談公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)檔案管理問(wèn)題

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摘要：公路養(yǎng)護(hù)方法將對(duì)公路壽命產(chǎn)生直接影響，不僅如此，若需保證公路道路順暢也需要良好公路養(yǎng)護(hù)的實(shí)施，若公路出現(xiàn)損壞就必須將歷史數(shù)據(jù)作為維修參考，進(jìn)而制定出針對(duì)性有效性養(yǎng)護(hù)措施使養(yǎng)護(hù)工作更加順利實(shí)施。因此，相關(guān)檔案的有效管理就在其中發(fā)揮了極為重要的作用。加緊重視公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)檔案管理對(duì)提升公路行車安全尤為必要。本文從公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)檔案管理特點(diǎn)以及作用入手，探究當(dāng)前檔案管理存在的問(wèn)題，并提出針對(duì)性管理策略，以期為提升公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)檔案管理有效性以及行車安全提供資料參考。

關(guān)鍵詞：公路養(yǎng)護(hù)；養(yǎng)護(hù)技術(shù)；檔案管理

一、引言

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁入新階段，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展使得各項(xiàng)交通設(shè)施得以迅猛擴(kuò)張，其中公路建設(shè)更是其中重點(diǎn)。但如何提升公路建設(shè)質(zhì)量、加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)成為新階段相關(guān)專家必須深入思考的問(wèn)題。所謂公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)檔案，就是對(duì)公路周邊環(huán)境、實(shí)際路況等進(jìn)行詳細(xì)記錄并通過(guò)整理存檔作為后續(xù)養(yǎng)護(hù)參照的管理工作。技術(shù)人員通過(guò)對(duì)于檔案的查詢和分析制定出針對(duì)性養(yǎng)護(hù)方案對(duì)于提升養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量有重要意義，但是當(dāng)前我國(guó)公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)檔案管理還存在不足，需要相關(guān)人員進(jìn)一步提升對(duì)其的重視程度，探究高效檔案管理方法，使養(yǎng)護(hù)技術(shù)檔案在后續(xù)公路養(yǎng)護(hù)建設(shè)中充分發(fā)揮作用，提升公路建設(shè)質(zhì)量，延長(zhǎng)公路使用壽命。

二、公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)檔案管理特點(diǎn)以及作用

（一）公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)檔案管理特點(diǎn)1.綜合性公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)檔案最明顯的特征之一便是綜合性，這主要是因?yàn)楣方ㄔO(shè)所包含的設(shè)計(jì)的內(nèi)容極多，其中包括橋涵、路基、綠化、路面、交通設(shè)施等一系列內(nèi)容。只有有效收集各相關(guān)因素檔案以及多種操作及技術(shù)方法并對(duì)其實(shí)施有效管理才能夠?qū)χ箴B(yǎng)護(hù)技術(shù)的實(shí)施提供前提條件，保障車輛正常通行。2.針對(duì)性針對(duì)性同樣也是公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)檔案管理中較為顯著的特征之一，在對(duì)相關(guān)檔案實(shí)施管理時(shí)必須有效利用多種信息、人力及原材料等相關(guān)資源，通過(guò)對(duì)于材料、維修設(shè)備等檔案的收集管理提升檔案管理質(zhì)量，其中必須運(yùn)用多種現(xiàn)代化信息設(shè)備構(gòu)建起相對(duì)完善的、可行性強(qiáng)的信息系統(tǒng)，在信息化管理實(shí)現(xiàn)的同時(shí)更加及時(shí)有效地向公路管理單位進(jìn)行檔案資料的上報(bào)，提升公路養(yǎng)護(hù)工作的針對(duì)性，具體問(wèn)題具體解決，提升公路養(yǎng)護(hù)工作有效性。

（二）公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)檔案管理作用若想實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理工作的強(qiáng)化以及養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的提升就必須充分重視公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)檔案管理。檔案管理質(zhì)量是對(duì)于相關(guān)部門管理水平以及人員綜合素質(zhì)的直接反映。在實(shí)施公路養(yǎng)護(hù)過(guò)程中必須將系統(tǒng)性納入考慮，即將交通工程、公路本身以及周邊綠化環(huán)境等融合在內(nèi)。在實(shí)施日常養(yǎng)護(hù)時(shí)相關(guān)人員要對(duì)具體實(shí)際進(jìn)行實(shí)地考察，制定出有效、合理、科學(xué)的養(yǎng)護(hù)方案。對(duì)于不同養(yǎng)護(hù)方法也可對(duì)相關(guān)方案實(shí)施具體分類，其中主要包括四種：特殊工種養(yǎng)護(hù)檔案、改善工程養(yǎng)護(hù)檔案、日常養(yǎng)護(hù)檔案以及定期養(yǎng)護(hù)檔案等。在公路投入使用后若出現(xiàn)任何問(wèn)題都可根據(jù)相關(guān)檔案找到問(wèn)題出現(xiàn)原因及有效改善方法，做到有據(jù)可依，極大提升建設(shè)工作有效性以及管理效率，延長(zhǎng)公路使用壽命，推進(jìn)公路建設(shè)工程健康發(fā)展。

