五蓮縣精致農業(yè)發(fā)展的情況調查
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摘要：本文調查分析了山東省五蓮縣圍繞農業(yè)供給側結構性改革，大力發(fā)展綠色、生態(tài)、有機果茶精致農業(yè)的現狀、推進途徑、發(fā)展重點，提出了發(fā)展精致農業(yè)的的政策措施，對在當前經濟新形勢、新常態(tài)下，如何轉變農業(yè)發(fā)展方式，促進農業(yè)轉型升級具有指導意義。
關鍵詞：五蓮縣；精致農業(yè)；供給側；果品；綠茶
近年來，山東省五蓮縣圍繞農業(yè)供給側結構性改革，大力發(fā)展綠色、生態(tài)、有機水果和茶葉精致農業(yè)，形成了一批區(qū)域特色突出、產品特色鮮明的水果、茶葉品牌，打造了農村經濟新的增長點。
1發(fā)展現狀
1.1果品產業(yè)
五蓮縣優(yōu)越的自然條件非常適合發(fā)展果品產業(yè)，生產出的果品色澤好、糖度高，而且無污染。近年來，出臺了《關于新一輪“森林五蓮”“果鄉(xiāng)五蓮”建設的實施意見》，堅持高起點規(guī)劃、高標準建設，通過采用寬行密植、節(jié)水滴灌、科學修剪、機械采摘等技術發(fā)展了一批高標準示范園，建設“滿目青山、綠滿城郭、林果飄香”的生態(tài)名縣，打響“森林五蓮”“果鄉(xiāng)五蓮”的縣域形象品牌。在品種搭配方面，合理搭配早、中、晚熟品種的比例，排開并拉長市場供應期，平緩旺淡季供應差距。蘋果重點發(fā)展富士優(yōu)系和國光優(yōu)系品種，大櫻桃重點發(fā)展紅燈、早大果等優(yōu)質大果品種，桃重點發(fā)展春瑞、春雪等品種。到2016年底，全縣果品總面積48.03萬畝，總產量7.2萬t。其中蘋果7.47萬畝，櫻桃8.01萬畝，桃7.64萬畝，其它雜果面積24.91萬畝；建成300畝以上標準化生產基地88個，千畝以上規(guī)模化林果片區(qū)69個，萬畝林果流域6處，規(guī)?；l(fā)展格局初步形成。
1.2綠茶產業(yè)
五蓮縣綠茶產業(yè)是日照綠茶的有機組成部分，是緯度最高的標準化規(guī)模茶園，是南茶北引最成功的地區(qū)，其生產的日照綠茶具有葉片厚、耐沖泡、黃綠湯、板栗香的獨特品質，被譽為“中國綠茶新貴”“北方第一茶”。近幾年，依托縣茶葉局、北方茶葉研究所等機構，相繼攻克了十余項茶園優(yōu)質豐產技術難關，完成了高效設施栽培等科研項目，推廣了無性系繁育、配方施肥、合理修剪、病蟲害綜合防控等新技術。目前全縣已發(fā)展茶葉種植面積達2.6萬畝，主要引進種植了鳩坑、福鼎大白、白毫早等優(yōu)良品種，年產干茶700余t，銷售額5.6億元，從事茶葉加工的新型農業(yè)經營主體40家，創(chuàng)建茶葉品牌30余個，取得無公害、綠色、有機食品認證8個。“始皇”綠茶獲第八屆“中茶杯”全國名優(yōu)茶評比特等獎，是上海世博會唯一指定用茶；“富園春”綠茶先后榮獲“中茶杯”全國名優(yōu)茶評比一等獎和“國飲杯”全國茶葉評比一等獎，連續(xù)兩屆被指定為“全國山地自行車錦標賽”專用茶。
2推進途徑
2.1農業(yè)基礎設施建設工程
實施耕地質量提升和保護，按照美麗田園的建設要求，加強路、溝、渠、電力等農田基礎設施建設，加大耕地地力提升示范與推廣，改善農業(yè)生產條件，提高農業(yè)抵御自然災害能力和綜合生產能力。按照興利除害結合、開源節(jié)流并重、防汛抗旱并舉的指導方針，堅持以防汛抗旱、節(jié)水灌溉、水土保持、人畜飲水為重點，集中建設一批綜合效益明顯的骨干水利工程。
2.2精致農業(yè)提質增效工程
果品產業(yè)按照“擴面積、調結構、提品質、增效益”的發(fā)展思路，以果品提質增效為切入點，以標準果園建設、新品種引進推廣、果農科技培訓為抓手，加快高端果品的發(fā)展。綠茶產業(yè)秉承“生態(tài)優(yōu)先”“生態(tài)興茶”理念，積極推進生態(tài)茶園建設，延伸茶產業(yè)鏈條，大力開發(fā)精深加工產品、高附加值產品、多元化產品，實現一二三產業(yè)融合發(fā)展，推進茶產業(yè)提質增效。
2.3新型經營主體提升工程
按照扶大、扶優(yōu)、扶強的原則，大力扶持培育農業(yè)龍頭企業(yè)、農民合作社、家庭農場等新型經營主體，引導其擴大經營規(guī)模，提升產品檔次，形成產、加、儲、銷完整的產業(yè)鏈條，提高農業(yè)綜合效益。鼓勵引導工商資本進入農業(yè)，發(fā)展適度規(guī)模經營。
2.4休閑農業(yè)鄉(xiāng)村旅游工程
注重挖掘觀光、休閑、旅游、采摘等農業(yè)延伸功能，與該區(qū)域特色小鎮(zhèn)規(guī)劃相結合，實行同步規(guī)劃、同步建設，支持建設航空航天體驗、現代農業(yè)公園等項目，打造鄉(xiāng)村旅游升級版。發(fā)揮園區(qū)和企業(yè)的輻射功能，搞好延伸區(qū)、輻射區(qū)的設計和建設，推動產業(yè)銜接和設施配套，帶動縣域現代農業(yè)提檔升級。
