公務員期刊網(wǎng) 論文中心 正文

致密氣效益開發(fā)管理創(chuàng)新途徑與建議

前言:想要寫出一篇引人入勝的文章?我們特意為您整理了致密氣效益開發(fā)管理創(chuàng)新途徑與建議范文,希望能給你帶來靈感和參考,敬請閱讀。

致密氣效益開發(fā)管理創(chuàng)新途徑與建議

密氣作為非常規(guī)天然氣產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,影響其規(guī)模開發(fā)效益的因素較多,如致密氣資源品質(zhì)與規(guī)模、技術研發(fā)與應用、勘探開發(fā)成本、環(huán)境因素(財政政策、生態(tài)環(huán)境、天然氣價格、資金、工程技術服務等)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與布局、投資與融資、效益評估和監(jiān)管等。幾年前,我國致密氣開發(fā)模式還缺乏大規(guī)模商業(yè)化開發(fā)的外部環(huán)境和內(nèi)在動力[1],要實現(xiàn)工業(yè)化發(fā)展還需技術進步、觀念轉(zhuǎn)變和國家政策等方面的支持。實踐表明,技術創(chuàng)新是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的核心,管理創(chuàng)新是創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的關鍵[2]。技術創(chuàng)新對時間的要求較長,而管理創(chuàng)新相對容易見效也快,因此,通過進一步加強管理創(chuàng)新實現(xiàn)提質(zhì)是十分重要的[3]。

