前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
(一)、加大宣傳力度,提高全民創(chuàng)業(yè)認(rèn)識,形成濃厚的全民創(chuàng)業(yè)氛圍。
(1)充分認(rèn)識創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的重要性。創(chuàng)業(yè)不僅是個人的成功之道、家庭的致富之源,而且對于加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、穩(wěn)定就業(yè)形勢、構(gòu)建和諧社會具有重大而深遠(yuǎn)的意義。前五年,我縣規(guī)模經(jīng)營的企業(yè)不足20家,近年來通過多種途徑吸引優(yōu)秀人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),一些企業(yè)家在各部門的精心呵護下逐步發(fā)展壯大,從而帶動了兩萬多人就業(yè),并促進(jìn)了經(jīng)濟的發(fā)展。神鷺?biāo)a(chǎn)、四方公司、勁馬陶瓷機械、京華陶瓷等一大批企業(yè)從過去名不見經(jīng)傳的小型企業(yè),逐步發(fā)展成為省市級明星企業(yè),同時也是縣內(nèi)吸納就業(yè)的支柱企業(yè)。創(chuàng)業(yè)是發(fā)展的基礎(chǔ),鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè),最大限度地激發(fā)了創(chuàng)業(yè)活力。到現(xiàn)在,我縣新成長起來的資產(chǎn)超過500萬元以上的民營企業(yè)達(dá)到了521家。其他微型企業(yè)13211家。
(2)擴大宣傳,增強全民創(chuàng)業(yè)意識。近年來,我們培養(yǎng)和扶持了一批先進(jìn)創(chuàng)業(yè)典型,有種養(yǎng)能手,服務(wù)標(biāo)兵,這些人白手起家,勤勞致富,敢為人先,在自己經(jīng)營的行業(yè)勇立潮頭,起到了很好的示范作用。我們在縣電視臺開辟了創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)專欄,致富帶頭人專欄,創(chuàng)業(yè)政策宣傳專欄,全方位、多角度宣傳成功典型和創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,大力弘揚勇于創(chuàng)業(yè)、樂于創(chuàng)業(yè)、善于創(chuàng)業(yè)的精神。退伍軍人王闖、大學(xué)生陳德勝、下崗女工、返鄉(xiāng)民工李叢兵等一批平民創(chuàng)業(yè)典范,他們不畏艱苦,歷盡波折,終于走上成功之路的事跡,經(jīng)過廣泛宣傳起到很好的帶動作用。
(3)培養(yǎng)全民創(chuàng)業(yè)精神。多年來,發(fā)展打工經(jīng)濟一直是縣委縣政府解決就業(yè)困難問題的頭號舉措。是人口大縣,常年在外務(wù)工經(jīng)商人員有22萬人左右。為促進(jìn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,從年開始,縣委縣政府,就提出了"人回鄉(xiāng),錢回流"的鳳還巢工程,通過輿論宣傳和政策導(dǎo)向,引導(dǎo)打工者當(dāng)"小老板",促"打工經(jīng)濟"向"創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟"轉(zhuǎn)變??h人社部門每年將扶持創(chuàng)業(yè)列入為民辦的10件實事之首。縣政府對本地投資者創(chuàng)辦工業(yè)項目,可同等享受招商引資優(yōu)惠??h財政拿出資金以獎代補,鼓勵中小企業(yè)上規(guī)模。
(二)、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加強部門協(xié)調(diào)配合,落實創(chuàng)業(yè)扶持政策。
(1)拓寬創(chuàng)業(yè)"綠色通道",優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境??h工商部門主動開辟"創(chuàng)業(yè)綠色通道",各職能部門也積極跟進(jìn)深化行政審批制度改革,減少審批程序,實行"限時辦結(jié)制"、"全程制"和"一站式"服務(wù),為創(chuàng)業(yè)提供"零障礙、低成本、高效率"服務(wù)??h委縣政府積極落實省委省政府60號文件和20號文件精神,進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入條件,迅速清理和消除阻礙創(chuàng)業(yè)的各種行業(yè)性、地區(qū)性、經(jīng)營性壁壘,堅決制止對中小企業(yè)、個體工商戶的亂收費、亂罰款、亂攤派行為,切實減輕創(chuàng)業(yè)者負(fù)擔(dān)和企業(yè)運營成本,營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。經(jīng)過幾年來的政策落實效應(yīng),社會風(fēng)氣大為好轉(zhuǎn),想創(chuàng)業(yè),敢創(chuàng)業(yè)的人越來越多。每年新增創(chuàng)業(yè)主體達(dá)1740多家。
(2)落實創(chuàng)業(yè)扶持政策。創(chuàng)業(yè)扶持政策是鼓勵創(chuàng)業(yè)的"助推器"。為推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作開展,我們在創(chuàng)業(yè)補貼、小額擔(dān)保貸款和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)等方面出臺了一系列優(yōu)惠政策,并擴大扶持范圍,簡化手續(xù),降低政策"門檻",加大執(zhí)行力度,積極為廣大城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者落實政策扶持,為創(chuàng)業(yè)者提供最大便利、開辟最大空間、創(chuàng)造最大舞臺。從年開始,我們對當(dāng)年新增自主創(chuàng)業(yè)的八類人員,發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補貼,到年發(fā)放力度進(jìn)一步加大,共有360多人領(lǐng)取了創(chuàng)業(yè)補貼。為擴大貸款規(guī)模,化解創(chuàng)業(yè)者的融資難題,我們不斷擴大擔(dān)?;鹨?guī)模,目前基金額度已增加到500萬元。同時與金融部門協(xié)調(diào),發(fā)放倍數(shù)已達(dá)到5倍,放貸能力進(jìn)一步增強,去年已發(fā)放貸款620萬元,上級撥付貼息資金46萬元。扶持創(chuàng)業(yè)人數(shù)521人。同時我們還針對特殊群體,放寬貸款條件,去年黃岡市委市政府在縣召開小額擔(dān)保貸款發(fā)放現(xiàn)場會,表彰了一批婦女創(chuàng)業(yè)典型,現(xiàn)場為11名婦女創(chuàng)業(yè)帶頭人發(fā)放了貸款,最高發(fā)放額度達(dá)到8萬元。
(三)、強化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提升創(chuàng)業(yè)能力。
我們以就業(yè)訓(xùn)練中心為依托,積極探索和創(chuàng)新培訓(xùn)模式。在做好下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作的同時,結(jié)合就業(yè)工作新需要,把創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)向大中專技校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動者、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人、殘疾人、刑滿釋放人員等各類城鄉(xiāng)勞動力延伸拓展。擴大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼范圍,對有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的各類城鄉(xiāng)勞動力積極開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),幫助他們熟悉有關(guān)政策,掌握經(jīng)營管理知識,提高創(chuàng)業(yè)、就業(yè)和職業(yè)轉(zhuǎn)化能力,激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。在按照統(tǒng)一的"創(chuàng)辦你的企業(yè)"(SIYB)培訓(xùn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織教學(xué)的同時,結(jié)合實際,自主開發(fā)和選用具有特色的案例資料,探索適合不同對象需求的培訓(xùn)模式,采用案例剖析、企業(yè)家現(xiàn)身說法以及創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)等方式,增強創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的針對性和實用性,滿足不同創(chuàng)業(yè)人員的需求。對通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并經(jīng)考試合格取得"結(jié)業(yè)證書"的創(chuàng)業(yè)者,優(yōu)先發(fā)放小額擔(dān)保貸款。年共組織400多人參加了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),通過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)打造成功了一批"小老板";
(四)、搭建創(chuàng)業(yè)平臺,強化服務(wù)引導(dǎo)。
創(chuàng)業(yè)平臺是推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作深入開展的關(guān)鍵。為此做好以下四個方面的服務(wù)工作:
一是創(chuàng)建項目平臺。針對創(chuàng)業(yè)者"找項目難"的問題,我們圍繞全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,通過社會征集、網(wǎng)上搜集、個人提供、有償設(shè)計等形式,采集開發(fā)一批投資小、見效快、市場前景好的項目,供創(chuàng)業(yè)者選擇。年我們推出蛋雞"153"養(yǎng)殖模式,標(biāo)準(zhǔn)化"150"養(yǎng)豬模式,蛋鴨"325"養(yǎng)殖模式,肉羊"1235"養(yǎng)殖模式,肉牛"165"養(yǎng)殖模式以及網(wǎng)上購物實體店等22個創(chuàng)業(yè)項目,取到了良好的推介作用,使一批創(chuàng)業(yè)者從項目中受益。
二是創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)平臺。在現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心的基礎(chǔ)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)還設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口,安排專職創(chuàng)業(yè)服務(wù)人員,積極開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動。健全由企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學(xué)者及政府工作人員共同組成的創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)團,專家志愿團隊伍,積極為創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢、項目開發(fā)、方案設(shè)計、風(fēng)險評估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤服務(wù)等"一條龍"創(chuàng)業(yè)服務(wù),解決創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)過程中的困難和問題??萍继嘏蓡T李保山,禹山種禽公司負(fù)責(zé)人,牧業(yè)總經(jīng)理范傳勇等一批科技帶頭人,積極指導(dǎo)返鄉(xiāng)民工創(chuàng)業(yè),僅年一年就成功帶出了560多個創(chuàng)業(yè)戶走上創(chuàng)業(yè)之路。
