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一、工作目標(biāo)
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的工作原則，在深入開(kāi)展消防安全“五大”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，深入排查消防安全重點(diǎn)單位、高層建筑、地下建筑、大型活動(dòng)場(chǎng)所，機(jī)關(guān)團(tuán)體及企事業(yè)單位，社會(huì)單位（包括個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)）、社區(qū)、鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患，采取行政、法律等手段，全面整治重大火災(zāi)隱患，確保一般隱患100%整改，重大隱患100%掛牌督辦，有效遏制較大以上火災(zāi)事故，杜絕發(fā)生亡人火災(zāi)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、工作重點(diǎn)
（一）未排查整治的區(qū)域和單位、場(chǎng)所。對(duì)近幾年來(lái)一直未進(jìn)行消防監(jiān)督檢查和排查整治的區(qū)域、單位和場(chǎng)所進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)整治未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收及備案抽查的建筑，未經(jīng)消防安全檢查便投入使用、營(yíng)業(yè)的公眾聚集場(chǎng)所，徹底消除火災(zāi)隱患死角和盲區(qū)。
（二）小單位及“三合一”場(chǎng)所。排查社區(qū)、鄉(xiāng)村的小旅館、餐館、洗浴、商店、網(wǎng)吧、生產(chǎn)加工作坊，以及生產(chǎn)性、經(jīng)營(yíng)性“三合一”場(chǎng)所等，重點(diǎn)整治建筑耐火等級(jí)、生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)和人員住宿防火分隔、安全疏散不符合消防技術(shù)規(guī)范，違章用火用電、堵塞安全出口、違規(guī)設(shè)置員工宿舍等隱患。
（三）人員密集場(chǎng)所及高層、地下建筑。對(duì)人員密集場(chǎng)所的消防安全重點(diǎn)單位及高層、地下建筑進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)整治建筑消防設(shè)施損壞、關(guān)停、癱瘓和疏散通道堵塞、安全出口鎖閉，以及自動(dòng)消防設(shè)施操作人員未經(jīng)培訓(xùn)無(wú)證上崗，單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)不落實(shí)等問(wèn)題。
（四）其他影響公共消防安全的區(qū)域和行業(yè)。針對(duì)本地實(shí)際情況，將火災(zāi)隱患和消防違法行為突出的區(qū)域和行業(yè)納入“清剿火患”戰(zhàn)役范圍，著力消除影響公共消防安全的突出問(wèn)題。
三、工作措施
（一）政府全面主導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對(duì)“清剿火患”戰(zhàn)役逐級(jí)部署，組織社區(qū)、行業(yè)部門(mén)成立檢查組，充分發(fā)動(dòng)社區(qū)、居（村）民，深入排查火災(zāi)隱患。要組織有關(guān)行業(yè)部門(mén)，實(shí)行部門(mén)聯(lián)動(dòng)，落實(shí)逐級(jí)責(zé)任制，建立領(lǐng)導(dǎo)分片、分行業(yè)包干制度，切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
（二）實(shí)行戶籍化管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以社區(qū)和村為基本單元，逐一劃分排查網(wǎng)格，逐一明確網(wǎng)格責(zé)任人員，對(duì)清剿范圍和整治重點(diǎn)中的建筑、單位或場(chǎng)所進(jìn)行全面摸排。要采取排查一個(gè)、登記一個(gè)的方式，為每一棟建筑、每一個(gè)單位、每一個(gè)場(chǎng)所建立“戶口檔案”，逐一明確隱患整改的牽頭部門(mén)和責(zé)任人員，實(shí)行火災(zāi)隱患“戶籍化”管理，切實(shí)做到隱患底數(shù)清、情況明。
