談媒介融合時代突發(fā)事件輿情應(yīng)對

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【摘要】隨著媒介融合時代的到來，人們能夠使用的媒介技術(shù)和手段越來越多元化。尤其是微信、微博、短視頻等相關(guān)社交網(wǎng)絡(luò)的興起，人們可以隨時隨地的參與到社會突發(fā)事件的討論中來，并且能夠瞬間傳遍整個網(wǎng)絡(luò)空間。在這一媒介融合的環(huán)境下，政府應(yīng)對社會突發(fā)事件的輿論引導(dǎo)面臨著巨大挑戰(zhàn)。本文將結(jié)合具體案例分析在媒介融合環(huán)境下，針對政府對于突發(fā)事件輿情應(yīng)對的現(xiàn)狀及不足，提出相關(guān)的策略性建議。

【關(guān)鍵詞】媒介融合；突發(fā)事件；輿情應(yīng)對

一、媒介融合環(huán)境下網(wǎng)絡(luò)輿情特征

（一）微博、微信、短視頻平臺成為網(wǎng)絡(luò)輿情爆發(fā)的平臺自2009年微博誕生之后，由于其強大的社交媒體屬性，每個微博用戶都可以在微博平臺上申請賬號，并且由于其匿名性，微博用戶可以任意觀點和看法，在微博中每個人都是傳播者，每個微博用戶都可以任意轉(zhuǎn)發(fā)和評論未經(jīng)證實的消息和評論。微博的廣告口號“隨時隨地發(fā)現(xiàn)新鮮事”，每一分鐘都會進行更新的微博熱搜功能，更是凸顯了其“弱關(guān)系”的社交媒體屬性，成為網(wǎng)絡(luò)輿情爆發(fā)的重要平臺。2011年，騰訊推出“強關(guān)系”社交媒體平臺微信，一經(jīng)推出，短時間被大眾所接受，所謂“強關(guān)系”是與“弱關(guān)系”相對的，指的是用戶在微信平臺所的信息和觀點只有微信好友才能看到，而“弱關(guān)系”的微博指的是只要用戶在平臺上信息，無論是否是微博好友，只要是微博用戶都可能會瀏覽到相關(guān)的信息。使用之初的微信主要功能是人際傳播的個人通信工具。隨后，微信推出公眾平臺的功能，大量企業(yè)和個人入駐微信公眾平臺，開啟微信公眾號或訂閱號吸引粉絲。據(jù)統(tǒng)計，微信已成為全民級移動通信工具。根據(jù)騰訊2018年一季度數(shù)據(jù)，2017年微信登錄人次高達9.02億，日均信息3億多次，成為人們最重要的社交平臺之一。近年來，抖音、快手等短視頻平臺的入市，為人們信息和獲取信息提供了更方便的平臺。一般只有10秒的短視頻兼具視聽功能，更能夠滿足人們獲取信息的便利性，據(jù)2019年抖音的年度報表，直至2020年1月，抖音日活躍用戶數(shù)超4億人次，成為人們信息的重要平臺。微博、微信、短視頻平臺等由于其用戶的積極參與性、信息傳播的及時性和擴散性，使其對于突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播速度和范圍遠遠超過了傳統(tǒng)媒體，最終導(dǎo)致政府在網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)方面面臨著巨大挑戰(zhàn)。

（二）網(wǎng)絡(luò)輿情危機常態(tài)化根據(jù)工業(yè)和信息化部的統(tǒng)計顯示，近幾年爆發(fā)的網(wǎng)絡(luò)輿情事件，如“魏則西事件”“紅黃藍”事件等關(guān)乎社稷民生的重大事件和熱點新聞，最初都是在網(wǎng)絡(luò)上，并且快速得到網(wǎng)民的關(guān)注，網(wǎng)民通過微博、微信等平臺相繼轉(zhuǎn)發(fā)，一時間信息遍布整個網(wǎng)絡(luò)，快速登上微博熱搜榜首。如果政府不能及時作出相關(guān)的回應(yīng)，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論，網(wǎng)民的輿論熱潮隨時會導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿情危機的爆發(fā)。隨著媒介融合的不斷發(fā)展，公眾接觸媒介的渠道和手段的多樣化，網(wǎng)絡(luò)輿論危機呈現(xiàn)的常態(tài)化已成為必然趨勢。這種輿情危機的常態(tài)化，為政府應(yīng)對危機管理的程序和機制提出了更高的要求。如何在維護社會正常秩序的前提下，正確引導(dǎo)公眾輿論，有效處理輿情危機，在維護人民群眾的根本利益的同時，提高政府的公信力，將成為在媒介融合環(huán)境下政府的一門必修課程。

