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TVET綠色經(jīng)濟論文

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TVET綠色經(jīng)濟論文

1綠色經(jīng)濟增長的驅(qū)動力

目前,越來越多的國家認識到,綠色經(jīng)濟增長是一種必要且高效的發(fā)展模式,綠色增長不僅可以促進經(jīng)濟增長和發(fā)展,同時還可以防止環(huán)境惡化、生物多樣性流失以及資源的浪費(OECD2010)。以往許多國家都是依據(jù)GDP或人們收入水平提高來衡量社會的發(fā)展進步,而向綠色經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變需要人們在此基礎(chǔ)上納入新的指標來衡量社會的發(fā)展,比如經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展以及人們生活的幸福感等,綠色經(jīng)濟增長突出表現(xiàn)為以下幾個方面特征:

①更多地利用可再生資源,包括太陽能、風(fēng)能、地?zé)?、水電以及城市堆填區(qū)沼氣。

②會涌現(xiàn)出越來越多高效利用能源的產(chǎn)品和服務(wù),包括高效的生產(chǎn)設(shè)備、汽車以及建筑等,另外,隨著智能電網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,能源儲備和分配的效率也將會大大提高。

③生產(chǎn)工藝將向降低污染、溫室氣體排放以及能源再循環(huán)利用方面轉(zhuǎn)換。

④保護自然資源的產(chǎn)品和服務(wù)將越來越得到人們的青睞,這其中包括有機農(nóng)業(yè)、可持續(xù)林業(yè)、土地和土壤管理、土壤和野生動物保護、水資源管理等。

⑤產(chǎn)品和勞動服務(wù)能更加符合環(huán)境法規(guī)和標準。向綠色經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變雖然過程比較緩慢,但這一趨勢已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn),推進這一增長方式轉(zhuǎn)變的因素包括:全球氣候變化迫使各主要經(jīng)濟國家做出減排要求,人們對商業(yè)經(jīng)營模式的重新認識,消費者偏好的改變,以及人們對更好工作環(huán)境的向往等。

2綠色經(jīng)濟增長對tvet產(chǎn)生的影響

2.1向綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵因素是技術(shù)

綠色經(jīng)濟以及綠色工作崗位的出現(xiàn)需要對現(xiàn)有技術(shù)進行重大調(diào)整,的一份調(diào)查顯示,在向綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)換過程中,人們對技術(shù)的需求主要受以下三方面的影響:

①對與可再生能源此類擴張性行業(yè)相關(guān)的特定技術(shù)需求強勁,而對于以礦物能料為基礎(chǔ)行業(yè)的技能需求卻不斷下降。

②一些新型涌現(xiàn)的工作崗位(比如碳足跡評估師)需要人們掌握新的綠色技能去解決問題。

③由于向綠色經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,人們需要掌握高效的能源利用技術(shù),這就需要對現(xiàn)有的勞動技能進行提升和改造。由此可以看出,培養(yǎng)充足合格的專業(yè)技術(shù)人才是決定能否向綠色經(jīng)濟快速轉(zhuǎn)換的一個關(guān)鍵性因素。OECD(經(jīng)濟合作與發(fā)展組織)的一份調(diào)查顯示,技術(shù)性人才短缺正在阻撓許多國家向綠色經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,這一現(xiàn)象在節(jié)能建筑、機床改裝、可再生能源及環(huán)境服務(wù)等行業(yè)表現(xiàn)得尤為突出。在我國,農(nóng)村電氣化項目正遭受技能型人才短缺的困撓。而造成技能型人才短缺的原因包括:缺乏相關(guān)科技人才和工程師,一些新型的綠色工作崗位(比如廢物管理)由于名稱不太好聽而對勞動者無法產(chǎn)生足夠的吸引力,另外就是在環(huán)境服務(wù)方面只有有限的教師和培訓(xùn)人員。

2.2掌握綠色技術(shù)的專業(yè)人才非常受歡迎

世界各國對減排承諾的實施正導(dǎo)致人們對新技術(shù)需求的渴望。在邁向低碳經(jīng)濟社會進程中,雖然有些領(lǐng)域會要求全新的技術(shù),但大部分現(xiàn)有的工作崗位只要求人們在現(xiàn)有基礎(chǔ)上掌握一些額外的技能。勞動者要想在未來競爭中占據(jù)主導(dǎo)地位就必須掌握這些新型的技能,因此TVET不僅需要開發(fā)新的培訓(xùn)教材,而且應(yīng)當在傳播綠色技能知識方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。另外,還需要有關(guān)部門制定全面的綠色技能標準和認證體系。全球在邁向清潔綠色增長轉(zhuǎn)變過程中,需要一大批掌握綠色技能的專業(yè)型人才,比如需要賬務(wù)專業(yè)人才來解決碳金融相關(guān)的問題,需要投資分析人員來構(gòu)建采用綠色技術(shù)的商業(yè)運營模式,需要工程師和技術(shù)人員掌握再生能源和高效節(jié)能體系和服務(wù)。目前,這些人才主要集中在發(fā)達國家,對于我國這樣的發(fā)展中國家還沒有構(gòu)建起一支專業(yè)化的綠色技能人才隊伍,而且對于西方發(fā)達國家如何培養(yǎng)綠色專業(yè)人才還缺乏足夠的研究。