（三）采取鐵腕整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“六個(gè)一律”剛性措施，鐵腕整治消除隱患。對(duì)不及時(shí)消除火災(zāi)隱患、嚴(yán)重威脅公共安全的單位、“三合一”場(chǎng)所，一律依法采取臨時(shí)查封措施；對(duì)未通過(guò)消防行政許可的建設(shè)工程、公眾聚集場(chǎng)所，一律依法責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)；對(duì)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，或者在人員密集場(chǎng)所門(mén)窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物，拒不改正的，一律依法予以強(qiáng)制執(zhí)行；對(duì)違反規(guī)定進(jìn)行電焊等明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火，或指使、強(qiáng)令他人違反消防安全規(guī)定冒險(xiǎn)作業(yè)的，一律實(shí)施行政拘留；對(duì)建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停，或消防控制室人員無(wú)證上崗、不會(huì)操作設(shè)施設(shè)備的，一律從重處罰;對(duì)影響公共安全的重大火災(zāi)隱患，一律由縣政府實(shí)施掛牌督辦。
（四）強(qiáng)化宣傳攻勢(shì)?？h電視臺(tái)、《報(bào)》要加大對(duì)消防宣傳報(bào)道力度，每周要有跟蹤報(bào)道?？h防火委員會(huì)辦公室每月要在黨政網(wǎng)上通報(bào)“清剿火患”戰(zhàn)役情況?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)都要結(jié)合實(shí)際，建立火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴中心，向社會(huì)公告舉報(bào)內(nèi)容、舉報(bào)方式，并設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)資金，廣泛發(fā)動(dòng)群眾查找舉報(bào)火災(zāi)隱患。
四、實(shí)施步驟
（一）動(dòng)員部署階段（年9月26日至9月30日）。各單位要結(jié)合本方案，結(jié)合本單位工作實(shí)際制定具體實(shí)施方案，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，全面進(jìn)行動(dòng)員部署，著力推動(dòng)社會(huì)單位、居（村）民委員會(huì)開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治，迅速打響“清剿火患”戰(zhàn)役。
（二）清剿火患階段（年10月1日至2012年2月6日）。各單位要在前階段“大排查、大整治”工作的基礎(chǔ)上，將“清剿火患”戰(zhàn)役的目標(biāo)任務(wù)細(xì)化，明確每個(gè)檢查組每天的排查整治工作任務(wù)，做到不漏一個(gè)社區(qū)、不漏一個(gè)村莊、不漏一個(gè)單位場(chǎng)所。對(duì)前階段已經(jīng)排查過(guò)的要開(kāi)展“回頭看”。
（三）總結(jié)階段（2012年2月7日至2月29日）。縣防委會(huì)辦公室要對(duì)各階段工作情況進(jìn)行匯總分析，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，查找工作中存在的不足，研究建立長(zhǎng)效排查整治機(jī)制，鞏固、深化戰(zhàn)役成果，并將對(duì)戰(zhàn)役成果進(jìn)行通報(bào)。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立由副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣政府辦主任任副組長(zhǎng)，縣防火安全委員會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員的“清剿火患”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（在縣防火安全委員會(huì)辦公室），由縣公安消防大隊(duì)政委冉鑫兼任辦公室主任，朱建國(guó)擔(dān)任辦公室信息聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)收集、整理資料并上報(bào)工作開(kāi)展情況。各社會(huì)單位也要成立相應(yīng)的“清剿火患”整治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，要在國(guó)慶、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重大節(jié)日開(kāi)展針對(duì)性的戰(zhàn)役行動(dòng)，不斷推動(dòng)戰(zhàn)役向縱深發(fā)展。
（二）強(qiáng)化督查?！扒褰嘶鸹肌睉?zhàn)役期間，縣公安局分管消防安全的領(lǐng)導(dǎo)要每周帶隊(duì)督查指導(dǎo)工作，公安消防大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)每周要帶隊(duì)檢查一定數(shù)量的單位或場(chǎng)所。對(duì)火災(zāi)多發(fā)、高發(fā)地區(qū)和工作落實(shí)不力的單位，縣政府要實(shí)行掛牌督辦，限期整改存在的火災(zāi)隱患，并跟蹤督導(dǎo)驗(yàn)收。