1我國致密氣開發(fā)現(xiàn)狀、面臨挑戰(zhàn)與趨勢

1.1致密氣開發(fā)現(xiàn)狀。1)致密氣資源豐富,產(chǎn)量已具較大規(guī)模。我國致密氣勘探開發(fā)已有將近半個多世紀的歷史,致密氣集中分布在四川盆地與鄂爾多斯盆地兩大區(qū)域,儲量約占全國的90%。近年來,在鄂爾多斯盆地上古生界、四川盆地上三疊統(tǒng)須家河組、塔里木盆地庫車深層發(fā)現(xiàn)了一批大型致密氣田,在吐哈、松遼、渤海灣等盆地發(fā)現(xiàn)了一批產(chǎn)量較高的致密氣井,展現(xiàn)出良好的發(fā)展前景[4]。2017年我國天然氣總的探明儲量為14.22×1012m3,而致密氣為3.8×1012m3,占比高達26.72%。我國致密氣產(chǎn)量由2017年的340×109m3升至2018年的380×109m3,也實現(xiàn)了工業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展,如何進一步通過技術和管理創(chuàng)新將資源品位更差的致密氣有效開采出來,在相當長時期都是一項重要課題。2)勘探開發(fā)技術體系較為成熟。致密砂巖氣藏具有低滲透率、孔隙度低、連通性差、非均質(zhì)性高、含水飽和度高、儲量豐度低、儲量難動用的特點,即儲量經(jīng)濟有效動用難度大、采收率低。相對于常規(guī)氣藏而言,一般情況下致密氣藏單井控制儲量小且產(chǎn)量較低。目前國外石油公司通過三維地震技術、井網(wǎng)加密技術、直井分層壓裂技術、小井眼技術、快速鉆井技術、地面優(yōu)化簡化技術等來提高單井產(chǎn)量,降低開發(fā)成本。我國致密氣與常規(guī)氣的分布多有重疊,致密氣開發(fā)技術體系較為成熟,在基礎設施建設方面的額外成本投入較低,為我國進一步實現(xiàn)致密氣效益開發(fā)奠定了基礎。1.2致密氣開發(fā)面臨的困難與挑戰(zhàn)。1)經(jīng)營管理與市場化機制創(chuàng)新有待提升。在致密氣開發(fā)經(jīng)營管理方面,如致密氣鉆完井和壓裂核心工程“工廠化”作業(yè)模式有待加大推廣,非核心工程和生產(chǎn)運行服務市場化程度較低,致密氣開發(fā)規(guī)劃、項目前期工作管理和工程造價定額管理有待加強,管理細節(jié)也有待提升;在致密氣開發(fā)市場化機制方面有待進一步創(chuàng)新,地方政府和環(huán)保部門也亟需創(chuàng)新環(huán)保監(jiān)管理念與機制。2)關鍵技術體系需進一步攻關。致密氣分布的不同區(qū)域儲量品位差異大,動用難度大,致密氣氣藏的成藏模式構(gòu)建也還未完善,關鍵技術需進一步攻關[5]。對于難以動用的儲量,高投入產(chǎn)生的高成本與氣價不匹配[6],采用“水平井+體積壓裂+工廠化”模式實現(xiàn)工業(yè)化開采仍處于初級階段,致密油氣資源與投資評價方法、模塊和功能、軟件及關鍵技術、工作流程等需進一步優(yōu)化[7]。3)價格、財稅政策需要進一步完善。致密氣開發(fā)成本比常規(guī)氣高,由于天然氣價格體系不完善,出廠價卻與常規(guī)氣一樣,導致致密氣開發(fā)的經(jīng)濟效益差,甚至虧損,降低了生產(chǎn)企業(yè)的積極性。在目前技術經(jīng)濟條件下,盡管鄂爾多斯盆地實現(xiàn)了規(guī)模開發(fā)及四川須家河氣田實現(xiàn)了初步開發(fā),但由于經(jīng)濟效益很差造成了虧損,且后續(xù)待開發(fā)資源品位較差、成本更高,無法實現(xiàn)規(guī)模有效開發(fā)與可持續(xù)發(fā)展[7]。盡管財政部關于《可再生能源發(fā)展專項資金管理暫行辦法》的補充通知規(guī)定,可再生能源發(fā)展專項資金支持煤層氣、頁巖氣、致密氣等非常規(guī)天然氣開采利用,但對致密氣的優(yōu)惠政策仍顯力度不夠。1.3致密氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢。1)國家強化致密氣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與布局,將迎來致密氣發(fā)展新機遇。國家積極出臺政策激勵致密油氣開發(fā),天然氣“十三五”規(guī)劃中提出,致密氣勘探開發(fā)將以四川、鄂爾多斯、塔里木盆地為重點?!秶鴦赵宏P于促進天然氣協(xié)調(diào)發(fā)展的若干意見》明確提到,研究將中央財政對非常規(guī)天然氣補貼政策延續(xù)到“十四五”時期,從2021年開始將“致密氣”納入財政補貼范圍。財政部關于《可再生能源發(fā)展專項資金管理暫行辦法》的補充通知規(guī)定,可再生能源發(fā)展專項資金支持煤層氣、頁巖氣、致密氣等非常規(guī)天然氣開采利用,這也將極大地鼓勵油氣開采企業(yè)增產(chǎn),迎來我國致密氣發(fā)展新機遇。2)油氣行業(yè)加大對致密油氣開發(fā)投資力度。中國石油從2012年起全面加快致密油氣勘探開發(fā)進程,2015年初國家能源致密油氣研發(fā)中心落戶中國石油,形成了以合作開發(fā)降低成本、以技術集成創(chuàng)新實現(xiàn)突破和以管理變革提升質(zhì)量效益的蘇里格模式[8],且編制完成《2019-2025年國內(nèi)勘探與生產(chǎn)加快發(fā)展規(guī)劃方案》。中國石化已經(jīng)就致密氣開發(fā)做了相關部署,將大牛地氣田打造成為我國致密低滲高效開發(fā)氣田的典范,不斷探索創(chuàng)新外包業(yè)務一體化管控融合的方式,實行“油公司”管理模式,確保了氣田安全平穩(wěn)運行、高效生產(chǎn)[9]。

