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（一）工作目標(biāo)。通過調(diào)查全面獲得我縣環(huán)境保護(hù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r數(shù)據(jù)，摸清目前我縣環(huán)保產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)、規(guī)模產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、質(zhì)量水平、技術(shù)優(yōu)勢、存在問題與差距，引導(dǎo)和扶持縣環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建立全縣環(huán)境保護(hù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)基本數(shù)據(jù)庫，初步形成為環(huán)境保護(hù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)管理與決策服務(wù)的查詢數(shù)據(jù)庫；依據(jù)調(diào)查工作取得的經(jīng)驗(yàn)，配合制定市環(huán)保產(chǎn)業(yè)年度統(tǒng)計(jì)制度，為開展我縣環(huán)保產(chǎn)業(yè)年度統(tǒng)計(jì)和典型環(huán)保產(chǎn)業(yè)企事業(yè)單位調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。
（二）工作機(jī)構(gòu)。按照國家、省、市調(diào)查工作通知的要求，我局成立2013年縣環(huán)境保護(hù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)基本情況調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、檢查、督促全縣環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查工作。調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣環(huán)保局環(huán)評污控總量監(jiān)測股，負(fù)責(zé)調(diào)查的組織實(shí)施工作。
二、調(diào)查工作實(shí)施情況及工作成果
2013年11月26日，參加了市環(huán)保局召開的環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查啟動(dòng)會；同年12月14日，參加省環(huán)保廳舉辦的2013年全市環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)基本情況調(diào)查工作技術(shù)培訓(xùn)會。按照培訓(xùn)具體要求，成立了2013年縣環(huán)境保護(hù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)基本情況調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制定了《縣開展〈2013年環(huán)境保護(hù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)基本情況調(diào)查〉實(shí)施方案》。
（一）環(huán)境保護(hù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)信息的獲取。按照調(diào)查對象和調(diào)查范圍結(jié)合污染源普查及現(xiàn)場監(jiān)管掌握的基本信息，對我縣環(huán)境保護(hù)及相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)(包括環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品、環(huán)境友好產(chǎn)品、資源循環(huán)利用產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營)、環(huán)境服務(wù)活動(dòng)（包括污染治理服務(wù)及環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)營服務(wù)，環(huán)境工程建設(shè)服務(wù)，環(huán)境監(jiān)測服務(wù)等）進(jìn)行了清查，獲得了環(huán)境保護(hù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)信息，形成了2013年縣環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查名冊。
（二）工作開展情況?？h環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，按照《縣開展〈2013年環(huán)境保護(hù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)基本情況調(diào)查〉實(shí)施方案》具體要求開展調(diào)查工作。調(diào)查工作采取“被調(diào)查單位填報(bào)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查工作小組辦公室審核、匯總、上報(bào)”的形式進(jìn)行。
（三）調(diào)查工作成果。調(diào)查結(jié)果顯示我縣符合調(diào)查范圍的環(huán)保產(chǎn)業(yè)單位共8戶，銷售及服務(wù)收入合計(jì)8363.02萬元。其中從事環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的1戶（達(dá)汽車零部件有限公司），銷售及服務(wù)收入2817萬元；從事資源循環(huán)利用產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營的4戶，銷售及服務(wù)收入4476.4萬元；從事染治理服務(wù)及環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)營服務(wù)2戶，銷售及服務(wù)收入709.62萬元；從事環(huán)境監(jiān)測服務(wù)1戶，銷售及服務(wù)收入360萬元。
三、環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題
（一）多數(shù)環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)值小，按環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查要求未納入調(diào)查。
（二）對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的扶持力度、宣傳力度有待提高。
（三）部分環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)缺乏專兼職環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查工作技術(shù)人員，對調(diào)查軟件使用不熟練、報(bào)表填報(bào)不完整、不符合邏輯性等，為調(diào)查工作高效快速開展增加難度。
四、環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議及主要思路
（一）環(huán)保產(chǎn)業(yè)多數(shù)屬生產(chǎn)加工項(xiàng)目，應(yīng)加強(qiáng)同經(jīng)信等經(jīng)濟(jì)管理部門的協(xié)調(diào)，積極引導(dǎo)其發(fā)展；落實(shí)好國家對資源綜合利用方面的有關(guān)鼓勵(lì)政策。
（二）鞏固現(xiàn)有環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)及項(xiàng)目。將現(xiàn)有的資源綜合利用企業(yè)、環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)做強(qiáng)做大；積極引導(dǎo)、逐步規(guī)范環(huán)保企業(yè)的管理；加強(qiáng)對環(huán)保科技成果的推廣。
中國社會調(diào)查事務(wù)所(ssic)對城鄉(xiāng)玩具市場進(jìn)行了一系列的調(diào)查。
本次調(diào)查的范圍為北京、天津、上海、廣州、南京、武漢、長沙、青島、沈陽等23個(gè)城市及其周邊近郊、農(nóng)村。調(diào)查內(nèi)容有：
1.性別：男性占48.2%;女性占51.8%;
2.年齡：15歲以下占24.4%;16～25歲占40.4%;26～50歲占15.4%;51歲以上占19.8%;
3.文化程度：小學(xué)及小學(xué)以下占6.5%;初中(含技校)占17.2%;高中(含中專)占35.6%;大專占19.5%;本科占15.4%;本科以上占5.8%;
4.職業(yè)：管理人員占29.7%;工人占25.5%;科技人員占12.3%;教師占7.8%;服務(wù)員占5.8%;學(xué)生占5.5%;個(gè)體戶占4.5%;農(nóng)民占3.0%;司機(jī)占1.2%;軍人占1.2%;推銷員占1.0%;其他占2.5%;
5.月收入：0收入的占5.9%;500元以下占7.6%;501～1000元占34.8%;1001～1500元占27.4%;1501～XX元占15%;XX～2500元占5.6%;2501元以上占3.7%。
一、玩具消費(fèi)潛力巨大
據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，在我國現(xiàn)有的12億人口中，14歲以下的少年兒童及嬰幼兒有3.8億，其中城市兒童8000萬人，農(nóng)村兒童3億人，這是玩具行業(yè)的一塊大市場。隨著人們對休閑、娛樂需求的增加，以及人們對玩具功能觀念的改變，玩具的消費(fèi)群體也正在迅速擴(kuò)大。玩具已不再是兒童的專利，越來越多高檔、新穎的玩具開始成為成年人的休閑、娛樂用品。
