談施工項目成本管理創(chuàng)新

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【摘要】隨著商業(yè)環(huán)境的變化和市場競爭的不斷加劇，成本管理作為企業(yè)管理的一個重要組成部分，逐步顯示出其獨特的作用。越來越多的企業(yè)開始重視成本信息的作用，成本管理的目的也逐步從內(nèi)部節(jié)約向為顧客提供更大的價值和增強競爭力方向轉(zhuǎn)變。中核二三防城港項目部，作為核電系統(tǒng)核島安裝企業(yè)，在項目成本管理上不斷探索，走出傳統(tǒng)成本管理模式，總結(jié)出一套系統(tǒng)、完善的成本管理體系，并在實施中不斷優(yōu)化，持續(xù)推進項目降本增效，管理水平得到提升。

【關(guān)鍵詞】施工項目；創(chuàng)新；阿米巴經(jīng)營

1項目部成本管理體系設(shè)計

1.1成本管理體系組織機構(gòu)設(shè)計

為明確成本管理體系所覆蓋的職能和層次范圍及成本管理體系內(nèi)各職能和層次的結(jié)構(gòu)以及相互關(guān)系，項目部建立3個主要層次的成本管理體系組織結(jié)構(gòu)：第一層次：成本的決策層，包括經(jīng)營、決策、管理、技術(shù)、生產(chǎn)等高層主管領(lǐng)導(dǎo)，對成本執(zhí)行及管理相關(guān)工作起指導(dǎo)性、決策性作用。第二層次：成本的管理層，成本管理部門及各生產(chǎn)、職能部門中層領(lǐng)導(dǎo)，負責制定規(guī)章制度、項目部成本執(zhí)行情況管理。第三層次：成本的執(zhí)行層，包括各施工隊（即生產(chǎn)部門）及職能部門（責任中心）專職成本管理人員，負責各部門成本執(zhí)行情況核算、糾偏、信息收集工作。

1.2組織機構(gòu)中成本管理體系職責分配

根據(jù)各施工隊和職能部門的主要任務(wù)、專業(yè)能力、主要管理職能對項目部成本管理責任進行分工，分工中明確各責任中心成本管理的職責、權(quán)限及其關(guān)系，確保成本管理和控制工作的有效開展。

1.3成本管理辦法和目標的設(shè)計

在建立成本管理體系之前，編制成本管理辦法及全周期成本計劃。成本管理辦法中，體現(xiàn)項目成本管理理念、成本管理的措施、考核辦法、各部門成本管理責任及分工。同時為確保項目成本管理目標實現(xiàn)，在制定項目部全周期成本計劃基礎(chǔ)上，將成本目標分解到各相關(guān)的施工隊及職能部門，將全周期成本目標分解成年度指標下達。在保證公司成本目標實現(xiàn)的基礎(chǔ)上，完成項目成本目標[1]。

2成本管理體系的運行和保持

2.1成本管控宣貫、培訓(xùn)

為按標準和文件要求運行成本管理體系，需進行不同層級的培訓(xùn)。組織中高層領(lǐng)導(dǎo)進行成本管理理念、成本管控意識的宣貫；組織具體成本管理骨干人員，進行成本管控意識、成本管理基礎(chǔ)知識、成本管理辦法要求及如何實施、成本核算的培訓(xùn)。對專業(yè)性較強的成本管理人員，如物資采購管理人員，進行材料成本管理單獨培訓(xùn)，確保每個員工明白如何履行好自己的職責和權(quán)限，實現(xiàn)個人和組織的目標。

2.2成本控制方案的實施

在成本控制方案實施過程中，注重事前控制、過程管控，嚴格執(zhí)行成本管控辦法中各類標準、成本激勵及懲罰措施可實施，能落地。

2.2.1實施成本精細化管理建立以“全周期成本執(zhí)行計劃”和基于贏得值原理的“月度成本執(zhí)行情況分析”為核心的項目成本管控機制。著力項目籌劃，提高實施效率，加強項目成本管控前期籌劃，項目部按照成本科目拆分細化成本項，每項科目落實到責任部門；以部門為單位建立成本管理責任部門，確定成本管控責任人，各責任部門經(jīng)理等關(guān)鍵人選全程參與，打造各層級干部、員工齊抓共管、發(fā)揮才干的成本控制網(wǎng)絡(luò)，以更大的力度推進開源節(jié)流降本增效工程落地、落細、落實。嚴控重點環(huán)節(jié)，細化具體措施。各責任成本控制中心在過去工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，拿出“非常措施”，瞄準生產(chǎn)和管理，制定全方位全過程精細化管理舉措，重點從“28原則”入手，如制定全年施工任務(wù)指標，制定全年人力動員計劃指標，制定人工成本指標，并下達給責任中心，優(yōu)化施工、組織、人員流轉(zhuǎn)和勞動/管理效率提高的管理方案，降低人工成本；制定年度材料采購計劃，設(shè)置材料消耗控制指標，以“采購集中，集中采購”為導(dǎo)向，以招標為手段，控制主材采購成本；零星材料做到“三比一算”，即比質(zhì)、比價、比運距和采購成本核算，降低物資采購成本；建立機械設(shè)備單機單車核算臺賬制度，嚴格控制油料、配件消耗，降低維修成本，提高設(shè)備利用率；合理安排進退場時間，嚴格控制采購/租賃價格；抓好分包合同招標、簽訂、計價、結(jié)算與付款、分包服務(wù)與評價等環(huán)節(jié)，定期對勞務(wù)分包、服務(wù)分包單位的質(zhì)量、安全、進度以及合同履約等方面進行評價。按月組織召開成本分析會，在成本執(zhí)行過程中，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋，及時糾偏，強化項目經(jīng)營過程管控，確保預(yù)期目標實現(xiàn)。

