城建項目工程造價探析

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摘要：建設(shè)工程造價也可以叫做為工程項目的建設(shè)制造價格。工程項目中的每個單位與每個單位所說的建設(shè)工程造價都包含不同的內(nèi)容，也就是說從不同的方向來分析理解，就會有不一樣的建設(shè)工程造價含義。建筑行業(yè)中的管理單位眼中的建設(shè)工程造價就是單純的指一個建筑項目所需的全部花費(fèi)，而施工單位所理解的建設(shè)工程造價就不是這么簡單了，除了施工的費(fèi)用以外還要算上土地、設(shè)備、技術(shù)人才等建筑支出。如何合理把握建設(shè)工程造價，維護(hù)自己的利益，在龐大的建筑單位大軍中快速適應(yīng)市場規(guī)則就成了工程單位需要考慮的問題了。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程造價；適當(dāng)控制；必要性

0引言

現(xiàn)如今全球經(jīng)濟(jì)處于快速發(fā)展時期，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度也在逐漸加快，經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展激勵著各個行業(yè)不斷推陳出新，強(qiáng)化自身，以求適應(yīng)當(dāng)今時代大潮，建筑工程行業(yè)也不落于人后，這些年不斷累積，穩(wěn)步前行。建筑工程項目的不斷增加讓許多人看見了商機(jī)，越來越多的人和企業(yè)加入到建筑行業(yè)的大軍中，其中不乏一些善于經(jīng)營，有商業(yè)頭腦的可用之才以及發(fā)展勢頭良好的新興企業(yè)。隨著建筑行業(yè)的不斷壯大，行業(yè)內(nèi)部的競爭也愈發(fā)激烈，建筑單位面臨的挑戰(zhàn)以及對手給予的壓力也越來越大。建筑企業(yè)之所以能夠維持經(jīng)營下去，主要靠的是建筑項目盈利，在建筑企業(yè)追求工程項目盈利的道路上，建設(shè)工程造價是一個很好的幫手。在這種情況下，如果企業(yè)能夠合理把握住建設(shè)工程造價，在一定程度上會對建筑工程的質(zhì)量以及成本的控制起到幫助作用，不僅可以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，還可以提升企業(yè)的口碑，為企業(yè)與對手的較量增添一份籌碼。因此，企業(yè)需要把對建設(shè)工程造價的控制工作提上日程。

1工程造價管理中所存在的問題

1.1控制手段單一化

到現(xiàn)在為止，我國大多數(shù)建筑企業(yè)對建設(shè)工程造價的管理控制還僅僅局限在建筑工程項目的開始環(huán)節(jié)與最后結(jié)算環(huán)節(jié)。企業(yè)對工程造價的控制手段還只是體現(xiàn)在項目投標(biāo)時期的可行性計劃書和工程施工結(jié)束時給出的結(jié)算單上?；谥T多客觀原因比如工作環(huán)節(jié)中手續(xù)復(fù)雜瑣碎、建筑項目施工期過長等的影響，致使相關(guān)工作者不能對建設(shè)工程造價實(shí)施合理恰當(dāng)?shù)目刂剖侄危蛘邥蚩刂剖侄螁我贿_(dá)不到控制的理想效果，影響建筑企業(yè)的自身利益。

1.2忽略了工程前期的一些造價控制工作

有很大一部分企業(yè)沒有將建筑工程進(jìn)行前的預(yù)測階段工作做到位，等到事情真正發(fā)生了才站出來承認(rèn)事實(shí)。這種“事后諸葛亮”的投機(jī)取巧的行為時有發(fā)生。這并不是一種好現(xiàn)象，這種預(yù)測工作形同虛設(shè)，不利于工程項目施工過程中做出正確的決策。這一點(diǎn)在項目的前期設(shè)計環(huán)節(jié)體現(xiàn)的最為明顯，非常不利于控制工程造價。除了剛才提及的以外，還有許多因素影響著工程造價，比如建筑項目的設(shè)計者一般不會直接參與項目的施工，這就為控制工程造價平添了一層障礙。

2加強(qiáng)工程造價全過程控制的必要性

建設(shè)工程項目中最關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié)就是對建設(shè)項目的總造價的準(zhǔn)確控制與把握。一個建筑工程項目是否可以順利進(jìn)行主要與這幾個因素有著密切的關(guān)系：①建筑項目的投資決策。②工程實(shí)施過程中各個步驟的造價控制工作。③在建筑工程實(shí)施過程中遇見比如說違背規(guī)定使用費(fèi)用、某個環(huán)節(jié)預(yù)算超支等問題時所給出的處理方案。這些方面都和建筑工程項目的實(shí)施有著密不可分的關(guān)系。現(xiàn)在我國所有的建筑工程項目在施工過程中對建設(shè)工程造價整個過程的控制基本可以歸納為以下幾個方面。①建筑工程項目的投資決策環(huán)節(jié)。②設(shè)計建筑項目施工布局的圖紙環(huán)節(jié)。③建筑工程所需設(shè)施以及原材料的采買環(huán)節(jié)。④建筑工程項目實(shí)施環(huán)節(jié)。⑤建筑工程項目結(jié)束環(huán)節(jié)。這些環(huán)節(jié)都需要工程造價的參與，都會對工程造價產(chǎn)生一定的影響。每個環(huán)節(jié)與每個環(huán)節(jié)的工程造價控制內(nèi)容略有不同,需要控制建設(shè)工程造價的工作人員對每個環(huán)節(jié)都要留心注意，以保證建筑工程項目的順利進(jìn)行。

