、市中小企業(yè)科技創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)培訓(xùn)會(huì),針對(duì)創(chuàng)新基金項(xiàng)目申請(qǐng)有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)說明解讀,參會(huì)企業(yè)60余家,為企業(yè)申報(bào)上級(jí)創(chuàng)新基金項(xiàng)目工作奠定了良好基礎(chǔ)。
(三)強(qiáng)化創(chuàng)新基金項(xiàng)目監(jiān)督。對(duì)2012年度泰豪科技股份有限公司電力電氣分公司等10家承擔(dān)并實(shí)施的中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督管理,掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展和實(shí)施效果,確保項(xiàng)目資金有效利用。
五、抓基礎(chǔ),加強(qiáng)科普知識(shí)宣傳教育
(一)推進(jìn)科普知識(shí)宣教工作。深入基層舉辦“科技活動(dòng)周”,向基層群眾分發(fā)科普手冊(cè)1萬(wàn)余冊(cè);舉辦農(nóng)技科普知識(shí)講座,切實(shí)把科技種田知識(shí)送到了農(nóng)民手中;組織地震應(yīng)急疏散演練,讓師生在活動(dòng)中掌握應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救知識(shí),提高應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件的能力。
(二)做好防震減災(zāi)各項(xiàng)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)了防震減災(zāi)工作,對(duì)“三網(wǎng)一員”隊(duì)伍進(jìn)行了調(diào)整和更新,大力開展了防震減災(zāi)科普宣傳教育活動(dòng),鼓勵(lì)更多單位申報(bào)“四個(gè)示范”,全縣新增了三個(gè)地震宏觀觀測(cè)點(diǎn)。
存在的不足和差距
一是國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園的規(guī)劃建設(shè)未達(dá)到科技部考評(píng)要求,與兄弟園區(qū)相比,要盡快加快建設(shè)步伐,提升建設(shè)水平。二是開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量比較少,與兄弟國(guó)家級(jí)園區(qū)相比,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚度比較低。三是項(xiàng)目實(shí)施管理水平有待進(jìn)一步提高,后續(xù)跟蹤監(jiān)督管理工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。
六、下一步工作打算
(一)提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。突出抓好高新技術(shù)企業(yè)推薦認(rèn)定,科技項(xiàng)目申報(bào)、專利申請(qǐng)及保護(hù)工作。全年幫助企業(yè)謀劃申報(bào)各類科技項(xiàng)目90項(xiàng)以上,力爭(zhēng)高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到20家,專利申請(qǐng)量和授權(quán)量增長(zhǎng)10%以上。
XX年的工作思路:全面落實(shí)“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)、生態(tài)立鄉(xiāng)、科教興鄉(xiāng)、工業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)、旅游活鄉(xiāng)”發(fā)展戰(zhàn)略,逐步形成以農(nóng)業(yè)為主,以旅游業(yè)為核心,以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為配套的基礎(chǔ)穩(wěn)固,優(yōu)勢(shì)突出,結(jié)構(gòu)優(yōu)化的新型產(chǎn)業(yè)體系和格局。人口自然增長(zhǎng)率控制在千分之七以內(nèi),計(jì)劃生育率穩(wěn)定在93%以上,計(jì)生、綜合治理工作進(jìn)入全縣一類行列,其他各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都有一個(gè)新的進(jìn)步,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面可持續(xù)跨越式發(fā)展。