本次調(diào)查顯示：城市兒童玩具人均年消費(fèi)僅35元，而農(nóng)村兒童玩具人均消費(fèi)不足10元。城市中年人玩具平均年消費(fèi)僅12元，農(nóng)村成年人玩具人均年消費(fèi)基本上為零。這種極低的消費(fèi)金額差異，恰好反映出我國玩具消費(fèi)市場所擁有的難以估量的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
那么，人們愿意消費(fèi)玩具嗎?62%的被訪問者表示如有條件、適合自己的玩具可以考慮購買，其中有23%的成年人認(rèn)為自己喜歡并愿意玩玩具，只是目前適合成年人的玩具太少，他們建議多開發(fā)些適合成人的玩具消費(fèi)品。
二、消費(fèi)需求方向多
玩具是將日常生活中的一些健身娛樂或休閑玩耍的項(xiàng)目,通過巧妙構(gòu)思、設(shè)計(jì)，創(chuàng)作成為有趣的玩具，將智力發(fā)展和體能煥發(fā)融于高尚而愉悅的游戲中，具有幫助調(diào)節(jié)人體智力、體能和情緒的綜合能力，有益于身心健康。按其適用性可分為兩大類：
從目標(biāo)市場的高低定位來看：
平民百姓、普通工薪族是是低層次、低價(jià)位的主要消費(fèi)群。這一部分的家具目前還是消費(fèi)的主流。他們的要求是：簡潔實(shí)用而又有現(xiàn)代美感；功能較多，以便充分利用有限的居住空間；希望中高檔次的設(shè)計(jì)及風(fēng)格，但價(jià)位偏于中低價(jià)，心理上能感到物有所值。這是一個(gè)龐大的市場群體。這一類消費(fèi)群還是雜牌的天下，因其長于抄襲與模仿，拙于原創(chuàng)與設(shè)計(jì)研發(fā)。因此，它們可以利用自身的各項(xiàng)成本優(yōu)勢，吸引了廣大的中下層次的消費(fèi)群。
在此之上的是定位于中高層次的消費(fèi)群的家私生產(chǎn)商。這部分消費(fèi)者包括企、事業(yè)單位的管理人員，城市“白骨精”（白領(lǐng)、骨干、精英），他們事業(yè)有成，思想獨(dú)立，個(gè)性化追求較為明顯。對家私的性價(jià)比、設(shè)計(jì)風(fēng)格、用材、品牌定位較為看重。這部分生廠家較多，他們各自以自己的原創(chuàng)設(shè)計(jì)及針對目標(biāo)消費(fèi)者的技術(shù)研發(fā)滿足了追求不同風(fēng)格的消費(fèi)者的需求；如聯(lián)邦、紅蘋果、新維思、傲耐、迪信、皇朝、富運(yùn)等；
也有定位都市新貴或富豪的高層次家私，這部分人居于消費(fèi)金字塔的頂端。一般都有別墅。樂從國際家私城的二期四樓以羅浮宮為代表家私品牌主要針對這一類消費(fèi)群。
從原創(chuàng)的流行風(fēng)格來看，主要有以下幾種：
·動(dòng)感、活力、陽光、鮮亮的現(xiàn)代主義
一般的家具都希望營造安祥平和的室內(nèi)環(huán)境，利用夸張的造型，還有絢麗的色彩（大面積的原色系）營造了一種動(dòng)感、活力、陽光、鮮亮的室內(nèi)環(huán)境。許多家具能通過移動(dòng)、調(diào)節(jié)、組合，成為各種想要的其他功能家具。大紅、橙黃、多彩條紋的運(yùn)用，讓眼睛在瞬間被激活。如聯(lián)邦的“加州陽光”系列、香港紅蘋果，“優(yōu)越ood”等。
·靈秀、優(yōu)雅、具明清風(fēng)格的新古典主義
新古典主義家具凝聚了江南的靈秀與中式傳統(tǒng)家具的儒雅，無論從設(shè)計(jì)還是文化上來講，都能作為中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的代言人；他們在是舊有明清家居的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)代人追求簡約的時(shí)尚，刪繁就簡，添加現(xiàn)代設(shè)計(jì)元素。將現(xiàn)代的生活方式、審美情趣融入其中，在傳統(tǒng)上進(jìn)行創(chuàng)新設(shè)計(jì)，格調(diào)清雅、雋永而又靈性十足。并配之以梅蘭竹菊、琴棋書畫作為背景或飾品。如“明清風(fēng)韻”、聯(lián)邦家具新明式，紫韻等都繼承了傳統(tǒng)家具這一風(fēng)格。
·浸潤歐風(fēng)美雨，彰顯個(gè)人魅力的西方新古典主義
中式新古典主義是“古為今用”，很多歐式風(fēng)格的家具卻是“洋為中用”。這一類家私既有現(xiàn)代流行的簡約風(fēng)格，又有西方傳統(tǒng)的“巴洛克”元素。從各大家私城所見，這一類家私色調(diào)大都以黑、白、原木色為主，顯得低調(diào)內(nèi)斂，每一張座椅、餐桌都看似簡單，實(shí)則是功能與藝術(shù)的完美結(jié)合。獨(dú)樹一幟的風(fēng)格后面是獨(dú)樹一幟的生活態(tài)度：沉著、冷靜、理智。
·原木、原質(zhì)、原味的新自然主義
躲避都市的喧嘩，親近自然，置身于山水田園，是人類最樸素，最本質(zhì)的想法。功成名就之后的“退隱山林，笑傲江湖”，是追求成功與卓越的奮斗者的心愿。因此，與未經(jīng)修飾、雕琢的植物親近，享受原始的、粗糙的、自然的美。從而獲得“鬧里有錢，靜處安身”的愉悅。從本人這次考查來看：各式原木、水草、藤編、麻質(zhì)的，占有較大的比重。有的原木、藤編、水草家具“整新如舊”，素面朝天。如“藝滕居”。有的略加修飾，淡施粉妝和流行的簡約風(fēng)格結(jié)合。顯得更現(xiàn)代，更具有消費(fèi)群。如聯(lián)邦的“家家具”系列。
從與終端營業(yè)員及部分消費(fèi)者的溝通來看，實(shí)木及木質(zhì)家具的需求保持較高的上升態(tài)勢；現(xiàn)代板式家具亦受寵愛；藤制家具因其獨(dú)特的造型將滿足文化藝術(shù)修養(yǎng)人士的追捧；金屬家具平中有降；鐵藝家具有小幅上揚(yáng)；布藝沙發(fā)將比真皮沙發(fā)贏得更多垂顧，活布套能拆洗的則會更受歡迎；
·稚嫩、單純、輕松、夢幻的童趣主義
最稚嫩、最單純、最輕松應(yīng)是少年兒童，隨著經(jīng)濟(jì)條件的改善，一部分家庭也為小孩留出展示個(gè)性化的空間。我想，部分童心未泯、追求童趣的都市白領(lǐng)也是這一風(fēng)格的消費(fèi)群。色彩上，多使用鮮明的淺色或粉色。色彩較為繁富，但又不顯繚亂，是極具童趣的一種搭配。
二、關(guān)于家具的原創(chuàng)設(shè)計(jì)
產(chǎn)品是營銷的基石，對于家具行業(yè)的競爭現(xiàn)狀，更應(yīng)是企業(yè)的核心競爭力。這里有兩個(gè)方面的原因。第一，家具業(yè)目前尚處于市場發(fā)展的初級階段即產(chǎn)品力到推銷力的階段。經(jīng)典的營銷理論認(rèn)為，市場的發(fā)展將隨著競爭發(fā)展主要分生產(chǎn)階段，產(chǎn)品階段，推銷階段和市場營銷階段。處于產(chǎn)品階段至推銷階段的行業(yè)，企業(yè)核心競爭力表現(xiàn)為產(chǎn)品的競爭力。（處于后兩階段的行業(yè)不是說產(chǎn)品不重要，但不能稱之為核心競爭力）第二，家居設(shè)計(jì)是一們商業(yè)藝術(shù)，這和其它耐用消費(fèi)品不同。我們稱之為藝術(shù)品的東西都是有原創(chuàng)風(fēng)格的，是設(shè)計(jì)者靈感與心血的結(jié)晶，是創(chuàng)造者個(gè)性的體現(xiàn)，具有美感和收藏價(jià)值，隨著時(shí)間的推移更顯珍貴。家具，尤其是自然材質(zhì)的原創(chuàng)家具更是如此。
那么好的設(shè)計(jì)是如何產(chǎn)生的呢？好的設(shè)計(jì)當(dāng)然要有人（專業(yè)化的設(shè)計(jì)人才，甚至設(shè)計(jì)大師）與財(cái)（研發(fā)的資金、成本）支持。還要有好的企業(yè)機(jī)制。但這里不討論這些問題，以下我想的多的是設(shè)計(jì)的原創(chuàng)的思想與靈感來源問題。
任何藝術(shù)，包括商業(yè)藝術(shù)，“只有民族的，才是世界的”。歷史越長的國家，文化底蘊(yùn)也越深厚，值得挖掘的東西也就越多。包括中國的傳統(tǒng)文化（如風(fēng)水、五行、八卦，陰陽），民間文化（如民俗民居、民間藝術(shù)），地域亞文化等。這是從事商業(yè)設(shè)計(jì)包括家具設(shè)計(jì)的靈感之源。同樣，中學(xué)為體，西學(xué)為用，中西合璧，即在我們固有的風(fēng)格（原創(chuàng)的核心競爭力）中加入西方的設(shè)計(jì)元素，也是思考的方向之一；
莊子說“天地有大美而不言”，大自然是我們靈感與創(chuàng)造的源泉。當(dāng)我們以主觀的感覺感受大自然的時(shí)候，我們看到的是“人化的自然”，因?yàn)?，我們?dāng)時(shí)的心情、個(gè)人的情趣、素養(yǎng)的不同，即使面對同一自然的時(shí)候感受也是千差萬別的。當(dāng)我們把大自然的素材進(jìn)行創(chuàng)造之后，我們面對的是“自然的人化”。比如聯(lián)邦家私紫韻系列之“小窗悠記”“香山紅葉”等。這些可理解為吸取大自然元素或意象創(chuàng)造的“自然的人化”，“搜盡奇峰打草稿”，我想，這應(yīng)是家具業(yè)進(jìn)行原創(chuàng)設(shè)計(jì)的不朽源泉。
流行的元素中，有屬于風(fēng)格、個(gè)性層面的東西（如建筑業(yè)中的巴洛克、哥特式、洛可可，繪畫藝術(shù)中的印象派、立體派等），有屬于潮流層面的東西（如最近流行的確良簡約潮流），也有屬于時(shí)尚層面的東西。如果把時(shí)間作為一個(gè)衡量的指標(biāo)，個(gè)性、風(fēng)格層面的東西沒有時(shí)間限制，歷久彌新。潮流的東西一般五至十年為一個(gè)周期輪回，時(shí)尚的東西一般一兩年就過棄了。因此，從家具設(shè)計(jì)的角度上分析，屬于風(fēng)格、個(gè)性層面的東西要固守。屬于潮流的東西要迎合，屬于時(shí)尚的東西只可拿來點(diǎn)綴了；
三、關(guān)于價(jià)格與價(jià)值
家具行業(yè)的競爭尚處于競爭的初級階段向更高級階段過渡時(shí)期。從終端的零售利潤及該行業(yè)云集3萬家數(shù)量的生產(chǎn)廠家來看。制造商、經(jīng)銷商利潤下降是必然的趨勢。象其它行業(yè)如家電業(yè)一樣，價(jià)格戰(zhàn)將不可避免。價(jià)格戰(zhàn)的結(jié)果是行業(yè)洗牌，留下一些在成本領(lǐng)先、產(chǎn)品設(shè)計(jì)領(lǐng)先、技術(shù)研發(fā)領(lǐng)先、營銷模式靈活先進(jìn)、品牌知名度高，以市場為導(dǎo)向的企業(yè)。
