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在大中城市,女性是家庭消費的主力軍,也是社會消費的重要一環(huán)。除了購買自用商品、丈夫和子女的消費品、家庭用品以外,大到家用電器、小到柴米油鹽,女性都是極其重要的決策者。這是因為隨著女性就業(yè)人數的增加和在社會經濟發(fā)展中地位的逐步提高,使女性在消費中所起的作用日趨重要。
就我國而言,大多數婦女主持家務,是家庭日常用品的主要消費者,尤其在服裝和化妝品方面的消費,更是以女性為主,同時對家庭其他成員的消費也負有主要責任。因而研究女性的消費心理對生產和銷售都具有重要意義。雖然,因經濟收入、職業(yè)、文化教育水平和年齡性格的不同,使女性消費表現(xiàn)各自不同的心理特性,但總的來說,女性消費的共同心理特點還是十分鮮明的。
1消費的主動心理
由于諸多原因,女性在家務上往往居于主導地位,絕大多數婦女把操持家務視為自己責無旁貸的義務,其心理具有一種職業(yè)特點。她們時常把一部分精力放在了解市場動態(tài)上,如遇到家庭日常生活用品要漲價,便會爭先恐后地去購買以備后用。對于日常生活用品,也會有計劃地提前購買,很少出現(xiàn)斷米斷面的現(xiàn)象,表現(xiàn)出很強的消費主動性。
2消費的實用心理
這是以追求商品的實用價值為主要目的的消費心理,其核心是“實用”。一般的家庭消費,多由女性操持,她們掌管家庭收支,負責安排全家衣食住行的開銷。
在我國長期低收入、低消費的環(huán)境里,女性普遍養(yǎng)成勤儉持家、精打細算的習慣。這已經成為傳統(tǒng),并被社會視為一種美德。在生活水平還不高的情況下,追求商品的實用性是人們普遍存在的消費心理。
受這種傳統(tǒng)消費心理的影響,我國大多數主持家務的婦女在購買商品時表現(xiàn)的尤為突出。她們從自身的經濟狀況出發(fā),本著從儉的原則,在購買日常用品時,不愛幻想,受商品命名、商標、包裝和廣告宣傳的影響較小,而是憑自身的經驗和傳統(tǒng)習慣,挑選那些物美價廉、結實耐用的商品進行購買。以購買毛巾為例,在幾種毛巾價格相近的情況下,寧愿購買質地厚實而沒有包裝的一種,也不肯購買包裝講究而不甚耐用的那一種。在這方面,她們圖的是商品的實用性而不是它的外表或包裝。
3消費的愛美心理
愛美是女性的天性,并充分體現(xiàn)在消費過程中。女性在購買專用商品時,往往比較強調美的效果,希望能保持自然美和時代美。女性在挑選商品時,側重于外觀包裝,對于同樣用途、同樣價格、同樣質量的商品,總是樂于選擇上乘的包裝質量;此外,針對內在質量和外觀質量兩個方面,女性也比較注重外觀質量。
女性消費者愛美心理的另一個表現(xiàn)是,總希望自己比別人更美,使自己更突出、更靚麗。
她們在購物時,除了滿足自己的基本消費需求或使自己更美、更時髦外,往往還顯示自己更會生活、更富有、更有地位。當這種心理獨立存在并支配女性的消費行為時,其表現(xiàn)就成為追求商品的高檔次、高質量、高價位,以及追求色彩或造型奇異、別致、超俗、灑脫和與眾不同。
4消費的自尊心理
女性消費者具有較強的自我保護意識,對外在事物反映敏感,形成了一種自尊、自重的心理,即某種程度的“我行我素”和“隨心所欲”。它使女性不喜歡別的婦女向自己炫耀,對自己愛好和選擇行為的否定表示反感甚至厭惡。如果自己向別人炫耀時,則不容忍別人否定自己的這種炫耀。在消費時表現(xiàn)為:常常以自己的購物眼光、習慣、標準和愛好來分析別人、商品和自己。她們總是覺得自己購買的商品是最好、最有價值、最明智的,對別人的否定意見不以為然,喜歡獨立自主地選購商品,還希望別人仿效自己。
她們往往不愿意別人說自己不了解商品、不懂行情、不會挑選。在購物時,營業(yè)員的表情、語言、廣告宣傳,都會影響女性消費者的自尊心,進而影響女性消費行為的實現(xiàn)。
在自尊心理的驅使下,現(xiàn)代女性消費向多樣化、個性化的方向發(fā)展,她們開始更加在意有自己特點的生活,在消費方面變得相對不拘泥于價格、商標和商店。在現(xiàn)實生活中,男子在穿戴方面有追求同一的傾向,女性則有相異的傾向,即男人盡可能地與別人相似,女人則力求與眾不同。
5消費的猶豫心理
在許多情況下,女人在購買商品時,往往缺乏自信心和果斷性。她們和男人相比,一般比較喜歡逛商場,愿意在柜臺前花費較多的時間挑選商品,經常能發(fā)現(xiàn)一些男人意想不到的小毛病,表現(xiàn)出“吹毛求疵”的特點。她們經過多次選擇,自認為是“物色”好了的購買對象,一旦購買之后,還要細細地回味和比較,常有后悔感,所以會不厭其煩地一趟又一趟地去商店更換,直到滿意為止。女性消費者通常是“完美主義者”,希望所購買的商品能百分之百地符合自己的心愿。
所以,在選擇商品時往往挑選仔細,猶豫難決,力求最好。對于營業(yè)員來說,接待女性顧客要比接待男性顧客困難和麻煩得多,需要更多的耐心。
6消費的沖動心理
女性的消費心理雖有猶豫的一面,但同男性相比,情緒又具有相對的不穩(wěn)定性和依賴性。她們在情緒上比較容易受感染,易受環(huán)境氣氛的影響和旁人的議論所左右。經??梢钥吹?她們在購買商品時,盡管是自己所喜歡的,如若無人問津或遇到態(tài)度惡劣的營業(yè)員,往往要打退堂鼓,放棄自己的購買意圖;相反,即使是她們不甚喜歡或不很需要的商品,如“處理品”,如果有很多人爭先恐后地購買,或遇到態(tài)度友好的營業(yè)員,往往會表現(xiàn)出極高的購買熱情,產生沖動性的購買行為。當冷靜下來后,會后悔不該購買那些沒有多大用處的東西,但再次遇到同樣的情景時,她們還會不顧一切地去購買。
7消費的情感心理
它不是以追求商品的使用價值,而是以追求商品所象征的情感性為主要目的的消費心理,其核心是商品的“象征”意義。一般情況下,女性的消費行為帶有很強的情感性,在購買商品時,常常比較關心商品所包含的情感意義。
例如,她們對藝術品、胸針、紐扣、化妝品等特別有感情。認為某種商品對自己特別有價值,或某種商品除具體的功能外,還對自己和親友有象征性的意義,如表達了愛情、尊嚴,喚起了自己的情感、回憶等。由于這一消費心理的存在,使女性在購買活動中,有時會脫離商品的“工具”或實用價值,而趨向于商品的情感功能。
具體哪些商品有表達情感的功能,則由女性各自的經歷和個性、愛好所決定。
8消費的新奇心理
這是以追求商品的流行趨勢、新穎、奇特為主要目的的消費心理,其核心是“時髦”與“奇特”。
在現(xiàn)代消費意識“人無我有,人有我優(yōu),人優(yōu)我新”,“物質生活高檔次,精神生活高格調,生活規(guī)律高節(jié)奏,文化生活高結構”和“在變中求新,在新中求美,在美中求趣”的影響下,部分經濟條件比較優(yōu)越的女性,已經打破了傳統(tǒng)消費意識“新三年,舊三年,縫縫補補又三年”、“一分錢掰成兩半花”的束縛,不斷追求商品的奇特性和時髦性。這些女性在購買商品特別是服裝時,尤其注重商品款式與流行色調,而不大注意商品的實用性與價格高低。具有這種消費心理的女性,大都富于幻想,渴望變化,喜逐潮流,易受廣告宣傳和社會環(huán)境的影響。她們是時裝、化妝品等各種新潮商品的主要消費者和新發(fā)型的接受者。超級秘書網
9消費的攀比心理
這是一種以爭贏斗勝、或是向別人看齊并勝過別人為主要目的的消費心理,其核心是“勝過他人”。具有這種消費心理的婦女雖然不是很多,但也頗具特點。
這種女人在購買某種商品時,考慮的不是商品的實際價值和迫切需要,而是為了趕上別人,超過別人,爭強好勝,借以求得心理上的暫時平衡和滿足,因此這種消費心理具有一定的偶然性和情緒沖動性的特點。例如,有的婦女看到鄰居家買了架鋼琴,為了不甘落后,便想方設法也買了一架價格昂貴的鋼琴,結果由于不會演奏,起不了任何作用,只好作為裝飾品擺放在家里。也有的婦女為了顯示自己的高貴、富有,滿足虛榮的需要,專門選購一些自認為別人買不起的金銀珠寶來裝扮自己,借以抬高自己的身價。
以上簡要說明了女性消費的幾個心理特點,其實遠遠不止這些。隨著社會發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,女性消費也會出現(xiàn)一些新趨向,她們逐步開始關心自己和家人的健康及安全,對綠色食品、天然化妝品、純棉制品等越來越關注。在保持傳統(tǒng)的女性消費心理特點的同時,女性消費將會出現(xiàn)“男性化”的趨勢,摩托車乃至汽車將被越來越多的婦女使用,飲用酒類飲料的女消費者將不斷增加,服裝打扮也將向男性化的方向發(fā)展。同時,女性消費也將不拘泥于社會潮流的影響,向著個性化的方向發(fā)展。當然為了解除生老病死和子女升學就業(yè)等后顧之憂,進行投資和儲蓄的婦女也為數不少。
參考文獻:
[1]徐萍主編.消費心理學教程[M].上海:上海財經大學出版社,2001.
[2]馬義爽,樊而峻主編.消費心理學理論與實務[M].北京:中國商業(yè)出版社,1994.