鞏固提高2014年開(kāi)展“清剿火患”戰(zhàn)役成果，進(jìn)一步動(dòng)員廣大師生及社會(huì)力量，深入排查學(xué)校火災(zāi)隱患，開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)，采取行政、法律、社會(huì)監(jiān)督等手段，有效控制動(dòng)態(tài)火患，杜絕源頭性火災(zāi)隱患，全面消除一般火災(zāi)隱患，徹底整治重大火災(zāi)隱患，進(jìn)一步夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)，有效遏制火災(zāi)事故，特別是群死群傷火災(zāi)事故。
二、清剿范圍和整治重點(diǎn)
（一）未排查整治的單位場(chǎng)所。各學(xué)校要對(duì)近兩年排查不到位、整治不徹底的區(qū)域、場(chǎng)所開(kāi)展新一輪清剿，從嚴(yán)查處火災(zāi)隱患不整改、整改不徹底等消防違法行為，徹底消除火災(zāi)隱患的死角盲區(qū)。
（二）未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收及備案抽查的學(xué)校建筑。重點(diǎn)加大對(duì)學(xué)校校內(nèi)宿舍（含學(xué)校租用的校外師生宿舍）、食堂、禮堂、圖書(shū)館、實(shí)驗(yàn)室、化學(xué)品保管室、儀器室、電教室、電腦室、學(xué)校出租房、校園商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及民辦幼兒園等人員聚集的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位火災(zāi)隱患排查整治力度。消除整治建筑耐火等級(jí)、生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)和人員住宿防火分隔、安全疏散不符合消防技術(shù)規(guī)范，以及違章存放易燃易爆化學(xué)物品、非法設(shè)置可燃物堆場(chǎng)和倉(cāng)庫(kù)、違章用火用電用油用氣、堵塞安全出口、違規(guī)設(shè)置教職員工及學(xué)生宿舍等火災(zāi)隱患。
（三）重大火災(zāi)隱患和突出消防安全問(wèn)題。各校要重點(diǎn)整治建筑物消防設(shè)施損壞、關(guān)停、癱瘓，疏散通道堵塞，安全出口鎖閉，易燃易爆場(chǎng)所未采取防爆措施，學(xué)校消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)不落實(shí)等問(wèn)題。要落實(shí)重大火災(zāi)隱患逐級(jí)掛牌督辦制度，定期跟蹤落實(shí)并通報(bào)整改進(jìn)展情況。
三、實(shí)施步驟
（一）動(dòng)員部署階段（即日起至3月31日）。各校要按照本方案要求，結(jié)合實(shí)際，制定具體工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)和工作措施，并進(jìn)行廣泛宣傳、動(dòng)員、部署。
（二）組織實(shí)施階段（4月1日至12月31日）。
1、開(kāi)展“除火患、保平安”春季專項(xiàng)行動(dòng)。圍繞“兩會(huì)”、開(kāi)學(xué)初消防安全保衛(wèi)任務(wù)，重點(diǎn)整治寄宿制學(xué)校、民辦幼兒園及“三合一”場(chǎng)所，學(xué)校建筑施工工地。
2、開(kāi)展區(qū)域性消防安全專項(xiàng)治理行動(dòng)。我局將在分析研判本地學(xué)校消防安全形勢(shì)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際組織開(kāi)展不少于2次的學(xué)校消防安全專項(xiàng)治理行動(dòng)。重點(diǎn)整治民辦幼兒園、城鄉(xiāng)結(jié)合部學(xué)校、農(nóng)村寄宿制學(xué)校。各校消防安全專項(xiàng)治理情況要及時(shí)報(bào)教育局學(xué)校安全管理辦公室備案。
3、開(kāi)展重大節(jié)日、重要活動(dòng)消防安全檢查活動(dòng)。各校要圍繞勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)、寒暑假、運(yùn)動(dòng)會(huì)、藝術(shù)節(jié)、校慶等重要節(jié)日、重大活動(dòng)消防保衛(wèi)任務(wù)，組織開(kāi)展學(xué)校及活動(dòng)場(chǎng)所的消防安全檢查活動(dòng)。
（三）總結(jié)階段（2015年1月1日至1月5日）。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，鞏固戰(zhàn)役成效，逐步建立火災(zāi)防控長(zhǎng)效機(jī)制。
四、工作要求