2油公司體制下致密氣效益開發(fā)管理創(chuàng)新發(fā)展途徑

2.1推動油公司管理體制下致密氣開發(fā)管控模式和柔性組織管理方式創(chuàng)新。2.1.1建立油公司體制下的致密氣開發(fā)管控模式。統(tǒng)籌致密氣開發(fā)戰(zhàn)略定位與規(guī)劃布局,建立油公司體制下的致密氣開發(fā)管控模式,即:①從產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)化為出發(fā)點,持續(xù)深化改革、激發(fā)創(chuàng)新活力,以致密氣藏經(jīng)營為主體,圍繞勘探開發(fā)核心業(yè)務流程,明確油氣田企業(yè)機關、項目部、作業(yè)區(qū)各管理層級的業(yè)務定位。②堅持組織機構(gòu)扁平化和用工方式多樣化,并搭建財務資源共享與資產(chǎn)運營增值、互聯(lián)網(wǎng)+與智能化氣田等管理平臺。③合理、高效利用社會資源,有效控制管理成本,實行市場化運作、合同化管理、專業(yè)化服務和社會化依托的企業(yè)經(jīng)營方式,實施勘探開發(fā)一體化模式、一體化評價、一體化模式預測的項目管理,形成科學高效的投資決策、經(jīng)營管理、人力資源管理、生產(chǎn)運行、考核激勵等管理創(chuàng)新決策支撐機制,實現(xiàn)甲方主導高效化。④積極推廣鉆完井和壓裂核心工程的“工廠化”作業(yè)模式,運用市場化手段優(yōu)選服務隊伍,提高服務質(zhì)量和效率,提高非核心工程和生產(chǎn)運行服務的市場化程度[3],做實高效勘探與低成本開發(fā)。2.1.2構(gòu)建柔性的致密氣開發(fā)組織管理體系。適應市場化和數(shù)字化管理要求,構(gòu)建柔性的致密氣開發(fā)組織管理模式,即:①構(gòu)建“小機關、大前指、小后勤、大前線”的市場化運行機制,提升前線指揮效率[10]。致密氣業(yè)務領導小組實施決策部署,健全和完善致密氣勘探開發(fā)-工程地質(zhì)-技術經(jīng)濟一體化管理的項目管理模式。推進采氣作業(yè)區(qū)組織結(jié)構(gòu)扁平化,優(yōu)化生產(chǎn)輔助單位機構(gòu)設置,調(diào)整業(yè)務機構(gòu)[11]。②建立科技創(chuàng)新的協(xié)同機制。在技術服務支撐方面,強化勘探開發(fā)研究機構(gòu)作科研和生產(chǎn)管理支撐,工程技術研究機構(gòu)作鉆完井及增產(chǎn)改造工程設計等支撐,工程技術服務主要通過市場化招標確定。③在技術經(jīng)濟決策支撐方面,創(chuàng)建技術與經(jīng)濟管理決策支撐模式,通過市場化業(yè)務外包方式選擇管理創(chuàng)新決策支持機構(gòu)予以支撐,可聘請現(xiàn)有油氣田企業(yè)的生產(chǎn)管理團隊提供生產(chǎn)經(jīng)營管理專業(yè)服務,有效促進致密氣建產(chǎn)和整體評價工作。2.2進一步探索市場化條件下致密氣合資合作開發(fā)模式2.2.1創(chuàng)新國內(nèi)和國際合資合作開發(fā)模式。依據(jù)致密氣開發(fā)的技術經(jīng)濟特點和成本構(gòu)成,進一步總結(jié)提煉致密氣開發(fā)和對外合作模式的實踐經(jīng)驗與教訓,借鑒蘇里格氣田開發(fā)模式,從油公司體制的內(nèi)涵、戰(zhàn)略成本管理、技術研發(fā)管理、投資管理、風險管理、運營管理等方面,進行國際合資合作開發(fā)模式架構(gòu)設計,即自主開發(fā)+國際合作開發(fā)模式、低成本開發(fā)工藝模式,發(fā)揮雙方優(yōu)勢,資源合作共享,實現(xiàn)互利共贏。利用中方和外方各自的優(yōu)勢,創(chuàng)新出“外方出資,中方作業(yè)”的合作模式。