綠色經(jīng)濟下煤炭行業(yè)節(jié)能減排的創(chuàng)新

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摘要：節(jié)能減排已經(jīng)是現(xiàn)代乃至未來企業(yè)發(fā)展的必然趨勢，人們對綠色經(jīng)濟的呼聲越來越高，各行各業(yè)也都以綠色經(jīng)濟為發(fā)展目標。在這樣的大背景下，很多企業(yè)都在走可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，煤炭行業(yè)也不例外。結合綠色經(jīng)濟背景，對煤炭行業(yè)節(jié)能減排的創(chuàng)新對策進行研究。

關鍵詞：綠色經(jīng)濟；煤炭；節(jié)能減排；創(chuàng)新對策

1煤炭行業(yè)節(jié)能減排的現(xiàn)存問題

1.1缺乏節(jié)能減排的正確思想意識

煤炭行業(yè)的節(jié)能減排效果，通常會受到兩個重要因素的影響，既有人為因素又有制度因素。目前，我國很多煤炭企業(yè)在發(fā)展過程中，普遍存在缺乏節(jié)能減排的正確意識，導致節(jié)能減排成為煤炭企業(yè)一紙空談。首先，煤炭企業(yè)多以經(jīng)濟效益為主，生態(tài)環(huán)境往往在其次，也就是說很多煤炭企業(yè)不重視節(jié)能減排。尤其是很多中小型煤炭企業(yè)，一味地追求經(jīng)濟，只顧著眼前的利益，而忽略了長遠的利益，這些都會導致中小型企業(yè)很難做到節(jié)能減排。其次，很多中小型煤炭企業(yè)在發(fā)展規(guī)劃上存在著隨意性很強的問題，由于企業(yè)制度不夠完善，導致很多中小型煤炭企業(yè)不論在開采上，還是在循環(huán)利用上都達不到國家標準和節(jié)能的要求，這就會導致煤炭資源的浪費、過度開采等問題的發(fā)生，煤礦坍塌等事故的發(fā)生也是由于企業(yè)沒有做到合理開發(fā)而發(fā)生。最后，煤炭行業(yè)缺乏節(jié)能減排的正確思想意識，還體現(xiàn)在很多煤炭企業(yè)對節(jié)能減排的認知只停留在表面上。因此，在現(xiàn)階段，煤炭行業(yè)要真正做到節(jié)能減排，就必須樹立正確的思想意識，加強對節(jié)能減排工作的重視，讓節(jié)能減排不再停留在口號上。

1.2缺乏完整節(jié)能減排體系

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，對于一個企業(yè)來說，不僅需要具備正確的思想意識，更需要制作一套完整的節(jié)能減排體系。近幾年，我國能源結構的調(diào)整步伐在逐漸加快，尤其很多新能源的開發(fā)和利用，對煤炭市場造成了不小的沖擊，這也就不難理解我國煤炭價格呈現(xiàn)出走低的趨勢。尤其太陽能、風能等清潔能源使煤炭資源處于很大的弱勢。在這樣的大環(huán)境下，經(jīng)濟利益更促使煤炭企業(yè)很難自覺做到節(jié)能減排，這也就意味著對很多煤炭企業(yè)而言，節(jié)能減排成為了空談。一方面，相關管理部門沒有監(jiān)管到位。環(huán)保部門和能源計量機構沒有真正落實好監(jiān)督管理職能，且相關管理監(jiān)督人員出現(xiàn)經(jīng)驗不足等問題。各個管理監(jiān)督部門之間并沒有建立一個有效的監(jiān)督體系，從而讓一些煤炭企業(yè)鉆了空子，導致我國煤炭資源的浪費。另一方面，煤炭企業(yè)自身并沒有建立一個自查體系。嚴格來說，煤炭企業(yè)以經(jīng)營為主，很難去自覺自查。與此同時，部分煤炭企業(yè)甚至沒有建立獨立的實施體系，導致節(jié)能減排無法實施。當人們談起煤炭企業(yè)時，往往會將其劃到破壞環(huán)境的污染源。根據(jù)新浪財經(jīng)的報道，我國每年浪費掉的煤炭資源相當于四個神華一年的產(chǎn)量。據(jù)官方數(shù)據(jù)顯示，僅2016年，我國因開采煤炭造成浪費高達17億噸。因此，在煤炭行業(yè)發(fā)展的同時建立一個完整的監(jiān)管體系十分必要，也迫在眉睫。