三是創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)交流學(xué)習(xí)平臺。我們通過牽頭組織創(chuàng)業(yè)成功人員、有創(chuàng)業(yè)愿望的人員成立創(chuàng)業(yè)者協(xié)會,為創(chuàng)業(yè)者搭建學(xué)習(xí)交流、資源共享、相互促進(jìn)的平臺。定期開展交流活動,指導(dǎo)幫助學(xué)員更好地從事創(chuàng)業(yè)活動,形成"互聯(lián)、互助、互補、互帶"的協(xié)作機制。為發(fā)揮交流示范作用,年我們建立了12個標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)業(yè)示范基地,供創(chuàng)業(yè)者參觀學(xué)習(xí),僅四方飼料種禽公司基地,在全縣推出的蛋雞"153"模式就發(fā)展了蛋雞養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)戶1632家,發(fā)展蛋雞150萬只,產(chǎn)值4.2億元,戶平年收入3萬元;以"月山養(yǎng)羊合作社"為樣板,成功復(fù)制70多家養(yǎng)羊場;特別是三角山羊牛合作社的"0風(fēng)險養(yǎng)牛模式"被多家中央新聞媒體報道,其方案是:農(nóng)戶只需要到合作社簽訂合同,就能領(lǐng)著中意的牛犢回去飼養(yǎng)。合作社為農(nóng)戶統(tǒng)一提供牛犢、飼料、防疫、配種和銷售,而養(yǎng)殖戶只需負(fù)責(zé)飼養(yǎng)工作。當(dāng)牛成年后,雙方按銷售額四六分成,合作社四成,養(yǎng)殖戶六成。養(yǎng)殖中若出現(xiàn)因防疫、養(yǎng)殖技術(shù)等造成牛犢死亡的,合作社免費更換。這些創(chuàng)業(yè)基地的共同特點是,包指導(dǎo),包服務(wù),包成功上路,還能讓創(chuàng)業(yè)者相互交流學(xué)習(xí)、借鑒。
關(guān)鍵詞:創(chuàng)業(yè) 就業(yè)
促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)就是要營造良好的創(chuàng)業(yè)社會氛圍,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加大政策扶持力度,搭建創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺,拓寬創(chuàng)業(yè)渠道,挖掘各領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)潛力,激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)熱情,引導(dǎo)和扶持有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的勞動者成為創(chuàng)業(yè)者,最終實現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)形勢、活躍發(fā)展經(jīng)濟的目的。
一、促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的現(xiàn)狀
為更好落實創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),召開專題會議部署創(chuàng)業(yè)工作的開展,組織開展了“創(chuàng)業(yè)政策進(jìn)企入戶”活動和建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地、推進(jìn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等工作,穩(wěn)步推進(jìn)落實創(chuàng)業(yè)補貼和小額擔(dān)保貸款等優(yōu)惠政策。目前,已開辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班68期,培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)人員2694人,有1215名人員實現(xiàn)了成功創(chuàng)業(yè),帶動就業(yè)6630人,創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作已初顯成效。但還存在著一定問題。 一是創(chuàng)業(yè)教育滯后,全民自主創(chuàng)業(yè)意識還有待提高,還沒有形成創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的濃厚氛圍。大多數(shù)勞動者沒有接受過創(chuàng)業(yè)教育,自主創(chuàng)業(yè)意識低,創(chuàng)業(yè)理想與現(xiàn)實的差距大。 二是創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待優(yōu)化。目前現(xiàn)實的創(chuàng)業(yè)環(huán)境難以配合勞動者的創(chuàng)業(yè)熱情,我國目前的創(chuàng)業(yè)制度設(shè)計存在許多不足,較高的創(chuàng)業(yè)門檻、創(chuàng)業(yè)成本、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險,致使許多勞動者不敢貿(mào)然進(jìn)入。 三是部門重視程度還不夠高,創(chuàng)業(yè)扶持政策落實還不到位。相關(guān)優(yōu)惠政策并沒有詳細(xì)的了解,部門間協(xié)調(diào)配合不夠好,聯(lián)動性差,推動創(chuàng)業(yè),除了關(guān)注政策和法規(guī)是否合理、健全外,更要關(guān)注其能否有效執(zhí)行。 四是創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資力量不強、培訓(xùn)質(zhì)量不高、創(chuàng)業(yè)基地不規(guī)范、創(chuàng)業(yè)服務(wù)不到位、創(chuàng)業(yè)資金短缺等諸多問題,還沒有形成為廣大城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供形式多樣、各具特色的創(chuàng)業(yè)平臺。
二、促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的幾點建議
(一)加大宣傳力度,提高全民創(chuàng)業(yè)認(rèn)識,形成濃厚的全民創(chuàng)業(yè)氛圍
1、充分認(rèn)識創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的重要性。創(chuàng)業(yè)不僅是個人的成功之道、家庭的致富之源,而且對于加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、穩(wěn)定就業(yè)形勢、構(gòu)建和諧社會具有重大而深遠(yuǎn)的意義。像我市的龍頭企業(yè)南山集團、叢林集團等剛開始都是從籌資數(shù)千元、數(shù)萬元開始創(chuàng)業(yè)并逐步發(fā)展壯大起來的,從而帶動了幾千人就業(yè),并促進(jìn)了龍口經(jīng)濟的發(fā)展。
2、擴大宣傳,增強全民創(chuàng)業(yè)意識。切實加大創(chuàng)業(yè)工作宣傳力度,把創(chuàng)業(yè)扶持政策宣傳到位力,力求家喻戶曉。培養(yǎng)全民創(chuàng)業(yè)精神。在全社會大力弘揚“勞動為本,創(chuàng)業(yè)立身”的優(yōu)良文化,努力營造一種人人“想創(chuàng)業(yè),敢創(chuàng)業(yè),會創(chuàng)業(yè)”的濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍,讓勇于創(chuàng)業(yè)的意識,艱苦創(chuàng)業(yè)的精神成為龍口文化的主旋律。
(二)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加強部門協(xié)調(diào)配合,落實創(chuàng)業(yè)扶持政策
1、拓寬創(chuàng)業(yè)“綠色通道” ,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。市、鎮(zhèn)區(qū)街公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)開辟“創(chuàng)業(yè)綠色通道”,各職能部門深化行政審批制度改革,減少審批程序,實行“限時辦結(jié)制”、“全程制”和“一站式”服務(wù),為創(chuàng)業(yè)提供“零障礙、低成本、高效率”服務(wù)。進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入條件,加快清理和消除阻礙創(chuàng)業(yè)的各種行業(yè)性、地區(qū)性、經(jīng)營性壁壘,堅決制止對中小企業(yè)、個體工商戶的亂收費、亂罰款、亂攤派行為,切實減輕創(chuàng)業(yè)者負(fù)擔(dān)和企業(yè)運營成本,營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
2、完善工作機制,加強部門協(xié)調(diào)配合。創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)是一項系統(tǒng)工作,涉及到社會的方方面面,必須整體聯(lián)動,齊抓共管。建立完善工作調(diào)度督查機制,保障創(chuàng)業(yè)工作健康有序開展,杜絕脫節(jié)現(xiàn)象發(fā)生,形成部門通力協(xié)作、全社會共同參與的良好工作格局。
3、落實創(chuàng)業(yè)扶持政策。創(chuàng)業(yè)扶持政策是鼓勵創(chuàng)業(yè)的“助推器”。為推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作開展,各級政府在放寬準(zhǔn)入、創(chuàng)業(yè)補貼、稅費減免、小額擔(dān)保貸款等方面出臺了一系列優(yōu)惠政策,各相關(guān)政策執(zhí)行部門應(yīng)全面了解,準(zhǔn)確把握,密切配合,擴大扶持范圍,簡化手續(xù),降低政策“門檻”,加大執(zhí)行力度,積極為廣大城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者落實政策扶持,做到部門職責(zé)內(nèi)該辦的事迅速辦理,需要協(xié)調(diào)的及時溝通,遇到困難和矛盾積極疏通,為創(chuàng)業(yè)者提供最大便利、開辟最大空間、創(chuàng)造最大舞臺。
(三)強化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提升創(chuàng)業(yè)能力
一是擴大培訓(xùn)范圍。將所有有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的城鄉(xiāng)勞動者全部納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范圍,提高全民創(chuàng)業(yè)的意識和能力。二是創(chuàng)新培訓(xùn)模式。充分發(fā)揮現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的平臺作用,廣泛開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)工廠”活動,引導(dǎo)和鼓勵普通高等院校、職業(yè)院校、技工學(xué)校、就業(yè)訓(xùn)練中心和各類民辦教育機構(gòu),積極開辦創(chuàng)業(yè)教育,開設(shè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程。提升在校學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識和潛在創(chuàng)業(yè)能力。積極開展創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)活動,通過組織準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)的人員參加模擬創(chuàng)業(yè)和見習(xí)活動,提升其創(chuàng)業(yè)能力。同時加大師資培訓(xùn)力度,加強創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)管理,增強創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的針對性、實用性。著力提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量。
(四)搭建創(chuàng)業(yè)平臺,強化服務(wù)引導(dǎo)
