寧夏水利施工財務管理的現(xiàn)狀
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摘要：自2011年國家出臺了1號文以來，加快水利基礎設施建設成為國家發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重要的措施。這為水利施工企業(yè)就帶來了發(fā)展的大好時機。水利施工單位一方面創(chuàng)造了企業(yè)效益，另一方面又肩負著社會責任。企業(yè)財務管理的好壞直接影響著施工項目的順利完成，影響著企業(yè)的生存和發(fā)展，甚至影響著社會效益的發(fā)揮。
關鍵詞：寧夏；水利施工企業(yè)；財務管理；現(xiàn)狀；對策
一、水利施工企業(yè)財務管理現(xiàn)狀
目前，寧夏具有水利資質(zhì)的施工企業(yè)共計152家，本地企業(yè)共計84家，大部分為總承包三級，等級低，規(guī)模小，技術人員少。企業(yè)為了生存和發(fā)展需要，普遍只追求多攬項目，注重施工工程安全、進度、質(zhì)量控制管理，而忽視了財務管理的重要性，財務管理水平相對滯后，許多企業(yè)財務僅僅起到了核算和統(tǒng)計的作用，真正的財務管理滲透不到企業(yè)的各個方面，更起不到規(guī)避財務風險和合理降本增效的作用，易造成財務管理混亂的局面。1.企業(yè)規(guī)模小，效益不明顯，重視不夠寧夏相當一部分水利施工企業(yè)是在水利管理事業(yè)單位投資成立的，即使存在其他形式的公司，但普遍資質(zhì)等級低，規(guī)模小，施工技術能力弱。企業(yè)單純?yōu)榱俗非笮б?，多注重攬項目。因水利工程受汛期的影響，趕進度，重安全，抓質(zhì)量成為公司管理的重點，領導層看不到財務管理顯現(xiàn)的效益，所以容易被忽視。2.管理體制的影響，財務管理形同虛設，參與管理不主動目前，區(qū)內(nèi)成立的水利施工單位管理模式多樣化。有自然人投資成立的，有進寧分公司，也有上級主管單位為事業(yè)單位投資的企業(yè)，這種企業(yè)管理模式多采用不完全企業(yè)管理模式，多部門或多或少的參與著企業(yè)管理，財務管理工作只是圍繞著如何計劃指標來開展，而忽視了更多的工作內(nèi)涵，很多企業(yè)的財務管理部門，不參與或根本不知道企業(yè)的重大決策，只知道記賬、算賬、直到收付款才接觸，主動參與企業(yè)財務管理的意識差，這些都嚴重制約了水利施工財務管理的發(fā)展。3.市場經(jīng)濟的發(fā)展給現(xiàn)有的企業(yè)財務管理工作提出了許多問題近幾年來，由于國家加大了對水利的投資力度，水利施工企業(yè)像雨后春筍般的多了起來。臨時拼湊施工隊伍，違法分包掛靠工程的現(xiàn)象屢禁不止，往來款項結算不及時，往往業(yè)主方欠施工單位的，施工單位拖欠施工隊的，直接影響了企業(yè)的資金周轉。應收賬款的問題日益突出，在關注產(chǎn)值和利潤的同時，加大應收賬款的催收力度也是財務管理工作面臨的新課題。4.專業(yè)知識結合不緊密，服務作用難發(fā)揮財務管理工作是一項專業(yè)性很強的工作，需要財務人員具有一定的綜合業(yè)務能力，然而當前財務人員的業(yè)務素質(zhì)參次不齊，有相當一部分財務人員半路出家，財會專業(yè)基礎知識本身不夠扎實，更缺乏水利和財務相結合的綜合知識，缺乏對工程性質(zhì)基本建設方面的認識，對水利工程和財務管理的認知不全面，導致財務管理工作無目標的盲目開展，不能融合到企業(yè)日常管理中去，無法發(fā)揮財務管理應有的服務作用。
二、加強水利施工企業(yè)財務管理的對策措施