在國內(nèi)合作開發(fā)模式方面,加快引入有實力的企業(yè)參與致密氣勘探開發(fā),盡快制定促進民營資本、中央和地方國有資本等以獨資、參股、合作、提供專業(yè)服務等方式參與致密氣開發(fā)的具體辦法,推進投資主體多元化[5],建立致密氣開發(fā)“混合所有制”,提高致密氣資源的開采效率。2.2.2實施致密氣一體化的自營開發(fā)模式。在油氣田企業(yè)內(nèi)部,以項目管理的方式,加強致密氣的風險勘探,促進開發(fā)方式轉(zhuǎn)變,進一步向叢式井、多井型、工廠化作業(yè)、多層系立體開發(fā)轉(zhuǎn)變。實施“地質(zhì)工程一體化”、“地面地下一體化”、“技術與經(jīng)濟一體化”的項目組織方式,引入多家工程技術服務企業(yè)同時開展風險作業(yè)服務,在相同區(qū)塊同臺競技[12],以加快致密氣開發(fā)進程,提升致密氣開發(fā)效益。2.3強化致密氣安全清潔生產(chǎn)與高效利用的風險管控。2.3.1優(yōu)化開發(fā)工程,確保致密氣開發(fā)安全清潔生產(chǎn)。把高效開發(fā)作為發(fā)展的目標,優(yōu)選井位,實現(xiàn)單井高產(chǎn),實現(xiàn)多層系立體開發(fā),整體評價,統(tǒng)籌推進,實現(xiàn)多區(qū)塊整體勘探。持續(xù)優(yōu)化致密氣氣藏工程、采氣工程和地面工程,提高氣田生態(tài)文明建設效能。切實強化井控和安全環(huán)保管理。繼續(xù)建立完善隱患排查治理機制,加強致密氣開發(fā)的環(huán)境治理工作,搞好環(huán)境保護與資源開發(fā)關系,確保實現(xiàn)致密氣田安全清潔發(fā)展[13]。對致密氣資源開發(fā)初期的環(huán)境保護和治理投入,可以根據(jù)實際情況,按照一定比例,進入成本核算或抵扣相關稅費。適時開展管理評審,實現(xiàn)承包商全方位、全過程監(jiān)管,促進QHSE管理體系持續(xù)改進。2.3.2強化致密氣市場開拓,確保致密氣高效利用。加強同行業(yè)的戰(zhàn)略合作,持續(xù)推進管網(wǎng)互聯(lián)互通互保,促進天然氣終端公司發(fā)展,擴大市場份額。油氣田企業(yè)與政府和用戶共建天然氣清潔高效利用的示范項目、示范園區(qū)和天然氣工業(yè)園區(qū),加快發(fā)展城市燃氣業(yè)務以及LNG市場用氣,油氣田企業(yè)應與地方政府、地方投資商、分布式能源企業(yè)建立戰(zhàn)略合作培育天然氣分布式能源產(chǎn)業(yè)。2.4推進致密氣效益開發(fā)戰(zhàn)略成本管理創(chuàng)新。2.4.1建立致密氣開發(fā)戰(zhàn)略成本管理體系。繼續(xù)加大礦權內(nèi)部流轉(zhuǎn)力度,深化工程技術服務和價格市場化改革,完善增儲上產(chǎn)激勵政策,積極引進社會資本,與地方政府合作推進混合所有制改革,共同分享致密氣開發(fā)利用帶來的效益和收益。完善基礎工作,在價格、計量和結(jié)算體系方面,要結(jié)合實際情況認真測算內(nèi)部市場價格,形成內(nèi)部結(jié)算價格體系,確保全面市場化運行順暢。借鑒國外財稅政策設計理念,對不同類型致密油氣區(qū)塊進行大量模擬技術經(jīng)濟評價的基礎上,制定與價格、產(chǎn)量、儲量、井深等因素相關的財稅政策,最大限度地促進致油氣效益開發(fā)。技術創(chuàng)新與管理創(chuàng)新協(xié)同降本增效,在管理模式、技術創(chuàng)新以及機制改革等方面,實施“效益倒逼”機制,倒算投資規(guī)模、成本費用,協(xié)同發(fā)力降本增效。完善技術與管理創(chuàng)新聯(lián)盟機制,優(yōu)選戰(zhàn)略聯(lián)盟伙伴,簽訂長期戰(zhàn)略聯(lián)盟協(xié)議,簡化優(yōu)選隊伍程序,建立考核獎懲機制。加強技術創(chuàng)新,協(xié)同發(fā)展,提高施工能力和效率,降低致密氣開發(fā)運行成本。