2.3為綠色經(jīng)濟培養(yǎng)新型專業(yè)化人才

隨著氣候變化法規(guī)的實施以及綠色增長方式的進一步推進,勞動力市場將在很多方面受到影響,在由礦物燃料向可再生能源轉(zhuǎn)換以及由填埋、廢物燃燒向循環(huán)利用轉(zhuǎn)變過程中,原有一些工作崗位將被替換成新的工作崗位,還有一些工作崗位很可能由于法律法規(guī)禁止生產(chǎn)某種產(chǎn)品而徹底消失。另外,一些新型的工作崗位將會涌現(xiàn)出來,如為了保護環(huán)境將生產(chǎn)一些新的產(chǎn)品或提供一些新的服務(wù)。很多現(xiàn)有的工作崗位需要掌握新的技能才能勝任,例如隨著建筑業(yè)采用更多的綠色措施或開發(fā)具有節(jié)能設(shè)施的建筑,木工、電工、建筑工人的知識都需要進行更新和提升。為了適應(yīng)新的生產(chǎn)工藝,綠色經(jīng)濟需要對現(xiàn)有勞動者進行新的培訓(xùn),如果勞動者不提升、更新自己的技能或接受再培訓(xùn),就可能會面臨失業(yè)的風(fēng)險。

2.4提高技能培訓(xùn)地位,重塑TVET品牌

新型工業(yè)化國家為了滿足高科技行業(yè)對人才的需求非常重視勞動力技能的提升。目前,我國在很多領(lǐng)域已經(jīng)達到或接近世界水平,然而現(xiàn)有勞動者的素質(zhì)卻無法滿足技術(shù)進步和行業(yè)提升的要求,我國目前有很多人因為技能不足無法找到相關(guān)的工作。為此,我國中長期人才發(fā)展規(guī)劃(2010-2020)提出要解決職業(yè)培訓(xùn)和推動就業(yè)等問題。隨著我國制造業(yè)以勞動力低成本競爭優(yōu)勢向知識和技術(shù)密集型方向的轉(zhuǎn)變,勞動者素質(zhì)的提升對于確保競爭優(yōu)勢尤為重要。因此,政府在制定經(jīng)濟和行業(yè)發(fā)展政策時需要將勞動者技能培訓(xùn)和提升戰(zhàn)略考慮在內(nèi),例如,為了使勞動技能更適合市場需求,可以考慮校企合作、學(xué)徒制等方式來解決技能與工作崗位不匹配的問題。然而,我國現(xiàn)行的教育體制使得技能培訓(xùn)和學(xué)歷脫節(jié),導(dǎo)致TVET相比本科教育名聲較差。如何讓職業(yè)院校和技能學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生也有機會獲得本科甚至研究生學(xué)位顯得非常重要,因為這樣一來學(xué)生在學(xué)歷、學(xué)位方面有了更多的選擇權(quán)。在這方面,一些發(fā)達國家的經(jīng)驗值得借鑒,例如在加拿大有150所技術(shù)院校原來只向?qū)W生提供2至3年的學(xué)歷證書,目前為了應(yīng)對市場需求,這些院校已經(jīng)開始向?qū)W生開設(shè)4年的本科學(xué)歷課程,目的就是讓學(xué)生能夠?qū)W到更多的實踐技能,從而提高就業(yè)競爭力。因此,政府在制定相關(guān)政策時應(yīng)當將技能培訓(xùn)與接受高等教育機會結(jié)合起來,這樣才能提高TVET的社會地位,謹防它成為一條沒有上升空間的學(xué)習(xí)通道。我國在這方面已經(jīng)邁出了實質(zhì)性的一步,最近總理在主持召開的加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育會議上指出,發(fā)展職業(yè)教育是促進轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)和民生改善的戰(zhàn)略舉措,要創(chuàng)新職業(yè)教育模式,擴大職業(yè)院校在專業(yè)設(shè)置和調(diào)整、人事管理、教師評聘、收入分配等方面的辦學(xué)自主權(quán),建立學(xué)分積累和轉(zhuǎn)換制度,打通從中職、專科、本科到研究生的上升通道。并引導(dǎo)一批普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型。這無疑對TVET是一重大利好消息。

3結(jié)論

綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的步伐比以往任何時候都快,這就要求TVET能夠靈活應(yīng)對外界環(huán)境的變化并做出相應(yīng)的調(diào)整,一些發(fā)達國家的成功經(jīng)驗對我國高職教育的發(fā)展具有極大的借鑒和啟示作用。我國政府主管部門也應(yīng)研究制定各項政策措施,鼓勵企業(yè)和學(xué)校都積極參與到這項工作中,以便為我國經(jīng)濟建設(shè)培養(yǎng)出合格的高質(zhì)量技術(shù)人才。

作者:肖敏知 李玉清 單位:嘉興職業(yè)技術(shù)學(xué)院