1、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)消防安全責(zé)任。市教育局成立“清剿火患”戰(zhàn)役領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、嚴(yán)格查處火災(zāi)隱患和違法行為。各校要深入扎實(shí)地開(kāi)展校園火災(zāi)隱患“拉網(wǎng)式”排查整治，摸清底數(shù)，建立排查臺(tái)賬，確保全部排查到位。對(duì)不能及時(shí)消除火災(zāi)隱患可能嚴(yán)重威脅師生安全的學(xué)校、校舍，要采取臨時(shí)查封措施；對(duì)未經(jīng)消防行政許可的學(xué)校建筑工程，要依法責(zé)令停止施工、停止使用或關(guān)閉；對(duì)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，或在人員密集場(chǎng)所門(mén)窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物，要督促整改，及時(shí)糾正，拒不改正的，要及時(shí)報(bào)告公安消防機(jī)構(gòu)，依法處理；對(duì)違反規(guī)定進(jìn)行電焊等明火作業(yè)或在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火的，對(duì)相關(guān)責(zé)任人要依法追究責(zé)任；對(duì)建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停，或者消防控制室人員無(wú)證上崗、不會(huì)操作設(shè)施設(shè)備的，要依法從重從嚴(yán)處理；學(xué)校自身無(wú)力整改的重大火災(zāi)隱患，要報(bào)請(qǐng)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)解決，采取掛牌督辦、跟蹤督辦、分片包干等辦法，確保火災(zāi)隱患得到徹底整治。對(duì)經(jīng)整治仍達(dá)不到要求的學(xué)校，責(zé)令暫停招生或依法撤銷辦學(xué)許可。
3、廣泛開(kāi)展學(xué)校消防宣傳教育培訓(xùn)。借助廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)、專欄以及手機(jī)短信、校訊通等，宣傳普及消防安全、火災(zāi)預(yù)防和逃生自救知識(shí)。通過(guò)在媒體上開(kāi)設(shè)專版、專欄，及時(shí)報(bào)道戰(zhàn)役情況。要組織師生開(kāi)展消防逃生演練活動(dòng)，提高師生應(yīng)急響應(yīng)、自救自護(hù)能力。要加強(qiáng)對(duì)消防安全責(zé)任人、消防安全管理人員、消防控制室操作人員等重點(diǎn)人員開(kāi)展消防安全培訓(xùn)。
4、著力構(gòu)建火災(zāi)防控長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)把建設(shè)工程消防審驗(yàn)關(guān)，依法落實(shí)有關(guān)部門(mén)和學(xué)校的消防安全責(zé)任，防止產(chǎn)生“先天性”火災(zāi)隱患。市教育局將督促學(xué)校落實(shí)《建筑消防設(shè)施維護(hù)管理規(guī)定》，切實(shí)提升學(xué)校建筑消防設(shè)施完好率，指導(dǎo)學(xué)校強(qiáng)化消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)，落實(shí)消防安全“戶籍化”管理，進(jìn)一步完善火災(zāi)隱患舉報(bào)監(jiān)督制度。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)
xx年，我局始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，牢固樹(shù)立“以人為本”和“安全是各項(xiàng)工作的生命線”的思想，不斷加強(qiáng)對(duì)安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作，我局年初與所屬3個(gè)中心、1個(gè)執(zhí)法大隊(duì)簽訂了責(zé)任書(shū)，同時(shí)成立了由潘燕軍局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，局紀(jì)檢組長(zhǎng)曹俊、副局長(zhǎng)水生荷為副組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)、、消防安全及消防“行業(yè)抓、抓行業(yè)”工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要求所屬各商貿(mào)流通企業(yè)要成立由專人負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)、消防安全及消防“行業(yè)抓、抓行業(yè)”工程工作責(zé)任組，制定切合實(shí)際的安全事故應(yīng)急預(yù)案、重大火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，一崗雙責(zé)制度、安全生產(chǎn)“一票否決”制度、安全生產(chǎn)舉報(bào)制度、事故隱患整改和公示制度，層層落實(shí)責(zé)任，健全了“三級(jí)機(jī)構(gòu)”“四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”，切實(shí)提高了我局安全生產(chǎn)工作的系統(tǒng)協(xié)調(diào)性。
