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為進(jìn)一步落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約要求,我部高度重視,結(jié)合實(shí)際,采取有力措施,扎實(shí)抓好我部厲行節(jié)約工作。經(jīng)認(rèn)真自查總結(jié),現(xiàn)將工作落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、厲行節(jié)約工作落實(shí)情況
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化組織。為把厲行節(jié)約工作落到實(shí)處,黨支部高度重視,專門(mén)召開(kāi)全體干部職工領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議,傳達(dá)關(guān)于深入抓好黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約工作的相關(guān)文件精神,并結(jié)合我部實(shí)際,制定工作方案。把厲行節(jié)約工作列入議事日程,納入目標(biāo)管理,融入中心工作,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層落實(shí)分解到人,使厲行節(jié)約工作事事有人抓,處處有人管,切實(shí)貫徹落實(shí)厲行節(jié)約各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、健全制度,規(guī)范管理。結(jié)合單位內(nèi)部制度建設(shè),根據(jù)實(shí)際,在認(rèn)真總結(jié)和梳理以往各項(xiàng)管理制度的基礎(chǔ)上,廣泛征求全體職工的意見(jiàn),進(jìn)一步建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度、資產(chǎn)管理制度、車(chē)輛管理制度、內(nèi)部接待制度等。加強(qiáng)預(yù)算支出管理,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)費(fèi)用支出審批制度。切實(shí)將各項(xiàng)規(guī)章制度更加細(xì)化和具體,做到有章可循,規(guī)范管理,有序運(yùn)轉(zhuǎn),進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)干部職工的工作行為,確保厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)工作落到實(shí)處,形成了以制度管人管事,嚴(yán)格控制各項(xiàng)開(kāi)支的工作新局面。
3、注重細(xì)節(jié),厲行節(jié)約。進(jìn)一步控制一般性支出,大力壓縮會(huì)議、文件、通信等方面的費(fèi)用支出,提倡開(kāi)短會(huì)、發(fā)短文,提高效率,精簡(jiǎn)開(kāi)支;深入開(kāi)展節(jié)約用電、用油、用水活動(dòng);進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范公務(wù)車(chē)使用管理,將我局現(xiàn)有的1輛公務(wù)用車(chē)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范管理,實(shí)行定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油制度;從嚴(yán)控制公務(wù)接待費(fèi)支出,嚴(yán)格執(zhí)行招待費(fèi)開(kāi)支范圍、開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定,不搞超規(guī)格接待,嚴(yán)格控制名煙、名酒招待客人,嚴(yán)格控制陪餐人數(shù),禁止私客公請(qǐng)。
4、大力宣傳,營(yíng)造氛圍。我局利用職工會(huì)議,組織全體黨員干部全文學(xué)習(xí)國(guó)家、省、市、縣有關(guān)厲行節(jié)約工作文件精神,教育大家保持厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)的優(yōu)良傳統(tǒng),認(rèn)清當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),深化對(duì)縣情的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)。鼓勵(lì)干部職工加強(qiáng)監(jiān)督和提出合理化建議,使厲行節(jié)約內(nèi)化為每個(gè)干部職工的思想共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng),人人從我做起,從現(xiàn)在做起,從身邊的每一件小事做起。從而全局上下形成統(tǒng)一意識(shí),統(tǒng)一行動(dòng),擔(dān)負(fù)責(zé)任,齊心協(xié)力共同做好厲行節(jié)約工作,營(yíng)造全體干部職工共同參與的良好氛圍。
5、強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格自查。我局把厲行節(jié)約列為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,與績(jī)效考評(píng)掛鉤,與“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合,扎實(shí)推進(jìn)。我局嚴(yán)格對(duì)照貫徹落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約要求,結(jié)合畜牧工作實(shí)際,定期對(duì)厲行節(jié)約工作的開(kāi)展情況逐一認(rèn)真自查總結(jié)和反思,借鑒和吸收各種厲行節(jié)約的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的做法,促進(jìn)我局工作又好又快地穩(wěn)定發(fā)展。我局重點(diǎn)對(duì)公務(wù)用車(chē)管理、公款宴請(qǐng)、公務(wù)接待、“小金庫(kù)”治理、嚴(yán)格管理各類因公差旅費(fèi)支出,嚴(yán)格執(zhí)行省市縣里的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格控制新建和裝修辦公用房等進(jìn)行重點(diǎn)檢查,結(jié)果表明,我局嚴(yán)格執(zhí)行了相關(guān)規(guī)定,厲行節(jié)約工作成效顯著。
二、存在問(wèn)題和今后打算
一、工作任務(wù)