目前，家具業(yè)終端零售價(jià)格懸殊，這主要是由于各品牌的市場定位不同而造成的。單純的打價(jià)格戰(zhàn)不可能有企業(yè)的生存余地，要價(jià)值戰(zhàn)而不是價(jià)格戰(zhàn)才是最好的生存策略。
實(shí)際上，任何一個(gè)品牌的產(chǎn)品，在消費(fèi)者心中都有一個(gè)心理價(jià)位，這種價(jià)位的差別是由企業(yè)的品牌定位，產(chǎn)品設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)、服務(wù)，以及持久的溝通造成的。企業(yè)對品牌的定位并不完全等于消費(fèi)者心目中的對該品牌的定位。造成這種差別的主要原因是品牌溝通出現(xiàn)失誤。如產(chǎn)品過于陳舊，研發(fā)落伍，品牌訴求混亂，服務(wù)較差等。k集團(tuán)的r品牌就是一典型案例，r產(chǎn)品雖有領(lǐng)先的多項(xiàng)技術(shù)，但由于片面性的以價(jià)格為手段，忽視了對消費(fèi)者進(jìn)行品牌的附加值的溝通，因而造成品牌逐漸老化，在消費(fèi)者心中竟然屬于高知名度的低價(jià)位產(chǎn)品。因此，對于價(jià)格的問題，不能單純的以降價(jià)提升銷量，而應(yīng)明確公司品牌在消費(fèi)者心中屬于什么心理價(jià)位（知道這點(diǎn)有一定的難度，但仍可以通過調(diào)研得出），利用各種有效的溝通工具和長遠(yuǎn)的品牌戰(zhàn)略對品牌進(jìn)行管理，增加品牌的附加值。
四、關(guān)于作品牌
作品牌還是做銷售，這是營銷人員談的最多的的問題之一，也是營銷人員不得不面對的問題。雖然無法得出正確的標(biāo)準(zhǔn)答案，但仍可以去除其中的錯(cuò)誤想法。做品牌的唯一目的是為了銷售，這是大家的共同答案。一些人談到做品牌的時(shí)候，跳入腦海的往往是鋪天蓋地的電視，報(bào)紙廣告和促銷。實(shí)際上這是對做品牌極端膚淺的認(rèn)識。廣而告之雖然能解一時(shí)之渴，卻難以解決一個(gè)行業(yè)或企業(yè)深層次的問題。
品牌是什么，品牌是企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)在消費(fèi)者心中的定位，品牌的建立依賴于和目標(biāo)消費(fèi)者作持之以恒的溝通，這里有兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，一是要有清楚的品牌定位，即對目標(biāo)消費(fèi)者說什么。二是企業(yè)所有的溝通要素（產(chǎn)品、價(jià)格、包裝、渠道、現(xiàn)場布置、促銷、公關(guān)、廣告）持之以恒的和目標(biāo)消費(fèi)者進(jìn)行溝通。由此，我們知道，報(bào)紙、電視廣告只是和消費(fèi)者溝通的工具之一。對某些耐用消費(fèi)品（如工業(yè)品）甚至不是主要的溝通工具。
品牌的背后是文化，對家具行業(yè)更是如此，家具業(yè)是少有的過于注重設(shè)計(jì)藝術(shù)的耐用消費(fèi)品。作品牌，要對品牌進(jìn)行管理，這是一個(gè)長期的系統(tǒng)的工程。我們在進(jìn)行品牌決策的時(shí)候要時(shí)時(shí)問自己，我們的目標(biāo)消費(fèi)者是哪些？我們對目標(biāo)消費(fèi)者的利益承諾點(diǎn)是什么？我們的產(chǎn)品能支持這個(gè)承諾點(diǎn)嗎？如何在文化上、潮流上發(fā)展我們的品牌個(gè)性？與消費(fèi)者的切入點(diǎn)在哪里？（什么時(shí)間？什么地點(diǎn)？）與他們的接觸方式如何？（什么樣的訴求風(fēng)格？傳播工具的選擇？）
理想東西不可能完全實(shí)現(xiàn)它，但可以不停的朝它邁進(jìn)。先進(jìn)的傳播理論也是這樣，我們不可能完全意義上的實(shí)現(xiàn)科學(xué)的品牌管理，但可以用它來指導(dǎo)我們的實(shí)踐。
建立真正的、長久的品牌資本對于企業(yè)是不二選擇。因此，塑造品牌，同樣要與先進(jìn)的營銷觀念、深厚的文化底蘊(yùn)、目標(biāo)市場的選擇，以人為本的創(chuàng)新設(shè)計(jì)思想和現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)要素等緊密結(jié)合。
五、關(guān)于業(yè)態(tài)的發(fā)展與渠道模式變革
家具業(yè)的業(yè)態(tài)，有許多不同于其它行業(yè)地方，這些不同之處是屬于家具行業(yè)本身的特色呢。還是只是一種過渡現(xiàn)象呢？
通過家私業(yè)的交易會（還包括互聯(lián)網(wǎng)等其它手段）尋找加盟商或區(qū)域商，利用加盟商或商的賣場或家具城銷售產(chǎn)品是較為普遍的做法。也是現(xiàn)階段業(yè)態(tài)較為流行的方式。這一做法優(yōu)點(diǎn)是在市場空白點(diǎn)較多的情況下，可以利用企業(yè)的產(chǎn)品優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢快速開拓市場；缺點(diǎn)是廠家對經(jīng)銷商的控制力較差，相應(yīng)的支持也較少，管理較為粗放。同時(shí)，商家容易“見風(fēng)使舵”“見利忘義”，忠誠度不高。第二種方式是設(shè)立分公司，在區(qū)域家具大賣場自租場地銷售。這種經(jīng)營方式的優(yōu)點(diǎn)是賣場由于是直營，因此便于控制及精耕細(xì)作；缺點(diǎn)是市場中的各種問題要自己處理，過少的直接網(wǎng)點(diǎn)缺少有效的市場覆蓋率，過多的網(wǎng)點(diǎn)又要增加廠家人財(cái)物等管理成本。
目前，國內(nèi)家具的渠道大部分都是通過家具賣場進(jìn)行銷售，這種大賣場僅為招商的功能，不參與廠家或商家的經(jīng)營；如吉盛偉邦、東方家園、好美家等；
隨著業(yè)態(tài)的發(fā)展，也出現(xiàn)了部分區(qū)域銷售家私的經(jīng)銷商，它通過品牌的方式，直接進(jìn)行家具產(chǎn)品的營銷和服務(wù)，既為的品牌提高營銷效率，也為消費(fèi)者提供更全面的售前、售中和售后服務(wù)。如歐亞、金海馬等；
家電業(yè)的生產(chǎn)廠家的聯(lián)盟或廠商之間的聯(lián)盟或可為家私業(yè)提供啟示，如科龍與小天鵝結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，降低原材料的采購成本。科龍與濟(jì)南三聯(lián)的聯(lián)合，使雙方互惠互利，科龍利用了三聯(lián)家電在山東乃至全國的渠道優(yōu)勢；三聯(lián)利用了科龍的品牌優(yōu)勢進(jìn)行b2b，獨(dú)家經(jīng)銷。因此，一部分家具生產(chǎn)企業(yè)或銷售商家就可組建銷售集團(tuán)，結(jié)成銷售或采購聯(lián)盟，其組織模式可以是緊密或松散型的。
值得注意的是宜家現(xiàn)象，雖然宜家目前在中國由于各種原因還沒有形成氣候，但它也許代表了未來的發(fā)展趨勢。宜家是典型的“啞鈴型”結(jié)構(gòu)的企業(yè)模式，兩頭大，中間??；即依靠產(chǎn)品設(shè)計(jì)的優(yōu)勢和渠道優(yōu)勢進(jìn)行擴(kuò)張。生產(chǎn)、采購、銷售、推廣則全球化（成本優(yōu)勢）。宜家的定位很難分清他是廠家還是商家，但先進(jìn)的營銷模式造成的核心競爭力使它將來的發(fā)展前景更為廣闊。
隨著市場的競爭加劇以及中國城鎮(zhèn)化步子加快，家具業(yè)不可避免的要營銷重心下移，以及對渠道的精耕細(xì)作，這種趨勢六年前在家電業(yè)內(nèi)己顯現(xiàn)出來。
綜上所述，從產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)分工與合作來講，一個(gè)企業(yè)不可能通吃產(chǎn)業(yè)鏈的所有環(huán)節(jié)，因此，理論上，專門從事新產(chǎn)品設(shè)計(jì)、開發(fā)工作的設(shè)計(jì)公司；專門從事半成品的加工、配套工作的加工廠；專門從事家具產(chǎn)品的最終裝配成品和樹立品牌的家具制造企業(yè)；專門從事區(qū)域家具推廣營銷、物流配送的總或總經(jīng)銷；專門從事家具售前、售中、售后等銷售服務(wù)工作的零售商等都易形成自己的競爭優(yōu)勢，都可以找到自己存在的理由。通過競爭勝出的企業(yè)將在產(chǎn)業(yè)鏈的一個(gè)或多個(gè)環(huán)節(jié)形成競爭優(yōu)勢，但不可能通吃所有的環(huán)節(jié)。
六、關(guān)于零售終端（自營或加盟）的精耕細(xì)作
近些年來，國內(nèi)開始流行整合傳播理論，廣告人、營銷人言必稱整合營銷，某些高度市場化、競爭白熱化、產(chǎn)品同質(zhì)化的行業(yè)，如家電業(yè)，首先成為這一理論的倡導(dǎo)者甚至是最初的實(shí)踐者。由于目前一般家具生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部組織架構(gòu)、企業(yè)文化和資金實(shí)力的滯后，不具有實(shí)施和運(yùn)作“整合營銷溝通”策略的能力。因此本著一切從實(shí)際出發(fā)，具體情況具體分析的原則，可以吸收整合營銷傳播理論中的一般原理同家具行業(yè)的具體實(shí)踐相結(jié)合。
整合營銷傳播理論的核心基礎(chǔ)就是以消費(fèi)者為導(dǎo)向，注重溝通。在溝通工具的選擇上注重“眾口一辭”。家具行業(yè)的消費(fèi)者有三個(gè)特點(diǎn)，一是家具屬于不易耗的耐用消費(fèi)品，一般消費(fèi)者只有在有購買需求時(shí)，才會關(guān)注這個(gè)行業(yè)及產(chǎn)品；二是購買、決策的周期較長，屬于理智型購買，口碑效應(yīng)比較明顯。三是終端（家具大賣場、家具超市）成為廠（商）家與消費(fèi)者溝通的主要場所。終端工作的好壞是消費(fèi)者購買的主要誘因。因此，終端工作就成為家具企業(yè)與目標(biāo)消費(fèi)者溝通（逛家具市場的一般都是想買家具的，也有部分以休閑為主的顧客）、反饋市場信息、研究競爭對手、塑造品牌形象、提升銷售量的關(guān)鍵。
那么，如何對終端進(jìn)行精耕細(xì)作呢？結(jié)合本人過去的經(jīng)驗(yàn)及這段時(shí)間的市場考查，以下方法以資借鑒：
