巡視反饋意見整改報告精選(九篇)

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第1篇：巡視反饋意見整改報告范文

一、工作方法和時間安排

（一）自查階段（8月13日-18日）：各部門對照《關(guān)于印發(fā)<在全省在住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)開展集中查處工程建設(shè)違紀(jì)違法突出問題專項行動方案>的緊急通知》和《關(guān)于從嚴(yán)處罰工程建設(shè)項目轉(zhuǎn)包和違法分包行為的通知》，組織全面自查。2014年5月報送的違紀(jì)違法及投訴材料未結(jié)案的案件及未辦理的完成的投訴，要盡快予以辦理，不能盡快辦理的要說明理由；對5月以來領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬子女插手工程項目建設(shè)的線索、行為、案件加快辦理速度，事實核準(zhǔn)的要及時移交紀(jì)律監(jiān)察部門，將相應(yīng)的防止領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬子女插手工程項目建設(shè)政策法規(guī)、意見辦法、規(guī)章制度匯總后形成《自查情況報告》，經(jīng)部門主要負(fù)責(zé)同志簽字并蓋章后匯總，統(tǒng)一報縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)落實整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

各部門要高度重視此項工作，并負(fù)責(zé)對所管轄部門及人員召開專題督查會議，將所屬部門《自查情況報告》匯總后一并報市局落實整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）檢查階段（8月19日-25日）：縣局組織局相關(guān)職能股室、單位依據(jù)各單位上報的《自查情況報告》，對各部門違紀(jì)違法及投訴的處理情況、政策法規(guī)、意見辦法、規(guī)章制度落實情況進(jìn)行檢查，并及時將發(fā)現(xiàn)的問題反饋給被查單位。

（三）整改階段（8月26日-9月15日）：各單位對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改，縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)落實整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織局相關(guān)職能股室、單位對整改情況進(jìn)行抽查復(fù)核；9月15日前，各部門形成專項書面報告，經(jīng)部門主要負(fù)責(zé)同志簽字并蓋章后匯總至縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)落實整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

二、檢查內(nèi)容

（一）查工作臺賬。主要檢查前期報送及新增的違法違紀(jì)及投訴情況是否處理到位，是否建立臺賬。

（二）查制度原件。主要檢查各部門匯報材料中涉及的各類政策法規(guī)、意見辦法、規(guī)章制度是否落實到位。

（三）查整改成效。主要檢查現(xiàn)有的機(jī)制制度是否切實可行，是否已見成效。

三、檢查對象

局屬各職能股室（站）、房管局、城管局。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。成立縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)落實整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長，分管副局長任副組長，建管股、城建股、村建股、規(guī)劃股、質(zhì)（安）監(jiān)站、燃?xì)廪k、招標(biāo)辦等負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在局招標(biāo)辦），招標(biāo)辦主任兼任辦公室主任。各部門要充分認(rèn)識開展“回頭看”工作的重要性和必要性，要切實承擔(dān)整改落實的主體責(zé)任。主要負(fù)責(zé)同志要充分履行整改任務(wù)“第一責(zé)任人”的職責(zé)。在自查階段，深入一線，及時掌握真實情況；在檢查階段，積極配合，提供第一手資料，推動整改任務(wù)落實。

（二）確定牽頭單位?？h城建局負(fù)責(zé)對房管、城管等部門落實中央巡視組反饋意見整改落實情況“回頭看”工作進(jìn)行牽頭，并做到“三同步”，即整改方案同步、整改時限同步、工作要求同步。

第2篇：巡視反饋意見整改報告范文

一、總體做法

為深入貫徹落實中央和省市脫貧攻堅各項決策部署，確保扎實做好問題整改清零，問題全面清零、整改見底見效，根據(jù)督查反饋問題，鎮(zhèn)上高度重視，真抓真改、立行立改，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，建立臺賬，逐一整改落實，對賬銷號，確保各項整改任務(wù)落實到位。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。鎮(zhèn)上成立脫貧攻堅督查反饋問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、進(jìn)度安排和督查落實；科級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指導(dǎo)分管部門和所包村的整改工作；各村各單位是落實整改工作的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。建立整改報告機(jī)制，定期上報整改情況。建立巡視整改督查機(jī)制，鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)黨建辦要把督促整改作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容。

（二）突出目標(biāo)導(dǎo)向，深化問題整改。鎮(zhèn)上對存在的問題要全面認(rèn)領(lǐng)，主動對號入座，認(rèn)真分析研究，逐項整改落實，把嚴(yán)字當(dāng)頭、實字托底貫穿整改工作全過程。

（三）靠實工作責(zé)任，從嚴(yán)督查問責(zé)。鎮(zhèn)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查落實，鎮(zhèn)級責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)分管中心站所和單位開展整改工作，各村是整改工作的責(zé)任主體。鎮(zhèn)上不定時督促檢查各村整改情況，對問題整改不力、敷衍應(yīng)付和虛假整改的村和個人進(jìn)行從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)，務(wù)求整改工作實效。

二、問題整改情況

問題：部分群眾存在將“城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險”仍然認(rèn)為“合作醫(yī)療”的問題，部分群眾對異地就醫(yī)備案政策和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險的報銷政策不了解。

整改措施及成效：一是強(qiáng)化政策宣傳。組織鎮(zhèn)村干部、駐村工作隊及幫扶干部學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險政策，在弄懂學(xué)通的基礎(chǔ)上結(jié)合入戶幫扶和大走訪的有利時機(jī)，通過與貧困群眾面對面、拉家常的方式，詳細(xì)解讀醫(yī)保政策，逐步提高群眾對政策的知曉率；二是鞏固宣講成效。組織鎮(zhèn)醫(yī)保專干、包村成員、駐村工作隊員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)保專干、村醫(yī)等人員，對所有建檔立卡貧困戶開展醫(yī)保政策入戶宣講，讓群眾搞清楚“參保如何辦、得病找誰看，病重怎么轉(zhuǎn)、費(fèi)用如何報”等關(guān)鍵問題，進(jìn)而將醫(yī)保政策精準(zhǔn)宣傳到每個家庭。經(jīng)鎮(zhèn)醫(yī)保專干、包村成員、駐村工作隊員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)保專干、村醫(yī)等人員對我鎮(zhèn)627戶建檔立卡貧困戶入戶宣講醫(yī)保政策，全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶熟知了最新醫(yī)保政策，清楚了異地就醫(yī)備案政策和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險報銷流程。

第3篇：巡視反饋意見整改報告范文

摘要職代會是企業(yè)實行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu)，是企業(yè)民主政治建設(shè)的基本制度之一。提高職代會工作質(zhì)量對于加強(qiáng)企業(yè)民主管理、維護(hù)職工合法權(quán)益、創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系有著重要的推動作用，如何提高職代會工作質(zhì)量與活力，成為當(dāng)前工會工作面臨的重要課題之一。

關(guān)鍵詞職代會職工培訓(xùn)機(jī)制創(chuàng)新民族管理

一、提高職代會工作質(zhì)量，必須把握好“六個方面”

把握好代表培訓(xùn)。職工代表素質(zhì)的高低直接關(guān)系到職代會的質(zhì)量，因此，工會應(yīng)加強(qiáng)職工代表培訓(xùn)。因此，培訓(xùn)工作要常抓不懈。一方面，通過制定詳細(xì)的培訓(xùn)計劃，采取專家授課和問答互動的方式；另一方面，根據(jù)職代會的需要和企業(yè)的發(fā)展情況，聘請工運(yùn)專家對企業(yè)職工代表進(jìn)行專題培訓(xùn)。這樣，通過各種培訓(xùn)，提高職工代表的政治素質(zhì)、心理素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理素質(zhì)。

把握好會前審議。會前審議是開好職代會的前提，企業(yè)應(yīng)堅持重大事項向職代會報告制度，并充實向職代會報告的內(nèi)容。如年度計劃、重大改革方案、財務(wù)狀況、審計情況、企務(wù)公開情況和集體合同執(zhí)行情況等涉及職工切身利益的企業(yè)決策均應(yīng)提交職代會審議，聽取職代會意見和建議。每次職代會至少提前一周將會議材料送達(dá)代表審閱，組織職工代表充分醞釀討論會議材料，提交職代會代表組長聯(lián)席會議進(jìn)行預(yù)審，為職代會的順利召開打好基礎(chǔ)。

把握好會議審議表決。在正式會議上，應(yīng)規(guī)范民主管理程序，保證職工代表充分發(fā)表意見、表達(dá)真實意愿的權(quán)利。職工代表通過分組討論與大會發(fā)言相結(jié)合，會內(nèi)與會外相結(jié)合，會前與會中相結(jié)合，全面與專項相結(jié)合等方式，參政議政，達(dá)成共識，形成職代會決議。

把握好會后落實。職代會閉會期間，每個職工代表要向各自所在基層職工傳達(dá)會議精神和決議。職代會各專門工作委員會應(yīng)組織職工代表開展巡視檢查、監(jiān)督質(zhì)詢活動，促進(jìn)職代會決議落實。例如，對職工關(guān)心的焦點、熱點問題，進(jìn)行專題調(diào)研，形成調(diào)研報告，為及時了解職工切身問題發(fā)揮積極作用。同時，在職代會閉會期間，定期或不定期召開職工代表組長聯(lián)席會，發(fā)揮職工代表參政議政的作用，做到“不因閉會而使職工失權(quán)”。

把握好提案落實。做好提案落實，一是要認(rèn)真做好提案的初審、整理、解答、輸送、落實、反饋等工作。職代會召開前，工會要廣泛征集提案，提案委員會要對提案逐件審核。凡符合立案條件的均應(yīng)登記立案，并分類簽署意見，送交有關(guān)行政部門研究處理，并通過主管領(lǐng)導(dǎo)同意、批示，在規(guī)定時間內(nèi)反饋給職工代表。對反饋意見不滿意的，職工代表可以提出質(zhì)詢，以此保證提案件件有落實。二是要建立提案處理結(jié)果向職代會報告制度。每次職代會由行政領(lǐng)導(dǎo)向職工代表匯報提案處理情況，接受職工代表審議。

把握好代表述職。職工代表述職制度，是提升企業(yè)民主管理水平的有效途徑。職工代表通過對各自選區(qū)的職工進(jìn)行述職，向職工匯報履行職責(zé)的情況，接受職工的評議和監(jiān)督，有利于提升職工民主意識，提高職工代表履職能力。這一制度的堅持和落實，是強(qiáng)化職工代表的責(zé)任感和使命感，有力促進(jìn)企業(yè)民主素養(yǎng)的提升的有效途徑。對促使職代會精神有效落實、提高職代會的質(zhì)量具有巨大推動作用。

二、提高職代會活力，關(guān)鍵要堅持三項創(chuàng)新

職工代表管理創(chuàng)新。職工代表的素質(zhì)是決定職代會質(zhì)量的重要因素之一。為確保職工代表履行好自己的權(quán)利和義務(wù)，可以開展優(yōu)秀職工代表評選活動，優(yōu)秀職工代表的獎勵可參照企業(yè)優(yōu)秀員工的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并享受勞模療休養(yǎng)待遇。公司對職工代表政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇要給予高度重視，進(jìn)一步激發(fā)職工代表的使命感和責(zé)任感，將企業(yè)的民主管理工作推向更高臺階。

突出工作重點創(chuàng)新。民主管理工作千頭萬緒，只有緊緊抓住維權(quán)重點，以“聽、看、查、詢、議”為主要方法，開展職工代表巡視調(diào)研活動，才能使工作有的放矢?！奥牎奔绰犎∮嘘P(guān)單位的匯報或職工的意見；“看”即現(xiàn)場考察，組織討論；“查”即查看實物、查閱基礎(chǔ)檔案資料及原始記錄；“詢”即在巡視中發(fā)現(xiàn)的問題，當(dāng)場向有關(guān)人員詢問或提出質(zhì)詢；“議”即職工代表就巡視中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見和建議，及時反饋給有關(guān)部門，督促整改。

民主管理機(jī)制創(chuàng)新。企業(yè)要把民主管理工作列為企業(yè)綜合考核內(nèi)容之一；把職代會的組織程序、提案管理等民主管理相關(guān)內(nèi)容，以及涉及職工成長發(fā)展的內(nèi)容等，作為民主測評的考核條件，與企業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu)評比工作有機(jī)結(jié)合。這樣，能夠有效促進(jìn)職代會制度的貫徹落實。同時，要以職代會質(zhì)量評估為核心，結(jié)合創(chuàng)建“星級模范職工之家”和建立“首席職工代表”制度試點工作，不斷營造企業(yè)民主管理氛圍和條件，保證職工的民主參與、民主管理、民主監(jiān)督權(quán)利落到實處。

總之，通過緊抓“六個方面工作”，堅持“三個方面創(chuàng)新”，有效提高提高職代會工作質(zhì)量和活力，為職代會更好履行其職責(zé)、發(fā)揮其作用、貢獻(xiàn)其力量起到很好的推動作用。

參考文獻(xiàn)：

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第4篇：巡視反饋意見整改報告范文

一、公車配備使用問題

經(jīng)檢查，我單位無違規(guī)配備使用公車問題。不存在超編制、超標(biāo)準(zhǔn)配備公車；不存在違反規(guī)定將公車登記在下屬單位、企業(yè)或者個人名下；不存在公車私用、私車公養(yǎng)，或者既領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼又違規(guī)使用公車；不存在換用、借用、占用下屬單位或者其他單位和個人車輛，擅自接受企事業(yè)單位和個人贈送車輛；不存在挪用或者固定給個人使用執(zhí)法執(zhí)勤、機(jī)要通信等公車；不存在虛列車輛維修費(fèi)名目報銷其他費(fèi)用；違規(guī)處置公務(wù)用車等問題。