建立致密氣效益開發(fā)與管理創(chuàng)新決策支持體系建設,構(gòu)建精細化管理體系,充分發(fā)揮全面市場化的作用,堅持氣田開發(fā)全生命周期效益評價與跟蹤評價。重點研究致密氣藏開發(fā)機理、開發(fā)規(guī)律、井型井網(wǎng)優(yōu)化、合理配產(chǎn)和合理產(chǎn)能規(guī)模等理論研究,為大規(guī)模有效開發(fā)致密氣藏做好理論支持和人才儲備。建立中心井站作業(yè)成本管理機制,促進生產(chǎn)組織精細化管理機制、生產(chǎn)組織標準化機制、生產(chǎn)組織信息化機制建立。2.4.2建立致密氣效益開發(fā)智能化成本管理機制。建立并完善致密氣田數(shù)字化管理體系建設和致密氣開發(fā)的智能化管理決策支持系統(tǒng),包括基礎數(shù)據(jù)管理、財務信息管理、人事信息管理、業(yè)務合同管理、系統(tǒng)維護管理、數(shù)據(jù)庫維護管理等。進一步加大建設項目技術與經(jīng)濟的結(jié)合,優(yōu)化設計方案,嚴格投資合規(guī)性管理,推廣市場競爭性更強的招標和競爭性談判選商方式,從源頭降低投資成本。強化對財務共享平臺建設和管理會計體系建設,做好財務管理信息系統(tǒng)集成與有機融合完善,促進開源節(jié)流降本增效工作開展。2.5優(yōu)化致密氣效益開發(fā)評價方法與激勵方式。2.5.1優(yōu)化致密氣勘探開發(fā)效益評價方法。深化總結(jié)蘇里格、四川盆地致密氣開發(fā)經(jīng)濟效益評價經(jīng)驗,優(yōu)化經(jīng)濟效益開發(fā)技術思路,根據(jù)致密氣勘探開發(fā)績效類型,集成創(chuàng)新氣田效益分類與判斷標準、氣田成本費用構(gòu)成、氣田效益評價方法等,優(yōu)化致密氣勘探開發(fā)效益評價方法。綜合考慮技術、經(jīng)濟、資源、環(huán)境與社會等因素,發(fā)展形成對經(jīng)濟、技術、環(huán)境和社會等因素,建立起一套完整的致密氣資源價值評估體系。應加強致密氣開發(fā)的效益數(shù)據(jù)比較分析,主要財務指標(總收入、凈利潤、資本支出、勘探開發(fā)支出、投資回報率、操作成本、總資產(chǎn)等)統(tǒng)計與比對,主要勘探開發(fā)業(yè)務指標(油氣儲量、油氣產(chǎn)量、鉆井工作量、員工數(shù)量、安全環(huán)保等)統(tǒng)計。考慮風險因素對致密氣藏開發(fā)項目的影響,在經(jīng)濟評價過程中加強風險評估方法研究,將常規(guī)經(jīng)濟評價方法與風險評估相結(jié)合,從而更好地解決致密氣藏開發(fā)過程中的投資決策問題。2.5.2致密氣勘探開發(fā)激勵方式。鼓勵油氣田企業(yè)調(diào)整內(nèi)部投資收益率,對致密氣資源開發(fā)實行較低和可行的投資收益率標準,項目審批時適當降低其內(nèi)部收益標準。完善增儲上產(chǎn)激勵政策,共同分享新建項目帶來的效益和收益。根據(jù)致密氣開發(fā)的政策、技術、供求、宏觀經(jīng)濟波動、投資機會及其他風險及防范分析,抓好致密氣勘探開發(fā)績效管理基礎工作。采取多種承包形式,靈活多樣的經(jīng)營形式,如租賃經(jīng)營、承包經(jīng)營、成立“影子公司”進行經(jīng)營、出售等。建立靈活的用工機制,單井承包方式多樣化,優(yōu)化人力資源,虧損井應限產(chǎn)或關閉并對其人員就近培訓或轉(zhuǎn)崗培訓,優(yōu)秀人才和經(jīng)培訓后人才充實其他井站。探索千方氣價格買斷、部分費用承包、千方氣工資含量承包、管護責任承包等方式,向作業(yè)井站承包,達到減少用人的目的。對于頻臨經(jīng)濟臨界點的油氣井,可試行個人承包,盤活低效井的住井人力資源,充實到其他或新開發(fā)區(qū)塊。

