前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的舉報(bào)調(diào)查報(bào)告主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
(一)工作目標(biāo)。通過(guò)調(diào)查全面獲得我縣環(huán)境保護(hù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r數(shù)據(jù),摸清目前我縣環(huán)保產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)、規(guī)模產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、質(zhì)量水平、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、存在問(wèn)題與差距,引導(dǎo)和扶持縣環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,建立全縣環(huán)境保護(hù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)基本數(shù)據(jù)庫(kù),初步形成為環(huán)境保護(hù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)管理與決策服務(wù)的查詢數(shù)據(jù)庫(kù);依據(jù)調(diào)查工作取得的經(jīng)驗(yàn),配合制定市環(huán)保產(chǎn)業(yè)年度統(tǒng)計(jì)制度,為開(kāi)展我縣環(huán)保產(chǎn)業(yè)年度統(tǒng)計(jì)和典型環(huán)保產(chǎn)業(yè)企事業(yè)單位調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。
(二)工作機(jī)構(gòu)。按照國(guó)家、省、市調(diào)查工作通知的要求,我局成立2013年縣環(huán)境保護(hù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)基本情況調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、檢查、督促全縣環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查工作。調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣環(huán)保局環(huán)評(píng)污控總量監(jiān)測(cè)股,負(fù)責(zé)調(diào)查的組織實(shí)施工作。
二、調(diào)查工作實(shí)施情況及工作成果
2013年11月26日,參加了市環(huán)保局召開(kāi)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查啟動(dòng)會(huì);同年12月14日,參加省環(huán)保廳舉辦的2013年全市環(huán)境保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)基本情況調(diào)查工作技術(shù)培訓(xùn)會(huì)。按照培訓(xùn)具體要求,成立了2013年縣環(huán)境保護(hù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)基本情況調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,制定了《縣開(kāi)展〈2013年環(huán)境保護(hù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)基本情況調(diào)查〉實(shí)施方案》。
(一)環(huán)境保護(hù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)信息的獲取。按照調(diào)查對(duì)象和調(diào)查范圍結(jié)合污染源普查及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管掌握的基本信息,對(duì)我縣環(huán)境保護(hù)及相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)(包括環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品、環(huán)境友好產(chǎn)品、資源循環(huán)利用產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng))、環(huán)境服務(wù)活動(dòng)(包括污染治理服務(wù)及環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)服務(wù),環(huán)境工程建設(shè)服務(wù),環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)等)進(jìn)行了清查,獲得了環(huán)境保護(hù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)信息,形成了2013年縣環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查名冊(cè)。
(二)工作開(kāi)展情況??h環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,按照《縣開(kāi)展〈2013年環(huán)境保護(hù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)基本情況調(diào)查〉實(shí)施方案》具體要求開(kāi)展調(diào)查工作。調(diào)查工作采取“被調(diào)查單位填報(bào)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查工作小組辦公室審核、匯總、上報(bào)”的形式進(jìn)行。
(三)調(diào)查工作成果。調(diào)查結(jié)果顯示我縣符合調(diào)查范圍的環(huán)保產(chǎn)業(yè)單位共8戶,銷售及服務(wù)收入合計(jì)8363.02萬(wàn)元。其中從事環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的1戶(達(dá)汽車零部件有限公司),銷售及服務(wù)收入2817萬(wàn)元;從事資源循環(huán)利用產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的4戶,銷售及服務(wù)收入4476.4萬(wàn)元;從事染治理服務(wù)及環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)服務(wù)2戶,銷售及服務(wù)收入709.62萬(wàn)元;從事環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)1戶,銷售及服務(wù)收入360萬(wàn)元。
三、環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題
(一)多數(shù)環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)規(guī)模小,產(chǎn)值小,按環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查要求未納入調(diào)查。
(二)對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的扶持力度、宣傳力度有待提高。
(三)部分環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)缺乏專兼職環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查工作技術(shù)人員,對(duì)調(diào)查軟件使用不熟練、報(bào)表填報(bào)不完整、不符合邏輯性等,為調(diào)查工作高效快速開(kāi)展增加難度。
四、環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議及主要思路
(一)環(huán)保產(chǎn)業(yè)多數(shù)屬生產(chǎn)加工項(xiàng)目,應(yīng)加強(qiáng)同經(jīng)信等經(jīng)濟(jì)管理部門的協(xié)調(diào),積極引導(dǎo)其發(fā)展;落實(shí)好國(guó)家對(duì)資源綜合利用方面的有關(guān)鼓勵(lì)政策。
(二)鞏固現(xiàn)有環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)及項(xiàng)目。將現(xiàn)有的資源綜合利用企業(yè)、環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)做強(qiáng)做大;積極引導(dǎo)、逐步規(guī)范環(huán)保企業(yè)的管理;加強(qiáng)對(duì)環(huán)保科技成果的推廣。
一、 全球家具業(yè)統(tǒng)計(jì)
全球家具總產(chǎn)值
上世紀(jì)80年代,全球家具總產(chǎn)值為800億美元,XX年全球家具總產(chǎn)值為XX億美元,其中:7個(gè)主要工業(yè)國(guó)(美、意、德、日、加、法、英)占63%;所有發(fā)達(dá)國(guó)家占78%;發(fā)展中國(guó)家占22%;(其中中國(guó)和波蘭發(fā)展迅速)
中國(guó)家具總產(chǎn)值
1983年中國(guó)僅有家具企業(yè)3400多家,從業(yè)人員36萬(wàn)人,家具總產(chǎn)值22億元。XX年,中國(guó)有家具企業(yè)5萬(wàn)余家,從業(yè)人員500余萬(wàn)人,家具總產(chǎn)值2040億元,約200多億美元,占世界家具總產(chǎn)值的10%,僅次于美國(guó),成為世界上第二大家具生產(chǎn)大國(guó)。
全球家具貿(mào)易總額
XX年家具國(guó)際貿(mào)易總額約為530億美元,家具出口最多的國(guó)家為意大利、中國(guó)、加拿大和德國(guó)。根據(jù)csil預(yù)測(cè),XX年全球家具貿(mào)易已越過(guò)630億美元。
中國(guó)家具出口總額