二、津補(bǔ)貼發(fā)放問題

經(jīng)檢查，我單位不存在濫發(fā)津補(bǔ)貼問題。不存在違規(guī)自行新設(shè)項目或者繼續(xù)發(fā)放已經(jīng)明令取消的津貼補(bǔ)貼；不存在超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍發(fā)放津貼補(bǔ)貼；不存在實施職務(wù)消費(fèi)和福利待遇貨幣化改革后繼續(xù)開支相關(guān)職務(wù)消費(fèi)和福利費(fèi)用；不存在違反規(guī)定發(fā)放加班費(fèi)、值班費(fèi)和未休年休假補(bǔ)貼；不存在違反規(guī)定擅自提高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放改革性補(bǔ)貼；不存在超標(biāo)準(zhǔn)繳存住房公積金；不存在以有價證券、支付憑證、商業(yè)預(yù)付卡、實物等形式發(fā)放津貼補(bǔ)貼；不存在將執(zhí)收執(zhí)罰工作與津貼補(bǔ)貼掛鉤，使用行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入發(fā)放津貼補(bǔ)貼；不存在違規(guī)以各種名義普發(fā)各類獎金；不存在違規(guī)使用工會會費(fèi)、福利費(fèi)及其他專項經(jīng)費(fèi)發(fā)放津貼補(bǔ)貼；不存在借重大活動籌備或者節(jié)日慶祝之機(jī)，變相普遍發(fā)放現(xiàn)金、有價證券或者與活動無關(guān)的實物等問題。

三、公款吃喝問題

經(jīng)檢查，我單位不存在違規(guī)公款吃喝問題。不存在違反公務(wù)接待管理規(guī)定，超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待或者借機(jī)大吃大喝；不存在接受可能影響執(zhí)行公務(wù)的宴請；不存在通過虛列會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、維修費(fèi)等方式報銷吃喝費(fèi)用，或者以項目資金等專項經(jīng)費(fèi)支付吃喝費(fèi)用；不存在公款安排與公務(wù)無關(guān)的宴請，特別是在單位內(nèi)部食堂、培訓(xùn)中心以及農(nóng)家樂、“一桌餐”隱蔽場所公款吃喝等問題。

四、收受禮品禮金問題

第5篇：巡視反饋意見整改報告范文

關(guān)鍵詞：工程碩士；培養(yǎng)；質(zhì)量保障

中圖分類號：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-9324（2012）06-0137-03

作為在職研究生教育的一種重要形式，工程碩士研究生教育經(jīng)過十多年的蓬勃發(fā)展，受到了社會上各用人單位的肯定與好評。隨著工程碩士招生規(guī)模的不斷擴(kuò)展，如何構(gòu)建良好的工程碩士教育質(zhì)量保障體系越來越受到社會的重視。對于負(fù)責(zé)培養(yǎng)工程碩士的高校以及聯(lián)合培養(yǎng)的單位來說，工程碩士培養(yǎng)質(zhì)量如何保障也成為一個不容忽視的問題。然而，目前雖然有不少針對現(xiàn)狀問題的分析與對策，但從宏觀角度成體系地對工程碩士教育質(zhì)量進(jìn)行保障方面的探索還較少見。本文從我校培養(yǎng)工作實踐出發(fā)，結(jié)合工程碩士自身特點，針對工程碩士教育中的問題提出了構(gòu)建質(zhì)量保障體系的一些可行性措施。

一、成立研究生教育（專業(yè)學(xué)位）巡視專家組

為提高工程碩士教育質(zhì)量，加強(qiáng)培養(yǎng)過程管理，我校聘任具有豐富研究生培養(yǎng)和工程實踐經(jīng)驗、責(zé)任心強(qiáng)的教授、副教授組成了研究生教育（專業(yè)學(xué)位）巡視專家組（以下簡稱巡視專家），負(fù)責(zé)協(xié)助學(xué)校管理部門進(jìn)行工程碩士的培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)督。巡視專家的主要職責(zé)及作用為：

1.巡視校內(nèi)外課程教學(xué)情況，保證教學(xué)質(zhì)量。課程教學(xué)是工程碩士培養(yǎng)的第一個環(huán)節(jié)，大多數(shù)工程碩士對學(xué)校以及對碩士培養(yǎng)方案的認(rèn)識都是從課程教學(xué)環(huán)節(jié)開始的，因此，在課程教學(xué)階段給予工程碩士更多關(guān)注以及更嚴(yán)格的管理，才能更好地幫助學(xué)生構(gòu)建知識體系，為以后的工程應(yīng)用打下良好基礎(chǔ)。大量的工程碩士教學(xué)工作需要由大量的授課教師來承擔(dān)，但由于不同的教師所在學(xué)院不同，學(xué)科背景不同，對工程碩士的應(yīng)用型課程教學(xué)的理解也不盡相同，這就很容易造成對同一工程領(lǐng)域?qū)W生授課內(nèi)容的偏重及學(xué)術(shù)深度不一致。因此，聘請對工程碩士培養(yǎng)工作具有豐富經(jīng)驗的巡視專家對課程教學(xué)情況進(jìn)行巡視，非常有必要。課程巡視工作主要包括試講環(huán)節(jié)巡視和課堂教學(xué)環(huán)節(jié)巡視兩部分。專家作為質(zhì)量監(jiān)督人員，對新開課教師試講的全過程進(jìn)行巡視，主要檢查各學(xué)院試講組織過程中是否按照標(biāo)準(zhǔn)流程進(jìn)行，試講專家組對申請試講教師的評價是否能保證試講質(zhì)量。巡視專家不參與試講專家組對試講結(jié)果的評定，但相關(guān)信息將直接反映到學(xué)校，如存在質(zhì)量問題，責(zé)成相關(guān)學(xué)院整改。在課堂教學(xué)環(huán)節(jié)，專家隨機(jī)抽取工程碩士課程進(jìn)行聽課，一般聽課時間不少于1個學(xué)時。在聽課過程中，巡視專家對授課教師是否按學(xué)校要求組織教學(xué)，課件、教案等是否規(guī)范，重點是否突出、信息量是否飽滿、圖文是否表達(dá)清晰、與工程實踐相結(jié)合是否緊密，講解是否清晰以及工作狀態(tài)等方面進(jìn)行綜合評估，并將評估材料提交學(xué)校。根據(jù)巡視專家組的意見和建議，學(xué)校向?qū)W院和授課教師提出教學(xué)改進(jìn)意見和對違紀(jì)違規(guī)行為進(jìn)行處理，確保教學(xué)質(zhì)量；聽課1個學(xué)時結(jié)束后，利用課間，巡視專家與授課教師就如何保證工程碩士課堂教學(xué)的問題進(jìn)行交流，以保證授課教師第一時間獲得反饋信息。

2.定期對課程考試試卷進(jìn)行抽查，保證課程考試的嚴(yán)謹(jǐn)與規(guī)范。課程階段是工程碩士培養(yǎng)方案中非常重要的一個階段，完成必修的課程學(xué)分是課程階段完成的標(biāo)志，而課程考試試卷則是對學(xué)分的最直接證明。我校對工程碩士的課程考試環(huán)節(jié)尤為重視，除了制定相關(guān)規(guī)定、以各方面措施保證規(guī)定的實施外，學(xué)校還組織巡視專家在每個學(xué)期初對上一學(xué)期的課程考試試卷進(jìn)行抽查。抽查的主要原則為：在涉及到所有類別所有學(xué)院的基礎(chǔ)上隨機(jī)抽查，并且對往屆抽查中出現(xiàn)重大問題的教師進(jìn)行重點抽查。對抽查到的試卷，巡視專家主要對試卷存檔材料是否齊全、試卷出題質(zhì)量、教師閱卷質(zhì)量等方面進(jìn)行評價，將評價內(nèi)容由巡視專家組長總結(jié)形成《試卷抽查分析報告》提交學(xué)校。學(xué)校根據(jù)《試卷抽查分析報告》《試卷抽查情況通報》，向各學(xué)院告知試卷抽查結(jié)果，并要求學(xué)院對存在的問題進(jìn)行整改。經(jīng)過長期對考試過程的嚴(yán)格管理以及試卷抽查工作，我校課程考試試卷在命題質(zhì)量、閱卷質(zhì)量以及歸檔規(guī)范等方面都具有較高的水準(zhǔn)。

3.跨領(lǐng)域、跨學(xué)院對論文工作的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行巡視，保證論文質(zhì)量。論文階段是工程碩士培養(yǎng)最為重要的一個階段，工程碩士研究生在本階段需完成碩士論文并通過答辯方可授予學(xué)位。對于工程碩士而言，僅僅從論文成形之后的答辯申請環(huán)節(jié)控制論文質(zhì)量顯然是不夠的，我校從論文選題指導(dǎo)、開題、中期檢查等各個環(huán)節(jié)均設(shè)置了相應(yīng)過程管理措施。而巡視專家則直接參與到這些環(huán)節(jié)中，以保證相關(guān)政策能得以有效執(zhí)行，工程碩士論文質(zhì)量得以保證。巡視工作安排過程中，在同一個專家對同一學(xué)院進(jìn)行質(zhì)量跟蹤巡視的基礎(chǔ)上，又不只局限于同一領(lǐng)域或同一學(xué)院，這樣專家在巡視過程中既可以站在學(xué)校層面上建立一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，也可以將較好的培養(yǎng)經(jīng)驗在不同的學(xué)院進(jìn)行傳播。

4.參與教學(xué)研討活動，幫助教師改進(jìn)教學(xué)及論文指導(dǎo)，提升培養(yǎng)質(zhì)量。我校定期舉行工程碩士的公開示范教學(xué)、教學(xué)研討會、教學(xué)管理工作研討會等各類教學(xué)研討活動，并針對新開課教師和工程碩士指導(dǎo)教師開展座談會，巡視專家也直接參與到這類活動中來，提供相關(guān)指導(dǎo)、意見和建議，幫助教師改進(jìn)教學(xué)方式，提升學(xué)校培養(yǎng)質(zhì)量。

二、嚴(yán)格考勤制度，保證考勤制度的有力執(zhí)行

出勤率是保證課堂教學(xué)質(zhì)量的根本，而工程碩士因其多為在職學(xué)生，工學(xué)矛盾較為突出。針對這種情況，我校始終嚴(yán)格對學(xué)生上課情況的考勤，制定了一系列的考勤制度。凡學(xué)生不能到堂上課者，應(yīng)在上課前向任課教師或管理人員提交書面申請，否則以曠課處理，曠課一次或缺課1/3學(xué)時即取消其考試資格。同時，巡視專家在聽課的同時，也隨時對學(xué)生出勤情況及任課教師的考勤情況進(jìn)行檢查，并將情況及時反饋學(xué)校。通過嚴(yán)格執(zhí)行，學(xué)生的出勤情況得到了較大的改善。

三、通過電話隨訪及時了解工程碩士培養(yǎng)情況

為了全面了解我校專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)質(zhì)量和培養(yǎng)點的管理情況，了解工程碩士授課教師、導(dǎo)師、學(xué)校管理人員職責(zé)履行等情況，以及對學(xué)校的建議、意見和學(xué)習(xí)等情況，我校每學(xué)期按在讀學(xué)生人數(shù)10%左右的比例對工程碩士進(jìn)行電話訪問調(diào)查。在隨訪過程中，根據(jù)新生、進(jìn)入課程階段的學(xué)生和進(jìn)入論文階段的學(xué)生的不同情況，合理設(shè)計隨訪調(diào)查項目。例如，對課程階段的學(xué)生進(jìn)行調(diào)查，并非單純地問上課效果如何、教師是否認(rèn)真負(fù)責(zé)等，而是根據(jù)課程表，對近期上課的一門課程進(jìn)行調(diào)查，增加調(diào)查的可信度，同時也讓被調(diào)查的學(xué)生言之有物，更能真實地反映課程教學(xué)情況。

四、建立培養(yǎng)情況每月通報制度

我校長期實行培養(yǎng)情況按月通報制度，每個月定期將上一月培養(yǎng)情況向各學(xué)院通報。通報內(nèi)容包括常規(guī)培養(yǎng)工作進(jìn)展情況、巡視專家意見反饋、學(xué)校相關(guān)政策落實情況、上月中重大事件通報以及對各學(xué)院在培養(yǎng)工作中的要求等。通過這種方式，培養(yǎng)相關(guān)信息能夠及時反饋到學(xué)院和教師，對已存在的問題能夠及時整改。同時，對可能存在的問題，也能給各學(xué)院以提醒，防止類似情況發(fā)生。

將培養(yǎng)情況每月通報制度與巡視專家巡視情況、考勤情況、電話隨訪調(diào)查情況的反饋有機(jī)結(jié)合起來，形成一個閉環(huán)控制的質(zhì)量保障體系，在該體系內(nèi)，可以將同一月份不同學(xué)院、同一學(xué)院不同月份等情況進(jìn)行對比，更加有利于掌握各學(xué)院培養(yǎng)動態(tài)，提高各學(xué)院的工作積極性，保障培養(yǎng)質(zhì)量。

五、建設(shè)適應(yīng)工程碩士教育特點的信息化管理系統(tǒng)

