宗教事務(wù)條例精選(九篇)

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第1篇：宗教事務(wù)條例范文

一、宗教活動場所設(shè)立審核

法律依據(jù)：

國務(wù)院《宗教事務(wù)條例》第十三條：籌備設(shè)立宗教活動場所，由宗教團(tuán)體向擬設(shè)立的宗教活動場所所在地的縣級人民政府宗教事務(wù)部門提出申請?？h級人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)，對擬同意的，報(bào)設(shè)區(qū)的市級人民政府宗教事務(wù)部門審批。

設(shè)區(qū)的市級人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到縣級人民政府宗教事務(wù)部門的報(bào)告之日起30日內(nèi)，對擬同意設(shè)立寺院、宮觀、清真寺、教堂的，提出審核意見，報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門審批；對設(shè)立其他固定宗教活動處所的，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府宗教事務(wù)部門應(yīng)當(dāng)自收到設(shè)區(qū)的市級人民政府宗教事務(wù)部門擬同意設(shè)立寺院、宮觀、清真寺、教堂的報(bào)告之日起30日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。

宗教團(tuán)體在宗教活動場所的設(shè)立申請獲批準(zhǔn)后，方可辦理該宗教活動場所的籌建事項(xiàng)。

行政處罰（共11項(xiàng)）

一、擅自舉行大型宗教活動

處罰種類：罰款、沒收違法所得

法律依據(jù)：

國務(wù)院《宗教事務(wù)條例》第四十條第二款：擅自舉行大型宗教活動的，由宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動；有違法所得的，沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款；其中，大型宗教活動是宗教團(tuán)體、宗教活動場所擅自舉辦的，登記管理機(jī)關(guān)還可以責(zé)令該宗教團(tuán)體、宗教活動場所撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員。

二、擅自設(shè)立宗教活動場所、宗教活動場所已被撤銷登記仍然進(jìn)行宗教活動、或者擅自設(shè)立宗教院校

處罰種類：沒收違法所得

法律依據(jù)：

國務(wù)院《宗教事務(wù)條例》第四十三條第一款：擅自設(shè)立宗教活動場所的，宗教活動場所已被撤銷登記仍然進(jìn)行宗教活動的，或者擅自設(shè)立宗教院校的，由宗教事務(wù)部門予以取締，沒收違法所得；有違法房屋、構(gòu)筑物的，由建設(shè)主管部門依法處理；有違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

三、非宗教團(tuán)體、非宗教活動場所組織、舉行宗教活動，接受宗教性捐獻(xiàn)

處罰種類：罰款、沒收違法所得

法律依據(jù)：

《宗教事務(wù)條例》第四十三條第二款：非宗教團(tuán)體、非宗教活動場所組織、舉行宗教活動，接受宗教性捐獻(xiàn)的，由宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。

四、擅自組織信教公民到國外朝覲

處罰種類：罰款、沒收違法所得

法律依據(jù)：

《宗教事務(wù)條例》第四十三條第三款：擅自組織信教公民到國外朝覲的，由宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動；有違法所得的，沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。

五、生產(chǎn)、經(jīng)營清真食品的單位和個(gè)人不具備相應(yīng)條件

處罰種類：警告、罰款

法律依據(jù)：

《**省清真食品管理規(guī)定》第十三條第一項(xiàng)：對違反本規(guī)定的，由縣級以上民族事務(wù)行政主管部門給予警告。并可視情節(jié)給予以下處罰：

（一）違反本規(guī)定第六條、第十一條的，分別處以500元以上2000元以下罰款；

（二）違反本規(guī)定第八條、第九條、第十條的，分別處以1000元以上5000元以下罰款。

第六條：生產(chǎn)、經(jīng)營清真食品的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）單位管理人員中有回族等少數(shù)民族公民：

（二）廚師、采購員、配料員、保管員等由回族等少數(shù)民族公民擔(dān)任或進(jìn)行監(jiān)督；

（三）生產(chǎn)工具、計(jì)量器具、運(yùn)輸車輛、儲藏容器、加工和銷售場地等必須專用；

（四）禽畜類的屠宰必須符合回族等少數(shù)民族的習(xí)俗；

（五）加工清真食品的禽畜類原料，必須從清真屠宰場或清真柜臺、攤點(diǎn)采購。

六、非清真食品攤位未與清真食品攤位分開經(jīng)營

處罰種類：警告、罰款

法律依據(jù)：

《**省清真食品管理規(guī)定》第十三條第一項(xiàng)：對違反本規(guī)定的，由縣級以上民族事務(wù)行政主管部門給予警告。并可視情節(jié)給予以下處罰：

（一）違反本規(guī)定第六條、第十一條的，分別處以500元以上2000元以下罰款；

第十一條非清真食品攤位應(yīng)當(dāng)與清真食品攤位分開經(jīng)營

七、生產(chǎn)、經(jīng)營清真食品的清真標(biāo)識轉(zhuǎn)讓給非清真食品生產(chǎn)、經(jīng)營的單位和個(gè)人

處罰種類：警告、罰款

法律依據(jù)：

《**省清真食品管理規(guī)定》第十三條第二項(xiàng)：對違反本規(guī)定的，由縣級以上民族事務(wù)行政主管部門給予警告。并可視情節(jié)給予以下處罰：

（二）違反本規(guī)定第八條、第九條、第十條的，分別處以1000元以上5000元以下罰款。

第八條：生產(chǎn)、經(jīng)營清真食品的清真標(biāo)識不得轉(zhuǎn)讓給非清真食品生產(chǎn)、經(jīng)營的單位和個(gè)人。

八、非回族等少數(shù)民族個(gè)體工商戶銷售清真食品懸掛、張貼清真標(biāo)識

處罰種類：警告、罰款

法律依據(jù)：

《**省清真食品管理規(guī)定》第十三條第二項(xiàng)：對違反本規(guī)定的，由縣級以上民族事務(wù)行政主管部門給予警告。并可視情節(jié)給予以下處罰：

（二）違反本規(guī)定第八條、第九條、第十條的，分別處以1000元以上5000元以下罰款。

第九條：非回族等少數(shù)民族個(gè)體工商戶銷售清真食品，不得懸掛、張貼清真標(biāo)識。

九、非清真食品使用帶有清真標(biāo)識的包裝

處罰種類：警告、罰款

法律依據(jù)：

《**省清真食品管理規(guī)定》第十三條第二項(xiàng)：對違反本規(guī)定的，由縣級以上民族事務(wù)行政主管部門給予警告。并可視情節(jié)給予以下處罰：

（二）違反本規(guī)定第八條、第九條、第十條的，分別處以1000元以上5000元以下罰款。

第十條非清真食品不得使用帶有清真標(biāo)識的包裝。

十、修建大型露天宗教造像

處罰種類：沒收違法所得

法律依據(jù)：

國務(wù)院《宗教事務(wù)條例》第四十四條：違反本條例規(guī)定修建大型露天宗教造像的，由宗教事務(wù)部門責(zé)令停止施工，限期拆除；有違法所得的，沒收違法所得。

十一、假冒宗教教職人員進(jìn)行宗教活動

處罰種類：沒收違法所得

法律依據(jù)：

國務(wù)院《宗教事務(wù)條例》第四十五條：宗教教職人員在宗教教務(wù)活動中違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的，除依法追究有關(guān)的法律責(zé)任外，由宗教事務(wù)部門建議有關(guān)的宗教團(tuán)體取消其宗教教職人員身份。假冒宗教教職人員進(jìn)行宗教活動的，由宗教事務(wù)部門責(zé)令停止活動；有違法所得的，沒收違法所得。

其他具體行政行為（共4項(xiàng)）

一、宗教教職人員的備案

法律依據(jù)：

國務(wù)院《宗教事務(wù)條例》第二十七條：宗教教職人員經(jīng)宗教團(tuán)體認(rèn)定，報(bào)縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門備案，可以從事宗教教務(wù)活動。

國務(wù)院《宗教事務(wù)條例》第二十八條宗教教職人員擔(dān)任或者離任宗教活動場所主要教職，經(jīng)本宗教的宗教團(tuán)體同意后，報(bào)縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門備案。