XX年中國(guó)家具出口總額為53.76億美元,約占全球家具國(guó)際貿(mào)易總額的10%,XX年中國(guó)家具出口總額為73.33億美元,僅次于意大利。但據(jù)法國(guó)《論壇報(bào)》報(bào)導(dǎo),從1994年至XX年中國(guó)家具出口增加了33.5%,達(dá)97億歐元,在世界家具市場(chǎng)所占分額達(dá)16.2%,超過(guò)意大利,成為第一家具出口大國(guó)。
家具消費(fèi)
全球家具消費(fèi)最多的三個(gè)大國(guó)是美、日、德三國(guó),其中美國(guó)年消費(fèi)家具669億美元;日本年消費(fèi)家具324億美元;德國(guó)年消費(fèi)家具245億歐元,三個(gè)國(guó)家合計(jì)占全球家具消費(fèi)總額的60%。
在世界家具工業(yè)大國(guó)中,年消費(fèi)家具超過(guò)100億美元的還有意大利、法國(guó)、英國(guó)、中國(guó)和巴西,中國(guó)已成為世界家具消費(fèi)大國(guó)之一。中國(guó)家具消費(fèi)市場(chǎng)已成為國(guó)際化的家具大市場(chǎng)。
近20年來(lái)全球家具制造技術(shù)飛躍發(fā)展
結(jié)構(gòu)進(jìn)步:由傳統(tǒng)的榫印結(jié)構(gòu)32mm系統(tǒng)全拆裝結(jié)構(gòu)。
設(shè)備進(jìn)步:由傳統(tǒng)技術(shù)數(shù)控機(jī)床、機(jī)器人。
生產(chǎn)方式進(jìn)步:由大批量生產(chǎn)方式小批量多品種生產(chǎn)方式(精良生產(chǎn),即時(shí)化生產(chǎn)、大規(guī)模定制)
產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)步:由傳統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化具有無(wú)限選擇的標(biāo)準(zhǔn)化。
二、中國(guó)家具產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與變化
全國(guó)家具主要產(chǎn)區(qū)基本形成
珠江三角洲產(chǎn)區(qū):深圳、東莞、順德、廣州、中山;
長(zhǎng)江三角洲產(chǎn)區(qū):江、浙、滬;
環(huán)渤海灣產(chǎn)區(qū):京、津、河北、山東、遼寧;
中西部川陜產(chǎn)區(qū):重慶、四川、陜西。
此外,還有黑龍江和福建兩省也是家具企業(yè)集中的產(chǎn)區(qū)。
家具生產(chǎn)鏈基本形成
上游產(chǎn)品生產(chǎn)鏈:各類人造板、復(fù)面、封邊材料、涂料與膠料;
中間產(chǎn)品生產(chǎn)鏈:各類家具零部件;五金配件;裝飾部件。
終端產(chǎn)品的組裝與營(yíng)銷。
家具工業(yè)園區(qū)建設(shè)風(fēng)起云涌
以地方家具協(xié)會(huì)牽頭的地域性的家具工業(yè)園;
以大企業(yè)領(lǐng)頭的家具工業(yè)園;
以某類產(chǎn)品為主家具工業(yè)園。
家具市場(chǎng)規(guī)模宏大
目前,全國(guó)家具營(yíng)銷總面積達(dá)2500萬(wàn)平米。主要有如下類型:
大型家具集散地:如廣東順德樂(lè)從家具一條街,總面積近100萬(wàn)平方米;蘇州里口家具一條街達(dá)40多萬(wàn)平米。
家具商廈:如人事專業(yè)家具營(yíng)銷的遍布全國(guó)的“金海馬”、“吉盛偉邦”、“紅星”等。
家居廣場(chǎng):將家具與裝飾材料,家居用品和飾品相結(jié)合的商業(yè)廣場(chǎng),如“好百年”、“百安居”、“美克.美家”意大利生活館等。
從目標(biāo)市場(chǎng)的高低定位來(lái)看:
平民百姓、普通工薪族是是低層次、低價(jià)位的主要消費(fèi)群。這一部分的家具目前還是消費(fèi)的主流。他們的要求是:簡(jiǎn)潔實(shí)用而又有現(xiàn)代美感;功能較多,以便充分利用有限的居住空間;希望中高檔次的設(shè)計(jì)及風(fēng)格,但價(jià)位偏于中低價(jià),心理上能感到物有所值。這是一個(gè)龐大的市場(chǎng)群體。這一類消費(fèi)群還是雜牌的天下,因其長(zhǎng)于抄襲與模仿,拙于原創(chuàng)與設(shè)計(jì)研發(fā)。因此,它們可以利用自身的各項(xiàng)成本優(yōu)勢(shì),吸引了廣大的中下層次的消費(fèi)群。
在此之上的是定位于中高層次的消費(fèi)群的家私生產(chǎn)商。這部分消費(fèi)者包括企、事業(yè)單位的管理人員,城市“白骨精”(白領(lǐng)、骨干、精英),他們事業(yè)有成,思想獨(dú)立,個(gè)性化追求較為明顯。對(duì)家私的性價(jià)比、設(shè)計(jì)風(fēng)格、用材、品牌定位較為看重。這部分生廠家較多,他們各自以自己的原創(chuàng)設(shè)計(jì)及針對(duì)目標(biāo)消費(fèi)者的技術(shù)研發(fā)滿足了追求不同風(fēng)格的消費(fèi)者的需求;如聯(lián)邦、紅蘋果、新維思、傲耐、迪信、皇朝、富運(yùn)等;
也有定位都市新貴或富豪的高層次家私,這部分人居于消費(fèi)金字塔的頂端。一般都有別墅。樂(lè)從國(guó)際家私城的二期四樓以羅浮宮為代表家私品牌主要針對(duì)這一類消費(fèi)群。
從原創(chuàng)的流行風(fēng)格來(lái)看,主要有以下幾種:
·動(dòng)感、活力、陽(yáng)光、鮮亮的現(xiàn)代主義
一般的家具都希望營(yíng)造安祥平和的室內(nèi)環(huán)境,利用夸張的造型,還有絢麗的色彩(大面積的原色系)營(yíng)造了一種動(dòng)感、活力、陽(yáng)光、鮮亮的室內(nèi)環(huán)境。許多家具能通過(guò)移動(dòng)、調(diào)節(jié)、組合,成為各種想要的其他功能家具。大紅、橙黃、多彩條紋的運(yùn)用,讓眼睛在瞬間被激活。如聯(lián)邦的“加州陽(yáng)光”系列、香港紅蘋果,“優(yōu)越ood”等。
·靈秀、優(yōu)雅、具明清風(fēng)格的新古典主義
新古典主義家具凝聚了江南的靈秀與中式傳統(tǒng)家具的儒雅,無(wú)論從設(shè)計(jì)還是文化上來(lái)講,都能作為中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的代言人;他們?cè)谑桥f有明清家居的基礎(chǔ)上,結(jié)合現(xiàn)代人追求簡(jiǎn)約的時(shí)尚,刪繁就簡(jiǎn),添加現(xiàn)代設(shè)計(jì)元素。將現(xiàn)代的生活方式、審美情趣融入其中,在傳統(tǒng)上進(jìn)行創(chuàng)新設(shè)計(jì),格調(diào)清雅、雋永而又靈性十足。并配之以梅蘭竹菊、琴棋書(shū)畫(huà)作為背景或飾品。如“明清風(fēng)韻”、聯(lián)邦家具新明式,紫韻等都繼承了傳統(tǒng)家具這一風(fēng)格。
·浸潤(rùn)歐風(fēng)美雨,彰顯個(gè)人魅力的西方新古典主義
中式新古典主義是“古為今用”,很多歐式風(fēng)格的家具卻是“洋為中用”。這一類家私既有現(xiàn)代流行的簡(jiǎn)約風(fēng)格,又有西方傳統(tǒng)的“巴洛克”元素。從各大家私城所見(jiàn),這一類家私色調(diào)大都以黑、白、原木色為主,顯得低調(diào)內(nèi)斂,每一張座椅、餐桌都看似簡(jiǎn)單,實(shí)則是功能與藝術(shù)的完美結(jié)合。獨(dú)樹(shù)一幟的風(fēng)格后面是獨(dú)樹(shù)一幟的生活態(tài)度:沉著、冷靜、理智。
·原木、原質(zhì)、原味的新自然主義
躲避都市的喧嘩,親近自然,置身于山水田園,是人類最樸素,最本質(zhì)的想法。功成名就之后的“退隱山林,笑傲江湖”,是追求成功與卓越的奮斗者的心愿。因此,與未經(jīng)修飾、雕琢的植物親近,享受原始的、粗糙的、自然的美。從而獲得“鬧里有錢,靜處安身”的愉悅。從本人這次考查來(lái)看:各式原木、水草、藤編、麻質(zhì)的,占有較大的比重。有的原木、藤編、水草家具“整新如舊”,素面朝天。如“藝滕居”。有的略加修飾,淡施粉妝和流行的簡(jiǎn)約風(fēng)格結(jié)合。顯得更現(xiàn)代,更具有消費(fèi)群。如聯(lián)邦的“家家具”系列。
從與終端營(yíng)業(yè)員及部分消費(fèi)者的溝通來(lái)看,實(shí)木及木質(zhì)家具的需求保持較高的上升態(tài)勢(shì);現(xiàn)代板式家具亦受寵愛(ài);藤制家具因其獨(dú)特的造型將滿足文化藝術(shù)修養(yǎng)人士的追捧;金屬家具平中有降;鐵藝家具有小幅上揚(yáng);布藝沙發(fā)將比真皮沙發(fā)贏得更多垂顧,活布套能拆洗的則會(huì)更受歡迎;
·稚嫩、單純、輕松、夢(mèng)幻的童趣主義
最稚嫩、最單純、最輕松應(yīng)是少年兒童,隨著經(jīng)濟(jì)條件的改善,一部分家庭也為小孩留出展示個(gè)性化的空間。我想,部分童心未泯、追求童趣的都市白領(lǐng)也是這一風(fēng)格的消費(fèi)群。色彩上,多使用鮮明的淺色或粉色。色彩較為繁富,但又不顯繚亂,是極具童趣的一種搭配。
二、關(guān)于家具的原創(chuàng)設(shè)計(jì)
產(chǎn)品是營(yíng)銷的基石,對(duì)于家具行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)狀,更應(yīng)是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。這里有兩個(gè)方面的原因。第一,家具業(yè)目前尚處于市場(chǎng)發(fā)展的初級(jí)階段即產(chǎn)品力到推銷力的階段。經(jīng)典的營(yíng)銷理論認(rèn)為,市場(chǎng)的發(fā)展將隨著競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展主要分生產(chǎn)階段,產(chǎn)品階段,推銷階段和市場(chǎng)營(yíng)銷階段。處于產(chǎn)品階段至推銷階段的行業(yè),企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力表現(xiàn)為產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。(處于后兩階段的行業(yè)不是說(shuō)產(chǎn)品不重要,但不能稱之為核心競(jìng)爭(zhēng)力)第二,家居設(shè)計(jì)是一們商業(yè)藝術(shù),這和其它耐用消費(fèi)品不同。我們稱之為藝術(shù)品的東西都是有原創(chuàng)風(fēng)格的,是設(shè)計(jì)者靈感與心血的結(jié)晶,是創(chuàng)造者個(gè)性的體現(xiàn),具有美感和收藏價(jià)值,隨著時(shí)間的推移更顯珍貴。家具,尤其是自然材質(zhì)的原創(chuàng)家具更是如此。
