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深入貫徹落實黨的十、十八屆三中、四中全會精神,緊緊圍繞全市工作大局,以踐行社會主義核心價值觀為重點、夯實基層團組織建設(shè)、服務(wù)農(nóng)村青年成長需求,為深入實施我市“一個中心、五大基地”發(fā)展戰(zhàn)略,全力打造榆樹成為食品城、商貿(mào)城、智慧城、生態(tài)城做出新的貢獻。
(一)務(wù)實做好農(nóng)村青年思想引導(dǎo)工作
1.開展主題實踐活動。針對農(nóng)村青年思想實際,以“中國夢”和社會主義核心價值觀宣傳教育為重點,開展“暢想青春 我為核心價值觀代言”主題宣傳教育活動。創(chuàng)新工作載體,分層分類開展“尋找最美代言人”、“我們的價值觀我們的中國夢”、“精品文化進農(nóng)村”、“農(nóng)村趣味運動會”等主題活動。每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街主題活動不少于2場次。
2.選樹優(yōu)秀青年典型。深化“尋找鄉(xiāng)村好青年”、“十大杰出青年農(nóng)民”推選活動。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村好青年作用,將挖掘選樹與跟蹤培養(yǎng)相結(jié)合,建設(shè)鄉(xiāng)村好青年人才庫,將鄉(xiāng)村好青年作為鄉(xiāng)村兩級團干部的重要來源,增強基層工作力量。以典型示范激勵更多的青年積極倡導(dǎo)良好社會風(fēng)尚,傳遞青春正能量。每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街跟蹤培養(yǎng)至少2名優(yōu)秀青年典型,同時新挖掘培養(yǎng)1名優(yōu)秀青年。
3.探索新媒體引導(dǎo)方式。深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)團組織微信體系建設(shè),拓展網(wǎng)絡(luò)宣傳員、農(nóng)村致富帶頭人、鄉(xiāng)村好青年微信群建設(shè),實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋,創(chuàng)新農(nóng)村青年思想引導(dǎo)路徑,打造經(jīng)?;?、便捷聯(lián)系農(nóng)村青年的渠道。組建青年網(wǎng)絡(luò)文明志愿者隊伍,廣泛參與“網(wǎng)絡(luò)文明志愿宣言”、“清朗網(wǎng)絡(luò)青年力量”、“陽光跟帖”等全團性主題網(wǎng)絡(luò)活動。每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街至少建立1個本級團組織微信群,推動建立村級團組織微信群,動員團員青年收聽團市委微信公眾號(榆樹團市委,微信號:ystsw54)。
(二)扎實開展促進農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作
4.深入推動特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)。根據(jù)致富帶頭人、農(nóng)村返鄉(xiāng)大學(xué)生、農(nóng)村小額貸款信用示范戶等農(nóng)村青年不同層次需求,有針對性的培養(yǎng)農(nóng)村青年電商,開設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)店。依托團省、市委搭建資源對接平臺,積聚更多創(chuàng)業(yè)資源,抓住省級域外培訓(xùn)、長春市農(nóng)村青年網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團培訓(xùn)等有利契機,鼓勵動員優(yōu)秀青年參與學(xué)習(xí)網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、營銷策略和網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)實戰(zhàn)經(jīng)驗,解決網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)的實際困難。有效促進項目、資金、技術(shù)、人才、信息等有效對接,激發(fā)農(nóng)村青年利用電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)潛能。
5.開展青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持工作。以“村村青年致富星火培養(yǎng)計劃”為統(tǒng)領(lǐng),落實團中央農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富“領(lǐng)頭雁”計劃部署。面向農(nóng)村青年企業(yè)家開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、現(xiàn)代企業(yè)管理等高端知識培訓(xùn),幫助其掌握現(xiàn)代化商業(yè)運作模式,提升企業(yè)、產(chǎn)品市場競爭力;面向有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)村青年,依托基地開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營知識、技術(shù)及創(chuàng)業(yè)常識培訓(xùn),扶持青年自主創(chuàng)業(yè)不斷提高青年就業(yè)技能和職業(yè)發(fā)展能力。不斷深化小額貸款工作,圍繞解決農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)資金難題,建立農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)小額貸款“綠色通道”,深入推進小額貸款項目,為創(chuàng)業(yè)青年提供方便、快捷、優(yōu)惠的金融服務(wù)。繼續(xù)開展“農(nóng)村青年信用示范戶”評定工作。
6.加大引導(dǎo)青年創(chuàng)業(yè)服務(wù)力度。加強農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富基地建設(shè),加大對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富示范基地宣傳力度,吸引更多農(nóng)村青年參與基地創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí)。完善現(xiàn)有農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富示范基地建設(shè),依托基地開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn),進一步整合推廣性強、入門門檻低的優(yōu)質(zhì)項目供創(chuàng)業(yè)青年學(xué)習(xí)借鑒。同時充分利用好校地對接科技興農(nóng)資源,引入高校涉農(nóng)科技,助推農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)致富。發(fā)揮共青團凝聚、培育青年創(chuàng)業(yè)人才的組織優(yōu)勢。通過大賽遴選、典型選樹和系統(tǒng)培訓(xùn),構(gòu)建完善的服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)人才組織網(wǎng)絡(luò)。
(三)不斷深化服務(wù)民生工作
7.深化保護母親河行動。不斷深化青少年生態(tài)環(huán)保工作,抓住春季植樹造林的有利時機,集中開展流域性和區(qū)域性的青少年植樹造林活動。培養(yǎng)青少年生態(tài)志愿環(huán)保隊伍,廣泛開展光盤行動、低碳出行、清潔家園、垃圾分類、節(jié)能減排、修舊利廢等生態(tài)保護主題實踐活動,增強生態(tài)文明意識。