一是項目平臺。針對創(chuàng)業(yè)者“找項目難”的問題,圍繞我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,通過社會征集、網(wǎng)上搜集、個人提供、有償設(shè)計等形式,采集開發(fā)一批投資小、見效快、市場前景好的項目,供創(chuàng)業(yè)者選擇。二是指導(dǎo)平臺。在現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)服務(wù)組織的基礎(chǔ)上,建立和完善創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心,各鎮(zhèn)區(qū)街公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口,安排專職創(chuàng)業(yè)服務(wù)人員,積極開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動。為創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢、項目開發(fā)、方案設(shè)計、風(fēng)險評估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤服務(wù)等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù),解決創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)過程中的困難和問題。三是載體平臺。建立健全創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)示范街,為缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的創(chuàng)業(yè)者提供一段時期的孵化和扶持,認(rèn)真落實一次性創(chuàng)業(yè)補貼及創(chuàng)業(yè)場所租賃補貼等優(yōu)惠政策,幫助創(chuàng)業(yè)人員用足用好扶持政策,規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險,改善經(jīng)營狀況,不斷提高創(chuàng)業(yè)成功率。
新――創(chuàng)業(yè)政策
1.在法律、法規(guī)規(guī)定許可的范圍內(nèi),對初創(chuàng)企業(yè),可按照行業(yè)特點,合理設(shè)置資金、人員等準(zhǔn)入條件,并允許注冊資金分期到位。
2.按照法律、法規(guī)規(guī)定的條件、程序和合同約定,允許創(chuàng)業(yè)者將家庭住所、租借房、臨時商業(yè)用房等作為創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所。
3.適當(dāng)放寬高校畢業(yè)生、失業(yè)人員以及返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的市場準(zhǔn)入條件。
明――創(chuàng)業(yè)規(guī)定
1.進(jìn)一步清理和規(guī)范涉及創(chuàng)業(yè)的行政審批事項,簡化立項、審批和辦證手續(xù),公布各項行政審批、核準(zhǔn)、備案事項和辦事指南,推行聯(lián)合審批、一站式服務(wù)、限時辦結(jié)和承諾服務(wù)等。
2.開辟創(chuàng)業(yè)“綠色通道”。依法
保護創(chuàng)業(yè)者的合法私有財產(chǎn),對嚴(yán)重侵犯創(chuàng)業(yè)者或其所創(chuàng)辦實體合法權(quán)益的違法行為,有關(guān)部門要依法查處。
3.對創(chuàng)業(yè)者提出的行政復(fù)議申請,政府部門要及時受理,公平對待,限時答復(fù)。
4.登記失業(yè)人員、殘疾人、退役士兵,以及畢業(yè)2年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的,要按有關(guān)規(guī)定,自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內(nèi),免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費。
清――資金支持
1.拓寬融資渠道。積極推動金融產(chǎn)品和金融服務(wù)創(chuàng)新,支持推動以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。積極探索抵押擔(dān)保方式創(chuàng)新,對于符合國家政策規(guī)定、有利于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的項目,鼓勵金融機構(gòu)積極提供融資支持。
2.全面落實小額擔(dān)保貸款政策,創(chuàng)新管理模式,提高貸款服務(wù)的質(zhì)量和效率,并進(jìn)一步加大對符合條件的勞動密集型小企業(yè)的支持力度。鼓勵和支持發(fā)展適合農(nóng)村需求特點的多種所有制金融組織,創(chuàng)新農(nóng)村貸款擔(dān)保模式,積極做好對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的金融服務(wù)。
3.建立健全創(chuàng)業(yè)投資機制,鼓勵利用外資和國內(nèi)社會資本投資創(chuàng)業(yè)企業(yè),有條件的地區(qū)可設(shè)立各種形式的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,引導(dǎo)和促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的設(shè)立與發(fā)展。
扶――全新服務(wù)
1.建立由企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)成功人士、專家學(xué)者及政府工作人員共同組成的創(chuàng)業(yè)服務(wù)專家隊伍,逐步形成創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)專兼職隊伍。
2.建立創(chuàng)業(yè)者信息管理服務(wù)系統(tǒng),設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)熱線,接受創(chuàng)業(yè)者的咨詢和投訴,提供及時有效的后續(xù)服務(wù)和跟蹤指導(dǎo),注重對創(chuàng)業(yè)失敗者的指導(dǎo)和服務(wù),
3.為創(chuàng)業(yè)者、新創(chuàng)辦企業(yè)及其所吸納的員工提供公共就業(yè)服務(wù)。
[關(guān)鍵詞]大學(xué)生;自主創(chuàng)業(yè);就業(yè);問題;措施
[中圖分類號]G71[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1005-6432(2013)37-0150-02
近年來,由于國家高校教育體制改革而深入以及高校的不斷擴招,我國的高校大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量呈現(xiàn)出激增的態(tài)勢,大學(xué)生數(shù)量增多引發(fā)的就業(yè)問題也逐步凸顯,對于國家政府以及高校管理工作也帶來了新的挑戰(zhàn)。如何推動大學(xué)生畢業(yè)后積極創(chuàng)業(yè),利用創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),已經(jīng)成為當(dāng)前高校就業(yè)管理工作的重點,這對于緩解當(dāng)前高校畢業(yè)生的就業(yè)難題,實現(xiàn)社會的和諧穩(wěn)定也具有非常重要的作用。
1大學(xué)生通過創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的意義研究
11大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是緩解就業(yè)難題的重要方法
從本質(zhì)上講,造成大學(xué)生畢業(yè)后就業(yè)難的根本原因是由于社會上的就業(yè)機會以及就業(yè)崗位不足,而就業(yè)會不足則主要是由于創(chuàng)業(yè)量不足所導(dǎo)致的。因此,對于大學(xué)生而言,僅僅通過靠社會就業(yè)崗位來解決自身的就業(yè)問題是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須依靠鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),利用創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),同時在社會范圍內(nèi)增加就業(yè)機會,改善當(dāng)前社會上的就業(yè)困難的局面。
12鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)可以有效的提高大學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量
鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),并通過創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),不僅可以促使大學(xué)生深刻的理解學(xué)校學(xué)習(xí)期間的各項專業(yè)理論知識,而且可以在實踐中提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識以及創(chuàng)業(yè)能力,進(jìn)而實現(xiàn)大學(xué)生綜合素質(zhì)以及實踐經(jīng)驗的提升,這對于提高大學(xué)生的就業(yè)質(zhì)量以及擴大社會就業(yè)率也是十分有益的。
13鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)可以在社會范圍內(nèi)實現(xiàn)就業(yè)的倍增效果
當(dāng)前就業(yè)機會不足,就業(yè)困難是現(xiàn)階段我國發(fā)展過程中的迫切需要解決的社會問題。由于大學(xué)生接受過高等教育,具有較強的知識素養(yǎng)以及分析能力,因而自主創(chuàng)業(yè)的成功概率也相對較高。因此,鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)不僅可以解決其自身就業(yè)的難題,對于實現(xiàn)就業(yè)機會的倍增也具有明顯的效果,進(jìn)而起到增加社會就業(yè)崗位,在根本上解決大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的問題。
2大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)存在問題分析
21高校畢業(yè)生畢業(yè)后的自主創(chuàng)業(yè)熱情不高
當(dāng)前我國大學(xué)生畢業(yè)后普遍缺乏創(chuàng)業(yè)意識,在畢業(yè)去向選擇上大部分熱衷于選擇競爭應(yīng)聘現(xiàn)有的就業(yè)崗位或者是參加研究生以及公務(wù)員考試等,而對于自主創(chuàng)業(yè)的積極性不高。這主要是由于大學(xué)畢業(yè)生受傳統(tǒng)觀念的束縛,貪圖穩(wěn)定,也缺乏創(chuàng)業(yè)風(fēng)險擔(dān)當(dāng)精神,因而造成了自主創(chuàng)業(yè)的學(xué)生數(shù)量相對較少。
22大學(xué)生的自主創(chuàng)業(yè)能力較差
由于現(xiàn)階段,高校在教育工作中未能將創(chuàng)業(yè)教育作為教學(xué)任務(wù)的重點來抓,因而對于大學(xué)生的培養(yǎng)教育過程中缺乏創(chuàng)業(yè)方面的教育,未能將大學(xué)生在大學(xué)期間所學(xué)習(xí)的專業(yè)理論知識、專業(yè)技能與創(chuàng)業(yè)教育相結(jié)合,因而大學(xué)生在理論知識的應(yīng)用能力以及創(chuàng)業(yè)實踐能力較差,導(dǎo)致大學(xué)生的自主創(chuàng)業(yè)成功率不高,大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)中途停止的事情時有發(fā)生。
23國家對于大學(xué)生的自主創(chuàng)業(yè)扶持政策力度不足
當(dāng)前我國針對大學(xué)生的自主創(chuàng)業(yè)扶持政策體系不完善,也是造成當(dāng)前大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)積極性不高的重要原因。由于對大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的惠扶政策不完善,再加上大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的啟動資金不足,創(chuàng)業(yè)發(fā)展阻力大而且承擔(dān)的風(fēng)險也較大,制約了大學(xué)生畢業(yè)后選擇自主創(chuàng)業(yè)。
24高校對于大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)力度不足
雖然現(xiàn)階段部分高校在校園內(nèi)部為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)搭建了創(chuàng)業(yè)平臺,但是由于高校資金以及管理方面的限制,難以滿足眾多大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)需要。而且部分高校由于受自身師資力量以及影響力的制約,校外創(chuàng)業(yè)孵化基地嚴(yán)重不足,缺乏創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)的大學(xué)生在畢業(yè)后直接投入創(chuàng)業(yè)工作,勢必面臨較大的困難。
