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摘要:本文主要研究自貿區(qū)對遼寧省經濟的影響,以及對大連人民生活的影響,面對自貿區(qū)并不完全成熟的機制,我們需要加強的管理辦法。
關鍵詞:自貿區(qū);大連;經濟管理
1大連自貿區(qū)對遼寧省經濟的影響
1.1進口產品價錢更低,促進內需
自貿區(qū)成立之后,進口產品的價格將實現前所未有的低廉,東北唯一的一個汽車平行進口試點城市已經落戶大連。經銷商可以從產品原產地直接進口汽車,其進口渠道與國內授權經銷渠道“平行”,免去了一些中間環(huán)節(jié),降低了進口車的價格,進口車的市場售價將便宜15%~20%,這將為人民群眾省下不少錢,而且可享受到與品牌車同樣的售后服務。其次自貿區(qū)成立之后,外資醫(yī)院的設立標準將進一步放寬,外資引進醫(yī)療設備的門檻大幅降低,醫(yī)院引進到自貿區(qū)的基本都是國際領先的醫(yī)療設備,這樣大家就可以花同樣的錢,享受更好的服務,我們也將邁入高端醫(yī)療服務新時代。大家在享受更好服務的同時,又節(jié)約了生活成本,拉動了內需,促進了社會的經濟發(fā)展水平。
1.2貿易出口更加便捷,提高出口總額
經濟增長對出口貿易的依賴程度日益加深。自貿區(qū)內的企業(yè)享受退稅政策,從企業(yè)的角度來看,首先退稅可以增加其出口收入,有時候企業(yè)出口商品的利潤大多數就是出口退稅收入;其次,正因為有了國家的退稅,有些企業(yè)可以將產品按成本價出口,這樣大大增加了其產品在國際市場上的競爭力;最后,在價格上占據了優(yōu)勢,當然就很容易擁有大量的市場份額。綜上所述可以使企業(yè)良性循環(huán)發(fā)展。從國家的角度來說,出口退稅主要是鼓勵企業(yè)出口,國家通過退還出口貨物在國內已納的增值稅等稅款來使本國產品以不含稅的價格進入國際市場,增強產品的國際競爭力,最終可形成大量的出口創(chuàng)匯。
1.3增加就業(yè)機會,提升整體經濟發(fā)展水平
勞動力的數量和勞動者的素質是影響經濟發(fā)展水平的必要因素之一。實現經濟有效增長,必須具備一定數量的勞動力和必要的勞動力后備,同時應有高素質的勞動者,需要提高勞動者的技術能力、熟練程度、生產經驗、文化水平、思想品德等等。自貿區(qū)成立以后吸引了大量外商進入市場,市場經濟下的競爭無疑是人才的競爭,大量企業(yè)在招聘人才,特別是高新技術人才,這大大促進了人才的就業(yè)問題,縮小了貧富差距問題,同時就業(yè)機會增多,也減少了人才外流,為自貿區(qū)的經濟發(fā)展提供了動力和支持。
2與自貿區(qū)經濟發(fā)展相適應的管理機制
2.1投資管理體制的創(chuàng)新
自貿區(qū)的建立為更多地人提供了平臺,吸引大量外資涌入,服務行業(yè)會不斷增多,逐漸打破傳統的產業(yè)結構,在投資體制方面,我們應該借鑒上海自貿的創(chuàng)新機制,建立負面清單管理模式,在金融、航運、文化、社會服務等行業(yè)確定其是開放狀態(tài)還是減少或者取消,規(guī)范貿易范圍,還要公布權力清單、責任清單和收費清單,以上這些我們可以借鑒上海自貿區(qū)的管理經驗,但不能僅僅是一味的復制,更要切實突出大連自身優(yōu)勢以及長遠的發(fā)展戰(zhàn)略,舉一反三,真正實現“站在巨人的肩膀上”,推陳出新。
2.2優(yōu)化產業(yè)結構,推進優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展
大連的自貿區(qū)建設勢必會帶動大連經濟全面發(fā)展,對于每一個行業(yè)來說都是一次難得的機遇,要充分發(fā)揮自貿區(qū)的平臺優(yōu)勢,促進行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。首先是金融國際化,應爭取中央金融改革政策支持,著力進一步打造區(qū)域性金融中心,吸引國內外金融資本落戶,在離岸金融、人民幣國際化方面進行創(chuàng)新,探索建立人民幣跨境支付東北亞區(qū)域中心;在投資自由化上實現創(chuàng)新突破,加快實施以負面清單管理為核心的投資管理制度,實行企業(yè)投資項目承諾制。又如,在港口物流業(yè)方面,大連本身就已是一個連接東北與海內外的重要港口,自貿區(qū)對港口物流業(yè)來說又是重大利好推動。利用自貿區(qū)在稅收、審批、進出口等方面的優(yōu)勢,進一步促進港口物流業(yè)發(fā)展,大有用武之地。除此之外,如跨境電商、服務外包等行業(yè),也應成為大連自貿區(qū)重點發(fā)展的產業(yè)。
2.3加強與鄰國貿易往來,帶動自貿區(qū)經濟發(fā)展
大連是哈大線的終點,以東北三省為經濟腹地,是東北的門戶,也是東北地區(qū)最重要的綜合性外貿口岸,更是國家“一帶一路”戰(zhàn)略中的延伸點,在東北地區(qū)具有得天獨厚的地理位置和戰(zhàn)略優(yōu)勢,這些促進了大連成立自貿區(qū)的前進步伐。大連的睦鄰——韓國、日本、俄羅斯,多年來這些地區(qū)不僅經濟交流日益密切,文化等方面也有多的溝通機會。大連的自貿區(qū)建設不僅要充分發(fā)揮自身資源的優(yōu)勢,還要加強與加深臨近國家的貿易合作和互利共贏。與此同時,我們要擴大眼界,在世界經濟格局內建設自貿區(qū),既積極深化與美國、歐盟、東盟等經濟體的合作,又主動參與“一帶一路”戰(zhàn)略,開拓“一帶一路”國家的經貿市場,充分發(fā)揮自貿區(qū)乃至大連的各種優(yōu)勢,不斷吸引世界各國的優(yōu)質企業(yè)落戶大連自貿區(qū)。
3結語
大連自貿區(qū)的發(fā)展影響著整個東北地區(qū)甚至中國的經濟發(fā)展水平,面對機遇我們要充分發(fā)揮自身實力,面對困難我們必須要敢于思變、勇于創(chuàng)新,不懼艱險,利用大連的自貿區(qū)的蓬勃發(fā)展,拉動東北地區(qū)的思維模式轉變,投資管理體制的創(chuàng)新,在短時間內緩解甚至結束阻礙經濟發(fā)展的歷史遺留問題,將自貿區(qū)“東風”帶來的國內外成功經驗擴散到全東北地區(qū),提前達到更高標準的自貿區(qū)建設要求,真正把遼寧自貿區(qū)(大連片區(qū))打造成為東北經濟振興提速的發(fā)動機,提升東北地區(qū)的整體經濟實力。
參考文獻:
[1]楊光.以自貿區(qū)建設推動遼寧省經濟轉型升級[J].遼寧經濟,2015(2):28~29.
[2]姜春海.機遇與挑戰(zhàn)并存下大連的自貿區(qū)發(fā)展之路[N].大連日報,2017-04-10.
作者:袁嘉憶 單位:遼寧師范大學附屬中學