落實(shí)厲行節(jié)約八項(xiàng)要求的主要工作任務(wù)是廣泛宣傳、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督、狠抓落實(shí),扎實(shí)開(kāi)展厲行節(jié)約活動(dòng),堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)行為,完成2012年厲行節(jié)約量化工作任務(wù),即:2012年全市因公出國(guó)(境)經(jīng)費(fèi)支出要在近3年平均數(shù)基礎(chǔ)上壓縮20%,并相應(yīng)減少因公出國(guó)(境)團(tuán)組數(shù)和人數(shù);2012年各級(jí)黨政機(jī)關(guān)車(chē)輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)用支出要在近3年平均數(shù)基礎(chǔ)上降低15%;2012年各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待費(fèi)用支出要在2011年基礎(chǔ)上削減10%;2012年各級(jí)黨政機(jī)關(guān)節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水指標(biāo)要在2011年基礎(chǔ)上降低5%。各地各部門(mén)要跟蹤檢查量化管理的進(jìn)展情況,每季度要上報(bào)一次工作進(jìn)展情況,確保剛性指標(biāo)完成。
二、工作機(jī)制
成立市落實(shí)厲行節(jié)約八項(xiàng)要求辦公室,市紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察局局長(zhǎng)程效先任辦公室主任,市紀(jì)委、發(fā)改委、財(cái)政局、行管局、旅游局、外事辦、審計(jì)局等單位分管負(fù)責(zé)同志任辦公室副主任。從市紀(jì)委、市財(cái)政局、市外事辦等有關(guān)單位抽調(diào)人員集中辦公,辦公室設(shè)在市紀(jì)委。辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)具體工作,收集綜合信息,開(kāi)展督促檢查,受理舉報(bào),查處違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。
各縣區(qū)和市直有關(guān)單位根據(jù)實(shí)際情況,成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),明確一名聯(lián)絡(luò)人員。
三、責(zé)任分工
落實(shí)黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約八項(xiàng)要求工作實(shí)行分工負(fù)責(zé)制。
市落實(shí)厲行節(jié)約八項(xiàng)要求牽頭單位要嚴(yán)格按照亳紀(jì)發(fā)〔2012〕9號(hào)文件精神,制定工作方案,提出明確的工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)、具體措施及各項(xiàng)工作的具體完成時(shí)限和縮減指標(biāo)。配合單位要認(rèn)真落實(shí)分配給本單位的任務(wù),提出意見(jiàn)和建議,主動(dòng)配合,積極工作。具體分工見(jiàn)《市直單位落實(shí)厲行節(jié)約和制止公款出國(guó)(境)旅游工作任務(wù)分工表》(亳紀(jì)發(fā)〔2012〕9號(hào)文件附件1)
四、方法步驟
落實(shí)厲行節(jié)約八項(xiàng)要求工作要與深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、“小金庫(kù)”治理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境督查緊密結(jié)合起來(lái),科學(xué)安排,合理調(diào)整,統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)抓好厲行節(jié)約八項(xiàng)要求五個(gè)階段的工作落實(shí)。
(一)動(dòng)員部署階段(5月31日-6月6日)
成立市落實(shí)厲行節(jié)約八項(xiàng)要求辦公室,明確任務(wù)分工,部署專項(xiàng)工作。協(xié)調(diào)晚報(bào)社、廣播電視報(bào)社、電視臺(tái)、有線臺(tái)等新聞媒體在報(bào)紙上、電視上、網(wǎng)絡(luò)上大力宣傳黨政機(jī)關(guān)帶頭厲行節(jié)約、反對(duì)奢侈浪費(fèi)和堅(jiān)決制止公款出國(guó)(境)旅游的重要性、必要性和緊迫性,切實(shí)強(qiáng)化黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約意識(shí),增強(qiáng)制止公款出國(guó)(境)旅游的自覺(jué)性。
各縣區(qū)落實(shí)厲行節(jié)約八項(xiàng)要求辦公室負(fù)責(zé)本地區(qū)的動(dòng)員部署工作,并于6月6日前將辦公室成員、聯(lián)絡(luò)員名單與聯(lián)系方式報(bào)市紀(jì)委(徑送市落實(shí)厲行節(jié)約八項(xiàng)要求辦公室)。
(二)摸底統(tǒng)計(jì)階段(6月6日-6月10日)
為了貫徹落實(shí)中央和省、市厲行節(jié)約工作量化指標(biāo)要求,結(jié)合我市實(shí)際,設(shè)計(jì)了兩種統(tǒng)計(jì)表格,即《市落實(shí)厲行節(jié)約八項(xiàng)要求有關(guān)情況摸底匯總表》(亳紀(jì)發(fā)〔2012〕9號(hào)文件附件2)、《市落實(shí)厲行節(jié)約八項(xiàng)要求工作情況統(tǒng)計(jì)表》(亳紀(jì)發(fā)〔2012〕9號(hào)文件附件3)。
各縣區(qū)、市直各單位要實(shí)事求是地進(jìn)行調(diào)查摸底和填報(bào),《統(tǒng)計(jì)表》使用Excel系統(tǒng),紙質(zhì)表格要簽字、蓋章。請(qǐng)于6月8日前將附件2紙質(zhì)表格和電子表格報(bào)送市財(cái)政局對(duì)口業(yè)務(wù)科室,市財(cái)政局負(fù)責(zé)審核匯總。
各縣區(qū)、市直各單位要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市的部署及要求上來(lái),采取切實(shí)有效措施,確保完成縮減各項(xiàng)費(fèi)用支出的量化指標(biāo)任務(wù)。各縣區(qū)、市直各單位要按照亳紀(jì)發(fā)〔2012〕9號(hào)文件的量化指標(biāo)要求,并根據(jù)摸底情況,提出各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出壓縮、降低、削減的具體目標(biāo),并在本單位進(jìn)行公示。同時(shí),針對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用的縮減指標(biāo)及具體工作措施等,使用Word系統(tǒng)形成電子文檔,于6月10日前將電子文檔和紙質(zhì)材料一起報(bào)送市落實(shí)厲行節(jié)約八項(xiàng)要求辦公室。
(三)自查自糾階段(6月11日-7月30日)。
在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,根據(jù)需壓縮的量化指標(biāo),逐月進(jìn)行分解,強(qiáng)化管理,堵塞漏洞,提高效率。對(duì)貫徹落實(shí)“八項(xiàng)要求”中發(fā)現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,及時(shí)制定有關(guān)制度,完善管理,強(qiáng)化制約。6月底召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取市直牽頭單位落實(shí)有關(guān)要求的具體措施和工作進(jìn)展情況。