信息化是指通過信息技術(shù)對管理工作過程中的一些信息進(jìn)行整合和管理，達(dá)到物流、信息流有效管控目的的一個過程。相對于傳統(tǒng)管理方式，信息化管理具有流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、高效率及具有可追溯性等優(yōu)點，我校結(jié)合工程碩士特點，自行開發(fā)了一套適于工程碩士培養(yǎng)的管理信息系統(tǒng)。針對工程碩士培養(yǎng)的各個階段，我校開發(fā)了包含排課子系統(tǒng)、課程教學(xué)及成績管理子系統(tǒng)、論文工作管理子系統(tǒng)等多個子系統(tǒng)，成體系地對工程碩士培養(yǎng)的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行信息化管理。對于每一個子系統(tǒng)，也按照工程碩士的特點進(jìn)行設(shè)計，以排課為例，工程碩士培養(yǎng)方案與傳統(tǒng)的工學(xué)碩士不同，工學(xué)碩士通常是依照學(xué)校統(tǒng)一制定的培養(yǎng)方案實施教學(xué)，而工程碩士多為“定制式”教學(xué)，根據(jù)相關(guān)政策，結(jié)合送培單位具體需求設(shè)定課程。對此，我校開發(fā)的排課子系統(tǒng)就能為每一個單獨(dú)的新開班制訂不同的教學(xué)計劃，保證教學(xué)計劃與培養(yǎng)方案或與送培單位的培養(yǎng)協(xié)議一致；相關(guān)管理部門能對每一個新開班的教學(xué)安排都有一個宏觀的安排，在教學(xué)資源、教師及學(xué)時分配上有更科學(xué)的調(diào)配；同時，也能保證教師資格審查程序的嚴(yán)格性；便于管理部門及時有效地掌握課程的師資情況、開課學(xué)院等相關(guān)信息。

六、建立淘汰機(jī)制

工程碩士一方面因其特殊的培養(yǎng)模式和彈性學(xué)制，另一方面，在職學(xué)生因為工作原因難以對學(xué)業(yè)投入足夠精力，導(dǎo)致有的學(xué)生既難以達(dá)到相應(yīng)領(lǐng)域的學(xué)位標(biāo)準(zhǔn)，又不愿意放棄學(xué)業(yè)。對此，為保證培養(yǎng)質(zhì)量，我校嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)籍管理規(guī)定，每年定期對規(guī)定時間內(nèi)未報到注冊，在培養(yǎng)環(huán)節(jié)中未達(dá)到相關(guān)要求和超過學(xué)習(xí)年限的工程碩士進(jìn)行學(xué)籍清退工作。與此同時，各學(xué)院隨時關(guān)注學(xué)生學(xué)業(yè)進(jìn)展情況，根據(jù)不同學(xué)習(xí)階段的培養(yǎng)要求，對學(xué)生進(jìn)行學(xué)業(yè)提醒，以幫助學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。

以上各項措施并非獨(dú)立地、分時段地進(jìn)行，而是相互之間有聯(lián)系、成體系地同步進(jìn)行。通過這些措施，我校工程碩士的培養(yǎng)質(zhì)量始終保持在較高水平。同時社會及用人部門對我校在職研究生培養(yǎng)質(zhì)量給予了充分的肯定。畢業(yè)生所在單位普遍認(rèn)為：我校對工程碩士的培養(yǎng)結(jié)合了企業(yè)的需求，課程教學(xué)效果良好，學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性高，收獲大。通過學(xué)習(xí)，學(xué)生的英語水平、專業(yè)知識、業(yè)務(wù)技能得到了很大的提高，對目前從事的本職工作起到了很大的促進(jìn)作用，為今后工作的深入開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。我國工程碩士的立項和興起是適應(yīng)當(dāng)今我國的社會需求的國家行為。對于工程碩士培養(yǎng)的學(xué)校來說，具備一套完整、合理的培養(yǎng)質(zhì)量保障體系，才能持續(xù)性地吸引學(xué)生以及相關(guān)企業(yè)的參與，工程碩士培養(yǎng)也才能向著良性的方向發(fā)展.隨著現(xiàn)代科技不斷發(fā)展和專業(yè)建設(shè)的不斷完善，我們應(yīng)當(dāng)不斷努力完善工程碩士培養(yǎng)質(zhì)量保障體系，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，全面推進(jìn)工程碩士專業(yè)學(xué)位的教育。

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第6篇：巡視反饋意見整改報告范文

一、存在問題：

我局通過多種形式征求意見和建設(shè)，認(rèn)真聽取有關(guān)部門、個人和服務(wù)對象的意見和建議，經(jīng)過對反饋回來的意見和建議進(jìn)行認(rèn)真梳理、深刻查擺，分類匯總，我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)主要存在以下幾方面問題：

(一)作風(fēng)建設(shè)方面

1、宗旨意識不強(qiáng)，服務(wù)意識差，個別同志有，傲慢高高在上，群眾觀念淡薄，態(tài)度不好、不夠熱情，讓人感覺門難進(jìn)、臉難看、事難辦。

2、缺乏干事創(chuàng)業(yè)激情。個別同志安于現(xiàn)狀，得過且過，不思進(jìn)取，改革創(chuàng)新意識不強(qiáng)，因循守舊，不注意加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不注意更新知識，不注意研究新情況新問題，工作靠領(lǐng)導(dǎo)催，思路靠領(lǐng)導(dǎo)拿，文件靠領(lǐng)導(dǎo)改，無干事創(chuàng)業(yè)激情。

3、個別同志事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，辦事效率不高，工作推諉，辦事拖拉，不守時限，工作敷衍了事，質(zhì)量不高，時常出錯，影響效率。

4、紀(jì)律松懈。個別同志上班串崗扎堆聊天，或在辦公時間用電腦打牌;上班報個到，中間脫崗，上街購物買菜，時常遲到早退，工作時間不在崗，群眾來辦事找不到人，無法辦理。

5、個別同志奉獻(xiàn)精神不強(qiáng)，干事喜歡講條件，講報酬，工作不熱情、不積極。

6、局領(lǐng)導(dǎo)班子深入基層少，為基層財政所辦實事不多，對干部職工關(guān)心不夠。

(二)效能建設(shè)方面

1、財政資金申請、撥付程序不夠科學(xué)規(guī)范，環(huán)節(jié)過多，手續(xù)繁瑣，效率偏低。經(jīng)費(fèi)劃撥沒能按限時辦結(jié)制交辦，不能及時審批、劃撥，劃撥時間跨度過長，資金不及時足額到位，影響工作開展，經(jīng)費(fèi)報告不及時辦理，重要文件管理不嚴(yán)格，有丟失現(xiàn)象。

2、信息告知不充分。經(jīng)費(fèi)審批、劃撥情況沒有向申請單位作有關(guān)答復(fù)，辦理結(jié)果不明。對手續(xù)不全的事項，沒能做到一次告知，二次辦結(jié)。

3、沒有公布辦事的流程或承辦人單位和個人，群眾前來辦事去向不明。

4、財政預(yù)算公開透明度不大，各部門和單位預(yù)算對預(yù)算安排情況了解不多。

5、工作不夠務(wù)實。提案需要作出具體答復(fù)的，答復(fù)只過于表面化，沒有具體實用性、操作性。沒能充分發(fā)揮財政作用，在政策上沒能給予大力支持，對于納入財政供養(yǎng)、各項經(jīng)費(fèi)、津貼補(bǔ)助的預(yù)算安排，財政沒能給予充分考慮或是力度不大，影響工作開展。

6、財政監(jiān)督乏力。對一些重大支出項目沒有進(jìn)行全面追蹤監(jiān)管，沒有監(jiān)督資金是否按規(guī)定用途使用，對財政資金是否發(fā)揮效益置之不理，無人過問。

7、對新會計制度沒能及時大力宣傳，沒對會計人員加大培訓(xùn)力度，對企業(yè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)少，不利于企業(yè)財務(wù)管理。

8、隊伍管理力度不足，清閑不作為的人多，建議進(jìn)一步加強(qiáng)思想道德、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)工作能力，達(dá)到人盡其責(zé)，促進(jìn)辦事效率。

9、效能建設(shè)監(jiān)督缺位。已制定的相關(guān)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的制度、規(guī)定沒能嚴(yán)格執(zhí)行，或執(zhí)行走樣，甚至置之不理。

10、在建立健效能機(jī)制，堅持以制度管人，提高工作效率方面做得不夠。

對于征求到的意見和建設(shè)，局領(lǐng)導(dǎo)明確表示，具備條件馬上改的，要立即做出整改;對不能解決的，局領(lǐng)導(dǎo)表示將會有關(guān)情況向有關(guān)部門匯報反映，共同探討研究對策，爭取在下一步工作中加以整改。

二、深刻剖析原因

1、召開專題討論會。一是召開領(lǐng)導(dǎo)班子討論會，分析本單位存在問題的原因，開展批評與自我批評，提出整改方向和措施。二是召開全體干部職工討論會，每個干部職工都在會上都作了發(fā)言，積極開展批評與自我批評，認(rèn)真查找本單位和個人存在的問題，分析存在問題的原因，提出整改方向和措施。三是撰寫書面剖析材料。單位和干部每個人都能認(rèn)真撰寫好書面剖析材料。內(nèi)容包括：作風(fēng)和效能建設(shè)方面存在的問題、原因分析以及整改方向和措施。書面剖析材料都能按要求呈領(lǐng)導(dǎo)審閱。

2、深刻剖析存在問題的原因。對查擺出來的問題進(jìn)行深入分析。通過召開專題討論會，把造成問題的各種可能原因列出來，進(jìn)行全面分析，然后找出主要原因和次要原因。分析存在的問題是看它因為事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)，工作作風(fēng)不正造成的，還是因為體制機(jī)制不完善，機(jī)構(gòu)設(shè)置職能配置不科學(xué)，審批辦事程序不合理造成的，或是因為個人素質(zhì)不高、工作能力不強(qiáng)造成的。

3、存在問題的根源：

作風(fēng)建設(shè)方面思想根源主要是：

少數(shù)干部職工服務(wù)態(tài)度不端正，語氣傷人帶刺，人為設(shè)置障礙，服務(wù)宗旨意識不強(qiáng)的思想根源在于，缺乏全心全意為人民服務(wù)的宗旨思想和“人人都是投資環(huán)境”的觀念，是個人放松人生觀、世界觀改造，弱化服務(wù)意識的具體表現(xiàn)。

部分職工因循守舊的思想根源在于，一些職工自我感覺良好，小富即安，存在不思進(jìn)取的落后思想，不研究新情況、新問題，死搬教條，不注重政治、理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。

個別股(室)對局黨組、局行政安排部署的工作打折扣、摻“水份”，貫徹不力的思想根源在于，只顧個人或小團(tuán)體的利益，而不顧大局、整體利益。

少數(shù)職工作風(fēng)懶散的思想根源在于，缺乏用嚴(yán)肅的紀(jì)律約束自己，缺乏雷厲風(fēng)行，你追我趕，奮勇爭先的工作作風(fēng)，缺乏知民情、了民意、化民怨的基層服務(wù)意識。

個別干部工作推諉，效率不高的思想根源是布置工作任務(wù)不具體，責(zé)任不明確，措施不落實等問題的思想根源在于，業(yè)務(wù)知識水平不高，缺乏實干精神，是工作意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識不強(qiáng)的集中體現(xiàn)。

效能建設(shè)方面思想根源主要是：

解放思想不夠，創(chuàng)造性地開展工作較少。思想不夠解放，就如何抓好財政各項工作與服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展問題上，眼界還不夠開闊，力度還不夠大。

充分發(fā)揮財政的職能作用，大膽履行財政職責(zé)不夠，被動應(yīng)付工作時較多，主動想問題、辦事情，開展好工作做得不夠好。

思想不夠解放，結(jié)合財政工作的實際情況創(chuàng)造性地執(zhí)行上級的各項政策和決定還做得不夠好。工作上按部就班，膽子不夠大，工作主動性還不強(qiáng)。

敢抓敢管的力度不夠大，隊伍建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié)。嚴(yán)格以制度管人，在獎懲上做得不夠好，有怕得罪人的思想，對財政存在的問題，沒有狠下決心予以糾正;思想上對建設(shè)重視不夠，行動上認(rèn)真當(dāng)作一件大事抓得不力;結(jié)合財政工作實際，有針對性地明確一定時間內(nèi)的建設(shè)重點還做得不夠好;在把工作與思想政治作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)、內(nèi)容融為一體，建立有效的機(jī)制上抓得不夠。

三、整改情況

(一)具體整改措施

針對上述存在的問題，作出以下整改措施。

1、加強(qiáng)思想教育，整頓作風(fēng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，努力提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)和能力。

(一)加強(qiáng)干部思想素質(zhì)教育。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是饒桂勝局長，責(zé)任股室是辦公室，責(zé)任人是程文華。

通過加強(qiáng)理想和職業(yè)道德教育，著力解決機(jī)關(guān)崗位意識淡漠、責(zé)任感不強(qiáng)等問題;強(qiáng)化宗旨觀念教育，著力解決高高在上、脫離群眾，個人利益至上、服務(wù)對象錯位等問題;強(qiáng)化全局意識教育，著力解決利益部門化、權(quán)力利益化等問題;強(qiáng)化勤政廉政教育，著力解決“不作為”、“亂作為”問題，堅決克服刁難群眾、吃拿卡要、不給好處不辦事和給了好處亂辦事等突出問題。計劃今后每周一早上開全體干部職工例會，強(qiáng)化思想道德學(xué)習(xí)，每個職工每期都要寫一份學(xué)結(jié)。責(zé)任人負(fù)責(zé)制定每期思想教育的學(xué)習(xí)內(nèi)容、課程安排。此項整改措施現(xiàn)已落實并堅持實行。

(二)加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)教育。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是饒桂勝局長，責(zé)任股室是人教股，責(zé)任人是張一莎，配合股室是預(yù)算股、國庫股、會計股、法規(guī)稅政股。

通過加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，努力掌握做好本職工作所需的專業(yè)知識，增強(qiáng)履行崗位職責(zé)的本領(lǐng)、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)和做好群眾工作的本領(lǐng)。計劃每月開展一期與當(dāng)前財政工作相關(guān)的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)課程，各責(zé)任人負(fù)責(zé)制定財政業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)內(nèi)容、課程安排，每個職工每期都要寫一份學(xué)結(jié)。此項整改措施現(xiàn)已落實并堅持實行。