如果把美國的情況與中國做一個簡單的比較,就會發(fā)現(xiàn),在中國,生產偶像向消費偶像的轉化以及相應的大眾生活觀念的改變是以更快得多的速度完成的,差不多可以說是"轉眼之間"。在80年代初期與中期,中國的主要媒體中的偶像性人物是陳景潤、喬光樸、陸文婷等生產性偶像,他/她們身上體現(xiàn)的是一種個人奮斗與積極進取的生產性倫理(當然,這些大眾偶像式的人物主要是通過文學作品塑造的,因為廣告在當時還處于非常幼稚的起步階段,消費性的流行雜志也非常罕見)。但是到了80年代末,特別是90年代,不但充斥于各種大眾流行報刊(比如《時尚》、《女友》等)的封面人物與傳記主人公幾乎一律都是消費偶像--演藝界的各種明星。
消費倫理的迅速流行當然也反映在廣告中。廣告不僅參與了消費偶像的塑造與消費倫理的推廣,而且它本身也必然依托于消費倫理。一個有意思的統(tǒng)計數字是:在1983年上海電視臺所播出的廣告中,生活資料類的廣告占34%,日用品的廣告占50%。到了1988年,前者的比例下降到2%,而后者的比例則上升到61%。而在今天的商業(yè)廣告中,日用品特別是奢侈品的廣告更呈現(xiàn)出壓倒性優(yōu)勢。生產倫理讓位于消費倫理于此亦可見一斑。
著名演員濮存昕做的恒基偉業(yè)商務通廣告就是宣揚消費主義意識形態(tài)的典型文本。鏡頭之一:身穿白襯衫的濮存昕在拼命地擠公共汽車,突然腰間的BP機響了,他只好逆著上車的人流又拼命擠下車去找公用電話;鏡頭之二:濮存昕開著小面包車,拿著手機指揮建筑工地上的工人干活;鏡頭之三:老板辦公室中的濮存昕,正在用恒基偉業(yè)商務通查詢,美麗動人的女秘書(李湘扮演)為他送來一杯咖啡,兩人相視而笑;鏡頭之四:濮存昕正開著奔馳回家,嬌妻(即剛才的那位秘書)出門恭迎,濮存昕一手拿著商務通,一手擁著嬌妻,享受著無比的歡樂與幸福。此時屏幕上出現(xiàn)一行字:"呼機,手機,商務通,一個都不能少。"
這個廣告在幾十秒鐘內編造了一個"成功"男士的故事,同時也制造了制造"成功人士"的模式或配方:年齡大多在35歲-45歲之間,身體微微發(fā)福,滿面紅光,有車有房,更有美女相伴。問題在于,這些"成功"人士的"成功故事"根本不包含他/她的個人奮斗歷程,它是在瞬間神奇地完成的;更重要的是,成功的標志不是精神性的而是物質性的,即是否擁有高檔的消費品。與陳景潤等80年代"成功人士"形象不同的是,"濮存昕"的成功在于他擁有高級轎車、別墅、豪華辦公室以及美妻?;蛘哒f,成功的標志是"江山"(這里的"江山"已經不是革命江山,而是商業(yè)江山)與美人兼得??茖W技術(手機、商務通)在這里也獲得了與80年代截然不同的價值含義:它的意義在于帶來消費水平的步步上升,
以及物質享受程度的步步提高。等高科技手段只是通向高消費(這才是廣告所渲染的真正的幸福與成功)的敲門磚。換言之,擁有高科技可以使你成為百萬富翁,進而自然地擁有你想擁有的一切:名牌車、美麗的妻子、豪華的住宅等等。濮存昕的成功是用物質價值加以計量的:從BP機,到手機+面包車,再到商務通+豪華辦公室,最后是奔馳+別墅+美女。(在有些廣告中,"成功"與某種商品之間關系沒有被敘述得這么復雜,而是在兩者之間簡單地劃上了等號,比如:"貝克啤酒是每個成功男士都擁有的")。
當然,也有一些同類廣告的主角是"成功女士"(相對比較少見)。比如某手機廣告:華麗堂皇的時裝會上,亞洲經貿地區(qū)總監(jiān)--一位氣質高傲的成功女士用手機提前預定了一瓶紅酒,在會接近尾聲時,她已經坐在舒適的客廳里獨自"高品質的生活"(即該紅酒),畫外音:"真正的品味就是提前享受高品質的生活。"這則廣告沒有告訴我們這位總監(jiān)的任何工作方面的信息,而是突出渲染她的消費。這樣,成功與消費之間的聯(lián)系就被貌似巧妙而實則粗暴地建立起來。
這就不難理解,這類關于"成功人士"的廣告(謊言與神話)都是各種演藝界的明星做的,因為他/她們都是清一色的消費偶像。明星做廣告,已經成為一種時尚(我們很少見到有那個勞動模范或科學家做廣告)。除了上面提到的濮存昕以外,還有:劉德華立信手機廣告,張惠妹做雪碧廣告,黎明作樂百氏純凈水廣告,鞏俐立信手機廣告,趙薇做娃哈哈AD鈣奶廣告,趙本山做瀉痢停廣告,葛優(yōu)、徐帆做"南極人"內衣廣告,章子怡做聯(lián)想電腦廣告,舒淇做山水音響廣告,朱茵做大力士沐浴露廣告,張柏芝做東洋之花美白霜廣告,謝霆峰做可口可樂廣告,等等??梢哉f明星離不開廣告,廣告更離不開明星。由消費明星把消費倫理宣揚得裸的莫過于王志的"派"牌服裝廣告。他在不同的背景依托下擺出各種姿勢,盡情地、多方位地展示自己身上的"派"牌服裝,最后說出一個字:"派"。
總之,這些廣告宣傳的不是艱苦創(chuàng)業(yè)或奮斗進取,而是誰比誰更會消費,誰的消費水平更高、更時尚、更前沿。由于明星在今天具有巨大的知名度與示范效應,所以,這些廣告對于消費者的影響力是不可低估的。(20)尤其是在市場不成熟、消費者購買心理還不健全的中國就更是如此。據說力士公司最初在中國打市場的時候,在廣告形象的選擇上頗費心計。最后他們選擇了中國人崇拜的的國著名影星娜塔莎·金斯姬作為廣告形象,結果證明人們對于明星的崇拜果然可以有效地轉移到商品身上。再比如法國高級服裝品牌雪萊進入中國市場時,在選擇廣告形象人方面曾頗費心計。后來他們決定請香港影星張曼玉來做,結果大獲成功。據雪萊公司高層回憶,由于雪萊進入中國較晚,知名度不高,很多中國的消費者沒有聽說過。但因為抬出了張曼玉,所有的人都恍然大悟:"就是張曼玉做代言人的那個牌子啊,知道,知道!"(21)可見,對于那些新進入中國市場的外國產品來說,請一個家喻戶曉的明星來混個"眼熟"(或耳熟)是多么重要。(22)
在筆者看來,消費偶像的大舉占領廣告證明了,在中國,生產性倫理基礎是十分薄弱的。君不見如今的廣告中"至尊至美"、"皇家氣派"、"出人頭地"追慕豪華奢侈的用語漫天飛舞,在電視廣告的畫面上,到處可見金碧輝煌的豪宅,燈紅酒綠的豪宴,風馳電掣的名車,它們對于國民經濟是否具有拉動作用我們不敢妄加判斷,但其鼓吹的文化價值與生活觀念卻不能說是健康的。
從阿爾多塞的意識形態(tài)理論來看,此類廣告發(fā)揮的是維護與強化個體與他/她的生活條件之間的想象性關系或虛假關系的作用。一個沉浸在奢侈品廣告中的人會整天做著"三大件"(奔馳、別墅、美女)的白日夢而忘記了自己作為貧下中農的真實處境。廣告把個體與他或她的"生存的真實條件"間的關系再現(xiàn)為一種想象的/虛假的關系,使主體生產虛假/錯誤意識而同時又不能認識其虛假性。在上面提到的由消費明星做的那些廣告中,廣告的觀眾被結構為一個能夠購買產品的"主體",一個能夠自由地選擇奢侈品、想買什么就買什么的虛假"主體"。有了汽車就有了社會地位,腋下除味劑實現(xiàn)了革命抱負,……而實際上,人們依然生活在各種各樣的煩惱中,相當多的人還在衣食住行而發(fā)愁。
朱迪斯·維廉森(JudithWilliamson)在《廣告解碼》(DecodingAdvertisements)中就成功地運用了阿爾多塞的意識形態(tài)理論分析了廣告中的意識形態(tài)。她指出,廣告在先了我們與自己的生存環(huán)境之間的假想關系,廣告不斷告訴我們,真正重要的不是以我們在生產過程中所起的作用為基礎而產生的階級差別,而是在某些特殊商品的消費方面所形成的差別。因而社會身份也就變成了一個我們消費什么,而不是我們生產什么的問題。與所有的意識形態(tài)一樣,廣告通過"召喚"來發(fā)揮其功能:它產生了各種主體,而這些主體反過來又隸屬于廣告的各種含義以及廣告的消費模式。在廣告所設置的語言環(huán)境中,它通過"你"這個代詞來把你召喚為一個假想的主體,在由"你"所打開的假想空間中,"我"認識到了自己的存在,并變成了廣告中那個假想的"你"。由于這個"你"實際上是一個由廣告創(chuàng)造的虛假主體,所以這樣的過程是一個主體的"誤識"過程。廣告在討好我們,讓我們很快樂地想到我們就是廣告話語中的那個特別的"你"。而我們在這樣想的時候就已經變成了其物質實踐的主體與附屬品。(23)廣告中這樣的謊言難道還少么?
