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[摘要]近年來,我國社會經(jīng)濟發(fā)展轉為高質量發(fā)展階段,這在一定程度上推進了地勘單位的高質量發(fā)展。為了能夠在激烈的競爭中贏得一席之地,地勘單位開始積極做好項目成本管理以及控制工作,利用現(xiàn)代化的機制解決成本預算以及風險管控等問題,實現(xiàn)最大化的利益。文章針對地勘單位施工項目成本管理中存在的問題展開分析,并提出有效的解決措施,希望能夠促進地勘單位的可持續(xù)發(fā)展。
[關鍵詞]地勘單位;施工項目;成本;管理
為了有效降低地勘單位的項目成本,就需要充分結合多方面的調研信息,融合當前市場發(fā)展現(xiàn)狀,制定符合地勘單位發(fā)展的管理制度。高效管理地勘單位項目成本,有利于最大化成本利用率,促使地勘單位獲得可持續(xù)發(fā)展,提升資源使用率,更好地實現(xiàn)項目成本管理低風險化、高效化。
1.地勘單位施工項目成本影響因素
一是項目前期投標。為了有效降低地勘單位項目前期投標成本,需要重點了解前期投標成本包括的內(nèi)容和采用不同的投標策略。例如,工程的結構形式、施工投入、工作人員對地質資料的認識程度、技術含量等等都會直接影響投標成本。其次,投標報價也會直接影響投標的成本,如在投標總價不變的前提下,投標時可將單價分析表中的人工費、機械設備費報得較高,而鋼材、水泥等材料費報得較低,主要是為了在今后在補充項目報價和工程結算時可以選用“綜合單價分析表”中較高的人工費和機械費,而材料費則往往采用市場價通過調整價差,因而利用報價技巧可獲得較高的收益。此外,在施工前,如果對工期、安全性、質量等承諾過多,也會直接影響成本。二是地質風險。地勘單位在施工過程中,如果施工區(qū)域地質條件出現(xiàn)變化,也會對項目成本造成直接影響,致使施工成果無法達到項目的預期。三是項目施工成本。其主要包括施工中需要支付的直接成本和間接成本。所謂直接成本就是人工量、機械以及采購材料的費用等。同時,遇到冬季或者雨季施工時,也會增加其他額外的直接成本。而間接成本就是施工管理費用,其中包括保險、設施費用以及貸款利息等等。
2.地勘單位施工項目成本管理存在的問題
一是未全面落實成本預算管理制度。如果地勘單位中未有效落實成本預算管理制度,就會導致在項目中期階段無法繼續(xù)建設,同時,也會直接影響后期驗收工作的正常進行,施工企業(yè)會面臨較大的經(jīng)濟損失。項目成本全面預算包括前期階段的勘查工作、項目中期階段的建設工作以及項目后期的驗收工作,同時也包括財政支出、儀器支出、耗材等多項成本,如果未針對這些內(nèi)容制定預算管理制度,就會導致成本增加,不利于地勘單位的長期發(fā)展。此外,地勘單位本身的性質較為特殊,因地勘工作需要涉及多個地區(qū),勘查位置會隨時出現(xiàn)變化,一些體積較大或者較沉的機械設備就無法隨身攜帶,需要使用時只能夠選擇就地購買,如果無法有效落實預算管理制度,就會導致器材采買環(huán)節(jié)出現(xiàn)財務撥款慢等現(xiàn)象,不利于勘查工作的順利進行。此外,如果缺少成本預算管理制度,也會導致地勘單位無法掌控市場環(huán)境變化,當市場調研出現(xiàn)問題時,就會導致成本預算與實際結果不符,影響成本的管理[1]。二是未健全成本核算以及風險管控體系。項目成本核算需要將預算以及實際消耗相結合,結清施工單位的貨款以及施工人員的工資后,才能夠計算成本。如果在此過程中,地勘單位無法做到有效清算工作,就會導致企業(yè)以及施工人員的根本利益受損,員工也會出現(xiàn)罷工的風險。與此同時,如果地勘單位沒有具體的成本核算體系,也會加大后期統(tǒng)一核算的工作量[2]?;诖?,還需要積極簡化核算的流程,按照制定的工作流程完成核算工作,才能夠有效降低成本核算的風險。