談城市道路改造項目規(guī)劃設計方案要點
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【摘要】城市更新升級伴隨著道路提升改造，相比新建道路，道路提升改造工程項目的條件更為復雜且外部影響因素更多。論文以蘇州工業(yè)園區(qū)敦煌路蓮葑路—星塘街斷改造工程為例，進行城市道路改造項目規(guī)劃設計方案階段的要點分析，得以借鑒運用。
【關鍵詞】城市道路；改造；規(guī)劃設計方案
1工程概況
1.1規(guī)劃背景
根據總體規(guī)劃及綜合交通規(guī)劃，敦煌路西起金雞湖大道，東至鐘南街，本次改造范圍西起蓮葑路，東至星塘街，長約820m，紅線寬32m。道路等級為城市次干道，設計速度50km/h。周邊地塊基本開發(fā)成熟，主要是住宅用地。以服務功能為主，兼顧交通功能；周邊地塊進出主要通道，蓮葑路與星塘街交通轉換道路。
1.2現(xiàn)狀分析
道路建成于2003年，路幅為4塊板，車行道路面結構為瀝青路面，現(xiàn)狀老路寬度一般段為32m。道路沿線跨越2處河道，現(xiàn)狀為1-8m墩頭橋和1-16m婁斜巷橋（見圖1）。車行道路面出現(xiàn)裂縫、沉陷及起拱等病害，為了改善道路的通行條件，與周邊道路環(huán)境相協(xié)調，需對該條道路進行提升改造。
2設計方案
2.1縱斷面
道路設計標高為道路中心線標高，主要控制因素如下：（1）工程起、終點接相交道路實測標高或設計標高；（2）老路標高及周邊地塊出入口標高；（3）新建橋梁梁底標高不小于3.0m；（4）按照防洪標高不低于3.12m的要求（85年國家基準）；（5）規(guī)范規(guī)定的坡長及坡度要求（根據道路等級），最小縱坡為0.3%[1]。
2.2橫斷面
敦煌路一般路段規(guī)劃橫斷面與現(xiàn)狀橫斷面一致，道路總寬32m，分配為：人行道2×3.5m+非機動車道2×3m+機非分隔帶2×1m+機動車道2×7.5m+中央分隔帶2m（見圖2）。蓮葑路交叉口東側渠化段規(guī)劃斷面與現(xiàn)狀橫斷面一致，道路總寬35m。星塘街交叉口西側渠化段規(guī)劃斷面在現(xiàn)狀橫斷面上向北側加寬，道路總寬39m。北側公交站臺渠化改造段，公交站臺港灣改造，利用道路人行道外邊線與圍墻之間的綠化，突破規(guī)劃紅線2.05m；道路總寬34m?，F(xiàn)狀行道樹靠近人行道內側，一般段行道樹保留，實測樹穴尺寸1.6m×1.6m，間距根據實際行道樹確定。港灣式公交站臺改造處行道樹需要遷移。
3要點分析
3.1紅線關系———與規(guī)劃部門對接
加強規(guī)劃前置條件對接，核對明確現(xiàn)狀道路邊線、設計道路邊線分別與控規(guī)紅線之間的平面關系。這是規(guī)劃部門討論方案最關注的地方之一。敦煌路老路即存在有突破控規(guī)紅線的地方；改造后道路在渠化車道處、港灣公交處均有突破控規(guī)紅線的情況（見圖3）。
3.2用地性質———與國土部門對接
復核現(xiàn)狀道路、不突破控規(guī)紅線的區(qū)域的土地性質，是否都是建設用地。復核突破控規(guī)紅線的情況，需要向國土部門明確突破紅線的范圍土地性質，是建設用地還是非建設用地；如果是農用地，需區(qū)分中心城區(qū)以內還是以外。國土需核對規(guī)劃圖和現(xiàn)狀圖2個圖，不符合規(guī)劃的就無法建設，符合規(guī)劃但不符合現(xiàn)狀的要提醒建設單位需要征地，不符合的內容要給出面積，如有不符合的基本農田要特別說明。收集周邊地塊出讓紅線，核對道路設計邊線與其關系，原則上不侵入周邊業(yè)主地塊紅線。