國務(wù)院《宗教事務(wù)條例》第十七條宗教活動場所應(yīng)當(dāng)成立管理組織，實(shí)行民主管理。宗教活動場所管理組織的成員，經(jīng)民主協(xié)商推選，并報(bào)該場所的登記管理機(jī)關(guān)備案。

二、在宗教活動場所內(nèi)改建或者新建建筑物、設(shè)立商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、舉辦陳列展覽、拍攝電影電視片審核

法律依據(jù)：

國務(wù)院《宗教事務(wù)條例》第二十五條：有關(guān)單位和個(gè)人在宗教活動場所內(nèi)改建或者新建建筑物、設(shè)立商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、舉辦陳列展覽、拍攝電影電視片，應(yīng)當(dāng)事先征得該宗教活動場所和所在地的縣級以上地方人民政府宗教事務(wù)部門同意。

三、新建、重建、拆除、遷移寺觀教堂審核

法律依據(jù)：

《**省宗教事務(wù)管理?xiàng)l例》第十一條：新建、重建、拆除、遷移寺觀教堂，由宗教團(tuán)體或者宗教活動場所管理組織提出申請，經(jīng)當(dāng)?shù)刈诮淌聞?wù)部門同意，報(bào)省宗教事務(wù)部門審批后，依法辦理有關(guān)手續(xù)。

四、宗教活動場所登記

第2篇：宗教事務(wù)條例范文

第二條本辦法所稱宗教教職人員,是指宗教團(tuán)體按照本宗教的宗教教職人員認(rèn)定辦法認(rèn)定的從事宗教教務(wù)活動的人員。

宗教教職人員認(rèn)定辦法由全國性宗教團(tuán)體結(jié)合本宗教的實(shí)際分別制定，并報(bào)國家宗教事務(wù)局備案。

第三條縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門是宗教教職人員的備案部門。

第四條宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)將其認(rèn)定的宗教教職人員自認(rèn)定之日起20日內(nèi)，報(bào)相應(yīng)的人民政府宗教事務(wù)部門備案。

全國性宗教團(tuán)體認(rèn)定的宗教教職人員報(bào)國家宗教事務(wù)局備案；省、自治區(qū)、直轄市宗教團(tuán)體認(rèn)定的宗教教職人員報(bào)省級人民政府宗教事務(wù)部門備案；設(shè)區(qū)的市（地、州、盟）宗教團(tuán)體認(rèn)定的宗教教職人員報(bào)設(shè)區(qū)的市級人民政府宗教事務(wù)部門備案；縣（市、區(qū)、旗）宗教團(tuán)體認(rèn)定的宗教教職人員報(bào)縣級人民政府宗教事務(wù)部門備案。

第五條履行宗教教職人員備案，應(yīng)當(dāng)填寫《宗教教職人員備案表》，同時(shí)提交該宗教教職人員的戶籍證明復(fù)印件和居民身份證復(fù)印件。

第六條備案部門自收到宗教團(tuán)體提交的材料之日起30日內(nèi)，作出書面答復(fù),逾期未答復(fù)的，視為已完成備案程序。

第七條有下列情形之一的，不予備案：

（一）未按照本宗教的宗教教職人員認(rèn)定辦法認(rèn)定的；

（二）提供的備案材料不屬實(shí)的。

第八條宗教團(tuán)體在宗教教職人員備案程序完成后，向該宗教教職人員頒發(fā)宗教教職人員證書。未取得宗教教職人員證書的，不得以宗教教職人員身份從事宗教教務(wù)活動。

第九條宗教團(tuán)體依照本宗教的有關(guān)規(guī)定解除宗教教職人員身份，應(yīng)當(dāng)?shù)絺浒覆块T辦理注銷備案手續(xù)。

第十條宗教教職人員在宗教教務(wù)活動中違反法律、法規(guī)、規(guī)章，情節(jié)嚴(yán)重的，除依法追究其法律責(zé)任外，按照《宗教事務(wù)條例》第四十五條的規(guī)定，由人民政府宗教事務(wù)部門建議原認(rèn)定該宗教教職人員的宗教團(tuán)體取消其宗教教職人員身份，并辦理注銷備案手續(xù)。

第十一條宗教教職人員放棄或者因其他原因喪失宗教教職人員身份的，原認(rèn)定其宗教教職人員身份的宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)?shù)絺浒覆块T辦理注銷備案手續(xù)。

第十二條宗教教職人員出現(xiàn)第九條、第十條、第十一條規(guī)定的情形，喪失宗教教職人員身份的，宗教團(tuán)體應(yīng)當(dāng)在辦理注銷備案手續(xù)后收回其宗教教職人員證書，并以適當(dāng)方式公告。

第十三條宗教團(tuán)體未按照本辦法辦理宗教教職人員備案手續(xù)，或者備案時(shí)弄虛作假的，由人民政府宗教事務(wù)部門責(zé)令改正，并視情節(jié)輕重，按照《宗教事務(wù)條例》第四十一條的規(guī)定予以行政處罰。

第十四條藏傳佛教活佛傳承繼位的審批、天主教主教的備案，按照《宗教事務(wù)條例》第二十七條規(guī)定及國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第3篇：宗教事務(wù)條例范文

一、本區(qū)宗教活動的基本情況

我區(qū)是的一個(gè)宗教工作大區(qū)，現(xiàn)有三大著名的宗教活動場所，即徐家匯天主教堂、基督教國際禮拜堂和龍華寺，涉及天主教、基督教和佛教三大宗教。本區(qū)的宗教情況呈現(xiàn)以下一些特點(diǎn)：

(一)宗教活動場所歷史久，規(guī)模大

如龍華寺建于公元242年，距今已有年，是歷史最悠久的寺廟，徐家匯天主教堂和基督教國際禮拜堂分別建于1910年和1925年，也都有80年以上的歷史。徐家匯天主教堂是遠(yuǎn)東第一大堂；龍華寺是最大的佛教寺廟；國際禮拜堂的規(guī)模在基督教活動場所中也是屈指可數(shù)的。

(二)外事接待活動規(guī)格高、影響大

本區(qū)內(nèi)的各大宗教活動場所不僅在，而且在國內(nèi)以至海外都有深遠(yuǎn)的影響力，像徐家匯天主教堂不僅是遠(yuǎn)東第一大堂，而且是天主教教區(qū)主教座堂；基督教國際禮拜堂則是本市海外堂友最多、與世界各地友好交往最多的基督教禮拜堂。這些宗教活動場所每年要接待大量的國內(nèi)外宗教代表團(tuán)和外國政界要人，

徐家匯天主堂曾接待過阿根廷總統(tǒng)、奧運(yùn)會主席薩馬蘭奇等;國際禮拜堂還曾接待過前美國總統(tǒng)卡特、澳大利亞總理霍華德、挪威國王和王后等。

這些宗教活動場所充分利用自身在國際上的影響力，積極宣傳我國自由政策，受到了國際上的廣泛好評。

(三)宗教活動形式多樣，參加人數(shù)眾多

徐家匯天主教堂舉行的主要活動有四大占禮(復(fù)活節(jié)、圣誕節(jié)、圣神降臨、圣母升天)等傳統(tǒng)節(jié)日的活動，每天有例行的彌撒，還有與信徒宗教生活有關(guān)的宗教活動或儀式，全年僅參加彌撒的信徒就達(dá)21萬人次。國際禮拜堂舉行的主要活動包括：復(fù)活節(jié)和圣誕節(jié)等重大活動，每周有例行的禮拜，全年參加宗教活動的人數(shù)達(dá)22萬人次。龍華寺每年接待信徒、香客100多萬人次。到這些宗教活動場所參加活動的主要為廣大信教群眾，但也相當(dāng)數(shù)量的游客，尤其是到龍華寺參觀旅游者占到了一定的比例。

二、堅(jiān)持依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理

在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市民宗委的指導(dǎo)下，我區(qū)宗教事務(wù)部門全面貫徹黨的宗教政策，堅(jiān)持依法加強(qiáng)對區(qū)域內(nèi)宗教事務(wù)的管理。主要做法和工作情況是：