二、強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)了區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)安委會(huì)在安全生產(chǎn)、消防安全及消防“行業(yè)抓、抓行業(yè)”工程工作方面的指示精神，并根據(jù)我局各部門(mén)工作特點(diǎn)在“安全生產(chǎn)年”、“重點(diǎn)行業(yè)三項(xiàng)行動(dòng)”期間及時(shí)下發(fā)了《安全生產(chǎn)年活動(dòng)實(shí)施方案》、《安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案》等安全工作文件，并認(rèn)真組織了2次《安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)消防法》和《甘肅省消防條例》的學(xué)習(xí)，把區(qū)安委會(huì)提出的”平安xx”的宗旨，得到了有效的落實(shí)。
二是加強(qiáng)了安全生產(chǎn)、消防安全工作宣傳。根據(jù)區(qū)安委會(huì)要求，認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。利用會(huì)議、簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)信息、標(biāo)語(yǔ)等形式進(jìn)行了大量宣傳。并在危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域內(nèi)的“打非治違”工作中取得了實(shí)效，5月12日在xx友誼廣場(chǎng)舉行了隆重的安全生產(chǎn)、消防安全及消防“行業(yè)抓、抓行業(yè)”工程宣傳活動(dòng)，11月的“清剿火患”戰(zhàn)役等行動(dòng)過(guò)程中，共發(fā)放宣傳冊(cè)、宣傳單xx余份，出動(dòng)宣傳車輛五臺(tái)次，大力提高了人們的安全生產(chǎn)意識(shí)。
三是建立了安全生產(chǎn)、消防安全及消防“行業(yè)抓、抓行業(yè)”工程工作例會(huì)制度，保證在每月的最后一個(gè)星期五召開(kāi)安全生產(chǎn)、消防安全及消防“行業(yè)抓、抓行業(yè)”工程工作會(huì)議，把安全生產(chǎn)、消防安全及消防“行業(yè)抓、抓行業(yè)”工程工作及各種安全隱患的排查列入重要內(nèi)容，并通過(guò)會(huì)議及時(shí)傳達(dá)各項(xiàng)工作部署及各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，使我局對(duì)各商貿(mào)流通企業(yè)安全生產(chǎn)、消防安全及消防“行業(yè)抓、抓行業(yè)”工程工作能夠及時(shí)把握，保證了各項(xiàng)安全生產(chǎn)、消防安全及消防“行業(yè)抓、抓行業(yè)”工程工作措施的及時(shí)到位。
全面貫徹全國(guó)、全省、全市、全縣安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的批示要求，始終把人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)格安全監(jiān)管執(zhí)法，結(jié)合安全生產(chǎn)重點(diǎn)整治百日行動(dòng)集中時(shí)間、集中力量，全面排查治理事故隱患，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法和違規(guī)違章生產(chǎn)行為，著力破解七個(gè)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步改善，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)保障水平，有效防范和堅(jiān)決遏制各類事故發(fā)生，使全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、整治內(nèi)容
1、危險(xiǎn)化學(xué)品安全。由鎮(zhèn)安監(jiān)站牽頭負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、環(huán)保等部門(mén)配合，認(rèn)真貫徹落實(shí)?；髽I(yè)“九確?！保院铣砂?、氯堿生產(chǎn)企業(yè)和液氨、液氯使用單位為重點(diǎn)，組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步摸清轄區(qū)內(nèi)食品冷凍保鮮、冷鏈冷藏車輛、冶金等涉及液氨使用單位和自來(lái)水廠等涉及液氯使用單位的底數(shù)，明確液氨、液氯使用單位主管部門(mén)和責(zé)任人，建立臺(tái)賬；督促涉氨、涉氯單位強(qiáng)化涉氨、涉氯崗位安全管理，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度和操作規(guī)程，完善自動(dòng)化控制、報(bào)警連鎖系統(tǒng)，完善各項(xiàng)應(yīng)急措施，強(qiáng)化應(yīng)急演練，嚴(yán)防氨氣、氯氣泄漏事故發(fā)生；督促危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度和操作規(guī)程，特別是動(dòng)火、用電、受限空間作業(yè)等“八項(xiàng)危險(xiǎn)作業(yè)”制度，加強(qiáng)對(duì)未經(jīng)過(guò)正規(guī)設(shè)計(jì)的在役化工裝置進(jìn)行安全設(shè)計(jì)診斷。