(四)落實(shí)檢查階段(8月1日—10月20日)
市落實(shí)厲行節(jié)約八項(xiàng)要求辦公室將適時(shí)對(duì)各縣區(qū)、市直各單位落實(shí)厲行節(jié)約八項(xiàng)要求執(zhí)行情況進(jìn)行抽查。10月份,市紀(jì)委牽頭對(duì)各地各部門(mén)貫徹落實(shí)厲行節(jié)約八項(xiàng)要求進(jìn)行專項(xiàng)檢查,各縣區(qū)、市直各單位要做好迎接檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(五)分析總結(jié)階段(10月20日—11月10日)
11月10日前,各縣區(qū)、市直各單位進(jìn)行專項(xiàng)工作總結(jié),并將總結(jié)報(bào)告與《落實(shí)厲行節(jié)約八項(xiàng)要求工作情況統(tǒng)計(jì)表》(亳紀(jì)發(fā)〔2012〕9號(hào)文件附件3)一并報(bào)送市紀(jì)委(徑送市落實(shí)厲行節(jié)約八項(xiàng)要求辦公室)。
五、工作要求
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織。做好黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約八項(xiàng)要求工作,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各縣區(qū)、市直各單位黨委(黨組)一定要從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā),從應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)共克時(shí)艱的大局考慮,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市的部署和要求上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,確保厲行節(jié)約各項(xiàng)規(guī)定要求落實(shí)到位,取得實(shí)實(shí)在在的效果。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,帶頭執(zhí)行厲行節(jié)約和廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。
二要明確責(zé)任,務(wù)求真實(shí)。各縣區(qū)、市直各單位要按照工作要求,建立責(zé)任制,切實(shí)做到任務(wù)明確、目標(biāo)明確、責(zé)任明確、時(shí)限明確。要如實(shí)反映情況,認(rèn)真自查、核實(shí)、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和具體工作責(zé)任人,要對(duì)上報(bào)的各項(xiàng)數(shù)據(jù)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé),各項(xiàng)數(shù)據(jù)報(bào)表要有單位領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)辦人的簽名。各縣區(qū)要向社會(huì)公布舉報(bào)電話,設(shè)立舉報(bào)信箱。
一、工作開(kāi)展基本情況
(一)加大宣傳力度,擴(kuò)大影響范圍。一是依托會(huì)議宣傳。鄉(xiāng)召開(kāi)了由全鄉(xiāng)干部參加的禁止公款吃請(qǐng)、公車(chē)私用專題會(huì)議。我鄉(xiāng)黨委書(shū)記劉日輝在會(huì)議中作重要講話,劉書(shū)記指出:全力實(shí)施禁止用公款相互吃請(qǐng)工作、公車(chē)私用是節(jié)約“三公”經(jīng)費(fèi)的重要途徑,是加強(qiáng)我鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和建立健全防腐敗體系的重要舉措。全體機(jī)關(guān)成員都要在思想上予以高度重視,并把思想和行動(dòng)一同統(tǒng)一到縣委的決策部署當(dāng)中來(lái)。二是強(qiáng)化部門(mén)宣傳。各部門(mén)負(fù)責(zé)人充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,深入做好本部門(mén)成員思想發(fā)動(dòng)、政策宣傳工作,充分利用各種渠道,全方位、多角度地宣傳禁止用公款相互吃請(qǐng)對(duì)于樹(shù)立我鄉(xiāng)風(fēng)清氣正良好形象的重要意義。三是做好對(duì)外宣傳。利用樹(shù)立招牌、掛橫幅,播放宣傳教育片等多種形式,拉緊全體機(jī)關(guān)廉政機(jī)關(guān)的弦。
(二)建立公款、公車(chē)專項(xiàng)治理工作機(jī)構(gòu)和機(jī)制。努力做到“??顚S谩薄肮?chē)專用”,禁止用公款相互吃請(qǐng)、公車(chē)私用情況的發(fā)生。一是制定每年一次財(cái)務(wù)內(nèi)審制度,公車(chē)配備規(guī)范,堅(jiān)決杜絕以公請(qǐng)私用等違反紀(jì)律的行為。二是嚴(yán)格報(bào)銷(xiāo)審批、車(chē)輛的使用、停放、維護(hù)保養(yǎng)制度,所有支出發(fā)票必須是正規(guī)發(fā)票,發(fā)票有經(jīng)辦人及審批人簽字方可入賬。三是加強(qiáng)現(xiàn)金管理,現(xiàn)金管理采取備用金制度,按照現(xiàn)金管理有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格控制財(cái)政資金支出,沒(méi)有以任何形式進(jìn)行公款吃喝,公車(chē)私用的情況。四是完善檔案管理,做到收支平衡,手續(xù)齊全,帳表相符,及時(shí)歸檔,長(zhǎng)期保存。我鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組不定期對(duì)財(cái)務(wù)狀況,公車(chē)使用情況進(jìn)行督促檢查。通過(guò)一系列清查,我鄉(xiāng)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)上述違紀(jì)違規(guī)行為,沒(méi)有任何形式用公款相互吃請(qǐng)、公車(chē)私用等情況的存在。