三、當(dāng)前公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)檔案管理存在的問(wèn)題

（一）缺乏完善檔案管理制度流動(dòng)性大是公路施工單位顯著特點(diǎn)之一，對(duì)于一線施工單位更是如此，因此實(shí)施有效檔案管理較為困難，這就需要相關(guān)單位制定出合理有效且相對(duì)完善的檔案管理制度以提升檔案管理有效性和規(guī)范性。但目前而言，對(duì)于許多公路施工單位來(lái)說(shuō)并未存在標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一且完善的管理制度，這一問(wèn)題可能會(huì)使檔案管理混亂、相關(guān)資料不全、檔案損壞、歸檔不及時(shí)、查閱檔案困難等問(wèn)題，進(jìn)而造成檔案利用率不高，導(dǎo)致資源浪費(fèi)。

（二）檔案管理人員素質(zhì)有待提升檔案管理需要極強(qiáng)的專業(yè)性，只有具備良好專業(yè)素養(yǎng)以及端正工作態(tài)度的檔案管理人員才能夠?qū)崿F(xiàn)檔案管理工作的有效和科學(xué)。但當(dāng)前在公路施工企業(yè)實(shí)施公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)檔案管理的人員大多非專業(yè)出身，有些甚至是其他部門人員兼職完成檔案管理。多數(shù)從業(yè)人員專業(yè)知識(shí)不過(guò)關(guān)，且在工作過(guò)程中并未接受過(guò)企業(yè)或相關(guān)單位的相關(guān)培訓(xùn)，因此檔案管理工作質(zhì)量一直無(wú)法得到有效提升。

（三）對(duì)檔案管理重視程度不高重建輕檔是大多數(shù)企業(yè)均存在的一大問(wèn)題之一，所謂重建輕檔就是相關(guān)單位僅將工作重點(diǎn)放在工程建設(shè)方面，而對(duì)于相關(guān)檔案管理加以忽視，這也是公路建設(shè)單位突出問(wèn)題之一。這主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面：（1）公路建設(shè)工程量大周期長(zhǎng)，因此部分單位常實(shí)施突擊戰(zhàn)術(shù)進(jìn)行相關(guān)建設(shè)或修護(hù)，甚至在工程竣工后才對(duì)存在的問(wèn)題實(shí)施補(bǔ)救，這一方法將直接導(dǎo)致檔案材料不完整，為后續(xù)資料管理帶來(lái)困難。（2）部分公路建設(shè)單位僅僅將公路建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度作為關(guān)注重點(diǎn)，而對(duì)于過(guò)程中系統(tǒng)完善的工程檔案的收集管理則并不予以重視，甚至直接忽略，這將會(huì)造成相關(guān)資源收集不完善，若需后續(xù)實(shí)施修復(fù)和養(yǎng)護(hù)則無(wú)法尋找到資料支持或數(shù)據(jù)支撐。（3）部分工程技術(shù)人員會(huì)因?yàn)槔河^念而私自占有公路建設(shè)過(guò)程中的原始資料或重要圖紙，這也將直接影響后續(xù)檔案資料收集的完整性。（4）部分公路建設(shè)單位目光短淺，認(rèn)為檔案管理無(wú)法為單位帶來(lái)快速、短期收益，因此并不將檔案管理作為重點(diǎn)，但是因長(zhǎng)期性、滯后性是檔案極為突出的特點(diǎn)之一，這就與單位重視眼前利益的思想相悖。

四、公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)檔案管理策略

（一）提升方案管理人員綜合素質(zhì)檔案管理工作說(shuō)到底是人的工作，因此加強(qiáng)提升公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)檔案管理人員綜合素質(zhì)是當(dāng)前必要工作之一，從事相關(guān)檔案管理工作的人員應(yīng)同時(shí)具備職業(yè)素養(yǎng)及業(yè)務(wù)觀念。公路建設(shè)及養(yǎng)護(hù)工程規(guī)模的擴(kuò)大使得相關(guān)檔案材料來(lái)源愈發(fā)廣泛，其中不僅包括維護(hù)、計(jì)劃、技術(shù)以及相關(guān)生產(chǎn)等內(nèi)容，同時(shí)還包括財(cái)務(wù)、安全等方面工作，這在很大程度上給檔案管理提升了難度，因此相關(guān)檔案管理人員必須具備良好的職業(yè)素養(yǎng)，管理人員在公路養(yǎng)護(hù)的各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)注重對(duì)于檔案信息的收集和管理，保證資料真實(shí)完整的情況下對(duì)檔案信息實(shí)施科學(xué)劃分和管理。檔案管理人員要提升對(duì)于自己自身的要求，不斷提升文件價(jià)值的識(shí)別分析能力，實(shí)現(xiàn)自身綜合素質(zhì)的提高。