2、進(jìn)一步理順股室職能，明確崗位職責(zé)。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長，責(zé)任股室是辦公室，責(zé)任人為程文華。

現(xiàn)已按照相關(guān)文件，合理調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步明確各部門的職能、權(quán)限和責(zé)任，解決部門權(quán)限不清，造成投資者和群眾辦事難，機(jī)關(guān)辦事效率低的問題。對職能股(室)進(jìn)行一次職能全面梳理，對交叉重復(fù)和職責(zé)不清的進(jìn)行專項集中清理，重新規(guī)范和界定部門職能，理順部門之間的職責(zé)關(guān)系，做到一件事情由一個部門負(fù)責(zé)，確需多個部門負(fù)責(zé)的事情，明確主辦和協(xié)辦部門。同時，優(yōu)化再造業(yè)務(wù)和審批流程，壓縮機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)時間，大幅度提高辦事效率。規(guī)范行政行為，解決行政行為不規(guī)范，部門利益至上，有利就爭、無利就推、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法擾民等突出問題。整改措施現(xiàn)已落實。

3、合理調(diào)整人員，制定好工作人員崗位職責(zé)，做到人盡其責(zé)，才盡其用。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長，責(zé)任股室是人教股，責(zé)任人是程文華。

責(zé)任人負(fù)責(zé)制定各股室崗位人員的工作職責(zé)，細(xì)化到個人，現(xiàn)已對股機(jī)關(guān)各股室人員按照“選賢任能”的原則進(jìn)行合理調(diào)配，并將各股室工作職責(zé)、工作制度上墻，工作人員也設(shè)立崗位卡，工作職務(wù)，工作職責(zé)，進(jìn)一步改善辦公環(huán)境，提高辦公水平和效率。此項整改措施現(xiàn)已落實。

4、整頓工作紀(jì)律。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是盧華生紀(jì)檢組長，責(zé)任股室是監(jiān)督檢查股，責(zé)任人覃藝偉。

實行上下班指紋考勤登記，制作職工去向圖，安排人員負(fù)責(zé)明查暗訪監(jiān)督巡視，對上班遲到、早退、缺崗、不在崗且無正當(dāng)理由的，或上班玩游戲、扎堆聊天、炒股票等與工作無關(guān)的事情的同志進(jìn)行記錄查處、并于每月終對違紀(jì)人員進(jìn)行通報批評。整改措施現(xiàn)已落實并堅持實行。

5、整頓工作人員不思上進(jìn)，得過且過工作作風(fēng)，積極開展“創(chuàng)文明、爭先進(jìn)、評優(yōu)活動”。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長，責(zé)任股室是辦公室，責(zé)任人程文華。

現(xiàn)我局與各股室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所簽訂工作目標(biāo)管理責(zé)任狀，實行工作績效考核，制定獎罰分明的工作任務(wù)及作風(fēng)紀(jì)律、效能建設(shè)制度，做到獎罰分明，表彰先進(jìn)，鞭策落后。此項整改措施現(xiàn)已落實。

6、深入基層開展辦實事、辦好事活動。整改措施責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是梁武強(qiáng)副局長，責(zé)任股室是辦公室，責(zé)任人程文華。

我局現(xiàn)已召開班子會議，研究制定了局各股室與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所掛鉤幫扶聯(lián)系制度，并規(guī)定要為基層財政所辦一兩件實事、好事，年終將幫扶工作成效納入目標(biāo)管理責(zé)任狀考核?，F(xiàn)整改措施現(xiàn)已落實。

7、重新修訂科學(xué)、簡化、方便的經(jīng)費(fèi)劃撥程序。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陳春紅副局長，責(zé)任股室是辦公室、預(yù)算股、國庫股，各股室做好配合，責(zé)任人為各股室責(zé)任人。

局黨組召集各股室負(fù)責(zé)人、具體業(yè)務(wù)人員進(jìn)行座談?wù){(diào)研，重新修訂經(jīng)費(fèi)申請劃撥方案，制定出更科學(xué)化、簡化的流程，報政府審批?，F(xiàn)已修訂《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財政資金撥付管理辦法》報政府審批，下一步計劃組織人員到外地市、縣考察學(xué)習(xí)關(guān)于財政經(jīng)費(fèi)劃撥有關(guān)的先進(jìn)經(jīng)驗和方法，不斷地完善改進(jìn)我縣的經(jīng)費(fèi)劃撥程序。

8、制定嚴(yán)密的經(jīng)費(fèi)報告辦理手續(xù)。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陳春紅副局長，責(zé)任股室是辦公室、預(yù)算股、國庫股，各股室做好配合，責(zé)任人為各股室責(zé)任人。

現(xiàn)已制定了嚴(yán)密、規(guī)范的經(jīng)費(fèi)報告辦理手續(xù)：安排辦公室一名專職人員負(fù)責(zé)此項工作，配備一本經(jīng)費(fèi)報告辦理情況查詢簿，記錄每筆經(jīng)費(fèi)報告每一環(huán)節(jié)的辦理情況，使經(jīng)費(fèi)報告流程一目了然。①對各單位呈送來的經(jīng)費(fèi)申請報告進(jìn)行審核，并做好登記簽字，辦理時限為隨到隨辦。②將經(jīng)費(fèi)報告呈送局領(lǐng)導(dǎo)審批，辦理時限為收到報告一日內(nèi)辦理。③局領(lǐng)導(dǎo)批示辦理意見，辦理時限為二個工作日。④專職人員按局領(lǐng)導(dǎo)批示意見，一是將報告交相關(guān)股室審核擬出意見，二是交相關(guān)預(yù)算股、國庫股辦理經(jīng)費(fèi)劃撥，三是呈送政府審批，各環(huán)節(jié)都需經(jīng)手人簽收，辦理時限為收到局領(lǐng)導(dǎo)批示的報告一日內(nèi)辦理。⑤將政府審批后的報告或相關(guān)股室審核后的經(jīng)費(fèi)，呈送局長審閱批示，辦理時限為收到報告后一個工作日內(nèi)。⑥將局長審閱后的報告交給預(yù)算股、國庫股辦理劃撥手續(xù)，或呈送政府審批，辦理時限為一個工作日。對不予審批辦理的報告，要一日內(nèi)將有關(guān)情況告知申請報告單位;對緊急、重要的經(jīng)費(fèi)報告要做到隨到隨辦隨告知辦理結(jié)果。現(xiàn)整改措施已落實，下一步計劃與政府聯(lián)網(wǎng)辦公，實現(xiàn)雙方對經(jīng)費(fèi)辦理的每一環(huán)節(jié)進(jìn)行共同網(wǎng)上登記，實現(xiàn)信息共享，使我局和政府對經(jīng)費(fèi)的辦理情況都有全面了解，提高經(jīng)費(fèi)辦理效率。

9、做好來文來電等交辦事項。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長，責(zé)任股室是辦公室，責(zé)任人為程文華。

安排辦公室專人負(fù)責(zé)來文來電及交辦事項登記，并及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，對辦理結(jié)果及時告知有關(guān)單位?，F(xiàn)整改措施已落實。

10、制定一系列優(yōu)質(zhì)、便民的服務(wù)措施。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長，牽頭股室是辦公室，責(zé)任人為程文華。

①以“規(guī)范、高效、便民”的宗旨，實行文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)，要求干部職工要做到微笑多一點、態(tài)度好一點、說話輕一點、脾氣小一點、腦子活一點、工作細(xì)一點、行動快一點、效率高，對群眾的咨詢和要求，做到有問必答、有求必應(yīng)。②抓好服務(wù)窗口建設(shè)，重點抓好國庫集中支付中心、稅收征管和會計管理等服務(wù)窗口建設(shè)，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)，做到“五有”(有牌子、有場所、有專人負(fù)責(zé)、有制度、有必要的設(shè)備設(shè)施)，選派好首問責(zé)任人，嚴(yán)格實行首問責(zé)任追究制。③組織各股室人員就本職崗位的工作流程進(jìn)行座談，重新修訂各股室的辦事指南、辦事流程圖;印制本單位辦理事項的依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、辦理時限和需要提交的全部材料目錄等，提供給申請人，以版匾形式公布上墻，同時以卡片形式印制存放于局辦公樓一樓辦事指南宣傳欄內(nèi)，方便群眾來辦事時閱知;此外，開開辟××縣財政局網(wǎng)站，將機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦事指南、財政法規(guī)、通知公告等內(nèi)容在網(wǎng)上*，告知廣大群眾，確保辦事高效便民。④各股室將職工去向圖公布上墻，方便群眾前來找人辦事。各股室均設(shè)置崗位卡，標(biāo)有工作人員相片、姓名、工作職責(zé)。工作人員實行“掛牌”上崗，要求佩戴崗位胸牌，公開身份，便于監(jiān)督?，F(xiàn)整改措施已落實。

11、積極開展財政知識、財務(wù)管理教育培訓(xùn)。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸春紅副局長，責(zé)任股室是企業(yè)股、會計股，責(zé)任人為杜軍敏、黃品芝。

要堅持深入各單位、企業(yè)開展《新會計法》等財政法規(guī)、財務(wù)知識的宣傳教育力度，定期組織人員開展培訓(xùn)?，F(xiàn)企業(yè)股、會計股已組織全縣轄區(qū)內(nèi)各行政事業(yè)單位、企業(yè)共25個單位32名會計進(jìn)行了兩期電算化會計知識培訓(xùn)課。下一步計劃在5、9、10、11月組織全縣行政事業(yè)單位及企業(yè)財務(wù)人員進(jìn)行《國庫集中支付業(yè)務(wù)流程操作》、《政府采購法》、《20*年新企業(yè)所得稅實現(xiàn)條例》、《會計人員繼續(xù)教育》培訓(xùn)課程。

12、進(jìn)一步完善局內(nèi)部管理規(guī)章制度。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長，責(zé)任股室是辦公室，責(zé)任人為程文華。

現(xiàn)我局已重新修訂了《首問負(fù)責(zé)制》、《限時辦結(jié)制》、《一次性告知制》三項制度、《××縣財政局工作考勤制度》、《××縣財政局股室崗位責(zé)任管理制度》、《××縣財政局工作人員績效考核獎懲辦法》、《××縣財政局文明服務(wù)承諾制度》。通過強(qiáng)化制度建設(shè)，堅持以制度管人，以規(guī)章辦事，形成制度化、規(guī)范化的機(jī)關(guān)效能長效管理機(jī)制。

13、定期實行公開政務(wù)。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長，責(zé)任股室是辦公室，責(zé)任人為程文華。

針對對照查擺問題階段重點查擺出來的問題，結(jié)合崗位職責(zé)和個人實際，就嚴(yán)格執(zhí)行崗位職責(zé)首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制三項制度，加強(qiáng)監(jiān)督、嚴(yán)格問責(zé)方面作出承諾;圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能，在整改、服務(wù)、辦實事好事、執(zhí)行規(guī)章制度等方面作出整改承諾，并明確整改目標(biāo)、整改措施、整改責(zé)任、完成時限。

結(jié)合政務(wù)公開承諾制度工作的開展，對財政權(quán)力進(jìn)行全面清理，著力抓好“陽光審批”、“陽光采購”和“陽光收費(fèi)”，把財政工作主動納入社會監(jiān)督之下。

制定了政務(wù)公開實行方案，政務(wù)公開的主要內(nèi)容有：財政預(yù)決算及其執(zhí)行情況，重要專項經(jīng)費(fèi)的分配、使用情況，機(jī)關(guān)內(nèi)部財務(wù)收支，投訴途徑等。通過政務(wù)公開欄、板報、會議、文件、簡報等形式公開，計劃每月一期?，F(xiàn)整改措施已落實。

14、認(rèn)真做好提案議案回復(fù)辦理。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長，責(zé)任股室是辦公室，責(zé)任人為程文華。

對群眾反映的提案議案，確定專人負(fù)責(zé)管理群眾來信來訪來電的收集、登記、交辦、反饋、歸檔等工作，及時匯報領(lǐng)導(dǎo)，要深入調(diào)研了解，聯(lián)系有關(guān)部門，提出具體可行的實施意見，要做好財力排查，視財力情況、輕重緩急，適當(dāng)安排經(jīng)費(fèi)，報政府審批。杜絕往日應(yīng)付式回復(fù)，并將辦理情況及時回復(fù)給相關(guān)單位。整改措施已落實。

15、加大財政監(jiān)管力度，實行資金效績評價，對資金實行全程追蹤監(jiān)督，確保?？顚Ｓ?，提高資金使用效益。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陳春紅副局長，責(zé)任股室是預(yù)算股、國庫股、各業(yè)務(wù)支出口，責(zé)任人譚紅星、鐘文專、各業(yè)務(wù)支出口負(fù)責(zé)人。

我局已組織相關(guān)人員重新修訂《××縣專項資金績效考評方案》，對專項資金嚴(yán)格實行縣級報帳提款制，專項資金按照專人管理，專帳核算，?？顚Ｓ玫脑瓌t，嚴(yán)禁擠占挪用，嚴(yán)格按報帳管理辦法規(guī)定的程序和手續(xù)進(jìn)行報帳，要根據(jù)項目建設(shè)進(jìn)度和有關(guān)報帳程序及時撥付開發(fā)資金，對資金用途進(jìn)行跟蹤檢查，確保資金?？顚Ｓ?，并對專項資金實行績效考評，提高資金全用效益。計劃在7、8、9月份對扶貧資金、教育經(jīng)費(fèi)農(nóng)村稅費(fèi)改革資金、社保資金、國債資金和轉(zhuǎn)移支付資金進(jìn)行一次專項大檢查。

16、加大群眾評議、聽證質(zhì)詢活動。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是陸業(yè)安副局長，責(zé)任股室是辦公室，責(zé)任人程文華。

