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對(duì)于環(huán)保工作,他們有著什么樣的體會(huì)?對(duì)于如何做好的環(huán)保工作,他們又有哪些經(jīng)驗(yàn)與心得呢?帶著這樣的問題,本刊記者近日采訪了廣東省第六批隊(duì)隊(duì)員、廣東省環(huán)境保護(hù)廳輻射處調(diào)研員李亞南。
問:三年前,您開始參加環(huán)保工作,如今又成為新一輪的干部。在您看來,怎樣做才能完成此次的任務(wù)?
答:作為廣東省派往林芝環(huán)保部門任職的新一輪干部,要很好地完成任務(wù),既存壓力,又具機(jī)遇。
壓力是林芝環(huán)保局才成立幾年,基礎(chǔ)薄弱,受重視程度不高,資金人員缺乏,工作開展難度大;機(jī)遇是本人長(zhǎng)期在省直機(jī)關(guān)工作,來到基層,角色從決策為主轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)行為主,可以換位思考,鍛煉自己。
面對(duì)諸多不利條件,我認(rèn)為應(yīng)該貫徹落實(shí)書記提出的“深化工作內(nèi)涵,拓寬工作領(lǐng)域”指示精神,在工作中要立足崗位、創(chuàng)造機(jī)會(huì),全心投入工作,而不是“等、靠、要”。沒有人才就“借”,通過“傳幫帶”實(shí)現(xiàn)“造血功能”;沒有資金就“籌”,通過廣東省環(huán)保廳以及相關(guān)單位贊助,靠“三寸之舌”謀求有限支援;沒有項(xiàng)目就“找”,通過制定具體工作方案將工作納入國(guó)家和地方工作計(jì)劃,積極協(xié)調(diào),通過實(shí)施“計(jì)劃外項(xiàng)目”強(qiáng)基礎(chǔ)。
只有準(zhǔn)確定位,找準(zhǔn)突破口,才能調(diào)動(dòng)各方面的積極性,有針對(duì)有重點(diǎn)地開展工作,扎實(shí)推動(dòng)新一輪的環(huán)保工作,從而實(shí)現(xiàn)林芝環(huán)保工作走在全區(qū)前列的遠(yuǎn)大目標(biāo)。
問:在很多人看來,的環(huán)境本身已經(jīng)很好了,根本不需要搞環(huán)保。您是怎么看待這個(gè)問題的?
答:來前,就有人跟我提過類似的問題。來了之后,我發(fā)現(xiàn)盡管林芝環(huán)境問題不是很突出,也不是經(jīng)濟(jì)的主要內(nèi)容;雖與民生有一定聯(lián)系,但地位不甚重要。然而,環(huán)境不僅是達(dá)賴集團(tuán)關(guān)注的一個(gè)重要問題,還是打造世界旅游目的地、構(gòu)建國(guó)家生態(tài)安全屏障、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展與長(zhǎng)治久安的重要問題。
另外,通過深入調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)前幾批對(duì)口省對(duì)環(huán)保的專門投入非常少,林芝環(huán)保工作其實(shí)大有可為:一是環(huán)境保護(hù)局成立不久,基礎(chǔ)相對(duì)薄弱;二是地委行署提出的“五個(gè)林芝”之一的生態(tài)林芝口號(hào)剛剛提出,村鎮(zhèn)人居環(huán)境建設(shè)處于攻堅(jiān)階段;三是國(guó)家配備了環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備但沒有開展工作,自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)基本空白;四是環(huán)境保護(hù)宣傳教育遠(yuǎn)未深入人心,抓住林芝環(huán)境保護(hù)的中心工作就容易出成績(jī)。因此,以林芝生態(tài)地區(qū)創(chuàng)建為抓手,以環(huán)境監(jiān)測(cè)和宣傳為手段,以粵藏環(huán)保交流為紐帶的環(huán)保思想在本人心中形成。
問:環(huán)保工作涉及到方方面面,您認(rèn)為的環(huán)保工作又該從何入手呢?
