洪水風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)下水利水電論文

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1洪水分析

設(shè)計(jì)，其含義是以上游水系為基礎(chǔ)，進(jìn)行的概率分布斷面的洪水風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)，其權(quán)值大于設(shè)計(jì)值。X:上游水庫控制周期t內(nèi)的實(shí)際庫Wt，間隔λ。Y:在t時(shí)間(實(shí)際控制時(shí)間)內(nèi)的最大洪水Wt。Z:設(shè)計(jì)控制期內(nèi)的價(jià)值。的防洪標(biāo)準(zhǔn)為例外。X部分為水庫上游施工中，對頻率(P=1%)及洪水過程的洪水風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)分析?？梢罁?jù)對歷史數(shù)據(jù)做出的實(shí)際分析與具體計(jì)算得出每個(gè)部分間隔的統(tǒng)計(jì)參數(shù)。

2示例

洪水風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)斷面洪水開展實(shí)測包括以下年份:1963年、1964年、1967年、1964年和1981年，1964年7月份的洪水體現(xiàn)出的特點(diǎn)是峰型較細(xì);1963、1967兩年，1981年9月份出現(xiàn)了峰型肥胖的洪水峰值。分析設(shè)計(jì)中實(shí)際Z值，某些區(qū)域上游水庫的15天最大值，15天間隔對應(yīng)于實(shí)際的構(gòu)成。Z中可知，上游水庫構(gòu)成其部分主因，洪水間隔則只構(gòu)成其小部分。水年?duì)顩r分析，不包括1981年，其余年份的每項(xiàng)流入都較大。1963年、1964年尤甚，屬超頻洪水。故經(jīng)對各類因素分析之后，確定1964年為洪水典型年，15d為其實(shí)際控制面積注水期。JC法模型的極限狀態(tài)方程是:Wc－P－Ⅲ，式中，Wλ－P－Ⅲ型分布;Wc－P－Ⅲ型分布。設(shè)計(jì)的最大時(shí)間平均流量是4450m3/s，這當(dāng)中的最大區(qū)間所對應(yīng)的時(shí)間平均流量是200m3/s。放大系數(shù)對1964年出現(xiàn)的典型洪水進(jìn)行放大，同時(shí)把放大后的人庫流量依據(jù)調(diào)洪規(guī)則進(jìn)行推算，在推算至設(shè)計(jì)斷面同區(qū)間洪水相同時(shí)段時(shí)進(jìn)行疊加，以推算出設(shè)計(jì)頻率的洪水過程線。結(jié)果是設(shè)計(jì)斷面最大時(shí)段與區(qū)間相應(yīng)最大時(shí)段的平均流量分別是4450m3/s和200m3/s?？紤]到上游水庫的最大下泄通常在4250m3/s以內(nèi)，故僅把區(qū)間乘以1．32(換算系數(shù))，即可推算出瞬時(shí)最大流量，設(shè)計(jì)斷面的最大流量是4520m3/s。上游水庫下降至4520m3/s，受其影響而下降1150m3/s。洪水為百年一遇，上游水庫將降低2170m3/s左右，與一般性規(guī)律相符。下游部分設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是0．3318%，顯示出設(shè)計(jì)具有安全性。

3洪水保險(xiǎn)方案設(shè)計(jì)

3．1“國家洪水保險(xiǎn)計(jì)劃”

作為一種特殊險(xiǎn)種，洪水保險(xiǎn)存在高風(fēng)險(xiǎn)性，在發(fā)生較大洪災(zāi)時(shí)，洪水經(jīng)過地區(qū)的民眾迫切需要大規(guī)模投資進(jìn)行災(zāi)后的恢復(fù)建設(shè)，但是，災(zāi)區(qū)所積累的洪水保險(xiǎn)基金數(shù)額通常無法滿足恢復(fù)性建設(shè)的需求。我國的地理特點(diǎn)是地域遼闊，而七大流域所發(fā)生的洪水體現(xiàn)出顯著的地域特點(diǎn)，幾大流域在同一時(shí)間出現(xiàn)洪災(zāi)的機(jī)率微乎其微，即便是一至兩個(gè)流域出現(xiàn)洪災(zāi)，就全國地域來說，也屬于局部性洪災(zāi)。所以，編制“國家洪水保險(xiǎn)計(jì)劃”可有效分散較大洪水在時(shí)間方面及地域方面存在的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)還可加強(qiáng)對洪災(zāi)地區(qū)的援助，有效節(jié)約財(cái)政開支。

3．2組建洪水保險(xiǎn)的組織機(jī)構(gòu)

作為一種特殊的保險(xiǎn)品種，洪水保險(xiǎn)的特點(diǎn)是，若出現(xiàn)較大洪災(zāi)，洪水保險(xiǎn)賠付對象占全部投?？蛻舻谋壤^高。故此，在某一區(qū)域開展的洪水保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，或規(guī)模較小的保險(xiǎn)公司通常無法承擔(dān)起大量的理賠費(fèi)用，所以，在國內(nèi)推廣洪水保險(xiǎn)，應(yīng)組建國家級保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，由政府負(fù)責(zé)管理，組成人員以水利專家和保險(xiǎn)行業(yè)專業(yè)人士組成。洪水保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)至少設(shè)立國家和省(直轄市、自治區(qū))兩級組織，對全國及本區(qū)域內(nèi)的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)管理。

3．3建立健全洪水保險(xiǎn)法律法規(guī)體系

國內(nèi)的洪水保險(xiǎn)事業(yè)起步較晚，至今仍未建立起完整的法律法規(guī)體系。我國的《關(guān)于蓄滯洪區(qū)安全與實(shí)施指導(dǎo)綱要》中規(guī)定，在蓄滯洪區(qū)將逐漸開展洪水保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，《防洪法》也規(guī)定，對洪水保險(xiǎn)采取“國家鼓勵(lì)和扶持“的政策，但在洪水保險(xiǎn)的具體實(shí)施方面還缺乏明確的法律法規(guī)，使得洪水保險(xiǎn)在實(shí)際當(dāng)中難以推行。美國有《聯(lián)邦洪水保險(xiǎn)法》、《全國洪水保險(xiǎn)法》和《洪水災(zāi)害防御法》等完整法律法規(guī)體系支撐起洪水保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的有效開展。我國要有效推行洪水保險(xiǎn)，就必須完善立法工作，在法律層面對洪水保險(xiǎn)提供支持。完善相關(guān)的法律法規(guī)，對洪泛區(qū)的各類組織和居民參與洪水保險(xiǎn)做出明確規(guī)定，同時(shí)，在出現(xiàn)洪災(zāi)時(shí)各類組織和居民可依照法律法規(guī)得到洪災(zāi)損失理賠金，為災(zāi)后恢復(fù)性建設(shè)提供資金支持。

4結(jié)語

綜上所述，進(jìn)行洪水保險(xiǎn)涉及面極廣、有大量工作要做、技術(shù)十分復(fù)雜，要建立符合國情的洪水保險(xiǎn)體系是一項(xiàng)十分具有挑戰(zhàn)性的任務(wù)，而洪水保險(xiǎn)作為一項(xiàng)防洪減災(zāi)的重要防御措施，對完善國內(nèi)的防洪管理體制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展都具有重要作用，所以，政府機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)出洪水保險(xiǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃，并開展完善與國情相符的洪水保險(xiǎn)系統(tǒng)，完善洪水保險(xiǎn)政策法規(guī)是一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。

作者：米吉提·肉孜 單位：新疆維吾爾自治區(qū)水利廳喀什噶爾河流域管理處