計劃5月份開展一次評議、聽證質(zhì)詢活動，通過召開座談會、發(fā)放問卷、下訪征詢、投訴意見箱等多種形式開展評議。邀請黨代表、人大代表、政協(xié)委員、社會監(jiān)督員和各方代表參加聽證質(zhì)詢，廣泛征求社會各界對財政工作中存在的問題以及意見和建設(shè)，不斷地完善財政工作。

17、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作。整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是盧華生紀(jì)檢組長，責(zé)任股室是監(jiān)督檢查股，責(zé)任人覃藝偉。

①落實行政效能監(jiān)察機(jī)構(gòu)和人員，負(fù)責(zé)本單位的效能監(jiān)察和效能投訴受理工作。進(jìn)一步完善投訴制度，通過設(shè)立意見箱，在財政局網(wǎng)站設(shè)立局長信箱、投訴信箱，拓寬機(jī)關(guān)效能投途徑，加大監(jiān)查投訴力度。②開展經(jīng)常性的行政效能監(jiān)察活動。重點監(jiān)察違反“首問負(fù)責(zé)制”、“限時辦結(jié)制”、“一次性告知制”的行為，建立了一套明查暗訪、投訴受理和監(jiān)督考查制度，促進(jìn)工作由被動式服務(wù)向主動式服務(wù)轉(zhuǎn)變。③加強(qiáng)對群眾反映強(qiáng)烈的熱點難點問題進(jìn)行跟蹤督查，對反映的辦事拖拉、態(tài)度生硬、服務(wù)不好、、違法違規(guī)等問題，及時查實、及時處理、及時反饋，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)懲一起，決不姑息遷就。整改措施已落實。

(二)進(jìn)一步強(qiáng)化“兩進(jìn)一充分”和“三個壓縮過半”工作。我單位應(yīng)進(jìn)入行政審批大廳的項目有征收契稅及耕地占用稅，已于20*年4月11日全部進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心，占應(yīng)進(jìn)比例100%。進(jìn)入大廳的審批事項中，除契稅、耕地占用稅減免未給窗口授權(quán)外，有關(guān)手續(xù)都完全授權(quán)給窗口。納稅人來辦理納稅業(yè)務(wù)、材料齊全、審驗無誤的做到當(dāng)場辦對，無需再請示報批;材料不齊全的，告之應(yīng)補(bǔ)充的材料，待材料補(bǔ)全后即給予辦結(jié)。契稅、耕地占用稅減免，在一般情況下，材料齊全的可當(dāng)場辦結(jié)，時間不超過7個工作日(需報上級部門審批的除外)。

第7篇：巡視反饋意見整改報告范文

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；黨委巡視；效能監(jiān)察；內(nèi)部審計

一、整合監(jiān)督模式內(nèi)涵

（1）基本架構(gòu)。所謂“三位一體”整合監(jiān)督模式就是構(gòu)建一種立體式、全方位的內(nèi)部監(jiān)督體系，由上級黨委負(fù)責(zé)、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、各有關(guān)業(yè)務(wù)部門分工配合、干部職工積極參與的工作機(jī)制和工作方法。具體指上級單位在同一時段對同一下屬單位進(jìn)行黨委巡視、效能監(jiān)察及內(nèi)部審計時，將巡視組、紀(jì)檢監(jiān)察工作組、審計組的各自職能實現(xiàn)有效對接，在保留三個獨(dú)立工作小組的同時，對機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效整合，形成一個大的綜合工作組，在同一時段聯(lián)合開展工作，使“獨(dú)唱”變?yōu)椤叭爻?，使“單?dú)上場”變成“聯(lián)袂登臺”，從而有效克服和避免“上級監(jiān)督太遠(yuǎn)，同級監(jiān)督太軟，下級監(jiān)督不敢，單項監(jiān)督不全”的問題。

（2）工作側(cè)重。黨委巡視側(cè)重于發(fā)現(xiàn)企業(yè)在深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭、貫徹落實中央八項規(guī)定精神、執(zhí)行民主集中制和干部選拔任用等方面的突出問題，抓的主要是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，抓的是“整個面”。效能監(jiān)察側(cè)重對經(jīng)營管理過程中出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的影響企業(yè)效能的主要問題，對監(jiān)察對象履行職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，通常選取的是“一個點”。內(nèi)部審計側(cè)重通過審查和評價經(jīng)營活動及內(nèi)部控制的適當(dāng)性、合法性和有效性，促進(jìn)組織目標(biāo)的實現(xiàn)，圍繞的是企業(yè)經(jīng)營管理這條主線，即“一條線”。

（3）工作程序。實際工作中，“三位一體”整合監(jiān)督模式按照質(zhì)量管理PDCA程序開展工作。第一階段是制訂工作計劃（Plan），確定黨委巡視、效能監(jiān)察及內(nèi)部審計的工作目標(biāo)和工作安排。第二階段是實施（Do），工作組到下屬單位開展工作，通過會議、訪談、資料查閱等方式，三個工作小組從各自不同的業(yè)務(wù)角度收集資料，形成工作底稿，按計劃推進(jìn)。第三階段是檢查（Check），針對巡視、監(jiān)察及審計過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，出具工作報告，提出整改意見或建議。第四階段是處理（Action），推進(jìn)整改落實，總結(jié)經(jīng)驗、失誤，促進(jìn)管理提升，并為下一次專項監(jiān)督檢查工作做好準(zhǔn)備。

二、開展“三位一體”整合監(jiān)督模式的優(yōu)勢

（1）有效整合監(jiān)督資源，“1+1+1>3”效果明顯。監(jiān)督的效果在很大程度上取決于監(jiān)督主體的地位、權(quán)限及各監(jiān)督主體的通力合作。黨委巡視、效能監(jiān)察與內(nèi)部審計“三位一體”能有效解決三個監(jiān)督子系統(tǒng)單獨(dú)運(yùn)作、難以形成監(jiān)督合力的問題，整合了三大監(jiān)督資源，變分散監(jiān)督為合力監(jiān)督，打出連貫有力的“組合拳”，強(qiáng)調(diào)“聯(lián)”，即整合資源，聯(lián)動實施，互為補(bǔ)充；突出“查”，即查找問題，綜合分析，提出建議，督促整改；凸顯“用”，使結(jié)果得到充分運(yùn)用。監(jiān)督一體化合力的充分發(fā)揮，創(chuàng)造了“1+1+1>3”的監(jiān)督管控效果。

（2）整合監(jiān)督模式有利于降低監(jiān)督成本，提升監(jiān)督實效?！叭灰惑w”整合監(jiān)督模式下，點、線、面有機(jī)結(jié)合，工作計劃性、協(xié)調(diào)性、同步性大大增強(qiáng)，工作組既整體出擊，又分散作戰(zhàn)，促使工作組成員在短時間內(nèi)即可實現(xiàn)多維度信息共享，對問題進(jìn)行多角度審視，這是任何單項監(jiān)督模式下短期內(nèi)不能達(dá)到的效果。既提升工作效率，也便于立體梳理、系統(tǒng)理解相關(guān)問題的來龍去脈，全面了解企業(yè)經(jīng)營發(fā)展?fàn)顩r，使得工作組提出的管理建議更為準(zhǔn)確、更加客觀，降低溝通與監(jiān)督成本，不斷提升監(jiān)督實效。此外，“三位一體”整合監(jiān)督模式使得巡視組、紀(jì)檢監(jiān)察部門和審計部門的工作聯(lián)系更為緊密，橫向聯(lián)動溝通機(jī)制更加完善，有利于推進(jìn)企業(yè)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合，形成事前、事中、事后監(jiān)督與動態(tài)、過程、結(jié)果監(jiān)督及責(zé)任追究相融合的科學(xué)監(jiān)督體系。

（3）PDCA循環(huán)工作程序，有利于促進(jìn)公司管理及自身工作水平的提升。每個PDCA管理循環(huán)都是大環(huán)套小環(huán)，一環(huán)扣一環(huán)，自轉(zhuǎn)的同時又公轉(zhuǎn)，互相制約又互為補(bǔ)充，上一級的循環(huán)是下一級循環(huán)的依據(jù)，下一級的循環(huán)是上一級循環(huán)的整改落實和具體化?！叭灰惑w”整合監(jiān)督模式采取這種循環(huán)工作模式，巡視、效能監(jiān)察與審計各自為一個小環(huán)，整合監(jiān)督形成一個工作大環(huán)，既可按照自己工作程序自行推進(jìn)，又可以整體聯(lián)動，通過不斷的循環(huán)滾動，促進(jìn)公司管理水平不斷提升。同時，這種工作模式有利于檢視自身工作效果，促進(jìn)自身工作水平的提升，即改變了之前巡視、效能監(jiān)察及審計工作僅停留在對對方實施監(jiān)督、檢查，忽略了自身工作水平的總結(jié)與提升問題，將監(jiān)督的范圍擴(kuò)展到包含自我評估和監(jiān)控改進(jìn)的整個內(nèi)控體系，即不僅監(jiān)督別人，同時審視自己，衡量自身工作有效性，實現(xiàn)工作雙贏。

二、構(gòu)建“三位一體”長效監(jiān)督機(jī)制的途徑

（1）完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)， 固化工作模式，建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。首先，應(yīng)設(shè)立“三位一體”整合監(jiān)督模式下的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及辦事機(jī)構(gòu)，明確主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任以及部門具體職責(zé)，一級抓一級，層層抓落實。同時，應(yīng)將“三位一體”整合監(jiān)督模式納入企業(yè)日常經(jīng)營管理體系，使之作為企業(yè)管理的再管理，在企業(yè)管理中發(fā)揮作用。

（2）抓好協(xié)調(diào)配合、規(guī)范程序，建立深入有效的整合監(jiān)督機(jī)制。一要形成職能部門聯(lián)動機(jī)制，巡視、效能監(jiān)察及審計三個工作組紀(jì)要統(tǒng)一聯(lián)動，又要分工負(fù)責(zé)，要明確各職能部門在“三位一體”模式下的角色和職責(zé)，各組人員相對獨(dú)立又可能交叉，需要提前做統(tǒng)一安排。二要提前做好年度工作計劃，選擇監(jiān)督對象是“三位一體”工作模式的第一道程序，直接關(guān)系到聯(lián)動工作成效，要兼顧三個組的工作重點及時間安排。三要規(guī)范工作程序，黨委巡視、效能監(jiān)察及內(nèi)部審計均有各自特殊的運(yùn)作規(guī)律和方法、特定的內(nèi)容和范圍，因此，必須有一套科學(xué)合理的工作程序來協(xié)調(diào)展開。從統(tǒng)一進(jìn)場時間選定到訪談時間安排，從注意事項到訪談順序，均要考慮清楚。四要抓好監(jiān)督檢查，通過直接參與法、資料分析法、訪談檢查法等使工作取得實效。五要將監(jiān)督檢查結(jié)果納入企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容進(jìn)行考核，得到黨政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和重視。

（3）注重問題整改，建立“三位一體”整合監(jiān)督模式的整改機(jī)制。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行督促整改，是“三位一體”模式發(fā)揮有效作用的具體體現(xiàn)。三個工作組在工作完成后會出三份報告，由于工作側(cè)重點不同，各個報告內(nèi)容也不同，在做溝通反饋時，要明確各方具體聯(lián)系人及工作跟進(jìn)目標(biāo)，盡量統(tǒng)一時間，便于對方研究回復(fù)、達(dá)成一致。建立問題整改機(jī)制，要做到三個結(jié)合：一要與完善企業(yè)管理制度相結(jié)合，針對發(fā)現(xiàn)的問題，督促建章立制，完善制度體系，促進(jìn)管理優(yōu)化；二要與企業(yè)經(jīng)營效益相結(jié)合，堅持以生產(chǎn)經(jīng)營為中心，以取得較好經(jīng)濟(jì)效益和社會效益為目標(biāo)；三要與查辦案件相結(jié)合，工作中若發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)案件，必須及時查處，堵塞漏洞。

（4）擴(kuò)大“三位一體”整合監(jiān)督模式的成果運(yùn)用，建立工作經(jīng)驗的借鑒與警示機(jī)制。建立工作經(jīng)驗的借鑒與警示機(jī)制，是形成“三位一體”長效監(jiān)督機(jī)制的有效措施。聯(lián)合監(jiān)督檢查工作告一段落，黨委巡視、效能監(jiān)察及內(nèi)部審計工作組應(yīng)及時進(jìn)行溝通、總結(jié)，從不同角度回顧總結(jié)工作的亮點及存在的問題，分門別類制作案例匯編，啟發(fā)、帶動、激勵、警示其他企業(yè)，擴(kuò)大整合監(jiān)督成果的正向、深度影響力，以點帶面，促進(jìn)企業(yè)管理提升。