3推進致密氣效益開發(fā)的政策建議

3.1致密氣價格與稅費政策。致密氣勘探開發(fā)難度大,開發(fā)技術要求和成本高,致密氣開發(fā)應與頁巖氣開發(fā)一樣,需要國家、油氣行業(yè)以及企業(yè)給予政策體系支持,如致密氣效益開發(fā)市場化管理政策、投資與造價定額政策、決策支持體系建設、效益開發(fā)激勵等政策,重點放在資源勘探、技術研發(fā)、高效利用等環(huán)節(jié)。一方面,進一步完善致密氣標準,加強致密氣儲量價值評估與處置管理規(guī)范,并按非常規(guī)天然氣類管理,政府應比照頁巖氣的財政補貼政策,重點研究鼓勵致密氣開采價格機制、土地使用費用,以及資源稅、增值稅、所得稅等減免稅政策,鼓勵企業(yè)進行設備投資和降低成本,調(diào)動油氣田企業(yè)的積極性。另一方面,大力推進氣價的市場化改革需要建立與價格、單井產(chǎn)量聯(lián)動的資源稅計價機制。同時,鼓勵加強理論研究和建立致密氣學科體系,促進核心關鍵技術研發(fā),促進致密氣產(chǎn)量快速增長,對致密氣新技術、新工藝的研發(fā)費用給予稅費優(yōu)惠政策,鼓勵自主創(chuàng)新,積極推動工程技術與設備配套發(fā)展,進一步促進致密氣的技術革新,促進致密氣的大發(fā)展[12]。3.2致密氣開發(fā)市場化投融資和激勵政策。引導各類金融機構(gòu)增加對致密氣資源綜合利用項目的信貸支持,建立健全致密氣資源綜合利用的融資體制和信用擔保體系。繼續(xù)深化油氣田企業(yè)管理創(chuàng)新,進一步提高管理效率、強化降本增效措施,有效規(guī)避投資風險。以價值鏈為主線的全面預算管理和成本控制同致密氣生產(chǎn)建設、經(jīng)營承包、生態(tài)文明等一道納入績效考核,將預算執(zhí)行和成本控制與單位承包人及職工績效工資掛鉤,落實成本控制責任。在致密氣開發(fā)過程中,以水平井平臺為單位設立超產(chǎn)獎,獎金傾向于一線人員,全面覆蓋地質(zhì)與工程、設計與施工、生產(chǎn)與管理、甲方和乙方的一線人員,對致密氣效益創(chuàng)收超創(chuàng)的單位,按超創(chuàng)額的一定比例增加單位職工績效工資,真正起到獎優(yōu)罰劣的激勵作用,打造協(xié)同創(chuàng)效的勞動氛圍,有效推動致密氣效益開發(fā)。

4結(jié)論

1)致密氣效益開發(fā)需要技術與管理創(chuàng)新驅(qū)動。從儲量、產(chǎn)量、技術、成本以及美國的非常規(guī)氣發(fā)展歷程來看,致密氣應該是我國發(fā)展非常規(guī)天然氣的重要目標,要同步實現(xiàn)理論、技術、成本三個革命,走常規(guī)—非常規(guī)立體、工廠化、協(xié)同開發(fā)之路,才能促進致密氣的大發(fā)展。值得重視的是,這是一個通過管理思想、體制機制、管理制度、管理方法、企業(yè)環(huán)境及文化的不斷創(chuàng)新,是一個錯綜復雜的動態(tài)循環(huán)管理過程。2)持續(xù)創(chuàng)新致密氣風險勘探開發(fā)新模式是實現(xiàn)效益開發(fā)的重要途徑。油氣田企業(yè)應借助社會資源,采取開放的合作模式,創(chuàng)新體制機制,形成國際合作、國內(nèi)合作、自主經(jīng)營、風險服務的致密氣開發(fā)模式,實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補,減少投資風險。通過引進市場化鉆井隊伍,利用較為成熟的鉆采技術,提高鉆速和壓裂效率。加強基礎練內(nèi)功,強化監(jiān)管控風險,實現(xiàn)致密氣開發(fā)項目綠色安全發(fā)展。3)致密氣效益開發(fā)需要政策體系支持[13]。例如,建立與價格、單井產(chǎn)量聯(lián)動的致密氣資源稅計價機制,出臺財稅激勵政策,積極推進致密氣價格市場化,促進致密氣清潔高效利用。對致密氣開發(fā)項目進口物質(zhì)給予免征進口稅收政策,致密氣開采實行特殊的固定資產(chǎn)加速折舊政策,延長致密氣開采虧損彌補年限。

作者:任麗梅 王雋 高卓月 夏江華 馮宇超 單位:中國石油西南油氣田分公司致密油氣勘探開發(fā)項目部