那么好的設(shè)計(jì)是如何產(chǎn)生的呢?好的設(shè)計(jì)當(dāng)然要有人(專業(yè)化的設(shè)計(jì)人才,甚至設(shè)計(jì)大師)與財(cái)(研發(fā)的資金、成本)支持。還要有好的企業(yè)機(jī)制。但這里不討論這些問(wèn)題,以下我想的多的是設(shè)計(jì)的原創(chuàng)的思想與靈感來(lái)源問(wèn)題。
任何藝術(shù),包括商業(yè)藝術(shù),“只有民族的,才是世界的”。歷史越長(zhǎng)的國(guó)家,文化底蘊(yùn)也越深厚,值得挖掘的東西也就越多。包括中國(guó)的傳統(tǒng)文化(如風(fēng)水、五行、八卦,陰陽(yáng)),民間文化(如民俗民居、民間藝術(shù)),地域亞文化等。這是從事商業(yè)設(shè)計(jì)包括家具設(shè)計(jì)的靈感之源。同樣,中學(xué)為體,西學(xué)為用,中西合璧,即在我們固有的風(fēng)格(原創(chuàng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力)中加入西方的設(shè)計(jì)元素,也是思考的方向之一;
莊子說(shuō)“天地有大美而不言”,大自然是我們靈感與創(chuàng)造的源泉。當(dāng)我們以主觀的感覺(jué)感受大自然的時(shí)候,我們看到的是“人化的自然”,因?yàn)?,我們?dāng)時(shí)的心情、個(gè)人的情趣、素養(yǎng)的不同,即使面對(duì)同一自然的時(shí)候感受也是千差萬(wàn)別的。當(dāng)我們把大自然的素材進(jìn)行創(chuàng)造之后,我們面對(duì)的是“自然的人化”。比如聯(lián)邦家私紫韻系列之“小窗悠記”“香山紅葉”等。這些可理解為吸取大自然元素或意象創(chuàng)造的“自然的人化”,“搜盡奇峰打草稿”,我想,這應(yīng)是家具業(yè)進(jìn)行原創(chuàng)設(shè)計(jì)的不朽源泉。
流行的元素中,有屬于風(fēng)格、個(gè)性層面的東西(如建筑業(yè)中的巴洛克、哥特式、洛可可,繪畫(huà)藝術(shù)中的印象派、立體派等),有屬于潮流層面的東西(如最近流行的確良簡(jiǎn)約潮流),也有屬于時(shí)尚層面的東西。如果把時(shí)間作為一個(gè)衡量的指標(biāo),個(gè)性、風(fēng)格層面的東西沒(méi)有時(shí)間限制,歷久彌新。潮流的東西一般五至十年為一個(gè)周期輪回,時(shí)尚的東西一般一兩年就過(guò)棄了。因此,從家具設(shè)計(jì)的角度上分析,屬于風(fēng)格、個(gè)性層面的東西要固守。屬于潮流的東西要迎合,屬于時(shí)尚的東西只可拿來(lái)點(diǎn)綴了;
三、關(guān)于價(jià)格與價(jià)值
家具行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)尚處于競(jìng)爭(zhēng)的初級(jí)階段向更高級(jí)階段過(guò)渡時(shí)期。從終端的零售利潤(rùn)及該行業(yè)云集3萬(wàn)家數(shù)量的生產(chǎn)廠家來(lái)看。制造商、經(jīng)銷商利潤(rùn)下降是必然的趨勢(shì)。象其它行業(yè)如家電業(yè)一樣,價(jià)格戰(zhàn)將不可避免。價(jià)格戰(zhàn)的結(jié)果是行業(yè)洗牌,留下一些在成本領(lǐng)先、產(chǎn)品設(shè)計(jì)領(lǐng)先、技術(shù)研發(fā)領(lǐng)先、營(yíng)銷模式靈活先進(jìn)、品牌知名度高,以市場(chǎng)為導(dǎo)向的企業(yè)。
目前,家具業(yè)終端零售價(jià)格懸殊,這主要是由于各品牌的市場(chǎng)定位不同而造成的。單純的打價(jià)格戰(zhàn)不可能有企業(yè)的生存余地,要價(jià)值戰(zhàn)而不是價(jià)格戰(zhàn)才是最好的生存策略。
實(shí)際上,任何一個(gè)品牌的產(chǎn)品,在消費(fèi)者心中都有一個(gè)心理價(jià)位,這種價(jià)位的差別是由企業(yè)的品牌定位,產(chǎn)品設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)、服務(wù),以及持久的溝通造成的。企業(yè)對(duì)品牌的定位并不完全等于消費(fèi)者心目中的對(duì)該品牌的定位。造成這種差別的主要原因是品牌溝通出現(xiàn)失誤。如產(chǎn)品過(guò)于陳舊,研發(fā)落伍,品牌訴求混亂,服務(wù)較差等。k集團(tuán)的r品牌就是一典型案例,r產(chǎn)品雖有領(lǐng)先的多項(xiàng)技術(shù),但由于片面性的以價(jià)格為手段,忽視了對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行品牌的附加值的溝通,因而造成品牌逐漸老化,在消費(fèi)者心中竟然屬于高知名度的低價(jià)位產(chǎn)品。因此,對(duì)于價(jià)格的問(wèn)題,不能單純的以降價(jià)提升銷量,而應(yīng)明確公司品牌在消費(fèi)者心中屬于什么心理價(jià)位(知道這點(diǎn)有一定的難度,但仍可以通過(guò)調(diào)研得出),利用各種有效的溝通工具和長(zhǎng)遠(yuǎn)的品牌戰(zhàn)略對(duì)品牌進(jìn)行管理,增加品牌的附加值。
四、關(guān)于作品牌
作品牌還是做銷售,這是營(yíng)銷人員談的最多的的問(wèn)題之一,也是營(yíng)銷人員不得不面對(duì)的問(wèn)題。雖然無(wú)法得出正確的標(biāo)準(zhǔn)答案,但仍可以去除其中的錯(cuò)誤想法。做品牌的唯一目的是為了銷售,這是大家的共同答案。一些人談到做品牌的時(shí)候,跳入腦海的往往是鋪天蓋地的電視,報(bào)紙廣告和促銷。實(shí)際上這是對(duì)做品牌極端膚淺的認(rèn)識(shí)。廣而告之雖然能解一時(shí)之渴,卻難以解決一個(gè)行業(yè)或企業(yè)深層次的問(wèn)題。
品牌是什么,品牌是企業(yè)的產(chǎn)品或服務(wù)在消費(fèi)者心中的定位,品牌的建立依賴于和目標(biāo)消費(fèi)者作持之以恒的溝通,這里有兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),一是要有清楚的品牌定位,即對(duì)目標(biāo)消費(fèi)者說(shuō)什么。二是企業(yè)所有的溝通要素(產(chǎn)品、價(jià)格、包裝、渠道、現(xiàn)場(chǎng)布置、促銷、公關(guān)、廣告)持之以恒的和目標(biāo)消費(fèi)者進(jìn)行溝通。由此,我們知道,報(bào)紙、電視廣告只是和消費(fèi)者溝通的工具之一。對(duì)某些耐用消費(fèi)品(如工業(yè)品)甚至不是主要的溝通工具。
品牌的背后是文化,對(duì)家具行業(yè)更是如此,家具業(yè)是少有的過(guò)于注重設(shè)計(jì)藝術(shù)的耐用消費(fèi)品。作品牌,要對(duì)品牌進(jìn)行管理,這是一個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)的工程。我們?cè)谶M(jìn)行品牌決策的時(shí)候要時(shí)時(shí)問(wèn)自己,我們的目標(biāo)消費(fèi)者是哪些?我們對(duì)目標(biāo)消費(fèi)者的利益承諾點(diǎn)是什么?我們的產(chǎn)品能支持這個(gè)承諾點(diǎn)嗎?如何在文化上、潮流上發(fā)展我們的品牌個(gè)性?與消費(fèi)者的切入點(diǎn)在哪里?(什么時(shí)間?什么地點(diǎn)?)與他們的接觸方式如何?(什么樣的訴求風(fēng)格?傳播工具的選擇?)
理想東西不可能完全實(shí)現(xiàn)它,但可以不停的朝它邁進(jìn)。先進(jìn)的傳播理論也是這樣,我們不可能完全意義上的實(shí)現(xiàn)科學(xué)的品牌管理,但可以用它來(lái)指導(dǎo)我們的實(shí)踐。
建立真正的、長(zhǎng)久的品牌資本對(duì)于企業(yè)是不二選擇。因此,塑造品牌,同樣要與先進(jìn)的營(yíng)銷觀念、深厚的文化底蘊(yùn)、目標(biāo)市場(chǎng)的選擇,以人為本的創(chuàng)新設(shè)計(jì)思想和現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)要素等緊密結(jié)合。
五、關(guān)于業(yè)態(tài)的發(fā)展與渠道模式變革
家具業(yè)的業(yè)態(tài),有許多不同于其它行業(yè)地方,這些不同之處是屬于家具行業(yè)本身的特色呢。還是只是一種過(guò)渡現(xiàn)象呢?
通過(guò)家私業(yè)的交易會(huì)(還包括互聯(lián)網(wǎng)等其它手段)尋找加盟商或區(qū)域商,利用加盟商或商的賣場(chǎng)或家具城銷售產(chǎn)品是較為普遍的做法。也是現(xiàn)階段業(yè)態(tài)較為流行的方式。這一做法優(yōu)點(diǎn)是在市場(chǎng)空白點(diǎn)較多的情況下,可以利用企業(yè)的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)快速開(kāi)拓市場(chǎng);缺點(diǎn)是廠家對(duì)經(jīng)銷商的控制力較差,相應(yīng)的支持也較少,管理較為粗放。同時(shí),商家容易“見(jiàn)風(fēng)使舵”“見(jiàn)利忘義”,忠誠(chéng)度不高。第二種方式是設(shè)立分公司,在區(qū)域家具大賣場(chǎng)自租場(chǎng)地銷售。這種經(jīng)營(yíng)方式的優(yōu)點(diǎn)是賣場(chǎng)由于是直營(yíng),因此便于控制及精耕細(xì)作;缺點(diǎn)是市場(chǎng)中的各種問(wèn)題要自己處理,過(guò)少的直接網(wǎng)點(diǎn)缺少有效的市場(chǎng)覆蓋率,過(guò)多的網(wǎng)點(diǎn)又要增加廠家人財(cái)物等管理成本。
目前,國(guó)內(nèi)家具的渠道大部分都是通過(guò)家具賣場(chǎng)進(jìn)行銷售,這種大賣場(chǎng)僅為招商的功能,不參與廠家或商家的經(jīng)營(yíng);如吉盛偉邦、東方家園、好美家等;
隨著業(yè)態(tài)的發(fā)展,也出現(xiàn)了部分區(qū)域銷售家私的經(jīng)銷商,它通過(guò)品牌的方式,直接進(jìn)行家具產(chǎn)品的營(yíng)銷和服務(wù),既為的品牌提高營(yíng)銷效率,也為消費(fèi)者提供更全面的售前、售中和售后服務(wù)。如歐亞、金海馬等;
家電業(yè)的生產(chǎn)廠家的聯(lián)盟或廠商之間的聯(lián)盟或可為家私業(yè)提供啟示,如科龍與小天鵝結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟,降低原材料的采購(gòu)成本??讫埮c濟(jì)南三聯(lián)的聯(lián)合,使雙方互惠互利,科龍利用了三聯(lián)家電在山東乃至全國(guó)的渠道優(yōu)勢(shì);三聯(lián)利用了科龍的品牌優(yōu)勢(shì)進(jìn)行b2b,獨(dú)家經(jīng)銷。因此,一部分家具生產(chǎn)企業(yè)或銷售商家就可組建銷售集團(tuán),結(jié)成銷售或采購(gòu)聯(lián)盟,其組織模式可以是緊密或松散型的。
