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摘要:epc國際工程合同管理起來有著較大的難度,本文對國際工程EPC項目合同管理特點進行論述,并提出做好國際工程EPC項目合同管理的一些合理建議。
關鍵詞:國際工程項目;EPC模工;合同管理
一、國際工程EPC項目合同管理特點
1.合同實施存在著較大的風險
工程所在地國家的政治經(jīng)濟環(huán)境、法律環(huán)境等存在著較大的差異,存在著一些不可控制的風險因素,而業(yè)主方由于非常熟悉本國的法律和政治環(huán)境,還占有地球和環(huán)境等方面的優(yōu)勢。承包企業(yè)在合同的實施時會面臨著多種困難和風險。
2.工程合同管理時間較長
國際工程項目的建設周期都很長,再加上其它的影響因素,很多建設工程合同的完成都需要2-3年的時間。合同的管理工作需要從領取中標通知書到合同實施完成,需要在很長的時間里持續(xù)地對合同進行管理。
3.合同變更較多,索賠的工作量較大
由于國際工程項目的建設規(guī)模較大,需要較長施工周期,很多都是比較復雜的建設項目。在進行施工時,還會受到所在地區(qū)水文氣象條件、地質(zhì)情況等方面的影響,時常會出現(xiàn)設計變更等,會對國際工程項目的成本、進度等造成較大的影響。同時還帶來一些工程索賠事件,很多事件超出預測和控制范圍,這就使得合同管理工作面臨著新的挑戰(zhàn),管理任務十分繁重。
4.合同管理的全員性
國際工程項目合同都是由合同協(xié)議書、投標書、工程量表等組成,工程合同的執(zhí)行內(nèi)容已經(jīng)在合同文件中明確,工程合同是組織工程施工建設過程中必不可少的指導性文件,項目組相關人員應該對合同內(nèi)容進行熟悉,需要所有管理人員參與到合同管理中來。
5.合同管理需要較多的協(xié)調(diào)管理
國際工程項目由于規(guī)模較大,需要業(yè)主、總承包方、分包商、供貨方等多家單位,工程合同在時間和空間的聯(lián)系和協(xié)調(diào)變得更為重要,承包商為了做好合同管理,需要協(xié)調(diào)處理好多方面的關系,避免不同的工程合同內(nèi)容出現(xiàn)矛盾,需要在合同的時間、內(nèi)容、技術等方面達到一致,建立起合同管理體系,保證國際工程項目可以順利完成。
二、EPC項目合同管理主要工作
1.投標階段
在國際工程項目投標階段,合同管理工作主要內(nèi)容為對項目所在國家的相關信息進行收集,按著招標文件的內(nèi)容,做好國際工程合同的檢查和評估工作。由于很多國際項目發(fā)包國家都已經(jīng)建立起成熟的合同文件,會把國際工程項目存在的風險轉(zhuǎn)移到承包商身上,投標人需要全面、認真的審查業(yè)的合同條件,識別出合同內(nèi)存在的風險,可以在進行合同談判時有效的轉(zhuǎn)移風險。國際工程合同條款內(nèi)容檢查及評估主要有雙方需要直接和間接損失、質(zhì)保期責任、補償條款、變更和索賠、環(huán)保規(guī)定、法律制度、財務經(jīng)營體系等,可以為投標報價提供依據(jù),也可以充分利用投標的澄清機會提出對合同的意見。
2.合同談判及簽署階段
獲得國際工程項目的中標權之后,便進入到合同談判及簽署,要按著投標文件內(nèi)的合同條款逐條與招標方進行談判,需要對合同實施過程中存在的風險進行明確,為企業(yè)爭取到有利的條件,從而為將來的合同管理創(chuàng)造條件。例如,國際工程合同實施時難免會存在設計變更和索賠,爭取到合同變更談判的主動權,為合同變更及索賠打下基礎。針對合同的最大責任,可以根據(jù)工程項目特點把合同總價控制在合理區(qū)間內(nèi),把工程風險降低到最低。
3.合同執(zhí)行階段
在國際工程項目實施階段,需要制定出科學合理的合同管理程序,這將保證合同管理可以順利完成。當項目組成立之后,應該做好工程合同內(nèi)容的交底活動,使管理人員可以了解到承包商具備的權利和責任,明確不同部門的合同管理責任,了解并掌握國際工程合同的管理流程,需要項目組內(nèi)的管理人員對合同條款完全理解,這樣可以使合同管理更為規(guī)范。需要使工程合同管理貫穿于項目的整個實施階段,根據(jù)合同內(nèi)容做好進度、成本和質(zhì)量等方面的控制,從而提高國際工程項目的管理效率。
4.合同變更和索賠
國際工程項目的索賠為合同管理的重要內(nèi)容,為了可以成功地進行索賠,需要工程承包企業(yè)及管理人員科學地組織施工,控制好工程建設的開支,保存好各方面的資料和簽訂,準確地編寫好工程索賠報告,制定出索賠談判的策略。需要具備工程索賠意識,索賠時間出現(xiàn)后應該及時報告,避免錯失索賠的良好時機,無法向業(yè)主進行成功的索賠,可以更好的保證承包企業(yè)的經(jīng)濟利益。這就要求合同管理人員進行密切的合作,需要其它部門給予支持,收集索賠相關的證據(jù)。利用好合同內(nèi)容中給予的索賠權力,要求事件發(fā)生后相關人員具備豐富的索賠經(jīng)驗,應該采取什么樣的行動,由于國際工程合同都是以所在國家的法律作為解決依據(jù),應該了解那個索賠事件可以獲得法律方面的支持。要關注索賠事件的時效,合同中會對索賠時間做出明確的規(guī)定,合同管理人員應該具備時間觀念,使索賠可以在規(guī)定的時間內(nèi)完成,避免對企業(yè)造成經(jīng)濟損失。
三、結語
綜上所述,EPC是國際工程項目發(fā)包的主要形勢,需要針對EPC項目合同管理特點對存在的風險進行深入的分析,采用先進的合同管理方式,不斷提高國際工程合同的管理水平,把合同風險進行有效的控制,從而為企業(yè)爭取到更多的經(jīng)濟效益。
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作者:李程 單位:中油電能氣電公司生產(chǎn)部基建管理