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摘要:種業(yè)是我國戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。在我國種業(yè)發(fā)展中,企業(yè)無法提供產(chǎn)品詳細(xì)成本資料,會計(jì)信息失真,會計(jì)核算制度、方法滿足不了種業(yè)發(fā)展的新要求等問題,影響了種業(yè)企業(yè)核算及財(cái)務(wù)管理。建立與業(yè)務(wù)內(nèi)容相適應(yīng)的種業(yè)企業(yè)核算模式、構(gòu)建貨幣資金支付新模式、建設(shè)一支高素質(zhì)的財(cái)會隊(duì)伍和提高種業(yè)會計(jì)電算化、信息化水平,是提高種業(yè)企業(yè)會計(jì)核算及其財(cái)務(wù)管理水平的重要途徑。
關(guān)鍵詞:種業(yè)企業(yè);會計(jì)核算;財(cái)務(wù)管理
一個產(chǎn)業(yè)是由一群生產(chǎn)相近替代產(chǎn)品的公司組成。種業(yè)企業(yè)是種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體,是組成種業(yè)的細(xì)胞。我國種業(yè)企業(yè)最多時有1萬多家,2010年農(nóng)業(yè)部啟用種子經(jīng)營許可網(wǎng)上申報審批系統(tǒng)之前大約有8700家。由于2011年頒布實(shí)施的《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》大大提高了市場準(zhǔn)入門檻,阻止新的弱小企業(yè)加入,一批經(jīng)營許可證到期的弱小企業(yè)也因達(dá)不到許可被迫退出種業(yè),企業(yè)數(shù)量逐步減少,2013年底種業(yè)企業(yè)為5949家,其中持部級頒證企業(yè)182家,持省級頒證企業(yè)2169家,持市縣兩級頒證企業(yè)3598家[1]。與歐美等發(fā)達(dá)國家相比,我國種業(yè)發(fā)展大約落后近20年[2]。存在問題主要是:行業(yè)整合程度低,集中度不高,企業(yè)核心競爭力不強(qiáng),很難擁有自己的專有品種和建立相對完善的質(zhì)量保證體系與分銷渠道,在國際競爭中處于劣勢。全球種子市場正在被先正達(dá)、杜邦、孟山都等跨國種業(yè)企業(yè)所壟斷,對我國的種質(zhì)資源、種業(yè)發(fā)展和國家糧食安全等構(gòu)成較大威脅。種業(yè)發(fā)展涉及到種業(yè)企業(yè)、育種單位、營銷部門、農(nóng)戶和政府機(jī)構(gòu)等諸多主體,由于“科技與生產(chǎn)兩張皮”,公益性科研院所和高等院校與所辦種業(yè)公司“事企不分”,“育種資源人才向企業(yè)有序流動難”,種業(yè)企業(yè)“多、小、散”等情況使我國種業(yè)企業(yè)研發(fā)能力弱,營銷能力差。同時,由于現(xiàn)有種業(yè)企業(yè)會計(jì)核算體系、方法等不能適應(yīng)國際化、信息化背景下種業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展新要求,再加上種業(yè)企業(yè)整體財(cái)務(wù)管理水平低等因素進(jìn)一步影響了我國種業(yè)可持續(xù)發(fā)展。會計(jì)核算信息是種業(yè)企業(yè)價值運(yùn)動的綜合反映,真實(shí)與否直接影響我國種業(yè)企業(yè)經(jīng)營決策的成敗及其有效性,因此,研究種業(yè)企業(yè)會計(jì)核算及其財(cái)務(wù)管理存在問題與提高途徑,對促進(jìn)我國種業(yè)發(fā)展具有重要理論價值與實(shí)際意義。
1我國種業(yè)企業(yè)會計(jì)核算及財(cái)務(wù)管理中存在的問題
1.1有些種業(yè)企業(yè)難以提供較為詳細(xì)的產(chǎn)品成本核算資料,財(cái)務(wù)管理無從談起
由于我國種業(yè)企業(yè)的管理者大多出身農(nóng)民,缺乏對企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的深刻了解,大多經(jīng)營者重生產(chǎn)、輕管理,甚至有些經(jīng)營者片面地認(rèn)為財(cái)務(wù)工作就是簡單的記賬和核賬,對企業(yè)產(chǎn)品會計(jì)核算、成本管理、財(cái)務(wù)管理等專業(yè)知識知之甚少,對財(cái)務(wù)管理工作促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要性認(rèn)識不足,因此,很多種業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品會計(jì)核算、產(chǎn)品成本控制更是無從談起,甚至有些中小種業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)不健全,在財(cái)務(wù)人員配備上僅有會計(jì)與出納,導(dǎo)致有些種業(yè)企業(yè)難以提供較為詳細(xì)的產(chǎn)品成本核算資料[3]。