3大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)扶助引導(dǎo)措施研究
31開展創(chuàng)業(yè)文化教育,提高大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的積極性
高校等教育機構(gòu)應(yīng)該轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教育理念,并建立創(chuàng)業(yè)教育體系,鼓勵大學(xué)生在畢業(yè)后積極投入到自主創(chuàng)業(yè)之中。首先,在高校的課程設(shè)置上,應(yīng)該增加就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)規(guī)劃、創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)等一系列的內(nèi)容,促使大學(xué)生結(jié)合自身情況對個人發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃。其次,高校應(yīng)該設(shè)置就業(yè)指導(dǎo)機構(gòu),并通過提高就業(yè)指導(dǎo)教師的綜合能力,促使就業(yè)指導(dǎo)教師對大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)政策的解讀以及創(chuàng)業(yè)問題的處理教育,在經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn)教育后,提高大學(xué)生的自主創(chuàng)業(yè)意識。
32強化能力教育提高大學(xué)生的自主創(chuàng)業(yè)能力
創(chuàng)業(yè)并不是一項簡單的工作,而是涉及項目融資、項目營銷、財務(wù)管理以及人力資源管理等多方面內(nèi)容的系統(tǒng)工程,因此對于大學(xué)生的綜合能力也提出了較高的要求。因而有自主創(chuàng)業(yè)傾向的高校大學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)期間,除了需要學(xué)習(xí)基本的專業(yè)理論知識外,還應(yīng)該注重自身創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng),重點在實踐操作能力、溝通能力、項目組織管理能力以及適應(yīng)能力等方面。通過提高自身的素質(zhì)能力,積極解決在自主創(chuàng)業(yè)過程中出現(xiàn)的問題,實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)的成功。
33政府相關(guān)管理部門應(yīng)該加大對于大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的扶持力度
首先,國家政府相關(guān)管理部門應(yīng)該完善政策體系,積極鼓勵大學(xué)生畢業(yè)后的自主創(chuàng)業(yè)工作,重點針對大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)方面的貸款優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠以及營業(yè)管理扶助等方面,通過這些優(yōu)惠政策措施,為大學(xué)生畢業(yè)后的自主創(chuàng)業(yè)提供良好的環(huán)境。其次,政府管理部門應(yīng)該為大學(xué)生的自主創(chuàng)業(yè)建立完善的服務(wù)保障體系,尤其是大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的中介服務(wù)機構(gòu)方面,例如,涉及產(chǎn)權(quán)交易、信用擔(dān)保、信用評估等中介服務(wù)需求方面,應(yīng)該為大學(xué)生提供相應(yīng)的幫助扶持,推動大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的發(fā)展。
34完善高校內(nèi)部的大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)機制
高校作為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育的主體,應(yīng)該積極的為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提供指導(dǎo)與服務(wù)。高校就業(yè)部門可以采取校企合作的方式,利用校辦企業(yè)、社會企業(yè)或者是社會資源,為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)尋找項目以及課題,通過為大學(xué)生搭建這種創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺,形成兼具大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)項目征集、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)以及創(chuàng)業(yè)服務(wù)于一體的大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)機制。此外,高效管理部門應(yīng)該成立大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)管理機構(gòu),以此作為基礎(chǔ)對大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)以及就業(yè)政策提供咨詢服務(wù)以及宣傳,積極鼓勵大學(xué)生畢業(yè)后的自主創(chuàng)業(yè)。
當(dāng)前,由于大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量較多以及社會就業(yè)崗位不足的影響,大學(xué)生畢業(yè)后面臨的就業(yè)形勢困難,因而迫切需要大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),并且以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),緩解當(dāng)前就業(yè)形勢困難的局面。因此,政府以及高校等管理部門,必須充分認(rèn)識到大學(xué)生通過自主創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的作用,并通過優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)以及制定創(chuàng)業(yè)扶助政策等一系列措施,為大學(xué)生的自主創(chuàng)業(yè)提供便利的渠道,在社會環(huán)境內(nèi)形成穩(wěn)定、和諧的大學(xué)生就業(yè)體系。
參考文獻(xiàn):
[1]雷國銓,陳菁,潘守彬,等.新形勢下大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意愿影響因素實證分析[J].福建農(nóng)林大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2011(2).
[2]劉曉玲,付銓盛,李錦.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀的調(diào)研與分析——以廣州中醫(yī)藥大學(xué)為例[J].中醫(yī)藥管理雜志,2012(2).
[3]程有保,王榮軍.江西全民創(chuàng)業(yè)教育與高校創(chuàng)業(yè)教育的比較[J].企業(yè)家天地下半月刊(理論版),2008(9).
[4]孫虹喬,魏曉玲.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀、成因及對策探析[J].中國市場,2011(23).
[5]卜慶赟,王輝.PDCA循環(huán)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地發(fā)展中的有效性應(yīng)用——基于江蘇省大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐基地發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查研究[J].中國市場,2012(9).
[6]陳齊艷.迎接創(chuàng)業(yè)的春天——淺談大學(xué)生創(chuàng)業(yè)[J].中國市場,2010(22).
[7]閆向連.淺析大學(xué)生就業(yè)能力問題及對策[J].中國市場,2010(27).
[8]霍宏.校園文化活動與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)初探[J].中國市場,2008(22).
一、推進(jìn)教學(xué)改革,創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制
1.以就業(yè)為導(dǎo)向,突出學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)。我國正在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)急缺高素質(zhì)高技能專門人才。面對這個時代的背景,高職院校要以市場和就業(yè)為導(dǎo)向,針對學(xué)生的特點,培養(yǎng)學(xué)生的社會適應(yīng)性。
高等職業(yè)教育要求突出學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)。為此,首先,要加大課程建設(shè)與改革的力度,建立突出職業(yè)能力培養(yǎng)的課程標(biāo)準(zhǔn),課程教學(xué)要以圍繞全面提升學(xué)生的職業(yè)能力為目標(biāo)。其次,要建立優(yōu)秀的“雙師型”隊伍,樹立教師教學(xué)的新理念,努力完成對高等職業(yè)教育教學(xué)過程的重新認(rèn)識,改變傳統(tǒng)教學(xué)觀,變革教學(xué)方法和教學(xué)手段,注入職業(yè)能力培養(yǎng)的新元素。
2.根據(jù)崗位需求,突出實踐能力的培養(yǎng)。高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式要求教學(xué)過程的實踐性、開放性和職業(yè)性,把工學(xué)結(jié)合作為高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革的重要切入點。高職院校要根據(jù)人才培養(yǎng)的目標(biāo),按照就業(yè)崗位對素質(zhì)和能力的要求,突出實踐能力的培養(yǎng),確保學(xué)生從學(xué)校到工作崗位,實現(xiàn)零距離對接。同時,在工學(xué)交替、社會實踐等方面進(jìn)行一些有益的嘗試和探索,創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制,突出實踐和應(yīng)用能力的培養(yǎng),構(gòu)建學(xué)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的基本素質(zhì)、能力和技能。
二、倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)理念,完善創(chuàng)業(yè)教育機制
1.開設(shè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程。為樹立學(xué)生的創(chuàng)業(yè)思想,高職院校應(yīng)當(dāng)整合就業(yè)指導(dǎo)課程的有關(guān)內(nèi)容,開設(shè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程,進(jìn)行創(chuàng)業(yè)知識的傳授和創(chuàng)業(yè)技能的訓(xùn)練,提倡學(xué)生創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新就業(yè)。改變目前就業(yè)指導(dǎo)課程在臨近畢業(yè)學(xué)期才開課的現(xiàn)狀,將創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程在第一學(xué)期開設(shè),將其與學(xué)生的人生規(guī)劃、職業(yè)規(guī)劃緊密結(jié)合,從新生入校即開始謀劃人生,樹立創(chuàng)業(yè)思想。