3建設(shè)工程全過程造價的控制方法

3.1建筑工程決策與設(shè)計階段的造價控制方法

在建筑工程項目中有一個環(huán)節(jié)是項目的投資環(huán)節(jié)，在這個階段里有一種投資估算文件，這是投資環(huán)節(jié)中與建設(shè)工程造價聯(lián)系最為密切的一類文件了。不僅如此，在建筑工程項目啟動的可行性報告書與建議書中，投資估算文件也是不可或缺的一個重要部分。建筑工程企業(yè)在投入資金估算是必須要注意以下幾個方面。①在進(jìn)行資金估算之前要搜集查詢諸多資料，將其進(jìn)行整理歸納以此作為參考依據(jù)，使得資金估算具有科學(xué)性和可靠性。②在搜集整理的資料中有的估算參考要素已經(jīng)非常明確，我們需要做的就是將參考要素與建筑項目的實(shí)際情況結(jié)合在一起做進(jìn)一步的完善工作，使得估算指標(biāo)更貼近投資的建筑項目。③在編寫投資項目的估算報告時，為了保證建筑工程項目能夠正常進(jìn)行，常見風(fēng)險問題的對應(yīng)解決方案需要在報告中有所體現(xiàn)。在規(guī)劃好總體框架后進(jìn)行施工方案的制定工作，合理有效地方案設(shè)計可以大幅縮減工程建設(shè)費(fèi)用，在施工方案的構(gòu)建過程中要根據(jù)建筑工程的招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)制定一系列具體步驟，綜合考慮各個方案的優(yōu)缺點(diǎn)，盡量研討出最可行的工程方案，最大程度的強(qiáng)化建筑工程建設(shè)成本的可控性和可行性。另外，需要限定建筑工程設(shè)計的花費(fèi)額度，而建立項目并通過審核后所發(fā)放的資金則為最高限定額度，使得工程方案的制定趨于完美。一方面保證了產(chǎn)品的功能和品質(zhì)的完整性，另一方面也合理、科學(xué)、有效地提升了整個建筑工程的經(jīng)濟(jì)收益?？茖W(xué)地制定符合規(guī)范的方案和工程造價標(biāo)準(zhǔn)以及合理掌控施工范圍等方面內(nèi)容。工程技術(shù)員的財務(wù)管理意識較為稀少，他們在制定施工方案和工程計劃時往往只考慮操作技能層面的問題，并未將項目與整體建設(shè)費(fèi)用相關(guān)聯(lián)。而項目造價師和財務(wù)管理員也沒有參與施工方案的制定，多數(shù)是在竣工后進(jìn)行工程建設(shè)成本的重復(fù)審核工作，這樣一來在工程建設(shè)和財務(wù)開銷上就很難統(tǒng)一起來，所以工程項目的負(fù)責(zé)人員需要同時考慮方案設(shè)計的可行性、經(jīng)濟(jì)效益和技術(shù)支持，有大局意識，全面考量工程方案的規(guī)劃，提高建筑工程的施工質(zhì)量和效益，達(dá)到工程方案最優(yōu)化設(shè)計的目標(biāo)。

3.2建筑工程招投標(biāo)階段的控制方法

項目招投標(biāo)的重點(diǎn)在于編寫招投標(biāo)文件，大多數(shù)情況下，項目招投標(biāo)任務(wù)包含兩種基本內(nèi)容，其一是物料器材，其二是技術(shù)操作。在編寫招投標(biāo)文案時，前期工作十分重要，統(tǒng)計分析文件所需的各項數(shù)據(jù)資料，保證所有編寫內(nèi)容的實(shí)時性、合理性、有效性和正確性，綜合評估測算工程建設(shè)的財務(wù)支出，以及組織風(fēng)險管理人員避免項目在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的危險。另外，文案的編寫還需要考慮項目客戶的各項需求并在詳細(xì)的計劃安排和注意因素進(jìn)行注解，嚴(yán)格遵循工程招投標(biāo)任務(wù)的準(zhǔn)則，確保各個方面都能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，從項目的建立與上報到三方合約的簽署都需要表明各方的責(zé)任。與其他的合約相同，招投標(biāo)文件編寫完畢后也可以受到法律法規(guī)的約束和保護(hù)，包括對相關(guān)企業(yè)和客戶所簽合約起參照和保護(hù)作用，在制作詳細(xì)的招投標(biāo)文案的過程中，客戶一方需要盡可能具體闡述一下招標(biāo)的步驟，防止在編寫過程中出現(xiàn)缺漏，致使責(zé)任不明確而出現(xiàn)各方糾紛的情況，還能夠避免出現(xiàn)財務(wù)糾紛和各種賠償?shù)纫馔馐鹿省?/p>