第8篇：巡視反饋意見整改報告范文

1監(jiān)測概念的辨析

不同的學(xué)者對于遺產(chǎn)監(jiān)測有著不同的理解[3,6]。然而，無論對遺產(chǎn)監(jiān)測的理解存在何種差異，越來越多的遺產(chǎn)管理和研究人員認(rèn)識到遺產(chǎn)監(jiān)測在遺產(chǎn)價值反映與管理決策方面所起到的關(guān)鍵作用[6]。遺產(chǎn)自身的瀕危性與脆弱性使得許多過程不可逆，一旦受到破壞必然引起遺產(chǎn)價值的喪失。遺產(chǎn)監(jiān)測能夠獲得動態(tài)數(shù)據(jù)信息，及時發(fā)現(xiàn)面臨的問題，從而提高遺產(chǎn)保護(hù)與管理的科學(xué)性和有效性。然而，在農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)監(jiān)測特別是全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的監(jiān)測中，人們往往容易混淆兩個監(jiān)測概念，那就是農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)監(jiān)測和農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)行動計劃監(jiān)測。根據(jù)FAO的要求，GIAHS候選地必須隨申報書一起提交行動計劃。該行動計劃要求在識別威脅與挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，制定詳細(xì)的保護(hù)策略、措施和行動，調(diào)動多方利益主體和資源，促進(jìn)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的動態(tài)保護(hù)[7]。在中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與管理中，與GIAHS行動計劃相對應(yīng)的是China-NIAHS保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃。事實上，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的監(jiān)測與農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)行動計劃的監(jiān)測并不是一回事，在遺產(chǎn)監(jiān)測內(nèi)涵上有著很大的區(qū)別。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)行動計劃的監(jiān)測必須要回答兩個問題：①這些保護(hù)行動是如何實施的？②這些保護(hù)行動是否達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)？而農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的監(jiān)測則需要回答這樣兩個問題：①遺產(chǎn)是如何保護(hù)與管理的？②遺產(chǎn)發(fā)生了怎樣的變化？不難看出，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)行動計劃監(jiān)測類似項目管理中的一個環(huán)節(jié)，是對保護(hù)行動實施過程及效果的監(jiān)測，具有很強(qiáng)的針對性和相對狹窄的邊界范圍；而農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)監(jiān)測則更像是一個“科學(xué)觀測”，涉及遺產(chǎn)保護(hù)與管理的方方面面，并不局限于行動計劃的實施及其對遺產(chǎn)的影響，具有很強(qiáng)的綜合性和相對寬泛的邊界范圍。由于針對性較強(qiáng)且監(jiān)測范圍相對狹窄，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)行動計劃監(jiān)測比較容易開展。日本和韓國目前開展的GIAHS監(jiān)測主要是對GIAHS行動計劃的監(jiān)測。通過實施效果與預(yù)期目標(biāo)的對比，日本的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地可以及時地對保護(hù)行動做出調(diào)整[8]。韓國的GIAHS行動計劃得到韓國農(nóng)業(yè)、食品和鄉(xiāng)村事務(wù)部的資金支持，讓開展GIAHS行動計劃監(jiān)測工作順理成章[9]。我國較早獲得認(rèn)定的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地，比如浙田、河北宣化和江蘇興化，也相繼開展了農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃的修編工作，實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)行動的跟蹤監(jiān)測。相比之下，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)監(jiān)測的難度比較大，目前僅有中國嘗試開展了此項工作，這也是本文接下來討論的重點問題。

2監(jiān)測內(nèi)容的設(shè)計

農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)監(jiān)測的難度首先體現(xiàn)在監(jiān)測內(nèi)容的設(shè)計上。這些內(nèi)容的監(jiān)測數(shù)據(jù)必須能回答“遺產(chǎn)是如何保護(hù)與管理的”和“遺產(chǎn)發(fā)生了怎樣的變化”2個問題。這不僅涉及遺產(chǎn)保護(hù)與管理的方方面面，也涉及對遺產(chǎn)特征與價值變化的正確反映。盡管如此，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)監(jiān)測內(nèi)容的設(shè)計有據(jù)可循，就是必須與農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)緊密聯(lián)系。定義與記錄遺產(chǎn)的特征與價值變化對遺產(chǎn)監(jiān)測來說是最基本的前提，而遺產(chǎn)的特征與價值同遺產(chǎn)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)密切相關(guān)，因此遺產(chǎn)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)就構(gòu)成了最基本的監(jiān)測內(nèi)容。而圍繞遺產(chǎn)的特征與價值梳理開展保護(hù)與管理工作，自然就構(gòu)成了遺產(chǎn)監(jiān)測的另一核心內(nèi)容。以全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)為例。FAO將GIAHS定義為“農(nóng)村與其所處環(huán)境長期協(xié)同進(jìn)化和動態(tài)適應(yīng)下所形成的獨(dú)特的土地利用系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)景觀，這些系統(tǒng)與景觀具有豐富的生物多樣性，且可滿足當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)與文化發(fā)展的需要，有利于促進(jìn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展”[4,10]。GIAHS的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)涉及食物與生計安全、生物多樣性、地方傳統(tǒng)知識與技術(shù)體系、農(nóng)業(yè)文化、價值體系和社會組織以及景觀特征[7,11]。只有同時滿足這些標(biāo)準(zhǔn)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)，才能獲得認(rèn)定。因此，GIAHS的監(jiān)測一方面要圍繞認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)所解讀出的遺產(chǎn)特征與價值，對遺產(chǎn)本身的動態(tài)變化進(jìn)行觀察與記錄；另一方面要對遺產(chǎn)地開展的保護(hù)與管理措施進(jìn)行跟蹤與監(jiān)督，揭示其對遺產(chǎn)特征與價值的影響。就遺產(chǎn)自身變化而言，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的監(jiān)測內(nèi)容應(yīng)側(cè)重于遺產(chǎn)在生態(tài)維持、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會維系、文化傳承等特征與價值上所表現(xiàn)出的變化；而對于保護(hù)管理措施，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的監(jiān)測內(nèi)容則應(yīng)聚焦管理體制、管理能力、科學(xué)研究、示范推廣、培訓(xùn)交流等多個方面，可歸納為體制機(jī)制建設(shè)和宣傳示范推廣兩個大的方面。

3監(jiān)測體系的建立

如果說監(jiān)測內(nèi)容的設(shè)計屬于理論研究的難點，那么監(jiān)測體系的建立則是遺產(chǎn)監(jiān)測在實際操作中面臨的難題。經(jīng)過40多年的發(fā)展，世界遺產(chǎn)監(jiān)測才形成主動監(jiān)測（定期報告）與被動監(jiān)測（反應(yīng)性監(jiān)測）相結(jié)合的監(jiān)測機(jī)制。而這一監(jiān)測機(jī)制的建立得益于國際古跡遺址理事會（ICOMOS）、國際自然保護(hù)聯(lián)盟（IUCN）、國際文物保護(hù)與修復(fù)研究中心（ICCROM）等專業(yè)機(jī)構(gòu)的科學(xué)指導(dǎo)、《世界遺產(chǎn)公約》《世界遺產(chǎn)公約操作指南》等規(guī)范性文件的法律保障以及締約國的大力支持。自1985年加入《世界遺產(chǎn)公約》以來，經(jīng)過多年理論研究與實踐探索，我國在世界遺產(chǎn)監(jiān)測的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化等方面也取得了顯著進(jìn)展[2]，這為農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)監(jiān)測在我國的落地實施提供了有益借鑒。根據(jù)世界遺產(chǎn)監(jiān)測經(jīng)驗，我國的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)監(jiān)測也可建立以農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和遺產(chǎn)地管理機(jī)構(gòu)為實施主體的“國家-省-遺產(chǎn)地”3級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部應(yīng)通過制定規(guī)范性文件和設(shè)立專項資金，指導(dǎo)和支持我國農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)監(jiān)測工作的開展，如在《重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)管理辦法》的基礎(chǔ)上制定《重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)監(jiān)測巡視管理辦法》、出臺《重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)監(jiān)測規(guī)程》等。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)監(jiān)測工作的開展，及時將監(jiān)測數(shù)據(jù)以及遺產(chǎn)保護(hù)與管理中存在的問題上報農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。遺產(chǎn)地管理機(jī)構(gòu)則應(yīng)重點負(fù)責(zé)遺產(chǎn)自身變化和保護(hù)管理措施的跟蹤監(jiān)測，及時向省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提交監(jiān)測數(shù)據(jù)、反饋存在問題。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)監(jiān)測可建立以年度報告為基礎(chǔ)、定期調(diào)查相結(jié)合的監(jiān)測機(jī)制。對變化相對較快且獲取相對容易的數(shù)據(jù)進(jìn)行日常跟蹤監(jiān)測，以年度報告的形式每年上報；對變化相對較慢且獲取相對困難的數(shù)據(jù)進(jìn)行階段性監(jiān)測，如以3～5年為一個周期開展調(diào)查，以調(diào)查報告的形式對年度報告進(jìn)行補(bǔ)充。為了保證監(jiān)測機(jī)制的有效實施，一方面應(yīng)制定農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)監(jiān)測的技術(shù)規(guī)程，對監(jiān)測范圍、監(jiān)測內(nèi)容、監(jiān)測方法、監(jiān)測數(shù)據(jù)管理等做出詳細(xì)規(guī)定；另一方面應(yīng)建立農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)監(jiān)測的年度報告制度，推動監(jiān)測數(shù)據(jù)匯交的規(guī)范化與制度化。

4監(jiān)測與評估的關(guān)系

在遺產(chǎn)管理中，評估與監(jiān)測往往相伴出現(xiàn)。與遺產(chǎn)監(jiān)測不同，遺產(chǎn)評估通常是靜態(tài)的、有目的的被動工作，用于判定和評價遺產(chǎn)的保護(hù)狀況[6]。世界遺產(chǎn)的評估工作主要通過反應(yīng)性監(jiān)測來實現(xiàn)。反應(yīng)性監(jiān)測于1994年更新的《世界遺產(chǎn)公約操作指南》中正式確立，是有關(guān)某一具體瀕危世界遺產(chǎn)保護(hù)狀況的報告[1]。世界遺產(chǎn)委員會通過審議該報告確定遺產(chǎn)的受損程度，提出整改意見，并要求締約國限期修復(fù)。締約國需將該遺產(chǎn)的整改情況反饋給世界遺產(chǎn)委員會再次審議。若該遺產(chǎn)的修復(fù)結(jié)果未通過審議，則可能被列入《瀕危世界遺產(chǎn)名錄》或從《世界遺產(chǎn)名錄》中除名[2]。世界遺產(chǎn)的反應(yīng)性監(jiān)測為農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的評估工作提供了思路。如果說農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)監(jiān)測是一個自下而上的過程，那么農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)評估則是一個自上而下的過程。監(jiān)測數(shù)據(jù)的匯交與評估意見的反饋形成一個閉合回路，從而構(gòu)成農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)管理中的完整內(nèi)容。監(jiān)測數(shù)據(jù)為農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)狀況的評價提供了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，評估意見則為農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)狀況的改善提供了指導(dǎo)意見，并進(jìn)而影響農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)監(jiān)測內(nèi)容與監(jiān)測體系的完善。因此，農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的監(jiān)測與評估應(yīng)是一種相輔相成、相互促進(jìn)的關(guān)系。在實際操作中，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部應(yīng)在《重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)管理辦法》的基礎(chǔ)上，盡快出臺《重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)監(jiān)測巡視管理辦法》，并建立國家和省兩級農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)巡視制度。在國家層面，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部應(yīng)成立由管理人員和專家共同組成的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)巡視小組，每5～6年對一個遺產(chǎn)地的年度報告、調(diào)查報告及其它監(jiān)測數(shù)據(jù)審議一次，并結(jié)合實地巡視檢查對該遺產(chǎn)地的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)狀況進(jìn)行評估。由于保護(hù)或管理不善造成農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)嚴(yán)重受損的遺產(chǎn)地，應(yīng)列入農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)警示名單；在規(guī)定期限內(nèi)未整改到位的遺產(chǎn)地將面臨摘牌。在省級層面，農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)對行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)開展定期或不定期的巡視檢查，督促遺產(chǎn)地做好農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，形成主動監(jiān)測與監(jiān)督巡視有機(jī)結(jié)合的監(jiān)測巡視制度。

第9篇：巡視反饋意見整改報告范文

一、強(qiáng)化“一個理念”，確立督學(xué)地位。

區(qū)是1996年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成立的一個農(nóng)業(yè)區(qū)，歷經(jīng)了1999年和年兩次撤場并區(qū)工作，合區(qū)前，兩大農(nóng)場拖欠教師近一年工資，總金額達(dá)830多萬。走進(jìn)當(dāng)時的校園，看到的是九公里小學(xué)、高峰小學(xué)、長江小學(xué)等十多所小學(xué)的學(xué)生依然在上世紀(jì)“自力更生”的棚戶房教室上課，學(xué)生坐的是自帶的高矮不一的桌椅，破爛的門窗在風(fēng)雨中搖搖欲墜；走近教師，看到的是“一身疲憊，滿臉菜色”，人心思動的表情寫在臉上，教育質(zhì)量曾一度處于低谷。君山教育的出路在哪？這是擺在決策者們面前不得不思考的一道難題，如何破解難題？君山教育經(jīng)歷了不堪回首的十年發(fā)展之路。1999年初至年，為了減輕財政壓力，刮起了一股“民辦公助”賣校的“君山旋風(fēng)”；年至年，調(diào)布局、抓分流、保穩(wěn)定，在“穩(wěn)定壓倒一切”上邁步，教育質(zhì)量依然裹足不前；年底至今，在“小學(xué)督常規(guī)，初中推課改，高中提質(zhì)量，職教抓發(fā)展，幼教促規(guī)范”思路下，奏響了“強(qiáng)素質(zhì)，硬管理，提質(zhì)量”的教育改革與發(fā)展的最強(qiáng)音?！敖逃l(fā)展靠改革，工作落實靠督導(dǎo)”的這一理念引起了決策者的共鳴，年初，隨著《湖南省教育督導(dǎo)條例》的實施，區(qū)委、區(qū)政府按要求配備了主任督學(xué)和副主任督學(xué)，配齊了督導(dǎo)室工作人員，選聘了區(qū)政府督學(xué)。頒布了區(qū)辦發(fā)[]10號《關(guān)于建立督學(xué)責(zé)任區(qū)制度建設(shè)的意見》，文件中明確規(guī)定：“把督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)與實施情況納入鎮(zhèn)（辦）年度綜合督導(dǎo)評估，作為考核鎮(zhèn)（辦）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)工作政績的重要依據(jù)?！蹦?月出臺了《區(qū)中長期教育督導(dǎo)發(fā)展規(guī)劃》，由此吹響了君山督學(xué)責(zé)任區(qū)制度建設(shè)的集結(jié)號。