第一，賣場的個(gè)性化設(shè)計(jì)，進(jìn)行持續(xù)的維護(hù)和提升。好的陳列和差的陳列，對銷售額的影響具有決定影響力。對家具業(yè)以終端為導(dǎo)向的行業(yè)更是如此。店面形象不一定要靠錢來堆，關(guān)鍵是以商品組合為核心，好的布置來源于細(xì)節(jié)之美，把吸引顧客和維系顧客忠誠度的五大因素：價(jià)格、品牌、服務(wù)、方便、價(jià)值突現(xiàn)出來。做好持之以恒的店面門頭形象維護(hù)、店內(nèi)裝修維護(hù)、家具商品自身維護(hù)、衛(wèi)生清潔維護(hù)、飾品的維護(hù)等；賣場是展示企業(yè)形象的窗口，賣場個(gè)性化的設(shè)計(jì)與裝飾應(yīng)營造一種氛圍，一種屬于產(chǎn)品定位與風(fēng)格的文化內(nèi)涵。而不是冷冰冰的擺設(shè)；
第二，不斷進(jìn)行現(xiàn)場以及細(xì)分市場的各類促銷?，F(xiàn)場促銷是終端制勝的關(guān)鍵因素之一。我們的家具店也可以效仿快速消費(fèi)品的模式，做到天天有促銷?！熬\所至，金石為開”，只要長期堅(jiān)持各種形式的促銷，我們的商品就會給顧客留下深刻的印象。這里的促銷不僅是指讓利性質(zhì)的促銷，還包括各種新穎的傳播手段的運(yùn)用。例如針對各個(gè)細(xì)分市場的促銷也是應(yīng)當(dāng)考慮的方向。如與房地產(chǎn)市場、家裝設(shè)計(jì)公司的聯(lián)合促銷，中國房地產(chǎn)活躍，必然帶動(dòng)家具的銷售。與房地產(chǎn)開發(fā)商或家裝公司合作可以直接接觸目標(biāo)消費(fèi)者，并開展有針對性的促銷。
針對新婚家具消費(fèi)市場也是考慮促銷的方向，我國每年約有1000萬對以上的男女青年進(jìn)入婚期，新婚家庭的平均家具消費(fèi)額在5000到10000萬之間。
某些企業(yè)近二十年的發(fā)展，可以說是中國企業(yè)的長青樹，積累的老顧客數(shù)量應(yīng)不在少數(shù)。如果能對這些龐大的用戶群進(jìn)行關(guān)系營銷，應(yīng)當(dāng)對企業(yè)的銷量提升、品牌輸出有較大的促進(jìn)作用；
目前使用互聯(lián)網(wǎng)的人也是量極為龐大的群體，精明的企業(yè)都已認(rèn)識到互聯(lián)網(wǎng)的巨大影響力，我國家具企業(yè)，不論是工業(yè)，還是商業(yè)，可以考慮借助互聯(lián)網(wǎng)嘗試銷售，開展促銷活動(dòng)；
此外，以舊換新的消費(fèi)者亦不在少數(shù)，如何與他們接觸并開展促銷應(yīng)值得我們深思。
第三，對營業(yè)代表進(jìn)行專業(yè)化的持之以恒的專業(yè)化培訓(xùn)與考核。營業(yè)代表直接面對消費(fèi)者，從某種角度來說，她們在推銷產(chǎn)品的同時(shí)也在推銷自己。營業(yè)代表的自身形象直接影響銷售，所以營業(yè)代表不僅要有較好的氣質(zhì)與修養(yǎng)，更重要的是要具有扎實(shí)的專業(yè)知識。不僅要知曉產(chǎn)品的賣點(diǎn)、工藝流程、工廠的歷史背景、競爭對手的相關(guān)信息、家具行業(yè)的發(fā)展概況，還要具備溝通、引導(dǎo)、議價(jià)等方面的技巧和能力。那么如何保障企業(yè)能產(chǎn)生優(yōu)秀的現(xiàn)場營業(yè)員呢？優(yōu)秀的營業(yè)員應(yīng)具備何種素質(zhì)呢？我們的結(jié)論是：保障營業(yè)代表隊(duì)伍高素質(zhì)的有效機(jī)制是壓力、動(dòng)力的有機(jī)結(jié)合。所謂壓力，乃是指企業(yè)針對營業(yè)代表管理而設(shè)計(jì)的競爭機(jī)制，包括業(yè)績評估、未位淘汰、情感管理、考試制度、臨時(shí)營業(yè)代表制等一系列的制度和思路。所謂動(dòng)力，乃是指企業(yè)針對營業(yè)代表管理而設(shè)計(jì)的激勵(lì)機(jī)制包括星級評定、職業(yè)規(guī)劃、具競爭力薪酬、情感交流、培訓(xùn)制度等。優(yōu)秀的營業(yè)代表應(yīng)具備的良好素質(zhì)是溝通力、反應(yīng)力、執(zhí)行力、創(chuàng)造力。所謂溝通力，主要指營業(yè)代表說服消費(fèi)者、經(jīng)銷商、公司內(nèi)部人員的能力；所謂執(zhí)行力，主要指營業(yè)代表將總部經(jīng)民主集中后的政策、方案、思路不折不扣的執(zhí)行到市場一線的能力；所謂反應(yīng)力，主要指營業(yè)代表現(xiàn)場把握機(jī)會及將市場一線競爭對手、消費(fèi)者等的情報(bào)或信息快速反饋至直屬部門的能力；所謂創(chuàng)造力，是指營業(yè)代表對導(dǎo)購技巧、方案、策略等業(yè)內(nèi)“游戲規(guī)則”創(chuàng)新性運(yùn)用或提出的能力。（詳見本網(wǎng)站拙文：《家電業(yè)導(dǎo)購管理的六力合一論》）
七、也談企業(yè)執(zhí)行力問題
做為新入職的員工，很有必要留心公司的一些內(nèi)部刊物，以便熟悉公司的企業(yè)文化，讓自己盡快的融入團(tuán)隊(duì)，成為l公司管理人員之后。我公司就執(zhí)行力問題進(jìn)行了全員上下的大討論。我想，這應(yīng)是家具業(yè)的普遍現(xiàn)象。因此，自己也把一些不甚成熟想法和大家溝通。
現(xiàn)在大家都談執(zhí)行力，那是因?yàn)閳?zhí)行力于企業(yè)及個(gè)人都很重要。好的執(zhí)行力是“言必行，行必果”。計(jì)劃的預(yù)期效果在執(zhí)行當(dāng)中沒有打折，實(shí)際的結(jié)果達(dá)到甚至于超過預(yù)期計(jì)劃當(dāng)中效果；這是執(zhí)行力強(qiáng)的表現(xiàn)；
問題的出現(xiàn)應(yīng)追本溯源，挖掘并分析問題背后的本質(zhì)原因，也就找到了相應(yīng)的解決辦法。執(zhí)行力不到位，概況起來主要有以下幾個(gè)主要原因：
一是企業(yè)的發(fā)展己不適應(yīng)市場，某些企業(yè)，甚至于是較為成功的企業(yè)，在業(yè)態(tài)發(fā)生變化的時(shí)候，仍執(zhí)著于或者陶醉于過去的成功經(jīng)驗(yàn)，按過去成功的經(jīng)驗(yàn)辦事，所謂“老革命遇上了新問題”。一些成功的企業(yè)在發(fā)展的過程當(dāng)中積累了許多成功的經(jīng)驗(yàn)，但是市場的變化已經(jīng)不是狹隘的經(jīng)驗(yàn)所能解決的。越成功的企業(yè)超越過去的阻力也越大。k公司就是一個(gè)典型的案例。原來市場發(fā)展的初期，k公司憑借三大法寶（嚴(yán)格的產(chǎn)品質(zhì)量管理+敢為天下先的廣告+刺激商拼命壓貨的銷售政策）取得了連續(xù)多年產(chǎn)銷量全國第一的殊榮。2000年以后，市場己完全透支。這時(shí)的市場要求以零售為導(dǎo)向，營銷重心下移，并對市場進(jìn)行精耕細(xì)作。k公司雖然意識到了這種變化，但心有余而力不足。很多好的想法得不到執(zhí)行。因?yàn)槿魏蔚母母锒夹枰|及一部分人的利益，何況是企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)及營銷觀念的大變革呢？由于營銷觀念及營銷模式的落伍，執(zhí)行力不到位是順理成章的事情；行業(yè)第一的位置拱手相讓，甚至于以后一蹶不振。
二是計(jì)劃的制定缺乏嚴(yán)密的、科學(xué)的、民主的、從實(shí)際出發(fā)的論證過程。很多企業(yè)流行三拍觀念：決策拍腦袋，執(zhí)行拍胸脯，事后拍屁股；完全的以主觀感覺，以舊有的經(jīng)驗(yàn)、以個(gè)人的喜好進(jìn)行市場決策。因此，這樣的決策很難保證在執(zhí)行過程中不打折扣；
三是計(jì)劃的執(zhí)行過程中缺乏嚴(yán)格的分工與合作，責(zé)權(quán)利不清析，沒有織保障系統(tǒng)。，責(zé)權(quán)利規(guī)定該崗位向誰匯報(bào)工作、具體工作職責(zé)是什么、行使哪些權(quán)力、由誰去監(jiān)督。責(zé)權(quán)利的明確分工才能明確一個(gè)人崗位說明，才不至于推卸責(zé)任，逃避困難。
該企業(yè)**年開始生產(chǎn)，主要產(chǎn)品分為棉氈和棉板兩大系列，主要的生產(chǎn)原材料為碎玻璃，月用量1000噸，主要輔助材料為酚醛樹脂，硼砂，尿素，氨水，單月用量分別在80噸，80噸，2噸，1噸左右?，F(xiàn)有職工130人，占地面積50畝。該企業(yè)坐落在**鎮(zhèn)原大中窯廠區(qū)內(nèi)，南側(cè)為大中路和大中花木公司，于**年又新建了居民小區(qū)海洲花園；西側(cè)臨咸塘港；北側(cè)臨大中倉儲；東側(cè)為大中區(qū)內(nèi)的其他一些工廠。工廠用水3000噸，循環(huán)使用無外排。生產(chǎn)工藝中主要生產(chǎn)設(shè)備為窯爐一臺，固化爐一臺，副線小型固化爐三臺，燃料使用的是天然氣，生產(chǎn)過程中有生產(chǎn)性廢氣產(chǎn)生。
二、調(diào)處情況
自群眾反映以來，我局多次安排執(zhí)法人員白天夜間對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)察和監(jiān)測，并走訪相關(guān)投訴舉報(bào)人的住宅，實(shí)地了解情況，并進(jìn)行調(diào)查取證?，F(xiàn)查實(shí)：企業(yè)在玻璃纖維和粘結(jié)劑固化時(shí)會產(chǎn)生大量廢氣，主要成分為苯酚、甲醛，通過固化爐排放。排氣桶高度為27米，遇到氣壓低時(shí)，下風(fēng)向的地區(qū)會聞到類似電線燒焦的異味。經(jīng)我局環(huán)境監(jiān)測站對排放口的廢氣監(jiān)測，測試數(shù)據(jù)顯示排放速率超標(biāo)，排放濃度達(dá)標(biāo)，故可認(rèn)定為企業(yè)工藝廢氣排放超標(biāo)。
盡管企業(yè)從試生產(chǎn)以來，對廢氣排放系統(tǒng)不斷進(jìn)行設(shè)備增添和改造（**年建造了主線固化爐水幕式除塵系統(tǒng)，**年安裝了廢棉回收系統(tǒng)，**年增添了煙囪水噴淋系統(tǒng)，**年11月對固化爐水幕式除塵系統(tǒng)進(jìn)行了改造），但排放的生產(chǎn)工藝廢氣仍對周圍居民生活環(huán)境造成了一定影響。特別是近幾年來，隨著**鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)進(jìn)度的不斷加快，無形中逐步造成了居民住宅包圍企業(yè)的規(guī)劃布局不合理狀況，這也是導(dǎo)致近年來群眾反映日趨激烈的重要原因。
三、對策和措施