值得注意的是宜家現(xiàn)象,雖然宜家目前在中國(guó)由于各種原因還沒(méi)有形成氣候,但它也許代表了未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。宜家是典型的“啞鈴型”結(jié)構(gòu)的企業(yè)模式,兩頭大,中間?。患匆揽慨a(chǎn)品設(shè)計(jì)的優(yōu)勢(shì)和渠道優(yōu)勢(shì)進(jìn)行擴(kuò)張。生產(chǎn)、采購(gòu)、銷售、推廣則全球化(成本優(yōu)勢(shì))。宜家的定位很難分清他是廠家還是商家,但先進(jìn)的營(yíng)銷模式造成的核心競(jìng)爭(zhēng)力使它將來(lái)的發(fā)展前景更為廣闊。
隨著市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)加劇以及中國(guó)城鎮(zhèn)化步子加快,家具業(yè)不可避免的要營(yíng)銷重心下移,以及對(duì)渠道的精耕細(xì)作,這種趨勢(shì)六年前在家電業(yè)內(nèi)己顯現(xiàn)出來(lái)。
綜上所述,從產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)分工與合作來(lái)講,一個(gè)企業(yè)不可能通吃產(chǎn)業(yè)鏈的所有環(huán)節(jié),因此,理論上,專門從事新產(chǎn)品設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)工作的設(shè)計(jì)公司;專門從事半成品的加工、配套工作的加工廠;專門從事家具產(chǎn)品的最終裝配成品和樹(shù)立品牌的家具制造企業(yè);專門從事區(qū)域家具推廣營(yíng)銷、物流配送的總或總經(jīng)銷;專門從事家具售前、售中、售后等銷售服務(wù)工作的零售商等都易形成自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),都可以找到自己存在的理由。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)勝出的企業(yè)將在產(chǎn)業(yè)鏈的一個(gè)或多個(gè)環(huán)節(jié)形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),但不可能通吃所有的環(huán)節(jié)。
六、關(guān)于零售終端(自營(yíng)或加盟)的精耕細(xì)作
近些年來(lái),國(guó)內(nèi)開(kāi)始流行整合傳播理論,廣告人、營(yíng)銷人言必稱整合營(yíng)銷,某些高度市場(chǎng)化、競(jìng)爭(zhēng)白熱化、產(chǎn)品同質(zhì)化的行業(yè),如家電業(yè),首先成為這一理論的倡導(dǎo)者甚至是最初的實(shí)踐者。由于目前一般家具生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部組織架構(gòu)、企業(yè)文化和資金實(shí)力的滯后,不具有實(shí)施和運(yùn)作“整合營(yíng)銷溝通”策略的能力。因此本著一切從實(shí)際出發(fā),具體情況具體分析的原則,可以吸收整合營(yíng)銷傳播理論中的一般原理同家具行業(yè)的具體實(shí)踐相結(jié)合。
整合營(yíng)銷傳播理論的核心基礎(chǔ)就是以消費(fèi)者為導(dǎo)向,注重溝通。在溝通工具的選擇上注重“眾口一辭”。家具行業(yè)的消費(fèi)者有三個(gè)特點(diǎn),一是家具屬于不易耗的耐用消費(fèi)品,一般消費(fèi)者只有在有購(gòu)買需求時(shí),才會(huì)關(guān)注這個(gè)行業(yè)及產(chǎn)品;二是購(gòu)買、決策的周期較長(zhǎng),屬于理智型購(gòu)買,口碑效應(yīng)比較明顯。三是終端(家具大賣場(chǎng)、家具超市)成為廠(商)家與消費(fèi)者溝通的主要場(chǎng)所。終端工作的好壞是消費(fèi)者購(gòu)買的主要誘因。因此,終端工作就成為家具企業(yè)與目標(biāo)消費(fèi)者溝通(逛家具市場(chǎng)的一般都是想買家具的,也有部分以休閑為主的顧客)、反饋市場(chǎng)信息、研究競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、塑造品牌形象、提升銷售量的關(guān)鍵。
那么,如何對(duì)終端進(jìn)行精耕細(xì)作呢?結(jié)合本人過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)及這段時(shí)間的市場(chǎng)考查,以下方法以資借鑒:
第一,賣場(chǎng)的個(gè)性化設(shè)計(jì),進(jìn)行持續(xù)的維護(hù)和提升。好的陳列和差的陳列,對(duì)銷售額的影響具有決定影響力。對(duì)家具業(yè)以終端為導(dǎo)向的行業(yè)更是如此。店面形象不一定要靠錢來(lái)堆,關(guān)鍵是以商品組合為核心,好的布置來(lái)源于細(xì)節(jié)之美,把吸引顧客和維系顧客忠誠(chéng)度的五大因素:價(jià)格、品牌、服務(wù)、方便、價(jià)值突現(xiàn)出來(lái)。做好持之以恒的店面門頭形象維護(hù)、店內(nèi)裝修維護(hù)、家具商品自身維護(hù)、衛(wèi)生清潔維護(hù)、飾品的維護(hù)等;賣場(chǎng)是展示企業(yè)形象的窗口,賣場(chǎng)個(gè)性化的設(shè)計(jì)與裝飾應(yīng)營(yíng)造一種氛圍,一種屬于產(chǎn)品定位與風(fēng)格的文化內(nèi)涵。而不是冷冰冰的擺設(shè);
第二,不斷進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)以及細(xì)分市場(chǎng)的各類促銷。現(xiàn)場(chǎng)促銷是終端制勝的關(guān)鍵因素之一。我們的家具店也可以效仿快速消費(fèi)品的模式,做到天天有促銷?!熬\(chéng)所至,金石為開(kāi)”,只要長(zhǎng)期堅(jiān)持各種形式的促銷,我們的商品就會(huì)給顧客留下深刻的印象。這里的促銷不僅是指讓利性質(zhì)的促銷,還包括各種新穎的傳播手段的運(yùn)用。例如針對(duì)各個(gè)細(xì)分市場(chǎng)的促銷也是應(yīng)當(dāng)考慮的方向。如與房地產(chǎn)市場(chǎng)、家裝設(shè)計(jì)公司的聯(lián)合促銷,中國(guó)房地產(chǎn)活躍,必然帶動(dòng)家具的銷售。與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商或家裝公司合作可以直接接觸目標(biāo)消費(fèi)者,并開(kāi)展有針對(duì)性的促銷。
針對(duì)新婚家具消費(fèi)市場(chǎng)也是考慮促銷的方向,我國(guó)每年約有1000萬(wàn)對(duì)以上的男女青年進(jìn)入婚期,新婚家庭的平均家具消費(fèi)額在5000到10000萬(wàn)之間。
某些企業(yè)近二十年的發(fā)展,可以說(shuō)是中國(guó)企業(yè)的長(zhǎng)青樹(shù),積累的老顧客數(shù)量應(yīng)不在少數(shù)。如果能對(duì)這些龐大的用戶群進(jìn)行關(guān)系營(yíng)銷,應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)的銷量提升、品牌輸出有較大的促進(jìn)作用;
目前使用互聯(lián)網(wǎng)的人也是量極為龐大的群體,精明的企業(yè)都已認(rèn)識(shí)到互聯(lián)網(wǎng)的巨大影響力,我國(guó)家具企業(yè),不論是工業(yè),還是商業(yè),可以考慮借助互聯(lián)網(wǎng)嘗試銷售,開(kāi)展促銷活動(dòng);
此外,以舊換新的消費(fèi)者亦不在少數(shù),如何與他們接觸并開(kāi)展促銷應(yīng)值得我們深思。
第三,對(duì)營(yíng)業(yè)代表進(jìn)行專業(yè)化的持之以恒的專業(yè)化培訓(xùn)與考核。營(yíng)業(yè)代表直接面對(duì)消費(fèi)者,從某種角度來(lái)說(shuō),她們?cè)谕其N產(chǎn)品的同時(shí)也在推銷自己。營(yíng)業(yè)代表的自身形象直接影響銷售,所以營(yíng)業(yè)代表不僅要有較好的氣質(zhì)與修養(yǎng),更重要的是要具有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)。不僅要知曉產(chǎn)品的賣點(diǎn)、工藝流程、工廠的歷史背景、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的相關(guān)信息、家具行業(yè)的發(fā)展概況,還要具備溝通、引導(dǎo)、議價(jià)等方面的技巧和能力。那么如何保障企業(yè)能產(chǎn)生優(yōu)秀的現(xiàn)場(chǎng)營(yíng)業(yè)員呢??jī)?yōu)秀的營(yíng)業(yè)員應(yīng)具備何種素質(zhì)呢?我們的結(jié)論是:保障營(yíng)業(yè)代表隊(duì)伍高素質(zhì)的有效機(jī)制是壓力、動(dòng)力的有機(jī)結(jié)合。所謂壓力,乃是指企業(yè)針對(duì)營(yíng)業(yè)代表管理而設(shè)計(jì)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,包括業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估、未位淘汰、情感管理、考試制度、臨時(shí)營(yíng)業(yè)代表制等一系列的制度和思路。所謂動(dòng)力,乃是指企業(yè)針對(duì)營(yíng)業(yè)代表管理而設(shè)計(jì)的激勵(lì)機(jī)制包括星級(jí)評(píng)定、職業(yè)規(guī)劃、具競(jìng)爭(zhēng)力薪酬、情感交流、培訓(xùn)制度等。優(yōu)秀的營(yíng)業(yè)代表應(yīng)具備的良好素質(zhì)是溝通力、反應(yīng)力、執(zhí)行力、創(chuàng)造力。所謂溝通力,主要指營(yíng)業(yè)代表說(shuō)服消費(fèi)者、經(jīng)銷商、公司內(nèi)部人員的能力;所謂執(zhí)行力,主要指營(yíng)業(yè)代表將總部經(jīng)民主集中后的政策、方案、思路不折不扣的執(zhí)行到市場(chǎng)一線的能力;所謂反應(yīng)力,主要指營(yíng)業(yè)代表現(xiàn)場(chǎng)把握機(jī)會(huì)及將市場(chǎng)一線競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、消費(fèi)者等的情報(bào)或信息快速反饋至直屬部門的能力;所謂創(chuàng)造力,是指營(yíng)業(yè)代表對(duì)導(dǎo)購(gòu)技巧、方案、策略等業(yè)內(nèi)“游戲規(guī)則”創(chuàng)新性運(yùn)用或提出的能力。(詳見(jiàn)本網(wǎng)站拙文:《家電業(yè)導(dǎo)購(gòu)管理的六力合一論》)