(三)完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,建立長(zhǎng)效機(jī)制。一是建立舉報(bào)登記和查處督辦制度,對(duì)群眾來(lái)訪舉報(bào)指定專人負(fù)責(zé),做到件件有交代、事事有著落。同時(shí)完善群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)經(jīng)查證屬實(shí)的群眾給予獎(jiǎng)勵(lì),在切實(shí)保護(hù)舉報(bào)人的同時(shí)充分維護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。二是完善責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)于拒不自查以及對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的行為,要堅(jiān)持原則,在充分樹(shù)立黨政廉潔形象的基礎(chǔ)上對(duì)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅查處,切實(shí)維護(hù)黨風(fēng)政紀(jì)的嚴(yán)肅性。三是按照省市縣統(tǒng)一規(guī)定,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)繼續(xù)規(guī)范公務(wù)員的津貼補(bǔ)貼,加大對(duì)機(jī)關(guān)干部的資金補(bǔ)貼力度。同時(shí),統(tǒng)籌安排單位的各項(xiàng)收入,將經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)收入、公車(chē)使用等實(shí)行嚴(yán)格的財(cái)政監(jiān)管,杜絕我鄉(xiāng)用公款相互吃請(qǐng)、公車(chē)私用的可能性。
二、存在的問(wèn)題和不足
我縣的厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)工作雖取得了一些成績(jī),但與縣紀(jì)委的要求,與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的期望還存在一定差距,經(jīng)過(guò)認(rèn)真自查和回顧總結(jié),主要存在以下方面的問(wèn)題:厲行勤儉節(jié)約反對(duì)奢侈浪費(fèi)的宣傳教育工作有待于進(jìn)一步加強(qiáng),由于宣傳教育未能做到經(jīng)常化、制度化,未能在全辦上下真正形成艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,反對(duì)奢侈浪費(fèi)的良好風(fēng)氣,以至于艱苦奮斗的意識(shí)不高,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的意識(shí)還沒(méi)有在全體干部職工中真正樹(shù)立起來(lái)。
一、廣泛宣傳教育,切實(shí)提高節(jié)能意識(shí)
我局積極開(kāi)展節(jié)約能源資源和環(huán)境保護(hù)的宣傳工作,通過(guò)宣傳欄、LED電子屏、海報(bào)進(jìn)行節(jié)能宣傳,使全局干部職工群眾進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好節(jié)能工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,通過(guò)宣傳使大家認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)節(jié)能工作是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇,是富民強(qiáng)國(guó)的重要方面。通過(guò)重點(diǎn)宣傳節(jié)能法律法規(guī),提高日常生活中的節(jié)能技巧,進(jìn)一步提高廣大干部群眾的節(jié)能參與意識(shí),從而增強(qiáng)他們的節(jié)能意識(shí)和參與意識(shí),真正做到依法節(jié)能、全民行動(dòng),形成了良好的節(jié)能氛圍。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立完善協(xié)調(diào)機(jī)制
節(jié)能工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善體制機(jī)制,我局成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各股室(分局)負(fù)責(zé)人為成員的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由辦公室具體負(fù)責(zé)全局公共節(jié)能工作的組織、協(xié)調(diào)和督辦等工作。責(zé)任明確到專人,組建專門(mén)隊(duì)伍,細(xì)化方案,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),圓滿完成節(jié)能降耗的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
三、活動(dòng)開(kāi)展情況
(一)多方位多渠道開(kāi)展宣傳活動(dòng)。通過(guò)會(huì)議、口頭、書(shū)面、宣傳欄、宣傳海報(bào)等方式宣傳倡導(dǎo)綠色辦公理念、低碳生活方式、普及節(jié)能知識(shí)。利用監(jiān)督、獎(jiǎng)懲等方式加大節(jié)能宣傳,使全局上下了解節(jié)約能源的重要性和緊迫性,樹(shù)立節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的意識(shí),形成節(jié)約能源從我做起、從小做起的觀念;宣傳可持續(xù)發(fā)展的生活方式和消費(fèi)方式,宣傳日常節(jié)能節(jié)水知識(shí),科學(xué)使用辦公及家用電器,合理降低能源消耗。
(二)制定方案,切實(shí)降低能耗。一是開(kāi)展以攜手節(jié)能低碳 共建碧水藍(lán)天為主題的節(jié)能宣傳周活動(dòng)。6月14日為本次活動(dòng)的低碳體驗(yàn)日。當(dāng)日,全局各股室(分局)全部停開(kāi)大功率電器一天,辦公室不開(kāi)或少開(kāi)照明燈。通過(guò)活動(dòng)體驗(yàn),大家切身感受到了能源緊張給我們的生活、工作帶來(lái)了諸多不便,切實(shí)強(qiáng)化了大家的節(jié)能意識(shí)。二是加強(qiáng)辦公耗材節(jié)能管理力度。在辦公活動(dòng)中使用節(jié)約資源、減少污染物產(chǎn)生和排放、可回收利用的產(chǎn)品,綠色辦公是節(jié)能減排全民行動(dòng)的重要組成部分,我們倡導(dǎo)從身邊的小事做起,珍惜每一度電、每一滴水、每一張紙、每一升油、每一件辦公用品;杜絕空調(diào)和門(mén)窗大開(kāi)的浪費(fèi)現(xiàn)象;提倡使用節(jié)能燈,做到人走燈滅、隨時(shí)關(guān)燈;自帶水杯,減少使用一次性杯子;定時(shí)檢查水龍頭滴漏情況,堅(jiān)決避免長(zhǎng)流水現(xiàn)象的發(fā)生;將電腦設(shè)置成自動(dòng)待機(jī)或自動(dòng)休眠模式;工作結(jié)束后,拔掉電器插頭或關(guān)閉插座排的電源;回收廢紙,推行紙張雙面打印,提倡無(wú)紙化網(wǎng)絡(luò)辦公;多發(fā)電子文件、電子郵件。三是注重從源頭上節(jié)約能源。盡量少用高耗能設(shè)備,合理配置并高效利用辦公設(shè)施、設(shè)備。加強(qiáng)公車(chē)使用管理,科學(xué)核定單車(chē)油耗定額,合理指派和使用車(chē)輛,減少車(chē)輛使用次數(shù),堅(jiān)決杜絕公車(chē)私用。四是嚴(yán)格控制會(huì)議和招待經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)格控制各類表彰活動(dòng),切實(shí)壓縮各類文件,少發(fā)少印沒(méi)有必要的文件、資料;公務(wù)接待嚴(yán)格執(zhí)行《xx市黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》,防止餐桌上的浪費(fèi)現(xiàn)象。