3.3建筑工程施工階段的造價控制方法

在工程開始建設(shè)時，需要相關(guān)管理人員及時校對勞工合約，在項目完成后可以快速的、正確的進(jìn)行條款清算、事故賠償和施工人員工資的發(fā)放，有理有據(jù)避免財務(wù)糾紛情況的出現(xiàn)。勞工合約對項目的技術(shù)操作成效和工程建設(shè)費(fèi)用以及總體進(jìn)程管理等方面都有一定程度的約束和控制。項目建設(shè)費(fèi)用大多數(shù)集中于施工期間，在這期間流動使用的資金量所占的比例非常大，也十分容易發(fā)生問題，最有可能出現(xiàn)也最常見的就是資源使用不當(dāng)造成不必要的資金浪費(fèi)，例如，因?yàn)橥饬σ蛩馗蓴_導(dǎo)致施工速度低于預(yù)期方案，并且無法改變，則需要相關(guān)管理者提交書面文件向上反應(yīng)該問題，通過必要的流程執(zhí)行新的計劃，強(qiáng)化各關(guān)鍵環(huán)節(jié)的技術(shù)含量。造價工程師與財會管理人員互相協(xié)商，共同管理把控工程建設(shè)費(fèi)用，以及施工方與項目企業(yè)制定明細(xì)化的合約對雙方進(jìn)行約束，均可以視為解決方法。組織相關(guān)的管理人員對項目進(jìn)行詳細(xì)的工程造價規(guī)劃，合理性的分配施工任務(wù)，責(zé)任落實(shí)到個人，保證工程整體質(zhì)量和工作進(jìn)度。施工方案和工作程序都需要相關(guān)管理人員在進(jìn)行更加細(xì)化的劃分，當(dāng)然還要注意各個環(huán)節(jié)的建設(shè)費(fèi)用，爭取資源利用最大化，造價工程師與財會人員也要適量參與工程方案的制定，積極尋找優(yōu)化設(shè)計。第一步可以先合理有效地規(guī)化立項建設(shè)的總體目的，第二步可以對該工程目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險評估，并提前做出預(yù)處理方案，及時規(guī)避可能出現(xiàn)的風(fēng)險問題。還需要分配工作人員對施工進(jìn)度時時跟進(jìn)監(jiān)督，對于期望值與實(shí)際效果的差異相比較，找到其中的問題盡可能的消除偏差。

3.4建筑工程結(jié)算階段的造價控制方法

在項目清算財務(wù)支出之前，需要集中統(tǒng)計整理與整個工程有關(guān)的各項資料和建造費(fèi)用，項目工作人員需要重點(diǎn)關(guān)注有關(guān)建設(shè)費(fèi)用的數(shù)據(jù)資料，在進(jìn)行數(shù)據(jù)的統(tǒng)計整理時不斷的累加資料，完善工程結(jié)算體系和標(biāo)準(zhǔn)化流程。工程建設(shè)費(fèi)用統(tǒng)計人員在每項工程完成后，須及時把工程建設(shè)數(shù)據(jù)與資料進(jìn)行統(tǒng)一存儲，如果再參與相同類型的工程造價工作就能夠有所依據(jù)。此外，工程結(jié)算工作在工程結(jié)束后且需要遵循相關(guān)的規(guī)范準(zhǔn)則和必須的流程，嚴(yán)格操作認(rèn)真統(tǒng)計，這一步驟的完畢才代表著工程造價控制工作的完成，工程結(jié)算環(huán)節(jié)最能展現(xiàn)項目投資管控工作的成效，起著不可忽視的作用，必須要重視該工作。審核考察人員需要和該項目各單位的負(fù)責(zé)人相互協(xié)調(diào)，注重每一個步驟的財務(wù)支出結(jié)算。

4總結(jié)

綜上所述，建筑項目的建設(shè)花費(fèi)管理需要造價工程師與財務(wù)人員以及技術(shù)管理員相互協(xié)商，共同參與工程投資控制的制定工作。在項目方案的制定、技術(shù)操作和工程結(jié)算等方面，與相關(guān)審核人員協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)格遵循各階段工作的規(guī)范準(zhǔn)則，責(zé)任明確到各個單位各個施工環(huán)節(jié)，確保工程的經(jīng)濟(jì)效益和技術(shù)含量。

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[3]郎娟，崔佳佳.淺析城建項目工程造價全過程控制的必要性[J].建筑工程技術(shù)與設(shè)計，2017（5）.

作者：袁祖響 單位：河南埃德莫菲建筑設(shè)計有限公司