七、也談企業(yè)執(zhí)行力問(wèn)題
做為新入職的員工,很有必要留心公司的一些內(nèi)部刊物,以便熟悉公司的企業(yè)文化,讓自己盡快的融入團(tuán)隊(duì),成為l公司管理人員之后。我公司就執(zhí)行力問(wèn)題進(jìn)行了全員上下的大討論。我想,這應(yīng)是家具業(yè)的普遍現(xiàn)象。因此,自己也把一些不甚成熟想法和大家溝通。
現(xiàn)在大家都談執(zhí)行力,那是因?yàn)閳?zhí)行力于企業(yè)及個(gè)人都很重要。好的執(zhí)行力是“言必行,行必果”。計(jì)劃的預(yù)期效果在執(zhí)行當(dāng)中沒(méi)有打折,實(shí)際的結(jié)果達(dá)到甚至于超過(guò)預(yù)期計(jì)劃當(dāng)中效果;這是執(zhí)行力強(qiáng)的表現(xiàn);
問(wèn)題的出現(xiàn)應(yīng)追本溯源,挖掘并分析問(wèn)題背后的本質(zhì)原因,也就找到了相應(yīng)的解決辦法。執(zhí)行力不到位,概況起來(lái)主要有以下幾個(gè)主要原因:
一是企業(yè)的發(fā)展己不適應(yīng)市場(chǎng),某些企業(yè),甚至于是較為成功的企業(yè),在業(yè)態(tài)發(fā)生變化的時(shí)候,仍執(zhí)著于或者陶醉于過(guò)去的成功經(jīng)驗(yàn),按過(guò)去成功的經(jīng)驗(yàn)辦事,所謂“老革命遇上了新問(wèn)題”。一些成功的企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中積累了許多成功的經(jīng)驗(yàn),但是市場(chǎng)的變化已經(jīng)不是狹隘的經(jīng)驗(yàn)所能解決的。越成功的企業(yè)超越過(guò)去的阻力也越大。k公司就是一個(gè)典型的案例。原來(lái)市場(chǎng)發(fā)展的初期,k公司憑借三大法寶(嚴(yán)格的產(chǎn)品質(zhì)量管理+敢為天下先的廣告+刺激商拼命壓貨的銷售政策)取得了連續(xù)多年產(chǎn)銷量全國(guó)第一的殊榮。2000年以后,市場(chǎng)己完全透支。這時(shí)的市場(chǎng)要求以零售為導(dǎo)向,營(yíng)銷重心下移,并對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行精耕細(xì)作。k公司雖然意識(shí)到了這種變化,但心有余而力不足。很多好的想法得不到執(zhí)行。因?yàn)槿魏蔚母母锒夹枰|及一部分人的利益,何況是企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)及營(yíng)銷觀念的大變革呢?由于營(yíng)銷觀念及營(yíng)銷模式的落伍,執(zhí)行力不到位是順理成章的事情;行業(yè)第一的位置拱手相讓,甚至于以后一蹶不振。
二是計(jì)劃的制定缺乏嚴(yán)密的、科學(xué)的、民主的、從實(shí)際出發(fā)的論證過(guò)程。很多企業(yè)流行三拍觀念:決策拍腦袋,執(zhí)行拍胸脯,事后拍屁股;完全的以主觀感覺(jué),以舊有的經(jīng)驗(yàn)、以個(gè)人的喜好進(jìn)行市場(chǎng)決策。因此,這樣的決策很難保證在執(zhí)行過(guò)程中不打折扣;
三是計(jì)劃的執(zhí)行過(guò)程中缺乏嚴(yán)格的分工與合作,責(zé)權(quán)利不清析,沒(méi)有織保障系統(tǒng)。,責(zé)權(quán)利規(guī)定該崗位向誰(shuí)匯報(bào)工作、具體工作職責(zé)是什么、行使哪些權(quán)力、由誰(shuí)去監(jiān)督。責(zé)權(quán)利的明確分工才能明確一個(gè)人崗位說(shuō)明,才不至于推卸責(zé)任,逃避困難。
該企業(yè)**年開(kāi)始生產(chǎn),主要產(chǎn)品分為棉氈和棉板兩大系列,主要的生產(chǎn)原材料為碎玻璃,月用量1000噸,主要輔助材料為酚醛樹(shù)脂,硼砂,尿素,氨水,單月用量分別在80噸,80噸,2噸,1噸左右?,F(xiàn)有職工130人,占地面積50畝。該企業(yè)坐落在**鎮(zhèn)原大中窯廠區(qū)內(nèi),南側(cè)為大中路和大中花木公司,于**年又新建了居民小區(qū)海洲花園;西側(cè)臨咸塘港;北側(cè)臨大中倉(cāng)儲(chǔ);東側(cè)為大中區(qū)內(nèi)的其他一些工廠。工廠用水3000噸,循環(huán)使用無(wú)外排。生產(chǎn)工藝中主要生產(chǎn)設(shè)備為窯爐一臺(tái),固化爐一臺(tái),副線小型固化爐三臺(tái),燃料使用的是天然氣,生產(chǎn)過(guò)程中有生產(chǎn)性廢氣產(chǎn)生。
二、調(diào)處情況
自群眾反映以來(lái),我局多次安排執(zhí)法人員白天夜間對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)察和監(jiān)測(cè),并走訪相關(guān)投訴舉報(bào)人的住宅,實(shí)地了解情況,并進(jìn)行調(diào)查取證?,F(xiàn)查實(shí):企業(yè)在玻璃纖維和粘結(jié)劑固化時(shí)會(huì)產(chǎn)生大量廢氣,主要成分為苯酚、甲醛,通過(guò)固化爐排放。排氣桶高度為27米,遇到氣壓低時(shí),下風(fēng)向的地區(qū)會(huì)聞到類似電線燒焦的異味。經(jīng)我局環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)排放口的廢氣監(jiān)測(cè),測(cè)試數(shù)據(jù)顯示排放速率超標(biāo),排放濃度達(dá)標(biāo),故可認(rèn)定為企業(yè)工藝廢氣排放超標(biāo)。
盡管企業(yè)從試生產(chǎn)以來(lái),對(duì)廢氣排放系統(tǒng)不斷進(jìn)行設(shè)備增添和改造(**年建造了主線固化爐水幕式除塵系統(tǒng),**年安裝了廢棉回收系統(tǒng),**年增添了煙囪水噴淋系統(tǒng),**年11月對(duì)固化爐水幕式除塵系統(tǒng)進(jìn)行了改造),但排放的生產(chǎn)工藝廢氣仍對(duì)周圍居民生活環(huán)境造成了一定影響。特別是近幾年來(lái),隨著**鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設(shè)進(jìn)度的不斷加快,無(wú)形中逐步造成了居民住宅包圍企業(yè)的規(guī)劃布局不合理狀況,這也是導(dǎo)致近年來(lái)群眾反映日趨激烈的重要原因。
三、對(duì)策和措施
1、我局在調(diào)查分析污染原因的基礎(chǔ)上,會(huì)同**鎮(zhèn)政府進(jìn)一步向受影響的居民做好溝通解釋工作。
2、針對(duì)該企業(yè)所處的環(huán)境地理位置,對(duì)企業(yè)近期提出的二期擴(kuò)建項(xiàng)目予以限批。
3、對(duì)企業(yè)超標(biāo)排放工藝廢氣,依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)作出報(bào)區(qū)政府限期治理的決定,要求企業(yè)于**年年底前完成治理達(dá)標(biāo)任務(wù)。
2013年4月19日至6月30日
二、調(diào)查內(nèi)容
(一)調(diào)查小流域及其支流(小溪、溝渠)域名稱、流域面積、徑流量、流域村鎮(zhèn)以及流域人口數(shù)。
(二)小流域水質(zhì)情況(按《國(guó)家地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(gb3838-2002)中的指標(biāo)有針對(duì)性進(jìn)行監(jiān)測(cè))。
(三)詳細(xì)調(diào)查小流域各類污染來(lái)源,包括工業(yè)污染源、生活污染源、畜禽污染源及農(nóng)業(yè)面源:
1.工業(yè)污染源。①企業(yè)的基本情況;②企業(yè)環(huán)保審批手續(xù)辦理情況,污染治理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行情況。③給、排水情況。排水去向、廢水排放量為調(diào)查主要指標(biāo)。④固體廢物產(chǎn)生和處置及傾倒丟棄情況。
2.生活污染源。查清小流域范圍內(nèi)生活污水和生活污水處理方式、排污總量以及生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置基本情況。對(duì)小流域范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等,要查清污水排放量和排放去向。
3.畜禽污染源。①規(guī)?;B(yǎng)殖單位名稱、位置信息、聯(lián)系方式、養(yǎng)殖規(guī)模等;環(huán)保審批驗(yàn)收情況,污染處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行情況;廢水排放量、排放去向,固體廢物處理利用情況。②散養(yǎng)基本情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查,包括養(yǎng)殖品種、數(shù)量、排泄物處理利用情況,直接流入小流域情況等。
4.農(nóng)業(yè)面源污染基本情況。調(diào)查小流域范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)化肥、農(nóng)藥施用情況,特別是氮肥、磷肥的施用對(duì)農(nóng)田、徑流的影響情況。
三、工作步驟
4月19日——5月31日,各縣(區(qū))環(huán)保局完成調(diào)查摸底,繪制小流域圖件(圖件應(yīng)包含污染源名稱、排放口、排放總類、濃度及排放量等主要信息),形成調(diào)研報(bào)告(包括整治工作方案)報(bào)送市環(huán)保局生態(tài)科;
6月1日——6月15日,市環(huán)保局會(huì)同水務(wù)、畜牧、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門深入各縣(區(qū))開(kāi)展調(diào)研;