(一)重視對宗教界人士的教育

組織宗教團(tuán)體(場所)負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想；圍繞黨的中心工作，積極引導(dǎo)宗教團(tuán)體(場所)為新一輪發(fā)展作貢獻(xiàn)；加強(qiáng)愛國主義、社會主義教育，開展“三增強(qiáng)”、“四熱愛”活動，引導(dǎo)宗教界人士爭做好公民和好信徒，在政治上、思想上、行動上與黨和政府同心同德。

與此同時(shí)，每年至少開展兩次(3月和12月)宗教法制宣傳教育活動。在今年3月初舉行的法制宣傳周活動中，做到領(lǐng)導(dǎo)重視和基層積極性相結(jié)合，宗教場所和有關(guān)地區(qū)相結(jié)合，集中設(shè)點(diǎn)和分散宣傳相結(jié)合，發(fā)放資料和區(qū)新聞媒體擴(kuò)大宣傳相結(jié)合，廣泛宣傳條例和《中華人民共和國境內(nèi)外國人宗教活動管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》等法規(guī)。

(二)依法加強(qiáng)對宗教團(tuán)體(場所)的管理

依法開展年檢，是加強(qiáng)對宗教活動場所管理的一項(xiàng)重要工作。區(qū)宗教事務(wù)部門切實(shí)負(fù)起對區(qū)域內(nèi)宗教事務(wù)的依法管理職責(zé)，做到有計(jì)劃、有部署、有檢查、有驗(yàn)收、有總結(jié)，促進(jìn)各宗教團(tuán)體(場所)依法開展宗教活動。例如2003年的年檢工作，在學(xué)習(xí)相關(guān)宗教法規(guī)、政策的基礎(chǔ)上，按照市民宗委的“量化標(biāo)準(zhǔn)”6項(xiàng)29條，逐項(xiàng)逐條進(jìn)行檢查，進(jìn)一步提高了年檢工作質(zhì)量。這些年來，徐家匯天主堂、國際禮拜堂和龍華寺均多次被評為優(yōu)秀達(dá)標(biāo)宗教活動場所。

徐家匯天主堂附近的居民(大多是天主教信徒)動遷至華涇地區(qū)后，為規(guī)范宗教活動，并為信教公民提供合法的宗教活動場所，經(jīng)市、區(qū)宗教部門批準(zhǔn)，在該地區(qū)設(shè)立了徐家匯天主堂附屬點(diǎn)—紫陽花苑玫瑰圣母堂。國際禮拜堂在長橋、龍華和漕河涇等地區(qū)設(shè)有四個(gè)聚會點(diǎn)。

(三)努力促進(jìn)宗教團(tuán)體(場所)的自身建設(shè)

宗教團(tuán)體(場所)狠抓“一個(gè)班子，兩支隊(duì)伍”的管理，加強(qiáng)宗教界接班人的教育培養(yǎng)；認(rèn)真做好宗教界人士中區(qū)人大代表侯選人和區(qū)政協(xié)委員的推薦工作，使政治素質(zhì)好、有一定宗教造詣和參政議政能力的宗教界人士在政治舞臺上發(fā)揮作用。

(四)切實(shí)維護(hù)宗教界合法權(quán)益

條例規(guī)定，宗教團(tuán)體和宗教活動場所依法所有或者管理、使用的財(cái)產(chǎn)受法律保護(hù)。區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真貫徹全國宗教工作會議精神，高度重視宗教房產(chǎn)還產(chǎn)工作，區(qū)府常務(wù)會議專門聽取區(qū)宗教事務(wù)部門和其他有關(guān)部門的匯報(bào)，并加強(qiáng)督查。經(jīng)過協(xié)商，以直接還產(chǎn)方式償還非居住用房建筑面積計(jì)12000平方米，一次性貨幣補(bǔ)償方式償還人民幣3273萬元，使歷史遺留問題得到圓滿解決。

三、對條例的修改意見及其他建議

(一)對條例具體條文的意見

1從貫徹依法治國方略，堅(jiān)持依法行政的角度來看，第11條，將“接受政府的行政管理”改為“政府有關(guān)部門應(yīng)依法加強(qiáng)對宗教事務(wù)的行政管理”更恰當(dāng)。

2第30條規(guī)定，信教公民“也可以在自已家里過宗教生活”，這里的尺度如何掌握？人數(shù)上有沒有規(guī)定？可否允許信教的親戚朋友和鄰居到自已家里來過宗教生活？

3第51條，外國人入境可攜帶“少量”本人自用的宗教用品。多少算“少量”？這個(gè)概念比較模糊，在具體操作上很難把握。

(二)其他方面的建議

1全市各區(qū)宗教事務(wù)部門本來屬于區(qū)政府序列，后來退出政府序列，歸口區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部，對外則連同民族事務(wù)一起掛民族宗教事務(wù)辦公室的牌子，在實(shí)際工作中宗教事務(wù)部門感到這樣的機(jī)構(gòu)設(shè)置關(guān)系不太順。

2目前全市宗教事務(wù)部門共有國家工作人員128名，其中市宗教事務(wù)部門66名，19個(gè)區(qū)縣共62名，平均每個(gè)區(qū)縣僅3.3人，由于人手少，使得區(qū)縣宗教事務(wù)部門很難有力量承擔(dān)執(zhí)法任務(wù)。建議適當(dāng)增加區(qū)縣宗教事務(wù)部門的人員編制，并可會同民政、工商、房地、城管等部門聯(lián)合開展執(zhí)法行動。

3隨著信教群眾的增加，現(xiàn)有的宗教活動場所已逐步顯露出無法完全滿足信教群眾宗教活動需要的問題。因此，或?yàn)榱朔奖?，或?yàn)榱酥\財(cái)，或出于其他目的，當(dāng)前社會上私設(shè)宗教活動場所和聚會點(diǎn)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，增加了社會不安定因素。為了方便信教群眾就近過宗教生活，防止和減少私設(shè)宗教活動場所和聚會點(diǎn)等負(fù)面影響，經(jīng)市、區(qū)有關(guān)部門批準(zhǔn)，可合理設(shè)置一些宗教活動場所。此外，要切實(shí)加強(qiáng)基層宗教工作的力量，建立和健全基層宗教工作網(wǎng)絡(luò)，協(xié)助區(qū)宗教事務(wù)部門積極穩(wěn)妥地做好本地區(qū)內(nèi)的宗教事務(wù)工作，以適應(yīng)新時(shí)期宗教工作的需要。比如一些分散在地區(qū)里的私設(shè)的宗教活動場所，光靠區(qū)(縣)宗教事務(wù)部門，既難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)，也難以有效地管理，必須使區(qū)(縣)宗教事務(wù)部門力量與基層宗教工作力量結(jié)合起來聯(lián)手依法管理，才能發(fā)揮更大的作用。

4當(dāng)前信教群眾的年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)兩頭大，中間小的特點(diǎn)，即老年人和年青人比較多，而中年人相對來說比較少。老年信教群眾由于受到過較多的社會主義、愛國主義和黨的宗教政策的教育，對黨的感情比較深，而有些年青信教群眾在這方面比較欠缺，所以加強(qiáng)對年青信教群眾的社會主義、愛國主義和黨的宗教政策教育顯得十分必要。

第4篇：宗教事務(wù)條例范文

各省、自治區(qū)、直轄市政府宗教事務(wù)局、建委（建設(shè)廳）：

最近，一些地方在城市建設(shè)中拆遷教堂、寺廟等房屋時(shí)出現(xiàn)一些糾紛。處理意見如下：

（一）在城市建設(shè)中涉及到教堂、寺廟等房屋的拆遷問題應(yīng)依照國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）有關(guān)規(guī)定辦理，既要服從城市建設(shè)的需要，又要維護(hù)宗教團(tuán)體的合法權(quán)益。