二、突出“兩種結(jié)合”，賦予督學(xué)權(quán)利。

1、突出與政府履職考核相結(jié)合。一是構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)片區(qū)教育督導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)。通過建立督學(xué)責(zé)任區(qū)、督學(xué)工作站和向社會招聘熱心教育的老領(lǐng)導(dǎo)、老教育工作者為優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境義務(wù)監(jiān)督員的途徑，統(tǒng)籌全區(qū)方方面面的力量，形成關(guān)心下一代成長的合力。二是強(qiáng)化教育督導(dǎo)職能。通過強(qiáng)化“引導(dǎo)性、主體性、層次性、發(fā)展性、拓展性”的教育督導(dǎo)職能特點和整合“三方力量”（政策整合、評估力量整合、責(zé)任整合），充分挖掘被督導(dǎo)對象的主體性作用，讓被督導(dǎo)者積極參與其中，在協(xié)商中求得共識，在協(xié)商中求得突破。三是建立督學(xué)工作定期報告制度。督學(xué)下校調(diào)研指導(dǎo)工作，重點圍繞君山教育發(fā)展的難題作調(diào)研、謀對策，著重就部門搭車收費(fèi)、學(xué)校周邊環(huán)境、職能部門檢查等工作進(jìn)行全面的檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題和提出的整改意見定期向區(qū)政府教育督導(dǎo)室報告，區(qū)政府教育督導(dǎo)室根據(jù)督學(xué)報告的情況及時整理存檔，就存在的問題提請區(qū)委、區(qū)政府辦公會議研究，并以書面形式向所在鎮(zhèn)人民政府和區(qū)直部門反饋，限期整改。四是建立督學(xué)回訪制度。區(qū)政府教育督導(dǎo)室定期組織人大、政協(xié)和組織部所聘督學(xué)組成督學(xué)回訪工作團(tuán)，根據(jù)責(zé)任區(qū)督學(xué)所反饋的鎮(zhèn)（辦）和區(qū)直部門教育履職中所存在的問題進(jìn)行回訪，查看整改落實情況，對落實不力的，報告區(qū)政府分管區(qū)長同意，予以通報。五是納入部門考核。為確保責(zé)任區(qū)督學(xué)對政府部門履職督促更有成效，在分解區(qū)“四區(qū)建設(shè)”目標(biāo)責(zé)任的基礎(chǔ)上，我們建立了責(zé)任區(qū)督學(xué)對區(qū)直相關(guān)部門履職情況月督查、季考核工作機(jī)制，對考核得分最高的單位予以表彰獎勵，對發(fā)現(xiàn)問題的責(zé)任區(qū)明確專人跟蹤對接，限時整改，并納入部門年度工作進(jìn)行考核

2、與教育目標(biāo)考核相結(jié)合。一是賦予權(quán)利。通過區(qū)委辦、區(qū)政府辦兩辦紅頭文件賦予督學(xué)權(quán)利，文件規(guī)定督學(xué)有對學(xué)校校長及中層干部推薦任用、考核獎勵的建議權(quán)。對所轄學(xué)校表彰項目的審查權(quán)。對所轄學(xué)校校長的約談權(quán)。對所轄學(xué)校教育投訴的處置權(quán)。對學(xué)校重大事項的評議權(quán)，使督學(xué)成為教育工作中有位有威有為的人。二是重心下移。從“聯(lián)系學(xué)校制度”到啟動督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)，我們始終注意強(qiáng)化為教育服務(wù)，為基層服務(wù)的意識，要求督學(xué)要像醫(yī)生巡診一般，堅持“家家到”“校校行”。督高效課堂建設(shè)工作方案的制訂，督理想課堂推進(jìn)落實，督教師理念、課堂教學(xué)方法的更新，督教師個人備課、集體備課、導(dǎo)學(xué)案編制與作業(yè)批改講評，督學(xué)生的課前預(yù)習(xí)、課堂習(xí)得、課后鞏固等，讓督學(xué)的觸角延伸到了教學(xué)的方方面面。每到一校，堅持深入課堂，既關(guān)注教學(xué)的形式，更講究教學(xué)的內(nèi)容；既關(guān)注課堂的現(xiàn)象，更重視課堂的本質(zhì)。既召開師生座談會，了解課堂教學(xué)情況，又對于師生提出的困惑，及時會診、交流，統(tǒng)一認(rèn)識。三是過程前移。責(zé)任區(qū)督學(xué)采取“全程參與，跟蹤督導(dǎo)”的辦法全程參與學(xué)校管理，實現(xiàn)督導(dǎo)工作過程前移。從年初開始責(zé)任區(qū)督學(xué)就要深入?yún)^(qū)域內(nèi)各學(xué)校，幫助學(xué)校研究找準(zhǔn)“定位”，引導(dǎo)學(xué)校尋找策略找準(zhǔn)“定標(biāo)”，指導(dǎo)確定學(xué)校發(fā)展性評價目標(biāo)中的“自選動作”和“創(chuàng)新動作”，并幫助擬定評估要點。各項教育督導(dǎo)評估從自評開始，責(zé)任區(qū)督學(xué)就提前介入，深入責(zé)任區(qū)相關(guān)單位，幫助進(jìn)行評估培訓(xùn)，跟蹤自評進(jìn)展情況，針對自評中存在的問題，研究和解決整改提高的辦法，并把日常督導(dǎo)的真實情況應(yīng)用于到評估中，增強(qiáng)評估的真實性；四是責(zé)任上移。我們倡導(dǎo)“責(zé)任上移追究制”，即責(zé)任區(qū)學(xué)校出現(xiàn)問題，聯(lián)點局領(lǐng)導(dǎo)和股室負(fù)責(zé)人要自己追究自己的管理失職，進(jìn)行自我反省，捆綁受罰。對責(zé)任區(qū)督學(xué)提出的問題，聯(lián)點局領(lǐng)導(dǎo)和股室負(fù)責(zé)人要與聯(lián)點學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)一起研究整改措施，拿出整改辦法，遞交整改承諾書，并將責(zé)任區(qū)督學(xué)平時的評估結(jié)果按50%的分值計入年度教育工作目標(biāo)考核之中。

三、實施“三項工程”，提升督學(xué)品位。

1、強(qiáng)化素質(zhì)工程。為了提高督學(xué)素質(zhì)，我室制定了政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，堅持“自主學(xué)習(xí)+集中學(xué)習(xí)+學(xué)習(xí)研討”三結(jié)合的方式，深入學(xué)習(xí)教育方針政策、法律法規(guī)，現(xiàn)代教育理論，國內(nèi)外新的教育督導(dǎo)理論和教育思想等相關(guān)內(nèi)容，突出做到了“四個關(guān)注”。一是關(guān)注督學(xué)的監(jiān)督、評估與指導(dǎo)能力。我們每年分春、秋兩季圍繞“提高依法監(jiān)督能力，提高評估能力，提高指導(dǎo)能力”組織兩次區(qū)本級督學(xué)培訓(xùn)。年下半年我們聘請市政府副主任督學(xué)康仲德同志從“教育督導(dǎo)歷史與發(fā)展趁勢、當(dāng)前教育督導(dǎo)工作的主要任務(wù)和教育督導(dǎo)活動的基本要求”三個方面對我區(qū)所聘專、兼職督學(xué)進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。年10月底，我們選派十二名責(zé)任區(qū)督學(xué)參加市組織的督學(xué)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，為督學(xué)輸血洗腦，進(jìn)一步提升我區(qū)督學(xué)監(jiān)督、指導(dǎo)、評估的能力。二是關(guān)注督學(xué)的課改實施能力。年8月15日，我們憑借全市課改標(biāo)兵——區(qū)許市中學(xué)這一課改陣地，從“四級（處室、年級、教師、學(xué)生）課改評價網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建；三種（案例研究、名師引領(lǐng)、課題帶動）校本研訓(xùn)制度的建設(shè)；二層（師生、生生）合作互動模式的搭建以及校園文化建設(shè)和學(xué)校發(fā)展性評價?！钡确矫鎸Ω髫?zé)任區(qū)督學(xué)進(jìn)行了課改實施能力培訓(xùn)。從根本實現(xiàn)我區(qū)教育督導(dǎo)工作的三個“重心”轉(zhuǎn)移，即①以督政為主向督教、督學(xué)為主轉(zhuǎn)移；②大型綜合督導(dǎo)向過程督導(dǎo)、形成性評價轉(zhuǎn)移；③由督向?qū)мD(zhuǎn)移，增強(qiáng)督導(dǎo)的“導(dǎo)向”功能，導(dǎo)明學(xué)校發(fā)展方向，促進(jìn)學(xué)校自主發(fā)展。三是關(guān)注督學(xué)的溝通與協(xié)調(diào)的能力。督學(xué)在履行自己崗位職務(wù)的過程中，要經(jīng)常去扮演上下級政府之間、政府職能部門之間、政府與學(xué)校之間、學(xué)校與學(xué)校之間、學(xué)校與社區(qū)家庭之間、教師與教師之間、教師與學(xué)生之間的"協(xié)調(diào)者"角色。為了提高責(zé)任區(qū)督學(xué)的溝通與協(xié)調(diào)能力，我們建立督學(xué)研究例會制度，定期組織督學(xué)開展座談交流、個別交流和交叉評估等方式不斷總結(jié)經(jīng)驗，提升督學(xué)溝通與協(xié)調(diào)的互動能力。四是關(guān)注督學(xué)研究與反思的能力。從年春季開始，我們建立了“督學(xué)研究例會十分鐘報告講評制度”，每次輪流由各責(zé)任區(qū)督學(xué)反思上一次督學(xué)實踐中的成敗得失，反思自身素質(zhì)與督導(dǎo)工作還有哪些不相適應(yīng)，存在什么主要問題，在哪些方面亟待提高。年初，我們組織開展了督導(dǎo)行動研究論文評獎活動，引領(lǐng)責(zé)任區(qū)督學(xué)立足教育督導(dǎo)工作實際，以科研的態(tài)度、思路及方法，研究督導(dǎo)實踐中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時找到解決問題的辦法和思路。我們要求督學(xué)責(zé)任區(qū)開展督學(xué)活動都要召開反饋會，挖掘基層學(xué)校在教育發(fā)展中的突出成績和特色經(jīng)驗，讓“多反思、常鉆研、善總結(jié)”成為督學(xué)的一種工作習(xí)慣。

2、文化引領(lǐng)工程。近年來，我們致力于多層面加強(qiáng)督學(xué)文化建設(shè)，著力打造督學(xué)行為文化“場”，增強(qiáng)干部師生和社會各界對督學(xué)工作的認(rèn)同感。一是加強(qiáng)物質(zhì)文化建設(shè)。掛牌成立督學(xué)責(zé)任區(qū)管理辦公室，統(tǒng)一制作督學(xué)公示牌、督學(xué)證。責(zé)任區(qū)督學(xué)工作場所和所用設(shè)備，盡量統(tǒng)一標(biāo)識，增添督學(xué)文化氛圍。二是加強(qiáng)行為文化建設(shè)。利用各種會議和媒體加強(qiáng)對責(zé)任區(qū)督學(xué)的宣傳，讓督學(xué)感到“督學(xué)是一種榮譽(yù)，也是一種責(zé)任”。投入資金在各責(zé)任區(qū)設(shè)立督學(xué)辦公室，添置辦公設(shè)配，改善督學(xué)的工作環(huán)境，充分體現(xiàn)人文關(guān)懷，讓全體督學(xué)身心健康，服務(wù)熱情，舉止得體，自覺維護(hù)督學(xué)聲譽(yù)。三是加強(qiáng)制度文化建設(shè)。健全完善了督學(xué)管理培訓(xùn)、考核獎懲、通報交流、物質(zhì)保障等一系列具有督導(dǎo)文化特色的規(guī)章制度，印發(fā)給全體督學(xué)。并結(jié)合實際，抓學(xué)習(xí)，抓落實，抓督查，抓評比，努力把制度要求內(nèi)化成督學(xué)的自覺行動。四是加強(qiáng)精神文化建設(shè)。我們制定了《區(qū)督學(xué)誓詞》，讓所聘督學(xué)先宣誓再任職。讓每位督學(xué)做到心中有《誓詞》，手中在規(guī)則，促使責(zé)任區(qū)督學(xué)形成共同的文化價值觀。