2.專業(yè)課程教學(xué)融入創(chuàng)業(yè)教育。教師要將創(chuàng)業(yè)教育的思想滲透到專業(yè)課程教學(xué)過程中,激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新意識,培育創(chuàng)業(yè)觀念,提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)技能。專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課教師要從不同的視角,關(guān)注創(chuàng)業(yè),探討創(chuàng)業(yè)過程中各個專業(yè)領(lǐng)域可能存在的風(fēng)險、陷阱、機遇、商機,為學(xué)生創(chuàng)業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。同時,教育學(xué)生樹立企業(yè)家的精神,培養(yǎng)企業(yè)家的思考方式和行為方式,激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)造熱情和創(chuàng)業(yè)潛能。
3.營造良好的創(chuàng)業(yè)育人環(huán)境。高職院校的創(chuàng)業(yè)教育要貫穿于教書育人、管理育人、服務(wù)育人的全過程,通過舉辦專家專題講座、成功企業(yè)家現(xiàn)身說法、優(yōu)秀校友成才報告會、創(chuàng)業(yè)設(shè)計大賽、創(chuàng)業(yè)實例分析、優(yōu)秀企業(yè)實地考察等方式,營造良好的創(chuàng)業(yè)育人氛圍,培植學(xué)生的創(chuàng)業(yè)理念。學(xué)校的育人環(huán)境要有利于催生創(chuàng)業(yè)者,助力創(chuàng)業(yè)者,成就創(chuàng)業(yè)者。
三、提供創(chuàng)業(yè)服務(wù),優(yōu)化創(chuàng)業(yè)支撐機制
1.開展行之有效的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。高職院校在建立一個良好的創(chuàng)業(yè)教育氛圍環(huán)境下,對有志于從事創(chuàng)業(yè)的學(xué)生應(yīng)當(dāng)另行進(jìn)行專門的培訓(xùn)。培訓(xùn)安排在最后一個學(xué)期進(jìn)行,其他學(xué)生在這一學(xué)期進(jìn)行頂崗實習(xí),有意創(chuàng)業(yè)的學(xué)生可以全身心接受培訓(xùn)。當(dāng)然,也可以接收已經(jīng)畢業(yè)的往屆學(xué)生參加。通過培訓(xùn),創(chuàng)業(yè)者的應(yīng)對市場變化能力、風(fēng)險防范意識、企業(yè)管理水平等應(yīng)當(dāng)有明顯提高,達(dá)到提升學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力和素質(zhì)的目標(biāo),為創(chuàng)業(yè)打下扎實的基礎(chǔ)。
2.提供全面優(yōu)質(zhì)的政策咨詢。國家、地方政府為鼓勵自主就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),實施靈活的就業(yè)政策,出臺了相應(yīng)的鼓勵措施,還有相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等,這些都是創(chuàng)業(yè)者必備的常識。高職院校應(yīng)當(dāng)為創(chuàng)業(yè)者提供相應(yīng)的咨詢、輔導(dǎo),甚至可以和相關(guān)部門取得聯(lián)系,聘請有關(guān)人員直接為創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢,使創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)符合國家的法律制度、政策方針,確保在創(chuàng)業(yè)之初能夠走上正軌。
3.進(jìn)行周到系統(tǒng)的開業(yè)指導(dǎo)。高職院校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè),不論是獨立創(chuàng)業(yè)還是共同創(chuàng)業(yè),在開業(yè)初期,直面開辦登記、相關(guān)法律文書的起草、人員聘用等諸多問題,高職院校利用自身人才和資源的優(yōu)勢,對創(chuàng)業(yè)者提供開業(yè)指導(dǎo),為其開拓市場、獲取相關(guān)信息、進(jìn)行小額融資貸款提供必要的指導(dǎo)和尋求相關(guān)部門給予拓展服務(wù),將有益于創(chuàng)業(yè)的成功。
高職院校通過努力,在內(nèi)部建立起一個較為健全的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,要有提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)的團隊,而且這個團隊的組成必須有高素質(zhì)的各方面人才。高職院??梢酝ㄟ^開展征集創(chuàng)業(yè)項目、建立創(chuàng)業(yè)實習(xí)基地、聘請專家跟蹤服務(wù)等途徑,創(chuàng)業(yè)前進(jìn)行指導(dǎo),創(chuàng)業(yè)時進(jìn)行服務(wù),創(chuàng)業(yè)成功或失敗后總結(jié)經(jīng)驗、教訓(xùn),從而優(yōu)化創(chuàng)業(yè)支撐機制。
四、設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金,健全創(chuàng)業(yè)保障機制
1.多渠道籌措創(chuàng)業(yè)基金。高職院校設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金,應(yīng)當(dāng)多渠道籌措資金來源。高職院??梢詮淖陨斫逃?jīng)費當(dāng)中,每年劃撥一定的比例做為初始投入,通過向國家申請低息免息貸款、國家就業(yè)經(jīng)費安排投入,尋求創(chuàng)業(yè)成功校友贊助投入等多種方式擴大創(chuàng)業(yè)基金的規(guī)模。目前,高職院校的創(chuàng)業(yè)基金的規(guī)模制約了創(chuàng)業(yè)扶持、支助的發(fā)展,國家出臺相應(yīng)的政策支持顯得尤為必要。
2.靈活運用創(chuàng)業(yè)基金。高職院校設(shè)立的創(chuàng)業(yè)基金,應(yīng)當(dāng)按照不同的方式來利用,發(fā)揮其最大效益。筆者認(rèn)為可以通過以下三種思路來運用創(chuàng)業(yè)基金:
其一,做為一種創(chuàng)業(yè)獎勵,對畢業(yè)生中有志于從事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀代表,對其從事小型企業(yè)創(chuàng)業(yè)給予一次性獎勵。優(yōu)秀代表可以是品學(xué)兼優(yōu)的畢業(yè)生代表,也可以是在創(chuàng)業(yè)大賽中脫穎而出的優(yōu)秀學(xué)生。通過獎勵,建立起一個有效的激勵機制。
其二,做為一種創(chuàng)業(yè)投資,對從事創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生在籌集資金方面存在一定的困難,而其創(chuàng)業(yè)項目或者方案又具備可行性,高職院??梢詮膭?chuàng)業(yè)基金直接投資,成為創(chuàng)業(yè)企業(yè)的股東。可以約定,創(chuàng)業(yè)成功之后,該股份可以依法轉(zhuǎn)讓給創(chuàng)業(yè)者或他人,也可以不轉(zhuǎn)讓,但是這樣一個選擇權(quán)留給創(chuàng)業(yè)者。
其三,做為一種創(chuàng)業(yè)借款,對需要經(jīng)費,但又只愿獨立經(jīng)營創(chuàng)業(yè)的學(xué)生,可以將創(chuàng)業(yè)基金作為一種借款,低息或免息借給創(chuàng)業(yè)者來使用,創(chuàng)業(yè)者保證在創(chuàng)業(yè)成功后歸還。這種借款主要以學(xué)生的信用來作擔(dān)保,而無須其他任何財產(chǎn)性擔(dān)保。
2008年9月22日,“惠普微型企業(yè)發(fā)展項目”聯(lián)手中國青年創(chuàng)業(yè)國際計劃,成立“惠普微型企業(yè)發(fā)展項目中國運營中心”,全面負(fù)責(zé)中國大陸地區(qū)微型企業(yè)發(fā)展項目的推廣和運營工作。
據(jù)了解,2007年引入中國的“惠普微型企業(yè)發(fā)展項目”是惠普全球?qū)iT針對創(chuàng)業(yè)者及微型企業(yè)主設(shè)立的公益社區(qū)投資項目。在短短不到兩年時間里,該項目已在中國地區(qū)投入超過1000萬元人民幣,在全國范圍內(nèi)建立了21個“惠普微型企業(yè)發(fā)展中心”及配套培訓(xùn)教室和教材,分別針對農(nóng)村富余勞動力、社會青年、在校大學(xué)生、農(nóng)民工等不同人群進(jìn)行“技術(shù)扶植”。
目前,解決失業(yè)問題是一個全球性的話題,“以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”已成為政府和社會各界的共識?;萜諄喬腿毡镜貐^(qū)全球企業(yè)公民總監(jiān)Peter Ekstedt表示,“惠普微型企業(yè)發(fā)展項目中國運營中心”不僅將繼續(xù)提供惠普全球?qū)?chuàng)業(yè)者和微型企業(yè)原有的支持,更將建立起一個符合中國本地需求的項目發(fā)展平臺,緊密貼合中國微型企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者的實際情況與需求,為他們提供更為有效的輔助與指導(dǎo)。
伊頓:美國《信息周刊》“商業(yè)科技500強”中名列前茅
2008年美國《信息周刊》張榜揭示:多元化產(chǎn)品制造商伊頓位列“商業(yè)科技500強”第34位,更在制造類企業(yè)中問鼎第三頭銜。
“我們的信息技術(shù)(IT)部門經(jīng)過不懈努力,從后勤服務(wù)提供者轉(zhuǎn)型為一個專注于創(chuàng)新并為推動業(yè)務(wù)發(fā)展提供真正價值的部門,”伊頓公司高級副總裁兼首席信息官William W. Blausey, Jr.感嘆,“我們很高興能夠作為信息技術(shù)領(lǐng)域領(lǐng)先的創(chuàng)造者入選500強?!?/p>
記者了解,伊頓在申請“商業(yè)科技500強”時,強調(diào)了公司通過信息技術(shù)創(chuàng)新,專注于為供應(yīng)商開發(fā)自動化解決方案和為82,000名員工改進(jìn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)平臺這兩大方面的成果。
據(jù)悉,《信息周刊》《InformationWeek》每年評選出全美500家在商業(yè)科技應(yīng)用上最具有創(chuàng)新精神的企業(yè),授予“商業(yè)科技500強”稱號。
《信息周刊》主編Rob Preston說:“年復(fù)一年, ‘商業(yè)科技500強’上榜公司始終利用技術(shù)提高效率和生產(chǎn)率,增加收入,并建立競爭優(yōu)勢。我們?yōu)榻衲甑墨@勝者、首席信息官和其他管理層喝彩,他們擁有獨創(chuàng)性和革新精神,是商業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的中流砥柱?!?/p>
富力捐建“慈恩樓” 添香廣州“敬老月”
金秋十月,是廣州的傳統(tǒng)“敬老月”。2008年10月9日,富力地產(chǎn)捐助的廣州市老人院“慈恩樓”奠基儀式隆重舉行,廣州市政協(xié)朱振中主席、市政府陳國副市長、富力地產(chǎn)李思廉董事長出席儀式。
據(jù)了解,富力地產(chǎn)此次捐助的為一棟價值1508萬元的醫(yī)療門診大樓。該項目總建筑面積為6527平方米,樓高8層,用地面積共3324平方米。命名為“富力慈恩樓”的建設(shè)項目竣工后交付廣州市老人院使用,這將為廣州市老人院的老人們提供一個“老有所醫(yī)”的好場所。
近年來,富力地產(chǎn)熱心廣州市慈善事業(yè),包括曾捐贈1000萬元興建廣州首座孤殘兒童觀察樓――富力慈善樓等。歷年來,公司各類慈善捐贈遍及文教、衛(wèi)生、治安、敬老、扶貧等多個領(lǐng)域,捐款金額已超1.5億元人民幣。
英博啤酒:“心中有度 家中無憂”活動在上海正式啟動
作為全球領(lǐng)先的啤酒釀造商,英博啤酒集團攜手上海交警總隊,于10月26日下午在上海人民公園正式啟動主題為“心中有度 家中無憂”的酒后不駕車活動,該活動旨在為市民分享多年來在全球倡導(dǎo)理性飲酒的經(jīng)驗, 并在全國發(fā)起 “酒后不駕車”金點子計劃,鼓勵廣大公眾積極參與,結(jié)合《道路交通安全法》,廣泛征集并推行避免 “酒后駕車” 的各種實用小貼士。
英博啤酒集團亞太區(qū)企業(yè)事務(wù)副總裁車飛女士與會表示:“理性飲酒是英博在全球范圍大力倡導(dǎo)的企業(yè)社會責(zé)任,公司在很多國家開展了理性飲酒活動,并且得到了消費者和社區(qū)的廣泛支持和良好反饋。我們堅信,有了上海市交警總隊的鼎立支持,將進(jìn)一步推動英博在上海和中國各地開展理性飲酒活動。”
上海交警總隊宣傳中心主任官寶也在會上表示:“上海交警總隊將借助英博啤酒集團在全球積極倡導(dǎo)理性飲酒、推行‘酒后不駕車’活動的豐富經(jīng)驗,通過讓全體市民親身參與避免酒后駕車的金點子計劃,真正使交通安全意識落到行動上!”
