引江濟(jì)淮工程建設(shè)的可行性分析

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摘要：河南省豫東平原地區(qū)，缺乏有效的攔蓄工程，地表水利用率低，地下水超采嚴(yán)重，水資源匱乏，尤其是城鎮(zhèn)生活擠占農(nóng)業(yè)灌溉用水和生態(tài)環(huán)境用水，急需外流域調(diào)水解決缺水問(wèn)題。目前豫東局部區(qū)域有南水北調(diào)中線工程城市供水和引黃灌溉供水等外流域調(diào)水，因此文章對(duì)南水北調(diào)中線供水區(qū)、引黃供水區(qū)與引江濟(jì)淮供水區(qū)關(guān)系進(jìn)一步分析，論述引江濟(jì)淮向河南省7縣2區(qū)供水的必要性。

關(guān)鍵詞：引江濟(jì)淮；南水北調(diào)；引黃灌溉；供水；可行性分析

1工程概況

引江濟(jì)淮工程（河南段）主要是以城鄉(xiāng)供水為主，兼顧改善水生態(tài)環(huán)境，無(wú)航運(yùn)任務(wù)，規(guī)劃范圍在河南省涉及7縣2區(qū)共9個(gè)供水目標(biāo)，分別為周口市的鄲城、淮陽(yáng)、太康3個(gè)縣，商丘市的柘城、夏邑、梁園區(qū)、睢陽(yáng)區(qū)2縣2區(qū)，以及永城和鹿邑2個(gè)直管縣，總面積12114km2。工程概算總投資875.37億。

2受水區(qū)水資源條件分析

2.1受水區(qū)水資源分析

該區(qū)域?qū)倥瘻貛О霛駶?rùn)大陸性季風(fēng)氣候，多年平均降水量為842mm，降雨年內(nèi)分布不均，冬春少雨雪。區(qū)內(nèi)多年平均徑流深60～80mm，由南向北遞減，年內(nèi)分配不均，汛期徑流量占全年徑流量約為77%。根據(jù)水資源供需平衡分析計(jì)算，河南省引江濟(jì)淮受水區(qū)預(yù)測(cè)2030年總需水量26.50億m3，2040年總需水量27.87億m3；2030年可供水量20.22億m3，2040年20.85億m3；2030年缺水量6.28億m3，2040年缺水量7.02億m3；2030年缺水率24%，2040年缺水率25%。該區(qū)域缺水嚴(yán)重，尤其是生活和工業(yè)缺水較為嚴(yán)重，開(kāi)辟新水源解決缺水問(wèn)題對(duì)該地區(qū)而言十分迫切。

2.2受水區(qū)水資源嚴(yán)重短缺、生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化

引江濟(jì)淮工程在河南省供水區(qū)為淮河流域豫東地區(qū)的7縣2區(qū)，區(qū)域土地礦產(chǎn)資源豐富，是河南省糧食主產(chǎn)區(qū)，也是未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)提升區(qū)域，但區(qū)域內(nèi)水資源總量少，人均水資源量占全省人均水資源量的1/3～1/2，占全國(guó)人均水資源量的1/13～1/6，屬于水資源貧乏地區(qū)。受自然條件影響，受水區(qū)區(qū)域內(nèi)河流多屬季節(jié)性河流，地表徑流少，取用水工程條件差，保證程度低，有限的引黃調(diào)水水量覆蓋區(qū)域有限，經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水多依賴地下水，水源結(jié)構(gòu)單一脆弱，區(qū)域地下水超采現(xiàn)象普遍，且超采量也呈逐年增加的趨勢(shì)，開(kāi)采深井集中、開(kāi)采層位集中、開(kāi)采時(shí)間集中的“三集中”現(xiàn)象十分突出，導(dǎo)致了地下水位的大幅度下降，現(xiàn)有取水工程能力不足，形成年年新開(kāi)取水井工程的惡性循環(huán)，也因此帶來(lái)了地面沉降、地下水漏斗、水質(zhì)惡化等一系列生態(tài)與地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題。水資源短缺已經(jīng)成為受水區(qū)制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的“瓶頸”，亟需盡快實(shí)施跨流域的調(diào)水工程，緩解供用水矛盾，解決本區(qū)域內(nèi)資源型缺水問(wèn)題。

3引江濟(jì)淮工程與南水北調(diào)中線的供水范圍

引江濟(jì)淮河南段供水區(qū)不在南水北調(diào)中線供水范圍內(nèi)，周口市供水范圍只限于周口市城區(qū)及周口以南8km的商水縣城，周口市的淮陽(yáng)縣、鹿邑縣、鄲城縣、太康縣均不在中線工程近期和遠(yuǎn)期規(guī)劃的供水范圍內(nèi)。

