油氣長輸管道工程施工風險管理探析
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對于長輸管道的施工建設(shè)而言，保證施工人員的安全是施工過程中應(yīng)當首先考慮的問題，進而才是工程的質(zhì)量問題。在工程的施工過程中對危險源進行分析和評價能夠在很大程度上控制危險因素，進而為施工作業(yè)提供安全的施工環(huán)境。通常情況下，在對工程危險源進行辨識的過程中所利用到的主要方法和手段包括基本分析法、工作安全分析法以及安全檢查法等集中。但是在現(xiàn)實的施工過程中，“五大傷害”和人為的違規(guī)操作是主要的危險來源，此類因素是造成施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故和人員傷亡的重要原因。為此，要想對工程施工現(xiàn)場危險源進行有效管理就必須從多方面共同入手，首先應(yīng)當建立起一個具有專業(yè)技術(shù)和安全管理經(jīng)驗的風險評價小組，對工程建設(shè)過程中各區(qū)域及相關(guān)施工人員的行為規(guī)范進行指導；其次，還要由該小組對危險源進行風險評價，依照危險源的不同以及其對應(yīng)的后果進行劃分，做到有針對性、有重點的管理和控制。
2施工現(xiàn)場危險源的有效管理措施和手段
鑒于工程施工現(xiàn)場危險源對于施工人員的安全威脅和對日后使用的不良影響，因此我們應(yīng)當在工程的施工過程中正確的辨識危險源，對其進行有效的管理和控制。為此，應(yīng)當主要從以下午方面入手：
1）對風險因素進行合理分類。
大多數(shù)情況下，在長輸管道工程建設(shè)中所存在的危險源主要分為兩大類，一類是安全管理體系方面的危險源，在實際的施工過程中缺少安全的管理體系，進而造成工人在施工過程中經(jīng)常出現(xiàn)違規(guī)操作的現(xiàn)象，為長輸管道工程的建設(shè)埋下安全隱患。另一類則是存在于施工場所、生活區(qū)域以及辦公區(qū)域等重要物品的存放場所。針對于這兩類危險源的特點我們應(yīng)當予以充分認識，在對危險源進行辨別時首先就應(yīng)當根據(jù)危險源的性質(zhì)和特點對其進行有效分類，便于區(qū)別防治。
2）對工程進行有效的安全管理。
在長輸管道工程建設(shè)過程中所存在的安全管理方面的危險源主要是由于管理方面的不合理，使得各崗位的工作人員在實際施工中屢次出現(xiàn)違規(guī)操作。在過去較長的一段時間內(nèi)，工程安全管理的缺陷和不足主要表現(xiàn)在四方面：其一是對作業(yè)人員的安全教育培訓力度不足，造成了作業(yè)人員在具體的施工過程中缺少必備的安全技能，在很大程度上加重了人員傷亡和財產(chǎn)損失的風險；其二是在工程管理中沒有對管理人員的責任予以明確劃分，在這樣的條件下管理者不能對安全管理予以充分重視，并且一旦出現(xiàn)安全問題，管理者之間容易出現(xiàn)推卸責任的現(xiàn)象；其三則是在現(xiàn)實的施工過程中，由于資金方面的不足使得安全設(shè)施上存在很大欠缺，這也使得在工程建設(shè)中往往會出現(xiàn)安全設(shè)施不到位的現(xiàn)象，進而造成安全事故頻頻發(fā)生。最后，在勞防用品的計劃、采購以及驗收等各步驟上也沒有制定出較為健全和完善的體質(zhì)，也對工程的安全施工造成了一定影響。針對于工程安全管理方面的不足應(yīng)當從這幾點問題入手，通過對問題的解決來強化我國油氣長輸管道工程施工風險的管理和控制水平。
3）施工分部以及分項工程風險管理。
與此同時，長輸管道工程的施工現(xiàn)場危險源方面不僅與施工人員之間存在著較為密切的聯(lián)系，還在很大程度上與工程的裝置和工程的材料有關(guān)。為此，在進行具體的施工時應(yīng)當注意相關(guān)的要點。切實保證工程所需各類材料和構(gòu)件的質(zhì)量，避免因此而產(chǎn)生的工程質(zhì)量問題；在工程的拆除過程中還要盡量減少錯誤操作等問題，加強防護措施，避免造成人員傷亡現(xiàn)象；在對待電氣等各類設(shè)備的使用上也要嚴格遵照相應(yīng)的標準和規(guī)范，降低火災(zāi)等各類意外災(zāi)害的發(fā)生幾率等等。細節(jié)工作決定整體工程質(zhì)量，從某種程度上來講對各分項工程風險因素的管理質(zhì)量和水平在很大程度上影響著長輸管道整體工程的建設(shè)，為此應(yīng)當予以充分重視。
4）注重對施工現(xiàn)場以及周圍的環(huán)境分析。
此外，為了有效控制工程中的風險因素還應(yīng)當注重對施工現(xiàn)場以及周圍環(huán)境的分析。很多時候，對施工現(xiàn)場的環(huán)境進行分析都有助于我們發(fā)現(xiàn)安全隱患，以便在施工中能夠采取相應(yīng)的措施和手段，避免安全問題的出現(xiàn)。具體內(nèi)容包括檢查施工組織方案的設(shè)計是否合理、施工方案組織施工是否經(jīng)過有關(guān)部門的批準以及是否在危險的工程前設(shè)置相關(guān)的警告牌等。在對施工現(xiàn)場周圍環(huán)境進行分析時還要注意觀察施工區(qū)域的公用道路是否保持暢通并且設(shè)置公告牌等，以便避免在施工過程中由于外人的誤入造成不必要的意外事故。
5）做好易燃易爆危險品的存放工作。
此外，在許多建筑工程的建設(shè)過程中都需要使用到易燃易爆等危險品，在這樣的情況下對這些易燃易爆危險品進行合理的保存顯得至關(guān)重要。鑒于這些危險品自身的特點影響，使得在對易燃易爆危險品的儲存以及生產(chǎn)方面也面臨著一定的危險源。所以在對這些危險品進行儲存和保管時一定要熟悉這些危險品的禁忌和注意事項，嚴格遵循有關(guān)的標準和要求進行儲存和放置。
3結(jié)束語
油氣長輸管道工程的建設(shè)對于我國社會的繁榮與穩(wěn)定具有重要現(xiàn)實意義，因此我們在未來的發(fā)展中應(yīng)當注意對長輸管道工程施工風險的控制和管理，有效規(guī)避各類風險因素。
作者：王清迅 單位：中石化河南油建工程有限公司