6月16日——6月30日,形成全市小流域水環(huán)境污染調(diào)研報(bào)告,提出整治工作方案并提請(qǐng)市委、市政府決策。
身為農(nóng)村戶口的三人中(徐治源、胡櫻花、丁松青)徐治源、胡櫻花都已年過(guò)花甲,徐治源每月發(fā)100元生活費(fèi),胡櫻花靠子女撫養(yǎng)。胡櫻花和丁松青兩人都自己拿錢參加了農(nóng)村合作醫(yī)療,徐治源的醫(yī)療保險(xiǎn)也是自己拿錢交到社居委。
身為農(nóng)村戶口的11人。1人是在校學(xué)生(丁李飛),1人失業(yè)在家?guī)Ш⒆?徐月琴),5人在外打工(胡云珍、徐月慶、徐月賢、徐新、丁南雁),4人在家務(wù)農(nóng)(徐達(dá)云、徐正云、徐榮霞、徐滿霞)。此11人都未買醫(yī)療保險(xiǎn)。
省、市領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的上述舉措,對(duì)我市定居臺(tái)胞的生活困境起到了緩解作用。但是總體看,他們還屬于收入水平較低、生活存在困難的弱勢(shì)群體。他們的養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)以及社會(huì)救助等方面的問(wèn)題有待進(jìn)一步妥善解決。
此外,我們認(rèn)為當(dāng)前急待解決的有以下幾個(gè)具體問(wèn)題:
一是宿松縣64歲鐘淑華的基本養(yǎng)老金領(lǐng)取問(wèn)題。鐘淑華夫婦及兩個(gè)兒子都因宿松縣軋花廠倒閉而失業(yè)。全家人吃飯全靠大兒子開(kāi)黑戶車維持。在此呼吁,省、市領(lǐng)導(dǎo)能否督促該縣認(rèn)真落實(shí)中央六部委[2006]6號(hào)文件精神,切實(shí)保障其享有基本養(yǎng)老金領(lǐng)取資格,讓其得以安度晚年。
二是能否與宿松縣有關(guān)部門協(xié)
商,為鐘淑華的兒子鐘俊開(kāi)個(gè)口子,按規(guī)定交納各種費(fèi)用,辦理出租車營(yíng)運(yùn)證,使之自食其力,維持全家生活。
嫩江縣疾病預(yù)防控制中心于2007年7月11日和2008年6月10日分別報(bào)告一例皮膚炭疽病例,一例在哈爾濱市傳染病院住院治療,一例在嫩江縣醫(yī)院治療,隨即組織畜牧局及疾病預(yù)防控制中心的相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查及疫區(qū)處理,現(xiàn)將兩例病例有關(guān)調(diào)查情況報(bào)告如下。
例1,患者何福利,男,64歲,農(nóng)民,現(xiàn)住址為嫩江縣塔溪鄉(xiāng)楊樹(shù)村大條子屯,該屯位于塔溪鄉(xiāng)北9公里,總?cè)丝?46,總戶數(shù)62,楊樹(shù)村位于大條子屯西北處3公里。
流行病學(xué)調(diào)查:何福利家飼養(yǎng)的牛寄養(yǎng)在楊樹(shù)村托牛所,2007年7月1日,患者家的牛死于楊樹(shù)村的托牛所,死亡原因不明。何福利同大條子屯村民用四輪車將該牛運(yùn)到自家,在后院平板車上與同屯王文江、何義、蔡四、何志明共五人將牛皮剝下,在剝死牛皮時(shí),發(fā)現(xiàn)該牛左側(cè)肋部有潰瘍,村民并沒(méi)有注意是否為病牛,將牛肉分割后食用,同時(shí)患者不慎將右手拇指關(guān)節(jié)處劃傷。7月4日,該患者右手拇指關(guān)節(jié)腫脹,在塔溪鄉(xiāng)衛(wèi)生院就診,靜點(diǎn)青霉素,7月5日到縣醫(yī)院和中醫(yī)院就診,同時(shí)發(fā)現(xiàn)右側(cè)胸、腰部皮膚淤紫,胳膊腫脹,未能確診,抗炎對(duì)癥治療,無(wú)明顯好轉(zhuǎn),于7月9日到哈醫(yī)大二院就診,定為疑似炭疽病例,7月9日下午轉(zhuǎn)入哈爾濱市傳染病院。通過(guò)走訪調(diào)查,該牛肉被同村30戶,外村2戶,共100余人食用,除個(gè)別人腹瀉外,其他參與剝牛皮和食用牛肉的人未出現(xiàn)相應(yīng)癥狀;通過(guò)對(duì)楊樹(shù)村托牛所調(diào)查,該所現(xiàn)有牛180余頭,無(wú)癥狀也無(wú)死亡現(xiàn)象。
疫區(qū)處理:首先,對(duì)剩余牛肉進(jìn)行追繳,共追繳剩余牛肉11戶56斤,于7月12日下午13時(shí),在該屯南山崗2米深坑焚燒,并用漂白粉消毒后掩埋處理;牛皮被外地收購(gòu)人員收走,現(xiàn)正在追查之中。其次,對(duì)屠宰現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消毒處理,按照消毒技術(shù)規(guī)范處理,用20%漂白粉澄清液噴灑,藥量300ml/m2,連續(xù)噴灑3次,每次間隔1h。放置牛肉的器具、儲(chǔ)藏室、冷柜等用2000mg/L三氯泡滕消毒:牛圈消毒處理由畜牧局完成。
例2,患者張娜,女,18歲,農(nóng)民,現(xiàn)住址為嫩江縣塔溪鄉(xiāng)楊樹(shù)村,塔溪鄉(xiāng)位于嫩江縣東98公里處,該村位于塔溪鄉(xiāng)北14公里,總?cè)丝?80人,總戶數(shù)115戶。楊樹(shù)村屬丘陵地帶,村東南方向有大片草原,適合放牧,西面為耕地,背靠山,以種植大豆、小麥為主。
流行病學(xué)調(diào)查:患者于2008年6月3日上山采蕨菜不慎將右手無(wú)名指碰傷,6月5日患者傷口處出現(xiàn)小水泡,6月7日傷口中心處出現(xiàn)黑色結(jié)痂,并在該村醫(yī)生家做過(guò)傷口處理,6月9日,在村醫(yī)生家靜點(diǎn)頭孢、甲硝唑,未見(jiàn)好轉(zhuǎn)。6月10日,該患者到嫩江縣人民醫(yī)院就診,在門診外科處置室做過(guò)傷口處理,之后到嫩江縣人民醫(yī)院傳染科住院部就診,體溫正常,右掖下淋巴結(jié)腫大并有觸痛,血液化驗(yàn),白細(xì)胞正常,臨床診斷為皮膚炭疽,并及時(shí)進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。該患者未在縣人民醫(yī)院住院治療。
該患者發(fā)病前沒(méi)有外出史;該患者家為養(yǎng)羊戶,共100多只,該患者家居住在該村的最西北村邊,該村共有養(yǎng)羊戶8戶,最多養(yǎng)羊達(dá)300只;有一個(gè)放牛點(diǎn),距村南250米,共有牛180多只;通過(guò)走訪調(diào)查該村的牛、羊沒(méi)有異常死亡現(xiàn)象;該放牛點(diǎn)曾經(jīng)于2007年7月有一頭牛死于炭疽病,該村的大條子屯一村民因殺該牛,手被刀碰傷而感染皮膚炭疽,(大條子屯在楊樹(shù)村南3公里),楊樹(shù)村為炭疽病疫區(qū)。該患者家共有四口人,父親張宏印、母親康玉清、姐姐王艷鳳,為密切接觸者。 結(jié)論:經(jīng)過(guò)流行病學(xué)調(diào)查及臨床表現(xiàn)可診斷為疑似皮膚炭疽。
疫區(qū)處理:首先對(duì)患者家污染的場(chǎng)所及環(huán)境場(chǎng)進(jìn)行終末消毒處理,按照消毒技術(shù)規(guī)范處理,用5%-氯異氰尿酸鈉噴灑,藥量300ml/m2,連續(xù)噴灑3次,每次間隔1h,對(duì)床上用品、洗漱用品、餐具、廁所糞便均進(jìn)行了消毒處理。
城市管理局于2002年元月組建成立,屬市當(dāng)局任務(wù)部分,詳細(xì)擔(dān)任市城市供水、節(jié)水、燃?xì)?、供熱、情況衛(wèi)生、園林綠化、市政養(yǎng)護(hù)、市容監(jiān)察、內(nèi)澇防治、渣滓和污水處置等城市綜合管理任務(wù)。在這里首要引見(jiàn)一下我市市容監(jiān)察狀況,市容監(jiān)察包羅本市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)市政工程、公用事業(yè)、市容情況衛(wèi)生、園林綠化等的監(jiān)視、反省和管理任務(wù)。近年來(lái),我們環(huán)繞市委、市當(dāng)局提出的“建立敷裕、生態(tài)、調(diào)和新”的計(jì)謀擺設(shè),以打造“適合人居城市”為目的,“以報(bào)酬本、親民管理、文明法律、有情操作”的城督工作理念,不時(shí)健全管理機(jī)制,創(chuàng)新管理辦法,積極探究新期間城市管理調(diào)和開(kāi)展、科學(xué)開(kāi)展之路,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展做出了積極奉獻(xiàn)。
二、首要做法
(一)抓理念,以報(bào)酬本,開(kāi)辟新思緒
依據(jù)實(shí)踐,針對(duì)新期間城市管理任務(wù)面對(duì)的新情勢(shì)、新義務(wù),我們緊緊環(huán)繞“以報(bào)酬本、親民管理、文明法律、有情操作”十六字任務(wù)理念,積極探究城管法律任務(wù)的新思緒、新行動(dòng),提出了“四個(gè)創(chuàng)新”、“四個(gè)認(rèn)識(shí)”的要求,即依照“新機(jī)制、新形式、新規(guī)范、新形象”的要求,結(jié)實(shí)樹(shù)立四個(gè)城管法律認(rèn)識(shí):效勞經(jīng)濟(jì)認(rèn)識(shí)、依法管理認(rèn)識(shí)、文明法律認(rèn)識(shí)、法律為民認(rèn)識(shí),具體進(jìn)步城管法律程度和城市管理程度。依照這些要求,我們經(jīng)過(guò)履行“溫情法律”,改變城管法律形象;施行“網(wǎng)格執(zhí)守、徒步放哨”機(jī)制,提拔市容管理質(zhì)量;展開(kāi)城管律例“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)門店、進(jìn)黌舍、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”宣傳運(yùn)動(dòng),強(qiáng)化市民法制認(rèn)識(shí)、城管認(rèn)識(shí);開(kāi)拓便民市場(chǎng)、設(shè)置大眾信息欄,處理城市管理中的“供需”矛盾;展開(kāi)多部分結(jié)合法律舉動(dòng),處理城管法律“臟、亂、差”整治難題等,使城督工作有了新的打破和進(jìn)步。
(二)抓創(chuàng)新,樹(shù)立長(zhǎng)效機(jī)制,探究新路子