另外,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性,一些規(guī)模較小的種業(yè)企業(yè)將土地承包給當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶或外來農(nóng)戶,這些當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶或外來農(nóng)戶在內(nèi)部實(shí)行“自主經(jīng)營、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧”的管理模式,制種的種類、品種和規(guī)模完全是由承包者根據(jù)市場需求來決策,種業(yè)企業(yè)與承包者的關(guān)系是只負(fù)責(zé)承包合同的簽訂、種子收購、推銷與管理。由于承包農(nóng)戶的數(shù)量眾多,地域分散,自身會計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)水平有限,平時也很難對種業(yè)生產(chǎn)活動的成本進(jìn)行記賬、核算;而種業(yè)公司在匯總分公司或承包者的會計(jì)報表時,由于基層分公司或承包者基礎(chǔ)會計(jì)核算資料缺乏或數(shù)據(jù)不準(zhǔn),最終種業(yè)公司就無法匯總到提供反映種子生產(chǎn)過程的、真實(shí)的成本詳細(xì)核算資料。
1.2缺乏對種子生產(chǎn)過程全部環(huán)節(jié)的有效監(jiān)控,即使形成的會計(jì)核算資料也會失真
企業(yè)會計(jì)核算資料信息失真是一個國際性難題,我國企業(yè)也不例外。相對于其他類型的生產(chǎn)企業(yè),農(nóng)業(yè)企業(yè)尤其是種業(yè)企業(yè),是自然再生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)的交織,生產(chǎn)過程、經(jīng)營與推廣過程較特殊,受自然環(huán)境、自然條件影響較大。一般來講,種子生產(chǎn)與經(jīng)營過程包含品種選育、種子生產(chǎn)、種子加工、種子包衣、種子推銷等過程,涉及到科研單位、承包農(nóng)戶、加工企業(yè)、推廣機(jī)構(gòu)等等。由于種子生產(chǎn)與經(jīng)營產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈較長,涉及到的主體單位眾多,因此,對種子生產(chǎn)與經(jīng)營全過程的有效監(jiān)督與控制就較難形成,使形成的會計(jì)核算資料,也較難保證種子生產(chǎn)與經(jīng)營活動的會計(jì)記錄與核算的準(zhǔn)確性,導(dǎo)致會計(jì)核算資料信息失真[4]。從目前的實(shí)際狀況來看,即使很多財(cái)務(wù)管理人員對會計(jì)理論知識比較熟悉,但缺乏對農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn),尤其是種業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營過程的全面了解,甚至有的財(cái)務(wù)管理人員對種子生產(chǎn)與經(jīng)營過程一無所知,嚴(yán)重地影響了種業(yè)企業(yè)產(chǎn)品會計(jì)核算工作,導(dǎo)致企業(yè)決策失誤。
1.3對種子生產(chǎn)與經(jīng)營成本的特殊性了解不夠,影響了種業(yè)企業(yè)的會計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理
通過大量的調(diào)研得出的結(jié)論是種業(yè)企業(yè)核心競爭力來自于好的品種及其推銷能力。好的品種可以表現(xiàn)為產(chǎn)量高、品質(zhì)好、或抗倒伏、或抗干旱、或抗病蟲害等特性,這些好的特性也是種子推廣的基礎(chǔ)。一般來講,一個好的玉米品種從育種算起,經(jīng)過試驗(yàn)等,最終走到市場需要7~8年或更長的時間。目前,我國種業(yè)企業(yè)品種來源渠道主要有2種方式,一是外購品種權(quán),即從科研單位或育種專家手里購買品種,交易市場極不規(guī)范,但是目前這種方式是種業(yè)企業(yè)品種來源大多數(shù)。二是自主研發(fā)。我國種業(yè)企業(yè)表現(xiàn)為“多、小、散”,行業(yè)整合程度低,集中度不高,單個企業(yè)核心競爭力不強(qiáng),整個行業(yè)缺乏具有強(qiáng)大競爭力的龍頭企業(yè),很難擁有自己的專有品種和建立相對完善的質(zhì)量保證體系與分銷渠道。因此,對以購買品種權(quán)為主的種業(yè)企業(yè),品種權(quán)費(fèi)用攤銷的會計(jì)核算就顯得特別重要。一般來講,由于農(nóng)作物品種選育周期較長,為方便企業(yè)核算,一般種業(yè)企業(yè)對自主研發(fā)品種的成本核算其研發(fā)過程中所發(fā)生的所有費(fèi)用,可以全部進(jìn)入當(dāng)期損益。對于外購品種的成本核算,企業(yè)可以根據(jù)技術(shù)轉(zhuǎn)讓或品種權(quán)轉(zhuǎn)讓的不同形式,分類進(jìn)行核算[4]。對一次性買斷品種權(quán)的品種成本,可以按年度支付使用費(fèi)進(jìn)行核算,如果還使用目前全部進(jìn)入當(dāng)期損益的核算辦法,就難于客觀反映實(shí)際發(fā)生的成本費(fèi)用[5]。因此,了解種子生產(chǎn)與經(jīng)營自然過程,認(rèn)識其生產(chǎn)與經(jīng)營成本的特殊性,就可以提高種業(yè)企業(yè)的會計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理水平。