1、我局在調(diào)查分析污染原因的基礎(chǔ)上，會同**鎮(zhèn)政府進(jìn)一步向受影響的居民做好溝通解釋工作。
2、針對該企業(yè)所處的環(huán)境地理位置，對企業(yè)近期提出的二期擴(kuò)建項(xiàng)目予以限批。
3、對企業(yè)超標(biāo)排放工藝廢氣，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)作出報(bào)區(qū)政府限期治理的決定，要求企業(yè)于**年年底前完成治理達(dá)標(biāo)任務(wù)。
2013年4月19日至6月30日
二、調(diào)查內(nèi)容
（一）調(diào)查小流域及其支流（小溪、溝渠）域名稱、流域面積、徑流量、流域村鎮(zhèn)以及流域人口數(shù)。
（二）小流域水質(zhì)情況（按《國家地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（gb3838-2002）中的指標(biāo)有針對性進(jìn)行監(jiān)測）。
（三）詳細(xì)調(diào)查小流域各類污染來源，包括工業(yè)污染源、生活污染源、畜禽污染源及農(nóng)業(yè)面源:
1.工業(yè)污染源。①企業(yè)的基本情況；②企業(yè)環(huán)保審批手續(xù)辦理情況，污染治理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行情況。③給、排水情況。排水去向、廢水排放量為調(diào)查主要指標(biāo)。④固體廢物產(chǎn)生和處置及傾倒丟棄情況。
2.生活污染源。查清小流域范圍內(nèi)生活污水和生活污水處理方式、排污總量以及生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置基本情況。對小流域范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等，要查清污水排放量和排放去向。
3.畜禽污染源。①規(guī)模化養(yǎng)殖單位名稱、位置信息、聯(lián)系方式、養(yǎng)殖規(guī)模等；環(huán)保審批驗(yàn)收情況，污染處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行情況；廢水排放量、排放去向，固體廢物處理利用情況。②散養(yǎng)基本情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查，包括養(yǎng)殖品種、數(shù)量、排泄物處理利用情況，直接流入小流域情況等。
4.農(nóng)業(yè)面源污染基本情況。調(diào)查小流域范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)化肥、農(nóng)藥施用情況，特別是氮肥、磷肥的施用對農(nóng)田、徑流的影響情況。
三、工作步驟
4月19日——5月31日，各縣（區(qū)）環(huán)保局完成調(diào)查摸底，繪制小流域圖件（圖件應(yīng)包含污染源名稱、排放口、排放總類、濃度及排放量等主要信息），形成調(diào)研報(bào)告（包括整治工作方案）報(bào)送市環(huán)保局生態(tài)科；
6月1日——6月15日，市環(huán)保局會同水務(wù)、畜牧、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門深入各縣（區(qū)）開展調(diào)研；
6月16日——6月30日，形成全市小流域水環(huán)境污染調(diào)研報(bào)告，提出整治工作方案并提請市委、市政府決策。
11月4日上午，**路123棟四單元59號民房突發(fā)火災(zāi)，消防車趕到后卻無法進(jìn)入火場，消防官兵只好架設(shè)水道，進(jìn)行“遠(yuǎn)程”滅火。
記者在火災(zāi)現(xiàn)場看到，由于一些小吃攤和亂搭亂建的建筑占道，使原本不寬敞的路口變得更加狹窄?！皟赡昵?，三單元7樓也發(fā)生過火災(zāi)，消防車也是被‘卡’在這里無法靠近失火地。”居民柯先生告訴記者，他希望相關(guān)部門管一管，還居民一條安全通道。
記者調(diào)查：近年來，我市城區(qū)發(fā)展較快，很多高樓建筑拔地而起，各種類型的商場超市紛紛開張，但因?yàn)橛行┤说囊患核嚼?，或者圖方便，占用消防車道、疏散通道，以及將一些易燃易爆物品隨意堆放，造成了很大的隱患。環(huán)顧我們身邊的一些房屋，很多居民為了節(jié)省存車費(fèi)而往樓道內(nèi)停放自行車的行為比比皆是，大多數(shù)居民礙于鄰里關(guān)系只能是私下埋怨幾句，并沒有想到這會影響到自己的生命財(cái)產(chǎn)安全。這些情況在老式居民樓里比較常見，而在居民樓火災(zāi)中，老式居民樓發(fā)生的火災(zāi)又占了多數(shù)。由于居住空間狹小，不少老式居民樓內(nèi)的居民在過道上、樓梯口堆放了大量的舊木櫥、廢紙箱甚至竹床等可燃物品，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易助長火勢蔓延，影響人們逃生。此外，老式居民樓因?yàn)榉孔廨^低，吸引了大量外來打工人員入住，居住者防火意識差，也是老式居民樓的一大火災(zāi)隱患。
消防器材難見到
根據(jù)我省實(shí)施《中華人民共和國消防法》中規(guī)定，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防設(shè)施、器材和設(shè)立公共消防安全標(biāo)志，并定期組織檢驗(yàn)、維修、保養(yǎng)，確保消防設(shè)施和消防器材完好、有效。因此，社區(qū)除了要加強(qiáng)居民防火意識，還要保證器材到位。但發(fā)現(xiàn)一些社區(qū)還達(dá)不到要求。10日早上，在**路一社區(qū)看到，這些老式居民樓里根本沒有消防栓、滅火器和救生繩、消防斧等消防器材。一周姓大爺住在這里，他說：“樓道里從來沒有放置過滅火器，社區(qū)里可能有，但不知道放在哪里。不過，即使有滅火器，我們退休的老人哪會用？”同樣的情景，在海觀山社區(qū)、中窯灣社區(qū)、勝陽港社區(qū)等地方都看到，一般年代比較久的老居民樓里情況比較突出。
當(dāng)詢問是否會在家配置家用滅火器時(shí)，大多數(shù)市民表示，沒有必要購買，而且也不清楚哪里有賣的。
居民樓道堵得慌
樓梯口一米左右，樓道處可供行走的空間并不暢通，最窄的地方剛夠轉(zhuǎn)身，廢棄的木板、破紙箱、鐵架等物品應(yīng)有盡有，堆積在樓梯拐角處，早已布滿蜘蛛網(wǎng)和灰塵。這樣的景觀是近日在中窯社區(qū)一棟6層樓的居民樓中看到的情景。幾乎每層樓道上都有不同程度的雜物，而在向居民打聽時(shí)，住該樓許多退休老人對此似乎毫不在意，“這些東西扔了不合適，賣了又沒人收，值不了幾個(gè)錢，家里沒地方放，就放在過道里，誰要誰拾去！”據(jù)了解，樓道內(nèi)的廢棄物多為木制品、紙制品等可燃物，且數(shù)量多、存放時(shí)間久，經(jīng)過風(fēng)化后，干燥的可燃物在和助燃物充分接觸的情況下，稍遇明火極易引起火災(zāi)。
“樓房頂樓住戶擅自在樓梯處裝了一道鐵門，如果發(fā)生火災(zāi)，樓梯下面堵死的話，我們就像被困在籠子里的鳥一樣，根本無路可逃?！奔易∩蛳侣返膭⑴肯蚍从场?/p>
據(jù)劉女士稱，9樓姓王與姓**的兩家住戶住在頂層，因?yàn)閾?dān)心小偷會直接從樓頂平臺上翻進(jìn)家中偷竊，于是在8樓通往9樓的樓道處安了一道鐵門，兩家人都自配一把鐵門鑰匙，外人甭想上去，省了后顧之憂?？蓜⑴恳恢倍己軗?dān)心這個(gè)問題，她說：“那兩家人現(xiàn)在因?yàn)楣ぷ鞯脑蚪?jīng)常不在家，鐵門緊鎖。我害怕要是出現(xiàn)意外，樓梯被切斷下不去，樓頂沒鑰匙上不去，那可怎么辦？”
頂樓私自安鐵將軍把守的還是少數(shù)，在此次觀察中發(fā)現(xiàn)，幾乎所有的居民小區(qū)都有安裝防護(hù)欄，許多2、3樓住戶為了安全起見，將自己家陽臺和窗戶都裝上了防護(hù)欄，這在安全上似乎起到了一定的作用，但對防火卻是一個(gè)非常大的隱患。據(jù)消防部門介紹，由于對防護(hù)欄的問題沒有具體的法規(guī)來進(jìn)行規(guī)定，從管理上基本就是處在放任的狀態(tài)。但是發(fā)生火災(zāi)時(shí)，防護(hù)欄會阻隔消防隊(duì)員進(jìn)入致使屋內(nèi)人員無法逃生。因?yàn)殛柵_和窗口是非常重要的滅火通道和逃生口。發(fā)生火災(zāi)時(shí)，消防隊(duì)員基本從陽臺或是窗口進(jìn)入室內(nèi)。防護(hù)欄雖然在一定程度上可以防賊，但設(shè)計(jì)安裝時(shí)還是要注意給自家留條“道”。
從我國《消防法》中找到相關(guān)規(guī)定：任何單位、個(gè)人不得損壞或者擅自挪用、拆除、停用消防設(shè)施、器材，……不得占用防火間距，不得堵塞消防通道。然而，舊樓道內(nèi)亂堆放雜物的現(xiàn)象由來已久，特別是部分住宅小區(qū)的居民為圖省事，習(xí)慣把自家久置不用的或廢棄的物品堆放在附近的樓道內(nèi)，不僅有礙觀瞻，影響居民的生活，而且還存在很大的安全隱患。
居民樓內(nèi)危機(jī)四伏
近日，住在鐘樓社區(qū)的居民劉先生向記者反映，他們所居住的巷道從去年開始做了一排門面房，且越來越往過道發(fā)展，使得本來就不寬的路面變得更加狹窄，他們所居住的居民樓內(nèi)如果發(fā)生火災(zāi)，消防車都無法進(jìn)入，后果將不堪設(shè)想。該巷處于鬧市中心，人口密集，人流量大。由于該地段地理位置好，很多商家以及流動(dòng)攤販紛紛在此經(jīng)營，現(xiàn)在的巷道內(nèi)通道阻塞，臟、亂、差情況特別嚴(yán)重。尤其是狹窄的通道存在著很大的消防隱患。記者在該巷看到，并不寬的巷子兩旁全部都是個(gè)體經(jīng)營戶，大多數(shù)以餐飲經(jīng)營為主，巷子里最寬的地方最多也只能有5人并排通過，而在狹窄的地方，三人同時(shí)并排通過都很困難。在巷口的高壓線下，還有一戶商家正在經(jīng)營。在這樣的情況下，不要說消防車，就連普通的小車都無法進(jìn)入。
市民防火意識弱
外部的公共設(shè)施存在問題，那市民自身的防火意識如何呢？消防部門在市內(nèi)做了個(gè)簡單的抽樣調(diào)查，看市民對火災(zāi)遇險(xiǎn)的常識了解多少，結(jié)果卻并不太理想。
詢問了100名不同年齡的市民，問了簡單的幾個(gè)問題。如遇到火災(zāi)時(shí)你第一步應(yīng)該做什么？家里剛剛著火，你準(zhǔn)備怎樣撲火？你會從消防通道走還是電梯逃走？……