一、計(jì)生工作:XX年度我鄉(xiāng)全縣排名一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)第21位,今年,按照鄉(xiāng)黨委、政府確定的保一類進(jìn)名次(進(jìn)入全縣一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)前十名)的工作要求,主要從以下四個(gè)方面著手:1、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,建立健全人口和計(jì)劃生育工作機(jī)制,提高計(jì)生干部待遇,配齊配強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍。2、穩(wěn)定低生育水平,切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)人口管理與服務(wù),重點(diǎn)是抓好未婚先孕、未婚先育人員的管理和處理。3、堅(jiān)決落實(shí)農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度,讓育齡群眾實(shí)實(shí)在在得實(shí)惠。4、轉(zhuǎn)變工作職能,積極開展“5.29”和婦科疾病普查等計(jì)生服務(wù)下鄉(xiāng)活動(dòng),密切與群眾的聯(lián)系,改變計(jì)生形象,取得育齡群眾的理解和支持。
截止目前,我鄉(xiāng)共出生人口126人,其中計(jì)外6人(多孩一例,二孩二例,非婚三例),計(jì)劃生育率達(dá)95.23%,在XX年度全縣半年綜合排名位居第9名。全縣夏季計(jì)生突擊服務(wù)活動(dòng)下達(dá)我鄉(xiāng)的任務(wù)為:四大手術(shù)措施共30例,已完成27例(結(jié)扎9例,上環(huán)16例,人流2例),社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收任務(wù)6.5萬(wàn)元,已全額完成。
二、集鎮(zhèn)建設(shè)
集鎮(zhèn)整體搬遷是我鄉(xiāng)發(fā)展史上難得的一次機(jī)遇,也是提升我鄉(xiāng)集鎮(zhèn)品位的一個(gè)突破口,要以此為契機(jī),利用庫(kù)區(qū)建設(shè)的有利條件,按照打造辰溪后花園的工作思路,高標(biāo)準(zhǔn)、高定位、高質(zhì)量地穩(wěn)步推進(jìn)新集鎮(zhèn)建設(shè)步伐。
一是大力加快各職能部門和單位的搬遷進(jìn)度。隨集鎮(zhèn)搬遷的共有23家部門和單位,截止目前,已遷入新址辦公的有10家(區(qū)工委、鄉(xiāng)政府、衛(wèi)生院、敬老院、農(nóng)電站、信用社、電信所、派出所、供銷社、自來(lái)水廠),正在建設(shè)的有4家(法院、郵政、畜牧、**鄉(xiāng)安置工程),還有6家(國(guó)土所、國(guó)稅所、移民站、中心小學(xué)、農(nóng)技站、糧站)因?yàn)橘Y金和項(xiàng)目的原因還沒有動(dòng)工。XX年新增建設(shè)項(xiàng)目3個(gè)(中心汽車站、鄉(xiāng)文化樓、市場(chǎng))已完成規(guī)劃、設(shè)計(jì)及落實(shí)施工隊(duì)伍等前期工作,目前正組織人員準(zhǔn)備進(jìn)行施工。
二是加快移民建房進(jìn)度。隨集鎮(zhèn)搬遷共涉及**村、**居委會(huì)兩個(gè)單位147戶,自XX年12月23日完成集鎮(zhèn)宅基地的分配工作以來(lái),目前,除自購(gòu)房5戶外,已完成宅基地基礎(chǔ)部分施工的共107戶,余35戶因?yàn)榛A(chǔ)超深需做處理及天氣原因暫未完成。正在建房的共72戶,其余部分移民戶因資金和建設(shè)場(chǎng)地等原因暫未能施工。
三是加強(qiáng)集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。已完成電站大壩到鄉(xiāng)衛(wèi)生院處公路的路基改造,預(yù)計(jì)8月前完成水泥硬化工程。集鎮(zhèn)供電、供水工程也正在逐步完善,排污管線、垃圾站場(chǎng)、綠化、亮化等建設(shè)工程也正在規(guī)劃中。
三、穩(wěn)定工作
**村的穩(wěn)定工作一直是鄉(xiāng)黨委、政府的一塊心病,早在XX年,縣政法委就提出了“**穩(wěn),修**、修**、辰**”的維穩(wěn)口號(hào),由此也可以看出我們**鄉(xiāng)所面臨的嚴(yán)重的維穩(wěn)工作壓力。今年我們主要做了以下三個(gè)方面的工作:
一是以切實(shí)解決疑難、遺留問題為切入點(diǎn),把矛盾糾紛、群體患事件消除于萌芽狀態(tài)。
1、積極組織鄉(xiāng)、村及農(nóng)電站相關(guān)人員開展**電費(fèi)的收繳工作。**村自XX年底電站正式開建以來(lái),就沒有交納過電費(fèi),截止四月,共欠繳電費(fèi)達(dá)110余萬(wàn)元。年初,鄉(xiāng)黨委、政府把這項(xiàng)工作作為轉(zhuǎn)變**群眾觀念的突破口來(lái)抓,通過周密部署,按照逐步規(guī)范的思路制訂工作方案,目前全村562戶已完成四月份的電費(fèi)收繳共534戶,未繳28戶中有24戶因全家外出不能收繳,僅有4戶無(wú)緣由拒繳。