二、突發(fā)事件的網(wǎng)絡(luò)輿情處置存在的問題

（一）信息公開滯后且透明度不足在傳統(tǒng)媒體時代，人們接收信息的手段和方式有限，只能從官方媒體獲取相關(guān)的信息，公眾無法從其他的途徑獲取相關(guān)事件的信息和報道。但是在媒介融合時代，人們獲取信息的手段和方式越來越多樣化，當出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿論事件時，如果主流媒體不能及時對相關(guān)事件進行報道和跟進，而是想方設(shè)法的遮掩、隱瞞等，會導(dǎo)致相關(guān)事件的“小道消息”甚至是謠言在網(wǎng)絡(luò)空間中快速傳播開來，混淆人們的視聽，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)輿情達到一種不可控的狀態(tài)，會大大降低主流媒體甚至是政府的公信力。如：前幾年國內(nèi)某城市發(fā)生大爆炸事件后，當?shù)卣茨芗皶r跟進對事件的報道，而是將這一事件作為一個丑聞，想法設(shè)法隱瞞關(guān)于大爆炸的相關(guān)信息，沒有一個官方的信息對這一事件進行跟蹤報道，導(dǎo)致公眾不了解事件的真實情況，只能通過一些圖片或者是小道消息甚至是謠言，去猜測大爆炸帶來的社會影響，最終在全國范圍內(nèi)引起了輿論危機，降低了主流媒體和當?shù)卣墓帕?，造成了極大的社會不良影響。

（二）缺乏應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情危機的專業(yè)人員政府應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情引發(fā)的公共危機，除了需要切實有效的技術(shù)手段，也要依靠法律法規(guī)治理網(wǎng)絡(luò)，同時也離不開高素質(zhì)的人才隊伍。網(wǎng)絡(luò)空間中具有較強的匿名性，從某種程度上來說，人們在網(wǎng)絡(luò)空間中的言行自由度較大且情緒化明顯，因此網(wǎng)絡(luò)空間中充斥著大量的虛假信息和謠言，尤其是帶有負面信息的謠言會擾亂公眾的認知，造成網(wǎng)絡(luò)輿情危機的爆發(fā)，甚至會危害社會公共秩序，因此培養(yǎng)應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情危機的專業(yè)人才已呈現(xiàn)出刻不容緩的狀態(tài)。只有專業(yè)的輿情危機應(yīng)對人才，才能在輿情之初，敏銳地發(fā)現(xiàn)公眾對于輿情的看法和觀點，并且進行有效的梳理和引導(dǎo)，將流言和謠言扼殺在搖籃里，并且建立長期有效的輿論引導(dǎo)機制，在每次遇到輿情危機時，能夠有效啟動引導(dǎo)機制，占據(jù)輿論的主動地位，以期創(chuàng)建健康有序的網(wǎng)絡(luò)空間。