3.3交通組織方案———與交警部門對接
城市道路作為交通運輸的載體，其功能是讓各交通參與者有序通行，而交警作為交通秩序及交通安全的管理者，承擔了極其重要的角色。轄區(qū)中隊交警有貼合實際的管理思路及改進想法；需要積極對接，收集意見，作為方案設計的前置條件，結合調查情況，分析現(xiàn)有交通組織情況，提出合理優(yōu)化建議。盡量在道路改造時一并研究落實車道規(guī)模、寬度、交叉口渠化改造研究、隔離欄與側分帶比選設置、過街人行通道位置、交叉通組織；在土建改造施工時預留各類過路信息管線，便于后期信號燈、監(jiān)控等設施接線。改造道路與相交道路交叉口均采用平交形式，一般段采用雙向四車道，4塊板斷面，機非分離。與蓮葑路交叉口為十字形交叉，交叉口東側為“三進兩出”。與星塘街交叉口為十字形交叉，交叉口西側為“三進三出”。港灣公交站臺改造處，人行道壓縮至2m寬。為保證敦煌路通行效率以及交通安全，對沿線出入口進行梳理，沿線出入口均保留。對金輝尊域小區(qū)和敦煌新村一區(qū)北出入口現(xiàn)有中央分隔帶開口進行封閉，出入通組織均為右進右出。
3.4公交站臺設置———與公交管理部門對接
對改造路段上現(xiàn)有公交站臺及運營線路的調查，對上下游范圍現(xiàn)狀公交站臺的調查；根據站臺設置及公交線路運行情況，結合周邊地塊出行需求、港灣改造條件、遠期開設路線及站間距合理布置新站臺，前期需要對接公交管理部門的意見。設計道路沿線現(xiàn)狀有1對公交站臺，位于墩頭橋兩側，?？糠绞綖槁穫仁酵？?，運行線路較多，因南側貼近小區(qū)圍墻，無法進行港灣式改造。規(guī)劃方案將站臺設置位置調整后同步改造為港灣式公交站臺。北側公交站臺距離交叉口較近且位于交叉口進口道，站臺西移65m至交叉口出口道，站臺改造為港灣式?？空九_；南側公交站臺西移235m，站臺改造為港灣式?？空九_。西移后對敦煌新村一區(qū)居民出行有一定影響。
3.5橋梁工程———與水利部門對接
根據橋梁檢測報告，復核能否利用老橋自身結構。復核現(xiàn)狀河道寬度與規(guī)劃河道寬度的關系，復核橋梁現(xiàn)有布跨阻水率計算是否滿足現(xiàn)行水利規(guī)定。復核現(xiàn)狀梁底標高是否滿足規(guī)劃梁底標高，若不滿足，原則上按水利要求調整；分析橋梁抬高造成的影響，尤其對周邊地塊有影響的。
4結語
城市道路改造項目是一項涉及專業(yè)多、周邊環(huán)境繁雜、地下管線密集、外部對接工作量大的項目，而不同于一般新建城市道路項目。道路規(guī)劃設計除了在各項線形指標、技術參數上符合各項規(guī)范、標準要求，要根據現(xiàn)場實際情況、周邊地塊因素、施工組織條件，制訂合理的改造規(guī)劃設計方案，從規(guī)劃層面解決、落實，再到施工圖設計階段將方案落地，從而達到提升道路環(huán)境、創(chuàng)建生態(tài)文明城市的要求。
【參考文獻】
【1】CJJ37—2012城市道路工程設計規(guī)范[S].
作者：季剛 單位：悉地（蘇州）勘察設計顧問有限公司