8.積極參與社會管理創(chuàng)新。深化社會實踐教育,通過行之有效的載體和渠道,動員青年積極參與精神文明創(chuàng)建工作,圍繞法治創(chuàng)建、志愿服務(wù)、文明倡導(dǎo)等內(nèi)容,開展法律知識宣講、助殘“陽光行動”、關(guān)愛農(nóng)民工子女等社會實踐行動。特別針對五類重點青少年群體,整合資源,實施《重點青少年群體服務(wù)管理和預(yù)防犯罪工作計劃》、《重點青少年群體保障計劃》,按照不同群體類別,制定有針對的幫扶機制,不斷提高重點青少年群體幫扶水平,維護青少年合法權(quán)益。以“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街團(工)委+志愿者服務(wù)組織+重點青少年”的模式,注重接力機制建設(shè),實現(xiàn)長期有效的結(jié)對幫扶。動員社會力量參與幫扶工作,提高服務(wù)的社會化和專業(yè)化水平。
(四)繼續(xù)加強農(nóng)村基層團組織建設(shè)
一、進一步提高對定點幫扶工作重要性的認識
做好定點幫扶工作是推進農(nóng)村和諧社會建設(shè)的迫切要求,是落實“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作“干部受教育、群眾得實惠、社會更和諧”的具體行動。全體黨員干部都要切實提高對定點幫扶工作重要性的認識,立足當(dāng)前,著眼長遠,大力弘揚求真務(wù)實精神,大興求政務(wù)實之風(fēng),努力把這項工作做好、做實、干出成效。
二、工作目標(biāo)、工作任務(wù)及工作安排
工作目標(biāo):
力爭使村實現(xiàn)“五個新”:扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有新發(fā)展、農(nóng)民收入有新增加、農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力有新提升、農(nóng)村生產(chǎn)生活條件有新改善、群眾滿意度和幸福指數(shù)有新提高。
工作任務(wù):
宣傳黨的十精神有關(guān)黨的農(nóng)村富民政策,組織召開座談會,幫助村委會研究當(dāng)年農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展工作,對制約當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素進行調(diào)研,探索農(nóng)牧民脫貧致富新思路、新辦法,選準發(fā)展路子,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。走訪村貧困戶,對他們進行重點幫扶,力爭計劃內(nèi)幫扶的貧困戶盡快或當(dāng)年脫貧。根據(jù)農(nóng)牧民的收入情況,總結(jié)經(jīng)驗,在充分調(diào)研和掌握第一手資料的基礎(chǔ)上,幫助村委進一步理清發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟的思路,引導(dǎo)他們解放思想,走向市場,調(diào)整好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),依靠科學(xué)技術(shù)增產(chǎn)增收,推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
工作措施:
通過以下形式圍繞工作任務(wù)開展定點幫扶工作:
(一)組織學(xué)習(xí)宣傳工作。
(二)進一步調(diào)研、摸底、走訪工作,主要包括:
1、建立民情臺賬、村情臺賬、貧困戶戶情臺賬;
2、召開村民小組長、黨員代表、村民代表座談會;
3、走訪農(nóng)戶;
4、寫出調(diào)研報告。
(三)以辦實事好事促進農(nóng)村黨建工作,主要包括:
1、幫助貧困戶脫貧;
2、幫助村部加蓋第二層建設(shè)直至裝修好投入使用;
3、為村部第二層每間辦公室、會議室添置辦公臺、電腦桌、會議臺凳等辦公用品;
4、計劃給村建設(shè)村民飲用水池,并將水源管道引至各村民小組主要用水戶附近。
(四)抓好穩(wěn)定工作,開展法制教育,主要包括:
1、調(diào)解、處理一些矛盾糾紛;
2、開展反警示教育:崇尚科學(xué)、關(guān)愛家庭、珍惜生命、反對;
3、加強法制教育,幫助村民樹立遵紀守法、依法辦事、勤勞致富積極向上的思想。
三、定點幫扶工作情況及計劃
根據(jù)縣委、縣人民政府的安排,我局定點幫扶的對象是老城鎮(zhèn)村。今年幫扶貧困戶12戶,確定重點幫扶對象。經(jīng)研究今年主要幫扶工作計劃如下:
(一)對于患突發(fā)性大病、癌癥等重病病人家庭爭取加入村民低保救助,協(xié)助取得民政大病救助資金補助;
(二)由于住房困難(屬于危房)的五保戶、特別困難低保戶,計劃在村鎮(zhèn)村統(tǒng)建房工程中解決建設(shè)物資不足的困難。
(三)由于家里長期有病人,沒有錢治病,生活困難的,屬于孤寡或無耕地人員,無勞動力的,計劃開展走訪慰問給予救濟。
四、制定定點幫扶工作制度并提出要求
(一)定點幫扶工作隊按照定點幫扶工作計劃,完成收集整理工作資料并建立工作檔案,主要內(nèi)容有:走訪記錄;為民辦事記錄;交接登記;總結(jié)和信息報送。
(二)駐村要做到帶著責(zé)任進農(nóng)家,帶著任務(wù)進農(nóng)家,帶著感情進農(nóng)家,放下架子,撲下身子,同農(nóng)民交朋友,密切黨群、干群關(guān)系,積極為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收獻計獻策。
(三)深入農(nóng)民家中,同農(nóng)民一起參加勞動,訪貧問苦,了解第一手資料,對農(nóng)民的冷暖要時刻放在心上,想方設(shè)法為他們解決一些實際困難。
(四)嚴格遵守群眾紀律,不拿群眾一針一線,不損壞一草一木,決不能有絲毫損害群眾利益的事發(fā)生。
今年上半年,我科室在區(qū)人力社保局、區(qū)就業(yè)服務(wù)管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全局各科室的大力支持下,全面落實就業(yè)相關(guān)各項優(yōu)惠政策,大力促進高校畢業(yè)生充分就業(yè),積極為全區(qū)流動人才提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),著力提升我區(qū)流動人才黨委黨建工作質(zhì)量,各項工作穩(wěn)步推進,為下半年工作落實打下了堅實基礎(chǔ)?,F(xiàn)將相關(guān)工作情況總結(jié)如下:
一、上半年工作概況
(一)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)
一是繼續(xù)實施“一攬子”服務(wù)促進離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè),我區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)“一攬子”服務(wù)的實施方案已提報區(qū)人力社保局黨委會上討論通過,目前正在逐項落實。二是全區(qū)共有就業(yè)見習(xí)基地xx個,其中:今年新申報成立xx家區(qū)屬就業(yè)見習(xí)備案企業(yè),新增xx人參加就業(yè)見習(xí),留用xx人,留用率為66%。三是完成今年市人才中心下達我區(qū)大學(xué)生暑期實習(xí)崗位收集任務(wù),收集到轄區(qū)xx家單位提供的就業(yè)社保服務(wù)、醫(yī)療臨床服務(wù)、農(nóng)技服務(wù)、水務(wù)綜合服務(wù)等xx基層一線實習(xí)崗位。
(二)流動人才服務(wù)管理
一是流動人才黨委黨建工作。黨委現(xiàn)有黨員xx名,通過“互聯(lián)網(wǎng)+”開展“兩學(xué)一做”專題學(xué)習(xí)xx次,專題研討xx次,專題黨課學(xué)習(xí)xx次,“組織生活日”xx次,報送黨務(wù)宣傳信息xx篇;6月12日,區(qū)委組織部組織全區(qū)流動支部書記培訓(xùn)班的xx名參訓(xùn)學(xué)員到流動人才黨委參觀學(xué)習(xí),黨委組織委員兼二支部書記xx在培訓(xùn)課堂上進行了“現(xiàn)身說法”。二是流動人員人事檔案數(shù)字化加工工作。我區(qū)現(xiàn)存xx萬余卷流動人員人事檔案的數(shù)字化加工工作正式啟動,市人才中心委托的專業(yè)機構(gòu)已于6月1日進場開展檔案整理、掃描工作,目前已整理完成xx余卷。