四、完善制度體系,精心建立節(jié)能工作機(jī)制
一、提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)節(jié)糧減損制止糧食浪費(fèi)的重要意義
(一)全省糧食和物資儲(chǔ)備系統(tǒng)務(wù)必增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決貫徹落實(shí)重要指示批示精神,全面實(shí)施國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略,強(qiáng)化節(jié)糧減損重點(diǎn)任務(wù),確保取得良好成效。
(二)充分認(rèn)識(shí)節(jié)糧減損對(duì)維護(hù)國(guó)家糧食安全的重要作用。糧食關(guān)乎國(guó)運(yùn)民生,糧食安全是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家安全的重要基礎(chǔ)。去年以來(lái),受肺炎疫情沖擊,國(guó)際形勢(shì)日趨復(fù)雜,糧食安全的重要性凸顯。我國(guó)人口眾多、土地資源相對(duì)不足,從中長(zhǎng)期看,糧食產(chǎn)需仍將維持緊平衡態(tài)勢(shì),糧食浪費(fèi)問(wèn)題不可小覷。我們務(wù)必要保持危機(jī)意識(shí),時(shí)刻緊繃糧食安全這根弦,全面落實(shí)總體國(guó)家安全觀,做到居安思危、有備無(wú)患。
(三)大カ弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德。艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德,是黨的優(yōu)良作風(fēng),是一種優(yōu)秀品格。無(wú)論國(guó)家發(fā)展到什么水平,人民生活改善到什么地步,都要大興艱苦奮斗之風(fēng),厲行節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi)。糧食和物資儲(chǔ)備行業(yè)的管理者和經(jīng)營(yíng)者都要主動(dòng)履職,大力發(fā)揚(yáng)“寧流千滴汗、不壞一粒糧”的優(yōu)良傳統(tǒng),在推動(dòng)節(jié)糧減損工作中走在前,做表率。
二、加強(qiáng)糧食流通管理,做好節(jié)糧減損工作
(一)充分發(fā)揮糧食產(chǎn)后服務(wù)中心作用。支持糧食產(chǎn)后服務(wù)中心提升專業(yè)化水平,切實(shí)為種糧農(nóng)戶提供代清理、代干燥、代收儲(chǔ)、代銷(xiāo)售服務(wù),促進(jìn)糧食提質(zhì)增效,減少糧食產(chǎn)后損失,為“優(yōu)糧優(yōu)儲(chǔ)”奠定基礎(chǔ)。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)綠色環(huán)保烘干設(shè)備,更好滿足糧食干燥需求,最大限度減少收貨環(huán)節(jié)糧食損失。
(二)大力實(shí)施低溫綠色儲(chǔ)糧。運(yùn)用好低溫、智能等儲(chǔ)糧新技術(shù)、新設(shè)備,深入推進(jìn)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧,減少儲(chǔ)糧損耗。搶抓實(shí)施第二輪“優(yōu)質(zhì)糧油工程”契機(jī),支持糧食企業(yè)建設(shè)綠色低溫倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,執(zhí)行《低溫儲(chǔ)糧技術(shù)操作規(guī)程》地方標(biāo)準(zhǔn),加大低溫綠色儲(chǔ)糧和信息化管理研究運(yùn)用,充分發(fā)揮低溫儲(chǔ)糧效益。推廣應(yīng)用儲(chǔ)糧新技術(shù),積極開(kāi)展各種卓有成效的科學(xué)儲(chǔ)糧活動(dòng),不斷降低糧食收儲(chǔ)過(guò)程中的損耗。指導(dǎo)幫助農(nóng)民科學(xué)儲(chǔ)糧,推廣適用農(nóng)戶的儲(chǔ)糧新裝具,為農(nóng)戶提供科學(xué)儲(chǔ)糧技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù),促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。
(三)切實(shí)提高糧食運(yùn)輸效率。鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、5G等信息技術(shù),提高物流速度、降低糧食運(yùn)輸損耗。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)溯源體系建設(shè)、提高供應(yīng)鏈減損保障能力,探索糧食物流新商業(yè)模式,降低損耗率。
(四)大力推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)糧減損。發(fā)揮流通對(duì)生產(chǎn)的倒逼和對(duì)消費(fèi)的引導(dǎo)作用,主動(dòng)對(duì)接農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén),形成工作合力,切實(shí)降低糧食在收獲與餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的損耗浪費(fèi),推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)糧減損。
三、建立健全制度機(jī)制,強(qiáng)化依法依規(guī)管糧節(jié)糧制止浪費(fèi)
(一)嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)制度,推進(jìn)各項(xiàng)制度執(zhí)行。在地方糧食安全保障和儲(chǔ)備管理立法中對(duì)節(jié)糧減損作出相應(yīng)規(guī)定,積極探索制定糧食產(chǎn)后減損法規(guī)制度及具體工作指導(dǎo)意見(jiàn),大力推動(dòng)政府主導(dǎo)、需求牽引、全民參與社會(huì)協(xié)調(diào)推進(jìn)的體系機(jī)制,統(tǒng)籌各類相關(guān)主體,從技術(shù)研發(fā)應(yīng)用、宣傳教育、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、管理機(jī)制、投資引導(dǎo)等方面,指導(dǎo)糧食流通各個(gè)環(huán)節(jié)節(jié)糧減損增效工作。嚴(yán)格執(zhí)行《糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法》《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》《糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范》《糧油儲(chǔ)存安全責(zé)任暫行規(guī)定》等制度標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)儲(chǔ)糧質(zhì)量安全責(zé)任制和各項(xiàng)管理措施,確保儲(chǔ)存糧食數(shù)量、質(zhì)量安全。