（二）因城市建設(shè)需要拆遷教堂、寺廟等房屋時(shí)，應(yīng)根據(jù)《條例》和中央、國務(wù)院的宗教政策以及有關(guān)規(guī)定，征詢當(dāng)?shù)卣诮淌聞?wù)部門意見，并與產(chǎn)權(quán)當(dāng)事人協(xié)商，合理補(bǔ)償，適當(dāng)照顧，妥善處理。

（三）對教堂、寺廟等房屋，除因城市整體規(guī)劃或成片開發(fā)必須拆遷外，一般應(yīng)盡量避免拆遷。必須拆遷時(shí)，在安置工作中要考慮到便利信教群眾過宗教生活的需要。

（四）需拆遷的教堂、寺廟等房屋，如屬文物古跡，按國家關(guān)于文物保護(hù)的法律，法規(guī)處理。

（五）城市宗教事務(wù)主管部門和有關(guān)團(tuán)體，應(yīng)支持當(dāng)?shù)厝嗣裾课莶疬w主管部門依法拆遷。

第5篇：宗教事務(wù)條例范文

我以為，要做好新世紀(jì)、新階段的宗教工作，把之納入構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略構(gòu)想，必須從思想上進(jìn)一步明確宗教工作的理念、思路和目標(biāo)。

一、“以人為本”、“”.明確宗教工作理念。在構(gòu)建社會主義和諧社會中，宗教工作要樹立“以人為本”和“”的工作理念。前者是新世紀(jì)新階段黨的執(zhí)政理念，后者是中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的和諧理念。群眾利益無小事，這種利益應(yīng)該既包括政治權(quán)利、經(jīng)濟(jì)權(quán)利，也包括信仰權(quán)利。宗教工作涉及的社會群體是宗教界人士和信教群眾，鑒于我國宗教領(lǐng)域的狀況，我們還不能忽視五大宗教以外、為數(shù)眾多的民間信仰的信眾。信教群眾與不信教群眾在政治上、經(jīng)濟(jì)上的根本利益是一致的，在思想信仰上的差異是比較次要的差異，這就決定了信教群眾也是建設(shè)中國特色社會主義的積極力量?；谶@一基本的政治判斷，新時(shí)期的宗教工作必須堅(jiān)持“以人為本”。宗教工作“以人為本”，集中表現(xiàn)在“全面貫徹黨的自由政策”上，這個(gè)政策既是尊重、保護(hù)人權(quán)的重要體現(xiàn)，也是最大限度地團(tuán)結(jié)廣大信教群眾的必然要求，對于增強(qiáng)黨同信教群眾的血肉聯(lián)系與宗教同社會的和諧關(guān)系，不斷鞏固和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)具有重要意義?！啊钡乃枷刖推渚駥?shí)質(zhì)來說，體現(xiàn)了一種政治文明的包容性和寬容精神。政治的包容與寬容既是一種政治文明，還是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)、文化強(qiáng)盛的重要體現(xiàn)?！啊狈从沉苏挝拿鞯亩鄻有耘c差異性的互動關(guān)系，具體在宗教工作中，“同”即“政治之同”，“異”即“信仰之異”，其間同不斥異，異不妨同，這就是“政治上團(tuán)結(jié)合作，信仰上互相尊重”，這是我們黨處理同宗教界人士關(guān)系的基本原則。只有堅(jiān)持和貫徹這個(gè)基本原則，黨同宗教界的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線才能不斷擴(kuò)大，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)才能愈加鞏固。

二、依法行政、依法管理.理清宗教工作思路。民主法治、公平正義、安定有序是社會主義和諧社會的三個(gè)基本特征。和諧社會的構(gòu)建要通過有效的制度化法制化途徑，化解社會矛盾，解決社會問題，維護(hù)社會秩序，促進(jìn)社會的和諧發(fā)展。宗教事務(wù)是一種社會事務(wù)，管理宗教事務(wù)、解決宗教問題，必然要遵循依法行政、依法管理的思路?！稇椃ā贰ⅰ缎姓S可法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》以及《宗教事務(wù)條例》的頒布，從不同層面上為依法行政、依法管理宗教事務(wù)提供了重要的法律依據(jù)和法律保障。在依法行政的過程中，宗教工作者既要不斷增強(qiáng)法律意識、改進(jìn)管理方式，逐步完善執(zhí)法程序、規(guī)范行政行為，又要自覺接受宗教界人士和信教群眾的監(jiān)督，努力做到合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)一致。《宗教事務(wù)條例》已從今年3月1日起正式施行，這就要求宗教工作部門和宗教工作者，必須具備應(yīng)有的法律意識和法律素質(zhì)，必須樹立依法行政、依法管理的觀念。為此，我們要以學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹《宗教事務(wù)條例》為契機(jī)，推動宗教普法工作的深入開展，加強(qiáng)宗教工作三支隊(duì)伍（黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、宗教工作干部、宗教界人士）的教育培訓(xùn)，進(jìn)一步營造各級各部門和社會各界關(guān)心、支持宗教工作的良好氛圍。特別是要注意在工作實(shí)踐中積極探索并建立健全符合黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局的宗教工作機(jī)制，整合宗教事務(wù)管理資源，不斷加強(qiáng)宗教工作隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法主體建設(shè)，創(chuàng)新和強(qiáng)化宗教事務(wù)管理機(jī)制，繼續(xù)推進(jìn)宗教工作的法制化建設(shè)。

三、積極引導(dǎo)、促進(jìn)適應(yīng).把握宗教工作目標(biāo)。“積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)”是基于我國社會主義時(shí)期宗教的長期性、群眾性和特殊的復(fù)雜性而作出的科學(xué)論斷，也是宗教工作長期不懈努力的目標(biāo)?！跋噙m應(yīng)”不是相替代或者相調(diào)和。宗教要為構(gòu)建社會主義和諧社會做出貢獻(xiàn)，就是要妥善處理好自身與社會主義社會相適應(yīng)的問題；黨和政府的“積極引導(dǎo)”要體現(xiàn)在通過全面貫徹自由政策，努力營造一種和諧的社會環(huán)境，把握正確的政治導(dǎo)向，堅(jiān)持正確引導(dǎo)、熱情鼓勵、改進(jìn)服務(wù)和積極推動。就是要按照同志所提出的，在明確“兩個(gè)基礎(chǔ)”的前提下，堅(jiān)持“兩個(gè)要求”，落實(shí)“兩個(gè)支持”，通過宗教界自身的努力和我們積極的引導(dǎo)，不斷拓寬宗教與社會主義社會相適應(yīng)的渠道和途徑。要堅(jiān)持不懈地在宗教界人士和信教群眾中深入開展一系列愛國主義、社會主義教育活動，使宗教界人士牢固樹立順應(yīng)時(shí)代、與時(shí)俱進(jìn)的意識和自覺，努力對宗教教義作出符合社會進(jìn)步要求的闡釋，并借以團(tuán)結(jié)、動員廣大信教群眾，為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)。我們還要繼續(xù)鼓勵和支持各級宗教團(tuán)體和宗教活動場所運(yùn)用各種渠道，通過力所能及的方式，廣泛開展賑災(zāi)濟(jì)困、捐資助學(xué)、修橋筑路、助殘敬老、保護(hù)環(huán)境、施醫(yī)贈藥等公益活動，樹立新時(shí)期宗教界服務(wù)社會的良好形象。要增進(jìn)不同宗教和不同教派之間的和睦相處，使全體信教群眾都成為構(gòu)建社會主義和諧社會的積極力量。就福建宗教而言，還要發(fā)揮在海外影響深遠(yuǎn)的特殊地位和毗鄰臺港澳的特殊區(qū)位，加強(qiáng)同境外宗教界的聯(lián)誼，尤其是在對臺交往中要發(fā)揮“人同宗”、“神同源”的優(yōu)勢，為祖國和平統(tǒng)一大業(yè)作出積極貢獻(xiàn)。

第6篇：宗教事務(wù)條例范文

第二條宮觀必須在當(dāng)?shù)厝嗣裾诮淌聞?wù)部門的行政領(lǐng)導(dǎo)下，由道眾自主管理，并接受各級道協(xié)組織的指導(dǎo)。