作為上海交通安全宣傳大使,谷永立出席了當(dāng)天“心中有度 家中無憂”酒后不駕車活動的啟動儀式,并榮獲由英博和上海交警總隊共同頒發(fā)的第一塊“酒后不駕車文明車牌”。同時她也希望全體市民和她一起,共同倡導(dǎo)酒后不駕車活動,為自身的安全、家人的幸福和社會的和諧安全盡到自己的責(zé)任。
活動當(dāng)天,幾個可愛的兒童率先成為英博中國理性飲酒活動形象大使,他們來自于英博員工的子女,并拍攝了公益宣傳平面廣告,通過孩子們的心聲,向家人傳遞“酒后不駕車,家中才無憂”的信息。會上,上海交警總隊領(lǐng)導(dǎo)將承載著責(zé)任和祝福的交通安全宣傳單交到家長和孩子的手上,希望市民能時刻記著家人的牽掛,做到安全出行,避免酒后駕車。
據(jù)統(tǒng)計,我國每年發(fā)生的交通事故中,相當(dāng)一部分都與酒后駕車有關(guān)。近年來,重大交通安全事故中有近50%與酒后駕車有關(guān)。酒后駕車,已成為目前交通安全的最大隱患,也是當(dāng)前最需要解決的問題。
英博為了倡導(dǎo)理性飲酒的理念,在中國做一名良好的企業(yè)公民,今年4月份攜手中國啤酒釀造企業(yè)(包括安海斯-布希、青島啤酒和珠江啤酒),支持中國釀酒工業(yè)協(xié)會啤酒分會,共同發(fā)起了中國“理性飲酒, 做良好企業(yè)公民”的武漢宣言。
(武漢大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院 湖北 武漢 430072)
摘 要:在當(dāng)今日益復(fù)雜多變的創(chuàng)新時代,企業(yè)如何生存和發(fā)展是企業(yè)創(chuàng)新管理的重要課題。文章從創(chuàng)新管理的角度闡述了創(chuàng)新是商業(yè)活動中最有前途的方法,對創(chuàng)新的緯度與范圍進(jìn)行了新的詮釋,并對創(chuàng)新管理的非線性和共同發(fā)展的特點進(jìn)行了研究。
關(guān)鍵詞 :創(chuàng)新管理;商業(yè)活動;緯度;范圍
中圖分類號:C930 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A doi:10.3969/j.issn.1665-2272.2015.11.003
作者簡介:陳濤(1976-),男,武漢大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院研究生,研究方向:創(chuàng)新管理;張焱(1962-),女,武漢大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院副教授,博士,碩士生導(dǎo)師,研究方向:人力資源創(chuàng)新管理。
收稿日期:2015-04-16
0 引言
對于西方發(fā)達(dá)國家來說20世紀(jì)50-60年代是講求管理效率的時代,70-80年代是重視質(zhì)量管理的時期,80-90年代追求的是彈性工作制,進(jìn)入20世紀(jì)則處于一個創(chuàng)新時代。全球經(jīng)濟一體化把中國也推向了創(chuàng)新時代的潮流中,因此中國的經(jīng)濟發(fā)展也不得不面對21世紀(jì)的創(chuàng)新時代。本文從創(chuàng)新管理的角度,闡述創(chuàng)新的緯度與范疇,創(chuàng)新管理的非線性和共同發(fā)展的特點。
1 創(chuàng)新是商業(yè)活動中最有前途的方法
(1)創(chuàng)新涉及許多不同的方面,“創(chuàng)新”一詞被著名的奧地利經(jīng)濟學(xué)家約瑟夫·熊彼特(Joseph Schumpeter)教授定義為:基于新材料及其組成部分、新的工藝方法、新市場的開拓和新組織形式這幾方面引入應(yīng)用的所有全新組合的商業(yè)化過程。根據(jù)這一定義,創(chuàng)新的實質(zhì)涉及到技術(shù)范疇與商業(yè)范圍兩個領(lǐng)域的結(jié)合。在僅僅出現(xiàn)一種技術(shù)性的轉(zhuǎn)變時,熊彼特教授稱其為“發(fā)明”,只有當(dāng)這種轉(zhuǎn)變與商業(yè)相聯(lián)系時,它才能被稱為一項“創(chuàng)新”。
創(chuàng)新按其特征可以分為以下幾類:小的創(chuàng)新、漸進(jìn)性創(chuàng)新、大的創(chuàng)新、突破性創(chuàng)新、根本性創(chuàng)新以及模式型和結(jié)構(gòu)型創(chuàng)新。按照熊彼特教授的說法,創(chuàng)新可以被視為一個事件在商業(yè)系統(tǒng)中對新事物或新工藝過程的引用,一項創(chuàng)新將會引發(fā)其它的創(chuàng)新。技術(shù)的改進(jìn)導(dǎo)致新產(chǎn)品的誕生,從而大規(guī)模引發(fā)了與其相關(guān)聯(lián)的商業(yè)組織的變革,而新的產(chǎn)品最終將導(dǎo)致新市場的建立。通常情況下,一些小的創(chuàng)新引發(fā)突破性變革,最終形成了根本性創(chuàng)新。例如:世界上第一臺微型計算機誕生于20世紀(jì)70年代的美國加州,它是很多年輕人合作的產(chǎn)物,其實,當(dāng)時能夠生產(chǎn)微機的零部件已經(jīng)全部存在,甚至在一般的商店都能買到,所以這項發(fā)明創(chuàng)新實際上開始于對已有零件的組裝工作。Rebeca Henderson(1990)把這種組裝式的創(chuàng)新稱作結(jié)構(gòu)型創(chuàng)新。當(dāng)然,新產(chǎn)品開拓了新市場,而市場進(jìn)一步發(fā)展后,市場需求也會提高,因此,就需要更新的零件來組成更先進(jìn)的產(chǎn)品以滿足新的市場容量。從短期角度來看,一種新興的產(chǎn)業(yè)就會應(yīng)運而生。以上過程向我們說明了如何利用新技術(shù)組合帶來新的產(chǎn)品,從而去發(fā)現(xiàn)新的市場,而新市場又怎樣促進(jìn)那些朝陽產(chǎn)業(yè)或組織的出現(xiàn),反過來又進(jìn)一步發(fā)展和提高這些新的技術(shù)。
(2)企業(yè)競爭日趨激烈,從戰(zhàn)略的觀點來看,要想在價格、質(zhì)量或顧客服務(wù)等方面建立持續(xù)的競爭優(yōu)勢可以從兩方面入手:要么從那些已擁有某種新技術(shù)的公司手中購買,要么自己開發(fā)。統(tǒng)計顯示,公司的并購風(fēng)險性頗大,而且失敗的機率也很高,通常并不像并購者想象和許諾的那樣好。因此,我們有理由相信,無論是現(xiàn)在還是將來,持久的創(chuàng)新能力對大多數(shù)企業(yè)都會意味著可持續(xù)的競爭優(yōu)勢。為達(dá)到創(chuàng)新的持久性,企業(yè)擁有相關(guān)的知識是必要的,知識管理是創(chuàng)新管理方法最關(guān)鍵的一個組成部分。那些在創(chuàng)新管理方面最具洞察力或在此方面具備更高技巧的人士將會比他的競爭對手取得更大的成績。
通常認(rèn)為,創(chuàng)新是建立一個成長型、有前景的公司的最佳途徑,通過創(chuàng)新,即運用新的技術(shù)(T)、新的生產(chǎn)和服務(wù)形式的實施(A)、新市場的開拓(M)、新型組織形式的引入(O)(簡稱TAMO)來提高客戶的購買力和忠實度;以通過開拓或擴展的商業(yè)領(lǐng)域來換取額外的現(xiàn)金流量,提高股東的收益;股東收益的增長反過來又能帶來更多的資金,促使我們進(jìn)一步提高產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量和生產(chǎn)工藝水平。以上幾點如同一個緊密相連的環(huán),見圖1。
這個環(huán)的邏輯起點是簡單的,也成為當(dāng)今大多數(shù)人的共識,并導(dǎo)致許多公司都將資金投向新產(chǎn)品與新商業(yè)領(lǐng)域的開拓。然而,它也導(dǎo)致了一種“創(chuàng)新悖論”,因為當(dāng)大家都具有同樣的戰(zhàn)略選擇時,這種選擇的有效度與吸引力也就減弱了。過多的創(chuàng)新努力帶來的壓力縮短了產(chǎn)品開發(fā)的整個周期,有時候這種開發(fā)同期已低于5年前的一半(Smith,1998),然而,開發(fā)周期的縮短是以更多的人力、物力資源為代價的,因此,這種付出的代價反過來又抵消了新產(chǎn)品帶來的收益。這一現(xiàn)象將導(dǎo)致了:“你必須竭盡全力以使自已保持原地不動?!贝饲闆r的出現(xiàn)類似于20世紀(jì)50-60年代美國與前蘇聯(lián)的軍備競賽,結(jié)果證明:更聰明、更能理解戰(zhàn)爭、更具技術(shù)和武器優(yōu)勢以及更有耐心的一方將會取得戰(zhàn)爭的最后勝利。
創(chuàng)新始終是商業(yè)活動中最有前途的方法,但僅僅是創(chuàng)新還是不夠的,你還要做到比你的競爭對手對創(chuàng)新過程更具洞察力、更能理解商場如戰(zhàn)場的意義。特別重要的是,你同時還需對商業(yè)領(lǐng)域即將發(fā)生的事件以及采取如何的創(chuàng)新方法擁有前瞻性眼光。
2 創(chuàng)新緯度與創(chuàng)新范疇