1.4某些種業(yè)企業(yè)使用的會計(jì)核算制度、方法,滿足不了種業(yè)發(fā)展的新要求
10年前開始實(shí)行的《農(nóng)業(yè)企業(yè)會計(jì)制度》已無法滿足當(dāng)今農(nóng)業(yè)企業(yè)、尤其是種子企業(yè)對會計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理的要求。10年前,我國農(nóng)業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)活動在很大程度上按計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式進(jìn)行,企業(yè)收獲種子后一般由政府統(tǒng)一收購、加工,然后由政府主導(dǎo)的各級種子公司經(jīng)營推廣,種業(yè)企業(yè)一般不直接面向市場銷售種子產(chǎn)品。目前,我國經(jīng)濟(jì)整體進(jìn)入了市場經(jīng)濟(jì)時代,企業(yè)的經(jīng)營模式、經(jīng)營管理體制和經(jīng)營活動范圍等均發(fā)生了巨大的變化,但有些種業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)核算、會計(jì)核算仍然執(zhí)行10多年前頒布的《農(nóng)業(yè)企業(yè)會計(jì)制度》,其結(jié)果根本無法滿足會計(jì)信息使用者的需要,也不能保證種業(yè)企業(yè)會計(jì)核算資料的質(zhì)量。因此,種業(yè)企業(yè)應(yīng)根據(jù)新企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的要求,結(jié)合種業(yè)企業(yè)種業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營業(yè)務(wù)特點(diǎn),開展會計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理工作[6]。
2提高種業(yè)企業(yè)會計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理水平的途徑
2.1建立與業(yè)務(wù)內(nèi)容相適應(yīng)的種業(yè)企業(yè)核算模式
依據(jù)種業(yè)企業(yè)種子生產(chǎn)與經(jīng)營業(yè)務(wù)內(nèi)容,將種業(yè)企業(yè)劃分為3種類型,實(shí)行專業(yè)化核算及分類財(cái)務(wù)管理[7]。
(1)小微制種農(nóng)戶或家庭農(nóng)場會計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理模式。制種農(nóng)戶或家庭農(nóng)場是以種植、收獲、經(jīng)營種子及相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營主體,其會計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理應(yīng)充分體現(xiàn)種業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營活動的特點(diǎn)。一般來說,由于制種農(nóng)戶或家庭農(nóng)場經(jīng)營者的文化知識水平較低,經(jīng)濟(jì)核算及財(cái)務(wù)管理知識更是缺乏,也不具備進(jìn)行精確會計(jì)核算的基礎(chǔ)條件。因此,對這部分經(jīng)營者來說,可以只要求他們對種子生產(chǎn)與經(jīng)營活動過程中的各種支出、耗費(fèi)等進(jìn)行流水帳式的記錄,以便為后續(xù)種子生產(chǎn)與經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)核算提供第一手資料。