第三條宮觀應(yīng)設(shè)立管理組織，按照民主管理原則，行使有效的管理權(quán)。

第四條宮觀民主管理組織成員，由常住宮觀具有合法身份的道眾經(jīng)充分民主協(xié)商，選擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會主義道路，愛國愛教，作風(fēng)正派，辦事公道，具有一定道學(xué)素養(yǎng)和管理能力的道眾擔(dān)任。每屆任期原則為五年，可連選連任。

第五條各宮觀民主選舉產(chǎn)生的管理組織，須及時(shí)將其成員的人事情況報(bào)呈政府宗教事務(wù)部門審核備案。各級地方道協(xié)有責(zé)任將最終審定結(jié)果報(bào)呈省道協(xié)備案。

第六條民主管理組織的職責(zé)

1．團(tuán)結(jié)教育本宮觀道眾和信教群眾愛國愛教，遵守國家憲法、法律、法規(guī)和各項(xiàng)政策，保障宗教活動的正常進(jìn)行。

2．協(xié)助政府貫徹自由政策。

3．維護(hù)宮觀的合法權(quán)益。

4．安排、處理宮觀內(nèi)的宗教活動和日常事務(wù)。集體研究住觀人員的去留、宮觀執(zhí)事的任免等。

5．組織道眾學(xué)習(xí)時(shí)事政策、道教知識，發(fā)掘整理所在地區(qū)道教史料，開展道教學(xué)術(shù)研究。

6．維修和保護(hù)宮觀建筑、文物等文化遺產(chǎn)和園林及名樹古木，搞好宮觀的環(huán)境保護(hù)。

7．做好信教群眾、國內(nèi)外香客和游人的接待工作，維護(hù)好正常的宮觀秩序。

8．組織道眾開展各項(xiàng)生產(chǎn)服務(wù)事業(yè)和社會公益事業(yè)，實(shí)現(xiàn)宮觀自養(yǎng)，為社會主義建設(shè)做貢獻(xiàn)。

9．建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。監(jiān)督落實(shí)財(cái)務(wù)管理，實(shí)行經(jīng)濟(jì)民主。

10．定期向全體道眾報(bào)告工作。處理重要事務(wù)和重大問題須經(jīng)全體道眾討論按民主集中制“少數(shù)服從多數(shù)”的原則作出決定后，方可施行。

11．定期向地方道協(xié)和政府宗教事務(wù)部門呈交工作情況報(bào)告，對重大問題的處理須及時(shí)上報(bào)地道協(xié)和政府宗教事務(wù)部門。

第七條道眾管理和教育

1．宮觀應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要和自養(yǎng)能力，確定宮觀定員。定員人數(shù)報(bào)經(jīng)政府宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)之后方可施行。

2．在宮觀定員內(nèi)，應(yīng)選收愛國愛教，遵紀(jì)守法，熱心于道教事業(yè)，年滿十八歲以上，身體健康，具有一定文化基礎(chǔ)，作風(fēng)正派，經(jīng)本人家庭同意的自愿人道者。也可酌情適量選收過去離觀，現(xiàn)仍具有信仰，政治歷史清白，品行端正，身體健康，本人請求回觀的在家者。以上人員均須持有鎮(zhèn)(鄉(xiāng))以上人民政府出具的證明，經(jīng)宮觀管理組織同意，考察一至二年，認(rèn)定合格者，方允許常住。

3．考察期間不合格者或因健康等其他原因不宜留住宮觀者，本著“哪里來哪里去”的原則，將其戶口及有關(guān)關(guān)系退回原所在地區(qū)。

4．經(jīng)宮觀考察一至二年后，由本人申請，管理組織批準(zhǔn)，可作為宮觀集體傳授的弟子常住。

5．宮觀管理組織須及時(shí)將定員收留及變更情況上報(bào)上級道協(xié)和政府宗教事務(wù)部門備案。

6．宮觀管理組織要加強(qiáng)對道眾，特別是年輕道眾的培養(yǎng)教育，使宮觀的道眾成為愛國愛教，又具有相當(dāng)宗教學(xué)識的宗教職業(yè)人員。宮觀內(nèi)的道眾要遵守廟規(guī)，忠于職守，堅(jiān)持早晚功課和日常的宗教活動。在宮觀內(nèi)必須著道裝，講文明，講禮貌，相互尊重，做到言行儀表，道俗有別。

7．定員道眾應(yīng)安心定居道觀，以廟為家，不允許隨意離廟云游。宮觀不得收留身份不明和持無限期證明的道士及其他人員，必須嚴(yán)格遵守戶籍管理的有關(guān)規(guī)定。

8．定員道眾需外出參學(xué)朝山，應(yīng)經(jīng)所在宮觀住持和管理組織同意，簽發(fā)有限期證明后方可外出。外出道士不得干預(yù)所在宮觀的內(nèi)部事務(wù)，不得在社會上做法事、化緣、隨便收徒，不允許無正當(dāng)理由逾期不歸。如有違反以上規(guī)定者，視其情節(jié)輕重，予以嚴(yán)肅處理，直至除名。宮觀管理組織須及時(shí)將處理結(jié)果上報(bào)地方道協(xié)和政府宗教事務(wù)部門備案。

9．乾道和坤道應(yīng)分院或分觀居住，實(shí)行管理分治。

10．道教居土要尊重宮觀民主管理組織，遵守宮觀管理制度。

第八條宗教活動的管理

1．宗教活動必須在國家憲法、法律、法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi)進(jìn)行，宗教活動的規(guī)模、時(shí)間和次數(shù)以不妨礙社會秩序、生活秩序、工作秩序?yàn)樵瓌t。

2．道眾和信徒，在宮觀內(nèi)進(jìn)行的燒香、拜神、上殿誦經(jīng)、講經(jīng)說道、過道教節(jié)日、做道場等屬正常的宗教活動，應(yīng)受尊重和法律保護(hù)。

3．散居道土(包括全真和正一)，在各級地方道協(xié)組織的安排下，在就近宮觀過集體宗教生活，如需到信徒家做法事，須報(bào)請地方道協(xié)書面批準(zhǔn)后方可施行，否則將視為非法行為，由此產(chǎn)生的法律責(zé)任自負(fù)。

4．宮觀內(nèi)不得搞非正常宗教活動，對于假借道教及道教文化名義制造謠言、蠱惑人心、擾亂社會治安、騙人詐財(cái)、危害人民身心健康者，各宮觀要堅(jiān)決予以抵制，并及時(shí)向政府有關(guān)部門報(bào)告。如默認(rèn)或容忍此類非正常宗教活動的發(fā)生，所在宮觀責(zé)任自負(fù)。

5．海外的道教人士和信徒，可在開放宮觀內(nèi)參加宗教生活。但不得干預(yù)宮觀內(nèi)的宗教事務(wù)，開放宮觀在與海外僑胞及道教界交往中，應(yīng)遵循互相尊重，互不隸屬，互不干涉的原則。

6．宮觀可以接受國內(nèi)外信徒的無附加政治條件的布施和奉獻(xiàn)，但不得以任何形式向海外宗教友人或團(tuán)體索要財(cái)物，不得向信教群眾進(jìn)行任何形式的攤派。

7．經(jīng)政府有關(guān)主管部門的批準(zhǔn)，宮觀內(nèi)可以經(jīng)營銷售各類合法宗教書刊、音像制品、法物法器及各類宗教用品。

第九條財(cái)務(wù)管理

1．宮觀必須配備專職的財(cái)會人員，并保證其相對的可靠性和穩(wěn)定性。宮觀的財(cái)會人員由管理組織在本宮觀的定員道徒中選拔適合人員擔(dān)任。

2．宮觀要建立健全嚴(yán)格的財(cái)經(jīng)制度和財(cái)會手續(xù)，要嚴(yán)格遵守國家財(cái)務(wù)的有關(guān)規(guī)定。

3．宮觀的一切經(jīng)濟(jì)收入，都必須納入財(cái)會賬目，其經(jīng)濟(jì)收入歸集體所有，主要用于維修宮觀，保護(hù)文物古跡，美化宮觀環(huán)境，開展教務(wù)活動，安排道眾生活和日常開支，其他單位和個(gè)人均不得挪用、調(diào)用和私自占有。