目前，水利施工企業(yè)正處于高速發(fā)展的階段，承攬的項目多，而且水利工程施工一般地處偏僻，環(huán)境復雜，點多面廣，設立的臨時機構(項目部)比較多，為了建立財務管理的長效機制，規(guī)避項目風險，從源頭上加強財務管理，實現(xiàn)財務管理規(guī)范化，制度化，常態(tài)化，應著重采取以下對策和措施。1.科學管理企業(yè)，突顯財務管理效益企業(yè)要想發(fā)展壯大，必須把現(xiàn)代化科學管理模式灌穿于企業(yè)的方方面面，把一些還不是真正意義上的企業(yè)，實施事企分離改革，推向市場，實行科學化管理。首先，要讓財務管理工作引起領導的足夠重視，其次要把財務管理工作提到項目實施的前頭來做，做到事前計劃，事中監(jiān)督，事后考核，做到有效穩(wěn)妥的防范各種財務風險，突顯財務管理效益。2.加強成本管理，提高企業(yè)效益一是從目前的項目運作市場來看，項目的承攬渠道主要是參加投標活動，在投標活動前，財務管理工作就要參與分析，對以往類似工程項目投入產(chǎn)出效益做個量化分析對比，為領導決策提供基礎數(shù)據(jù)。二是組織公司的相關專業(yè)人員按照工程量清單結合工程概預算定額及公司運營經(jīng)驗和工程所在地的材料、勞務價格制定出詳細的內(nèi)部施工預算和項目責任成本，同時，在成本核算科目上應與清單項目費用歸集吻合。由于水利施工的特殊性，施工環(huán)境復雜，變更多，極易對當初制定的責任成本計劃產(chǎn)生影響，針對變動因素，財務管理應加強過程監(jiān)管，實時調(diào)整人、材、機的計劃，合理控制成本。加強成本考核，公司定期對各項目部進行綜合考核，通過定期檢查監(jiān)督各個環(huán)節(jié)，各個項目工程直接成本開支情況，分析節(jié)約或超支原因，獎罰分明，調(diào)動職工降低成本的積極性，在條件成熟的情況下，可以實行職工承包制。三是項目完工后，及時做好完工決算工作，計算單項盈虧，與計劃對比，分析原因，查找優(yōu)缺點，為今后財務管理工作總結經(jīng)驗。3.加強資金運作管理，重視應收賬款管理資金對任何一個企業(yè)來說，就像人的心臟輸送血液一樣，各個部門和經(jīng)營活動都需要它。水利施工因行水期和汛期的特殊限制，工期短，施工任務重，對資金的需求十分迫切，這就要求財務部門及時回籠資金，保證良好的支付能力，及時輸送，保證下一個新開工項目的實施前期費用。所以要重視應收賬款管理，定期對往來款項進行賬齡分析，加大對應收賬款催收力度。防止前期墊付大量的施工資金，承受較大的財務風險和資金風險，避免產(chǎn)生呆賬、壞賬了，確保資金安全。4.提升財務人員整體素質(zhì)，合理配備人才為保證財務管理工作更有效的開展，首先，在財務人員的配備上提高認識，盡量配備知識結構、業(yè)務能力強的專業(yè)人才。其次，對現(xiàn)有的財務人員，要注重后續(xù)教育，定期或者不定期組織新的專業(yè)知識和其他水利相關知識學習。最后，著重培養(yǎng)良好職業(yè)道德品質(zhì)，安排學習崗位規(guī)范性文件，扎實做好會計基礎規(guī)范工作，提升企業(yè)財務人員的整體素質(zhì)，從而保證財務管理工作水平的提高。
三、結語
隨著市場競爭的日益激烈，水利施工企業(yè)想發(fā)展壯大，樹立良好的品牌形象，必須引進現(xiàn)代化科學管理模式，這其中財務管理就成為企業(yè)管理的核心內(nèi)容，就需要順應時代的變遷，不斷完善各項財務管理的制度，嚴格遵守各項財經(jīng)法規(guī)和經(jīng)濟核算原則，提升財務人員素質(zhì)，才能實現(xiàn)財務管理水平的提高，不斷創(chuàng)新理財方法，提高企業(yè)的竟爭力。
作者:韓麗 單位:寧夏七星渠管理處
