市政工程施工技術(shù)控制及優(yōu)化策略

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摘要：作為一項(xiàng)重要的施工技術(shù)，市政工程施工技術(shù)，在工程建設(shè)中占據(jù)首要位置。對(duì)國(guó)家來(lái)說(shuō)，優(yōu)化市政工程施工技術(shù)，樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)的工程戰(zhàn)略，在維持成本的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)效率最大化，竭盡全力為本國(guó)人提供更加舒適的生活環(huán)境，更好地滿足市民的生活所需，造福一方百姓，是優(yōu)化這一施工技術(shù)的首要目的。本文主要側(cè)重于探析市政工程技術(shù)控制中的風(fēng)險(xiǎn)控制方面，首先通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外相關(guān)技術(shù)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查，并對(duì)當(dāng)前本行業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析總結(jié)，通過(guò)對(duì)結(jié)果的有效分析，發(fā)現(xiàn)幾例施工過(guò)程中出現(xiàn)概率較高的問(wèn)題。以此為基礎(chǔ)，對(duì)我國(guó)市政工程施工中的安全事故以及施工方式進(jìn)行了信息化分析，通過(guò)具體的案例找出其中的問(wèn)題，并對(duì)其提出相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

關(guān)鍵詞：市政工程；施工技術(shù)；優(yōu)化策略；風(fēng)險(xiǎn)控制

引言

1國(guó)外市政工程風(fēng)險(xiǎn)管控的發(fā)展與研究現(xiàn)狀

在西方的一些發(fā)達(dá)國(guó)家中，很多國(guó)家都側(cè)重于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，忽視了市政工程技術(shù)的發(fā)展，以至于市政工程相關(guān)技術(shù)與其他行業(yè)相比有很大的差距，由于發(fā)展所需以及問(wèn)題的不斷產(chǎn)生，與市政工程有關(guān)的問(wèn)題不斷積累，部分國(guó)家，才開(kāi)始重視市政工程技術(shù)的研究與發(fā)展?，F(xiàn)在，很多發(fā)達(dá)國(guó)家市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)方式和管理辦法已經(jīng)融入進(jìn)了其法律體系中。市政工程施工技術(shù)的先進(jìn)程度與否，影響著城市的整體運(yùn)行和市民的生活質(zhì)量，市政工程所建城的基礎(chǔ)設(shè)施是市民和生產(chǎn)的必需品,影響著市民的幸福指數(shù)和生產(chǎn)的運(yùn)行效率，但在市政工程施工的過(guò)程中，最受許多發(fā)達(dá)國(guó)家歡迎的監(jiān)督方式，是由民眾對(duì)公共設(shè)施進(jìn)行的社會(huì)監(jiān)督，加強(qiáng)了政府與民眾的有效溝通，提高了問(wèn)題反饋的及時(shí)性和真實(shí)性。

2國(guó)內(nèi)市政工程風(fēng)險(xiǎn)管控的發(fā)展與研究現(xiàn)狀

隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市政工程項(xiàng)目投資的規(guī)模也不斷擴(kuò)大，并且對(duì)質(zhì)量有著更高的要求，因此，技術(shù)難度和危險(xiǎn)系數(shù)也大大提升，而對(duì)一些國(guó)際的市政工程來(lái)說(shuō)，其執(zhí)行和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也增加了一個(gè)量級(jí)。進(jìn)行宏觀調(diào)控和安全管理監(jiān)督結(jié)合施工承包單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督是我國(guó)現(xiàn)階段進(jìn)行安全管控的主要方式，但是很多監(jiān)理單位對(duì)安全管控相關(guān)實(shí)施辦法落實(shí)不到位，僅以地方經(jīng)濟(jì)效益，施工質(zhì)量，工程進(jìn)度以及工程投入為主要側(cè)重方向。

3針對(duì)市政工程施工技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管控的研究?jī)?nèi)容和技術(shù)方向