大多數(shù)被訪市民知道首先要撥打電話119，一位姓劉的先生卻愣了一下說：“打120吧！”不禁讓嘩然。有28位市民表示會打電話呼救然后等消防人員到來，有70位市民對撲救初起火災(zāi)的基本常識有初步了解。廣場路小學(xué)6年級的一位學(xué)生說：“學(xué)校上過課。打電話119，用濕毛巾捂著嘴，煙太大要蹲著出去，不能坐電梯?！敝挥幸晃蛔喒庑麓逶谧x研究生的夏先生表示，對于火災(zāi)常識比較清楚，還擬定了一套逃生計(jì)劃。
經(jīng)營攤點(diǎn)險(xiǎn)象生
家住王家灣的張小姐每天晚上回家都要經(jīng)過一片煙霧繚繞的燒烤攤，這里長期形成一條占道經(jīng)營的夜市。每到晚上6點(diǎn)左右，路邊的違章搭建的燒烤攤開始生炭營業(yè)，燒烤的炭爐隨意擺放路中央，煙霧彌漫。詹小姐說：“露天的燒烤攤又沒有安全措施，占道經(jīng)營影響了消防通道，存在嚴(yán)重的火災(zāi)隱患。發(fā)生火災(zāi)的話，消防車都難以開進(jìn)來?！?/p>
在觀察了路邊的一些經(jīng)營店面時(shí)發(fā)現(xiàn)，不少店面都缺失防火意識。在沿湖路，一家煤氣灌送點(diǎn)旁邊鄰著一家電焊加工點(diǎn)，明火暗氣不由讓人心憂。
“城中城”的危險(xiǎn)
“城中城”是消防安全的一大隱患。由于年代和規(guī)劃原因，一些“貼面樓”、“握手樓”成為消防死角，道路的狹窄成為消防部門救火時(shí)的致命傷。在我市永安里農(nóng)貿(mào)市場以及中心集貿(mào)市場周圍的一些居民區(qū)里，記者看到一幢又一幢的樓房“貼面”而建，大多數(shù)小巷子彎彎曲曲，非常逼仄，間距不過兩三米。在這兩三米的過道中，不少居民還人為“設(shè)障”，堆放了很多煤炭、木頭，不要說體積龐大的消防車，就是兩個(gè)人并排通過還要側(cè)身。走一圈下來，還能發(fā)現(xiàn)一些居民在樓房下私自搭建不少的簡易房出租給外來務(wù)工人員?！俺侵谐恰币坏┌l(fā)生火災(zāi)，經(jīng)常是周邊幾十米內(nèi)都不見消火栓，消防官兵不得不到更遠(yuǎn)的主干道上找水源，然后利用多部消防車接力供水。“城中城”的“握手樓”和“貼面樓”之間那么小的樓間距，發(fā)生火災(zāi)時(shí)消防車根本無法近距離救火，往往只能采用鋪水帶的方法，這樣既延誤了最佳救火時(shí)間，又會降低水壓水力，非常影響救火速度。
小商品批發(fā)市場周圍不容樂觀
擁擠的人流、隨處擺放的三輪車、自行車、占道攤位，在我市很多批發(fā)市場前經(jīng)?？吹剑ǖ啦粫场⑾涝O(shè)施不足、相關(guān)人員缺乏消防意識，也成為這里的通病。在上窯，記者看到在這里做生意的商販已經(jīng)將道路兩旁占領(lǐng)，加之來買東西的人因很難找到車位，都將車隨意停在就近的路邊，交通情況非?；靵y。
由于小商品批發(fā)市場、服裝市場等商場內(nèi)寸土寸金，市場的攤位一個(gè)個(gè)都“手拉手”、“肩并肩”，緊緊地挨在一起。一些攤位之間只用一張木板隔了一下，很多天棚和隔離板都是一些普通的木板甚至紙板，沒有任何防火功能。一旦發(fā)生火災(zāi)，火勢必將借著攤位之間的這些“親密連接點(diǎn)”迅速蔓延，極易出現(xiàn)“火燒連營”的情況。在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，堵塞的安全通道又使人們失去了重要的逃生機(jī)會。
據(jù)了解，近年來，在歷次火災(zāi)事故中，因消防車道不暢通，造成重大損失的情況時(shí)有發(fā)生。占道經(jīng)營或消防車道不暢通、安全出口鎖閉而影響了救援及人員的疏散，很多營業(yè)性場所供人緊急逃生的疏散通道上長期堆放了各種雜物，有時(shí)竟成為了“死亡之道”。據(jù)估算，如果消防車道順暢的話，發(fā)生火災(zāi)的直接財(cái)產(chǎn)損失至少可以減少20％。
經(jīng)過近一個(gè)星期的走訪，記者看到了一幅幅隱藏火災(zāi)隱患的畫面，心情也如同這些被堵的消防通道一樣不暢快。也許我們一輩子只能遇到一次火災(zāi)，但一輩子的心血甚至我們自己，可能在這一瞬間會化為烏有。
隨著人們對生態(tài)環(huán)境改善和生態(tài)文化需求的要求越來越高，林業(yè)的屬性和建設(shè)任務(wù)發(fā)生了重大變化，社會對林業(yè)的生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化需要將隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐漸取代林產(chǎn)品需求。西吉縣在2006年森林資源二類調(diào)查和2010年國家級公益林區(qū)劃界定的森林區(qū)劃工作中，已經(jīng)比較好地考慮了社會對林業(yè)的生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化的需要。
1.林地結(jié)構(gòu)優(yōu)化
林地利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化主要是從“地”的角度，從現(xiàn)狀結(jié)構(gòu)出發(fā)，根據(jù)規(guī)劃期社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和林地可供給能力，將林地規(guī)劃為生態(tài)公益林地和商品林地。
截止目前，西吉縣共有林業(yè)用地面積7.99萬公頃，占縣域土地總面積的25.55%。不含非林地森林資源在內(nèi)，全縣森林面積3.35萬公頃，森林覆蓋率10.71%。其中生態(tài)公益林地面積7.98萬公頃，占林地總面積的99.93%；商品經(jīng)果林地面積0.01萬公頃，占林地總面積的0.07%。
1.1生態(tài)公益林地優(yōu)化
生態(tài)公益林地是林業(yè)生態(tài)環(huán)境和林業(yè)生態(tài)文化建設(shè)的主體。西吉縣現(xiàn)有生態(tài)公益林地包括國家重點(diǎn)公益林地和一般公益林地。根據(jù)重點(diǎn)公益林“生態(tài)優(yōu)先、確保重點(diǎn)”、“因地制宜、因害設(shè)防”、“集中連片、合理布局”、“穩(wěn)定林權(quán)、體現(xiàn)自愿”的界定原則，以火石寨國家森林公園、地質(zhì)公園為核心，以月亮山周邊土石山區(qū)的新營（7個(gè)村）、火石寨、沙溝、白崖、偏城（6個(gè)村、1個(gè)林場）5鄉(xiāng)為重點(diǎn)地段，將其范圍內(nèi)的2.74萬公頃林地規(guī)劃為水源涵養(yǎng)林生態(tài)公益林區(qū)，占全縣林地總面積的34.30%；除此以外的黃土丘陵溝壑區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林地5.25萬公頃規(guī)劃為水土保持林生態(tài)公益林區(qū)，占全縣林地總面積的65.70%。
1.2經(jīng)果林地優(yōu)化
商品林地是林業(yè)產(chǎn)業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵是在穩(wěn)定商品林地面積的基礎(chǔ)上，實(shí)行集約經(jīng)營，規(guī)模經(jīng)營，走基地化、訂單農(nóng)業(yè)的道路，同時(shí)加強(qiáng)高新技術(shù)的應(yīng)用和推廣，提高經(jīng)營效益。將縣境內(nèi)葫蘆河及其支流馬蓮河、什字河、好水河川道區(qū)及清水河川道區(qū)的河谷川臺地和農(nóng)戶房前屋后等通過退耕還林工程和農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，發(fā)展退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)，實(shí)施高接換頭以改良果木品種，該區(qū)域面積3.93萬公頃，占全縣土地總面積的12.57%。
2.林種結(jié)構(gòu)優(yōu)化
林種結(jié)構(gòu)優(yōu)化主要從“林”的角度，從現(xiàn)狀結(jié)構(gòu)出發(fā)，通過調(diào)整，對現(xiàn)有的防護(hù)林、特用林、經(jīng)濟(jì)林的用地結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化。
根據(jù)西吉縣2006年森林資源二類調(diào)查資料，現(xiàn)有有林地、灌木林地合計(jì)面積為3.35萬公頃，占全縣林地面積的41.92%；現(xiàn)有疏林地、未成林造林地、苗圃地、無立木林地、宜林地和輔助生產(chǎn)用地共計(jì)4.64萬公頃，占全縣林地面積的58.08%。
根據(jù)林地的適宜林種，現(xiàn)有未成林地、疏林地、無立木林地、宜林地所處的林種區(qū)域，保持正常林業(yè)經(jīng)營所必須的未成林地、無立木林地、苗圃地、輔助生產(chǎn)林地。
3.林地利用區(qū)域布局
林地利用區(qū)域布局是在保持行政區(qū)域基本完整和地域連片的基礎(chǔ)上，根據(jù)自然條件、生產(chǎn)條件和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的相似性，林地經(jīng)營歷史、發(fā)展方向和經(jīng)營措施的相對一致性，作出林地利用的區(qū)域劃分與分工，旨在因地制宜地發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，科學(xué)安排各區(qū)域林地的利用方向。
西吉縣林地利用區(qū)域布局以地形地貌狀況、林地經(jīng)營利用條件這兩個(gè)因素為區(qū)域布局的主導(dǎo)因子，打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政界限，保持村界完整，將其劃分為東北部土石山地以涵養(yǎng)水源為主的生態(tài)公益林建設(shè)區(qū)；黃土丘陵溝壑地以水土保持為主的生態(tài)公益林建設(shè)區(qū)（包括以發(fā)展經(jīng)果林為主的商品林建設(shè)區(qū)的河谷川道地）2個(gè)區(qū)域。明確區(qū)域范圍、分析經(jīng)營利用條件、確定林地利用方向。
3.1東北部土石山地以涵養(yǎng)水源為主的生態(tài)公益林建設(shè)區(qū)
3.1.1區(qū)域范圍
