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摘要:鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收作為我國財政稅收重要的組成部分得到人們的廣泛關(guān)注。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國稅收在發(fā)展過程中取得了一定成就,也出現(xiàn)了很多問題,這些問題對于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量有不利的影響。本文主要針對新常態(tài)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收建設(shè)進(jìn)行分析,從而促進(jìn)我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收的不斷發(fā)展。
關(guān)鍵詞:新常態(tài);鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收;財政稅收;建設(shè)分析
一、加強(qiáng)管理監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)
當(dāng)前,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收還缺乏對稅收工作人員以及稅收過程中的有效監(jiān)督和管理,經(jīng)常導(dǎo)致稅收支出與收入出現(xiàn)不平衡的狀態(tài),稅收管理效率低,工作人員工作效率不能有效提升,甚至出現(xiàn)一些工作人員中飽私囊、貪污腐敗的現(xiàn)象,這些都是監(jiān)管不力造成的。因此,非常有必要對我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收加強(qiáng)監(jiān)管,制定行之有效的監(jiān)管系統(tǒng),主要可以從資金的收入與支出兩個方面來建立監(jiān)管系統(tǒng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收的支出一般來說大多用在一些基礎(chǔ)公共設(shè)施建設(shè)中,如道路建設(shè)、灌溉工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)健身器材購買等,而在這些建設(shè)活動中需要的人力資源和資金非常多,并且投資回報周期較長,短時間內(nèi)很難有收益,因此更需要加強(qiáng)對資金流向進(jìn)行監(jiān)管,防止資金流向不明,最終造成出入。另外,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收的監(jiān)管還表現(xiàn)在對于工作人員的監(jiān)管,財政稅收單位工作人員,經(jīng)常會出現(xiàn)貪污腐敗問題,因此應(yīng)該對工作人員的工作效率、工作過程以及成果進(jìn)行監(jiān)督,防止出現(xiàn)工作人員利用自身的權(quán)利謀私利。這樣可以提升工作效率,還可以促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收建設(shè)水平的提升。
二、建立多層次、差異化的稅收制度
我國地域?qū)拸V,各地發(fā)展難免出現(xiàn)不均衡的現(xiàn)象,東南地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)速度比價快,經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng),相對應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收也會比較多。而西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不盡如人意,財政稅收方面也會不太理想。而同一個城市的不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的財政稅收也存在著較大的差異,這些對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收整體有著一定的影響。因此,在稅收制度實(shí)施過程中應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況和具體問題進(jìn)行分析,對不同區(qū)域和不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取不同的方法,對經(jīng)濟(jì)狀況好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)一些財政任務(wù),對經(jīng)濟(jì)條件不好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以實(shí)行一定的援助,降低鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入的差距,建立多層次、差異化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收制度。
三、建立科學(xué)規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃體制
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收建設(shè)過程中,科學(xué)規(guī)范的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制有助于提升我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收建設(shè),根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收使用相關(guān)規(guī)范和制度,遵守鄉(xiāng)財鄉(xiāng)理的原則,采用一定的科學(xué)方法來提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作的積極性,從而加快建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制。為了更好的解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政中存在的困難,需要不斷加大發(fā)展農(nóng)業(yè),努力發(fā)展集約型模式,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的需求,不斷借鑒發(fā)達(dá)國家鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革的經(jīng)驗(yàn),提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制建設(shè)的力度,加快稅收建設(shè)。
四、加強(qiáng)財政稅收信息的共享