3.1主要研究?jī)?nèi)容

①?gòu)奈覈?guó)眾多市政工程項(xiàng)目中選出其中一項(xiàng)進(jìn)行資料整理和相關(guān)數(shù)據(jù)的收集，從宏觀角度劃分施工的不同階段，并對(duì)其進(jìn)行分類評(píng)價(jià)，通過(guò)評(píng)價(jià)結(jié)果分析施工中各階段的安全問(wèn)題和危險(xiǎn)因素。②分別通過(guò)定性定量分析的方法，對(duì)該市政施工項(xiàng)目施工的各個(gè)階段和各個(gè)重要環(huán)節(jié)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。③根據(jù)評(píng)估結(jié)果，找出所選市政工程項(xiàng)目危險(xiǎn)防控監(jiān)督過(guò)程中的關(guān)鍵施工階段，并從施工人員，機(jī)械設(shè)備以及環(huán)境安全等方面，提出相應(yīng)的施工安全風(fēng)險(xiǎn)控制方案和具體措施。

3.2研究方案和技術(shù)方向

3.2.1研究方案選取我國(guó)某市政工程施工項(xiàng)目作為本文的研究實(shí)例，在進(jìn)行對(duì)有關(guān)資料和詳細(xì)數(shù)據(jù)進(jìn)行仔細(xì)分析與結(jié)果總結(jié)的前提下，從宏觀和部分的各個(gè)角度研究所選市政工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)模型與具體防控策略，以下是具體過(guò)程。①通過(guò)查閱有關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行國(guó)內(nèi)外與風(fēng)險(xiǎn)控制相關(guān)的研究歷史與最新動(dòng)態(tài)，并進(jìn)行了深入的整理與分析。發(fā)現(xiàn)施工工程項(xiàng)目中的安全風(fēng)險(xiǎn)和有關(guān)問(wèn)題，以此為研究方向，建立研究基礎(chǔ)。通過(guò)有關(guān)學(xué)科和基礎(chǔ)理論，進(jìn)一步提高研究市政工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)的學(xué)科基礎(chǔ)。②對(duì)該市政工程施工過(guò)程進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，并查閱有關(guān)資料，對(duì)過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行初始評(píng)估，為進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)并確定其中的風(fēng)險(xiǎn)及不安全因素提供原始依據(jù)。③采用定性分析法，對(duì)施工項(xiàng)目所涉及的施工人員，技術(shù)工藝，機(jī)械設(shè)備及環(huán)境情況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并確定其影響因素的基本性質(zhì)。采用定量分析法，對(duì)該施工項(xiàng)目過(guò)程中的各個(gè)階段及關(guān)鍵環(huán)節(jié)與典型事故進(jìn)行縱向?qū)Ρ?，并作出合理的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論，為進(jìn)一步分析該市政工程所涉及的安全風(fēng)險(xiǎn)管控策略提供有效依據(jù)。

3.2.2技術(shù)方向通過(guò)查閱有關(guān)文獻(xiàn)對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)的分類整理，并對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地探查同時(shí)進(jìn)行事故案例的收集與整理工作，以此為基礎(chǔ)，對(duì)市政工程所涉及的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行階段性劃分，并將其有效分類，因此，進(jìn)一步對(duì)施工安全風(fēng)險(xiǎn)所涉及的各個(gè)階段和具體施工方案進(jìn)行定量定性分析，結(jié)合以上與安全風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的資料和結(jié)論，對(duì)施工過(guò)程所涉及的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)總結(jié)，并探索與其有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)控制策略。

3.3市政工程施工技術(shù)的特征分析

市政工程項(xiàng)目具有涉及難度大，施工質(zhì)量高，安全影響大，以及工作環(huán)境復(fù)雜等特點(diǎn)，其中，施工過(guò)程中所面臨的安全影響因素，對(duì)整個(gè)工程來(lái)說(shuō)，有著非常重要的地位。由于施工技術(shù)和重型設(shè)備的高度參與，使得市政工程相較于其他工程來(lái)說(shuō)有著更多的潛在危險(xiǎn)，并且施工工程中存在著多個(gè)部門的協(xié)同作業(yè)，使得工程具有很強(qiáng)的綜合性，表面所體現(xiàn)出的是施工環(huán)節(jié)多，人員設(shè)備流動(dòng)大，跨度長(zhǎng)范圍廣，受環(huán)境和突發(fā)事件影響大，所以市政工程施工過(guò)程中的安全事故，發(fā)生頻率高且類型復(fù)雜，并且在大多數(shù)的案例中，二次事故占有很大比例，因此，市政工程安全事故發(fā)生率高，涉及范圍廣，傷害大。