(二)強(qiáng)化糧食安全黨政同責(zé)考核。壓緊壓實(shí)區(qū)域糧食安全主體責(zé)任,將愛(ài)糧節(jié)糧制止糧食浪費(fèi)情況納入糧食安全黨政同責(zé)考核內(nèi)容。
(三)完善糧油標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。加強(qiáng)糧油標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹和跟蹤評(píng)價(jià),完善糧油標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),強(qiáng)化以標(biāo)準(zhǔn)制修訂促進(jìn)節(jié)糧減損。
(四)推廣節(jié)糧減損新技術(shù)新成果。強(qiáng)化科技創(chuàng)新,積極開(kāi)展糧食儲(chǔ)存、物流等領(lǐng)域節(jié)糧減損技術(shù),通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)高效減損。
(五)加強(qiáng)糧食流通監(jiān)管執(zhí)法。著力維護(hù)糧食流通秩序,對(duì)壓級(jí)壓價(jià)、摻雜使假、不按合同出入庫(kù)等行為堅(jiān)決予以打擊,壓緊壓實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,加快推進(jìn)信息化監(jiān)管和信用監(jiān)管,強(qiáng)化監(jiān)管實(shí)效,不斷增強(qiáng)執(zhí)行力和權(quán)威性,堅(jiān)決防止不符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入口糧市場(chǎng)。
(六)搞好愛(ài)糧節(jié)糧宣傳教育。認(rèn)真組織開(kāi)展世界糧食日和全國(guó)糧食安全宣傳周、糧食和物資儲(chǔ)備科技活動(dòng)周等活動(dòng),充分發(fā)揮糧食安全宣傳教育基地作用。通過(guò)糧食安全主題講座、“小手拉大手,愛(ài)糧節(jié)糧進(jìn)糧庫(kù)”等活動(dòng),大力宣講糧食安全形勢(shì),普及節(jié)糧減損和營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)。
(七)倡導(dǎo)文明健康消費(fèi)觀念及生活方式。切實(shí)增強(qiáng)勤儉節(jié)約意識(shí),真正把厲行節(jié)約、文明用餐作為一種價(jià)值取向、一種生活方式,把愛(ài)糧節(jié)糧理念貫穿于食堂就餐、家庭用餐、外出聚餐等全過(guò)程各方面。大力弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),歌頌節(jié)儉美德,倡導(dǎo)科學(xué)膳食,推行健康消費(fèi),營(yíng)造“愛(ài)惜糧食光榮,浪費(fèi)糧食可恥”的濃厚氛圍。
1.健全調(diào)查研究制度。健全完善先調(diào)研后決策的制度和機(jī)制,鎮(zhèn)黨委政府重要決策前要采取各種形式進(jìn)行調(diào)研和論證。建立定期研究重大問(wèn)題制度,每年召開(kāi)1-2次務(wù)虛會(huì),對(duì)事關(guān)全局的重大問(wèn)題集思廣益,進(jìn)行前瞻性研究。鎮(zhèn)黨委政府每年確定2-3項(xiàng)重大課題,由主要負(fù)責(zé)同志主持,組織專門(mén)班子深入調(diào)研,提出對(duì)策,增強(qiáng)工作針對(duì)性和指導(dǎo)性。完善領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研工作制度,推進(jìn)調(diào)查研究經(jīng)?;?,每名領(lǐng)導(dǎo)干部每年撰寫(xiě)1-2篇調(diào)研報(bào)告,并重視調(diào)研成果運(yùn)用,做好調(diào)研后續(xù)工作。
2.完善聯(lián)系點(diǎn)制度。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系管區(qū)制度和工作人員包村制度,領(lǐng)導(dǎo)干部每人至少聯(lián)系1個(gè)企業(yè)或重大項(xiàng)目,經(jīng)常深入基層,掌握社情民意,聽(tīng)取意見(jiàn)建議,幫助解決實(shí)際問(wèn)題。注重總結(jié)聯(lián)系工作經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)聯(lián)系工作方式方法,不斷提升服務(wù)水平。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行包重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)案件和定期到基層接訪等制度。
3.切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。領(lǐng)導(dǎo)干部到基層調(diào)研,堅(jiān)持輕車(chē)簡(jiǎn)從,不搞多人陪同。多人同時(shí)調(diào)研時(shí)一律安排集體乘車(chē),調(diào)研中涉及的相關(guān)部門(mén)單位、企業(yè)或村居不安排車(chē)輛隨行。上級(jí)到基層調(diào)研,不搞多人陪同,不干擾群眾正常生活,不影響正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
二、減少會(huì)議提高效率
4.控制會(huì)議活動(dòng)數(shù)量。嚴(yán)格控制各種紀(jì)念會(huì)、表彰會(huì)、研討會(huì)、座談會(huì)和檢查評(píng)比活動(dòng)。能用文件、電話等形式解決問(wèn)題的,不召開(kāi)會(huì)議;內(nèi)容相近、時(shí)間靠近的會(huì)議合并召開(kāi)。已經(jīng)發(fā)文部署的工作,一般不再召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行部署。所有以鎮(zhèn)黨委政府名義召開(kāi)的會(huì)議,一律由黨政辦公室審核把關(guān),并按程序報(bào)批,重要會(huì)議要經(jīng)黨委會(huì)議或黨政聯(lián)席會(huì)議研究確定。
5.提高會(huì)議實(shí)效。嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量、規(guī)模和參會(huì)人員,縮短會(huì)議時(shí)間,除全鎮(zhèn)重大會(huì)議外,其他會(huì)議時(shí)間一律控制在1小時(shí)以內(nèi),只安排1名領(lǐng)導(dǎo)同志講話,會(huì)議發(fā)言每人控制在5分鐘以內(nèi)。召開(kāi)會(huì)議要注重解決實(shí)際問(wèn)題,泛泛部署工作的會(huì)不開(kāi)。各類會(huì)議都要提高效率和質(zhì)量,會(huì)前精心準(zhǔn)備,提前告知議題;開(kāi)會(huì)講短話、講管用的話,力戒空話、套話;會(huì)后抓好督促檢查和跟蹤落實(shí)。
