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摘要:有形動產(chǎn)租賃業(yè)分為經(jīng)營性租賃和融資性租賃兩類,“營改增”政策的變化使得大部分業(yè)務(wù)的稅負水平出現(xiàn)了不同程度“不降反升”的現(xiàn)象?;诮?jīng)營租賃和融資租賃在政策認定、計稅依據(jù)、稅率選擇等方面的具體特點,分別提出相應(yīng)的納稅籌劃方案以及政策建議。
關(guān)鍵詞:經(jīng)營租賃;融資租賃;增值稅;納稅籌劃
“營改增”作為深化稅制改革、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、避免重復(fù)征稅的重要手段,2016年5月1日起已在全國各行業(yè)全面推行。但就有形動產(chǎn)租賃業(yè)的政策效果而言,營改增不僅沒有減輕企業(yè)稅收負擔,反而出現(xiàn)了稅負躍升的“逆效果”現(xiàn)象。因此,系統(tǒng)分析政策變化導(dǎo)致有形動產(chǎn)租賃業(yè)稅負增加的程度及具體原因,并提出相應(yīng)的稅務(wù)籌劃方案以及政策建議,不僅降低企業(yè)稅負實現(xiàn)“營改增”的戰(zhàn)略目標,也可為“營改增”后配套政策的設(shè)計提供重要的借鑒意義。
1政策變化及稅負分析
1.1政策變化
(1)經(jīng)營性租賃。“營改增”前按照租金全額繳納營業(yè)稅,稅率為5%?!盃I改增”后若認定為小規(guī)模納稅人則按3%的征收率征稅,若認定為一般納稅人則按購進扣稅法計算增值稅,稅率為17%,銷項稅的計算依據(jù)為租金全額。同時規(guī)定,租賃標的若是“營改增”之前購進或自制的有形動產(chǎn),可選擇按3%的簡易辦法征稅。(2)經(jīng)過批準的融資租賃?!盃I改增”前按照5%的稅率征收營業(yè)稅,計稅依據(jù)為租金減去貨物成本、利息等的余額。改革后若認定為小規(guī)模納稅人,處理方式同上;若認定為一般納稅人也采用購進扣稅法,計算銷項稅的依據(jù)則為租金全額扣除利息等后的余額。同時,對于稅負超過3%的部分可享受即征即退的優(yōu)惠政策。(3)未經(jīng)批準的融資租賃?!盃I改增”前若租賃標的所有權(quán)未發(fā)生轉(zhuǎn)移的,按照租金全額的5%稅率征收營業(yè)稅;若所有權(quán)轉(zhuǎn)移的,征收增值稅。改革后與分期收款銷售的處理方式相似,而且不能享受“稅負超過3%的即征即退政策”。
1.2稅負分析
案例:2015年12月,甲租賃公司購進大型機床一臺,取得增值稅專用發(fā)票,價款為1600萬元,稅額為272萬元。假設(shè)該設(shè)備可租賃6年,每年租金為491.4萬元(含稅)。甲公司從銀行貸款800萬元,年利率為6%,6年后還本,按年付息。下面按照“營改增”前后征稅政策變化,分別計算甲租賃公司經(jīng)營租賃和融資租賃6年的稅負情況。案例顯示,“營改增”前后經(jīng)過批準的融資租賃稅負最低,而經(jīng)營租賃和未經(jīng)批準的融資租賃的稅負較高?!盃I改增”后,除經(jīng)營性租賃和未經(jīng)批準的融資租賃兩類業(yè)務(wù)認定為小規(guī)模納稅人外,其余業(yè)務(wù)的稅負都出現(xiàn)了不同程度的增加。經(jīng)過批準的融資租賃稅負增加尤為顯著,若被認定為一般納稅人,“營改增”之后稅負是之前的1.92倍;若被認定為小規(guī)模納稅人,“營改增”后稅負是之前的2.18倍。系統(tǒng)分析“營改增”前后的計稅政策,發(fā)現(xiàn)計稅依據(jù)的變化、稅率的提高以及被租賃資產(chǎn)較高的增值率是導(dǎo)致稅負增加的主要因素。
2有形動產(chǎn)經(jīng)營租賃的納稅籌劃
2.1公司分拆法
從上述案例可以看出,在租賃資產(chǎn)項目增值率較高的背景下,經(jīng)營租賃納稅人選擇小規(guī)模納稅人是稅務(wù)管理的最優(yōu)策略。若企業(yè)納稅年度應(yīng)稅服務(wù)額超過500萬元,可以將企業(yè)一分為多,將單個公司的應(yīng)稅服務(wù)額降至500萬以下,從而符合小規(guī)模納稅人的認定條件。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的戰(zhàn)略定位、客戶細分以及業(yè)務(wù)開展情況,靈活選擇稅收籌劃方法。
2.2應(yīng)稅服務(wù)升級法
營改增后,與有形動產(chǎn)租賃業(yè)緊密相關(guān)的建筑業(yè)稅率為11%。因此,為了降低企業(yè)稅負并規(guī)避業(yè)務(wù)分拆導(dǎo)致的招投標劣勢,可在保持業(yè)務(wù)及組織結(jié)構(gòu)整體性的情況下,通過自身業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級降低稅收負擔。例如,某腳手架、吊籃租賃公司主要從事租賃業(yè)務(wù),公司可借此為平臺,承接干掛石材、玻璃幕墻、鋁塑板以及外裝噴涂等建筑業(yè)業(yè)務(wù)。這樣,公司的征稅稅率也從17%降為11%,從而大大降低稅負。