3、科研興督工程。一是創(chuàng)新督學(xué)模式。首先是完善《中小學(xué)課堂教學(xué)評價方案》，從師生的參與度、質(zhì)疑拓展的深刻度、師生互動的有效度評價課堂。其次是通過《課改示范校督導(dǎo)評估方案》，抓好前期臨帖推廣視導(dǎo)，轉(zhuǎn)變教師的教學(xué)觀念。抓好中期的釋疑解惑視導(dǎo)，提升教師課堂實施能力。抓好后期深化推進(jìn)視導(dǎo)，提高教師的教育教學(xué)理論水平。第三是實施與“減負(fù)”評估相結(jié)合，真正把課堂教學(xué)的主動權(quán)讓給學(xué)生，把時間還給學(xué)生，實行零作業(yè)，克服學(xué)生的厭學(xué)心理，提升學(xué)生的幸福指數(shù)。第四是突出與規(guī)范辦學(xué)行為評估相結(jié)合，讓學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行課程標(biāo)準(zhǔn)，真正落實“我的課堂我作主”，真切地讓學(xué)生感受“我學(xué)習(xí)我快樂”。第五是運(yùn)用《校園文化建設(shè)督導(dǎo)評估方案》，著力構(gòu)建立足“評”與“比”的課改文化。第六是設(shè)置共性目標(biāo)、個性目標(biāo)與發(fā)展性目標(biāo)的學(xué)校評價方案，采取“規(guī)定動作、自選動作與創(chuàng)新動作”相結(jié)合的途徑，推動了學(xué)校的個性發(fā)展、自主發(fā)展。二是創(chuàng)新督政方式。首先，注重調(diào)整對鎮(zhèn)（辦）以及區(qū)直部門的教育督導(dǎo)評估的內(nèi)容，建立針對我區(qū)教育熱點、難點問題經(jīng)常化的監(jiān)測評估體系，定期公布教育發(fā)展環(huán)境和教育投入情況；其次，突出做好“同級督政理念構(gòu)建、四區(qū)目標(biāo)建設(shè)考核、人大法律監(jiān)督、督學(xué)責(zé)任區(qū)的過程管理”四個結(jié)合文章，注重定期義務(wù)教育督導(dǎo)報告，推動義務(wù)教育持續(xù)健康發(fā)展；再次，注重評估結(jié)果實行動態(tài)管理，突出督導(dǎo)評估的激勵性原則和發(fā)展性原則，促進(jìn)自我發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。三是創(chuàng)新評估機(jī)制。我們圍繞“促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，凸現(xiàn)自身的辦學(xué)特色”的工作思路，堅持“認(rèn)識到位，指標(biāo)到細(xì)，自評到人，評估到優(yōu)”的原則。在隨訪督導(dǎo)、專項督導(dǎo)和綜合督導(dǎo)中，抓實“四方面的評估”。第一是用“活”標(biāo)準(zhǔn)，分層評估。我們堅持以省、市評估標(biāo)準(zhǔn)為底線量化不同層次學(xué)校評估指標(biāo)，提振不同層次學(xué)校達(dá)標(biāo)信心，提高督導(dǎo)評估的針對性和有效性。第二是注重實效，全面評估。我們建立了督導(dǎo)評估“包保指導(dǎo)”制度，政府教育督導(dǎo)室工作人員和責(zé)任區(qū)督學(xué)都有自己的包點校，經(jīng)常有針對性地深入各自的包點學(xué)校進(jìn)行自評指導(dǎo)，了解自評中存在的問題，提出整改意見，并督促整改。第三是發(fā)展特色，客觀評估。我們強(qiáng)調(diào)對學(xué)校實施督導(dǎo)評估時，既注重基礎(chǔ)性指標(biāo)，又突出發(fā)展性評價，實行督導(dǎo)評估結(jié)果動態(tài)管理。第四是創(chuàng)新理念，準(zhǔn)確評估。在督導(dǎo)評估時，我們強(qiáng)調(diào)督導(dǎo)評估人員要選準(zhǔn)切入點，抓住主要指標(biāo)，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，集中力量全力推進(jìn)。每到一個學(xué)校我們都采取“三個一”的形式（即：評估小組的每個成員都隨機(jī)抽聽一節(jié)課，了解教師備課、上課等教學(xué)情況。開展一次問卷調(diào)查，召開一個座談會，與學(xué)校負(fù)責(zé)人、教師、家長座談），全面深入地了解學(xué)校在學(xué)校管理和辦學(xué)水平方面的主要經(jīng)驗及成績，認(rèn)真分析存在的困難和問題。在協(xié)商中指導(dǎo)，在服務(wù)中引導(dǎo)，在落實中主導(dǎo)。四是創(chuàng)新科研機(jī)制。近幾年來，我們一直倡導(dǎo)“問題即課題，實踐即研究”的科研興督理念，引領(lǐng)督學(xué)圍繞“構(gòu)建同級督政體系、環(huán)境優(yōu)化措施、課改推進(jìn)保障、責(zé)任區(qū)建設(shè)難題破解”等方面立項研究，走出了一條“發(fā)現(xiàn)問題，確立課題；分析問題，提出對策；反思問題，調(diào)整對策；優(yōu)化對策，解決問題?！钡摹皢栴}——對策”科研興督之路。年全區(qū)二十多名督學(xué)科研論文在省、市獲一、二等獎，其中王章忠的《督導(dǎo)為新課改助力》獲省一等獎。

四、激活“四類機(jī)制”，凸現(xiàn)督學(xué)實效。

1、構(gòu)建“三維督導(dǎo)”機(jī)制。根據(jù)督學(xué)責(zé)任區(qū)工作需要，我區(qū)成立了區(qū)、鎮(zhèn)（辦）、?！叭S督導(dǎo)”網(wǎng)絡(luò)。區(qū)政府督導(dǎo)室負(fù)責(zé)研究督學(xué)責(zé)任區(qū)建設(shè)規(guī)劃、推進(jìn)機(jī)制和工作策略，對督學(xué)進(jìn)行選聘、考核、培訓(xùn)與管理；鎮(zhèn)（辦）督學(xué)工作站負(fù)責(zé)落實區(qū)級各種教育督導(dǎo)評估，為區(qū)級督學(xué)開展工作提供服務(wù)。兼職督學(xué)負(fù)責(zé)發(fā)現(xiàn)問題，提出建議，專職督學(xué)負(fù)責(zé)梳理問題，督促落實，使責(zé)任區(qū)真正成為督學(xué)的“責(zé)任田”。學(xué)校督學(xué)辦公室負(fù)責(zé)學(xué)校日常督評工作，實施“常規(guī)管理﹢質(zhì)量檢測﹢教育評價”三維立體化管理，遵循“日常工作找問題、創(chuàng)新工作找思路、延誤工作找責(zé)任、落實工作找人才”的工作原則，建立“校長督導(dǎo)制度、學(xué)校督評組和集體視導(dǎo)制度、教學(xué)反思制度、教育教學(xué)及效果評價制度、學(xué)生基礎(chǔ)評價制度和教師發(fā)展性評價制度”等六項制度，全面系統(tǒng)地對學(xué)校各項工作進(jìn)行監(jiān)督、督促、評價和指導(dǎo)，對教師的教學(xué)常規(guī)、班級的管理、教研活動開展、體衛(wèi)安全工作進(jìn)行全天候的監(jiān)控。引領(lǐng)教職工發(fā)揮、發(fā)掘和發(fā)展主體地位優(yōu)勢，在理智上洞察、在情感上體味現(xiàn)代教育管理的內(nèi)涵。我區(qū)許市中學(xué)督評辦充分利用專職督學(xué)“?！钡膬?yōu)勢，發(fā)揮上下對接的核心作用；利用兼職督學(xué)“權(quán)威性強(qiáng)，專業(yè)水準(zhǔn)高、影響力大”的優(yōu)勢，發(fā)揮有效專業(yè)指導(dǎo)和專家引領(lǐng)作用；利用學(xué)校督評辦督學(xué)“面廣、量大，動態(tài)監(jiān)控”的優(yōu)勢，發(fā)揮全方位監(jiān)督的基礎(chǔ)作用，真真切切地讓督評工作落到實處。

2、啟動責(zé)任督導(dǎo)機(jī)制。一是健全督學(xué)考評制度。年9月，我們制定了《關(guān)于督學(xué)責(zé)任區(qū)督學(xué)崗位責(zé)任制考核的意見》，成立了由區(qū)政府教育督導(dǎo)室牽頭，從區(qū)委組織部、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、區(qū)政府督導(dǎo)室等部門聘請的督學(xué)中抽調(diào)人員組成責(zé)任區(qū)督學(xué)工作實績考評組。利用與責(zé)任區(qū)域內(nèi)的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老師和社區(qū)群眾交談、征求意見的途徑了解對督學(xué)工作的滿意度；按照考評細(xì)則要求，采取查閱督學(xué)工作日志、隨訪記錄、調(diào)研報告、有關(guān)會議記錄和熱點問題跟蹤調(diào)研的方法，對督學(xué)工作進(jìn)行定性、定量分析、評價考察督學(xué)工作的達(dá)成度；通過督學(xué)個人工作述職、民主測評方式考核督學(xué)工作的有效度。區(qū)督學(xué)責(zé)任區(qū)工作考評小組堅持每季度對督學(xué)的工作采取隨機(jī)專項督導(dǎo)與季度考評相結(jié)合動態(tài)管理模式，實行全面督評結(jié)果與督學(xué)補(bǔ)助工資相結(jié)合，按質(zhì)取籌。對考核中不稱職的督學(xué)給予批評，直至解聘。責(zé)任區(qū)考核成績按不低于20%的權(quán)重，納入督學(xué)所在股室績效考核。二是建立督學(xué)問責(zé)制度。年3年，區(qū)政府教育督導(dǎo)室制定《區(qū)教育督導(dǎo)工作守則》和《區(qū)教育督導(dǎo)人員有錯無為問責(zé)辦法》，完善了由區(qū)政府教育督導(dǎo)室聯(lián)合區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部干部辦組織對責(zé)任區(qū)督學(xué)工作進(jìn)行跟蹤考核的制度，并將考核結(jié)果納入干部管理。三是完善工作站（學(xué)校）考核制度。區(qū)政府教育督導(dǎo)室分上、下半年對督學(xué)責(zé)任區(qū)工作站和學(xué)校督學(xué)辦對責(zé)任區(qū)督學(xué)反饋的問題整改落實情況進(jìn)行考核講評，通過考核，評選出責(zé)任區(qū)工作一、二、三等獎，給予物質(zhì)獎勵和精神獎勵，納入年度教育工作目標(biāo)管理考核。從而強(qiáng)化鎮(zhèn)（辦）工作站落實責(zé)任和學(xué)校“自覺接受責(zé)任區(qū)督學(xué)的工作指導(dǎo)，認(rèn)真研究落實責(zé)任區(qū)督學(xué)提出的意見和建議”的執(zhí)行責(zé)任。

3、盤活隨機(jī)督導(dǎo)機(jī)制。一是建章立制，實現(xiàn)隨機(jī)督導(dǎo)制度化。年底，為了配合區(qū)深度推進(jìn)課改和有效推動同級督政過程管理需要，區(qū)委辦、區(qū)政府辦下發(fā)了君辦發(fā)[]14號《關(guān)于建立區(qū)督學(xué)責(zé)任區(qū)制度的通知》，年初，我們制定了《區(qū)實施督學(xué)責(zé)任區(qū)工作方案》，區(qū)委辦、區(qū)政府辦下發(fā)了[]13號文件《關(guān)于建立對鎮(zhèn)（辦事處）和區(qū)直有關(guān)部門教育工作督導(dǎo)評估制度的通知》，為督學(xué)責(zé)任區(qū)督學(xué)開展隨機(jī)督導(dǎo)提供了制度保障。二是程序管理，實現(xiàn)隨機(jī)督導(dǎo)規(guī)范化。通過“亮證督評、分工負(fù)責(zé)、責(zé)任到人、程序合法”的辦法來規(guī)范工作程序；通過“把脈問診督常規(guī)，切中要害推課改，立足鼓勵話發(fā)展，突出重點抓評估”的原則來規(guī)范隨訪督導(dǎo)方式；本著“真心實意服務(wù)學(xué)校，務(wù)實求真促進(jìn)發(fā)展”宗旨，深入學(xué)校的每一個角落，進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，用眼睛發(fā)現(xiàn)問題，用耳朵傾聽聲音，不留“盲點”，不留“死角”，公正客觀，提高教育督導(dǎo)的公信力。力求在評估問題上突出一個“細(xì)”字，在查找問題上突出一個“準(zhǔn)”字，在分析問題上突出一個“透”字，在解決問題上突出一個“幫”字。由此達(dá)到“遵循督導(dǎo)通用方法，在具體運(yùn)用上有所突破；遵循督導(dǎo)工作要求，在督與導(dǎo)結(jié)合上有所突破；遵循教育教學(xué)規(guī)律，在科學(xué)指導(dǎo)上有所突破”。做到督前不通知、督后不吃請、不收禮、記載不虛假、呈報不拖延。三是翔實記載，實現(xiàn)隨機(jī)督導(dǎo)專業(yè)化。為了進(jìn)一步貼近學(xué)校管理現(xiàn)狀，貼近教師的發(fā)展要求，促進(jìn)校長依法治校、教師依法執(zhí)教。我們要求督學(xué)明察暗訪、推門聽課、校園巡視，查看常態(tài)下的教學(xué)管理和教學(xué)秩序，翔實記載隨訪記實，從隨訪中總結(jié)和反思學(xué)校工作，在總結(jié)中思考，在反思中研究，為學(xué)校問診把脈，出謀劃策，對學(xué)校發(fā)展提出建設(shè)性的意見。區(qū)政府副主任督學(xué)蔡新智通過校園巡視和觀課寫出了《走近許市中學(xué)，感受課改風(fēng)采》的隨訪日記在湖南教育政務(wù)網(wǎng)上發(fā)表，區(qū)政府副科級督學(xué)、第一責(zé)任區(qū)首席督學(xué)黃前進(jìn)通過“一日督導(dǎo)”活動，撰寫了《區(qū)責(zé)任區(qū)督學(xué)把脈問診督課改》的通訊報道發(fā)表在湖南教育政務(wù)網(wǎng)上，區(qū)政府副科級督學(xué)、區(qū)政府教育督導(dǎo)室副主任、第三責(zé)任區(qū)首席督學(xué)劉東經(jīng)常深入所在區(qū)域?qū)W校蹲點指導(dǎo)、現(xiàn)場調(diào)度、督促整改、檢查驗收，提煉經(jīng)驗，為高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)義務(wù)教育合格學(xué)校找準(zhǔn)解決問題的突破口。撰寫的《區(qū)強(qiáng)化“三項措施”，提升創(chuàng)建品位》一文被湖南教育政務(wù)網(wǎng)采錄。四是落實反饋，實現(xiàn)督導(dǎo)結(jié)果時效化。，區(qū)政府教育督導(dǎo)室根據(jù)督學(xué)隨訪督導(dǎo)工作記載的情況，實行“周調(diào)度、月結(jié)賬”，切實做好反饋，提出整改建議，限期整改通知，責(zé)令學(xué)校在第一時間制定整改措施，形成整改報告，推動了督導(dǎo)責(zé)任區(qū)工作向更高更新的目標(biāo)攀升。