1.3缺乏處理多種矛盾的能力

目前，在我國綠色經(jīng)濟大發(fā)展環(huán)境中，煤炭行業(yè)出現(xiàn)了多種矛盾體，如經(jīng)濟效益與環(huán)境保護的矛盾、節(jié)約與浪費的矛盾等。很多中小型煤炭行業(yè)恰恰不能妥善解決這些矛盾，造成了煤炭資源浪費、煤窯資源枯竭坍塌等嚴重后果，更讓整個煤炭行業(yè)節(jié)能減排工作無法開展。首先，煤炭企業(yè)看重經(jīng)濟效益過于環(huán)保，導致煤炭企業(yè)生產(chǎn)與節(jié)能減排矛盾日益加劇，這樣不僅影響了企業(yè)的發(fā)展，更影響了煤炭行業(yè)重組規(guī)劃的進程。其次，煤炭行業(yè)的歷史因素造就了煤炭生產(chǎn)與節(jié)能減排矛盾的必然出現(xiàn)。自我國改革開放以來，煤炭行業(yè)的發(fā)展模式始終是粗放的、單一的，很多煤炭企業(yè)在發(fā)展的意識形態(tài)上依然保留著傳統(tǒng)的觀念，這就導致了新型煤炭工業(yè)體系很難建立起來，節(jié)能減排更無從談起。最后，缺乏創(chuàng)新導致煤炭生產(chǎn)與節(jié)能減排矛盾加劇。當前，各行業(yè)為實現(xiàn)節(jié)能減排的發(fā)展目標，積極引進先進生產(chǎn)技術。但是煤炭行業(yè)在生產(chǎn)技術上依然存在著落后的問題，導致其改革的腳步非常慢，創(chuàng)新更是遙遙無期的事情，在我國煤炭行業(yè)，很多企業(yè)都欠缺處理煤炭生產(chǎn)與節(jié)能減排矛盾的能力。在新浪財經(jīng)的報道中，我們可以看到，企業(yè)“利潤最大”，其原因在于在我國西北地區(qū)，很多中小型煤礦雖然有著豐富的煤炭資源，但是由于他們沒有進行合理的開采，只考慮到企業(yè)最大的利潤，導致大部門淺層煤炭資源和深層煤炭資源的浪費。

2綠色經(jīng)濟背景下煤炭行業(yè)節(jié)能減排的創(chuàng)新對策

2.1轉變觀念，樹立可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標

我國煤炭行業(yè)在發(fā)展的同時，要及時轉變觀念，樹立可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標。一方面，作為企業(yè)的決策團隊，要秉承傳統(tǒng)的開采和發(fā)展思路，從思想上重新認識節(jié)能減排，積極引進當下先進的發(fā)展理念和科學環(huán)保的技術手段，從根源上遏制煤炭資源浪費的問題，做到再循環(huán)利用，實現(xiàn)有效的節(jié)約。另一方面，隨著綠色經(jīng)濟的大力提倡，作為煤炭企業(yè)也應該積極引入綠色經(jīng)濟這一概念，努力引進先進的設備，對煤炭資源做到不過度開發(fā)、不浪費，讓煤炭資源在生產(chǎn)及利用上都能夠走可持續(xù)發(fā)展路線。與此同時，煤炭行業(yè)可采用生態(tài)化的發(fā)展模式，實現(xiàn)行業(yè)與節(jié)能減排的統(tǒng)一。要做到真正節(jié)能減排，煤炭企業(yè)必須轉變觀念，樹立可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標，從思想到實踐上，都能夠大踏步前進，一切從長遠的角度出發(fā)，讓生態(tài)意識、綠色意識與煤炭企業(yè)的發(fā)展充分融合，進而擺脫“污染大戶”的稱號。