答:地域遼闊、山川壯美、資源豐富。只要對(duì)良好的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行大力宣傳,并在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中通過廣大環(huán)保人的努力,改善局部環(huán)境,對(duì)民族團(tuán)結(jié)、人民安康、生態(tài)良好必然將起到積極的作用。
所以在分管環(huán)境監(jiān)測(cè)站的時(shí)候,我就抓住時(shí)機(jī),擴(kuò)大監(jiān)測(cè)隊(duì)伍,動(dòng)員各方力量對(duì)林芝的水、氣、聲等生態(tài)環(huán)境進(jìn)行全方位監(jiān)測(cè)和摸底調(diào)查,兩年主筆編寫近10萬字的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作報(bào)告和技術(shù)報(bào)告,報(bào)上級(jí)有關(guān)部門;通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,認(rèn)真分析林芝環(huán)境保護(hù)存在問題,寫出近萬字的林芝環(huán)境保護(hù)調(diào)研報(bào)告,并編寫近10余篇的簡(jiǎn)訊紀(jì)錄工作的進(jìn)展情況,在《廣東工作簡(jiǎn)報(bào)》上發(fā)表;在《環(huán)境》雜志、《日?qǐng)?bào)》、《中新網(wǎng)》等媒體刊物上發(fā)表自然環(huán)境紀(jì)實(shí)、環(huán)境監(jiān)測(cè)工作、手記等文章,大力宣傳環(huán)境保護(hù)的重大意義;編寫工作隊(duì)工作制度,做到人手一份,確保工作有章可循。
同時(shí),我還主動(dòng)參與林芝環(huán)保局開展的世界“六五”環(huán)境日宣傳活動(dòng),出資4萬多元親自編寫印制《環(huán)境保護(hù)法規(guī)匯編》500多冊(cè),發(fā)給各級(jí)環(huán)保人員,普及法律知識(shí),大力宣傳林芝環(huán)保工作。
問:經(jīng)過這幾年的建設(shè),林芝的環(huán)保工作取得了哪些進(jìn)展?
答:應(yīng)該說,這幾年,林芝的環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)得到了全面強(qiáng)化:首先,我們摸清了林芝各縣環(huán)境因子底數(shù),監(jiān)測(cè)站從入藏時(shí)的2人發(fā)展到如今的10余人(含外借人員),完成首座跨國(guó)界河流水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的建設(shè)和近三年環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,對(duì)全地區(qū)空氣、水質(zhì)和聲環(huán)境進(jìn)行全面監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握其發(fā)展趨勢(shì)。其次,在地區(qū)環(huán)保局的積極支持下,我們利用創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的機(jī)會(huì),主動(dòng)向地委行署申請(qǐng)資金徹底改造林芝地區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站實(shí)驗(yàn)室;通過編制林芝地區(qū)水環(huán)境功能區(qū)和八一鎮(zhèn)噪聲功能區(qū)劃分方案進(jìn)一步摸清環(huán)境因子底數(shù)。
具體來講,首先是制定了林芝的環(huán)保工作計(jì)劃,明確了工作目標(biāo)。從2010年入藏起,本人主筆起草林芝地區(qū)環(huán)境保護(hù)局“十二五”對(duì)口需求,林芝地區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作實(shí)施方案(2011-2013),同時(shí)每年要求監(jiān)測(cè)站做好年度計(jì)劃,督促抓好落實(shí),確保三年環(huán)境監(jiān)測(cè)工作落到實(shí)處。林芝地區(qū)作為第一個(gè)計(jì)量認(rèn)證的地級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站,基礎(chǔ)非常薄弱。針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),兩年來我們動(dòng)員全站力量并請(qǐng)求廣東支援,組織有關(guān)材料,千方百計(jì)配合林芝地區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局通過計(jì)量認(rèn)證年度監(jiān)督考核工作。