二、存在的問題
(一)高校畢業(yè)生目標(biāo)任務(wù)下達滯后。每年市對各區(qū)縣高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作實績目標(biāo)考核任務(wù)(市教委提供的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶名單)一般在10月底才能全部下發(fā),而考核截止時間為當(dāng)年12月底,區(qū)縣就業(yè)服務(wù)經(jīng)辦機構(gòu)還要采取逐一聯(lián)系、實名登記、定制服務(wù)等一系列就業(yè)幫扶服務(wù)措施,工作周期較短,完成工作任務(wù)略顯緊迫。
(二)購買就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)成果有待細化。按照市財政局、市人力社保局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<就業(yè)補助資金管理暫行辦法>的通知》精神,“就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補助可按政府購買服務(wù)相關(guān)規(guī)定,用于向社會購買基本就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)成果,具體范圍由省級財政、人社部門確定?!钡捎谑屑夁€未出臺相關(guān)實施細則,各區(qū)縣在就業(yè)補助資金執(zhí)行過程中存在一定難度。
三、意見建議
(一)適當(dāng)提前下達目標(biāo)考核任務(wù)。建議市局協(xié)調(diào)市教委,盡量于8月份前提供并下發(fā)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)幫扶名單,為區(qū)縣開展就業(yè)幫扶服務(wù)提供更充裕的時間,以進一步提升高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作質(zhì)量和效果。
(二)出臺購買服務(wù)成果實施細則。建議市局協(xié)調(diào)市財政局,盡早出臺就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補助用于向社會購買服務(wù)成果的實施細則,以方便區(qū)縣執(zhí)行,有利于提升就業(yè)補助資金使用效率。
四、下半年工作計劃
(一)深入落實高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)“一攬子”服務(wù)。
1.開展實名制登記和定制服務(wù)計劃。做好xx屆高校畢業(yè)生回區(qū)報到工作,依托鎮(zhèn)(街)、村(居)公共就業(yè)服務(wù)平臺,利用電話問詢、入戶走訪等方式,通過開展實地摸排、窗口辦理、網(wǎng)上在線登記等渠道,全面掌握離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實名信息和就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求。將有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生全部納入定制服務(wù)計劃,并為其提供“一對一”精準就業(yè)幫扶。為緩解離校未就業(yè)高校畢業(yè)生求職過程中移動通訊、車旅等費用壓力,提升高校畢業(yè)生參與實名制登記和定制服務(wù)計劃的主動性和積極性,專門針對市下發(fā)我區(qū)的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生開展“微信紅包、手機話費派送活動”。通過落實積極的就業(yè)政策,確保完成今年市下達我區(qū)實名制登記和定制服務(wù)計劃實績目標(biāo)考核任務(wù),確保全區(qū)有就業(yè)意愿的高校畢業(yè)生年底登記就業(yè)率保持在xx%以上。
2.舉辦就業(yè)見習(xí)對接活動。優(yōu)化轄區(qū)就業(yè)見習(xí)備案企業(yè)(單位)質(zhì)量,為高校畢業(yè)生提供更加優(yōu)質(zhì)的見習(xí)崗位,提升高校畢業(yè)生參加見習(xí)活動的積極性。組織備案企業(yè)(單位)深入xx大學(xué)、xx學(xué)院等轄區(qū)高校開展就業(yè)見習(xí)對接活動2場以上,為高校畢業(yè)生、畢業(yè)學(xué)年在校生參與社會實踐搭建通道和平臺。
3.實施職業(yè)指導(dǎo)素質(zhì)測評。引進專業(yè)的職業(yè)指導(dǎo)素質(zhì)測評系統(tǒng),針對轄區(qū)高校畢業(yè)生開展職業(yè)指導(dǎo)素質(zhì)測評,幫助高校畢業(yè)生全方位了解自身素質(zhì),為其就業(yè)、擇業(yè)提供參考和指導(dǎo)。今年計劃針對轄區(qū)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、高校畢業(yè)學(xué)年在校生實施免費測評服務(wù)xx人。
4.開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣講行動。進一步優(yōu)化高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣講隊成員,充分挖掘典型資源,從轄區(qū)高校增選部分高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)成功典型、扎根基層的就業(yè)典型充實宣講隊成員。今年下半年,將深入轄區(qū)高校和鎮(zhèn)街開展至少x場“就業(yè)創(chuàng)業(yè)宣講會”,宣講隊員用自己的創(chuàng)業(yè)就業(yè)親身經(jīng)歷和高校畢業(yè)生談經(jīng)驗、擺感情,激勵其調(diào)整好心態(tài),轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,積極面對就業(yè)問題。
5.舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。為提升高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)能力,營造更加積極的創(chuàng)業(yè)氛圍,充分調(diào)動全局資源,舉辦形式多樣的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。今年下半年,將舉辦高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班、創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師進高校“專家問診”等活動,為有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生搭建交流、學(xué)習(xí)平臺,針對性解決高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)難題。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大、十七屆三中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“一高兩進”三步走戰(zhàn)略目標(biāo),全面落實市委、市政府的工作部署,扎實推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,全力服務(wù)城市發(fā)展,進一步夯實基層基礎(chǔ),艱苦奮斗,務(wù)實干事,努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
二、活動目標(biāo)
按照“保穩(wěn)促調(diào)提升發(fā)展、優(yōu)化環(huán)境提升作風(fēng)”的總體要求,圍繞“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目、服務(wù)民生”這一主題,著力為企業(yè)解決一批制約發(fā)展的難題,切實為項目順利推進提供保障,扎實推進關(guān)乎民生的民心工程,并實現(xiàn)干部工作作風(fēng)明顯改進、服務(wù)能力明顯增強、辦事效率明顯提高、發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。