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設(shè)發(fā)展過程中,實(shí)現(xiàn)財政稅收信息貢獻(xiàn)是非常重要的,因此應(yīng)該重視財政稅收信息共享,加強(qiáng)與稅務(wù)部門之間的合作,利用科學(xué)的方法和專業(yè)的軟件,在計算機(jī)上進(jìn)行稅收各種信息的輸入和統(tǒng)計工作,形成完善的信息系統(tǒng)。通過稅收信息系統(tǒng)可以更好的對稅收的實(shí)際情況進(jìn)行監(jiān)控,從而確保稅收的可靠性。在稅收的征收以及管理過程中,因?yàn)槭艿酱怪惫芾淼挠绊?,在征收以及管理過程中出現(xiàn)很多困難,因此應(yīng)該創(chuàng)建地稅征收機(jī)構(gòu),而人員的所屬機(jī)構(gòu)保持不變。
五、提升財政稅收工作人員的專業(yè)素質(zhì)
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收工作中,財務(wù)人員的素質(zhì)對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收管理有著非常大的影響,通過對財務(wù)人員的培訓(xùn)和管理,促進(jìn)稅收工作效率的提升是非常重要的途徑。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收工作中,想要取得更大的成果,必須重視工作人員專業(yè)水平的提升,只有提升工作人員的素質(zhì)和能力,才能有效的提高稅收工作質(zhì)量。因此,應(yīng)該加強(qiáng)對稅收人員專業(yè)的培訓(xùn),使得稅收人員可以對自身的專業(yè)更加熟知,使得工作人員的專業(yè)性更強(qiáng),規(guī)范他們的工作,不斷的學(xué)習(xí)新的財務(wù)知識,提升自身的理論素養(yǎng)和技術(shù)水平,保障在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作中可以游刃有余。在實(shí)際的培訓(xùn)工作中,應(yīng)該邀請這方面的專家來進(jìn)行培訓(xùn),可以開展一些講座活動,讓工作人員都可以參與到學(xué)習(xí)中來,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收工作質(zhì)量與工作效率的提升。在對工作人員工作技術(shù)和管理理論知識培訓(xùn)班過程中,應(yīng)該讓他們認(rèn)識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收建設(shè)工作的重要性,認(rèn)識到自己在鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收建設(shè)中所扮演的工作的重要性,從而讓他們不斷學(xué)習(xí),積極的投入到工作中國,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收工作質(zhì)量的提升。
六、健全員工考核評價制度
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收建設(shè)過程中,應(yīng)該健全員工工作考核與評價體系,從而促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作獲得更好的成果。實(shí)際上,在工作中完善考核評價體系與制度,對于促進(jìn)員工工作積極性,提高工作效率是非常重要的,讓員工可以不斷獲得提升。在考核過程中,還要對員工工作內(nèi)容以及工作成果等方面綜合考核,從而建立科學(xué)合理的評價措施和標(biāo)準(zhǔn),使得考核工作可以更加專業(yè)化,這樣才能引起工作人員的重視,也可以在出現(xiàn)問題的時候,順利找到責(zé)任人,防止出現(xiàn)互相推諉的現(xiàn)象。不僅如此,還要監(jiān)督好工作人員高效完成自己的工作,并在完成過程中可以不出現(xiàn)錯誤??己诉^程中應(yīng)該體現(xiàn)出公平公正的原則,將考核評價落實(shí)好,這樣可以激發(fā)員工工作的積極性,提升員工的工作責(zé)任心,從思想意識上認(rèn)識到重要性。通過考核與評價,讓財政稅收人員可以提升自身的水平,加強(qiáng)責(zé)任心,從而促進(jìn)工作質(zhì)量的提升。
七、建立健全獎勵機(jī)制
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作中還應(yīng)該建立有效的獎勵機(jī)制,這樣可以最大限度的激勵工作人員,讓他們可以更好的進(jìn)行投入到工作中,激發(fā)工作人員工作的動力,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作順利進(jìn)行。通過對財政工作人員工作考核與評價的關(guān)注,在實(shí)行激勵政策過程中應(yīng)該對那些在工作中有突出貢獻(xiàn)的、積極負(fù)責(zé)人員進(jìn)行表彰和獎勵。例如可以給他們發(fā)放一些獎金,讓他們可以知道,努力工作是有回報的,還需要進(jìn)行負(fù)激勵,也就是對工作中消極懈怠的員工,在工作中不負(fù)責(zé)經(jīng)常出錯的員工應(yīng)該進(jìn)行批評教育,必要的時候可以進(jìn)行一些懲罰措施。例如,對他們進(jìn)行扣除部分工資的懲罰,使得他們可以得到約束,還應(yīng)該防止一些在工作中不積極,甚至出現(xiàn)在工作中謀私的現(xiàn)象。通過制定激勵制定,可以有效的提升員工的積極性,讓他們在工作中可以更高效的完成,從而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收工作中保持積極的心態(tài)和負(fù)責(zé)的態(tài)度,促進(jìn)工作高質(zhì)量完成。
八、結(jié)束語
綜上所述,在新常態(tài)下,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅收建設(shè)應(yīng)該明確財政稅收工作重要性,對財政工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行積極的分析,并制定積極有效的措施來應(yīng)對。因此,應(yīng)該不斷規(guī)范工作,保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的有序性,并制定多層次、差異化的財政稅收制度,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政信息共享,使得稅收各個部門之間可以不斷合作與交流,保證信息的準(zhǔn)確性與高效性。在此基礎(chǔ)上還應(yīng)該提升財政稅收人員整體素質(zhì),建立健全考核評價機(jī)制與激勵制度,提供財政人員工作的積極性,促進(jìn)象征財政稅收建設(shè)水平的不斷提升。
參考文獻(xiàn)
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作者:劉會明 單位:沂南縣馬牧池鄉(xiāng)財經(jīng)服務(wù)中心