(1)創(chuàng)新就是將許多新事物進(jìn)行商業(yè)化的過程,這些新事物應(yīng)包括上面講到的TAM0,即:技術(shù)、應(yīng)用、市場細(xì)分或客戶群體、組織。這四個方面定義了創(chuàng)新的范疇。企業(yè)可以通過這四方面的構(gòu)成情況加以定位。企業(yè)或公司定位的改變本身就是一種創(chuàng)新或是這種創(chuàng)新的結(jié)果。當(dāng)我們依據(jù)時間順序考察某一特定的組織形式時便可獲得創(chuàng)新的軌跡曲線,能夠描述已有的軌跡曲線或者計劃將來的發(fā)展軌跡,這一曲線的變化過程就是創(chuàng)新的過程,圖2表示出了創(chuàng)新的范疇。創(chuàng)新的范疇不僅定義了創(chuàng)新的內(nèi)容,而且也指明了創(chuàng)新戰(zhàn)略和創(chuàng)新活動的范圍。
從圖2來看,TAMO四方面好像是相互獨立的,但實際上TAMO之間沒有明顯界限,是互相依賴的,這就意味著特定的專業(yè)技術(shù)只適用于有限的范圍,也說明了由TAMO組成的四維空間上的點并非全部有效,這里存在某些特定的約束使其中一些TAMO組合比另一些更可行,而有部分組合則是不可能出現(xiàn)的。
(2)創(chuàng)新是引入新技術(shù)、新工藝、新服務(wù)、新市場和新組織管理形式的結(jié)果,在多數(shù)情況下是以上諸多因素相互滲透而共同作用的結(jié)果。因為各因素之間本身就存在相互依存的關(guān)系,而且,整個系統(tǒng)也是一個螺旋式不斷上升的過程。簡言之,創(chuàng)新不是一個獨立的事件,而由許多小事件組合在一起以螺旋式不斷發(fā)展的,所以,我們很難判斷出哪一時刻產(chǎn)生的創(chuàng)新的結(jié)果或哪個個別因素造成了創(chuàng)新的成功。這意味著,當(dāng)考察一個新業(yè)務(wù)時,不應(yīng)孤立對待業(yè)務(wù)的緣由,參加的組織以及投資者等因素,而要作為一個整體去分析。
3 創(chuàng)新管理的非線性和共同發(fā)展特點
3.1 新產(chǎn)品開發(fā)與新商務(wù)開發(fā)的非線性特點
非線性系統(tǒng)的評估比起線性系統(tǒng)評估來講要困難的多,而且往往只能在有限的條件下,有限的時間段內(nèi)作出定性的估計。創(chuàng)新管理中的新產(chǎn)品開發(fā)(New Product Development 簡稱NPD)和新商務(wù)開發(fā)(New Business Development 簡稱NBD)都具有非線性特點。對此特點在創(chuàng)新管理中采用“路徑相關(guān)性”原理,全面系統(tǒng)考慮問題是十分重要的。
現(xiàn)以20世紀(jì)80年代對錄象機消費市場的錯誤評估為例說明。當(dāng)時市場上有3種錄象機格式:索尼公司的Betamax系統(tǒng)、菲利浦的Video2000系統(tǒng)以及日本JVC公司的VHS系統(tǒng),雖然多數(shù)專家都更看好技術(shù)領(lǐng)先的索尼公司和菲利浦電子公司的系統(tǒng),但最終JVC公司卻取得了勝利。斯坦福大學(xué)的著名經(jīng)濟學(xué)家Brian Arthur(1994)對這一現(xiàn)象做了深入的研究,其結(jié)論是:錄像帶資源的豐富與否是這一商業(yè)競爭成敗的關(guān)鍵所在。因為JVC公司認(rèn)識到“錄象機”是產(chǎn)品的核心部分,而“錄象片”則是產(chǎn)品的外延部分,市場對錄象片資源的需求又進(jìn)一步促進(jìn)了錄象機的需求,兩者共同組成了一個系統(tǒng)。這個例子說明在NPD和NBD過程中的幾個基本特點是:①必須對整個開發(fā)作全盤考慮,市場的諸多因素是相互制約的關(guān)系;②市場份額或市場占有率不僅影響本公司的地位,也影響其競爭對手的市場地位(這最終導(dǎo)致了索尼公司與菲利浦公司被迫購買了JVC公司的系統(tǒng)使用權(quán));③開始階段的任何一個小事件都將影響事件發(fā)展的結(jié)果,所以,對當(dāng)前孤立事件的研究并不能夠決定事件的最終結(jié)果(在經(jīng)濟學(xué)上把這種現(xiàn)象稱作“路徑相關(guān)性原理”)。
3.2 技術(shù)、應(yīng)用、產(chǎn)品、市場和組織的進(jìn)化與共同發(fā)展特點
因為創(chuàng)新發(fā)展的TAMO四個方面是相互聯(lián)系相互影響的,所以在進(jìn)行NBD研究時,應(yīng)將它們通盤考慮,并首先掌握決定這一聯(lián)系的基本原則。對此,不同的作者提出了他們的看法,Piet Bolwijn(1990)認(rèn)為:在過去的30年里,主要的管理方法已從重視效率轉(zhuǎn)向了重視質(zhì)量、從重視靈活性最后轉(zhuǎn)向了重視創(chuàng)新的觀點上來,這種轉(zhuǎn)變的外因就是市場和顧客要求的變化。Philip Roussel(1991)描述了三個時代的不同管理模式。它們之所以不同,其主要原因與技術(shù)機會的減少、資金來源的短缺、顧客要求的提高以及市場競爭的日趨激烈等眾多因素有關(guān)。Roy Rethwell(1992)甚至已經(jīng)意識到信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的出現(xiàn)將導(dǎo)致第四代和第五代管理模式的出現(xiàn)。這些作者都清楚地看到,管理模式的進(jìn)化就是技術(shù)、市場和競爭發(fā)展的結(jié)果。但他們沒有指明的是:管理體制的改變也會改變原有的競爭、市場和行業(yè)組織形式的規(guī)則,換言之,商業(yè)活動諸要素的相互聯(lián)系使其共同發(fā)展,而這種聯(lián)系的變化和環(huán)境的變化又導(dǎo)致NDP與NBD內(nèi)部過程的變化。當(dāng)研究NPD與NBD過程投入與產(chǎn)出所需條件的變化時,就會發(fā)現(xiàn)這些過程本身的性質(zhì)及其在管理方面具有的共同發(fā)展特點。
在今天的創(chuàng)新時代,時間是重要的稀有資源,公司對其NPD活動的作用和著重點應(yīng)有所調(diào)整。在NPD早期階段,由于時間因素而使從顧客那里得到反饋環(huán)的時間變短;另外,還可以采取外包或外購的辦法來縮短時間;其次,在NPD過程中更趨向于將客戶與供應(yīng)商進(jìn)行整合,并注重在與其他公司的經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)中創(chuàng)新。除了客戶要求的增加、競爭激烈外,產(chǎn)品復(fù)雜程度的提高使多種學(xué)科的專門型人才參加到某一新產(chǎn)品的開發(fā)中來(如產(chǎn)品設(shè)計、市場調(diào)查、生產(chǎn)能力、后勤保障、心理學(xué)等諸多因素都會對產(chǎn)品開發(fā)起作用),這些人有著不同的背景、價值觀、目標(biāo)、年齡,所以,這些研究小組的組成方式和功能是值得創(chuàng)新管理過程中關(guān)注的問題。由于組成方式是NPD過程成功與否的關(guān)鍵,因此專業(yè)化管理尤為重要,這種趨勢見圖3。
隨著時間的推移有關(guān)創(chuàng)新的內(nèi)部和外部因素,以及風(fēng)險投資人的數(shù)量都在增加,同時NPD和NBD過程的關(guān)聯(lián)性更復(fù)雜,因此研發(fā)管理也要做相應(yīng)的調(diào)整,企業(yè)管理更加開放,對外部更加透明,見圖4。管理方式的變化是公司生存的要求,研發(fā)管理也應(yīng)從以前的對科研人員個體及研發(fā)創(chuàng)意的管理變?yōu)閷φ麄€項目的管理,研發(fā)管理并入公司總體管理并強調(diào)管理的知識性。
4 結(jié)論
隨著商業(yè)環(huán)境的變化,管理已從對效率管理的重視、對產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量的重視發(fā)展到對創(chuàng)新和管理范例學(xué)的研究。本文的主要觀點總結(jié)如下:①從對管理個別因素,如研發(fā)(R&D)、市場等環(huán)節(jié)的研究到對整個商業(yè)組織和不同功能整合的重視;②從對管理結(jié)構(gòu)的重視到對管理過程及管理方法的重視;③越來越意識到創(chuàng)新和商業(yè)發(fā)展不是線性的,而是一個非線性的發(fā)展過程;④雖然不能準(zhǔn)確預(yù)測個別事件,但可用管理知識對出現(xiàn)在公司內(nèi)部或外部的事件作出判斷;⑤運用專家系統(tǒng)是不可靠的,對新商務(wù)的開發(fā)尤其如此,而對知識管理的應(yīng)用和發(fā)展則更可行。
當(dāng)管理者掌握了這些NPD與NBD過程中的基本要素及主導(dǎo)這些過程的規(guī)律后,便能對當(dāng)前所作決策的因果關(guān)系進(jìn)行評估和預(yù)測,也能保證其創(chuàng)新的成功性。
參考文獻(xiàn)
1 Donald G. Marquis. The anatomy of Successful innovation[J]. Innovation,Vol.26(1),2005.
2 Deborah Dougherty. Interpretive barriers to successful product innovation in large firms[J]. Organization Science,Vol.3(2).2012
3 理查德·詹姆斯[英].創(chuàng)新的前沿[M].北京:中華工商聯(lián)合出版社,2006.