對(duì)存在嚴(yán)重隱患、不符合安全生產(chǎn)條件的，依法責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓。
2、建筑施工與燃?xì)獍踩Ｓ涉?zhèn)村建站牽頭負(fù)責(zé)，安監(jiān)等部門(mén)配合，深化建筑施工模板工程、外腳手架和建筑起重機(jī)械、預(yù)拌砼和現(xiàn)澆砼結(jié)構(gòu)工程等三個(gè)專項(xiàng)整治，落實(shí)防護(hù)措施；嚴(yán)格落實(shí)工程參建各方主體責(zé)任，重點(diǎn)抓好建設(shè)單位履行工程項(xiàng)目管理職責(zé)和施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)到崗履職情況；落實(shí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建主體責(zé)任，加強(qiáng)工程技術(shù)人員和一線操作人員的培訓(xùn)教育，嚴(yán)格按照規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)化示范圖集施工，按照“四個(gè)一律”和“六個(gè)一批”的要求，嚴(yán)厲打擊在建工程規(guī)避監(jiān)管、不執(zhí)行法定基本建設(shè)程序等非法違規(guī)行為。燃?xì)獍踩我M(jìn)一步摸清餐飲場(chǎng)所燃?xì)馐褂们闆r底數(shù)，建立臺(tái)賬，對(duì)存在隱患的供氣企業(yè)、供氣設(shè)施、用氣單位要限期整改，一時(shí)難以整改的要實(shí)施停產(chǎn)停業(yè)整頓措施；嚴(yán)厲打擊非法制售、使用、運(yùn)輸、配送燃?xì)夂筒惋媹?chǎng)所非法購(gòu)買、使用燃?xì)庑袨?，?yán)禁超期、超裝液化氣鋼瓶混入用氣單位，依法取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和不具備基本安全條件的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、餐飲場(chǎng)所；加強(qiáng)燃?xì)獍踩R(shí)宣傳教育，抓好燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、用氣單位從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和操作技能。
3、消防安全、民爆物品整治。消防安全由鎮(zhèn)消防部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)，派出所、村建站等部門(mén)配合，持續(xù)開(kāi)展“清剿火患”戰(zhàn)役，強(qiáng)化人員密集場(chǎng)所、高層、地下建筑、建設(shè)工程施工工地等場(chǎng)所的消防安全大排查大整治，鞏固清理違章搭建彩鋼板臨時(shí)建筑和影響逃生滅火障礙物專項(xiàng)行動(dòng)成效；適時(shí)開(kāi)展區(qū)域性消防安全專項(xiàng)治理活動(dòng)，落實(shí)各級(jí)政府督辦的重大火災(zāi)隱患和消防安全突出問(wèn)題的整改，做好國(guó)慶、中秋、元旦等重要節(jié)日和重大活動(dòng)的消防安全保衛(wèi)工作，堅(jiān)決遏制較大群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。
民爆物品使用單位運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用安全。由城關(guān)派出所牽頭負(fù)責(zé)，深入開(kāi)展治爆專項(xiàng)行動(dòng)，組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查，堅(jiān)持人、物、責(zé)任捆綁，加強(qiáng)民用爆炸物品使用末端的安全監(jiān)管，嚴(yán)查嚴(yán)處違規(guī)使用民爆物品；嚴(yán)密涉爆重點(diǎn)人員動(dòng)態(tài)監(jiān)控，嚴(yán)厲打擊非法制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用爆炸物違法犯罪活動(dòng)，全面徹底收繳非法爆炸物品，嚴(yán)防發(fā)生爆炸物品丟失、被盜、被搶和爆炸等案件、事故的發(fā)生，保障公共安全。