(2)中小種業(yè)企業(yè)會計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理模式。在國際上,許多國家都有特殊行業(yè)的會計(jì)制度,如澳大利亞、加拿大、英國等國早就了中小型企業(yè)的會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。目前,聯(lián)合國國際會計(jì)準(zhǔn)則理事會也把研究制定中小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則指南作為工作重點(diǎn)之一,以滿足規(guī)范中小企業(yè)的會計(jì)核算、經(jīng)濟(jì)核算及財(cái)務(wù)管理工作,促進(jìn)中小企業(yè)持續(xù)發(fā)展。所以,對于我國中小種業(yè)企業(yè)而言,可以先執(zhí)行一段時間的《小企業(yè)會計(jì)制度》,待發(fā)展達(dá)到一定規(guī)模與層次后,逐步過渡到執(zhí)行統(tǒng)一的《企業(yè)會計(jì)制度》。
(3)大型種業(yè)企業(yè)會計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理模式。在我國,大型種業(yè)企業(yè)一般是由幾個與種業(yè)有直接或間接關(guān)系的分公司組成,實(shí)行集團(tuán)化管理,有些分公司主要從事種子包衣、加工、運(yùn)輸、銷售等相關(guān)活動,已完全脫離種業(yè)生產(chǎn)活動,因此,種業(yè)企業(yè)總部層面應(yīng)執(zhí)行統(tǒng)一的《企業(yè)會計(jì)制度》,而分公司應(yīng)按生產(chǎn)與經(jīng)營業(yè)務(wù)活動的內(nèi)容進(jìn)行分類會計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理。涉及種業(yè)生產(chǎn)活動的分公司業(yè)務(wù),應(yīng)按種業(yè)會計(jì)專業(yè)核算辦法進(jìn)行日常的會計(jì)賬務(wù)處理;不涉及具體種業(yè)生產(chǎn)活動的分公司業(yè)務(wù),應(yīng)執(zhí)行統(tǒng)一《企業(yè)會計(jì)制度》。這樣,既能反映種業(yè)公司的總體財(cái)務(wù)狀況,又能提供種子產(chǎn)品成本核算的詳細(xì)資料,突出種業(yè)企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營的特點(diǎn),滿足會計(jì)信息使用者的不同需求。
2.2構(gòu)建貨幣資金支付新模式
加強(qiáng)會計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理目的是服務(wù)于種業(yè)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。種業(yè)企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營活動貫穿于種子生產(chǎn)、加工、銷售、使用全過程,會計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理也應(yīng)貫穿于種子生產(chǎn)、加工、銷售、使用全過程。種業(yè)企業(yè)要采取多種措施,加強(qiáng)種子生產(chǎn)與經(jīng)營管理,降低種子生產(chǎn)與經(jīng)營成本,為此應(yīng)構(gòu)建以貨幣資金支付預(yù)算為基礎(chǔ)的支付新模式。主要包括:
(1)加強(qiáng)種業(yè)企業(yè)貨幣資金支付預(yù)算管理。種業(yè)企業(yè)應(yīng)做好預(yù)算編制工作,使種業(yè)企業(yè)的種業(yè)投資計(jì)劃、生產(chǎn)經(jīng)營方案,能隨時根據(jù)需要得到貨幣資金支持。
(2)重點(diǎn)管理好貨幣資金支付流程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。如對種業(yè)企業(yè)通過育種科研而獲得的收益,企業(yè)應(yīng)該通過核算為育種科研環(huán)節(jié)提供育種科研支出,從而鼓勵與鞭策企業(yè)的育種科研工作。對于種業(yè)企業(yè)銷售過程中發(fā)生的費(fèi)用,由于占用資金量大,要受到重點(diǎn)關(guān)注。
(3)種子生產(chǎn)與經(jīng)營業(yè)務(wù)流程再造與創(chuàng)新。對種業(yè)企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營業(yè)務(wù)流程要按照種業(yè)發(fā)展國際化、信息化、知識化的要求,進(jìn)行必要的細(xì)化與調(diào)整,使種業(yè)企業(yè)從品種研發(fā)、生產(chǎn)要素采購、種子生產(chǎn)、推廣銷售及其售后服務(wù)等各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)一致,能最大限度地滿足市場需求。種業(yè)企業(yè)會計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理要圍繞國際化、信息化、知識化背景下的種子生產(chǎn)與經(jīng)營業(yè)務(wù)新流程,搞好經(jīng)營成本核算和資本運(yùn)用,降低生產(chǎn)流通等各環(huán)節(jié)費(fèi)用,調(diào)動科研人員、生產(chǎn)人員、銷售人員和管理人員積極性,取得參與主體、生產(chǎn)要素、科學(xué)技術(shù)等協(xié)同效應(yīng)[8]。