[page_break]注釋:
(19)、參見《洛文塔爾的消費偶像觀》,《國外社會科學》1998年第1期。
(20)、有不少觀眾談到自己買某某產品就是因為某個熟悉的明星做了廣告的緣故,還有的因此打起了官司。比如鞏俐與濮存昕做的"蓋中蓋"廣告。
(21)、《偶像與品牌誰成就誰》,見《北京青年報》2001年6月22日。
1.科研經費申報中存在的問題。
首先,科研經費管理活動在申請金額方面存在一定的問題。有些課題在申報科研經費方面沒有依據,不實事求是按照經費客觀使用情況來申報經費,而是過多的依靠主觀猜想來申報經費。其次,在課題經費申報過程中,很多情況下存在一些費用支出較多,甚至基本都是一個項目,而另一些經費項目支出卻非常少,甚至是零的情況。應當科學合理設計課題經費使用項目表格,不能夠將申報經費表視為可有可無的部分,必須科學設計,嚴格執(zhí)行。
2.科研經費使用過程存在的問題。
(1)科研經費下?lián)墉h(huán)節(jié)存在問題。目前科研經費使用必須按照項目審批機構的下?lián)茴~度予以落實。目前的科研經費管理辦法,限制了首期經費的下?lián)茴~度,反而在結項后才講經費落實,從使用的角度來看,會對整個課題的進行產生限制。我們認為,這一問題具有普遍性,應當引起我們的高度關注。(2)科研經費使用清零的制度使目前人文社科研究領域存在著弄虛造假的情況。一些理論研究問題往往不太需要過多的經費支出,大部分的研究都是依靠研究者自身的思考與創(chuàng)作??蒲许椖拷涃M應當保證??顚S?,弄虛作假是一種必須予以修正的行為。
二、科研經費管理問題成因
1.國家政策制定層面上的原因。
我國政府高度重視科研經費管理法律建設,2006年財政部和科技部先后制定并頒布了《關于改進和加強中央財政科技經費管理的若干意見》和《國家重點基礎研究發(fā)展計劃專項經費管理辦法》,對科研經費的配置、使用、績效等進行有效規(guī)范。高校所采納的一般是引導及規(guī)范高校科研經費管理的文件,如教財【2005】11號文件《教育部、財政部關于進一步加強高??蒲薪涃M管理的若干意見》、教財【2011】12號文件《教育部關于進一步貫徹執(zhí)行國家科研經費管理政策加強高??蒲薪涃M管理的通知》等。在高校科研經費管理中,對不同來源的科研經費未制定不同的管理制度及辦法,縱向課題管理辦法基本依據政府部門制定的管理制度來制定,有相對嚴格的支出范圍及標準,而橫向課題管理制度方面則相對靈活。
2.高校科研經費管理制度不健全。
很多項目依托單位在項目的申請環(huán)節(jié)付出了較大的努力,而經費到賬之后不能視同自身經費進行嚴格管理,有些高校為了鼓勵大家去爭取項目經費,有時會對項目申請部門放松限制。而部分科研人員把科研項目經費作為自己收入的主要來源,只要經費一到位,就全權歸自己支配,導致經費支出上的各種問題,在軟課題經費支出上面更容易降低要求,較容易產生出各種各樣的問題。
3.高校科研經費監(jiān)管不到位。
高校科研經費采用課題負責制,在扣除了部分的管理費用之后,課題負責人有較大的經費使用權,但對其財務及項目管理缺乏較深入的了解。在高??蒲泄芾聿块T與財務部門不同側重交叉管理科研經費的情況下,科研人員較為不情愿的接受財務人員對項目經費的審核。盡管這種審核只是限于票據外觀的形式性的審核,而沒有深究該票據的真實性及經費使用合理性。這些通常容易導致經費使用管理上的隨意性和違規(guī)現(xiàn)象。
4.各職能部門之間合作不密切。
科研項目均要求財務人員參與財務預算編制,但實際工作中,由于科研項目的專業(yè)性強,通常會以科研人員為主導,或全部由科研人員完成,而財務人員的參與程度不高,更談不上經費預算編制的精細化。在預算的執(zhí)行環(huán)節(jié),普遍存在科研部門人員與財務部門人員溝通缺乏的問題,科研人員不了解財務部門的制度,財務部門的人員不了解科研部門業(yè)務,經費管理與研究工作不能有機結合,導致項目經費的投入、運用、耗費與補償缺乏綜合的管理與績效。
三、完善高??蒲薪涃M績效機制的對策
1.前提條件。
1.1完善原則。
(1)要有利于科研事業(yè)發(fā)展。合理配置科研資源,增強創(chuàng)新能力,調動科研人員的積極性、創(chuàng)造性;積極開展對外合作交流,提高整體科研水平。(2)改革創(chuàng)新。積極進行研究探索和創(chuàng)新,促進科研工作向更好方向發(fā)展。(3)注重績效。制定科學、合理的科研經費績效評價辦法,根據科研工作的要求和不同層次科研工作的特點,對各類科研項目進行全面綜合評價,增強成本意識,加強成本核算,優(yōu)化資金配置,使有限的科研經費投入獲得更多的科研產出,創(chuàng)造最大的經濟效益和社會效益。(4)兼顧各方利益。在確保實現(xiàn)委托人利益的前提下,注意保護學校利益,使各種形式的科研投入得到應有的成效。
1.2完善制度保證。
現(xiàn)有的科研經費管理制度有待完善。由于經費來源的渠道越來越多,相應的經費管理辦法多種多樣,國家主管部門只對一些國家撥款的科學基金等出臺了管理辦法,對其他渠道來源的科研經費沒有具體規(guī)定。一般是由經費管理單位參照國家管理辦法自行制定。由此造成了同一來源的科研項目經費在不同的單位執(zhí)行不同的管理辦法,同樣的項目在有的單位可以列支而在其它單位就不能列支,使得科研經費的使用和管理有失公正。
1.3完善組織保障
。高校應正確處理科研與行政的關系,管理部門間協(xié)調配合??蒲谢顒邮歉咧悄芨唢L險的創(chuàng)新性活動,有自身的特殊性規(guī)則。正常開展科研活動并取得預期成果的關鍵是充分發(fā)揮科研人員的主觀能動性,盡可能減少行政化對科研活動的干擾和阻礙。因此科研經費管理應以“科研”為中心,經費管理規(guī)則的制定、重大事項的決策必須有科研人員的參與,雙方充分溝通以達成共識??蒲许椖繌纳陥蟆?zhí)行、驗收、結題到成果轉化的全部過程,涉及學校的多個部門,需要科研處、財務處、審計處、紀委等部門協(xié)調合作。
2.建立經費預算績效管理機制。
預算編制、預算執(zhí)行、預算調整、預算考評。預算考評包括兩方面的內容:一是項目預算執(zhí)行過程的監(jiān)控預警,起到持續(xù)控制、信息溝通和激勵作用;二是項目結題結賬后整體預算完成情況的評價,實現(xiàn)事后的激勵。
3.建立科研經費績效管理責任分擔機制。
(1)制定科研經費成本管理制度及相關規(guī)定。成本制度應明確成本范圍,對不允許開支的費用明確予以禁止。(2)建立科研經費成本核算體系??蒲许椖抗芾淼某杀竞怂銘哉麄€科研項目研究期間作為成本計算期間。如果一個課題組同時承擔有多個項目,其所發(fā)生的成本費用應在所屬項目間進行分攤。
4.建立科研經費監(jiān)管績效評價機制。
績效評價的結果將成為單位和個人今后申請立項的重要依據,使有限的科研資源得到優(yōu)化配置,以發(fā)揮更大的作用。
5.建立科研經費績效管理信息共享機制。
完善科研經費管理績效機制的一個重要條件是要建立信息溝通、共享機制。充分的信息溝通可以降低委托雙方的信息不對稱程度,是解決委托問題的有效途徑。
6.建立科研經費績效管理獎懲機制。
現(xiàn)今,消費者安全問題已經成為社會發(fā)展的一個重大法律問題。從目前看,危害消費者安全利益的行為普遍存在。通過1993年的《消費者權益保護法》對我國消費者各種權益作了系統(tǒng)規(guī)定,并在章節(jié)中規(guī)定了我國消費者享有的九項基本權利。本文是從分析消費者安全權問題出現(xiàn)的成因,消費者安全權保護運動立法的發(fā)展,促進了有關消費者安全權保護運動的發(fā)展來解析消費者安全權。從而保護消費者的安全權利,讓更多的消費者了解自己的安全權,在自己的安全權利上受到損害時,能依據法律武器來維護自己的消費安全權。因此,我們呼吁加強對經營者維護消費者安全權的法制教育;同時加大打假治劣的懲罰力度,使其非法獲利不足以支付承擔法律責任的成本,令違法經營者無利可圖;還要及時解決安全標準缺失和滯后的問題,為消費者安全權提供強制性的技術警戒線。對屢教不改或有嚴重違法行為導致消費者人身財產損害的,及時向社會通告,加大對經營者的心理威懾.在任何時候都要依據《消費者權益保護法》的規(guī)定,消費者在購買、使用商品和接受服務時享有人身、財產安全不受損害的權利。因此,經營者在提供商品或服務時,應以消費者利益為重,保證所提供商品及服務的安全;對存在安全隱患的,應當安裝防護措施或者設立警示標志,以免損害消費者的人身、財產安全。
關鍵詞:消費者安全權消費者安全權的內容消費者安全權的特征
消費者安全權的管理消費者安全權司法保護消費者安全權行政保護
現(xiàn)今,消費者安全問題已經成為社會發(fā)展的一個重大法律問題。從目前看,危害消費者安全利益的行為普遍存在。通過1993年的《消費者權益保護法》對我國消費者各種權益作了系統(tǒng)規(guī)定,并在章節(jié)中規(guī)定了我國消費者享有的九項基本權利。本文是從分析消費者安全權問題出現(xiàn)的成因,消費者安全權保護運動立法的發(fā)展,促進了有關消費者安全權保護運動的發(fā)展來解析消費者安全權。從而保護消費者的安全權利,讓更多的消費者了解自己的安全權,在自己的安全權利上受到損害時,能依據法律武器來維護自己的消費安全權。
一、消費者安全權概述
首先我們先了解消費者的安全權。消費者的安全權是指消費者在購買使用商品或接受服務時所享有的人身和財產安全不受侵害的權利。在許多法制國家,安全權是消費者最主要最基本的人身權利。安全成為人類生存的首要條件之一,沒有安全權,人們的其他權利就失去了意義。而且在我國《消費者權益保護法》中,賦予消費者的第一項權利便是安全權。對所有消費者而言在購買和使用商品或接受服務并提供支付對價后,經營者就要保護消費者的人身、財產安全。
(一)消費者安全權的內容
當我們基本了解消費者的安全權。那么我就把消費者安全權的內容分為以下兩個方面的,一是人身安全權。它又包括:(1)消費者的生活安全權。即消費者的生活不受危害的權利,如因儀器有毒而致使消費者殘廢,即侵犯了消費者的生命權。(2)消費者的健康安全權,即消費者的身體健康不受損害的權利,如食物不衛(wèi)生而致使消費者中毒或因電器爆炸致使消費者殘廢等均屬侵犯消費者健康安全權。二是財產安全權。即消費者的財產不受損失的權利,財產損失有時表現(xiàn)為財產在外觀上發(fā)生損毀,有時則表現(xiàn)為價值的減少。
