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一、甘肅公共文化共享服務建設現(xiàn)狀
盡管這些年甘肅省的公共文化服務有了快速的發(fā)展,但整體水平落后,與全國平均水平相比還存在很大的差距。除了每萬人兩館一站面積和基本公共文化服務支出占財政支出比重這兩項比全國平均指標略高外,其余各項指標均低于全國水平,有的指標甚至遠遠落后于北京、上海。如:有線電視入戶率低于全國11個百分點,低于北京44個百分點,低于上海70個百分點;人均文化廣播事業(yè)費比全國少2元,比北京少134元,比上海少97元;人均文化事業(yè)費低于全國2元,比北京低31元,比上海低39元;人均藏書只有0.33冊,北京是甘肅的2.3倍,上海更是10倍還多。甘肅省的公共文化服務建設依然任重而道遠。
二、甘肅公共文化共享服務建設路徑
古絲綢之路不僅是商貿(mào)之路,也是文化之路。2012年,作為向西開放的橋頭堡,甘肅省以建設文化大省為戰(zhàn)略目標,借助“重建絲綢之路經(jīng)濟帶”這個契機,以文化為紐帶,進一步擴大對外交流,傳播甘肅獨特的歷史文化魅力,從而加快向西開放發(fā)展的速度。甘肅在公共文化建設中應該更好地融合特色民族文化資源,以經(jīng)典劇目和民間藝術(shù)為主要內(nèi)容,用建立友好城市的方式,加大對外文化交流力度,實現(xiàn)公共文化資源共享,實現(xiàn)文化“走出去”戰(zhàn)略,把特色優(yōu)勢文化資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的文化生產(chǎn)力,促進經(jīng)濟社會繁榮發(fā)展。比如2012年甘肅在土耳其“中國文化年”的壓軸之作《印象敦煌——中國文化大展》,配合敦煌歌舞、敦煌樂器展,立體全方位地在土耳其向全世界人民展示了甘肅敦煌文化;甘肅天水的“公祭伏羲大典”,“每年都會吸引來自23個國家和地區(qū)的世界華人社團組織代表、約1萬多名華僑華人到天水參加公祭儀式。”[7]這一系列向西開放文化傳播宣傳活動,很好地擴大了甘肅的影響力,提升了甘肅的知名度。因此借助向西開放戰(zhàn)略,與國內(nèi)外共享特色文化資源,探索建設甘肅公共文化共享服務的新路徑,不僅對拓展甘肅公共文化建設內(nèi)涵、豐富文化服務形態(tài)、滿足公民文化需求、縮小差距具有重要的現(xiàn)實意義,而且對于加深國內(nèi)外對甘肅多姿多彩文化的認識和了解,提升甘肅文化的傳播力,以文化建設提升經(jīng)濟效益,再造絲綢之路的文化輝煌,具有重要的政治意義和深遠的戰(zhàn)略意義。甘肅省公共文化共享服務建設路徑核心是公共文化共享,重點是創(chuàng)新服務。
第一,創(chuàng)新甘肅省公共文化數(shù)字資源庫建設。建議政府有目標有重點地開展建設一些主題鮮明、體系完整、兼具深度和廣度的數(shù)字資源庫。利用資源庫具有完整系統(tǒng)性、針對性強、實用性高的特點,來提高數(shù)字文化資源對公民的吸引力和影響力??梢葬槍Σ煌繕巳巳海喜煌繕速Y源。如對喜歡呆在公共電子閱覽室、公共圖書館、文化站的人群,準備共享查閱的專題文化資源;對喜歡使用互聯(lián)網(wǎng)和手機等電子設備的人群,推廣精品電子文化,使其不受時間和地域限制,只需隨時隨地打開電腦、手機等電子設備就可以足不出戶共享公共文化服務;對于農(nóng)村和進城務工人員,準備適合他們的專題工作技能培訓知識資源,讓他們共享科技文化發(fā)展,讓所有公民都可以共享到中華民族傳統(tǒng)的、先進的優(yōu)秀文化。