4、道路交通安全。由鎮(zhèn)道路交通安全綜合整治“三年行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)交管站、城關(guān)派出所、中心校等部門(mén)配合，按照道路交通安全綜合整治“三年行動(dòng)”總體部署和“打非治違”工作意見(jiàn)，強(qiáng)化交通安全宣傳教育，加強(qiáng)路面巡查管控，加強(qiáng)重點(diǎn)車輛監(jiān)管，扎實(shí)開(kāi)展打擊非法營(yíng)運(yùn)及貨車“大教育、大排查、大整治”違法行為專項(xiàng)整治；盡快研究出臺(tái)強(qiáng)化拖拉機(jī)管理、強(qiáng)化基層交通安全綜合整治、綜合整治效果評(píng)價(jià)體系、解決農(nóng)村出行以及加強(qiáng)渣土車、摩托車、外掛貨車、非機(jī)動(dòng)車管理等9個(gè)規(guī)范性文件，并切實(shí)抓好落實(shí)；扎實(shí)推進(jìn)拖拉機(jī)、校車、摩托車、超標(biāo)電動(dòng)車和渣土車等專項(xiàng)治理，加強(qiáng)安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法改裝、無(wú)資質(zhì)運(yùn)輸和道路交通違法行為；繼續(xù)推行營(yíng)運(yùn)客車和校車駕駛?cè)瞬贿m崗制度；加強(qiáng)路面聯(lián)合執(zhí)法、集中執(zhí)法，提高執(zhí)法效能，形成整治合力；進(jìn)一步明確整治目標(biāo)和任務(wù)，落實(shí)部門(mén)責(zé)任，采取檢查督查、考核評(píng)比、預(yù)警通報(bào)、明查暗訪等措施，促進(jìn)綜合整治各項(xiàng)措施的落實(shí)。
繼續(xù)開(kāi)展城區(qū)三輪車專項(xiàng)整治，加強(qiáng)市民文明出行和道路交通秩序管理及聯(lián)防聯(lián)控工作；全面落實(shí)城市公交運(yùn)營(yíng)車輛安檢工作，做好車輛技術(shù)管理工作，保障車輛良好的安全技術(shù)狀況；強(qiáng)化城市公交隱患排查整治工作落實(shí)到位，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除各類安全隱患，有效防范和遏制各類事故的發(fā)生。
5、防汛安全。由鎮(zhèn)涉農(nóng)辦牽頭負(fù)責(zé)，安監(jiān)站、村建站等部門(mén)配合，要按照防汛抗災(zāi)的要求，進(jìn)一步落實(shí)汛期安全生產(chǎn)責(zé)任制。要科學(xué)完善防洪應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，制定防范措施，強(qiáng)化防范手段，切實(shí)做到安全度汛，同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)、演練，切實(shí)提高搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)戰(zhàn)能力。各社區(qū)、各單位要組織力量全面開(kāi)展防汛安全大檢查，重點(diǎn)檢查防洪重要部位和薄弱環(huán)節(jié)，尤其要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、危舊房屋的排查工作，切實(shí)加強(qiáng)巡查、值守、監(jiān)測(cè)、預(yù)警和人員轉(zhuǎn)移、撤離等各項(xiàng)防御措施，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，確保災(zāi)害損失降到最低限度。
6、食品藥品加工。由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦牽頭負(fù)責(zé)，進(jìn)一步落實(shí)食品藥品的安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品使用設(shè)施、設(shè)備、安全附件的安全檢查情況，重點(diǎn)部位自動(dòng)監(jiān)控、泄漏檢測(cè)報(bào)警、通風(fēng)、防火防爆設(shè)施設(shè)置維護(hù)及運(yùn)行情況要及時(shí)了解，確保我們的食品藥品能夠安全。保證人民群眾生命安全。
7、其它單位要對(duì)照各自的行業(yè)特點(diǎn)、要求，認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。
三、檢查方式
（一）各單位必須對(duì)照本單位安全生產(chǎn)的職責(zé)要求進(jìn)行全面深入、細(xì)致徹底的大檢查。按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)本單位生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面評(píng)估。排查情況、整改方案和整改結(jié)果，都要經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人簽字，在單位內(nèi)部公布，接受職工群眾監(jiān)督，并上報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)站。
（二）各社區(qū)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行全面檢查。
