談水利工程預(yù)算編制質(zhì)量與結(jié)算策略

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摘要：水利工程預(yù)算編制與結(jié)算是水利工程財(cái)務(wù)管理中的兩個(gè)重要環(huán)節(jié)，不僅能影響到水利工程施工質(zhì)量，還能影響到企業(yè)利益。本文闡述了水利工程的預(yù)算編制工作，對(duì)影響預(yù)算精準(zhǔn)性的諸多因素以及工程結(jié)算高出預(yù)算的現(xiàn)象進(jìn)行了分析，提出水利工程結(jié)算的有效管控方式，希望能夠?yàn)樗袠I(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展提供一些借鑒。

關(guān)鍵詞：水利工程；預(yù)算；編制質(zhì)量；原因；結(jié)算策略

水利工程預(yù)結(jié)算在水利水電工程中非常重要，對(duì)水利工程施工成本有著重要影響，并且在水利工程中占有非常重要的地位，發(fā)揮著非常重要的作用。水利工程預(yù)結(jié)算主要是有效的控制成本，使水利工程在建設(shè)過程中得到更好的管理與控制，避免水利工程造成嚴(yán)重的資金浪費(fèi)。強(qiáng)化對(duì)水利工程預(yù)結(jié)算的有效管理，提升編制工作的質(zhì)量，對(duì)水利工程社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的提升十分重要。

1水利工程項(xiàng)目預(yù)算編制

水利工程項(xiàng)目的預(yù)算編制非常復(fù)雜，同時(shí)是非常重要的成本管理措施，要求預(yù)算編制工作者具備現(xiàn)代化預(yù)算技能與工作能力，熟知水利工程預(yù)算的相關(guān)規(guī)定、要求，同時(shí)要深入水利工程現(xiàn)場實(shí)地勘察，了解對(duì)水利工程預(yù)算產(chǎn)生影響的因素和環(huán)節(jié)，搜集并整理水利工程項(xiàng)目的真實(shí)情況，落實(shí)預(yù)算編制內(nèi)容的精準(zhǔn)性與標(biāo)準(zhǔn)化，為水利工程項(xiàng)目的預(yù)算編制工作奠定基礎(chǔ)。

1.1充足的籌備工作

水利工程項(xiàng)目的預(yù)算編制工作者要搜集和整理

相關(guān)的數(shù)據(jù)資料，并到水利工程現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地勘察，為水利工程施工方案的制定提供依據(jù)?；谒こ趟诘卦谑┕ゎA(yù)算數(shù)額制定方面的相關(guān)規(guī)定與限制，進(jìn)行實(shí)地勘察與走訪，了解水利工程現(xiàn)場附近建筑材料、設(shè)備、器械等施工必備品的價(jià)格。

1.2核算工程量與定額單價(jià)

為了能夠?qū)⑺こ填A(yù)算編制工作做好，一定要詳細(xì)了解和認(rèn)知相關(guān)的計(jì)算方式與定額單價(jià)，進(jìn)行精準(zhǔn)的預(yù)算統(tǒng)計(jì)編制工作，合理套用相關(guān)單價(jià)。此外，還要按預(yù)算定額規(guī)定的分部分項(xiàng)子目，逐項(xiàng)計(jì)算工程量，這樣才能對(duì)定額子目的分項(xiàng)布局進(jìn)行全面掌握。

2水利工程項(xiàng)目預(yù)算的影響因素

2.1經(jīng)營管理對(duì)水利水電工程預(yù)算的影響

由于水利工程施工周期較長，涉及工序多，因此對(duì)水利工程管理要求較高，一旦出現(xiàn)了問題會(huì)造成施工控制的脫節(jié)，導(dǎo)致水利工程施工進(jìn)度受到影響。因此，要有專人對(duì)施工全過程進(jìn)行監(jiān)督和控制，對(duì)存在的問題以及隱患進(jìn)行及時(shí)處理，避免水利工程超預(yù)算情況的發(fā)生。

2.2材料價(jià)格對(duì)水利水電工程預(yù)算的影響

由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，水利工程現(xiàn)場附近建筑材料、設(shè)備、器械等施工必備品的價(jià)格不是平穩(wěn)不動(dòng)的，反而起起伏伏，所以材料價(jià)格對(duì)水利工程預(yù)結(jié)算影響也較大[1]。因此，要落實(shí)前期籌備工作，為預(yù)算編制內(nèi)容的精準(zhǔn)性奠定基礎(chǔ)。

2.3工程設(shè)計(jì)對(duì)水利水電工程預(yù)算的影響

預(yù)算編制在水利工程項(xiàng)目開始施工之前，同施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)基本上是同步的。水利工程設(shè)計(jì)不僅要滿足工程設(shè)計(jì)的相關(guān)規(guī)范和要求，更要確保設(shè)計(jì)內(nèi)容是可操作的[2]。因此，在水利工程方案的設(shè)計(jì)過程中，要求工作者對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行勘察研究，深入了解施工現(xiàn)場的各個(gè)環(huán)節(jié)以及條件等，針對(duì)水利工程設(shè)計(jì)方案，需要按照實(shí)際情況進(jìn)行有針對(duì)性的修改和更正。因此，工程設(shè)計(jì)對(duì)水利水電工程預(yù)算的影響很大。