2.3合同定價時采用成本加成定價法
與營業(yè)稅相比,增值稅的最大特點是形成了抵扣鏈條,避免了下游行業(yè)的重復(fù)征稅,這恰恰是選擇生產(chǎn)性勞務(wù)進行“營改增”改革的重要原因。改革后,資產(chǎn)承租方若是增值稅一般納稅人就可以享受增值稅的抵扣政策,從而減少了應(yīng)納增值稅額,相當于增加了企業(yè)收益。
3有形動產(chǎn)融資租賃的納稅籌劃
對于融資租賃企業(yè)而言,也可以選擇采用上述經(jīng)營租賃的方法。同時,基于融資租賃的合同長期性、租金穩(wěn)定性以及經(jīng)批準融資租賃差額確定計稅依據(jù)的突出特點,提出其特有的稅務(wù)籌劃方法。
3.1變資產(chǎn)出售為股權(quán)出售
“營改增”后經(jīng)批準的融資租賃一般納稅人業(yè)務(wù)稅負增加的主要原因之一在于稅率由原來的5%上升為17%。因此,通過“變資產(chǎn)出售為股權(quán)出售”的方式,從而把增值稅納稅人轉(zhuǎn)化為金融保險業(yè)的納稅人,金融保險業(yè)的稅率為6%,可實現(xiàn)企業(yè)稅負的下降。結(jié)合上例,融資租賃出租方甲公司以成本價將大型機床投資設(shè)立乙公司,在該過程中甲公司的銷項稅與進項稅相等不用繳納增值稅。然后,甲公司將乙公司股權(quán)以租金價格分批出售給承租方丙公司,乙公司把設(shè)備以成本價出租給丙公司,乙公司的銷項稅與進項稅相等也不用繳納增值稅,從而達到合理避稅的目的。就未經(jīng)批準的融資租賃而言,其稅負變?yōu)?491.4×6-1872)×6%=64.584萬元,稅負下降91.816萬元。
3.2現(xiàn)金流轉(zhuǎn)代替實物流轉(zhuǎn)
融資租賃業(yè)務(wù)的本質(zhì),是出租方利用其資金和管理優(yōu)勢為出租方提供融資服務(wù)并獲取融資報酬的行為。因此,通過三方協(xié)議的合同簽訂實現(xiàn)“現(xiàn)金流轉(zhuǎn)代替實物流轉(zhuǎn)”的籌劃方式,使得納稅人的征稅范圍由融資租賃增值稅轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹑诒kU業(yè)增值稅,從而降低稅負。例如,由租賃設(shè)備的銷售方C、融資租賃出租方A和承租方B直接簽訂協(xié)議并在銀行開立封閉賬戶,出租方A借款給承租方B公司1872萬元(款項只允許用于支付從A公司購買設(shè)備價款),承租方B公司支付款項給銷售方C后獲得設(shè)備。同時約定,出租方每年按固定金額收取借款利息,承租方B公司以租賃資產(chǎn)作為借款抵押。這樣對于出租方而言,僅就利息收入按照6%征收增值稅即可,大大降低稅負水平。
3.3充分利用利息扣除條款
財稅[2013]106號文規(guī)定,經(jīng)批準的融資租賃的計稅依據(jù)為租金減去利息、保險費等后的余額。因此,經(jīng)批準從事融資租賃的納稅人,應(yīng)盡量增大借款額度并將本金的償還時間定位為租賃結(jié)束日,從而提高每年利息扣除金額降低計稅依據(jù)。同時,可將借款所帶來企業(yè)現(xiàn)金存量的增加額投資購買國債以彌補借款利息。這樣就能在保證企業(yè)總收益不變的情況下減少了增值稅稅額,而且由于國債利息免征企業(yè)所得稅從而減少了企業(yè)所得稅的繳納。綜上所述,在分析經(jīng)營租賃和融資租賃計稅方法特點的基礎(chǔ)上,提出針對性的籌劃方案,既有利于提高企業(yè)的稅務(wù)管理水平,也激發(fā)了企業(yè)支持與擁護稅制改革的積極性和主動性。當然,對于決策者和政策的制定者而言,也要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上進行政策實施效果的動態(tài)模擬和企業(yè)壓力測試,避免政策變化導(dǎo)致企業(yè)稅負激增的不良后果。同時,就融資租賃而言,是否經(jīng)過批準對企業(yè)稅負的影響巨大。在政府簡政放權(quán)以及支持民營經(jīng)濟發(fā)展的宏觀背景下,應(yīng)該考慮對經(jīng)過批準和未經(jīng)過批準的融資租賃業(yè)務(wù)一視同仁,從而推動不同產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、不同規(guī)模和運營模式的融資租賃公司更好的滿足差異化的市場需求。
參考文獻:
[1]張新松.“營改增”后有形動產(chǎn)融資租賃稅政變化及其會計影響[J].財會月刊,2013.
[2]左曉敏.“營改增”后有形動產(chǎn)融資租賃出租方的涉稅會計處理[J].國際商務(wù)財務(wù),2014.
[3]張新松.“營改增”后有形動產(chǎn)融資租賃稅收政策探析[J].涉外稅務(wù),2013.
作者:楊靜 單位:淄博職業(yè)學院會計學院