（三）公眾的媒介素養(yǎng)教育欠缺網(wǎng)絡(luò)空間中充斥著大量的虛假信息和垃圾信息，人們在接受信息的同時如果不能有效的過濾虛假信息，將造成大量虛假信息的傳播，從而引發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情危機。如“紅黃藍”事件中，自在微博上爆發(fā)以來，圍繞著該事件產(chǎn)生了大量的謠言，并且得到快速地傳播，這說明謠言有著大量的群眾基礎(chǔ)，正如勒龐在《烏合之眾》中所強調(diào)的，所謂烏合之眾強調(diào)的是人類的從眾心理會將個人獨立思考的理性慢慢消解掉，直至走向與大多數(shù)相一致的觀點和看法。因此政府必須要加強公眾的媒介素養(yǎng)教育，提高其辨別信息的能力和水平，同時加強網(wǎng)絡(luò)法律的普及，才能使網(wǎng)民在面對洪水般的網(wǎng)絡(luò)信息時，能夠快速地辨別出信息的真假，保持理性思考的能力。近年來，有不少新媒體從業(yè)者為了獲取轉(zhuǎn)發(fā)量和點贊量，獲取相關(guān)的利益，不惜傳播一些能夠吸引用戶關(guān)注的虛假消息，散布謠言，危害公眾利益，損害國家形象，甚至有些媒體人利用熱點信息捆綁炒作等。而我國在加強新媒體從業(yè)者媒介素養(yǎng)教育等方面做得較少，只有不斷加強引導(dǎo)，不斷進行核心價值觀教育，才能促進新媒體行業(yè)健康發(fā)展。

三、加強突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)的對策

（一）完善新媒體的立法工作，加強網(wǎng)絡(luò)實名制網(wǎng)絡(luò)實名制并不是用繁雜的域名及IP和網(wǎng)址進行訪問，而是以用戶的實際身份及信息來訪問。推行網(wǎng)絡(luò)實名制，可以使用戶的合法權(quán)益更能夠得到保證，并且在輿情危機到來時效果得到最大化，在新媒體環(huán)境下更應(yīng)該加強輿情管理。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室在2015年2月了《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號管理規(guī)定》，對前臺名稱亂的問題進一步治理，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)管理。對網(wǎng)絡(luò)實名制進行立法，用法律形式來維護它的合規(guī)性，減少及規(guī)避造謠的發(fā)生。首個以國家名義推行網(wǎng)絡(luò)實名制的是韓國，其信息部早在2003年3月就向總統(tǒng)提議網(wǎng)絡(luò)實名制從政府相關(guān)部門開始試行，9月信息部要求各大相關(guān)門戶網(wǎng)站進行有限實名，并隨后頒布一些法律、法規(guī)，來確保網(wǎng)絡(luò)實名制能夠?qū)嵤?。國外的這種以立法形式確定網(wǎng)絡(luò)實名制，可以使實名制能夠得以真正落實，同時也要處理好實名制和個人隱私的關(guān)系。

（二）強化網(wǎng)絡(luò)輿情處置的危機意識極強的傳播力與廣泛的社會影響力使得新媒體成為社會輿情的集中營。其自媒體屬性又使危機擴大化，因此政府有關(guān)部門必須得以重視。新媒體輿情危機意識的提升需要做到以下幾個方面：第一，要轉(zhuǎn)變自己的觀念，要多接觸新事物，敢于學習新媒體，對應(yīng)用新媒體不能產(chǎn)生抵觸。第二，要重視人才的引進與培養(yǎng)，政府通過相關(guān)手段引進專業(yè)人才，來帶動全體人員的進步。第三，在政府公關(guān)危機部門應(yīng)當設(shè)立新媒體官方發(fā)言人。通過開通官方交流平臺，如抖音等新媒介來拉近與民眾間的距離，使得政府對輿情重視這一理念可以深入人心。

（三）積極教育，提高公眾媒介素養(yǎng)我國目前新媒體參與人員中，青少年占據(jù)絕大多數(shù)，他們更熱衷于新事物，更加敢于表達自己的觀點，但也更加容易意氣用事。新媒體的極易獲取性使得這一行為得以擴大，若缺乏有效引導(dǎo)，會使得網(wǎng)絡(luò)輿情走向極端。因此對于這些人，政府要加強引導(dǎo)培育核心價值觀，使其建立良好的道德觀念，可以通過學校微信公眾號及官方媒體的播報加以引導(dǎo)及勸誡，引導(dǎo)社會良好風向。政府要努力創(chuàng)造條件，通過黨建引領(lǐng)向上的新風貌，使得廣大網(wǎng)友在和諧的社會環(huán)境中學會自我約束及管理，且在輿論危機中能夠保持理性，做好不造謠也不傳謠，響應(yīng)政府的輿情引導(dǎo)。

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作者：許明月 單位：鄭州商學院