在消費者而言,其購買商品、使用商品和接受服務,者是為了個人或者家庭的日常生活的正常進行,在其為商品的所有、服務的提供付出代價后,對方當事人有義務提供合格的商品和服務,而不能使消費者在付出代價后,對方當事人有義務提供合格的商品和服務,而不能使消費者在付出代價后反得到傷害。故在消費者方面,他們有權要求經營者提供的商品和服務,符合保護人身、財產安全的要求。
(二)消費者安全權的特征
在我國消費者的人身、財產安全權不受損害的權利與我國《憲法》和《民法
通則》中的人身、財產權利不受侵害雖是一脈相通,但是,在《消費者權益保護法》中,消費者的這項權利與以上的權利相比還是有其自身的特點的,主要包括:
第一,消費者的人身、財產安全權所具有的內容,包括生活消費的任何領域,
權利客體的范圍包括一切購買、使用消費品和接受服務的行為,所以,這項權利具有廣泛性的特點。
第二,消費者的安全權是在特定的環(huán)境下產生的。也就是說,在消費者購買、
使用商品或者接受服務時始能產生,離開生活消費這一特定領域,就不可能存在消費者的安全權問題。當今社會分工的日益細化使得人與人之間的依賴性不斷加深,在社會生活中,每個人都有可能是生產者,每一個人也都有可能是消費者,任何個人都不可能不接受外界的服務,不可能不購買、使用商品。在如此密切的相互依賴下,人與人之間的接觸成為必然,每個人的人身安全和財產安全首要地應得到保護就成為理所當然的事情。
第三,消費者安全權不只是被動地形式,還可以主動要求,也就是說,這項
權利并不意味著消費者只有在自己生命、健康權或財產權遭受損害后才能主張。根據《消費者權益保護法》第七條第二款的規(guī)定,消費者可以主動行使消費者安全權,既消費者有權要求生產經營者提供的商品或服務符合保障人身、財產安全的要求和標準。
(三)消費者安全權的實現(xiàn)
上面已經講述了消費者安全權的內容和自身特征?,F(xiàn)在很多消費者自身都不很清楚的事情,因為有很多消費者安全權受到了侵害,可是消費者卻不知道如何在受到侵害的前后來實現(xiàn)自己的安全權。那么我現(xiàn)在下面再講述如何實現(xiàn)消費者的安全權。
1.消費者有權要求經營者提供的商品和服務符合保障人身、財產安全的要求
在很多時候消費者的安全權不會自動實現(xiàn),該項權利的保障首先有賴于經營
者切實履行相關義務。在不同的消費交易領域,經營者所應當承擔的安全義務和
責任不盡相同。但總的來說,消費者在整個消費過程中都享有人身、財產安全不
受侵犯的權利。這就要求:
第一,在購買、使用家用電器、家用機械、燃氣以及燃氣用具、日用百貨、
文化用品、兒童玩具等生活消費品時,有權要求這些產品的質量能夠有安全性,或者有安全性保障措施,不存在缺陷而使消費者受到損害。
第二,在購買、使用食品、藥品、化妝品時,有權要求商品符合國家規(guī)定的
安全、衛(wèi)生標準。
第三,在接受服務時,有權要求相關的服務設施、服務用具用品、服務環(huán)境、
服務活動以及服務中所提供商品符合安全、衛(wèi)生的要求,不致使消費者遭受到人身傷害或財產損失的威脅。
2.消費者安全權的實現(xiàn)有賴于國家對消費交易活動的有效管理
現(xiàn)在國家為了更加切實保障消費者的安全權,除了《消費者權益保護法》和《產品質量法》中有一般性的安全保障法律規(guī)范,我國對特殊危險性商品和服務的安全保障問題也制定了一系列專門的法律規(guī)范,如食品衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)范、藥品管理規(guī)范、化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)范、城市燃氣安全管理規(guī)范、生活用電安全管理規(guī)范、服務安全管理規(guī)范等等。這些安全管理規(guī)范是國家對消費者交易進行必要干預的法律依據,為國家對消費安全進行有效管理提供了一系列法律手段?,F(xiàn)在把這些手段可以概括成四種:標準化管理、安全認證管理、許可證管理、商品和服務的標示管理。國家通過這幾種管理手段,可對涉及消費者人身安全和健康的產品和服務制定強制性的各項安全標準,強行要求經營者的商品和服務達到相應的安全標準,從而實現(xiàn)保障消費者安全權的功能;并且可以防止不安全商品和服務進入市場,為消費交易的安全創(chuàng)造條件;而且通過標示的管理,可以讓消費者警惕那些不安全的商品和服務,避免消費者的安全受到侵害。
雖然國家對經營者們的商品和服務已經嚴加管理,可是損害消費者安全權利的事情時有發(fā)生。
二、消費者安全權目前存在的問題
我們可以通過各種消息途徑可以看到現(xiàn)在有很多的消費者安全權沒有得到保護,致使很多消費者受到不同程度的侵害。近年來,我國廣大消費者在人身安全方面屢屢受到損害,有些情況已經發(fā)展到觸目驚心的地步。消費者在整個消費過程中都享有安全權。
而在實際生活中,侵害消費者安全權的現(xiàn)象非常普遍。
(1)食品安全問題不容忽視
在食品中添加有毒有害物質。例如,為了牟取非法利潤,招徠顧客,一些不法分子在普通白酒中加敵敵畏冒充"茅臺",用福爾馬林泡毛肚、鳳爪,在菜油中摻柴油,出售變質、發(fā)霉的各種食物等,皆屬此類,這些商品不僅不能滿足人們的正常需要,反而會損害人們的健康,甚至會致人死亡。出售過期變質的食品、藥品。對于銷售者來說,出售過期、變質的食品以及過期、失效的藥品等侵犯消費者安全的現(xiàn)象也較為普遍,有些商店將已經過期的商品打上新的日期,欺騙消費者。
(2)藥品安全問題不容忽視
制造銷售假藥、劣藥。藥物本來是用來治病救人的,但是一些不法分子為了賺錢,則置人們的生命健康于不顧,以非藥物冒充藥物,病人服用后,根本不能對病情產生緩解及解除作用,延誤疾病的治療,有些假藥中還摻雜有害成份,不僅耽誤治病,而且使病情加劇,例如,一些不法分子用泥土、雞飼料、淀粉或廉價藥品加上偽裝,冒充抗生素及名貴藥品出售。
(3)因產品質量問題給消費者的人身、財產安全造成危害的商品不容忽視
日常用品及機電產品缺乏安全保障。這些年來,我國曾發(fā)生了多起電視機、電冰箱等家用電器爆炸傷人的事件,電風扇、電熱毯、電熱杯、洗衣機等漏電致人死亡的事件也時有發(fā)生。這些都是嚴重侵害消費者安全權的表現(xiàn)。
(4)化妝品質量不過關有毒有害性不容忽視
隨著時代的發(fā)展,人們對美的追求也漸為時尚,化妝品致人損害的案件也越來越多,有些生發(fā)水不僅沒有生出頭發(fā),反而使原有的頭發(fā)脫得精光,一些潤膚膏不僅不能美容反而致人容貌毀損,還有些化妝品甚至含有致癌、致畸、致突變的有害物質。
(5)服務行業(yè)的場所和方式給消費者造成人身、財產安全不容忽視
營業(yè)場所不安全。如有些旅館房屋年久失修、樓梯老化腐朽;有些商品、飯店、旅館電源外露極易觸電,有些旅館管理不善,旅客財物經常失竊等等,這些也屬侵犯消費者人身及財產安全的現(xiàn)象。服務方式不安全。如理發(fā)師使用工具不當或者不消毒致顧客受傷或者傳染疾病,浴室熱水過熱燙傷顧客等等。
上述的五種問題都是給消費者人身、財產安全造成了極大的侵害。在消費過程中,消費者本來就是處在弱勢地位。而當消費者安全權不能得到保障的時候我們就要拿起法律武器來維護自己的權利。
三、依法維護消費者的安全權
(一)提高消費者的唯權意識
維權就是指的是維護消費者的生命健康權,維護生命健康安全權是消費者協(xié)會的一個重點,也是消協(xié)的一個主要標準,消法規(guī)定消費者享有人身財產安全不受侵害的權利,健康維權確定的依據是:當前危及消費者正當權益的比較突出,把健康維權作為年主題是維護人民群眾的根本利益,做到以人為本,它包括多個方面;另外確定年主題是維護人民群眾的根本利益構建和諧社會,社會的總體目標的實現(xiàn)要求全民各盡其所,沒有人民群眾的全民健康是做不到的,消協(xié)維護消費者全權利益有本身的職能,配合執(zhí)法部門做好整頓規(guī)范市場經濟秩序。關系到人民的切身安全利益廣大消費者反映強烈社會危害嚴重突出的問題,打擊制止假冒偽劣商品,提供一些服務。保護消費者合法安全權益。為了保護消費者安全權益列出以下幾種方式:
一要選擇大商場購買,因為大商場進貨渠道規(guī)范,消費者一旦購買了劣質產品,不管找商場還是找廠家去維權,都會更方便。二要保留購物票據,以證明劣質產品的出處或賣場。三要認清品牌,不要去買“三無”產品。無廠家、無生產日期、無保質期的食品,一旦發(fā)現(xiàn)質量問題,維權難度更大。四要提高自我保護意識,對當事人而言,維權是件很辛苦的事,如果我們有較強的自我保護意識,就會更大程度地避免遭遇到偽劣產品,也就不用花費那么多的時間、精力去維權了。在消費者消費的同時可以要求:(1)要經營者提供的商品必須具有合理的安全性,不得提供有可能對消費者人身及財產造成損害的不安全、不衛(wèi)生的產品。(2)要經營者向消費者提供的服務必須有可靠的安全保障。(3)要經營者提供的消費場所應具有必要的安全保障,使消費者能在安全的環(huán)境中選購商品或接受服務。這些都是消費者的基本權利。也是為了保護消費者的安全所要提出的安全要求。
上述這幾種只是一些消費者為了以后方便唯權常用的行動,消費者的安全權益在受到侵害時在維護自己的權利同時還要尋求司法的保護。
(二)消費者安全權司法保護
1.打擊侵害消費者安全權的違法犯罪行為
在我國的《消費者權益保護法》第二十九條規(guī)定:“有關國家機關應當依照法律、法規(guī)的規(guī)定,懲處經營者在提供商品和服務中侵害消費者合法權益的違法犯罪行為?!鄙鲜鲆?guī)定所稱的法律、法規(guī),是指內容涉及了對經營者在提供商品和服務中侵害消費者合法安全權的違法犯罪行為進行懲罰、處理之條款的法律、法規(guī)。
(1)經營者在提供商品和服務時侵害消費者合法安全權的違法犯罪行為的認定
違法行為與犯罪行為是兩個聯(lián)系緊密而又相互區(qū)別的概念。違法行為指的是違反國家法律、法規(guī)的具有社會危害性的行為;而犯罪行為則是危害社會的、觸犯刑律的、應受刑罰處罰的行為。當經營者在提供商品和服務時侵害了消費者合法的安全權益的行為多屬于違法行為,除非當這種違法行為達到一定程度,達到構成刑法分則所頂的某一項罪名的構成要件時,就成了犯罪行為。對于一般違法行為,有關國家機關應追究經營者的民事責任和行政責任;對于犯罪行為,則由國家的公安機關、檢查機關、審判機關追究經營者的刑事責任。
(2)侵害消費者合法權益違法犯罪行為的表現(xiàn)