4市政工程事故的相關(guān)統(tǒng)計(jì)及評(píng)價(jià)方法

4.1市政工程事故的相關(guān)統(tǒng)計(jì)

2015年北京市建設(shè)系統(tǒng)發(fā)生生產(chǎn)安全事故9起，死亡10人，分別是朝陽(yáng)區(qū)3人，豐臺(tái)區(qū)、房山區(qū)各2人，東城區(qū)、海淀區(qū)、門頭溝區(qū)各1人，其他區(qū)未發(fā)生亡人事故。較比去年，事故發(fā)生次數(shù)減少（去年19起，減少10起），死亡人數(shù)也有所下降（去年死亡33人，減少23人）,同比分別下降52.6%和69.7%，未發(fā)生較大（及以上）生產(chǎn)安全事故，安全指標(biāo)控制創(chuàng)歷史最好水平。具體可通過(guò)圖1.6.3中事故死亡人數(shù)來(lái)表現(xiàn)。

4.2安全評(píng)價(jià)方法

4.2.1檢查表法（SCA）安全檢查表法（SCA）是一種廣泛應(yīng)用的安全評(píng)定方法，采用標(biāo)準(zhǔn)方法或設(shè)備，對(duì)安全規(guī)程的行為進(jìn)行控制，以提供有關(guān)危險(xiǎn)因素、缺陷設(shè)計(jì)或設(shè)備管理過(guò)程中可能存在的問(wèn)題。在評(píng)估過(guò)程中，為了避免遺漏危險(xiǎn)因素，應(yīng)將被評(píng)估對(duì)象劃分為若干小系統(tǒng)，便于檢查編織表，此表成為安全檢查表。隨著中國(guó)安全評(píng)價(jià)制度的發(fā)展，安全評(píng)價(jià)表的應(yīng)用越來(lái)越廣泛，而且由于安全評(píng)價(jià)表的編織程序具有良好而簡(jiǎn)單的理論基礎(chǔ)，使其成為安全評(píng)價(jià)制度中應(yīng)用最廣泛的評(píng)價(jià)法之一。

4.2.2預(yù)先危險(xiǎn)性分析法（PHA）預(yù)先危險(xiǎn)性分析，從這個(gè)評(píng)估方法的名稱，我們可以知道，這個(gè)評(píng)估方法是在系統(tǒng)設(shè)計(jì)期間或在系統(tǒng)運(yùn)行條件下進(jìn)行的危險(xiǎn)分析。通過(guò)危害前系統(tǒng)分析，在生產(chǎn)或設(shè)計(jì)前避免危害，或在可接受的范圍內(nèi)控制危害。在系統(tǒng)應(yīng)用過(guò)程中應(yīng)仔細(xì)分析危害前分析，指出危害的基本狀態(tài)和危害因素。

5市政工程施工具體案例及其安全風(fēng)險(xiǎn)分析

選取北京市某鎮(zhèn)各類市政工程，對(duì)施工作業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行匯總分類，具體可分為兩類，第一類有工程用電，高空作業(yè)以及重型設(shè)備作業(yè)等作業(yè)項(xiàng)目，第二類有排水工程，土方作業(yè)，橋梁建設(shè)，以及溝渠工程，到市政施工作業(yè)。

5.1腳手架安裝與施工風(fēng)險(xiǎn)分析

采用sca分析法，對(duì)腳手架施工作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，以下是風(fēng)險(xiǎn)分析的詳細(xì)結(jié)果。

結(jié)語(yǔ)

高質(zhì)量工程和低風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)是市政工程的主要基礎(chǔ)，為確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全不受侵犯，所有工程不能以犧牲質(zhì)量和安全為代價(jià)，而在具體的施工過(guò)程中，安全監(jiān)督管理人員肩負(fù)者這一神圣使命，綜合以上論述，為解決相關(guān)安全問(wèn)題，應(yīng)建立并實(shí)施與之有關(guān)的法律法規(guī)，完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化有關(guān)安全問(wèn)題的要求，鼓勵(lì)相關(guān)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建立，以此提高安全監(jiān)督人員的職業(yè)素質(zhì)。

參考文獻(xiàn)

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作者：繆蕭鍵 單位：廈門興海灣工程管理有限公司