（二）加強(qiáng)檔案管理針對(duì)性經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展使得公路工程建設(shè)規(guī)模飛速擴(kuò)大，而在公路建設(shè)過(guò)程中所涉及的內(nèi)容越來(lái)越多、專業(yè)性越來(lái)越強(qiáng)，因此相關(guān)工作人員在公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)檔案管理過(guò)程中必須加強(qiáng)工作針對(duì)性。若在工程驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)存在規(guī)定檔案不完整的問(wèn)題則須對(duì)施工、交工以及款項(xiàng)結(jié)算時(shí)間進(jìn)行相應(yīng)推遲。不僅如此，相關(guān)檔案管理人員要加強(qiáng)信息化管理，將相關(guān)工程資料進(jìn)行電子化轉(zhuǎn)變，這樣一方面可以有效提升檔案管理工作效率，另一方面又可以為日后檔案資源的查閱提供便利，更好發(fā)揮檔案管理的積極作用，推動(dòng)公路養(yǎng)護(hù)工作順利完成。在工程建設(shè)過(guò)程中相關(guān)人員必須提升專業(yè)性及針對(duì)性，即在公路特點(diǎn)進(jìn)行全面了解的基礎(chǔ)上制定個(gè)性化養(yǎng)護(hù)方案。相關(guān)部門成立專門檔案管理小組對(duì)養(yǎng)護(hù)工程相關(guān)檔案進(jìn)行收集和整理，力求規(guī)范化、信息化實(shí)施檔案管理工作，制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，提升管理規(guī)范化和專業(yè)化。

（三）推動(dòng)養(yǎng)護(hù)技術(shù)檔案的信息化管理現(xiàn)代化背景下，傳統(tǒng)檔案管理方法已逐漸不能滿足養(yǎng)護(hù)技術(shù)檔案管理需求，順應(yīng)時(shí)展趨勢(shì)以實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化成為管理人員必須思考和探究的問(wèn)題，相關(guān)部門可加大對(duì)于相關(guān)設(shè)施的投入，購(gòu)置和使用計(jì)算機(jī)、掃描儀以及傳真機(jī)等對(duì)公路建設(shè)和維修文件進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)化，在工程進(jìn)行過(guò)程中對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)而及時(shí)準(zhǔn)確掌握施工進(jìn)步及道路狀況，制定出科學(xué)、合理方案，通過(guò)對(duì)工程量和成本的預(yù)測(cè)實(shí)現(xiàn)人力、物力、財(cái)力的預(yù)測(cè)，實(shí)現(xiàn)成本最小化。除此之外，還需要進(jìn)行專門網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的建立，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化辦公，提升資源利用率。

（四）創(chuàng)新檔案管理方法若想實(shí)現(xiàn)公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)檔案管理質(zhì)量的提升就要突破傳統(tǒng)檔案管理方法，在提升檔案管理人員專業(yè)素質(zhì)的基礎(chǔ)上創(chuàng)新管理方法，加強(qiáng)對(duì)于重要資料的搜集整理，自項(xiàng)目工程立項(xiàng)起便對(duì)相關(guān)檔案管理工作進(jìn)行統(tǒng)籌，制定有效管理辦法，妥善保存審批、招標(biāo)以及合同簽訂以及后續(xù)工程作業(yè)中各環(huán)節(jié)的相關(guān)資料信息。在以往出現(xiàn)檔案資料不齊全現(xiàn)象時(shí)，部分監(jiān)理單位可能會(huì)對(duì)此加以忽視盲目交工，而在新形勢(shì)下，相關(guān)單位必須加強(qiáng)把關(guān)，摒除傳統(tǒng)模式，在驗(yàn)收時(shí)若發(fā)現(xiàn)此問(wèn)題則對(duì)工程款結(jié)算加以延后，通過(guò)強(qiáng)制管控提升檔案管理規(guī)范合理，糾正檔案管理無(wú)序的問(wèn)題。

五、結(jié)語(yǔ)

公路養(yǎng)護(hù)工作在延長(zhǎng)公路使用壽命、保證公路正常運(yùn)行方面有關(guān)鍵意義，因此相關(guān)部門必須加強(qiáng)對(duì)于檔案管理的重視，同時(shí)提升檔案利用率。目前公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)檔案管理仍存在諸多問(wèn)題，需要部門相關(guān)工作者以公路應(yīng)用實(shí)際為基礎(chǔ)探究高效、合理檔案管理方法，最大化發(fā)揮檔案管理作用，為公路養(yǎng)護(hù)工作的順利開(kāi)展提供基礎(chǔ)保障。

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作者：馮宇 單位：邵武市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)服務(wù)中心