3水利工程項(xiàng)目結(jié)算的影響因素

在水利工程項(xiàng)目結(jié)算工作中經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生預(yù)算超支的情況，對(duì)其原因進(jìn)行深入分析，主要是因?yàn)榫幹祁A(yù)算的依據(jù)存在差異、預(yù)算編制的時(shí)間存在不同、管控力度不夠、欠缺切實(shí)有效的監(jiān)督管理等因素。一是預(yù)算編制的依據(jù)不同。編制水利工程預(yù)算的主要依據(jù)是圖紙和國家的標(biāo)準(zhǔn)定額，還有材料價(jià)格等，如果不考慮其中可能存在的一些變數(shù)和突發(fā)問題，就會(huì)產(chǎn)生結(jié)算結(jié)果不同的情況，這其中包含水利工程實(shí)際施工中出現(xiàn)的一些實(shí)際問題，如對(duì)施工方案、圖紙等進(jìn)行修改或變動(dòng)，會(huì)產(chǎn)生大量的成本費(fèi)用。二是預(yù)算與結(jié)算編制的時(shí)間存在不同。預(yù)算是在水利工程施工之前，結(jié)算是在施工中與竣工后，時(shí)間上有顯著差異。三是管控力度不夠。水利工程從決策時(shí)期到完成施工會(huì)有多個(gè)單位、主體參與進(jìn)來，其并不會(huì)顧及到水利工程的整體預(yù)算，只關(guān)注自己負(fù)責(zé)的那一部分是否會(huì)獲得更多經(jīng)濟(jì)效益，其對(duì)水利工程的整體造價(jià)預(yù)算并不重視，尤其是在水利工程的實(shí)際施工中，預(yù)算數(shù)額產(chǎn)生明顯變動(dòng)，可操控的難度就會(huì)加大。四是欠缺切實(shí)有效的監(jiān)督管理。在水利工程的實(shí)際施工中，監(jiān)督管理工作的落實(shí)不到位會(huì)產(chǎn)生非常嚴(yán)重的成本資金浪費(fèi)，讓水利工程的整體造價(jià)隨之提升。

4水利工程不同時(shí)期開展結(jié)算管控工作的有效措施

在水利工程項(xiàng)目相關(guān)的施工中，強(qiáng)化提升監(jiān)管工作的執(zhí)行力度，能夠避免水利工程項(xiàng)目結(jié)算超標(biāo)的情況產(chǎn)生，為水利工程結(jié)算工作的有序開展奠定基礎(chǔ)。

4.1決策時(shí)期

在水利工程項(xiàng)目的決策時(shí)期，一定要對(duì)成本資金方面進(jìn)行有效管控，技術(shù)工藝、施工方案、工程結(jié)構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新等方面都會(huì)影響到整個(gè)水利工程的決策，所以一定要對(duì)影響投資管控工作的諸多因素進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。

4.2設(shè)計(jì)時(shí)期

在水利工程的設(shè)計(jì)時(shí)期要滿足設(shè)計(jì)方案的相關(guān)要求，同時(shí)確保水利工程具有實(shí)用價(jià)值，使其具有非常良好的可操作性和可實(shí)施性，保證編制的工程造價(jià)預(yù)算內(nèi)容同水利工程的整體施工結(jié)算不會(huì)產(chǎn)生太大差異，為水利工程造價(jià)預(yù)算的編制質(zhì)量奠定基礎(chǔ)[3]。

4.3實(shí)際施工

在水利工程項(xiàng)目的實(shí)際施工中，預(yù)算投資額會(huì)產(chǎn)生較大的浮動(dòng)，施工材料、設(shè)備的采購中市場價(jià)格和預(yù)算存在較大出入的情形，或者是由于諸多原因?qū)е率┕r(shí)間延長，這些都會(huì)影響工程造價(jià)預(yù)算的精準(zhǔn)程度。因此，在水利工程的實(shí)際施工中，一定要著重強(qiáng)化相關(guān)的監(jiān)督管理工作，尤其是在采購施工材料、機(jī)械設(shè)備的過程中，一定要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督管理工作的執(zhí)行力度，管控施工作業(yè)的進(jìn)度，對(duì)整個(gè)水利工程的施工進(jìn)展進(jìn)行全面掌握與監(jiān)管。

4.4驗(yàn)收時(shí)期

在水利工程完成施工工作進(jìn)入竣工驗(yàn)收時(shí)，相關(guān)工作者一定要嚴(yán)格遵照施工方案、目標(biāo)等進(jìn)行驗(yàn)收操作，以免工程項(xiàng)目施工中存在問題，需要進(jìn)行返工等，導(dǎo)致產(chǎn)生更多的費(fèi)用，出現(xiàn)結(jié)算超出預(yù)算的問題。要確保工程質(zhì)量滿足要求，為結(jié)算工作提供保障。

5結(jié)束語

精準(zhǔn)提升水利工程預(yù)算編制工作的質(zhì)量，重視對(duì)結(jié)算工作的有效管控，能夠減小預(yù)算和結(jié)算之間存在的變化、差距等，確保水利工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。在為水利工程編制預(yù)算時(shí)包含很多問題和突發(fā)狀況，會(huì)導(dǎo)致結(jié)算和預(yù)算之間存在差異，在編制預(yù)算的過程中，離不開具備專業(yè)素養(yǎng)的工作者，要基于專業(yè)的施工團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)化監(jiān)管工作的落實(shí)力度，對(duì)結(jié)算方式進(jìn)行有效管控，提升水利工程建設(shè)施工管理水平。

參考文獻(xiàn)

[1]陳俊.水利工程概預(yù)算編制問題研究[J].基層建設(shè)，2016，(30).

[2]王再清.提高建筑工程預(yù)結(jié)算編制質(zhì)量的方法[J].四川水泥，2018，(7).

[3]韓京科.水利工程概預(yù)算編制質(zhì)量及其對(duì)造價(jià)影響分析[J].工業(yè)，2016，(12).

作者：馬保琴 單位：甘肅夏林國際招標(biāo)有限公司