4引江濟(jì)淮工程供水范圍與引黃工程供水的關(guān)系分析

商丘市黃河供水指標(biāo)為2.80億m3，周口市指標(biāo)為0.45億m3。該區(qū)域的引黃灌區(qū)主要有趙口引黃灌區(qū)和三義寨引黃灌區(qū)，這兩大引黃灌區(qū)是河南省糧食核心區(qū)重點(diǎn)建設(shè)的四個(gè)大型灌區(qū)中的2個(gè)。趙口灌區(qū)土地面積6399km2，耕地面積39.34萬(wàn)hm2，其中二期14.91萬(wàn)hm2，二期引黃水量2.52億m3，續(xù)建配套引黃水量1.93億m3，設(shè)計(jì)總引水流量150m3/s。涉及中牟、開(kāi)封、通許、尉氏、杞縣、太康、扶溝、西華、鹿邑、鄢陵、柘城等11縣及開(kāi)封市金明、鼓樓、禹王臺(tái)3個(gè)區(qū)。三義寨引黃灌區(qū)規(guī)劃灌溉面積23.67萬(wàn)hm2，其中開(kāi)封市9.37萬(wàn)hm2，商丘市14.30萬(wàn)hm2，設(shè)計(jì)引水流量150m3/s。包括開(kāi)封、杞縣、蘭考、民權(quán)、寧陵、睢縣、虞城等7個(gè)縣及梁園、睢陽(yáng)2個(gè)區(qū)。引黃工程供水對(duì)象為農(nóng)業(yè)灌溉。商丘市引黃供水由三義寨引黃渠首引水，主要供商丘市城區(qū)生活用水和工業(yè)用水以及灌區(qū)農(nóng)業(yè)用水，三義寨引黃灌區(qū)目前由于引黃水量不足，現(xiàn)狀實(shí)灌面積只有12.13萬(wàn)hm2。商丘引黃灌溉范圍只限于民權(quán)縣、寧陵縣、虞城縣3個(gè)縣域，永城市、夏邑縣、柘城縣3縣域均不在引黃供水范圍內(nèi)。周口市引黃用水通過(guò)開(kāi)封境內(nèi)的趙口引黃灌區(qū)向周口市北部、東部的扶溝縣、西華縣、太康縣、鹿邑縣、柘城縣灌溉補(bǔ)水，供水范圍達(dá)不到東南部的鄲城縣和東北部的淮陽(yáng)縣。太康縣、鹿邑縣、柘城縣補(bǔ)水量約3000萬(wàn)m3，引黃補(bǔ)水僅局限于農(nóng)業(yè)灌溉，保證率為50%，且為縣域的局部區(qū)域，補(bǔ)源區(qū)占全縣土地面積的8.30%～20.40%。太康、鹿邑、柘城3縣大部分農(nóng)業(yè)灌溉用水主要開(kāi)采淺層地下水，城市生活、工業(yè)用水主要開(kāi)采中深層地下水，因此仍需引江濟(jì)淮補(bǔ)充水量。

5引江濟(jì)淮向河南省供水的必要性分析

根據(jù)引江濟(jì)淮工程水資源分析，河南省引江濟(jì)淮直接供水范圍為商丘市和周口市的7縣2區(qū)城鎮(zhèn)生活、工業(yè)用水全部由引江濟(jì)淮工程調(diào)水解決，年均分配水量2030年5.01億m3，2040年6.44億m3。河南省豫東平原的商丘市、周口市當(dāng)?shù)厮Y源受利用條件的限制，平原河道缺乏修建調(diào)蓄工程的條件，地下水超采嚴(yán)重，不能保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的用水需求。河南省引江濟(jì)淮供水區(qū)不在南水北調(diào)中線供水范圍內(nèi)，雖河南省引江濟(jì)淮供水區(qū)與引黃工程供水由太康縣、鹿邑縣和梁園區(qū)、睢陽(yáng)區(qū)范圍有所重疊，但供水目標(biāo)不同，水量不重復(fù)。目前南水北調(diào)中線工程和引黃工程水量均已分配完畢，已無(wú)向該區(qū)域提供水源的可能，必須開(kāi)辟新水源解決缺水問(wèn)題。在引江濟(jì)淮供水范圍論證期間，河南省開(kāi)封市的杞縣、通許縣、尉氏縣和國(guó)家航空港實(shí)驗(yàn)區(qū)，缺水嚴(yán)重，強(qiáng)烈要求納入引江濟(jì)淮供水范圍，但由于部分在引黃灌區(qū)范圍內(nèi)，幾經(jīng)反復(fù)最終未列入引江濟(jì)淮工程供水區(qū)。引江濟(jì)淮河南省供水范圍內(nèi)現(xiàn)狀城市生活、工業(yè)用水主要靠超采地下水供水，為河南省淮河流域缺水最嚴(yán)重的區(qū)域，規(guī)劃向河南豫東平原水資源緊缺地區(qū)供水，引江濟(jì)淮工程選定的河南省供水范圍是合適的，對(duì)解決城鎮(zhèn)缺水問(wèn)題是十分必要和迫切的。對(duì)促進(jìn)受水區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，充分發(fā)揮調(diào)水工程的效益具有重大的戰(zhàn)略意義。

6結(jié)語(yǔ)

為改變?cè)搮^(qū)域水資源嚴(yán)重短缺的局面，在加大節(jié)水和污水利用的同時(shí)，除嚴(yán)格控制地下水超采外，必須盡快從外流域調(diào)水補(bǔ)源，而引江濟(jì)淮工程的實(shí)施是解決水資源供需矛盾和本地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的支撐工程，是保障水資源有效供給和可持續(xù)發(fā)展的基本依托，對(duì)豫東地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展具有舉足輕重的地位，是緩解該區(qū)域水資源短缺局面的最佳選擇，因此盡快開(kāi)工建設(shè)引江濟(jì)淮工程（河南段）是必要的。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊會(huì)明.三義寨灌區(qū)土壤墑情動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)及引黃用水需求研究[D].鄭州.鄭州大學(xué)，2014.

作者:吳光輝 侯曉麗 常東明 單位:河南省豫東水利工程管理局