現(xiàn)在社會有很多經營者在提供商品和服務中,侵害消費者合法安全權益的違法行為。其中主要表現(xiàn)方式有以下幾種:
第一,生產者、銷售者在產品中攙雜、攙假,以假充真,以次充好,或者以不合格產品冒充合格產品。第二,生產、銷售假藥、壞藥。第三,生產、銷售不符合衛(wèi)生標準的食品,造成嚴重食物中毒事故或者其他嚴重食源性疾病,對人體健康造成危害的。第四,生產不符合保障人體健康的國家標準、行業(yè)標準的醫(yī)療器材、醫(yī)用衛(wèi)生材料,對人體健康造成危害的。第五,生產不符合保障人身、財產安全的國家標準、行業(yè)標準的電器、易燃易爆產品或者其他不符合保障人身、財產安全的國家標準、行業(yè)標準的產品,或者銷售明知以上不符合規(guī)定的產品。第六,生產不符合衛(wèi)生標準的化妝品,或者銷售明知是不符合衛(wèi)生標準的化妝品。
上述以上行為中,根據《刑法》的有關規(guī)定,其中情節(jié)嚴重或造成嚴重損害后果的可能構成生產銷售偽劣產品罪、生產銷售假藥罪、生產銷售劣藥罪、生產銷售不衛(wèi)生食品罪、生產銷售有毒有害食品罪、生產銷售不符合安全標準的產品罪、生產銷售劣質化妝品罪等犯罪行為。
2.人民法院切實保護消費者安全權益方面的職責
在我國人民法院在保護消費者合法安全權益方面具有獨特的地位和舉足輕重的作用。按照我國《憲法》和有關法律規(guī)定,人民法院是國家審判機關,負責各類案件的審理工作,包括民事的、行政及刑事的。它是保證消費者訴訟權利得以實現(xiàn),維護合法權益,打擊侵害消費者合法安全權益的違法犯罪活動的重要工具。
(1)消費者安全權益爭議的受理
當消費者安全權益爭議包括因經營者違反約定義務而產生的違約責任糾紛和因經營者違反法定義務侵犯消費者人身、財產安全權益的侵權糾紛兩種消費者安全權益爭議。也就是說當消費者的安全權益受到侵害時,可以向人民法院提出訴訟,選擇司法救濟方式解決消費者安全權益爭議。而對消費者請求人民法院依法解決的爭議,應當按照法律規(guī)定的訴訟程序進行,既消費者應當按照相關法律規(guī)定提訟和參加訴訟,人民法院對符合立案條件的應當予以立案。
(2)人民法院會采取積極措施,方便消費者提訟
服務人民、保護人民、急人民之所急是人民法院的基本職能。而且方便消費者提訟是人民法院實現(xiàn)其保護消費者合法安全權益各項措施的基本前提。社會中,一個普通的消費者為了自己安全權益怕打官司,最重要的原因是不方便,都會因為離法庭太遠,為幾個錢不值得來回奔波;舉證困難,擔心敗訴,顧慮進程浪費時間和精力,造成了很多消費者當自己的安全權益受到侵犯時,往往放棄了自己的訴訟權利,放棄尋求法律保護的途徑,能忍就忍,能讓就讓。而現(xiàn)在《消費者權益保護法》規(guī)定,人民法院有義務采取措施,方便消費者的。這樣就能使很多消費者在自己安全權益受到侵害時能及時拿起法律武器來還擊。
3.對已受理的消費者安全權益爭議案件,人民法院會及時審理
所謂及時審理,是指人民法院會嚴格依照法定訴訟時間期限的要求,在受理案件后,應按時進行審理前準備,盡早開庭審理。此外人民法院審理案件,還可根據需要巡回審判,就地辦案,這都為人民法院受理案件后及時審理提供了法律保障,也為消費者節(jié)省了時間。
在這里特別強調的是由于人民法院在解決消費者安全權益爭議中具有最終的裁判權,在國家對消費者合法安全權益保護工作中享有極大的權威性。因此,本條的規(guī)定對于及時解決消費者安全權益爭議,避免爭議久拖不決而給消費者造成更大的損失和傷害,加強對損害消費者安全權益行為和現(xiàn)象的司法監(jiān)督,保護廣大消費者安全權益都具有十分重要的意義。
(三)消費者安全權行政保護
在這里我要特別講述一下各級人民政府和各個行政管理部門對消費者安全權益的保護。根據《消費者權益保護法》第二十七條規(guī)定:“各級人民政府應當加強領導,組織、協(xié)調、督促有關行政部門做好保護消費者合法安全權益的工作。各級人民政府應當加強監(jiān)督,預防危害消費者人身、財產安全行為的發(fā)生,及時制止危害消費者人身、財產安全的行為?!倍骷壢嗣裾畬οM者安全權益保護主要體現(xiàn)在兩個方面;1、國務院和各級人民政府對其所屬有關行政部門保護消費者合法安全權益的工作的領導、組織、協(xié)調及督促。2、各級人民政府對市場經營活動的監(jiān)督。這就直接能說明了我國政府對保護消費者安全權益的重視程度和保護措施。而在人民政府內部因職能不同而有不同的職能管理部門,現(xiàn)在有很多保護消費者安全權益的行政管理部門,有工商行政管理機關、技術監(jiān)督機關、衛(wèi)生監(jiān)督機關、環(huán)境保護機關、進出口商品檢驗檢疫機關、各行業(yè)主管部門。這些機關通過自己的各種不同的職能來管理市場、約束市場,通過對市場的嚴格管理更好的保證市場上商品質量,防止一些假冒產品、不合格的衛(wèi)生產品危害消費者的安全權益,而且會對給行業(yè)管理部門的管理人員進行培訓學習,來提高其對本行業(yè)的管理、監(jiān)督人員的素質能更好的保護消費者的安全權益。
四、結束語
總之,消費者安全權是關系到社會每一個人的權益,并隨著國家尊重和保障人權的憲法以及經濟的發(fā)展、市場的繁榮會更加完善,對不法經營者侵害消費權益的懲罰將更加法制化、制度化,而消費者的維權意識將不斷提高,維權途徑將會更多,更高效,這些也將促進消費者安全權的得到更多保障,對維護社會經濟秩序都具有十分重要的意義。
注釋:
(參考資料)
1.李昌麟主編:經濟法學中國政法大學出版社1999年11月第1版。
2.張嚴方著:《消費者保護法》研究,法律出版社2003年3月第1版。
3.王淑火著:《產品責任法教程》,中國政法大學出版社1993年出版。
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6.梁慧星:“中國的消費者政策和消費者立法”載《法學》2000年第5期。
7.2003-10-3109:06:41
教育部已經把制定《高等學校生均培養(yǎng)成本計算與核定辦法(試行)》的計劃寫入《關于2006年治理教育亂收費工作安排意見》。這明確地透露出以下信息:1.學費標準必須建立在可靠的成本核算基礎之上。2.成本核算應該成為國家、社會和學生對高等學校教育收支進行監(jiān)督的重要手段。3.學費應該體現(xiàn)差異性。學分制收費改革也必須遵循上述原則,本文試圖沿著學分價格及其定價機制內生化進程,探討學分成本與學分定價的內在關系。
一、學分成本的主要內容
學分成本是指以“學分”為基本單元核算和歸集的高等學校教育服務成本。其基本內涵、核算范圍與教育成本、生均成本都不盡相同。
(一)學分成本的基本涵義和主要內容
我們認為,學分成本核算必須注意幾個基本前提。第一,只考慮高等學校為提供教育服務而發(fā)生的資源耗用。也就是說,只有以高等學校名義發(fā)生的、進入高等教育服務過程的支出,才納入學分成本核算的范圍。國家、社會和個人的高等教育成本只考慮納入了高等學校部門預算管理的部分投入。第二,學分成本按課程歸集、按學分核算。按課程歸集的成本除以該課程的學分數就是該課程的學分成本。各課程的學分成本因專業(yè)、學科、課程性質、師資水平差異而不同。它比高等教育生均培養(yǎng)成本的核算對象更直接、更具體。第三,學分成本不能簡單地等同于實際培養(yǎng)成本,其成本屬性具有多元性。
(二)高等學校辦學成本種類多樣、性質復雜、共同成本龐大,核算非常困難。在學分成本核算和歸集過程中要處理好以下幾個問題
1.教育服務成本與非教育服務成本
教育服務成本不能以高等學校的總收入或總支出為依據,因為高等學校的總支出和總收入并非都與教育服務有關;另外,高等學校總收入或總支出核算采用收付實現(xiàn)制基礎,但教育服務成本核算應該以權責發(fā)生制為主要核算基礎,適當考慮其他計量基礎;教育服務成本項目可以劃定為教學費用、行政管理費用、學生資助費用、公共輔助費用、固定資產折舊費用和其他費用等六大類;后勤服務、學生保險等學生自愿性消費的費用不屬于教育服務成本,但學校為之補貼的部分或者學校參與并耗用的部分應該列入;學校閑置資源、未用資源、不可用卻仍然掛賬的資源不屬于教育服務成本,但如果在可預見的將來要使用或已經列入資源使用規(guī)劃的部分,可以以合理的方式和金額列入。
2.直接成本與間接成本
教育服務成本按照是否可以直接歸集到核算對象分為直接成本和間接成本。學分成本按具體課程歸集,直接歸屬到該課程的成本內容有限,大量的教育服務共同成本必須按一定原則進行分攤。學分直接成本主要包括主講教師的課時費、教室(含實驗室)占用費、教學設備占用和專用材料耗用費、教學水電費、學生實習實驗費等。如果上述成本不能直接歸屬到該課程,可以劃入學分間接成本。在學分間接成本的歸集方面,可以根據相關性原則和最緊密聯(lián)系原則,按課程的管理層級分課程、專業(yè)、教研室、學科、學院和學校等層次,層層分解、逐步歸集。主要按課程的學分數進行分配。
3.可控成本與不可控成本
教育服務成本以具體的責任單位(部門、單位或個人)為對象層層歸集,如上述的課程組、項目組、專業(yè)組、教研室、學科組、學院和學校。在教育服務提供期間,該特定責任中心能夠直接控制其發(fā)生的成本,為可控成本,反之為不可控成本。對于學分成本核算,我們認為應該以可控成本為主要核算內容。凡本責任中心的不可控成本,一律放到能控制其發(fā)生的更高層級責任中心統(tǒng)一分配;凡本時期的不可控成本,一律延伸到能控制其發(fā)生的有效期間(如五年計劃、十年規(guī)劃和遠景目標)考慮。對于在學校層級和可以預見的將來仍屬于不可控制的成本,一律不納入學分成本核算范圍。
4.實際培養(yǎng)成本與目標培養(yǎng)成本
高等學校教育服務的提供與學分收費具有時間差異性,也不同于一般的產品定價和市場交換。通常情況下,往往是產品的生產和成本核算在前,產品的定價和銷售在后;學分收費則是標準制定在前,教育服務提供和成本核算在后。(1)學分收費標準不可能完全按照過去發(fā)生的培養(yǎng)成本確定未來的實際支出,必須考慮和預計教育服務目標培養(yǎng)的成本因素。(2)從更長遠的角度看,五年計劃、十年規(guī)劃、遠景目標等學校的資源配置和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃都可能影響學費收費標準的制定,至少應該影響到規(guī)劃期在校生的學費標準。這也必然要求學校采用合理的方法處理實際培養(yǎng)成本和目標培養(yǎng)成本的關系。另外,學校也存在“研發(fā)費用是否資本化”的問題。學校的科研支出、師資培訓支出、人才引進支出、為提升學校名譽而發(fā)生的宣傳費用等相關支出,如果沒有形成固定資產,往往一次性計入學生的實際培養(yǎng)成本。這會提高當前成本費用而降低未來的成本費用。