本區(qū)包括月亮山周邊土石山區(qū)的5鄉(xiāng)，即沙溝鄉(xiāng)、新營鄉(xiāng)（6個(gè)村）、火石寨鄉(xiāng)、白崖鄉(xiāng)、偏城鄉(xiāng)（6個(gè)村）、月亮山林場、掃竹嶺林場、劉家山林場、大寨山林場、偏城林場，土地面積6.60萬公頃，占土地總面積的21.09%；林地面積2.46萬公頃，占全縣林地面積的35.0%。林地面積占土地面積的比例為37.32%，是全縣林地比例較高的一個(gè)區(qū)域。
3.1.2經(jīng)營利用條件
該區(qū)是全縣地勢最高的區(qū)域，山高坡陡，巖石，高差懸殊，以土石丘陵、中高山地貌為主，土層淺，土壤較肥沃。該區(qū)生態(tài)公益林地占林地的100%，西吉縣唯一的天然次生林就生長在該區(qū)。該區(qū)有火石寨國家級森林公園和地質(zhì)公園旅游區(qū)，具有較好的旅游開發(fā)潛力。
3.1.3林地利用方向
實(shí)行嚴(yán)格的生態(tài)公益林地用途管制，以生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)，優(yōu)化林種結(jié)構(gòu)，提高林分質(zhì)量，保持現(xiàn)有重點(diǎn)生態(tài)公益林地面積，使其穩(wěn)中有增，生態(tài)效益得到逐年提高。建設(shè)水源涵養(yǎng)林的同時(shí)，兼顧生態(tài)文化旅游的需要，根據(jù)規(guī)劃發(fā)展森林生態(tài)文化旅游業(yè)，有針對性地保護(hù)、改造和建設(shè)風(fēng)景林。
3.2黃土丘陵溝壑地以水土保持為主的生態(tài)公益林建設(shè)區(qū)（包括以發(fā)展經(jīng)果林為主的商品林建設(shè)區(qū)的河谷川道地）
3.2.1區(qū)域范圍
本區(qū)主體為黃土丘陵，吉強(qiáng)鎮(zhèn)、興隆鎮(zhèn)、平峰鎮(zhèn)、新營鄉(xiāng)（16個(gè)村）、紅耀鄉(xiāng)、田坪鄉(xiāng)、馬建鄉(xiāng)、震湖鄉(xiāng)、興平鄉(xiāng)、西灘鄉(xiāng)、王民鄉(xiāng)、什字鄉(xiāng)、馬蓮鄉(xiāng)、將臺鄉(xiāng)、硝河鄉(xiāng)、火石寨鄉(xiāng)、白崖鄉(xiāng)、偏城鄉(xiāng)（12個(gè)村），面積24.67萬公頃，占土地總面積的78.91%，地貌以黃土山梁為主，其間溝壑密布，縱橫交錯(cuò)，整個(gè)丘陵地區(qū)被切割的淋離破碎，起伏跌宕。林地面積5.53公頃，占全縣林地面積的65.0%。林地面積占土地面積的比例為18.27%。
3.2.2經(jīng)營利用條件
該區(qū)以黃壤土丘陵、低山地貌為主，該區(qū)生態(tài)公益林地占林地的38.4%，是全縣生態(tài)公益林地比例最高的區(qū)域。經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，土地平坦，自然條件比較好，土層深厚，便于灌溉，交通便利，西吉縣的經(jīng)果林主栽區(qū)―葫蘆河及其支流馬蓮河、什字河、好水河川道區(qū)及清水河川道區(qū)在該區(qū)內(nèi)，該區(qū)有1920年海原大地震中形成的天然水堰，國內(nèi)第一、世界第二的震湖旅游區(qū)，具有非常好的旅游開發(fā)潛力。
一、主要做法
（一）摸底調(diào)查，尋找服務(wù)新居民的突破口
依托區(qū)外來青年人才俱樂部，通過電話溝通、QQ交流、發(fā)放問卷等多種形式，加強(qiáng)與新居民的交流溝通，調(diào)查新居民工作、生活現(xiàn)狀和所需所求。在了解大多數(shù)新居民渴望學(xué)習(xí)方言、更好融入的需求，團(tuán)區(qū)委擬定了方言培訓(xùn)的初步方案，邀請部分新、老居民多次召開座談會，熱烈討論、反復(fù)醞釀，確定了方言培訓(xùn)形式、培訓(xùn)內(nèi)容，對活動(dòng)的近期目標(biāo)和中長期打算進(jìn)行了細(xì)致規(guī)劃。
（二）開班培訓(xùn)，探索方言教授的有效途徑
一是全社會招募義教。通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，招募公告，對報(bào)名的義工進(jìn)行擇優(yōu)錄用，從報(bào)名的26名義工中確定13名正式義教成員，他們有退休教師、學(xué)生、企事業(yè)單位工作人員、自由職業(yè)者等。二是分級別開班培訓(xùn)。對自愿報(bào)名參與的200余名新居民及部分本地居民，按照他們對話“聽、說、懂”三“會”的不同水平，分別設(shè)計(jì)話基礎(chǔ)班和進(jìn)階班，對他們進(jìn)行分批分期施教。三是分層次傳授要領(lǐng)。從稱謂到問候，從數(shù)字到金額，由淺入深，從話的發(fā)音要領(lǐng)入手，結(jié)合的風(fēng)俗習(xí)慣、人文特點(diǎn)，逐步講解方言文化。培訓(xùn)班的舉辦受到了市民特別是新居民的熱烈歡迎，部分學(xué)員甚至從普陀、岱山等地趕來上課。培訓(xùn)班連開4個(gè)班次，參與培訓(xùn)達(dá)1060余人次，取得了良好效果。
（三）編印教材，搭建方言教授有形化載體
一是因“需”開編。針對絕大多數(shù)新居民迫切需要有本系統(tǒng)性、通俗易懂的方言教材，而市場上又缺少此類教材這一現(xiàn)象，積極發(fā)動(dòng)義教、網(wǎng)友、老人等熱心人士著手編寫方言教材。二是完成編印。在方言培訓(xùn)講義的基礎(chǔ)上，參閱周邊地區(qū)方言書籍，多方征求意見、反復(fù)修改完善，耗時(shí)2個(gè)月編寫完成了我市首本方言教材《方言實(shí)用教材》。該教材由基礎(chǔ)字詞、日常用語、會話用語、特色詞語四部分組成。同時(shí)，邀請義教配音，與教材相配套。三是發(fā)放教材。采取義賣和義送相結(jié)合，通過設(shè)立義賣點(diǎn)、開通淘寶網(wǎng)絡(luò)銷售等方式，將所得義賣款以購買者個(gè)人名義捐贈(zèng)給貧困青少年。對于公益性機(jī)構(gòu)組織和經(jīng)濟(jì)上有困難的新居民免費(fèi)提供教材。目前，已義賣408本，向育才學(xué)校、海洋學(xué)院圖書館、區(qū)檔案館等單位及個(gè)人贈(zèng)送326本。
（四）搭建平臺，構(gòu)建方言教授可持續(xù)化模式
一是開設(shè)網(wǎng)絡(luò)課堂。開辟網(wǎng)絡(luò)空間，將義教時(shí)的講義及音頻材料整理，與《方言實(shí)用教材》音頻一同放在網(wǎng)上，供新居民隨時(shí)學(xué)習(xí)。二是成立學(xué)習(xí)QQ群。開通外地人學(xué)話QQ群，為新居民提供一個(gè)用方言交流的平臺，將部分義教老師設(shè)為QQ群管理員并公開聯(lián)系方式，及時(shí)地為新居民提供方言學(xué)習(xí)上的幫助。三是聘任義教老師。保持與義教老師的密切聯(lián)系，聘任了10名有繼續(xù)義教意向的愛心人士為2010年方言義教特約老師，確保了義教的持續(xù)性，方便了新居民長期、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)方言。
二、工作成效
（一）促進(jìn)了新居民盡快融入
通過方言培訓(xùn)和《方言實(shí)用教材》學(xué)習(xí)，新居民在他們增進(jìn)對及文化認(rèn)識的同時(shí)，在最短時(shí)間內(nèi)聽懂話，講出話，促進(jìn)了新居民更好更快地融入，使其在第二故鄉(xiāng)成長成才、安居樂業(yè)。
（二）營造了關(guān)注方言文化的氛圍
通過對“新居民學(xué)話”活動(dòng)的報(bào)道，引起了媒體和社會各界對方言的熱烈討論。《日報(bào)》、《今日》等媒體做了大篇幅的評論文章，網(wǎng)絡(luò)上也出現(xiàn)對“新居民學(xué)話”的熱議，營造了包括本地人在內(nèi)的社會各界人士對方言這一非物質(zhì)文化遺產(chǎn)關(guān)注的氛圍。
（三）擴(kuò)大了共青團(tuán)組織的影響
通過開展“新居民學(xué)話”活動(dòng)，團(tuán)組織與新、老居民交朋友，拉近了團(tuán)組織和青年之間的距離，密切了團(tuán)組織和青年的關(guān)系?；顒?dòng)吸引了來自區(qū)內(nèi)、區(qū)外甚至是市外的青年參與，取得了良好社會反響，增強(qiáng)了共青團(tuán)組織的影響力和吸引力。
三、基本經(jīng)驗(yàn)
青年需求是共青團(tuán)工作的基本導(dǎo)向。團(tuán)組織只有深入青年，準(zhǔn)確把握青年需求，實(shí)現(xiàn)青年工作與青年需求的統(tǒng)一，才能獲得青年的認(rèn)可，把青年吸引、凝聚到團(tuán)組織的周圍。
改革開放以來，我縣非公有制經(jīng)濟(jì)，在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全縣人民的大膽實(shí)踐，勵(lì)精圖治，艱苦創(chuàng)業(yè)，經(jīng)過了從無到有，從小到大，迅猛發(fā)展的歷程，顯示出了旺盛的生命力，呈現(xiàn)出快速發(fā)展的勢頭。我縣非公有制經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展，顯示出了強(qiáng)大的生命力和巨大潛力，在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)作用。主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面：
非公有制企業(yè)已成為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要支撐力量。據(jù)縣統(tǒng)計(jì)局提供，今年上半年，我縣生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)30.2億元，其中非公有制經(jīng)濟(jì)完成20.3億元，占全縣生產(chǎn)總值的比重達(dá)67.25%，其中規(guī)模以上企業(yè)完成97746萬元，規(guī)模以下企業(yè)完成51256萬元。這充分顯示，非公有制企業(yè)已成為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要支撐力量。
滿足了人民群眾不同層次的需求全縣非公有制企業(yè)中的商業(yè)、飲食、服務(wù)業(yè)的網(wǎng)點(diǎn)遍及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村，對繁榮經(jīng)濟(jì)，活躍城鄉(xiāng)市場，解決全縣49萬人人口對衣、食、住、行等基本生產(chǎn)生活資料的多層次、多方面需求發(fā)揮了積極作用。僅縣二肥超市有限公司就擁有連鎖店家，遍布全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)村莊。