連系任務(wù)實(shí)踐,我們積極調(diào)整思緒、創(chuàng)新辦法,完善機(jī)制。一是創(chuàng)新管理機(jī)制。履行“網(wǎng)格執(zhí)守、徒步放哨”機(jī)制,執(zhí)行包片、包段、包點(diǎn)的“三包”責(zé)任制和“定人、定崗、定責(zé)”的“三定”辦法,有用地進(jìn)步了管理效率和管理質(zhì)量。二是構(gòu)建聯(lián)念頭制。增強(qiáng)與公安、工商、民政等本能機(jī)能部分的聯(lián)絡(luò)、互動(dòng),樹(shù)立城管、公安、工商、規(guī)劃、衛(wèi)生、民政等多部分結(jié)合法律舉動(dòng)機(jī)制,展開(kāi)城市管理結(jié)合法律,加強(qiáng)了法律效能,破解了管理難題。三是接納疏堵辦法。針對(duì)城區(qū)市場(chǎng)缺乏的近況,先后增設(shè)了18處暫時(shí)便民市場(chǎng),處理了農(nóng)人賣菜難、市民買菜難的問(wèn)題;在市區(qū)設(shè)置了100多塊大眾信息欄,為群眾和搜集信息供應(yīng)了平臺(tái),削減了城市“野告白”。四是完善審核機(jī)制。制訂和施行了《城督工作人員崗?fù)ち炕瘜徍朔椒ā罚闪⒘恕暗讓訂卧圆?、營(yíng)業(yè)科室督察、社會(huì)群眾監(jiān)視”的“三級(jí)督查”機(jī)構(gòu),并嚴(yán)厲落實(shí)獎(jiǎng)罰辦法,標(biāo)準(zhǔn)了法律行為、調(diào)動(dòng)了任務(wù)人員積極性。
(三)抓步隊(duì),強(qiáng)化綜合本質(zhì),樹(shù)立新形象
一是增強(qiáng)底層班子建立。經(jīng)過(guò)對(duì)指導(dǎo)崗?fù)じ?jìng)聘,使局部“任務(wù)才能強(qiáng)、綜合本質(zhì)高、精干事、會(huì)干事、不生事”的營(yíng)業(yè)主干走上了指導(dǎo)崗?fù)?,完成了底層指?dǎo)的優(yōu)化組合。二是狠抓律例營(yíng)業(yè)培訓(xùn)。約請(qǐng)專家、傳授進(jìn)行司法律例、營(yíng)業(yè)常識(shí)、法律技巧等專題培訓(xùn),并執(zhí)行先培訓(xùn)、后測(cè)驗(yàn)、再上崗的方法,加強(qiáng)了步隊(duì)本質(zhì)。三是狠抓行業(yè)作風(fēng)建立。發(fā)放“行業(yè)作風(fēng)民意查詢問(wèn)卷”,尋求社會(huì)各界對(duì)城管行業(yè)作風(fēng)的定見(jiàn)和建議;鼎力展開(kāi)作風(fēng)規(guī)律整理,實(shí)時(shí)改良步隊(duì)在任務(wù)、規(guī)律、作風(fēng)方面存在的問(wèn)題;從社會(huì)各界延聘行風(fēng)義務(wù)監(jiān)視員,增強(qiáng)社會(huì)監(jiān)視,標(biāo)準(zhǔn)和約束了法律行為,改良了行業(yè)作風(fēng)。四是深化履行親民辦法。教育為主、處分為輔,對(duì)初次違章者發(fā)放“溫情提醒卡”,只教育不處分;對(duì)進(jìn)城農(nóng)人耐性分析、指導(dǎo)其入市運(yùn)營(yíng);強(qiáng)化人道化管理辦法,在法律管理中做到“立場(chǎng)好一點(diǎn)、聲響低一點(diǎn),分析多一點(diǎn)、爭(zhēng)持少一點(diǎn)”,使城管步隊(duì)形象分明改善;展開(kāi)“兩心換兩心”城管行風(fēng)建立任務(wù),即:“以城管人的誠(chéng)心、喜歡心,換來(lái)廣闊市民的順心、舒心”,落實(shí)了城管行風(fēng)建立八個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制,使行風(fēng)建立任務(wù)有了分明提高。五是狠抓內(nèi)部準(zhǔn)則建立。以準(zhǔn)則為保證,用準(zhǔn)則管人、用準(zhǔn)則管事,樹(shù)立和完善了《行政效能建立八項(xiàng)準(zhǔn)則》、《城督工作人員崗?fù)ち炕瘜徍朔椒ā?、《法律差錯(cuò)責(zé)任追查方法》、《問(wèn)責(zé)問(wèn)廉問(wèn)效責(zé)任追查方法》等一系列規(guī)章準(zhǔn)則,為步隊(duì)的科學(xué)、安康開(kāi)展供應(yīng)了保證。
(四)抓整治,美化城市情況,出現(xiàn)新現(xiàn)象
一是鼎力履行“網(wǎng)格執(zhí)守、徒步放哨”機(jī)制,落實(shí)精密化管理辦法,加大對(duì)重點(diǎn)地段、要害部位的法律力度,有用地節(jié)制了占道運(yùn)營(yíng)、活動(dòng)售貨、亂堆亂放等城市“多亂”景象。二是以落實(shí)“門前四包兩制止”責(zé)任制為打破口,與產(chǎn)權(quán)單元和門店辨別簽署責(zé)任書(shū),結(jié)合工商部分齊抓共管,有用地標(biāo)準(zhǔn)了沿街門店的運(yùn)營(yíng)行為。三是接納“晝清、夜查”的方法,全天候增強(qiáng)對(duì)“野告白”的清算掩蓋和查處力度,結(jié)合公安部分加大對(duì)制販假證窩點(diǎn)的襲擊力度,從泉源上削減了不合法“野告白”的流入。四是針對(duì)時(shí)節(jié)性蔬菜生果上市占道、節(jié)日性攤點(diǎn)占道等影響市容次序的突發(fā)性事情,提早介入、前置管理,有用地進(jìn)步了應(yīng)對(duì)市容情況突發(fā)事情的才能。五是針對(duì)廢品收買、車輛維修、餐飲門店、殯葬門店等行業(yè)違章行為,積極發(fā)揚(yáng)聯(lián)動(dòng)法律優(yōu)勢(shì),結(jié)合公安、工商、衛(wèi)生、規(guī)劃、民政等多個(gè)本能機(jī)能部分展開(kāi)專項(xiàng)管理,加強(qiáng)了法律效能,進(jìn)步了管理質(zhì)量。
(五)抓宣傳,營(yíng)建言論氣氛,獲得新成效
我們注重宣傳和言論指導(dǎo),使廣闊市民盲目加強(qiáng)與現(xiàn)代化城市相順應(yīng)的城市認(rèn)識(shí)、衛(wèi)生認(rèn)識(shí)、文明認(rèn)識(shí),盲目恪守城市管理標(biāo)準(zhǔn)。一是鼎力展開(kāi)城管律例“進(jìn)門店、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)黌舍、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“進(jìn)社區(qū)、訪民意、解民憂”等宣傳運(yùn)動(dòng),向社會(huì)發(fā)放各類宣傳材料,自動(dòng)承受市民征詢。二是經(jīng)過(guò)電視臺(tái)、《延河熱線》、《日?qǐng)?bào)》等新聞媒體,接納開(kāi)拓專欄、播放專題節(jié)目等方式,展現(xiàn)管理成就,反映市情民意,直擊社會(huì)熱點(diǎn),成為溝通當(dāng)局與市民的橋梁,讓言論與管理互動(dòng)。三是展開(kāi)“城管文藝小品進(jìn)社區(qū)”運(yùn)動(dòng),將自編自演的城管題材的文藝小品帶進(jìn)社區(qū)上演,在豐厚市民群眾的業(yè)余文明生涯的還,使其從中遭到了教育。經(jīng)過(guò)以上辦法,加強(qiáng)了廣闊市民群眾的守法認(rèn)識(shí)和參加認(rèn)識(shí),為構(gòu)建全體市民一起參加城市管理的“大城管”格式,奠基了堅(jiān)實(shí)根底。
三、幾點(diǎn)領(lǐng)會(huì)
(一)創(chuàng)新機(jī)制是促進(jìn)科學(xué)開(kāi)展的保證
跟著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的疾速開(kāi)展,城市建立的措施飛速開(kāi)展,各級(jí)當(dāng)局和廣闊市民群眾對(duì)城市管理的要求越來(lái)越高,城市違章景象日益多樣化、復(fù)雜化,城市管理任務(wù)面對(duì)的義務(wù)和應(yīng)戰(zhàn)愈加艱難。只要不時(shí)創(chuàng)新管理體系體例和機(jī)制,不時(shí)創(chuàng)新任務(wù)辦法和伎倆,才干不時(shí)進(jìn)步管理程度,順應(yīng)和知足新情勢(shì)開(kāi)展的新需求,才干構(gòu)建調(diào)和城管。
(二)長(zhǎng)效管理是管理城市頑癥的基本
城市管理是一項(xiàng)重復(fù)性、常常性、耐久性的任務(wù),難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題多,重治標(biāo)輕治本、重突擊輕長(zhǎng)效,致使城市管理中的一些頑癥難以獲得根治,任務(wù)成效難以穩(wěn)固耐久。只要從泉源上根絕違章苗頭,抓長(zhǎng)效管理,才干有用地根治城市頑癥。
(三)宣傳指導(dǎo)是做好城督工作的根底
市民群眾的本質(zhì)不高、城市主人翁認(rèn)識(shí)差是影響城市管理任務(wù)的首要要素。一局部市民對(duì)城市管理任務(wù)不睬解、不支撐、不自動(dòng)參加,甚至接納暴力伎倆阻止正常的城市管理法律任務(wù),致使行政法律屢屢發(fā)作暴力抗法事情。要進(jìn)步城市檔次,增強(qiáng)宣傳指導(dǎo)任務(wù)和進(jìn)步市民本質(zhì)極為主要而急迫。
(四)社會(huì)參加是推進(jìn)城市管理的動(dòng)力
在當(dāng)時(shí)的城市管理任務(wù)中,遍及存在市民盲目參加城市管理的積極性不高,大城管認(rèn)識(shí)不強(qiáng);各本能機(jī)能部分之間共同不力,城管法律效率不高級(jí)景象。在各級(jí)當(dāng)局和市民群眾對(duì)城督工作要求日益嚴(yán)厲的情勢(shì)下,只要構(gòu)成社會(huì)普遍參加、各本能機(jī)能部分齊抓共管的任務(wù)態(tài)勢(shì),才干有用地推進(jìn)城市管理任務(wù)向縱深開(kāi)展。
(五)變管理為效勞是破解馬路市場(chǎng)和占道運(yùn)營(yíng)的有用路子
馬路市場(chǎng)和占道運(yùn)營(yíng)不斷是城管法律任務(wù)中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,我們?cè)谶@方面也下了很大時(shí)間,獲得了一些經(jīng)歷。一是掌握其存在的合理性是有用管理的前提,馬路市場(chǎng)和占道運(yùn)營(yíng)無(wú)法“徹底祛除”,究其緣由是由于有“市場(chǎng)需求”,也就是有其存在的合理性,因此必需正視其存在;二是疏堵連系,以疏為主。在馬路市場(chǎng)和占道運(yùn)營(yíng)無(wú)法“徹底祛除”的狀況下,把其相對(duì)集中在對(duì)情況、交通和群眾生涯影響較小的地段,增強(qiáng)管理、提檔晉級(jí)、削減風(fēng)險(xiǎn),這是特定前提下的無(wú)法選擇,而非處理問(wèn)題的持久之計(jì)。我們城管部分對(duì)此仔細(xì)展開(kāi)調(diào)研、摸清底數(shù)、詳擬方案,依照路段分類管理的要求,普遍尋求和聽(tīng)取群眾及社區(qū)的定見(jiàn),充沛論證、仔細(xì)選址,科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置了18處便民市場(chǎng)和12處早夜市,既便利了市民生涯,又為馬路市場(chǎng)和占道運(yùn)營(yíng)者供應(yīng)了市場(chǎng),還改善了市容情況次序;三是便民市場(chǎng)由城管部分一致設(shè)置、一致管理,還城管法律部分加大法律管理力度,對(duì)未一致設(shè)置的馬路市場(chǎng)和占道運(yùn)營(yíng)嚴(yán)厲依法取締;四是寬嚴(yán)相濟(jì),嚴(yán)之適度。在法律進(jìn)程中“一次教育、二次正告、三次處分”的人道化文明法律,對(duì)非凡期間或非凡場(chǎng)地的馬路市場(chǎng)、占道運(yùn)營(yíng),可接納“管替代罰”的辦法。還城管法律隊(duì)員增強(qiáng)了對(duì)馬路市場(chǎng)和占道運(yùn)營(yíng)者的教育管理任務(wù),教育、提示其要恪守場(chǎng)地次序、搞好攤點(diǎn)鄰近的情況衛(wèi)生;五是齊抓共管,進(jìn)一步加大宣傳力度。