2、積極協(xié)同業(yè)主做好**村沿河水土流失的賠付工作。因**村二期護(hù)坡未啟動(dòng),造成沿島護(hù)坡高程過低,每遇泄洪,必使島上部分地段受水侵襲,水土流失嚴(yán)重,群眾意見也較大。針對(duì)這一情況,鄉(xiāng)黨委、政府及時(shí)與業(yè)主協(xié)商,對(duì)群眾的受損部分給予了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,并表示及時(shí)予以啟動(dòng)二期防護(hù)工程。
從今年3月起,我市啟動(dòng)了城鄉(xiāng)“免費(fèi)休閑讀書吧”建設(shè)工作,計(jì)劃整合現(xiàn)有資源,在機(jī)關(guān)院落、學(xué)校、企業(yè)、酒店、車站、社區(qū)街道、村鎮(zhèn)等城鄉(xiāng)公共場(chǎng)所,建設(shè)一批便于群眾閱讀、免費(fèi)開放的“休閑讀書吧”,進(jìn)一步推進(jìn)全民閱讀。這是我市扎實(shí)推進(jìn)讀書場(chǎng)館的建設(shè)與提質(zhì),大力開展讀書活動(dòng),全面鋪開“書香滿”全民閱讀活動(dòng)的又一重大舉措,對(duì)于倡導(dǎo)“多讀書、讀好書、讀書好”的文明風(fēng)尚,引導(dǎo)廣大干部群眾多讀、多學(xué)、多思,在全市上下營(yíng)造濃厚的閱讀氛圍有積極的推動(dòng)作用。截至目前,市立中學(xué)“文心閣”、市三中“青蓮居”等一些頗具特色與影響力的休閑讀書吧已建成并投入使用。
二、強(qiáng)化娛樂場(chǎng)所環(huán)境整治,打造舒適的消費(fèi)環(huán)境
我局以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作為抓手,對(duì)照國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)力推進(jìn)網(wǎng)吧歌舞廳等娛樂場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生、治安整治,致力于為老百姓打造優(yōu)質(zhì)舒適安全的文化消費(fèi)環(huán)境。通過整治,我市城區(qū)網(wǎng)吧、歌舞廳都已達(dá)到證照齊全有效,懸掛規(guī)范;有醒目的禁煙標(biāo)志,有勸導(dǎo)員開展勸導(dǎo);有機(jī)械通風(fēng)或空調(diào)裝置,并定期對(duì)用具規(guī)范消毒;銷售食品或飲料標(biāo)志齊全;衛(wèi)生管理制度健全,場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔。與此同時(shí),我們還按照“六好”要求,即治安狀況好、社會(huì)風(fēng)氣好、安全措施好、環(huán)境衛(wèi)生好、管理服務(wù)好、平安氛圍好,積極開展“網(wǎng)吧、歌舞廳、電游室”平安創(chuàng)建活動(dòng),將逐步建設(shè)一批“平安網(wǎng)吧、平安歌舞廳、平安電游室”,為文化市場(chǎng)樹立典型,引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。
三、積極組織策劃,群眾文化活動(dòng)特色鮮明
近年來(lái),“春節(jié)文化活動(dòng)周”已深入人心,并成為我市群眾文化活動(dòng)的品牌。特別是今年春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)、“迎新春,寫春聯(lián),送吉祥”寫春聯(lián)活動(dòng)、群眾文藝專場(chǎng)、花鼓戲?qū)?chǎng)、龍獅腰鼓大賽等特色活動(dòng)增添了祥和喜慶的節(jié)日氣氛,受到了市民的熱烈歡迎。
今年我市的群眾文化活動(dòng)以“輝煌30年·群眾文化活動(dòng)展演”為主線,一月舉辦一場(chǎng)活動(dòng),活動(dòng)形式多樣,內(nèi)容豐富,特色鮮明,市民參與積極性高。同時(shí),我們積極發(fā)揮文化部門的主導(dǎo)作用,熱情參與我市撤縣建市30周年系列群眾文化活動(dòng)展演的組織策劃和編排工作,承辦或協(xié)辦了以“春滿、浪漫桃花島”為主題的桃花節(jié)、以“賞萬(wàn)樹梨花,觀國(guó)粹昆曲,游田園美景,品農(nóng)家小吃”為主題的賞花踏青活動(dòng)以及“歡樂瀟湘,美麗,幸福家園第三屆廣場(chǎng)舞大賽”、“撤縣建市輝煌30周年城建系統(tǒng)專場(chǎng)文藝晚會(huì)”、“撤縣建市輝煌30周年旅游主題晚會(huì)《印象•》”等大型群眾文化活動(dòng)。透過這些主題鮮明的大型群眾文化活動(dòng)立體展現(xiàn)了我市30年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果,展示了我市廣大干部群眾團(tuán)結(jié)、昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌。
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