為拓寬就業(yè)渠道作出了重要貢獻(xiàn)元至七月份全縣非公有制企業(yè)增加到了1866家，從業(yè)人員達(dá)74914人，為農(nóng)民提供了穩(wěn)定的收入。同時(shí)，非公有制企業(yè)還在吸納下崗職工、促進(jìn)國有企業(yè)的改革分流、確保社會穩(wěn)定方面也發(fā)揮著積極的作用，近年來，共吸納下崗職工8**0多人。
加快了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐非公有制企業(yè)的崛起和壯大，逐步打破了農(nóng)村只是農(nóng)業(yè)，農(nóng)民只能種地的傳統(tǒng)習(xí)俗陳舊的單一農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)格局，逐步形成了多元化的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)性行業(yè)互相促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展的局面，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。據(jù)縣統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，僅上半年，第三產(chǎn)業(yè)完成生產(chǎn)總值65082萬元，其中批發(fā)和零售業(yè)實(shí)現(xiàn)152**萬元，住宿和餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)3386萬元，交通運(yùn)輸和倉儲業(yè)實(shí)現(xiàn)2687萬元。
啟迪了廣大農(nóng)民的市場經(jīng)濟(jì)意識非公有制企業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村商品生產(chǎn)和經(jīng)營，增強(qiáng)了廣大農(nóng)民是市場經(jīng)濟(jì)意識，逐步改變了他們過去養(yǎng)牛為種田、養(yǎng)豬為過年的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想。如圍繞“林果強(qiáng)縣”工程，建起了遠(yuǎn)宇木業(yè)加工廠、東森木業(yè)等木器加工龍頭企業(yè)，以樹根、樹梢和下腳料等“廢棄物”為原料，加工成細(xì)木板，使原木增值3.7倍，帶動(dòng)發(fā)展木材加工企業(yè)1**多家、從業(yè)人員近2萬人，年產(chǎn)值突破10億元。再如圍繞做大做強(qiáng)肉牛養(yǎng)殖業(yè)，使肉牛養(yǎng)殖業(yè)成為了農(nóng)民打開致富門的“金鑰匙”。目前，該縣5**頭以上的規(guī)模養(yǎng)牛場達(dá)到18家，其中千頭以上的有5家，肉牛存欄總量18.8萬頭，增加就業(yè)崗位3**個(gè)，帶動(dòng)了1萬余戶農(nóng)民養(yǎng)牛致富。
促進(jìn)了社會主義精神文明的建設(shè)幾年來，我非公有制企業(yè)主，致富不忘國家，不忘群眾，積極主動(dòng)為受災(zāi)群眾、孤寡老人、希望工程和社會事業(yè)捐款捐物的事例不勝枚舉，受到各級黨委、政府的好評和社會的贊譽(yù)。如今年汶川地震發(fā)生后，由縣工商聯(lián)組織的捐助活動(dòng)當(dāng)天收到善款近15萬元。
二、非公有制企業(yè)發(fā)展中存在的問題
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)我縣非公有制企業(yè)明顯存在投資規(guī)模小、科技含量偏低、新產(chǎn)品開放能力較弱、企業(yè)管理和技術(shù)水平較低、知名品牌偏小、產(chǎn)業(yè)鏈偏短、企業(yè)整體素質(zhì)偏低等缺陷。尤其在改善融資環(huán)境、投資環(huán)境、政務(wù)環(huán)境和人才培訓(xùn)等方面還存在諸多不足之處，影響了非公有制企業(yè)的快速發(fā)展。因此，我們必須認(rèn)真分析存在的問題，理順體制，改善非公有制企業(yè)發(fā)展環(huán)境，才能使非公有制企業(yè)快速穩(wěn)定地發(fā)展。
優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目較少，抵抗風(fēng)險(xiǎn)、持續(xù)發(fā)展能力較低通過調(diào)查了解到我縣大部分非公有制企業(yè)屬于科技含量低、市場占有率低的行業(yè)和項(xiàng)目，其產(chǎn)品壽命和市場份額的預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)較高。我國加入WTO后，全球大企業(yè)將陸續(xù)進(jìn)入國內(nèi)市場，他們更占有規(guī)模、資金、管理和運(yùn)營體制上的優(yōu)勢，對那些不具備比較優(yōu)勢的民營企業(yè)來說，在強(qiáng)悍競爭對手面前面臨生死存亡的考驗(yàn)。
地方銀行不能有效地結(jié)合實(shí)際開展創(chuàng)造性經(jīng)營，缺乏應(yīng)對市場變化風(fēng)險(xiǎn)的措施和能力關(guān)于企業(yè)融資據(jù)調(diào)查顯示主要存在以下幾方面的問題：一是政府政策支持力度不夠，專門為非公有制企業(yè)提供融資服務(wù)的機(jī)構(gòu)寥寥無幾，目前我縣僅有1家，注冊資本150萬元，擔(dān)保能力在3**萬元以內(nèi)。二是支持非公有制企業(yè)發(fā)展的投資風(fēng)險(xiǎn)基金與直接融資渠道的保障力度不夠。三是金融部門對民營企業(yè)的支持力度不夠，主要是銀企對接不夠全面，缺乏有效的合作平臺。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)的資料顯示：約90%以上民營中小企業(yè)因企業(yè)規(guī)模小，固定資產(chǎn)少，無抵押能力和擔(dān)保困難，而難以向銀行貸到款，特別是中小企業(yè)大多數(shù)申請的是小額貸款，因達(dá)不到銀行單筆貸款的規(guī)模要求而被拒之門外，造成銀企矛盾。還有一個(gè)突出問題即民營有效資金不多，符合抵押資產(chǎn)較少，難以達(dá)到抵押貸款條件，其大多數(shù)是租用原鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地和廠房等租賃經(jīng)營性質(zhì)的小型企業(yè)，其新增資產(chǎn)普遍不符合法定產(chǎn)權(quán)抵押要求，從而使民營企業(yè)融資更加困難。四是在貸款程序和手續(xù)方面過于繁瑣復(fù)雜。如符合國家產(chǎn)業(yè)扶持政策的企業(yè)貸款，需要經(jīng)縣、市、省、國家多個(gè)相關(guān)部門報(bào)批、審核，幾經(jīng)周折爭取到的項(xiàng)目費(fèi)又被層層扣減，最后拿到手里只有一半或者更少。
政務(wù)環(huán)境還需進(jìn)一步改善從我縣調(diào)查的情況來看：近年來，隨著改革不斷深入，政府部門的服務(wù)意識不斷強(qiáng)化，政務(wù)環(huán)境有了明顯改善，但仍存在一些問題，一是稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重，“三亂”尚未徹底根治。據(jù)企業(yè)反映，近年來“三亂”現(xiàn)象有明顯改變，由過去的普遍現(xiàn)象，表現(xiàn)為現(xiàn)在的極個(gè)別現(xiàn)象，據(jù)調(diào)查，認(rèn)為“三亂”現(xiàn)象沒有的占50%，認(rèn)為不多了的占25%，認(rèn)為偶爾有的占25%；二是還存在著權(quán)力部門化，部門利益化，利益尋租化的現(xiàn)象。有些職能部門的同志在執(zhí)法過程中，往往用以管理代替服務(wù)、以罰代管的方式，行政執(zhí)法缺乏人文關(guān)懷；三是某些職能部門在行政執(zhí)法過程中，缺乏主動(dòng)服務(wù)意識，企業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)我縣的非公有制企業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境也存在著問題：一是物流系統(tǒng)還不夠完善，企業(yè)貨物外運(yùn)不夠順暢，運(yùn)輸時(shí)間長；二是產(chǎn)業(yè)不配套，圍繞行業(yè)龍頭企業(yè)的協(xié)作配套企業(yè)不多，不能發(fā)揮集群聚集效應(yīng)，增大了企業(yè)運(yùn)營成本；三是圍繞民營企業(yè)需要的社會化服務(wù)體系還不夠健全完善，企業(yè)不知道是哪個(gè)機(jī)構(gòu)能夠解決他們在管理中運(yùn)行的某些問題，而管理服務(wù)機(jī)構(gòu)又不知企業(yè)到底需要什么樣的服務(wù)，導(dǎo)致信息不暢；四是缺乏為企業(yè)培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員機(jī)構(gòu)，企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才難求。
三、對改善非公有制企業(yè)發(fā)展環(huán)境的幾點(diǎn)建議
抓住機(jī)遇，強(qiáng)化輿論機(jī)制，營造大力支持促進(jìn)非公有制企業(yè)發(fā)展的良好輿論氛圍首先，要統(tǒng)一思想，廣泛宣傳民營企業(yè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的地位和作用，宣傳大力支持非公有制企業(yè)的政策；其次，要引導(dǎo)非公有制企業(yè)樹立信心，充分認(rèn)識當(dāng)前發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。據(jù)有關(guān)資料反映，我國國民經(jīng)濟(jì)已連續(xù)10年達(dá)到7%以上的高速增長，表明我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)期已經(jīng)來臨。非公有制企業(yè)的經(jīng)營者要一定要抓住機(jī)遇，乘勢而上，發(fā)展企業(yè)。