其次是加大對(duì)基層環(huán)保隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提高隊(duì)伍整體素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能,實(shí)現(xiàn)“造血功能”,為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障。2010年9月,本人牽頭組織林芝環(huán)保局有關(guān)人員赴廣東學(xué)習(xí)考察,撰寫學(xué)習(xí)考察報(bào)告;兩年多來,成功組織4期環(huán)保業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。此外,通過邀請(qǐng)國(guó)家、廣東省以及深圳市等環(huán)保專家教授現(xiàn)場(chǎng)授課輔導(dǎo),對(duì)林芝生態(tài)地區(qū)創(chuàng)建、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、醫(yī)療廢物處理和環(huán)境監(jiān)測(cè)及其內(nèi)部管理等進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),全林芝7縣環(huán)境保護(hù)局近150多人參加了培訓(xùn),效果良好。同時(shí),充分利用國(guó)家環(huán)保部培訓(xùn)的機(jī)會(huì),兩年多外派近10余人次參加其組織的環(huán)境監(jiān)測(cè)培訓(xùn)班。
另外,本人進(jìn)藏前,林芝的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作基本未開展。所以從2010年下半年開始,我連續(xù)三年組織林芝地區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站,并借調(diào)自治區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站、各地區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站、廣東和福建監(jiān)測(cè)技術(shù)人員以及四川金核環(huán)保公司技術(shù)人員對(duì)林芝各縣、鄉(xiāng)、村以及各河流水源地進(jìn)行監(jiān)測(cè),取得了第一手較全面的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),對(duì)全林芝地區(qū)6縣39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)240個(gè)村、5條主要河流、12個(gè)水源地、更張村垃圾場(chǎng)以及工布江達(dá)礦山等重點(diǎn)源進(jìn)行了監(jiān)測(cè),獲取4249個(gè)數(shù)據(jù),編制技術(shù)報(bào)告和工作報(bào)告。
2011年初,本人參加全國(guó)跨國(guó)界河流水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)工作會(huì)議,承擔(dān)首座跨國(guó)界河流水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站的建設(shè)任務(wù)。在建設(shè)過程中克服重重困難,頑強(qiáng)努力,最終保證了監(jiān)測(cè)站的建成投入試運(yùn)行。最近,我們又把握林芝創(chuàng)衛(wèi)機(jī)會(huì),經(jīng)地委行署批準(zhǔn),林芝環(huán)境保護(hù)局又將與四川大學(xué)簽訂183萬元的合同,對(duì)林芝地區(qū)水環(huán)境功能和八一鎮(zhèn)噪聲功能區(qū)進(jìn)行劃分,并投入240余萬對(duì)林芝地區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行徹底改造。目前本人已邀請(qǐng)廣州科雅實(shí)驗(yàn)室設(shè)備公司完成工程概算和設(shè)計(jì)圖的編制,親自組織有關(guān)人員幫助四川大學(xué)編制完成環(huán)境功能區(qū)的劃分方案和經(jīng)費(fèi)預(yù)算。通過協(xié)調(diào)廣東省環(huán)科院,完成八一鎮(zhèn)福清河、濕地公園和垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的環(huán)評(píng)報(bào)告編寫和報(bào)批工作,并做好魯朗國(guó)際小鎮(zhèn)的污水處理系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)。三年來,通過借助外援幫扶林芝監(jiān)測(cè)站人員;通過實(shí)驗(yàn)室改造提升監(jiān)測(cè)站硬件設(shè)施水平;通過與科研院所承擔(dān)課題,編制環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃和實(shí)施環(huán)評(píng)監(jiān)測(cè),爭(zhēng)取資金、人才和技術(shù)支持,使林芝環(huán)境監(jiān)測(cè)工作實(shí)現(xiàn)從無到有、從弱到強(qiáng)的巨大轉(zhuǎn)變,得到了自治區(qū)環(huán)保廳的高度肯定。
問:作為一個(gè)工作的過來人,您對(duì)這項(xiàng)工作有什么樣的感想呢?
答:工作可以說是意志的考驗(yàn)、能力的檢閱和融合的表現(xiàn)。
首先,高寒缺氧,條件艱苦。一方面要克服高寒缺氧身體不適等壓力,另一方面要找項(xiàng)目、籌資金、積極落實(shí)分管工作,并要做出出色成績(jī),必須忍受來自各方面的壓力和痛苦,包括身體、家庭等。在條件較差或不具備的情況下,只有樹立憂患意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),依賴省和上級(jí)單位,創(chuàng)造條件,妥善處理好各種關(guān)系,依靠堅(jiān)強(qiáng)的意志和必勝的信念,迎難而上,才能有所建樹。