三、方法步驟
第一階段:加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。成立以街道黨工委書記陳道喜同志為組長,街道黨工委副書記、辦事處主任毛吉澤同志,街道黨工委副書記、紀工委書記毛香蘭同志,街道黨工委副書記江禮新同志為副組長,其他班子領(lǐng)導(dǎo)為成員的“三服務(wù)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對“三服務(wù)”活動的領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào),確?!叭?wù)”活動扎實有效開展。
第二階段:認真學(xué)習(xí),統(tǒng)一認識。組織廣大黨員干部認真學(xué)習(xí)市委十二屆八次全會和全市機關(guān)干部大會精神,廣泛開展以“我在‘雙爭先’、‘三服務(wù)’中做什么、怎么做”為主題的大討論活動,通過在街道辦公網(wǎng)“工學(xué)論壇”開展“我為‘三服務(wù)’獻一計”活動和干部作風(fēng)專題討論等形式,進一步強化服務(wù)意識,切實增強緊迫感和責(zé)任感,為活動的順利開展打下堅實的思想基礎(chǔ)。
第三階段:制定措施,迅速行動。根據(jù)今年工作計劃,結(jié)合市委、市政府的工作要求及前段時期收集的各種問題和意見建議,深刻剖析原因,明確工作方向,制定具體措施,迅速采取行動,為企業(yè)、項目和群眾搞好服務(wù),解決難題。同時,結(jié)合活動,切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提高工作水平。
第四階段:總結(jié)完善,健全機制。各職能科室和相關(guān)各線對“三服務(wù)”活動情況進行回顧總結(jié),對活動中的遇到具體問題和創(chuàng)新做法進行經(jīng)驗總結(jié)和總結(jié)提升,建立健全“三服務(wù)”活動長效機制。
四、具體措施
(一)主動服務(wù)、大力幫扶、抓緊協(xié)調(diào),全力做好服務(wù)企業(yè)工作。
1、全面開展“企業(yè)服務(wù)年”活動。堅定不移地實施“興工強街”戰(zhàn)略,把工業(yè)作為黨工委、辦事處的中心工作,集中精力抓實抓好。深入實施領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛聯(lián)重點企業(yè)責(zé)任制及重點項目包干責(zé)任制,通過定人員、定目標(biāo),定獎罰,層層落實責(zé)任。把領(lǐng)導(dǎo)干部的獎罰與企業(yè)發(fā)展、項目實施完成等情況進行掛鉤,進一步激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目的主動性,積極性。
2、積極深化“千名干部進千企”活動。深入貫徹全市機關(guān)干部大會會議精神,積極應(yīng)對國際金融危機和嚴峻的經(jīng)濟形勢影響,抓住市委市政府“千名干部進千企”活動契機,廣泛宣傳近期上級和我市出臺的“工業(yè)提升條”、“保穩(wěn)促調(diào)條”、“房地產(chǎn)條”等涉企優(yōu)惠政策,切實強化對政策的宣傳和解讀,使企業(yè)經(jīng)營者熟悉政策并用好、用足政策。充分履行街道協(xié)調(diào)、溝通、服務(wù)職責(zé),解決一批企業(yè)反映的急難事項。全力完成市委市政府“千名干部進千企”交辦任務(wù),促進企業(yè)增強信心、穩(wěn)定生產(chǎn)、積極發(fā)展,從而推動街道經(jīng)濟提升跨越發(fā)展。
3、鼓勵企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動企業(yè)品牌建設(shè)。在街道現(xiàn)有特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,綜合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、現(xiàn)有規(guī)模、市場前景、發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩?,以電器、電器為龍頭,對街道機電產(chǎn)業(yè)進行重點培育;以服飾、服飾為基礎(chǔ),大力發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),繼續(xù)支持以泰格化工為龍頭的特色產(chǎn)業(yè)進行技改擴容;積極培育新興產(chǎn)業(yè),大力促進以“”、“”為龍頭的一批高新技術(shù)項目盡早落地、建成投產(chǎn)。大力實施品牌戰(zhàn)略,以品牌興企業(yè)、帶產(chǎn)業(yè)、提高知名度和美譽度。鼓勵服飾有限公司等企業(yè)加快推進企業(yè)品牌建設(shè),保進企業(yè)由貼牌加工型向自主品牌型轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷銷售模式轉(zhuǎn)型成功。支持企業(yè)參加各種展會、開展質(zhì)量管理和品牌申報認證,提高品牌知名度和市場占有率,爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品、著名商標(biāo)。
4、扎實做好安全生產(chǎn)、節(jié)能減排保障工作。認真貫徹落實國家、省、各級安生生產(chǎn)文件精神,健全組織,完善制度,強化宣傳,認真開展安全生產(chǎn)專項整治活動,力爭全年無重大安全事故發(fā)生。積極推進工業(yè)經(jīng)濟集約節(jié)約、生態(tài)環(huán)保發(fā)展,抓實節(jié)能減排各項工作。
(二)抓緊謀劃、積極爭取、強力推進,全力做好服務(wù)項目工作。
1、切實提高項目謀劃的水平和實效。要進一步加大宣傳發(fā)動和考核力度,開動腦筋,拓寬思路,提高謀劃水平。建立健全街道干部項目謀劃與申報考核制,將項目申報率、入庫率與年底綜合考核掛鉤,鼓勵街道干部積極謀劃和包裝工業(yè)、農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施及社會事業(yè)的重大項目,確保提出一批高質(zhì)量的項目。
2、積極向上爭取項目。各職能科室、相關(guān)各線要及時收集有關(guān)項目信息,積極與上級有關(guān)部門開展有效對接,盡力爭取一批項目落戶轄區(qū)。同時,做好項目前期的準備工作,為項目落地創(chuàng)造積極有利條件。
3、扎實推進年重點項目建設(shè)。根據(jù)年度工作目標(biāo)任務(wù),倒排工作計劃,做到計劃早安排、任務(wù)早落實,辦法早謀劃,扎扎實實推進項目建設(shè)工作,確保計劃任務(wù)的按期完成。進一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部重點項目掛聯(lián)考核辦法,繼續(xù)對年內(nèi)計劃實施的重大建設(shè)項目實行包干負責(zé),一個項目一個工作班子,責(zé)任到人。采取切實有效措施,加大政策處理力度,強化城北綠化帶、路、路以北地塊、路等的征遷工作力度,確保城市建設(shè)項目順利實施。做好土地規(guī)劃、調(diào)整和利用文章。探索“零土地”發(fā)展模式,積極盤活閑置土地,充分利用集團公司原豐足水泥廠閑置用地,重新規(guī)劃畝工業(yè)用地,建設(shè)虎霸創(chuàng)業(yè)園,為工業(yè)發(fā)展提供更大空間。抓好村百廿稱多畝土地征用及土地平整、“三線遷移”、排水排污等基礎(chǔ)工作。在鄭村村召開農(nóng)民飲用水工作推進現(xiàn)場會,推廣“鄭村經(jīng)驗”,確保完成個以上村的農(nóng)民飲用水入戶。
(三)突出重點、狠抓當(dāng)前、務(wù)實推進,全力做好服務(wù)民生工作。