采用加權移動平均法綜合考慮不同時期培養(yǎng)成本(包括實際培養(yǎng)成本和目標培養(yǎng)成本),來制定學分收費標準是比較可行的,不同時期的權數可以根據實際情況靈活選用。
二、學分成本核算模式
學分成本核算有多種模式,以各高等學校財務管理體制、財務管理水平與偏好來確定。
(一)以權責發(fā)生制為核算基礎,全面采用企業(yè)產品的成本核算和定價模式
政府財政撥款占學??偸杖氲谋壤^低(比如民辦公助類型高等學校、財政撥款低于30%的地方院校)、規(guī)模較小且實行集中財務管理、其財務管理水平相對較高的學??梢試L試這種模式。
(二)雙軌運行,分別核算
即:學校的收支在會計核算科室遵照事業(yè)單位會計制度,滿足上級教育、財政主管部門的監(jiān)控要求;但財務管理科室對會計科室提供的學校收支基本信息按照權責發(fā)生制原則調整數據,并指導和協(xié)助院系開展教育服務成本核算工作。在主要依賴政府撥款、規(guī)模較大且業(yè)務活動多樣化、實行校院(系)兩級財務管理模式、財務管理水平一般但擁有一批熟悉管理會計的財務人員的情況下,可以嘗試這種模式。
(三)多類別多層級成本核算,廣泛運用管理會計技術和手段
即:學校層級遵照事業(yè)單位會計制度,學院層級按照權責發(fā)生制原則核算,在學科組、專業(yè)組及項目組層級則按責任中心核算其責任成本。在學分成本核算上從最底層級開始,逐層匯總。每層級主要核算其可控成本中的直接成本,可控成本中的間接成本一般由上一層級組織分配,不可控成本逐級上移至可控層級組織核算。在分權型財務管理體制、資源配置機制完善、財務管理水平很高的情況下,可以嘗試這種模式。三、學分制收費與學分價格
學分制改革當然會要求學分制收費制度的變革。在“改良的學年制”下,學分制收費只是學年制收費的簡單換算,學分價格是外生的。即國家規(guī)定的學年制收費標準實質上機械地固定了學分價格,其定價機制依然是學年制學費定價機制。這主要是在學分制試行的初期階段,學分制收費制度的創(chuàng)新往往被忽視,而僅僅作為適應當期學分制改革的權宜之策。
隨著學分制改革的不斷深入,要想充分挖掘和發(fā)揮學分制的質量監(jiān)控、效能刺激等方面的邊際功能,推進高等學校的整體建設和長遠發(fā)展,高等學校必須在建立和完善學分成本核算體系的基礎上,把學分收費與學分成本緊密聯(lián)結。國家應該在堅持高等教育收費宏觀控制的同時,重視并尊重高等學校和學生的學分定價自,促進學分定價機制的內生化。即:在核定不同學校、專業(yè)、年級、層次教育服務產品的服務成本的基礎上,結合教育服務供給和需求特點進行差別定價。這種學分價格是內生于教育服務過程的,其定價機制也充分體現(xiàn)了教育服務提供方和需求方的權利和義務。
學分價格有三種基本模型。
(一)學年制學分定價模型
在學分制改革初期,可以采用學年制學費換算模式。學年制學費實際上已經在學科大類上體現(xiàn)了差別定價,如文史類、理工類、藝體類有不同的收費標準。另外,同一學科大類不同專業(yè)因為學分數的不同,單位學分的價格在實質上也有差異。同一專業(yè)不同課程、同一課程不同級別(如初級、中級、高級)雖然在單位學分價格上相同,但具體課程也從賦予學分多少的角度,在總學分價格上體現(xiàn)出了差異性。
學年制學分定價模型的基本原理是:1.根據國家收費政策的規(guī)定,在不同地區(qū)、不同學科大類上體現(xiàn)教育服務成本的差別,即高成本高收費的成本補償原則。2.在相同學科大類里的專業(yè)差異、課程差異、師資差異可以通過學分數的調整來間接體現(xiàn)??梢栽诓煌黄瓶倶藴实那疤嵯?通過課程門數和畢業(yè)所需的基本學分數的調整來調整單位學分價格。也可以在不改變單位學分價格的情況下,賦予重要課程、品牌和優(yōu)質課程更多的學分數來提高該課程的價格。
(二)生均成本定價模型
在廣泛開展生均成本計算與核定的情況下,可以按生均成本制定學年收費標準,并適用學年制學分定價模型。也可以將生均成本換算成學分成本,從而適用學分成本定價模型。生均成本與學分成本的轉換方法是:對生均成本項目逐項、逐層分解為學校共同成本、學院可控成本、學科及專業(yè)所屬成本、課程負擔成本,再根據相關性原則按課程歸集和匯總。該課程學分成本=該課程總成本/該課程學分數。
(三)學分成本定價模型
1.以學分成本為基本依據確定學分價格
學校不允許學院突破政策規(guī)定的收費標準,原則上各專業(yè)基本收費標準遵照國家規(guī)定。學校可以授權院系自主決定該專業(yè)內不同課程、不同教師、不同檔次教育服務的學分價格,包括學分單價和學分總價。在畢業(yè)所需的基本學分之外的教育服務產品,學校和院系完全參照企業(yè)的定價機制確定學分價格。學分價格=學分成本×課程綜合權重。
課程綜合權重由課程、教師、管理水平、學生評價和偏好、學生負擔能力和學校發(fā)展等因素進行加權計算。在權重選擇中,要符合受益原則和負擔能力原則。受益原則要求凡是學生直接受益多的課程,權重則高;凡是外部性大的課程,或學生受益比例相對較小的課程,權重則低。負擔能力原則要求凡是絕對成本大,部分學生難以承擔其成本的課程,權重則低;凡是成本不高、學生自愿選擇的課程,權重則高。
遇到高成本低產出課程時,要深入分析其原因。如果是成本控制不嚴,只能根據學生需求調整權重,原則上不得高于同類課程;如果是資深教授講授的水平高、專業(yè)性強、受眾少的課程,可以考慮該課程的外部性和學生負擔能力,調低權重;如果是冷門課程,且對學校發(fā)展無顯著影響,可以考慮不調低權重,利用學生的選擇淘汰該課程。
2.做好各項配套改革
這主要表現(xiàn)在:第一,對于一個單位進行電費檢查之后,沒有對其存在的問題進行整改期限的限定以及復查跟蹤;第二,對于普遍存在的問題,沒有“舉一反三”,沒有要求其他部門單位進行相應的管理;第三,考核制度不完善,沒有對電力企業(yè)工作中的個人業(yè)績和單位業(yè)績進行考評,懲戒性不大,甚至沒有。
2管理績效評價體系
建立健全完善的管理績效評價指標,是進行電費信用風險管理的基礎。新形勢下,要先建立完善的指標體系,需要從電網運用實際情況以及電費信用風險實際開始入手分析,真正體現(xiàn)使用價值與管理價值,正確、及時、動態(tài)地反映電費風險管理水平。這一指標體系需要遵守兩方面的規(guī)則:(1)指標效度,也就是指標的有效性,指的是指標概念與反映內容的一致性;(2)指標信度,也就是指標的可靠性,指的是多次重復觀測指標結果的一致性??冃гu價體系包括多個方面的內容,比如說,平均收款率、按期收款率以及逾期賬款等內容。具體分析如下:(1)按期收款率:指的是在電費周期階段內的電費回收效率,(2)平均收款天數:指的是從電費開始記賬第一天到客戶實際繳納電費的時間。比值越小,電費收取速度就越快,用公式表示:。Ri為電費記賬日期;Pi為客戶實際繳費日期;n為客戶數;(3)平均收款期。指的是從取得電費應收權利到實際電費收回時間。比值越小,賬款流通速度就越快。平均收款期,集中反映了信用風險管理的實際效率,也是現(xiàn)階段,電力企業(yè)最常用的指標之一。(4)平均欠款時間。表示截止繳費日期到客戶實際繳納電費日期。比值越小,客戶欠款時間就越短。
3管理績效評價方式
3.1選擇評價方式現(xiàn)階段,通常選擇的績效評價方式有多目標規(guī)劃法、綜合指數法以及核心指標法。核心指標法比較容易操作、簡便,但是無法有效全面地衡量風險管理績效。綜合指數法對于各個指標體系評價比較全面,但是,在權重選擇方面具有一定的隨意性與主觀性,缺乏科學性。與此同時,在確定某項指標時,通過采用多目標規(guī)劃的方式,帶有強烈的主觀主義色彩。在本文研究中,提出了智能權重方式來確定指標體系的方式,在積極引入矩形評價體系的基礎上,積極采用智能綜合評價方式,對于電費信用風險進行全面的績效管理。
3.2積極構造模糊的評價矩陣假設有n個評價指標,構成了m個指標樣本{x(i,j)\i=1,2n;j=1,2,m},每一個(i,j)的x值均是非負數。要想更好地確定評價指標的相對模糊矩陣,進而消除量綱效應,進一步提高建模的可比性與通用性,需要對{x(i,j)}進行標準處理。3.3績效評價模型把U={u1,u2,u3um}定位為m個不同等級,例如,可以將U定義為{較差,差,普通,好,很好}等級。將評價指標的權重值wi與相對隸屬度值r(i,j)累加,可得模糊智能綜合評價指標值z(j)。
4結語
根據消費者的消費周期的不同可以將其分為七類,如表1所示。一般來說退休人員的時間是最充裕的,其不需要工作,不受國家節(jié)假日的約束。這些消費者也有一定的儲蓄,有能力進行消費,且傾向于在非國家節(jié)假日進行旅游,避開旅游高峰期以及天氣過冷過熱的時間段,同時在消費類型習慣選擇健康的、運動強度較弱的旅游項目。獨立自主的在校人員包括大中專院校學生以及老師等,擁有一定的自由經濟和寒暑假,以及相對穩(wěn)定的享有國家節(jié)假日。這類消費者的消費周期的高峰可能是寒暑假,也可能是國家節(jié)假日。無子女的年輕人有工作有一定的穩(wěn)定收入,但是其假期較少,一般在既定的節(jié)假日出行,行為比較自由便于出行,因此其消費周期的高峰在國家既定的節(jié)假日。有16歲以下孩子的家庭,由于受孩子的約束,出行不便,同時還需工作,因此其出行的消費期的高峰一般在國家節(jié)假日,但這部分人的高峰不及無負擔的年輕人。孩子在16歲以上的中文核心期刊要目總覽》貿易經濟類核心期刊109基于消費周期的酒店管理問題及對策引言酒店的管理問題一直是學術研究的熱點話題,有不同學者從各種角度進行探討,代表性的觀點如(2005)分析了我國酒店人才培訓的問題。杜靜(2011)分析了我國酒店薪酬管理問題。林紅(2011)分析了酒店管理的激勵問題。喻啟軍(2005)分析了酒店的成本管理問題。本文從另一個新的角度——消費周期來深入研究酒店的管理問題。西方學者根據各種因素的不同,將消費周期分析九個時期:單身期離開父母獨具的青年,新婚期的無子女的年輕夫妻,孩子在6歲以下的家庭,孩子在6歲以上的家庭,孩子已經長大但仍需要撫養(yǎng)的家庭,子女分居夫妻依然有工作能力的家庭,子女分居夫妻已退休的家庭,就業(yè)期的獨居老人,退休期的獨居老人?;谝陨戏诸?,筆者根據當前市場的實際以及我國的國情以及研究的需要,將消費周期分為退休人員和非退休人員。而其他人員又為獨立自主的在校人員,和其他人員。其他人員又分為無子女負擔的年輕人,有16歲以下孩子的夫妻,孩子在16歲以上的家庭,孩子獨居的家庭。由于不同階段的消費者規(guī)模不同,同時其有共同的閑暇時間和不同的閑暇時間以及收入水平,他們的消費期有時重合,有時互補。重合比如國家規(guī)定節(jié)假日,可能引起旅游高峰,互補就會形成旅游非淡非旺的旅游市場情況。赫蘇斯(2001)研究也發(fā)現(xiàn)消費者在不同的消費周期下他們的消費組合、消費愛好以及消費時間以及需要的服務都有所不同。這些不同點就不僅對酒店的營銷產生影響,同時也反應在酒店的管理中。