三是未完善項目成本控制管理。如果地勘單位中未建立并完善項目成本控制管理制度,就會導致在具體操作中沒有相關依據(jù),遇到問題時也無法做出合理有效的判斷,不僅會延長施工進度,也會對地勘單位的實際運營產(chǎn)生不良影響。在完善項目成本控制制度時,也會受到多種因素影響,導致制度無法有效實施。首先,地勘單位的領導者無法獲知工程的具體細節(jié),也就無法針對其中存在的問題進行優(yōu)化管理;其次,缺乏統(tǒng)一的制度管理,地勘單位中所有工作人員都會出現(xiàn)散漫的情緒,工作積極性不高;第三,缺乏管控制度,就會導致無法將制度與實際情況結合起來,在缺少監(jiān)督的情況下,地勘單位的工作也會舉步維艱[3]。四是未落實項目成本考核制度。如果地勘單位中未制定有效的成本考核制度以及獎懲機制,就無法根據(jù)相關標準對員工的行為進行判斷,并給予獎懲,長此以往,就會打擊員工的工作積極性,對地勘單位可持續(xù)發(fā)展造成影響。造成地勘單位未落實項目成本考核制度的原因包括很多,首先,缺乏理論指導,專業(yè)人員較為缺乏,導致制度無法有效實施;其次,部分地勘單位雖然制定了相關的考核以及獎懲制度,但是未有效結合實際情況開展,導致成本考核標準出現(xiàn)偏移。第三,考核數(shù)據(jù)在采集上出現(xiàn)問題,一些項目管理者在采集過程中,僅憑借自己的經(jīng)驗對員工的工作情況進行粗略估算,缺乏嚴謹?shù)膽B(tài)度,導致成本的統(tǒng)計以及核算工作出現(xiàn)嚴重問題。
3.地勘單位施工項目成本管理解決策略
一是建立健全項目成本預算管理制度。在地勘單位中,應該積極建立健全項目成本預算管理制度,從而幫助地勘單位做好全局管理工作。在預算中,要求地勘單位能夠充分結合多個部門進行調查,從而利用市場調研建立健全數(shù)據(jù)庫,完善數(shù)據(jù)庫信息,同時做到實時監(jiān)控,最大化獲取成本預算相關信息。在此過程中,還需要從整體角度出發(fā),對項目成本全面預算管理進行完善,單位實施項目責任成本的總體控制和資金收付的規(guī)范管理,建立資金集中管理和收支兩條線制度,建立合格的供應商和分包商基礎數(shù)據(jù)庫,實施材料集中采購和勞務集中招標,項目部可在單位授權的范圍內(nèi),組織部分或零星材料的采購,承擔相應的采購成本差異。首先,在地勘單位中,作為領導層,需要認識到項目成本預算管理的重要性,聘請專業(yè)人員進行設計,確保高效完成基礎工作,有效落實項目成本預算。其次,需要建立健全預算標準管理體系,推行中標價與項目責任成本分離,落實項目成本管理責任,從而最大化減少因人為失誤造成的影響。針對不同的情況,還需要積極對預算標準管理體系進行調整,從而確保能夠與地勘單位的實際情況相符。制定的預算管理制度,還需要積極在財務部門實施,確保財務部門能夠及時處理相關信息,快速撥款,避免延誤工期。再者,可以充分利用信息技術將虛擬模型建立起來,借助數(shù)據(jù)庫信息對成本預算進行校準,最終得出預算結果,從而有效實現(xiàn)地勘單位的工作目標。二是建立健全項目成本核算以及風險管控體系。成本核算工作是施工項目的重要工作,其準確與否,會直接對下一階段工作能否進行產(chǎn)生影響。地勘單位應該積極完成成本核算工作,規(guī)范項目成本核算機制,加強項目成本費用的歸集,及時、準確核算并反映項目實際成本結構,定期將材料費、機械費、人工費等直接費用和間接費用與“目標成本”編制的項目標準成本構成加以對比,計算兩者的偏差并分析成本差異的影響因素,為下期成本改進提供決策依據(jù)。在此過程中,要求地勘單位能夠建立健全項目成本風險控制體系,確保各項工作有據(jù)可依,最大化降低勘查工作的風險以及成本,實現(xiàn)最大化收益。