6.降低會(huì)議成本。各類會(huì)議要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,厲行節(jié)約,反對(duì)浪費(fèi)。嚴(yán)格食宿標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁組織娛樂(lè)、健身活動(dòng),嚴(yán)禁以任何名義發(fā)放紀(jì)念品。會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)布置要簡(jiǎn)樸,工作會(huì)議不擺放花草、不制作背景板。
7.嚴(yán)格控制表彰獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)。按程序研究確定表彰的各類事項(xiàng),每年的年初進(jìn)行一次綜合性表彰。
三、精簡(jiǎn)文件提高質(zhì)量
8.減少發(fā)文數(shù)量。法律法規(guī)有明確規(guī)定或公開(kāi)發(fā)表的、上級(jí)普發(fā)性文件且本地沒(méi)有具體貫徹意見(jiàn)的,不再印發(fā)文件;會(huì)上印發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)講話,不再另行印發(fā)文件;內(nèi)容相近的,合并為一個(gè)文件印發(fā)。沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的,一律不發(fā)。
9.提高質(zhì)量時(shí)效。對(duì)文件簡(jiǎn)報(bào)的報(bào)送程序和格式進(jìn)行規(guī)范,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和審核把關(guān)。文件要控制篇幅,突出思想性、針對(duì)性和可操作性,重要文件一般控制在5000字以內(nèi),其他文件一般控制在3000字以內(nèi)。推廣電子公文等信息化手段,降低成本,提高效率。
四、改進(jìn)規(guī)范新聞報(bào)道
10.減少簡(jiǎn)化會(huì)議報(bào)道。按照精簡(jiǎn)務(wù)實(shí)、注重效果原則,壓縮數(shù)量和時(shí)長(zhǎng)。新聞報(bào)道簡(jiǎn)化職務(wù)稱謂,不出同期聲。
五、規(guī)范簡(jiǎn)化公務(wù)接待
11.嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)接待。從嚴(yán)執(zhí)行公務(wù)接待的有關(guān)規(guī)定,不得超標(biāo)準(zhǔn)接待,不得安排到營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所活動(dòng),不得以任何名義贈(zèng)送禮金、有價(jià)證券和貴重禮品、紀(jì)念品。鎮(zhèn)內(nèi)公務(wù)活動(dòng)需安排就餐的,一律安排工作餐或自助餐。
12.嚴(yán)格執(zhí)行工作日午間禁酒制度。實(shí)行工作日午間禁酒,領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、作出表率。
六、厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)
13.嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)節(jié)約措施。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)節(jié)約措施,大力倡導(dǎo)節(jié)約理念,從簡(jiǎn)安排各項(xiàng)活動(dòng),嚴(yán)禁用公款搞走訪、送禮、宴請(qǐng)、旅游等活動(dòng),堅(jiān)決反對(duì)各種奢侈浪費(fèi)行為。
14.反對(duì)搞形式講排場(chǎng)。領(lǐng)導(dǎo)干部到基層調(diào)研或參加公務(wù)活動(dòng),要從嚴(yán)要求自己,不提特殊要求,不搞鋪張浪費(fèi)。不到轄區(qū)邊界接送,不張貼懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅,不打電子屏幕,不安排禮儀人員,不擺設(shè)花草,不安排接見(jiàn)合影。
15.加強(qiáng)公車(chē)使用管理。嚴(yán)禁公車(chē)私用和以各種名義私借下屬單位車(chē)輛;嚴(yán)格執(zhí)行定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修和定點(diǎn)保險(xiǎn)制度;壓縮車(chē)輛修理費(fèi)、燃油費(fèi)等支出,嚴(yán)格維修報(bào)批和報(bào)銷(xiāo)手續(xù),堅(jiān)決杜絕私車(chē)費(fèi)用在單位報(bào)銷(xiāo)現(xiàn)象。
16.加強(qiáng)文印管理。推廣“無(wú)紙化”辦公,能用電話、電子郵箱、辦公協(xié)同網(wǎng)傳閱的通知、文件,一般不得打印。節(jié)約文印用紙,需要打印的文檔要正反面打印;提高廢紙利用率,紙張反面可以使用的,要充分利用。
七、帶頭廉潔自律
17.健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)改進(jìn)作風(fēng)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,從群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題入手,認(rèn)真查找存在的問(wèn)題,帶頭改進(jìn),強(qiáng)化約束,以良好作風(fēng)為全鎮(zhèn)黨員干部作出表率。要嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》和廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格要求親屬和身邊工作人員,嚴(yán)格執(zhí)行住房、車(chē)輛配備等工作和生活待遇的規(guī)定。領(lǐng)導(dǎo)干部一律嚴(yán)禁駕駛公務(wù)用車(chē)。
一、堅(jiān)持厲行節(jié)約、追求效率的原則
公司機(jī)關(guān)各部室一切費(fèi)用開(kāi)支應(yīng)本著厲行節(jié)約,追求資金支出效率的原則,反對(duì)揮霍浪費(fèi)。各部室舉辦的活動(dòng)要厲行節(jié)約,做到事前有預(yù)算、事后有審批,從嚴(yán)控制外出會(huì)議、學(xué)習(xí)考察活動(dòng),嚴(yán)禁內(nèi)部吃請(qǐng)。
二、實(shí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理的辦法
1、預(yù)算的內(nèi)容和原則。重點(diǎn)是部室四項(xiàng)費(fèi)用和專項(xiàng)費(fèi)用這兩類可控費(fèi)用項(xiàng)目,預(yù)算遵循權(quán)責(zé)對(duì)等、歸口管理的原則,賦予各部室一定的自,充分調(diào)動(dòng)各部室的積極性、主動(dòng)性。