4．各宮觀須將每年純收入的百分之五上交省道協(xié)，分上下半年兩次完成，作為對道教事業(yè)的奉獻(xiàn)，省道協(xié)將通過宣傳途徑予以通報(bào)和表彰。這筆資金將做統(tǒng)籌安排，用于支援其他發(fā)展遲緩、無力維修宮觀、無力保障道教徒最低生活標(biāo)準(zhǔn)、無法開展正常宗教活動的宮觀及對年邁病殘、失去自養(yǎng)能力的散居道人，經(jīng)地方道協(xié)出具證明，給予救濟(jì)性扶助補(bǔ)貼。

5，宮觀的財(cái)會人員須定期公布收支情況，接受管理組織和全體道眾的監(jiān)督。在地方道協(xié)和政府宗教事務(wù)部門的指導(dǎo)下，每年至少組織一次財(cái)會檢查。

6．宮觀的經(jīng)濟(jì)開支，應(yīng)遵循量力而行、節(jié)約使用的原則，當(dāng)年的收支預(yù)算和重大開支須經(jīng)管理組織討論認(rèn)同后方可施行。

7．宮觀所有的動產(chǎn)與不動產(chǎn)，均須登記造冊，嚴(yán)格統(tǒng)一管理，任何其他單位和個(gè)人均不得無償調(diào)用和私自占有。

8，樹立以觀為家的思想，愛護(hù)宮觀的公用設(shè)施和一草一木，如有損壞；管理組織有權(quán)視情節(jié)輕重予以經(jīng)濟(jì)或行政處罰。

第十條治安、消防管理

1．各宮觀要在地方消防部門的指導(dǎo)下，根據(jù)國務(wù)院的《消防監(jiān)督條例》和文化部、公安部的《古建筑消防管理規(guī)則》制定切實(shí)可行的治安、消防措施。并報(bào)呈上級道協(xié)和政府宗教事務(wù)部門備案。

2．各級宮觀要嚴(yán)格執(zhí)行國家治安、消防條例，建立健全崗位責(zé)任制，并接受地方公安、消防部門的檢查和指導(dǎo)。

3．完備消防器材和設(shè)施，教育宮觀人員正確使用。

第十一條文物保護(hù)及其他

1．宮觀應(yīng)根據(jù)國家頒布的文物保護(hù)法的精神，對所屬文物嚴(yán)格登記造冊，指定專人管理，制定保護(hù)措施。宮觀的文物、園林建筑的保護(hù)和維修，應(yīng)接受文物、園林部門的指導(dǎo)和檢查。

2．嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借、贈送、變賣宮觀的文物，如需有限期借用、調(diào)進(jìn)、調(diào)出，須事前報(bào)經(jīng)上級主管部門的書面批準(zhǔn)方可施行，期限內(nèi)必須做到完整歸還。

3．宮觀內(nèi)拆建、改建和新建房屋，須事前報(bào)請地方政府宗教事務(wù)部門、文物管理部門等有關(guān)部門批準(zhǔn)方可施行。嚴(yán)格執(zhí)行建筑合同、審計(jì)、驗(yàn)收等事項(xiàng)。

4．其他部門不得在宮觀內(nèi)以任何名義設(shè)置商業(yè)和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，未經(jīng)宮觀同意，不得舉辦任何形式的陳列和展覽，如確屬必需，須經(jīng)與宮觀管理組織簽署書面協(xié)議，報(bào)呈地方道協(xié)和政府宗教事務(wù)部門批準(zhǔn)后，方可施行。

第7篇：宗教事務(wù)條例范文

二是高度重視和關(guān)注宗教各項(xiàng)活動。對涉及各大宗教的重大活動，主管領(lǐng)導(dǎo)親自過問，親自督辦。對每年的敏感月，認(rèn)真部署，細(xì)致工作，盡早啟動防范預(yù)案，對所有教徒聚居村逐戶查訪，做好工作，加強(qiáng)監(jiān)控，今年全縣未發(fā)生一起非法活動。在天津教產(chǎn)增值工作中，我們按照省、市委的安排部署，制定了周密細(xì)致的防控預(yù)案，細(xì)致穩(wěn)妥地做好防控工作，確保了社會政治穩(wěn)定。

三是加強(qiáng)同宗教界人士之間的交流，主動同他們交朋友。我們實(shí)行定期聯(lián)系制度，經(jīng)常深入到天主教堂同神職人員進(jìn)行溝通，聯(lián)絡(luò)感情。通過與神職人員的近距離接觸，增進(jìn)了了解，融洽了感情，密切了關(guān)系，加深了友誼，為今后更好地開展工作打下了良好基礎(chǔ)。今年“五.一”節(jié)假日期間，我們和宗教局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自到天主教堂同全體神職人員一起歡度節(jié)日。通過舉辦聯(lián)歡晚宴，與他們溝通了感情，拉近了距離，使他們對黨委和政府更加信任，真正讓他們感受到黨和政府的親切關(guān)懷和溫暖。

四是及時(shí)為宗教界人士排憂解難。通過座談走訪，我們了解到縣天主教堂存在一些難題。自徐州祝圣后，各級領(lǐng)導(dǎo)對助理主教封新卯的工作給予了關(guān)心和支持，答應(yīng)他幫助解決幾年來都未解決的關(guān)于改建建于80年代天主教堂的征地問題。這項(xiàng)工作難度很大，我們親自與西店子村委會及幾戶村民取得聯(lián)系，積極做他們的思想工作，同他們講清事情的重要性，僅用了一個(gè)月時(shí)間，就說服了村干部和幾戶村民，達(dá)成了征地協(xié)議，使多年懸而未決的問題得到了徹底解決。

五、為民族村辦實(shí)事，加深感情，下大力解決民族村實(shí)際困難，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。廟鎮(zhèn)鄉(xiāng)的西營村是一個(gè)回族聚居村，而且還有我市唯一的一所回民小學(xué)，回民人數(shù)占全村人數(shù)的1/3，這個(gè)村是曾受到河北省人民政府表彰的民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)村。但“吃水難”卻困擾著該村人民的生活，我們積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，籌措資金，完成了自來水改造項(xiàng)目，使村民又重新喝上了甘甜的自來水。廣川鎮(zhèn)的大楓林也是有一定影響面的回民聚居村，今年以來，我們積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)，該村路面硬化問題納入了“村村通”工程的首批解決的問題，修通了柏油馬路，解決了回民群眾的行路難。

通過近幾年的工作，從我們?yōu)槿罕娹k的大批實(shí)事好事上，許多教徒對黨的民族宗教政策有了更深的理解，他們積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)，許多教徒聚居村的落后面貌得到了根本改善，有的還成為遠(yuǎn)近聞名的富裕村。

下一年的工作計(jì)劃：

1、繼續(xù)把學(xué)習(xí)十七大精神做為宗教界的首要政治任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神，切實(shí)把廣大神職人員和信教群眾的思想和行動統(tǒng)一到十七大精神上來。

2、繼續(xù)抓好對新條例的組織學(xué)習(xí)，完善各項(xiàng)制度。

3、對全縣范圍神職人員情況，進(jìn)行詳實(shí)的摸底、統(tǒng)計(jì)，詳細(xì)掌握少數(shù)民族分布情況。

第8篇：宗教事務(wù)條例范文

一、充分認(rèn)識加強(qiáng)民間信仰場所管理工作的重要意義

民問信仰是一種廣泛傳播于民間社會的以多神崇拜為基礎(chǔ)的信仰活動，是一種非制度化的宗教。它介于宗教、巫術(shù)與封建迷信之間，沒有統(tǒng)一的教義、儀軌和組織系統(tǒng)，其活動多與佛道教及民俗活動交融在一起，主要以村廟、組廟等形式存在，具有極強(qiáng)的混雜性、功利性和地域性色彩。近年來，我縣民間信仰活動發(fā)展迅速，據(jù)2007年調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣現(xiàn)有民間信仰場所319處，其中：村廟65處，組廟257處，活動人數(shù)41*4人，其人員結(jié)構(gòu)、年齡層次、文化程度等呈現(xiàn)多元化，信仰氣氛日益濃厚。長期以來，民間信仰在傳承民間文化、活躍群眾生活等方面發(fā)揮了積極作用，但由于民間信仰場所管理工作滯后，導(dǎo)致廟宇亂建、民間信仰活動日趨繁多且無序開展、封建迷信乘虛而入等問題日益突出，切實(shí)加強(qiáng)對民間信仰場所的管理工作已刻不容緩。