>> 基于財政政策的我國新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究 我國新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)“十二五”開局良好 新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新績效影響因素研究 廣東省發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)問題研究 新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國際經(jīng)驗分享 基于新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式 如何發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè) 新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾 新一代信息技術(shù)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)策略研究 打造新一代信息技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新平臺 我國新一代信息技術(shù)企業(yè)發(fā)展特點及存在的問題 發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè) 推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級 云計算在新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)中不是浮云 2017新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化論壇成功舉辦 淺析新一代信息技術(shù)下智慧城市產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展 我國電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新研究 我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)高端化與技術(shù)創(chuàng)新耦合發(fā)展實證研究 新一代信息技術(shù)的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn) 新一代信息技術(shù)與新產(chǎn)業(yè)革命 新一代信息技術(shù)引致商業(yè)模式創(chuàng)新路徑研究 常見問題解答 當(dāng)前所在位置:l,2016-03-17.
[3]約瑟夫?熊彼特.經(jīng)濟發(fā)展理論[M].北京:商務(wù)印書館,1990.
[4]OECD.National Innovation System.1997.
[5]NELSON R R.Recent evolutionary theorizing about economic change[J].Journal of EconomicLiterature,1995,(3):56-61.
[6]Michael E petitive Strategy:Techniques for Analyzing Industries and Competitors[M].New York:The Free Press,1980:215-235.
[7]Chyau Tuan,Linda FYNg,Bo Zhao.Chinas post-economic reform growth:The role of FDI and productivity progress[J].Journal of Asian Economics,2009,(3).
[8]萬大發(fā).技術(shù)創(chuàng)新、投資結(jié)構(gòu)與新興產(chǎn)業(yè)[J].中國科技論壇,1996,(5):31-32.
[9]羅芳,王琦.產(chǎn)業(yè)集群的涌現(xiàn)性與產(chǎn)業(yè)集群共性技術(shù)創(chuàng)新體系研究[J].現(xiàn)代情報,2006,(11):178-180.
[10]王鵬,趙捷.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與區(qū)域創(chuàng)新互動關(guān)系研究――基于我國2002-2008年的省際數(shù)據(jù)[J].產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究,2011,(4):53-60.
[11]朱麗萍.中國電信產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與激勵規(guī)制研究[D].太原:山西財經(jīng)大學(xué),2014.
[12]鄧維斌,唐興艷.SPSS19統(tǒng)計分析實用教程[M].北京:電子工業(yè)出版社,2012.
[13]耿海清,陳帆.基于全局主成分分析的我國省級行政區(qū)城市化水平綜合評價[J].人文地理,2009,(5):47-51.
[14]朱偉珠,李春發(fā).京津冀區(qū)域信息化空間差異及協(xié)調(diào)度研究[J].情報科學(xué),2016,(6):103-108.
[15]關(guān)曉琳,盧文光.基于產(chǎn)業(yè)生命周期的技術(shù)創(chuàng)新與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)度研究[J].中國集體經(jīng)濟,2015,18:50-53.
[16]國務(wù)院發(fā)展研究中心信息中心.基于不同尺度的中國區(qū)域碳機理及碳減排格局、路徑研究[C].中國經(jīng)濟時報,2014-10-17.
[17]關(guān)于支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的若干政策[J].安裝,2008,(1):6-8.
[18]中國綜合經(jīng)濟區(qū)碳減排:類型分區(qū)與政策建議.http:∥/xsyzcfx/20141017/4-4-2884606.htm,2016-05-12.
[19]張承偉.環(huán)渤海經(jīng)濟圈區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新差異時空演化及動因分析[D].杭州:浙江工業(yè)大學(xué),2013.
[20]厲以寧.區(qū)域發(fā)展新思路[M].北京:經(jīng)濟日報出版社,2002.
一、指導(dǎo)思想
以落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會為主線,圍繞提升勞務(wù)經(jīng)濟,培訓(xùn)打工人才,圍繞工業(yè)強縣,培訓(xùn)企業(yè)技能人才,圍繞六大產(chǎn)業(yè),培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)適用人才,圍繞全民創(chuàng)業(yè),培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)人才,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),創(chuàng)新培訓(xùn)方式,提高培訓(xùn)實效,加大扶持力度,不斷擴大創(chuàng)業(yè)、就業(yè)范圍。
二、任務(wù)目標(biāo)
培訓(xùn)農(nóng)民工10000人,扶持創(chuàng)業(yè)1000人,帶動就業(yè)5000人;實施“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持計劃”,按每名2萬元的標(biāo)準(zhǔn),為500名大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供貼息貸款。
三、實施內(nèi)容
1、確定培訓(xùn)機構(gòu)。以縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校、勞動就業(yè)培訓(xùn)中心、十堰民生職業(yè)技術(shù)學(xué)校(家電培訓(xùn)中心)、縣農(nóng)廣校、農(nóng)機富民拖拉機駕校、縣新宇職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校等6所機構(gòu)為重點培訓(xùn)機構(gòu)。
2、整合培訓(xùn)項目。捆綁“技能就業(yè)計劃”、“陽光工程”、“雨露計劃”、職業(yè)教育、星火計劃等農(nóng)民工培訓(xùn)項目,集中培訓(xùn)萬名農(nóng)民工。其中:勞動保障部門技能就業(yè)計劃4500人(含創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)400人),農(nóng)業(yè)部門陽光工程2500人,扶貧部門雨露計劃1000人,教育部門職業(yè)教育培訓(xùn)2000人,科技部門星火計劃500人。
3、籌措培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)扶持資金。爭取和籌措培訓(xùn)資金1000萬元人,用于萬名農(nóng)民工培訓(xùn)。其中:縣財政預(yù)算培訓(xùn)資金100萬元,勞動保障部門就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)資金300萬元、農(nóng)業(yè)部門培訓(xùn)資金100萬元、扶貧開發(fā)培訓(xùn)資金60萬元、縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校325萬元、科技部門培訓(xùn)資金30萬元、產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)資金85萬元?;I措小額擔(dān)保貸款基金350萬元。整合中小企業(yè)貸款和小額擔(dān)保貸款,建立“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款基金”,存入專戶擔(dān)?;?000萬元。
4、工作進(jìn)度安排。第一季度培訓(xùn)1500人,扶持創(chuàng)業(yè)200人,帶動就業(yè)1000人;第二季度培訓(xùn)3200人,扶持創(chuàng)業(yè)300人,帶動就業(yè)1500人;第三季度培訓(xùn)3300人,扶持創(chuàng)業(yè)300人,帶動就業(yè)1500人;第四季度培訓(xùn)2500人,扶持創(chuàng)業(yè)200人,帶動就業(yè)1000人。
四、工作措施
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。縣政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)勞動力培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作計劃、相關(guān)政策的制定及組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))也要成立相應(yīng)組織,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,扎實推進(jìn)就業(yè)和培訓(xùn)工作。各有關(guān)部門要把此項工作作為一項重要工作,列入議事日程,明確1名領(lǐng)導(dǎo)主抓,確定工作人員具體抓。
2、強化部門協(xié)作,推進(jìn)工作落實。充分發(fā)揮人力資源社會保障、發(fā)改、教育、科技、財政、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、扶貧等有關(guān)部門和工會、團縣委、婦聯(lián)等組織的作用,相互協(xié)作,共同做好農(nóng)民工培訓(xùn)工作。人力資源社會保障部門主要負(fù)責(zé)向城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動者技能培訓(xùn)的政策制定和組織實施,抓創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作;農(nóng)業(yè)部門主要負(fù)責(zé)就地就近就業(yè)培訓(xùn)的政策制定和組織實施;教育部門主要負(fù)責(zé)農(nóng)村初、高中畢業(yè)生通過接受中等職業(yè)教育實現(xiàn)帶技能轉(zhuǎn)移的政策制定和組織實施;扶貧部門負(fù)責(zé)貧困農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn);團縣委負(fù)責(zé)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持;工商、稅務(wù)部門負(fù)責(zé)抓創(chuàng)業(yè)扶持政策落實。
3、明確培訓(xùn)重點,實施分類培訓(xùn)。根據(jù)農(nóng)民工的不同需求,進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)的形式和內(nèi)容,提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。外出就業(yè)技能培訓(xùn)主要對擬轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)村勞動者開展專項技能或初級技能培訓(xùn)。技能提升培訓(xùn)主要對與企業(yè)簽訂一定期限勞動合同的在崗農(nóng)民工進(jìn)行提高技能水平的培訓(xùn)。勞動預(yù)備制培訓(xùn)主要對農(nóng)村未能繼續(xù)升學(xué)并準(zhǔn)備進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)或進(jìn)城務(wù)工的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村籍退役士兵進(jìn)行儲備性專業(yè)技能培訓(xùn)。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)主要對有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的農(nóng)村勞動者和返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行提升創(chuàng)業(yè)能力的培訓(xùn)。農(nóng)村勞動者就地就近轉(zhuǎn)移培訓(xùn)主要面向縣域經(jīng)濟發(fā)展,重點圍繞縣域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工、中小企業(yè)以及農(nóng)村婦女手工編織業(yè)等傳統(tǒng)手工藝開展培訓(xùn)。