消費周期對酒店管理的影響
(一)不同消費者類型的消費周期分析
根據消費者的消費周期的不同可以將其分為七類,如表1所示。一般來說退休人員的時間是最充裕的,其不需要工作,不受國家節(jié)假日的約束。這些消費者也有一定的儲蓄,有能力進行消費,且傾向于在非國家節(jié)假日進行旅游,避開旅游高峰期以及天氣過冷過熱的時間段,同時在消費類型習慣選擇健康的、運動強度較弱的旅游項目。獨立自主的在校人員包括大中專院校學生以及老師等,擁有一定的自由經濟和寒暑假,以及相對穩(wěn)定的享有國家節(jié)假日。這類消費者的消費周期的高峰可能是寒暑假,也可能是國家節(jié)假日。無子女的年輕人有工作有一定的穩(wěn)定收入,但是其假期較少,一般在既定的節(jié)假日出行,行為比較自由便于出行,因此其消費周期的高峰在國家既定的節(jié)假日。有16歲以下孩子的家庭,由于受孩子的約束,出行不便,同時還需工作,因此其出行的消費期的高峰一般在國家節(jié)假日,但這部分人的高峰不及無負擔的年輕人。孩子在16歲以上的家庭,由于孩子已經擁有一定的生活能力,對其約束較少,因此這類消費者消費期高峰一般也在國家節(jié)假日,但高峰一般低于無負擔的年輕人,高于有小于16歲孩子的消費者。孩子獨居的家庭類似于孩子在16歲以上的家庭,只是孩子基本對其沒有約束力。對于酒店來說,還有一大類,就是單位之間的工作、學習、會議或者集體旅游等。這類團體性消費往往根據公司類型的不同有所不同,年頭至年尾的市場不會有太大變化,只是年尾的會議較多。無論酒店面臨的是哪幾類消費市場,其管理都必須從市場出發(fā)。為了簡化分析,筆者在此以旅游酒店為例進行分析。
(二)消費周期的存在對酒店管理的影響
從以上七類不同的消費者類型可以看出,不同的消費者有不同的消費周期,其消費高峰和低峰以及有多少個高峰有多少個低峰會有所不同,如圖1所示,代表兩個不同的消費周期。D1表示在其1年中有兩個消費高峰,并且高峰的高度會不一樣,說明在兩個高峰期間的市場大小不一樣。D2表示在這個消費市場中消費周期只有一個高峰。無論酒店選擇的目標市場是哪幾個目標市場,無論哪個目標市場的消費周期怎么樣,其分析必定是所有目標市場的集合市場情況,即如圖2所示。這幾個目標市場消費周期的高峰、低峰,可能互補,可能重合,或其他狀態(tài),都對酒店的管理會產生重要影響。消費周期的存在,影響市場的競爭激烈程度和酒店管理的側重點。競爭的激烈程度直接影響著酒店的管理。在市場競爭比較緩和的時候,酒店的生意往往相對飽和,一般不需要過多的績效和人員管理來激勵員工。在這種狀態(tài)下酒店效益一般都較好,員工的績效也容易攀高,因此員工收入差距不會相差太大,也會降低員工流失率。但在市場競爭激烈的時候,酒店的管理必須高度注意績效及人才管理,績效是激勵和留住人才的重要管理內容。二者如果平衡不好,直接影響酒店的整體效益。消費周期的存在,導致市場不斷變化,從而導致酒店在同樣的消費周期管理的強度和著力點會有所不同。高峰的重合會導致市場充足,市場競爭激烈程度相對緩和,但酒店也必須積極參與競爭才能獲得可觀的收益,在其它時候,市場容量有限,競爭加劇,酒店更需各種措施來穩(wěn)定收益,從而對管理提出更高的要求。消費周期的存在,影響酒店的管理質量。在市場高峰期,酒店的管理漏洞會凸顯出來。酒店的制度和人員一般不會因市場的變化而作出很大變動。在同樣的制度環(huán)境和員工下,酒店的滿客會導致客房、后勤等各部門的員工更為忙碌,酒店的服務質量會受到考驗。同時顧客的增多,顧客與酒店的矛盾會隨之增多,各種安全隱患也會增多,這些都要求酒店做好全面的管理。部分酒店在市場高峰期會增加臨時工,那么對這些臨時工的管理,酒店的管理也會面對困難,臨時工融入到酒店管理相對困難,且臨時工的不專業(yè)性也會影響管理質量。在銷售周期的低峰,酒店管理的質量可能因為管理的松懈而出現(xiàn)問題。在低峰時期,由于酒店顧客較少,很多員工的工作非常輕松,其工作可能會表現(xiàn)出散漫,導致酒店服務的質量變差。此時員工的流失率也會成為酒店管理的重要內容?;谙M周期的酒店管理問題第一,基于消費周期各階段的酒店人才管理問題。首先表現(xiàn)為績效管理問題。在市場高峰期,員工的待遇一般都好。在市場低峰期,員工的待遇可能只有個別比較好,大都收入不佳。因此,兩個時期績效管理的側重應該有所不同,或者必須根據消費期來制定績效管理體系,才能保障員工工作的積極性。但從我國大多數酒店來看,管理習慣從始至終側重點一樣,這往往導致高峰期和低峰期待遇差距懸殊。此外,人才管理還表現(xiàn)為留住人才、降低流失率的問題。在低峰時期,由于酒店效益一般,員工的收益也不很好,同時員工的參與率也會降低,這時容易滋生離職的想法。為降低流失率,除了基本的績效管理,其他措施也必須實施。但從當前酒店的管理狀態(tài)看,許多酒店管理者認為在低峰時期流失率不會對管理形成影響反而會降低員工成本,但這其實增加了酒店的成本以及管理困難。從圖2與表1可發(fā)現(xiàn),市場的高峰期與高峰期之間距離不大,因此,酒店員工的流失成本會在下一個高峰期出現(xiàn)之前顯現(xiàn)。此外,新員工過多,由于其融入酒店的文化以及管理不夠,也會引發(fā)各種問題。酒店是個服務性行業(yè),同也是個勞動密集型企業(yè),因此人力資源管理的重要性更重要。良好的人才管理不僅有利于對人才的科學利用,充分挖掘酒店員工的潛力,調動員工積極性,激發(fā)員工的主動性和創(chuàng)造性,提高酒店的服務質量和服務效率,從而達到提高酒店管理效益的目的。第二,基于消費周期各階段的酒店安全管理問題。在高峰期,許多酒店會考慮顧客過多而可能導致的安全問題,因此大多數酒店會采取一些預防性措施。但是從實踐情況看,高峰期依然是安全事故多發(fā)的時期,這種安全問題一方面源于酒店的安全措施不到位。另一方面,安全問題源于顧客與顧客、顧客與酒店的矛盾,而許多酒店對這種矛盾的處理能力較弱,容易引發(fā)安全事故。高峰期的安全問題多發(fā),但是低峰期安全問題同時存在,只是在人際矛盾上相對減弱。低峰期,由于所有酒店工作都相對清閑,這會讓管理者以及各層員工對安全的意識降低,從而忽略了一些安全隱患,引起安全問題發(fā)生。第三,基于消費周期各階段的酒店服務質量問題。我國酒店管理受馬克斯的“科層制”理論影響,一般嚴格的采用以崗位為中心的組織結構管理體系,在市場低峰的時候,即供過于求的環(huán)境中,酒店的經濟效益一般不佳,員工薪金待遇不高,造成一線員工的參與性差,更釀成酒店服務質量低下,阻礙了酒店的進一步發(fā)展。在不同時期,我國酒店管理的應對能力有限,服務不太規(guī)范。此外,在市場高峰期,各級員工都處于非常忙碌的狀態(tài),酒店的許多細節(jié)性的服務經常被忽略。第四,基于消費周期各階段的酒店戰(zhàn)略管理問題。酒店的戰(zhàn)略管理需權衡消費周期,在利潤最大化的前提下考慮酒店的供給。根據圖2顯示,酒店可能存在三種供給水平,一是按照最高峰時期的需求進行供給,如S1;二是按照最高峰和其他高峰之間的需求進行供給,如S2;三是按照最低高峰期的需求進行供給。在S1的情況下,除了最高峰時期,一般來說酒店都不可能滿客。在S2的情況下,在最高峰期的時候,供不應求,但是在其他高峰的時候基本出現(xiàn)滿客。在S3的情況下,大部分高峰期的時候都是滿客的。從利潤率來說,S1時期可能由于客房空置率太高導致利潤率太低,S2時期空置率一般因此利潤率可觀,在S3時期利潤率可觀但是可能導致整體利潤額有限。因此,酒店的戰(zhàn)略管理在客房供給須綜合考慮消費周期的影響,但從當前我國酒店的管理實際看,許多酒店存在盲目擴張的行為,許多酒店的年客房入住率不足50%。按照行業(yè)規(guī)律酒店客房的入住率必須高于60%,酒店的管理才算有效,酒店的效益才能達到不虧本狀態(tài)。
基于消費周期的酒店管理的建議
關鍵詞:地域;購買力差異;消費市場開發(fā)
農村購買力是中國消費市場的一支重要力量,然而在我國宏觀經濟政策中卻重視不夠,嚴重影響了以啟動經濟為目標的宏觀經濟政策的效果。啟動經濟必須重視農村消費市場,啟動農村消費市場必須提高農村購買力。
一、地域購買力差異
購買力是人們支付貨幣購買商品或勞務的能力,或者說在一定時期內用于購買商品的貨幣總額。它是消費者能對公司施壓降低其產品及服務價格的能力,同時也反映該時期全社會市場容量的大小。一切不通過貨幣結算的實物收支和不是用來購買商品和勞務的貨幣支出,如歸還借款、交納稅金、黨費、工會會費等,均不屬于社會商品購買力范圍。要形成購買力須具備三個基本要素:一是品牌產品的特點及優(yōu)勢;二是消費者需求及承受力;三是品牌產品對于消費者需求的滿足程度。眾所周知,消費者的購買力與其經濟承受力是分不開的??疾煜M者的經濟承受力主要看他們的收入以及消費者為各項改革和物價上漲的付出。由于收入差距的存在,購買力也存在地域差異。這種地域購買力的差異性表現(xiàn)在:一是地區(qū)間購買力的差異。東部地區(qū)農村居民家庭對彩電、洗衣機、電冰箱、摩托車需求量與20世紀80年代末相比呈明顯上升趨勢,錄像機、空調、組合音響已進入部分率先富裕的家庭;中部地區(qū)農村居民對彩電、洗衣機、電冰箱等較高檔次的耐用消費品的需求潛力巨大;西部地區(qū)農村居民對耐用消費品的需求將進入數量增長型擴張階段。因此,在需求的質和量方面都表現(xiàn)出較大的差異。二是地區(qū)間消費環(huán)境的差異,除基礎設施狀況不同外,更主要表現(xiàn)在我國是一個多地貌的國家,平原、山區(qū)、丘陵、高原、草地、沙漠,江、河、湖、海,不同地形的地區(qū)居民即便對同一產品的需求也會有所不同。三是同一地區(qū)內不同農戶之間的購買力差異。改革開放以來,農村居民之間的收入差距加大,一部分先富裕起來的農民與尚處于溫飽階段的農民在需求上自是不可同日而語。導致地域購買力差異的因素主要有:文化差異、社會差異、群體差異和經濟差異。