民間信仰活動場所管理是新階段、新形勢下加強(qiáng)宗教工作的一項(xiàng)新舉措，管理好、規(guī)范好民間信仰活動場所，正確引導(dǎo)和最大限度地調(diào)動蘊(yùn)藏在民間信仰活動中的積極因素，最大限度消除不和諧因素，對于維護(hù)社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會具有十分重要的作用和意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門一定要把民間信仰場所管理工作作為一項(xiàng)長期任務(wù)，積極探索，扎實(shí)推進(jìn)，常抓不懈，力爭使民間信仰場所管理工作盡快步入制度化、規(guī)范化軌道。

二、加強(qiáng)民間信仰活動場所管理的總體目標(biāo)和原則

加強(qiáng)民間信仰活動場所管理的總體目標(biāo)：以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面貫徹黨的宗教工作基本方針和有關(guān)法律法規(guī)，深入調(diào)研，全面推進(jìn)，規(guī)范管理，建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級民間信仰場所管理體制，依法規(guī)范民間信仰活動秩序，控制民間信仰場所發(fā)展規(guī)模，堅(jiān)決抵御宗教滲透，杜絕封建迷信和活動，為促進(jìn)全縣兩個(gè)文明建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。

加強(qiáng)民間信仰場所管理工作要堅(jiān)持以下基本原則：（l）控制數(shù)量。對原有的民間信仰活動場所要按照規(guī)定條件逐個(gè)進(jìn)行清理，對符合保留條件的進(jìn)行登記，納入政府有序管理；對不符合條件的，依法予以拆除或改作它用；對已毀的不再重建。（2）合理布點(diǎn)。按照節(jié)約土地資源、減輕群眾負(fù)擔(dān)、滿足信眾需要的原則，對現(xiàn)有民間信仰場所進(jìn)行歸并，確保分布合理。（3）規(guī)范管理。依據(jù)《宗教事務(wù)條例》等政策法規(guī)，建立民間信仰場所民主管理組織，完善各項(xiàng)管理制度，明確各級管理職責(zé)，將民間信仰活動納入規(guī)范化管理軌道。（4）發(fā)揮作用。深入挖掘和弘揚(yáng)民間信仰中的積極因素，引導(dǎo)廣大信眾自覺愛國守法，把智慧和力量凝聚到發(fā)展生產(chǎn)、勤勞致富、改善生活上來，為促進(jìn)和諧社會建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

三、認(rèn)真開展民間信仰場所清理整頓活動

全縣民間信仰活動場所清理整頓工作從20*年10月份開始，到12月底結(jié)束，分以下五個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：宣傳動員，安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立民間信仰活動場所登記管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂工作方案，及時(shí)安排部署，利用廣播、電視等媒體廣泛宣傳，營造氛圍。

第二階段：調(diào)查摸底，清理整頓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對民間信仰場所進(jìn)行全面調(diào)查，摸清底子，嚴(yán)格條件，分類登記，認(rèn)真做好布點(diǎn)規(guī)劃和清理整頓工作。

第三階段：建立組織，完善制度。對確定保留的民間信仰場所，指導(dǎo)建立健全民主管理小組，完善有關(guān)財(cái)務(wù)、安全等規(guī)章制度，并掛牌上墻。

第四階段：申報(bào)審核，登記發(fā)證。凡確定保留的場所，由場所民主管理小組提出申請，經(jīng)村委會審核；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查后，報(bào)縣民族宗教事務(wù)局審定，發(fā)給民間信仰場所登記證書。對未審批的其它民間信仰場所予以拆除或改作它用。

第五階段：總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)于12月20日前將清理整頓工作總結(jié)報(bào)告和民間信仰場所登記發(fā)證備案表冊報(bào)送縣民族宗教事務(wù)局?？h上將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作情況進(jìn)行全面檢查，評比考評，對成效顯著的予以表彰。

四、嚴(yán)格民間信仰活動場所登記范圍和條件

民間信仰活動場所登記范圍：20*年8月1日前已經(jīng)存在，不具備設(shè)立為宗教活動場所條件，未經(jīng)政府批準(zhǔn)以村廟、組廟等形式存在，并經(jīng)常有群眾開展民間信仰活動的固定場所。

民間信仰活動場所登記條件：保留登記的民間信仰活動場所，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（1）遵守國家憲法、法律、法規(guī)和規(guī)章，無封建迷信和活動；（2）堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則，不受外國勢力的支配；（3）建筑已達(dá)到一定規(guī)模，當(dāng)?shù)匦叛鋈罕娪薪?jīng)常進(jìn)行信仰活動的需要；（4）有健全的民主管理組織和管理制度；（5）有正常開展民間信仰活動和自養(yǎng)所必需的資金；（6）有開展活動必需的場地，無安全隱患；（7）不妨礙周圍單位和居民的正常生產(chǎn)、生活。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對原有的民間信仰活動場所按照規(guī)定條件逐個(gè)進(jìn)行調(diào)查清理，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自改建、擴(kuò)建。對符合保留登記條件的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)縣民族宗教局批準(zhǔn)后予以保留；對不符合條件的，按照歸、并、拆、改的要求，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組逐步拆除或改作它用。個(gè)別歷史悠久、影響較大、確有必要新建的民間信仰活動場所，須經(jīng)縣政府同意，報(bào)市民族宗教事務(wù)局備案。

五、切實(shí)加強(qiáng)對民間信仰場所管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署。民間信仰場所管理是一項(xiàng)創(chuàng)新工作，是依法管理宗教事務(wù)一項(xiàng)重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，切實(shí)抓好民間信仰場所管理工作?？h上將成立由政府分管民族宗教工作的葛管社副縣長任組長，民族宗教部門牽頭，宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法、公安、國土、文化、旅游、衛(wèi)生等部門參與的民間信仰活動場所管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定民間信仰活動場所管理工作具體實(shí)施意見，抓好組織協(xié)調(diào)，及時(shí)解決工作中存在的困難和問題，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，指定專人，抓好工作。

2、廣泛宣傳，積極引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、板報(bào)、傳單、會議等形式，大力宣傳宗教事務(wù)有關(guān)法律法規(guī)和民間信仰管理有關(guān)政策；教育、引導(dǎo)廣大信眾和村民正確認(rèn)識民間信仰場所管理的意義、內(nèi)容和要求，進(jìn)一步增強(qiáng)法制意識，自覺接受監(jiān)督管理，為加強(qiáng)民間信仰場所管理工作營造良好的社會輿論氛圍。

第9篇：宗教事務(wù)條例范文

正當(dāng)全鄉(xiāng)上下全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神、全力推進(jìn)全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作之際，關(guān)局長攜各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導(dǎo)工作，這是對我鄉(xiāng)各族干部群眾的關(guān)心和厚愛。在此，我代表鄉(xiāng)黨委政府及全鄉(xiāng)1萬2千多各族干部群眾，向各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面我就××鄉(xiāng)宗教工作情況做簡要匯報(bào)。

一、基本情況

××鄉(xiāng)位于××縣城以南，怒江峽谷深處中段，鄉(xiāng)政府駐地距縣城17公里，東臨蘭坪、西與緬甸接納、北接上帕鎮(zhèn)、南連子里甲鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)轄6個(gè)村委會，48個(gè)自然村，86個(gè)村民小組。境內(nèi)居住傈僳族、怒族、白族、納西族、漢族等少數(shù)民族，全鄉(xiāng)總?cè)丝?2607人，65%以上群眾信仰基督教。人均耕地面積1.02畝，人均純收入1048元，人均有糧350公斤。由于我鄉(xiāng)受地理環(huán)境、自然歷史和勞動者素質(zhì)等因素制約，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢、貧困面大、貧困程度深，是典型的高山峽谷、邊疆貧困、民族宗教為一體的特困鄉(xiāng)。