(六)樹(shù)立新觀念,效勞城督工作
在營(yíng)銷工作中,公用變壓器臺(tái)區(qū)管理員長(zhǎng)期以來(lái)身兼多職,單兵作戰(zhàn),顧此失彼,工作隨意性大,已成為影響企業(yè)形象和經(jīng)濟(jì)效益的重要癥結(jié)。
如何破解這一難題,搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù),提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益?長(zhǎng)沙城南供電局營(yíng)銷班組改革實(shí)踐,為我們提供了一個(gè)樣本。
從2007年開(kāi)始,該局就醞釀營(yíng)銷班組改革。時(shí)機(jī)成熟后,該局于2009年制訂了實(shí)施方案,同年年底啟動(dòng)營(yíng)銷班組改革,推動(dòng)了營(yíng)銷管理方式的根本轉(zhuǎn)變,提高了服務(wù)質(zhì)量和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
城南局這場(chǎng)改革,其主要內(nèi)容、具體特點(diǎn)和實(shí)際效果究竟有哪些?3月上旬,筆者對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查。
體制機(jī)制:“三個(gè)集中”、“四個(gè)監(jiān)督”
根據(jù)公變臺(tái)區(qū)班所承擔(dān)的任務(wù)特點(diǎn),過(guò)去每個(gè)臺(tái)區(qū)管理員既要抄表、催費(fèi),又要負(fù)責(zé)線損、用電稽查等多項(xiàng)工作,因精力有限,在抄表過(guò)程中為趕進(jìn)度,存在估抄、漏抄、錯(cuò)抄的現(xiàn)象。當(dāng)客戶來(lái)辦理某些業(yè)務(wù)(如拆表銷戶)時(shí),涉及的班組多,時(shí)間上又不能滿足要求,他們便不知從何著手,只好樓上樓下跑、一個(gè)班一個(gè)班地問(wèn)。有的臺(tái)區(qū)員已外出工作見(jiàn)不到人,有的則“踢皮球”,客戶意見(jiàn)很大,直接找局領(lǐng)導(dǎo),影響了正常的工作。由于抄表到位率和正確率低,加之受利益驅(qū)動(dòng),反竊查違難度大,虛增售電量或截留電度,人為調(diào)整線損,致使線損不真實(shí)且居高不下。每項(xiàng)工作都是“單打鼓、獨(dú)劃船”,失去有效的監(jiān)管。
再不能讓這些現(xiàn)象繼續(xù)下去了!城南局局長(zhǎng)鐘建平在該局辦公會(huì)上說(shuō):“供電局是公益性、服務(wù)性企業(yè),服務(wù)是市場(chǎng),服務(wù)是品牌,服務(wù)是效益,必須秉持‘客戶滿意為大,客戶滿意為重,客戶滿意為先’的理念,把優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),下決心、花力氣,切實(shí)把優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作做好,以獲得好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。”
針對(duì)存在的問(wèn)題,該局根據(jù)上級(jí)關(guān)于集約化發(fā)展、精益化管理的要求,經(jīng)過(guò)慎重研究,決定按優(yōu)質(zhì)服務(wù)的需要,分專業(yè)設(shè)置班組,做到“三個(gè)集中”——人員按分工集中、力量向重點(diǎn)集中、投訴都統(tǒng)一集中,實(shí)現(xiàn)由塊塊大包大攬向單一專業(yè)、分散粗放向集中精益化管理方式的根本轉(zhuǎn)變。
該局出臺(tái)相關(guān)配套文件,明確了各班職責(zé):客戶接待班應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《城南供電局“首問(wèn)責(zé)任制”實(shí)施規(guī)定》,全面負(fù)責(zé)客戶接待,受理用電咨詢和投訴,傳達(dá)至相關(guān)責(zé)任班組,限時(shí)辦結(jié),直至問(wèn)題處理完畢,統(tǒng)一回復(fù)客戶。
抄表班負(fù)責(zé)抄表,抄表率、準(zhǔn)確率必須100%;對(duì)新上或變更客戶的數(shù)據(jù)參數(shù)在集抄系統(tǒng)中的檔案實(shí)時(shí)同步更新,確保與SG186營(yíng)銷業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)一致。對(duì)集抄系統(tǒng)中各種數(shù)據(jù)進(jìn)行巡查,做好日巡查記錄,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)核查落實(shí)并上報(bào)相關(guān)專責(zé)處理,確保表計(jì)、通訊設(shè)備和集抄系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
催費(fèi)班負(fù)責(zé)公變臺(tái)區(qū)客戶的電費(fèi)回收,定期與客戶核對(duì)電費(fèi)賬務(wù),發(fā)現(xiàn)客戶電價(jià)執(zhí)行差錯(cuò)、電量電費(fèi)差錯(cuò)、抄表差錯(cuò)等,在SG186營(yíng)銷系統(tǒng)中進(jìn)行電費(fèi)退補(bǔ),及時(shí)糾錯(cuò),維護(hù)客戶的利益。為進(jìn)一步規(guī)范電費(fèi)回收工作,激勵(lì)電費(fèi)回收員工發(fā)揚(yáng)“三千精神”,不斷加強(qiáng)與客戶的溝通,構(gòu)建和諧的供用電關(guān)系,該局率先推出“零停電催費(fèi)方式”,對(duì)未采取停電措施進(jìn)行催費(fèi)而月末個(gè)人累計(jì)電費(fèi)回收率達(dá)100%的給予重獎(jiǎng)。
線損班負(fù)責(zé)公變臺(tái)區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)巡視和反竊查違工作,通過(guò)集抄系統(tǒng)對(duì)臺(tái)區(qū)線損進(jìn)行日、月分析統(tǒng)計(jì),發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)核查落實(shí)并處理,嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于對(duì)違章用電處罰相關(guān)單據(jù)和封鉛的管理辦法》。
對(duì)4個(gè)班實(shí)行分層管理,營(yíng)銷總負(fù)責(zé)人直管客戶接待班,營(yíng)銷專責(zé)直管催費(fèi)班,臺(tái)區(qū)管理專責(zé)直管抄表班、線損班。
“要使職責(zé)真正落到實(shí)處,且始終如一,必須建立長(zhǎng)效的監(jiān)督機(jī)制。本著‘全面監(jiān)督、突出重點(diǎn)’的原則,我局堅(jiān)持‘四個(gè)監(jiān)督’,監(jiān)督重點(diǎn)是容易發(fā)生問(wèn)題的環(huán)節(jié)?!背悄暇指本珠L(zhǎng)周卓敏說(shuō)。在該局,催費(fèi)班、線損班對(duì)抄表班的抄表質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)估抄、漏抄、錯(cuò)抄現(xiàn)象,經(jīng)查實(shí)納入績(jī)效考核,所扣款作為查出人員的獎(jiǎng)金;客戶接待班對(duì)整個(gè)營(yíng)銷工作的流程和管理閉環(huán)監(jiān)督,根據(jù)客戶接待班歸納的問(wèn)題及時(shí)調(diào)整流程,不斷完善制度,堵塞管理環(huán)節(jié)中的漏洞;管理層和稽查班則每月對(duì)各班任務(wù)完成情況進(jìn)行監(jiān)督考核。這樣一來(lái),該局形成了一個(gè)監(jiān)督體系,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督工作全覆蓋,各班相互監(jiān)督,相互把關(guān),相互激勵(lì),自加壓力,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作。
實(shí)際效果:服務(wù)提升、效益增加
實(shí)踐證明,城南局營(yíng)銷班組改革后,服務(wù)水平大大提升,經(jīng)濟(jì)效益明顯增加。
觀念轉(zhuǎn)變,心貼客戶。在營(yíng)銷班組改革中,通過(guò)“洗頭”、“換腦”,員工的觀念發(fā)生了根本性的變化,做到在客戶“怨”上改作風(fēng),在客戶“急”上下功夫,在客戶“盼”上轉(zhuǎn)思路??蛻艚哟嘧龅搅丝蛻糇稍兺对V由該班一門受理,真正實(shí)現(xiàn)了“內(nèi)轉(zhuǎn)外不轉(zhuǎn)”,化解了供用電之間的矛盾,受到客戶的一致好評(píng)。今年2月2日,80多歲的趙正秋老人找到城南局,客戶接待班工作人員滿腔熱情地接待了他。當(dāng)?shù)弥先思依锿k姾?,工作人員一邊勸他不要著急,一邊派人前去檢查,發(fā)現(xiàn)是保險(xiǎn)絲燒斷了,隨即更換了保險(xiǎn)絲,恢復(fù)了供電。第二天,老人再次來(lái)到客戶接待班,他們以為老人家用電又遇到了什么問(wèn)題,老人卻激動(dòng)地表示,他是特意來(lái)感謝的。優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得了客戶的心,每到交納電費(fèi)的日子,前來(lái)客戶服務(wù)中心交納電費(fèi)的人絡(luò)繹不絕,確保了電費(fèi)及時(shí)回收?!笆聦?shí)上,優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作做好了,很多問(wèn)題就迎刃而解?!痹摼值囊晃回?fù)責(zé)人深有體會(huì)地說(shuō)。
隨著員工思想觀念的轉(zhuǎn)變,加之環(huán)環(huán)相扣的嚴(yán)格監(jiān)督,員工“干實(shí)事、求實(shí)效”的氛圍越來(lái)越濃。往年,該局每年收電費(fèi)最棘手的時(shí)候是過(guò)完春節(jié)后,因?yàn)橐恍﹩挝灰^(guò)完元宵節(jié)才上班,使得