二、農村消費市場需求的主要特點
與城市不同,我國農村市場基本上還處在比較典型的功能性需求階段,即比較強調產品的實際使用價值和物質利益,而不太注重產品的附加價值和精神享受。從調查的情況看,農民對產品的要求主要表現(xiàn)在如下幾方面:一是價廉。在保障產品基本功能的前提下,價格越低越好?;竟δ芟嗤漠a品,農民幾乎無一例外地選擇低價產品。二是實用。強調產品的使用功能,并適應農村的消費環(huán)境,而對產品形式需求要求不高。如,目前家電產業(yè)紛紛推出的純平彩電系列,比一般的平面直角顯像管彩電的價格提高了將近1/3,這對于廣大農民用戶來說,僅僅只是外觀上的不同,沒有什么實質性的區(qū)別。因此,農民往往會選擇平面直角彩電。三是簡便。與價格低廉相適應,要求產品實現(xiàn)其基本功能,而不需過多的奢侈功能。同樣以彩電為例,基本只要圖像和聲音清晰就可,而麗音系統(tǒng)、畫中畫、超重低音、環(huán)繞立體音等功能則可以省略。再如農村使用的固定電話,要求按鍵簡便、數字清晰、通話無干擾等基本功能,而不需來電顯示、通話計時、按鍵多色背景燈等較多功能。簡便的另一個要求是操作簡單,使用方便,易學易修,越復雜的產品在農村越不受歡迎。四是牢固。農村的消費環(huán)境復雜,要求產品有很強的適應性和可靠性,如電器要能適應低壓或電壓不穩(wěn),交通工具要能適應不同的地形和天氣等。同時,要求產品有較長的使用周期、耐用抗損。當然,使用牢固并不等于注重丑陋,愛美是每個人的追求,但如果兩者發(fā)生矛盾,則寧愿選擇前者。
同時,農村消費市場需求有明顯的層次性:一是農村與城市消費時間上的差距,如一些在城市已趨飽和的家電產品在農村才剛剛進入消費高峰期。據有關專家分析,我國農村與城市之間的消費差距約十年,也就是說城市市場十年前消費的主力商品將會是農村市場十年后消費的主力商品,這是一個大致的規(guī)律。二是沿海、中部與西部地區(qū)消費的梯度性,即產品消費基本有從沿海到中部再到西部逐步輻射的趨勢。三是農民消費結構的層次性,在重要商品需求方面,農民選購的先后次序大致為:首先是生產需要,如化肥、農藥、種子、飼料、農用薄膜、農用機具等;其次是建房需要,如建筑材料,裝飾材料等;然后才是考慮耐用消費品等方面的需要。
據國內貿易局調研組針對12省、市、區(qū)農村進行的調研結果顯示,近兩年內,農村家電市場消費仍將是一種穩(wěn)定增長態(tài)勢,但不會出現(xiàn)對某些商品集中熱銷的現(xiàn)象,預計消費品零售總額年均增長8%左右。以下幾類商品將成為農村市場消費的重點。一是建筑材料。建房是農民畢生的追求,只有建房的需求滿足后,才會轉向其他日用品及耐用品。二是農機農資。國家關于土地承包50年不變的政策,無疑給廣大農民吃了一顆定心丸,其投資熱情增高。農用運輸車、拖拉機、噴灌設備、高效肥料、良種、農藥、溫室設備材料和技術等將成為消費重點。三是耐用消費品。經濟發(fā)展快的農村地區(qū),已開始進入中低檔耐用品普及更換期,有些農戶一旦有了購買能力,開始講究“一步到位”。電風扇、電飯煲、燃氣具、熱水器(太陽能)、中檔家具、彩電、冰箱、洗衣機、電話、音響設備、摩托車將是農村消費重點。四是方便食品。農村生活消費商品化趨勢將明顯加快,食品半成品、方便面、火腿腸、大眾糕點、飲料也將步入農村市場。
此外,要開發(fā)農村消費市場,不僅要著眼于農民購買力、農村市場需求,還要研究和了解農民消費心理,即弄清農民的消費習慣、心理偏好及審美情趣。中國農民不太注重形式,講求東西實在。在數量與質量之間,明顯更看重數量??蛇@并不是說企業(yè)可以放棄產品質量,去注重外在的“花哨”,而是更多的追求產品內涵。此外,中華民族傳統(tǒng)的克勤克儉生活習慣牢牢扎根于農民消費者身上。調查顯示,家電產品在農村市場銷售的主要障礙不是經濟原因,而是農民的消費觀念與新一代家電產品以提高生活品質為訴求的理念不協(xié)調。因此,企業(yè)在開拓農村家電市場的同時,要向農民消費者灌輸一些新的消費理念,應當著手強調產品的必需性,訴求的重點是讓農民消費者覺得這種產品是生活中必不可少的。而不是強調“提高生活品質”、“豪華”、“時尚”等對農村消費者來說比較空洞的概念。同時,在審美情趣上,農村與城市也有很大的不同,如在色彩上農民比較偏愛深色,尤其是紅色,在名稱上比較講究吉祥等。另外,農民對耐用消費品的消費多集中春季,而結婚多集中在冬季和春季。只有了解農民的這些消費習慣和消費心理,我們才能有效確定自己的目標市場,從而制訂出可行的推廣和行銷策略。
三、提高農村購買力。大力開啟農村消費市場
(一)大力促進農民購買力的提高
近年來,農產品“賣難”問題比較突出,農產品流通環(huán)節(jié)不暢,少數地方存在對糧食、棉花、烤煙等農產品收購壓級壓價及生豬定點宰割變相克扣農民等不合理因素,阻礙了農產品合理流動,致使農產品價格大幅度下降,農民增產難增收,進而導致農民消費能力弱化。因此,對于農民來說,賣比買更重要,只有把產品賣出去,手中有了錢才談得上消費,這就要求我們在開拓農村市場時,不僅要提供適銷對路、深受農民歡迎的家電產品,解決農民的“買難”問題,還要解決好農民的“賣難”問題,千方百計增加農民收入,提高農村購買力,這才是開拓農村市場的關鍵所在。如,沈陽中心大廈曾經開展的“糧食換彩電”活動就取得很好的效果,農民用余糧換回了急需的彩電,商場銷售了積壓的彩電,取得了雙贏的效果。
關鍵詞:非物質文化遺產;保護;傳承;協(xié)同創(chuàng)新
中圖分類號:F27文獻標識碼:Adoi:10.19311/ki.16723198.2016.19.033
1河南省陶瓷非物質文化遺產概述
河南省擁有豐富的文化資源,陶瓷藝術是中原文化重要的組成部分。國務院批準的三批國家級非物質文化遺產名錄中,陶瓷藝術占有非常顯著的比例。
1.1汝瓷燒制技藝
2011年5月23日,汝瓷燒制技藝經國務院批準,被列入第三批“非遺”名錄。汝瓷造型簡約大方、釉色猶如“雨過天晴云”,以瑪瑙入釉,色澤獨特,器物表面呈蟬翼紋開片狀。
1.2唐三彩
唐三彩是古代陶瓷燒制珍品,以黃、白、綠為基本釉色,后來人們習慣地把這類陶器稱為“唐三彩”。唐三彩誕生至今已有1300多年的歷史。陶器多采用刻畫、堆貼等形式的裝飾手法,器物線條粗獷有力,形態(tài)飽滿、夸張。
1.3北宋官瓷燒制技藝
北宋官瓷的造型多仿青銅器型,風格多追求皇宮的華貴和大氣、古樸莊重、雍容典雅,不同于民窯陶瓷藝術風格。改革開放后,開封市北宋官瓷研究所自1980年起,歷經30余年的不斷探索和研究,取得令人欣喜的成就。
1.4鈞瓷燒制技藝
鈞瓷始于唐,盛于宋,為中國宋代五大名瓷之一?!叭敫G一色,出窯萬彩”是鈞瓷典型的特點,其釉色奇幻萬彩,意境悠遠,絕世無雙。
2省內高校在陶瓷“非遺”保護與傳承工作中存在的主要問題
2.1陶瓷“非遺”項目學術研究與保護脫離
省內高校大部分理論研究成果未能形成科學的、系統(tǒng)的理論指導體系,不能有效地與“非遺”保護與傳承等應用型工作結合,導致理論與實踐脫節(jié),學術應用價值不能得到真正發(fā)揮。
2.2陶瓷非物質文化遺產“土壤”流失嚴重
如今,隨著中原經濟不斷快速發(fā)展,文化產業(yè)市場化,新興文化和外來文化的沖擊,導致民眾的文化消費方式多樣化,消費人群年輕化,從而使傳統(tǒng)陶瓷非物質文化漸遭冷落。那些“非遺”傳承人老年化嚴重,年輕合適的接班人鳳毛麟角,多數不愿繼承老一輩的文化遺產,久而久之,陶瓷非物質文化遺產群眾基礎就會慢慢耗盡,從而遭受滅頂之災。
2.3高學歷“非遺”傳承人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)薄弱
針對性地面向中原地區(qū)陶瓷“非遺”傳承人才的培養(yǎng)意識淡薄,人才輸出不能充分滿足中原地區(qū)“非遺”項目對高學歷傳承人才的迫切需求。
3省內高校保護與傳承陶瓷“非遺”的主要任務
(1)繼續(xù)加大對陶瓷“非遺”項目研究的投入并保障研究成果的應用性。高校應鼓勵師生積極研究陶瓷非物質文化遺產項目,努力探索多種保護渠道和方式。例如有陶瓷藝術教育基礎的高校通過增設陶瓷“非遺”基金項目等。
(2)建立健全陶瓷“非遺”項目研究成果的歸檔與應用體制。高校有責任和義務對所在地區(qū)的非物質文化遺產進行科學研究、有效保護、合理立檔、積極宣傳。
(3)努力培養(yǎng)高學歷高素質的“非遺”后備傳承人。高素質的“非遺”傳承人是陶瓷“非遺”能否繼續(xù)存在和發(fā)展的關鍵。鄭州輕工業(yè)學院、許昌學院都根據地區(qū)特色科學調研,針對性的開設地區(qū)性特色陶瓷“非遺”相關的課程甚至專業(yè),平頂山學院更是在2015年底成立陶瓷學院,大力推動陶瓷藝術的發(fā)展,培養(yǎng)出一批批優(yōu)秀的陶瓷專業(yè)人才。
4協(xié)同創(chuàng)新是時代對高?!胺沁z”保護與傳承工作提出的新要求
2012年3月,教育部與財政部聯(lián)合頒布了《關于實施“高校創(chuàng)新能力提升計劃”的意見》,明確提出了高校要充分發(fā)揮多學科、多功能的自身優(yōu)勢……構建協(xié)同創(chuàng)新的新模式和新機制,形成有利于協(xié)同創(chuàng)新的文化氛圍,進一步將“協(xié)同創(chuàng)新”提升到國家戰(zhàn)略高度。高校與“非遺”傳承人以及其他相關部門應協(xié)同配合、優(yōu)勢互補、互利共贏,只有協(xié)同創(chuàng)新才是未來陶瓷“非遺”保護與傳承工作的有效途徑,也是快速適應時展的新要求。
5結語
河南省高校在陶瓷“非遺”繼承與保護中發(fā)揮自身科研工作優(yōu)勢,聯(lián)合其他部門,突破體制限制、創(chuàng)新模式,培育陶瓷“非遺”新的發(fā)展空間,培養(yǎng)具有奉獻精神和熱愛民族文化的創(chuàng)新性傳承人才。相信經過河南省內高校的不斷努力建設,與校外各單位的協(xié)同創(chuàng)新,河南省陶瓷非物質文化遺產傳承與保護工作會取得長足發(fā)展。
參考文獻
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