二、主要做法

近年來，我鄉(xiāng)始終堅(jiān)持宗教工作、維護(hù)邊疆穩(wěn)定、反對民族分裂為指針，把宗教工作擺到重要議事日程緊抓不放，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，依法加強(qiáng)對宗教活動場所、宗教人士和宗教活動的規(guī)范化管理，使各宗教活動場所在法律、法規(guī)和政策范圍內(nèi)正常、有序地開展活動。

(一)提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。××鄉(xiāng)由于受諸多客觀因素制約，各村及不同海拔地區(qū)居住的群眾，在生產(chǎn)生活、文化素質(zhì)、宗教活動等方面存在著較大差異，尤其是“恒尼”派的轉(zhuǎn)化工作未能取得根本性突破，“恒尼”派人員的非正常宗教活動仍然存在。為了進(jìn)一步強(qiáng)化宗教管理工作，我們在堅(jiān)持教育和引導(dǎo)的同時(shí)，注重在依法管理上下功夫，成立了民族宗教領(lǐng)導(dǎo)小組和依法治理“恒尼”教堂領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了《××縣宗教事務(wù)管理局關(guān)于依法治理非正?！昂隳帷苯烫脤?shí)施方案》等長效機(jī)制。鄉(xiāng)黨委、政府始終按照五個(gè)統(tǒng)籌要求，始終高舉社會主義民族宗教團(tuán)結(jié)大旗，堅(jiān)持貫徹落實(shí)好黨的政策、法律法規(guī)、全心全意致力于發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)，增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，為全鄉(xiāng)發(fā)展、社會穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

(二)精心部署、狠抓落實(shí)。為了切實(shí)抓好本鄉(xiāng)的民族宗教工作，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展，鄉(xiāng)黨委、政府結(jié)合鄉(xiāng)情，精心組織，周密部署狠抓落實(shí)。

1、召開專題會議。根據(jù)州委、州政府、縣委、縣政府和州、縣宗教局關(guān)于做好民族宗教工作的有關(guān)部署和責(zé)任要求，鄉(xiāng)黨委、政府在每年年初及時(shí)召開了全鄉(xiāng)民族宗教工作會議，一是分析形勢，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，排查民族宗教方面存在的問題，有效防治和及時(shí)處置涉及民族宗教因素的突出性事件，安排部署具體工作;二是組織學(xué)習(xí)中央、省、州、縣宗教工作會議精神及《云南省民族宗教工作條例》、《民族區(qū)域自治法》等和相關(guān)條例、條規(guī)中重點(diǎn)內(nèi)容篇章，對全鄉(xiāng)廣大干部職工進(jìn)行培訓(xùn)教育，提高了對做好民族宗教工作重要性的認(rèn)識。

2、層層簽訂責(zé)任狀。根據(jù)年度目標(biāo)管理責(zé)任，鄉(xiāng)黨委、政府將任務(wù)層層分解，責(zé)任層層落實(shí)，每年與各村委會簽訂《××鄉(xiāng)年度民族宗教目標(biāo)管理責(zé)任狀》，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作格局。為實(shí)現(xiàn)民族宗教互助、平等共同發(fā)展進(jìn)步，提供了保障，打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3、注重加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)工作，堅(jiān)持不懈地抓好信教群眾愛國主義教育、法制教育，著力提高全鄉(xiāng)各民族的思想意識。在開展民族宗教具體工作中，鄉(xiāng)黨委、政府注重宣傳培訓(xùn)工作，正確引導(dǎo)，傾力維護(hù)全鄉(xiāng)教會團(tuán)結(jié)、平等與共同發(fā)展進(jìn)步，上半年共組織1期民族宗教工作人員培訓(xùn)、學(xué)習(xí)民族宗教政策和相關(guān)法律法規(guī)，參訓(xùn)人員達(dá)23人次，配合縣主管部門宣傳有關(guān)民族宗教工作條例、政策和法律法規(guī)5人次，受訓(xùn)人員達(dá)1500余人次;同時(shí)由鄉(xiāng)宗教辦牽頭，鄉(xiāng)司法、農(nóng)技人員到教堂和信教群眾中宣傳法律，傳授農(nóng)技知識，并在宗教教職人員中開展“學(xué)科學(xué)文化、學(xué)政策法規(guī)、學(xué)時(shí)事政治”活動25場次，受訓(xùn)人員達(dá)2700余人次。通過宣傳培訓(xùn)，增長了干部職工的民族宗教政策、法律法規(guī)知識及民族宗教工作能力，提高了廣大信教群眾的愛國主義覺悟、法制觀念，堅(jiān)定獨(dú)立自主辦教會的信心和決心，增強(qiáng)抵御滲透能力，提高了廣大信教群眾遵紀(jì)守法的自覺性，自覺維護(hù)各民族團(tuán)結(jié)的思想意識。

(三)宗教團(tuán)體建設(shè)進(jìn)一步制度化。

1、認(rèn)真做好宗教基本情況的調(diào)查。20xx年我鄉(xiāng)以宗教活動場所調(diào)查為契機(jī)，對全鄉(xiāng)宗教活動基本情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查統(tǒng)計(jì)。目前，全鄉(xiāng)共有基督教活動場所48所(其中“恒尼”派非法建蓋活動場所4所)，全鄉(xiāng)總信徒戶2137戶，總?cè)丝?260人，其中，男： 4109人;女：4151人，受洗徒人4629人，慕道友3631人，十七周歲以下信徒有1793人，其中，男：907人;女：886人。信徒人員中城鎮(zhèn)信徒有118人;鄉(xiāng) 村長老8人，執(zhí)事44人，禮拜長44人，姐女事工44人，司財(cái)44人。同時(shí)，進(jìn)一步掌握了我鄉(xiāng)教堂建設(shè)及管理情況，調(diào)查表明，教堂建設(shè)資金的來源有：信徒自愿籌資、縣兩會援助及國外教會捐助三種，籌款均用于教堂建設(shè)，各教堂的建設(shè)均按各村經(jīng)濟(jì)隨承受能力進(jìn)行建蓋，不存在相互攀比現(xiàn)象，教堂建設(shè)實(shí)質(zhì)上并沒有增加群眾負(fù)擔(dān)，除“恒尼”派非法建蓋活動場所4所沒有政府行政管理部門批文外，其余44所手續(xù)齊全，有正常的管理機(jī)制，活動正常。

2、認(rèn)真做好宗教活動場所調(diào)查登記工作。我鄉(xiāng)宗教活動場所調(diào)查登記工作按照縣政府的具體要求及時(shí)下派工作組進(jìn)村開展工作，宗教活動場所調(diào)查登記工作于20xx年全部完成，同時(shí)根據(jù)《宗教事務(wù)條例》，幫助各教堂落實(shí)健全各種管理制度，加大對宗教財(cái)產(chǎn)的管理和監(jiān)督，促進(jìn)了宗教活動場所的規(guī)范化、制度化建設(shè)。

三、存在問題和困難

1、××鄉(xiāng)是我縣基督教的傳播地，又是“恒尼”派的產(chǎn)生地，群眾信仰基督教的觀念根深蒂固，“恒尼”派人員居住極其分散，又對《圣經(jīng)》內(nèi)容“曲解”甚深，教育轉(zhuǎn)化工作局面依然嚴(yán)峻。

2、依法管理、引導(dǎo)、指導(dǎo)宗教團(tuán)體，加強(qiáng)自身建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)繁重。

3、鄉(xiāng)財(cái)政困難，宗教工作經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，給開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)及日常工作中帶來諸多困難和被動，希望上級部門不斷加大宗教工作經(jīng)費(fèi)的投入。

四、下一步努力方向

1、繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，省委八屆五次及州委六屆四次和縣委十屆四次全會精神，全面貫徹黨的民族宗教工作基本方針，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，解放思想，更新觀念，狠抓落實(shí)，積極主動地做好新形式下的民族宗教工作。