2.2.2強化管理創(chuàng)新項目在實施過程中，面臨著不斷變化的上游形勢，施工成本費用不斷增加，我們首先在強管理、優(yōu)化生產(chǎn)降本上做文章，突出預(yù)算的導(dǎo)向與預(yù)警作用，加大對重點費用和敏感項目的監(jiān)控，不定期開展預(yù)算執(zhí)行情況分析，完善定額工時管理體系，讓各施工生產(chǎn)部門以價值創(chuàng)造考核模式為主，逐步實現(xiàn)內(nèi)部市場化經(jīng)營。讓員工對成本管理激勵“看得見”“算得清”，從根源上規(guī)范自身行為，提高工作效率，切實抓好成本費用的源頭控制。

2.2.3以科技創(chuàng)新驅(qū)動成本管理為提高員工的科技創(chuàng)新意識，以創(chuàng)新的意識、創(chuàng)新的精神、創(chuàng)新的思維開展工作，激發(fā)工程技術(shù)人員投身科技創(chuàng)新的積極性，鼓勵科技人員及廣大職工在技術(shù)上、管理上、制度上進行創(chuàng)新，項目部《科技創(chuàng)新工作實施管理辦法》，并成立專門精益管理辦公室及工藝工裝室，對每個創(chuàng)新項目從立項、實施、驗收、考核等實行全過程跟蹤指導(dǎo)，通過項目部定期召開的創(chuàng)新評審會，已收集創(chuàng)新成果及合理化建議共百余項，并對創(chuàng)新成果進行獎勵，項目部通過此類“小獎勵”的形式，提高了員工創(chuàng)新能力，增進員工自發(fā)性創(chuàng)新行為，從而達到改善施工環(huán)境、提升施工生產(chǎn)效率的目的。同時，根據(jù)對各專業(yè)工藝進行梳理，推動工裝的開發(fā)及設(shè)備、工具的引進，通過市場調(diào)研、購買等方式，替換近百種的新設(shè)備、新機具，提高工作效率，降低施工生產(chǎn)成本。通過對生產(chǎn)工序的梳理，建立現(xiàn)場流水線作業(yè)，大幅減少人力投入，提升施工效率。最后，引進裝配式綠色施工理念，創(chuàng)新建設(shè)模塊化預(yù)制車間，實現(xiàn)管道、支架模塊化預(yù)制，大幅提升施工效率[2]。

2.2.4成本管理信息化為實現(xiàn)成本管控的智能化、信息化，提高施工生產(chǎn)效率、節(jié)約成本，項目部開發(fā)應(yīng)用了質(zhì)量檢查管理APP、安全檢查管理APP、圖紙查看APP、車輛管理APP、考勤管理APP，全廠覆蓋無線網(wǎng)絡(luò)，使信息、數(shù)據(jù)交流更為通暢。

3試行阿米巴經(jīng)營理念

為體現(xiàn)成本考核結(jié)果，以績效考核推動項目成本管控激勵落實，項目部了《目標績效考核管理辦法》，同時，各部門配套的績效發(fā)放管理辦法，在成本總控的原則下，薪酬與施工進度、成本節(jié)余考核直接掛鉤，實現(xiàn)按勞分配，多勞多得。同時，進一步推進施工定額工時的應(yīng)用，實現(xiàn)績效管理標準化，使員工會算自己創(chuàng)造的“價值”，同時會算可以得到的“收獲”，從會算到愿意算，逐步強化施工現(xiàn)場工人的“經(jīng)營管理”意識、算賬能力，促使成本的被動管理變成主動控制，使“人人都成為經(jīng)營的主角”，推進項目部降本增效的可持續(xù)發(fā)展。

4積極拓展合同外開發(fā)，助力項目開源

項目部在上游條件整體滯后，工作面少的情況下，為保留骨干人員，培養(yǎng)新入場人員，積極拓展合同外工作，響應(yīng)業(yè)主公司合同外工作要求，確保了項目運行的資金保障，同時，為后續(xù)施工的全面開展打下良好基礎(chǔ)。

5獎勵及時兌現(xiàn)，確?？沙掷m(xù)發(fā)展

2020年項目部全年生產(chǎn)任務(wù)、經(jīng)營指標基本按計劃完成。這離不開全體員工的共同努力，同時也得益于項目部各項激勵措施的及時兌現(xiàn)。首先，2020年項目根據(jù)“責任成本管理辦法”核算，按月實施兌現(xiàn)成本獎勵，極大提高了各層級員工參與成本管理的主動性；其次，按季度進行合同外開發(fā)獎勵兌現(xiàn)，提高了員工參與“開源”的積極性；最后，每月進行創(chuàng)新評審，并及時兌現(xiàn)員工創(chuàng)新獎勵，并加大宣傳力度，使全員創(chuàng)新意識不斷提高。項目部通過科學(xué)的管理方法、相應(yīng)的激勵措施，不斷以創(chuàng)新為驅(qū)動，實現(xiàn)了“開源節(jié)流、降本增效”這項工作的可持續(xù)發(fā)展。

【參考文獻】

【1】姜伯昊.卓有成效的成本管理體系[M].北京:人民郵電出版社,2007.

【2】唐菁菁.建筑工程施工項目成本管理[M].北京:機械工業(yè)出版社,2009.

作者：馬慶會 孫丹 單位：中國核工業(yè)二三建設(shè)有限公司防城港項目部