1、著力實施低收入農(nóng)戶奔小康工程。一是加大低收入農(nóng)戶素質(zhì)培訓(xùn)力度。對一些有條件有能力缺少技術(shù)的農(nóng)戶開展知識講座和技能培訓(xùn),同時鼓勵他們自主創(chuàng)業(yè)。二是扎實推進脫貧安置小區(qū)的配套設(shè)置建設(shè)工作。安置好靈泉村脫貧安置小區(qū)戶名居民,并加快推進小區(qū)道路硬化、排污設(shè)施、綠化工程、電力設(shè)備、公用設(shè)施等配套設(shè)施建設(shè)工作,更好改善居民生活環(huán)境。三是進一步做好干部結(jié)對幫扶工作。成立低收入農(nóng)戶幫扶結(jié)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定街道低收入農(nóng)戶奔小康工程規(guī)劃,結(jié)合各村實際制定脫貧規(guī)劃,實行街道干部、村干部、黨員掛聯(lián)結(jié)對幫扶。制定低收入農(nóng)戶奔小康工程考核辦法,對機關(guān)干部和村干部實行幫扶考核,幫助幫扶結(jié)對的農(nóng)戶制定年度增收計劃,并將考核結(jié)果列入年度綜合考核。在原有街道干部“一對一”結(jié)對幫扶的機制上,探索“多對一”幫扶體系,同時充分發(fā)揮社會力量,使整個社會都來關(guān)心和幫助需要幫助的人。四是做好集中村特色農(nóng)業(yè)基地及配套設(shè)施建設(shè)工作。對于集中村上報的年特色農(nóng)業(yè)基地及配套設(shè)施建設(shè)項目,成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組,抓好生產(chǎn)基地建設(shè),促進特色農(nóng)業(yè)形成規(guī)模,帶動村內(nèi)一定農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)的扶貧龍頭企業(yè)等。
2、切實抓好“三農(nóng)”工作。一是抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升工作。貫徹落實市柑橘產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升現(xiàn)場會精神,抓住當(dāng)前至3月底的有利時機,集中精力,廣泛發(fā)動,精心組織,加強引導(dǎo),全力推進“三疏二改”工作,促進柑橘產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提升。繼續(xù)實施“食用菌進山”和“蔬菜基地外移”工程,爭取食用菌種植量突破萬袋,確保蔬菜種植面積穩(wěn)定在萬畝。成立街道土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)小組,鼓勵開展農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化經(jīng)營。促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提升。二是積極推進“312”新農(nóng)村綠化運動。大力宣傳,積極發(fā)動,加大考核積極,保質(zhì)保量完成計劃任務(wù),并做好綠化樹苗查漏補缺、管護和督查工作,切實保證種植質(zhì)量。三是積極做好春耕備耕工作。深入田間地頭開展防汛和春耕備耕大檢查,做好早稻播種的技術(shù)培訓(xùn),開展技術(shù)服務(wù),并抓好農(nóng)水基礎(chǔ)項目的開工建設(shè)工作。四是扎實做好農(nóng)民培訓(xùn)就業(yè)。將農(nóng)民培訓(xùn)就業(yè)與實施“萬名農(nóng)民素質(zhì)工程”、低收入農(nóng)戶奔小康工程相結(jié)合,以“訂單培訓(xùn)”的方式對農(nóng)民進行培訓(xùn),實現(xiàn)培訓(xùn)與就業(yè)的無縫對接圍。
3、認真做好各項社會工作。一是做好弱勢群體生活保障工作。深入開展低保戶情況調(diào)查,認真審核低保申請,確保每位困難群眾基本生活有所保障。以第二代殘疾證換發(fā)為契機,全面核查街道轄區(qū)內(nèi)殘疾人情況,落實殘疾人救助、幫扶政策。完成敬老院長廊建設(shè),完善敬老院基礎(chǔ)設(shè)施,為入院老人提供更加優(yōu)越的養(yǎng)老環(huán)境。二是做好計生對象服務(wù)工作。組織各村社區(qū)及街道干部開展計劃生育“走千家”宣傳活動,面對面宣傳現(xiàn)行的計劃生育政策。安排名醫(yī)對各村社區(qū)已婚育齡婦女進行環(huán)孕檢服務(wù),并免費發(fā)放各類避孕藥具。對外來育齡婦女進行環(huán)孕檢服務(wù)并進行及時反饋。為未婚男女、安排生育對象、育兒期婦女、更年期婦女和外出外來流動人口、計生協(xié)會會員舉辦6期以上的計劃生育培訓(xùn)班。為外來流動人口提供上門服務(wù)。在民聲社區(qū)建好新型生育文化園區(qū)。
四、工作要求
1、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。機關(guān)各科室要把開展“三服務(wù)”服務(wù)活動、進一步完善工作服務(wù)機制,作為學(xué)習(xí)貫徹全市機關(guān)干部大會精神的一項重要工作內(nèi)容,切實加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,全力以赴,轉(zhuǎn)變作風(fēng),細致扎實地深入企業(yè)、項目、群眾,了解他們的呼聲和要求,幫助協(xié)調(diào)解決具體問題與困難,形成工作與作風(fēng)共同提高的良好局面。
2、細化操作、務(wù)求實效。機關(guān)各科室在開展“三服務(wù)”活動中,既要細致扎實地做好鼓舞信心、政策宣傳等工作,更要把工作的著力點入在破解難題上,積極尋找對策,創(chuàng)新工作載體,幫助協(xié)調(diào)解決實際困難,完成交辦任務(wù),確?;顒尤〉脤嵭?。要進一步細化服務(wù)機制、加強制度建設(shè)、明確操作程序、強化責(zé)任落實,確保各類事項“事事有交待,件件有回音”。
一、 階段性調(diào)整幫扶力度和結(jié)構(gòu)
(一) 決戰(zhàn)決勝階段
一是按照“小調(diào)整、穩(wěn)大局”的原則,完善動態(tài)幫扶調(diào)整機制。梳理制定決戰(zhàn)決勝階段幫扶調(diào)整的流程和基本原則,簡化審批程序,明確工作交接規(guī)范,確保幫扶責(zé)任不斷檔。二是提升幫扶管理工作的力度和強度。按照決戰(zhàn)決勝階段“五個一”工作要求和提升群眾滿意度行動工作清單,以幫扶單位為責(zé)任主體,單位內(nèi)部開展定期政策培訓(xùn)和宣講,提升業(yè)務(wù)能力。二是建立常態(tài)化的幫扶責(zé)任人評查制度,設(shè)立幫扶成效榜。通過面談幫扶人,詢問駐村工作隊、入戶收集貧困戶反饋的方式,了解幫扶人的工作成效,綜合評比,每期公示十位優(yōu)秀幫扶人。并將優(yōu)秀的幫扶經(jīng)驗做法共享,讓每一戶幫扶責(zé)任人走訪更走心,幫扶更暖心。
(二) 全面提升鞏固階段
一是將貧困戶進行精細化分類,找準幫扶方向。根據(jù)貧困戶全面脫貧后的家庭實際情況,分為自主穩(wěn)定脫貧、較穩(wěn)定脫貧、兜底脫貧三類,因戶施策。二是轉(zhuǎn)移幫扶重心。由幫扶個人變?yōu)檎寮w產(chǎn)業(yè)的幫扶,注重村的頂層設(shè)計,提供人才、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項政策,因村布局,讓脫貧戶和一般戶都能享受發(fā)展的紅利,做好全面脫貧和鄉(xiāng)村振興的有效銜接。三是引入社會資源,優(yōu)化幫扶結(jié)構(gòu)。全面脫貧后,將政府直接政策幫扶轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接調(diào)控幫扶,轉(zhuǎn)變政府大包大攬的方式。由相關(guān)行政單位推薦優(yōu)秀企業(yè)接入幫扶,制定明確的企業(yè)幫扶的責(zé)任和規(guī)范,根據(jù)幫扶表現(xiàn)給予適當(dāng)?shù)恼邷p免。兜底脫貧戶,繼續(xù)保持政府幫扶不變和政策穩(wěn)定。自主穩(wěn)定脫貧和較穩(wěn)定拖戶按需對接不同的企業(yè)進行幫扶,通過直接吸納就業(yè),傳授工作技能技巧,提供創(chuàng)業(yè)思路等市場化方式,讓脫貧戶真正融入市場,適應(yīng)社會發(fā)展,真正做到扶送上馬。
二、提升駐村工作隊工作質(zhì)量