（三）各企業(yè)要正確處理生產(chǎn)與安全的關(guān)系，下大力氣，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)。要健全和完善安全生產(chǎn)制度，加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育，嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律及超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)現(xiàn)象的發(fā)生。要切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，全面認(rèn)真地開(kāi)展自查自糾活動(dòng)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要認(rèn)真制定整改方案，及時(shí)予以整改消除。
（四）創(chuàng)新檢查方式，在全面督查檢查的基礎(chǔ)上，采取明察暗訪、突擊夜查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式進(jìn)行，對(duì)重大隱患，將掛牌督辦、一盯到底。各社區(qū)、各單位要定期分析研究大檢查工作中的問(wèn)題，每月1日前要將上個(gè)月有關(guān)情況報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)站。
（五）把安全檢查與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，必須現(xiàn)場(chǎng)依法提出處理意見(jiàn)，對(duì)存在重大隱患的，要依法停產(chǎn)整頓，對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查，復(fù)產(chǎn)必須經(jīng)過(guò)驗(yàn)收。嚴(yán)厲打擊非法違法行為，對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的一律關(guān)閉取締；對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)大檢查工作由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織，各牽頭和配合部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施，鎮(zhèn)直行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督促和檢查指導(dǎo)。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案。鎮(zhèn)直各行業(yè)領(lǐng)域牽頭和配合部門(mén)要根據(jù)本行業(yè)、本領(lǐng)域?qū)嶋H，制定下發(fā)重點(diǎn)整治的具體指導(dǎo)意見(jiàn)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)督促和檢查指導(dǎo)。
（二）落實(shí)隱患整改。堅(jiān)持邊檢查邊整改，對(duì)查出的隱患和問(wèn)題實(shí)行“零容忍”，對(duì)每一個(gè)隱患和薄弱環(huán)節(jié)，要立即督促整改，做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”；對(duì)存在較多隱患的企業(yè)要嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)預(yù)警制度，對(duì)重大隱患要嚴(yán)格實(shí)行掛牌督辦和整改銷號(hào)制度，對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)區(qū)域和隱患嚴(yán)重、情況復(fù)雜的，要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，重點(diǎn)打擊。對(duì)整治責(zé)任不落實(shí)、隱患整改不及時(shí)、安全問(wèn)題突出的，要予以通報(bào)批評(píng)和行政問(wèn)責(zé)。
（三）強(qiáng)化督查檢查。要把“安全生產(chǎn)大檢查”與“百日行動(dòng)”、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、“打非治違”行動(dòng)、事故隱患排查治理等工作緊密結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)“安全生產(chǎn)大檢查”的督促檢查和明查暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改問(wèn)題?！鞍踩a(chǎn)大檢查”開(kāi)展一個(gè)月后，鎮(zhèn)直牽頭、配合部門(mén)要組織檢查；鎮(zhèn)政府安辦將組織鎮(zhèn)直有關(guān)部門(mén)開(kāi)展綜合督查和考核，并將考核情況納入年度績(jī)效考評(píng)。