2.3建設(shè)一支高素質(zhì)的財(cái)會隊(duì)伍
種業(yè)企業(yè)業(yè)務(wù)的發(fā)展對財(cái)務(wù)人員及管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)技能提出了更高的要求,種業(yè)企業(yè)應(yīng)根據(jù)種業(yè)發(fā)展新變化,有針對性地進(jìn)行有關(guān)專業(yè)知識學(xué)習(xí)與培訓(xùn),既要學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理知識,又要拓寬知識面,掌握新的財(cái)稅制度、市場經(jīng)濟(jì)、企業(yè)競爭、企業(yè)管理等理論[9]。例如,就種業(yè)企業(yè)競爭而言,種業(yè)企業(yè)在發(fā)展過程中也遇到了前所未有的3C背景,即:1C為變化(Change),變化已成為社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一種常態(tài)。21世紀(jì),以信息化、網(wǎng)絡(luò)化為基礎(chǔ)的知識經(jīng)濟(jì)撲面而來,使得企業(yè)的未來變得撲朔迷離,難以預(yù)料。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域同樣驗(yàn)證了普里高津的觀點(diǎn):確定性的終結(jié)。如何預(yù)見變化,如何應(yīng)付變化,是種業(yè)公司贏得競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵。2C為顧客(Customer),顧客是企業(yè)價值創(chuàng)造的源泉,企業(yè)通過簡單需求,無營銷;相同需求,規(guī)模營銷;多樣化需求,差異化營銷;個性化需求,定制營銷;感覺需求,體驗(yàn)營銷,形成了需求導(dǎo)向到顧客導(dǎo)向再到競爭導(dǎo)向全面發(fā)展。3C為競爭(Competition),競爭成為社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一種常態(tài),而且競爭強(qiáng)度在升級。由于資源有限,需求無限,激烈的爭奪愈演愈烈,種業(yè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者從來沒有像今天一樣,感受到如此大的競爭壓力。種業(yè)企業(yè)競爭態(tài)勢愈加復(fù)雜化,競爭中有合作,合作中有競爭。單個種業(yè)企業(yè)之間的競爭已擴(kuò)展為整個種業(yè)供應(yīng)鏈之間、戰(zhàn)略群之間的競爭。極大地改變了種業(yè)競爭格局,博弈的變數(shù)更加復(fù)雜。
2.4提高種業(yè)會計(jì)核算及財(cái)務(wù)管理信息化、網(wǎng)絡(luò)化水平
信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展,使計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)在財(cái)務(wù)管理、會計(jì)領(lǐng)域的運(yùn)用得到迅速普及。企業(yè)外部競爭的加劇和對內(nèi)部管理需求的不斷提升,促使財(cái)務(wù)管理、會計(jì)工作與現(xiàn)代信息技術(shù)高度融合的需求越來越強(qiáng)烈。在新的背景下,如何把握信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的優(yōu)勢,迅速收集種業(yè)企業(yè)的各項(xiàng)會計(jì)核算、經(jīng)濟(jì)核算指標(biāo),為種業(yè)企業(yè)決策服務(wù),把品種繁育、生產(chǎn)、加工、銷售等經(jīng)營管理活動緊密結(jié)合起來,是我們無法回避的問題[10]。“互聯(lián)網(wǎng)+”(InternetPlus)是近1~2年來與實(shí)際產(chǎn)業(yè)結(jié)合發(fā)展最為典型代表,它的發(fā)展激活了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的生命力,為種業(yè)改革、創(chuàng)新、發(fā)展提供了可借鑒思路與平臺,形成未來具有發(fā)展前景的互聯(lián)網(wǎng)種業(yè),將互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新成果深度融合于種業(yè)發(fā)展中,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在種業(yè)資源配置中的優(yōu)化和集成作用,提升種業(yè)企業(yè)創(chuàng)新力和生產(chǎn)力。
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作者:權(quán)菊娥 侯軍岐 單位:北京信息科技大學(xué)