一是落實好“書記抓全面,干部帶頭干”的工作方式,提升對駐村干部的工作的關(guān)注和監(jiān)督。收集駐村工作隊每月工作分工臺賬,明確駐村干部的分管工作,作為督查考核的依據(jù),提升駐村干部的責(zé)任感,提升整個工作的效率。二是,定期開展駐村工作隊談話談心會,隨機抽取20名第一書記和駐村干部參會,每人匯報工作情況和工作計劃,并進行思想溝通,時刻保證嚴謹工作狀態(tài)。三是,建立駐村工作隊的激勵制度。在同時面對疫情阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅戰(zhàn)的考驗,駐村工作隊長期處于戰(zhàn)役一線,根據(jù)工作表現(xiàn),結(jié)合村組、群眾評價,給于駐村工作隊適當(dāng)?shù)臉s譽評價和激勵政策。
駐村幫扶隊入駐陸村后,立即組織調(diào)研。一是深入村民家中,了解陸村經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r,村民增收渠道,資源優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ?,明白該村今后?jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向;二是深入黨員、村干部家中,了解村“兩委”班子現(xiàn)狀及存在的問題,明白搞好村級組織建設(shè)的主要任務(wù);三是深入科技示范戶、創(chuàng)業(yè)帶頭人家中,了解村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和制約發(fā)展的因素。 通過調(diào)研,我們了解到影響和制約陸村發(fā)展的突出問題和急需解決的困難主要體現(xiàn)在以下幾個方面:一是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后,村民純收入趨緩,集體經(jīng)濟薄弱。大多沿襲傳統(tǒng)的一季小麥,一季玉米的單一種植模式,糧食作物所占比重大,經(jīng)濟作物少。由于結(jié)構(gòu)單一,使農(nóng)民收入增長緩慢。村集體無經(jīng)濟來源,更談不上辦福利公益事業(yè)。二是精神文明建設(shè)有待加強。村民的文化素質(zhì)較低。年輕人中多數(shù)是初中或者小學(xué)畢業(yè),高中畢業(yè)生很少。村民安于現(xiàn)狀,進取精神不夠。
針對調(diào)研情況,駐村幫扶隊和村兩委按照建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展,生活富裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主”社會主義新農(nóng)村的工作要求,制定了陸村扶貧工作計劃和目標(biāo)。具體做了以下幾方面的工作:
一切實加強村級組織建設(shè)。幫助村兩委干部在議事中規(guī)范程序,在辦事中健全制度;重點細化落實村情民意懇談兩會制度,村兩委議事制度,村務(wù)公開制度,黨員發(fā)展制度等,鞏固黨在農(nóng)村的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ),增強黨在群眾中的影響力;
二積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門搞好村建設(shè)。一是近幾年,由于陸村街道年久失修、坑洼不平,一到雨天連村都出不去,群眾意見很大。人社局幫扶隊積極協(xié)調(diào)交通部門,爭取到2.6公里聯(lián)村公路修建計劃,現(xiàn)已鋪好路基,9月份即可使用。二是為支持養(yǎng)雞大戶發(fā)展帶動貧困戶脫貧,協(xié)調(diào)縣扶貧辦專程到陸村進行了考察,養(yǎng)雞扶貧項目得到縣扶貧辦大力支持和贊許,項目正在積極申辦中。該項目將能帶動幾十戶貧困戶脫貧。三是該水利設(shè)施少,農(nóng)田灌溉困難,有部分耕地基本上是“望天收”。幫扶隊了解后,協(xié)調(diào)縣水務(wù)局爭取到節(jié)水灌溉項目。全村2600畝耕地將全部實現(xiàn)節(jié)水灌溉,將大大提高農(nóng)作物的畝產(chǎn)量。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,為包村工作提供保障
縣婦聯(lián)、縣人防辦聯(lián)合成立包村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對該項工作的組織領(lǐng)導(dǎo),并把包村工作列入重要議事日程,確定包村目標(biāo)任務(wù),每季度召開一次會議研究包村工作進展情況。結(jié)合單位實際,制定相關(guān)工作制度和實施方案,明確包村工作的工作任務(wù)、方法步驟和主要措施等,明確專人負責(zé),將工作細化量化,分配到人,促進工作的深入開展。
二、深入調(diào)查研究,了解村情民意
縣“包村聯(lián)戶”工作會議召開之后,縣婦聯(lián)、縣人防辦主要領(lǐng)導(dǎo)立即與包村干部一起到村里與村干部和村民代表進行了座談,深入了解情況,摸清底子,向村民了解其生活狀況、經(jīng)濟情況,并與村委進行協(xié)調(diào)確定出了亟需解決的幾項實事及確需幫扶的困難群眾,并與困難群眾進行結(jié)對幫扶。
三、著眼于為村民辦實事好事,加大幫扶力度
(一)包村工作。積極做好鎮(zhèn)村的幫扶工作,主要做好以下幾方面:
1、結(jié)合所包村的實際,幫助制定經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。幫助所包村分析發(fā)展空間、發(fā)展優(yōu)勢,選好發(fā)展路子,幫助新上發(fā)展項目,力所能及的提供信息、技術(shù)服務(wù),培育地方特色經(jīng)濟和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),增加村集體和村民的收入。
2、辦好八件實事
(1)硬化村內(nèi)道路6條,總長3060米,面積15000平方米,投資80萬元。
(2)配套灌溉機井一眼,投資15萬元。
(3)建設(shè)健身場所一處,投資4萬元。
(4)搞好土地整理300畝,投資500萬元。
(5)協(xié)調(diào)“巾幗科技大講堂”講師團成員到該村舉辦巾幗科技培訓(xùn)班,為該村提供種植(養(yǎng)殖)業(yè)務(wù)指導(dǎo),推廣農(nóng)產(chǎn)品、樹苗新品種,傳授養(yǎng)殖、種植新技術(shù)。積極協(xié)調(diào)縣人社、金融等部門爭取支農(nóng)資金,解決該村婦女創(chuàng)業(yè)致富融資難題。協(xié)調(diào)多方聯(lián)系農(nóng)產(chǎn)品銷路,力爭2013年內(nèi)使該村婦女勞力種植(養(yǎng)殖)技術(shù)不斷提高,每戶年增收1000-3000元。
(6)為該村婦女免費進行“兩癌”篩查,并邀請專家在該村舉辦女性專場健康知識講座。組織縣女創(chuàng)業(yè)者協(xié)會會員與該村貧困母親進行結(jié)對幫扶,不定期組織開展捐助活動,關(guān)心關(guān)愛貧困母親等弱勢群體。
(7)縣婦聯(lián)、縣人防辦黨員干部聯(lián)系村里的留守兒童家庭、困難家庭,與她們結(jié)成幫扶對子。做到每季度走訪慰問一次,了解掌握留守兒童、困難家庭的思想動態(tài)和現(xiàn)實需求,引導(dǎo)他們健康成長。利用“六一”兒童節(jié)等重大節(jié)日,開展形式多樣的走訪慰問活動,組織城里兒童和女企業(yè)家等與留守兒童互動交流,讓他們感受社會的溫暖。
(8)積極開展“和諧家庭”創(chuàng)建活動,正確引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕姷乃枷雱討B(tài),培養(yǎng)積極向上、愛國奉獻的村風(fēng)民風(fēng),營造團結(jié)穩(wěn)定、文明祥和的村莊環(huán)境。大力實施“美麗家園工程”,引導(dǎo)婦女自覺踐行綠色、節(jié)能、低碳生產(chǎn)生活方式,為建設(shè)生態(tài)作貢獻。
3、搞好資金籌措工作。
(1)協(xié)調(diào)縣經(jīng)管局爭取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金5萬元。
(2)協(xié)調(diào)交通局爭取村村通項目資金30萬元。
(3)協(xié)調(diào)國土局爭取上級土地整理項目資金500萬元。
(4)縣婦聯(lián)、縣人防辦籌資5萬元。
(5)村村民捐款10萬元。