3發(fā)展重點
重點在五蓮東部叩官鎮(zhèn)、潮河鎮(zhèn)、戶部鄉(xiāng)建設蓮山特色果茶現代農業(yè)產業(yè)園，果品產業(yè)按照“擴面積、提品質、增效益”的發(fā)展思路，綠茶產業(yè)秉承“生態(tài)優(yōu)先”“生態(tài)興茶”理念，以提升果茶產品質量、增加效益為目標，將產業(yè)園打造為品牌突出、業(yè)態(tài)合理、效益顯著、生態(tài)良好的高端果茶生產基地。
3.1建成規(guī)?；枭a基地
依托櫻桃、藍莓、葡萄等水果和北方茶兩大特色主導產業(yè)，以標準果園和茶園建設、優(yōu)良品種引進推廣、果農茶農科技培訓為抓手，同步配套建設水利、道路、電力工程，栽管并重，強化栽植管理水平，提升果茶質量，依托山東大豐園農業(yè)有限公司、山東九五農業(yè)發(fā)展有限公司等園區(qū)龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮已建成的規(guī)模片區(qū)的示范帶動作用，加快建設園區(qū)規(guī)模片區(qū)，建成規(guī)?；枭a基地。
3.2培育果茶加工企業(yè)集群和產品大品牌
依托山東綠豐農業(yè)有限公司、山東太陽城生物科技有限公司等集水果種植、深加工及休閑采摘為一體的龍頭企業(yè)，開展果品貯藏、加工、包裝、營銷，提高水果附加值，延伸產業(yè)鏈條。重點扶持鳳玉茶業(yè)公司、富園茶、振承茶業(yè)專業(yè)合作社等一批龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社，通過新建、擴建、改造茶園，集中連片打造示范茶園，繼續(xù)擴大茶葉龍頭企業(yè)規(guī)模，爭創(chuàng)茶葉品牌，強化知名品牌，積極申報認定中國馳名商標，以品牌效應提高茶葉附加值和市場競爭力，把五蓮縣建成北方茶重要的生產基地，打響北方綠茶品牌。
3.3壯大果茶產業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展
在發(fā)展高端果茶生產和加工的基礎上，通過發(fā)展休閑觀光農業(yè)和電商等相關產業(yè)，拓展高端產品銷售渠道。建設集高端果茶種植、采摘、文化展示與田園游樂、農莊體驗、養(yǎng)生休閑等多功能于一體的果茶休閑莊園，促進果茶種植加工與鄉(xiāng)村游旅有機結合。以市場需求為導向，積極引導農業(yè)企業(yè)、合作社及家庭農場通過注冊網店、開通微信供求信息等形式拓寬銷售渠道，廣泛開展“農業(yè)+電商”業(yè)務，提高農業(yè)整體收益。
4政策措施
4.1創(chuàng)新科技，加快技術成果轉化
充分發(fā)揮現有農業(yè)技術推廣體系的作用，加大對新技術、新成果、新品種的引進、開發(fā)和推廣力度，注重抓點帶面，搞好試驗示范和技術推廣。加強人才、智力引進，實施知識更新培訓工程，提高技術推廣和服務能力；成立專家?guī)?，整合農業(yè)、水利、畜牧、農機等相關部門技術力量，解決高端農業(yè)發(fā)展中的技術問題。整合農業(yè)科研資源，推進產學研結合，積極引進國內外先進農業(yè)技術，加快科技成果轉化和推廣，提高科技對高端農業(yè)發(fā)展的推動作用。
4.2整合資金，加大財政扶持力度
按照“渠道不亂、用途不變、優(yōu)勢互補”的原則，通過整合國土、農業(yè)、水利等各類涉農資金，統籌安排、捆綁使用，引導高端農業(yè)的發(fā)展。探索新的投融資模式，引導國有企業(yè)、社會資本采用PPP等多種方式進入農業(yè)，示范帶動五蓮縣高端農業(yè)發(fā)展。
4.3搞好配套服務，完善社會化服務體系
認真做好高端農業(yè)的組織、協調、指導、服務工作，完善農產品市場體系，形成多層次、多形式、多功能的市場銷售體系。加快發(fā)展各類農村合作經濟組織，將市場、龍頭企業(yè)、基地、農民連接起來，提高農民組織化程度。開展新型農技服務，以農技推廣服務體系為主導，搞好高端農產品產前、產中、產后的系列化服務。
4.4創(chuàng)新體制機制，夯實高端農業(yè)發(fā)展基礎
4.4.1健全農村土地流轉服務體系
積極探索農村土地“三權分置”的有效實現形式，引導農村承包地經營權有序流轉。
4.4.2強化金融支持
加大銀企對接力度，對發(fā)展高端農業(yè)的農業(yè)龍頭企業(yè)、示范基地、農民專業(yè)合作社、特色產業(yè)村、農產品營銷市場等，探索建立各種形式的農業(yè)投融資新模式，提高融資能力。
作者:孫艷艷 單位:山東省五蓮縣農業(yè)局