2.2創(chuàng)新方法，構建節(jié)能減排完整體系

煤炭行業(yè)實現(xiàn)節(jié)能減排還需要創(chuàng)新方法，構建節(jié)能減排的完整體系。首先，煤炭企業(yè)要學會將綠色、生態(tài)與生產(chǎn)、使用相結合，正確處理好煤炭生產(chǎn)與節(jié)能減排之間的關系。從生產(chǎn)到銷售、使用都應該堅持節(jié)能減排的意識，做到有序的開展，拋除粗放管理模式和開采的隨意性，合理開發(fā)每處資源。其次，制度上要進行改革，引進和改革對現(xiàn)階段企業(yè)發(fā)展有利的管理條例，實現(xiàn)生產(chǎn)、監(jiān)督、銷售、再循環(huán)利用一體化生產(chǎn)體系。同時，設立專門的監(jiān)管崗位，對企業(yè)的各個生產(chǎn)鏈進行有效地監(jiān)管，實施公平、公正、公開的賞罰制度。再次，嚴格遵守國家的各項標準。按照國家標準構建節(jié)能減排完整體系，既不會讓煤炭企業(yè)多走彎路，也不會影響煤炭企業(yè)自身的發(fā)展。在宏觀大經(jīng)濟環(huán)境下，做到良性發(fā)展，提升自身的生產(chǎn)技術，積極引進先進設備、先進人才，確保節(jié)能減排體系的順利構建。最后，落實階段，切不可僅停留在口號上。隨著我國“一帶一路”政策的實施，國內(nèi)的煤炭企業(yè)應該多借鑒國外先進經(jīng)驗，盡快搭建一個適合自身、國家和環(huán)境發(fā)展的節(jié)能減排完整體系，促進企業(yè)的節(jié)能減排盡快步入正軌，讓節(jié)能減排的完整體系既具有科學性，又徹底落到實處，滿足社會各因素發(fā)展需求，營造資源開發(fā)與自然的和諧發(fā)展局面。

2.3加強協(xié)作，發(fā)揮“五位一體”模式的強大功效

加強協(xié)作，不僅僅是加強企業(yè)內(nèi)部各部門之間的協(xié)作，還要加強企業(yè)、政府、法律、環(huán)保等單位部門之間的協(xié)作。所謂“五位一體”模式，是指要發(fā)揮政府、企業(yè)、環(huán)保、市場、公眾共同參與的運行模式。政府是煤炭行業(yè)實施節(jié)能減排的引導者，會為煤炭企業(yè)的發(fā)展在宏觀上提出可持續(xù)發(fā)展的建議和目標，對煤炭行業(yè)能夠走向節(jié)能減排道路起到很大的指導作用。煤炭企業(yè)自身是節(jié)能減排的實施者，是負責落實節(jié)能減排的主體，環(huán)保部門是煤炭行業(yè)實現(xiàn)節(jié)能減排的重要管理者。近些年，環(huán)保部門大力倡導綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展等。市場則是煤炭企業(yè)實施節(jié)能減排的重要載體；煤炭行業(yè)的市場輿情、市場價格浮動等信息，是煤炭行業(yè)發(fā)展的重要依據(jù)；公眾則是煤炭行業(yè)實施節(jié)能減排的重要監(jiān)督者和受益者。因此，煤炭企業(yè)要做到節(jié)能減排，必須與政府、環(huán)保、市場以及公眾合作，來發(fā)揮“五位一體”發(fā)展模式的強大功效，進而提升煤炭企業(yè)自身的競爭力，真正做到節(jié)約煤炭資源，帶領中國煤炭行業(yè)與世界領先的煤炭行業(yè)順利接軌，促進我國煤炭行業(yè)逐漸國際化。

3結語

在綠色經(jīng)濟的大環(huán)境下，我國煤炭行業(yè)要占有一席之地，就必須做到節(jié)能減排，真正走上可持續(xù)發(fā)展道路，才能滿足人們的需求。但煤炭行業(yè)落實節(jié)能減排并非一朝一夕就能做到的，煤炭企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展可謂任重道遠，作為煤炭企業(yè)的決策人，應該積極主動地面對煤炭行業(yè)目前面臨的問題，從實際出發(fā)，充分發(fā)揮社會的監(jiān)督管理職能，確保煤炭行業(yè)節(jié)能減排目標的階段性實現(xiàn)，為人民群眾創(chuàng)建一個健康、綠色的生態(tài)環(huán)境。

參考文獻

[1]任大鵬.綠色經(jīng)濟背景下煤炭行業(yè)節(jié)能減排的創(chuàng)新對策研究[J].化工管理.2017（07）：147-148.

作者：蘆根玲 單位：西山煤電集團有限責任公司環(huán)保處