(二)聯(lián)戶工作??h婦聯(lián)、縣人防辦黨員干部每人聯(lián)系一戶。主要做好以下工作:
1、積極宣傳黨的路線方針政策和有關(guān)法律法規(guī),傳達落實黨的富民政策,扎實做好群眾思想政治工作。
2、深入群眾調(diào)查研究,訪貧問苦,了解群眾生產(chǎn)生活中的困難,幫助分析解決。
2018年,xx街道認真貫徹落實省、市、縣相關(guān)文件會議精神,在深入摸排,認真分析研究的基礎(chǔ)上,按照 “扶貧到戶,精準到人”的原則,切實瞄準扶貧對象,采取精準扶貧措施,不斷提高精準扶貧工作實效,努力實現(xiàn)我鎮(zhèn)扶貧工作目標(biāo),現(xiàn)將2018年上半年工作總結(jié)如下:
一、基本情況:
我街道位于縣城所在地現(xiàn)轄x個村委,2015年總共識別貧困戶x戶x人,2016、2017年共脫貧退出戶x戶。未脫貧貧困戶x戶x人,其中兜底戶x戶x人,今年預(yù)計脫貧x戶x人。
二、 脫貧攻堅上半年工作開展情況:
(一)堅持謀劃和落實并重
按照《xx縣2018年脫貧攻堅‘春季攻勢’行動實施方案》迅速啟動“春季攻勢”行動,提前謀劃好全年工作,制定出臺了《xx街道“春季攻勢”實施方案》,要求各村制定了扶貧開發(fā)計劃和貧困戶的幫扶計劃,細化任務(wù)分解,建立項目庫,全面加強脫貧攻堅工作。
(二)八個一批精準扶貧政策落地生效
累計上報x名貧困戶家庭學(xué)生需發(fā)放助學(xué)金,給一戶貧困戶發(fā)放小額貸款x萬元,給全體貧困戶免收合療,勞務(wù)輸出x人,特設(shè)扶貧開發(fā)公益崗位就業(yè)x人,入戶培訓(xùn)剪紙愛好者x人,易地扶貧搬遷x戶入住,產(chǎn)業(yè)扶持x戶x萬元。
(三)凝聚合力,完善基礎(chǔ)資料
開了三次大型脫貧攻堅推進會,組織全體幫扶責(zé)任干部入戶走訪,對檔案 內(nèi)容數(shù)據(jù)逐次進行再核實,再梳理,做到每一戶貧困戶的檔案與實際情況一致,堅決杜絕出現(xiàn)“數(shù)字脫貧”和“虛假脫貧”的現(xiàn)象。為推動全鎮(zhèn)脫貧攻堅堅決戰(zhàn)勝決勝提供有力保障。
(四)緊抓集體經(jīng)濟建設(shè)
我鎮(zhèn)目前有三個村成立了集體經(jīng)濟合作社,xx的xx合作社是我街道的總社,街道所有貧困戶入股參與就業(yè)分紅,今年總社啟動休閑采摘農(nóng)業(yè)綜合體項目,占地xx畝,總投資xx萬。目前項目已評審,土地整合,前期規(guī)劃已完成,基礎(chǔ)水利工程正在進行。
(五)全面開展干部、農(nóng)業(yè)培訓(xùn)
為了讓全體扶貧干部熟用政策,依規(guī)依程的完成扶貧工作的各項任務(wù),街道派出xx人參加市縣的集中培訓(xùn)x期,同時組織街道全體干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)x期。
為了使有勞作能力的貧困戶很好的掌握農(nóng)用實用技術(shù),我街道邀請農(nóng)工部畜牧局專業(yè)技術(shù)人員對我街道xx余名貧困戶進行了種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),同時對xx名手工藝愛好者進行了剪紙和面花技能培訓(xùn),支持貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
(六)培育內(nèi)生動力,開展民風(fēng)建設(shè)。
我街道在扶貧工作中堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則,在政策、步驟、批次上區(qū)分不同情況,分類扶持,不搞“大鍋飯”。對于有強烈脫貧愿望和具備一定勞動技能的貧困戶,集中力量優(yōu)先扶持,讓這一部分貧困戶先脫貧致富。對于無勞動能力、因殘疾、因疾病致貧的,納入兜底幫扶。對于有勞動能力,但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的,進行耐心教育和引導(dǎo)。以此激發(fā)、激活貧困戶依靠自己的頭腦和雙手,通過勤奮勞動,自我脫貧,走向富裕的內(nèi)在動力和機制,從而最大限度調(diào)動貧困戶的生產(chǎn)積極性,使貧困戶把壓力變?yōu)閯恿?,把動力變?yōu)榛盍Γ瑤砹素毨魪木駹顟B(tài)、思想觀念、勞動能力、生產(chǎn)方式到收入水平的一系列變化。
(七)堅持工作和作風(fēng)齊抓并進。
深入開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理活動,全面排查、梳理存在的作風(fēng)問題。緊盯工作落實、損害群眾、黨、政府形象、“”等問題,制定相關(guān)整改臺賬。嚴明工作紀律,為堅決打贏脫貧攻堅掃清障礙。
三、問題整改情況
堅持整改與推進并重原則,對照各級考核,檢查,評估反饋的問題,逐條對照,建立臺賬,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)抓整改。同時全面推進脫貧攻堅各項工作任務(wù),形成修正推進再修正的良好工作循環(huán)。
四、下半年工作計劃
(一)繼續(xù)抓好扶貧開發(fā)“八個一批”專項扶貧工作,搶抓工作進度,改善貧困農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧,幫助他們盡快脫貧致富;
社區(qū)崗位吸納失業(yè)人員的優(yōu)勢,全面提升社區(qū)就業(yè)服務(wù)水平。
我市轄區(qū)內(nèi)有社區(qū)137個,其中市區(qū)14街道共轄社區(qū)66個,縣(區(qū))6個城關(guān)鎮(zhèn)共轄社區(qū)71個,根據(jù)"充分就業(yè)社區(qū)"的創(chuàng)建標(biāo)準,市區(qū)已有9個社區(qū)達到充分就業(yè)社區(qū),同時有86個社區(qū)達到"雙無"社區(qū),占參與創(chuàng)建活動社區(qū)的85.15%.在創(chuàng)建過程中,各街道社區(qū)緊緊圍繞就業(yè)再就業(yè)工作目標(biāo),通過扎扎實實地開展各項工作,取得了較為明顯的成效。2005年全市城鎮(zhèn)凈增就業(yè)4.3萬人,安置下崗失業(yè)人員4.47萬人,幫扶就業(yè)困難人員再就業(yè)8002人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率降到3.85%;核發(fā)《再就業(yè)優(yōu)惠證》6萬份;為516名下崗失業(yè)人員申領(lǐng)小額擔(dān)保貸款1108萬元;再就業(yè)培訓(xùn)2.3萬人。僅市區(qū)的街道社區(qū)就業(yè)安置下崗失業(yè)人員1.1萬人,幫扶就業(yè)困難群體2000人,通過舉辦各種培訓(xùn)班,培訓(xùn)下崗失業(yè)人員5700多人,開發(fā)崗位1500多個。我們的主要做法是:
一、強化創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)
(1)召開會議,下達目標(biāo)任務(wù)。2005年我們召開街道社區(qū)平臺建設(shè)和就業(yè)工作表彰會議,各區(qū)勞動保障局與街道勞動保障所簽訂就業(yè)管理目標(biāo)責(zé)任新狀,將"充分就業(yè)社區(qū)"的創(chuàng)建工作列入對街道社區(qū)的目標(biāo)考核體系,加強創(chuàng)建工作督促和指導(dǎo)。
(2)下達文件,明確創(chuàng)建標(biāo)準。根據(jù)省廳"關(guān)于創(chuàng)建雙無街道、社區(qū)"活動的精神要求,結(jié)合我市工作實際,出臺《關(guān)于開展創(chuàng)建雙無街道、雙無社區(qū)和充分就業(yè)社區(qū)的活動通知》(淮勞社發(fā)[2005]112號),在開展"雙無街道和雙無社區(qū)"創(chuàng)建活動基礎(chǔ)上,進一步明確創(chuàng)建"充分就業(yè)社區(qū)"的標(biāo)準,制訂了創(chuàng)建活動的工作計劃,明確驗收標(biāo)準、申報和考核程序。明確"充分就業(yè)社區(qū)"創(chuàng)建必須達到"雙無社區(qū)"的5條創(chuàng)建標(biāo)準,同時還增加了"兩證"管理、勞務(wù)派遣企業(yè)的運營等4條創(chuàng)建標(biāo)準。
二、開展調(diào)查,完善基礎(chǔ)臺賬