第二,創(chuàng)新甘肅公共文化共享技術(shù)支撐平臺。為實現(xiàn)資源整合、開放共享的目的,將全省的公共文化服務內(nèi)容都集中在一個文化數(shù)字支撐平臺上。首先,該平臺可以采用“一個總平臺加幾個子平臺”[8]的建設方式??偲脚_建議由甘肅省委宣傳部牽頭組建,將省市、區(qū)(縣)、社區(qū)三個層級的公共文化服務與全省市相關(guān)文化資源整合在一起,為百姓提供一站式服務,用戶只需從總平臺進入,就可以訪問全省各類文化信息資源等。子平臺是省內(nèi)各城市自己的公共文化服務平臺,提供各城市文化信息資源進行互聯(lián)網(wǎng)共享。其次,該平臺可以通過綜合運用云計算、云存儲等現(xiàn)代科技技術(shù),兼顧基礎(chǔ)性與開放性,不僅有基礎(chǔ)平臺、還可以有各個業(yè)務系統(tǒng)平臺、特色文化APP應用,通過對所有系統(tǒng)的信息處理,為群眾提供更多便利的文化服務。構(gòu)建文化數(shù)字支撐平臺不僅有助于提高政府的公共文化服務能力,而且可以實現(xiàn)政府統(tǒng)一管理、信息開放透明、政府公民互動、共建共享文化的需求,從而顯著提升甘肅文化共享工程的建設水平和服務能力,滿足公共文化資源共享服務要求的時效性、互動性、針對性與便捷性特征,為國家文化共享工程長遠發(fā)展提供支撐。
第三,創(chuàng)新基層公共文化服務共享參與模式。文化是大眾的文化,公共文化服務的開展需要全民大眾的參與與支持。同時公共文化共享服務,需要立足于基層,保障基層人民群眾的基本文化權(quán)益。因此,甘肅省應強化以人民團體、基層文化館、群眾藝術(shù)館、文化站等為代表的,基層群眾文化組織、社區(qū)文化組織以及個人共同參與的公共文化服務新理念,在社區(qū)建設“公共文化服務體驗區(qū)”,如選擇一些文化服務基礎(chǔ)設施條件好、文化服務工作好的社區(qū)文化服務點,通過社區(qū)或社會團體來組織有利于小區(qū)群眾互動參與,樂于主動加入的大型文化活動,通過寓教于樂的文化服務體驗,提升社區(qū)公共文化服務的共享參與性。借助鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共文化基層服務網(wǎng)點,以點帶面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村文化共享的覆蓋率,促使基層群眾擺脫知識貧乏的局面,逐步消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村群眾愚昧、落后的思想和認識,豐富鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層群眾的精神文化生活,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠民服務的水平。
第四,創(chuàng)新公共文化服務產(chǎn)品供給。公共文化共享可以為全民提供優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精髓,使人們在潛移默化的氛圍中熏陶學習,進而通過全民共享服務提高公民的文化素養(yǎng),實現(xiàn)甘肅全民素質(zhì)文化大力提升的目的。要以政府為主導,整合甘肅省不同城市的各方文化力量,鼓勵其他多元社會組織參與,向公眾提供多元化公共文化產(chǎn)品,滿足不同群眾的多樣化文化需求,做到真正從群眾需求出發(fā),提供群眾喜愛的公共文化資源。可以通過創(chuàng)建“甘肅數(shù)字文化長廊”,加強特色民族文化資源建設的力度;可以探索建立“甘肅全民素質(zhì)文化教育培訓基地中心”,形成全民學習文化、喜歡文化和宣傳發(fā)展文化的氛圍,繼承和發(fā)揚中國傳統(tǒng)文化。越是經(jīng)濟社會發(fā)展滯后的地方,越需要借助公共文化共享建設縮小文化發(fā)展差距。在向西開放戰(zhàn)略機遇下,加快甘肅公共文化共享服務建設,符合社會經(jīng)濟發(fā)展的要求。一方面公共文化的輻射力度能最大范圍地覆蓋全省區(qū)域,使全省人民都能平等、便捷地享受到公共文化服務,享受到向西開放的發(fā)展果實,解決城鄉(xiāng)、貧富、地域造成的文化服務差異,給予人們以實惠,豐富人們的生活,提高人民的綜合素質(zhì),另一方面可以為民族文化的傳承和保護提供保障,可以提升甘肅文化影響力,以文化建設提升經(jīng)濟效益,再造絲綢之路的文化輝煌。
作者:張慧 王莉莉 單位:蘭州城市學院