此外,在地勘單位中建立項目成本風險管控體系有利于促進地勘單位實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,提升單位的經(jīng)濟效益。在此過程中,首先需要建立項目核算機制,確保核算的準確性,減少核算工作量,提升核算的效率,施工單位工作人員的積極性也會有所提升。其次,地勘單位還需要對項目成本風險管控機制進行完善,利用科學合理的制度對地勘單位員工進行規(guī)范,確保在出現(xiàn)風險時,地勘單位能夠有能力對抗,實現(xiàn)有序處理,最終降低成本,提升效益。三是建立并落實項目成本控制方法。在預算管理制度完善的基礎上,還需要積極建立相關的控制制度,從而有效降低項目成本。在地勘單位中積極建立健全項目成本控制策略,有利于保證項目工程的各項開銷得以優(yōu)化,最大化降低成本,提升經(jīng)濟效益。首先,需要做好精準管理控制工作以降低勘查以及建設工作中的成本。做好精準管理控制工作,有利于避免一些無用的支出,提升項目的成本利用率。其次,需要做好全面控制工作,為了有效控制項目成本,需要各部門及全體員工共同努力,關注工作中每個細節(jié),做好監(jiān)督、調研以及分析等工作,從而實現(xiàn)全面控制。再者,需要做好責任控制工作,需要對項目的預期目標進行明確,并將各項目標具體到個人身上,從而強化其責任感,同時,還可以將項目的成本與其個人的獎金、福利等相關聯(lián),督促其最大化降低項目成本,從而提升自身的福利待遇。最后,需要做好動態(tài)控制工作,項目成本管理工作屬于動態(tài)過程,需要做好實時的分析以及處理工作,確保抓住工作中的每一個細節(jié),做好動態(tài)成本控制工作。四是積極落實項目成本考核制度。為了有效提升地勘單位員工的工作積極性,還需要積極建立成本考核制度,獎勵工作績效優(yōu)異的員工,從而堅定員工的思緒,激發(fā)員工的工作熱情,使其能夠勇于面對各種困難,推進地勘單位戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。在落實過程中,首先,要求地勘單位能夠制定詳細合理的考核標準,對項目成本進行控制。考核中,如果員工未能按照要求完成任務,則需要給予一定懲罰,相反,則需要給予獎勵。其次,制定相關制度后,還需要嚴格監(jiān)督其執(zhí)行,不能將獎懲辦法流于表面,相關負責人還需要積極落實獎品的發(fā)放等,從而讓員工能夠信服,更好地為企業(yè)服務,從而快速實現(xiàn)地勘單位的目標。例如:某生態(tài)修復項目,推行項目目標責任風險抵押金制度。在項目開工前,項目負責人與地勘單位簽訂《項目管理責任書》,明確項目目標成本、工期等考核指標,并要求項目負責人和一線員工按項目總造價的10%交納抵押金,項目竣工驗收后,經(jīng)考核完成目標責任成本,單位依據(jù)《項目管理責任書》兌現(xiàn)退還風險抵押金和績效工資;如未達到責任目標成本要求,則項目回收資金,優(yōu)先用于歸還單位投放資金,其次對項目利潤進行目標考核,再次才能兌現(xiàn)責任人的風險抵押金和績效的發(fā)放。
4.結語
綜合上述分析,為了做好地勘單位的成本管控工作,需要從預算、控制以及考核、核算等多個角度出發(fā),只有確保每一項工作能夠落實到位,員工都積極參與其中,才能夠實現(xiàn)制度的最大價值。在未來的發(fā)展中,地勘單位還需要不斷優(yōu)化項目成本管理制度,從而最大化降低成本管理風險,實現(xiàn)最大化的價值。
【參考文獻】
[1]趙世陽.地勘企業(yè)施工項目成本管理方法分析[J].企業(yè)改革與管理,2019(20):194+196.
[2]王珠.討論地勘單位進行項目目標成本管理的思路[J].財經(jīng)界,2020(32):80-81.
作者:于輝勝 單位:湖南省核工業(yè)地質局三 0 三大隊