根據(jù)創(chuàng)建活動的工作計劃,我們指導(dǎo)各街道社區(qū)重新開展了下崗失業(yè)人員的調(diào)查,比較詳細地掌握下崗失業(yè)人員、"4050"人員和對雙下崗(雙失業(yè))家庭的具體情況,進一步完善了三大基礎(chǔ)臺賬。做到"五摸清"(即家庭情況清、就業(yè)愿望清、技能水平清、家庭收入清、求職意愿清)。同時街道社區(qū)能結(jié)合實際,為就業(yè)困難群體建檔建卡,錄入微機進行動態(tài)管理。如市區(qū)清江街道、長東街道及所屬社區(qū)專門為下崗失業(yè)人員建立流動跟蹤服務(wù)卡,詳細地記錄下崗失業(yè)人員的跟蹤服務(wù)工作和各項優(yōu)惠政策的享受情況。
三、貼近群眾,開展人本服務(wù)
為了能向下崗失業(yè)人員提供及時、優(yōu)質(zhì)和高效的就業(yè)服務(wù),解決下崗失業(yè)人員的困難。在工作中我們一是完善日常就業(yè)服務(wù)。勞動保障協(xié)管人員遵守勞動保障協(xié)管員的職責(zé),嚴格按照規(guī)范,熱情、細致、耐心的為社區(qū)每一位居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),并落實好失業(yè)登記、《就業(yè)登記證》申領(lǐng)、《再就業(yè)優(yōu)惠證》申領(lǐng)、社保補貼的申領(lǐng)、提供就業(yè)指導(dǎo)、依托勞動保障四級網(wǎng)絡(luò)信息平臺為下崗失業(yè)人員提供信息咨詢和勞動保障政策業(yè)務(wù)咨詢等服務(wù),極大地方便了社區(qū)居民。二是促進失業(yè)人員再就業(yè)。定期組織用人單位下社區(qū)開展招聘會和開展勞動保障進社區(qū)活動;指導(dǎo)社區(qū)開發(fā)就業(yè)崗位,安置下崗失業(yè)人員就業(yè);同時各社區(qū)也通過收集轄區(qū)單位的用人信息,推薦介紹就業(yè);成立勞務(wù)服務(wù)組織,吸納下崗失業(yè)人員;通過各種方式來降低社區(qū)失業(yè)率。從市區(qū)2005年底調(diào)查數(shù)字來看,80%以上的社區(qū)達到無雙下崗(雙失業(yè))與單親等就業(yè)困難家庭。三是開展再就業(yè)幫扶活動。以市政府名義出臺市區(qū)城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員和雙下崗(雙失業(yè))再就業(yè)幫扶實施方案,加強工作的領(lǐng)導(dǎo)和督查,要求街道社區(qū)勞動保障服務(wù)所、工作站積極配合幫扶單位開展再就業(yè)結(jié)對幫扶工作。確保再就業(yè)幫扶工作的順利開展和目標(biāo)的完成。四是落實優(yōu)惠政策。進一步加強《再就業(yè)優(yōu)惠證》的管理,做到應(yīng)發(fā)盡發(fā);認真做好社保補貼、小額貸款等優(yōu)惠政策的落實,并做好跟蹤后續(xù)服務(wù)。五是開展再就業(yè)培訓(xùn),積極組織下崗失業(yè)人員參加再就業(yè)培訓(xùn)和"SYB"創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),引導(dǎo)下崗失業(yè)人員轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,增強他們的就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。并協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門為下崗失業(yè)人員提供后續(xù)服務(wù)。浦樓街道利用自身勞務(wù)派遣企業(yè)缺月嫂、物業(yè)管理專門人才的情況,開辦月嫂、物業(yè)管理培訓(xùn)班,把培訓(xùn)合格的下崗失業(yè)人員通過勞務(wù)派遣實現(xiàn)再就業(yè)。六是加強社區(qū)就業(yè)工作宣傳。街道和社區(qū)聯(lián)合舉辦"優(yōu)惠政策宣傳月"活動。把各項政策送到下崗失業(yè)人員的家里和手中。如長東辦事處開展"迎五一、勞動光榮交流表彰活動",組織下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)的典型進行經(jīng)驗介紹,同時對轄區(qū)內(nèi)吸納下崗失業(yè)人員的個體經(jīng)營者頒發(fā)獎狀和獎品進行表彰,調(diào)動社區(qū)居民參加創(chuàng)建的積極性。
四、利用優(yōu)勢、打造社區(qū)亮點
在創(chuàng)建過程中我們把打造社區(qū)工作亮點,基礎(chǔ)建設(shè)亮點、創(chuàng)業(yè)典型作為創(chuàng)建"充分就業(yè)社區(qū)"的主要載體,從多方面給予街道和社區(qū)的支持。同時社區(qū)能充分利用自身優(yōu)勢,開展富有特色的工作,推動創(chuàng)建活動的深入開展。如:清浦區(qū)的大橋社區(qū)充分利用社區(qū)優(yōu)勢,成立社區(qū)服務(wù)中心,組織了9個不同類型的社區(qū)服務(wù)隊、工作組,吸納近100人就業(yè),同時與企業(yè)合作,發(fā)展家庭手工業(yè),讓弱勢群體不出家門就實現(xiàn)再就業(yè),高峰期就吸納下崗失業(yè)人員近200名。清浦區(qū)的運河社區(qū)積極發(fā)展勞務(wù)派遣企業(yè),為居民就業(yè)創(chuàng)造條件,該社區(qū)充分利用轄區(qū)內(nèi)大企業(yè)較多的優(yōu)勢,與多個企業(yè)建立勞務(wù)合作關(guān)系,安置派遣下崗失業(yè)人員128人。清河區(qū)朝陽社區(qū)利用社區(qū)內(nèi)機關(guān)大院多的優(yōu)勢,成立家政服務(wù)中心,目前有50多人從事家庭服務(wù);清河區(qū)的車站社區(qū)充分利用轄區(qū)內(nèi)商業(yè)網(wǎng)點多的優(yōu)勢,開發(fā)自行車看管,超市保潔崗位,安置100多名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。清河區(qū)的河堤社區(qū)把提升就業(yè)服務(wù)環(huán)境作為社區(qū)建設(shè)的重點,打造了全市一流的社區(qū)服務(wù)平臺。開發(fā)區(qū)的街道社區(qū)從失地農(nóng)民的角度入手,出臺了土地換社保的政策,解決了失地農(nóng)民的后顧之憂。同時有的將縣(區(qū))把開展勞動力轉(zhuǎn)、培育創(chuàng)業(yè)典型,作為創(chuàng)建工作的切入點,解決下崗失業(yè)人員的就業(yè)問題。
在省廳和省就管中心的大力支持和指導(dǎo)下,我市2005年度"充分就業(yè)社區(qū)"的創(chuàng)建活動取得了階段性成果,但是離上級領(lǐng)導(dǎo)的要求還有一定的差距,各縣(區(qū))開展創(chuàng)建活動不平衡,創(chuàng)建的力度還有待進一步提高,社區(qū)勞動保障協(xié)管人員的整體素質(zhì)還有待提高。2006年是"十一五"的開局之年,開始好、起點好很關(guān)鍵,為此。在新的一年工作中我們將進一步按照省廳的創(chuàng)建具體要求,按照陳廳長在全省勞動保障平臺建設(shè)表彰大會的講話精神,對照陳廳長提出的八項要求,進一步加大工作力度,并充分借鑒兄弟城市的先進經(jīng)驗的做法,深入地開展創(chuàng)建工作,精心打造便民勞動保障服務(wù)平臺,以期在今后的管理與服務(wù)中取得更大成效,確保省廳下達"創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)"達25%目標(biāo)的完成。
一、召開街道社區(qū)就業(yè)工作表彰會,近期將召開街道社區(qū)勞動就業(yè)工作和平臺建設(shè)工作表彰會,總結(jié)工作、交流經(jīng)驗,表彰在街道社區(qū)工作中涌現(xiàn)出來的先進集體和先進個人。提高他們工作積極性和創(chuàng)建熱情。并對創(chuàng)建活動中經(jīng)考核認定為"雙無社區(qū)"進行授牌。
二、簽訂目標(biāo)責(zé)任狀。進一步健全街道社區(qū)勞動就業(yè)工作目標(biāo)考核體系,與街道勞動保障服務(wù)所簽訂勞動就業(yè)目標(biāo)責(zé)任狀,將創(chuàng)建活動列入責(zé)任狀,做到創(chuàng)建活動,有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有組織、有落實。