2、預(yù)算的編制。實(shí)行部室根據(jù)職能及管理事務(wù)申報(bào)計(jì)劃、財(cái)務(wù)審查平衡、公司領(lǐng)導(dǎo)審批下達(dá)的程序制定預(yù)算。
3、預(yù)算的審批。年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算由總經(jīng)理批準(zhǔn)。預(yù)算內(nèi)的經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目,由各部室自己行使職權(quán)進(jìn)行管理;預(yù)算外的支出項(xiàng)目,一事一報(bào)批,經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。
4、預(yù)算執(zhí)行的分析。對(duì)執(zhí)行結(jié)果與預(yù)算有偏差的項(xiàng)目要及時(shí)進(jìn)行分析,尤其是偏差較大的項(xiàng)目,經(jīng)辦部室要重點(diǎn)詳細(xì)分析,形成書(shū)面報(bào)告,逐級(jí)上報(bào)至總經(jīng)理。計(jì)劃財(cái)務(wù)部定期通報(bào)預(yù)算執(zhí)行情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、尋找差距。
5、預(yù)算的調(diào)整。公司的年度預(yù)算一經(jīng)確定,原則上不予調(diào)整。確有特殊情況需要調(diào)整的,必須逐級(jí)上報(bào)公司總經(jīng)理,經(jīng)批準(zhǔn)后予以調(diào)整。任何人、任何部門(mén)不得擅自調(diào)整預(yù)算。
6、預(yù)算的考核。考核實(shí)行過(guò)程考核和結(jié)果考核結(jié)合的辦法。過(guò)程考核以財(cái)務(wù)季度預(yù)算執(zhí)行情況為標(biāo)準(zhǔn),定期考核,通報(bào)成績(jī),鞭策落后;結(jié)果考核以各部室年度預(yù)算為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)全年費(fèi)用節(jié)超的單位部門(mén),計(jì)劃財(cái)務(wù)部分別提出獎(jiǎng)罰意見(jiàn),報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,予以獎(jiǎng)罰。
三、實(shí)行經(jīng)費(fèi)支出“兩級(jí)一支筆”審批制度
1、部室負(fù)責(zé)人及其所屬部室員工發(fā)生的費(fèi)用,由所在部室行政負(fù)責(zé)人審批,計(jì)入部室包干經(jīng)費(fèi);
2、公司副總師以上領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生的費(fèi)用,由公司領(lǐng)導(dǎo)審批,計(jì)入相應(yīng)包干經(jīng)費(fèi);
3、辦理例外事項(xiàng)支出、超預(yù)算支出、綜合性公共事務(wù)支出,由經(jīng)辦部室分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,報(bào)公司總經(jīng)理批準(zhǔn),方可辦理借款與報(bào)銷(xiāo),歸集計(jì)入特殊事項(xiàng),定期予以通報(bào)。
四、獎(jiǎng)金類費(fèi)用的發(fā)放歸口管理,規(guī)范操作程序
1、季度考核獎(jiǎng)。機(jī)關(guān)各部室、各獨(dú)立核算單位的季度考核獎(jiǎng),應(yīng)按照要求履行考核程序,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,計(jì)劃財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)撥付,計(jì)入各單位部門(mén)的工資費(fèi)用;
2、單項(xiàng)獎(jiǎng)。機(jī)關(guān)部室及供應(yīng)、銷(xiāo)售、機(jī)修、設(shè)備中心等獨(dú)立核算單位的單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),由單位部門(mén)提出申請(qǐng),分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,公司總經(jīng)理審批,計(jì)劃財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)撥付,計(jì)入各單位工資性費(fèi)用;
3、各種補(bǔ)貼補(bǔ)助。由部室提出申請(qǐng),分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,公司總經(jīng)理審批,計(jì)劃財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)支付,計(jì)入部室工資性費(fèi)用;
4、政府部門(mén)、社團(tuán)、企業(yè)給予的獎(jiǎng)勵(lì)款或返還款,由主管單位提出申請(qǐng),分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,公司總經(jīng)理審批,計(jì)劃財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)支付。
五、職教培訓(xùn)活動(dòng)集中管理,規(guī)范運(yùn)作。
各部室、分公司擬舉辦培訓(xùn)班的,應(yīng)事前申請(qǐng),報(bào)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由人力資源部在培訓(xùn)基地安排;需組織到外培訓(xùn)學(xué)習(xí)的,由主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),對(duì)聘用教師授課費(fèi)由人力資源部按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)支付。此項(xiàng)費(fèi)用由人力資源部總承包,節(jié)約和超支等比例獎(jiǎng)罰。季度終了,計(jì)劃財(cái)務(wù)部根據(jù)節(jié)超情況,提出考核預(yù)兌現(xiàn)意見(jiàn),公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)實(shí)施。
六、電話費(fèi)用管理
1、固定電話。辦公室電話費(fèi)、在職副處以上領(lǐng)導(dǎo)住宅電話費(fèi)、離退休副處以上領(lǐng)導(dǎo)住宅電話補(bǔ)貼,由通訊中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一結(jié)算,限額內(nèi)開(kāi)通,超支費(fèi)用自付。此項(xiàng)費(fèi)用由通訊中心總承包,節(jié)約和超支等比例獎(jiǎng)罰。
2、手機(jī)話費(fèi)。公司副總師以上領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)通訊費(fèi)用,由辦公室統(tǒng)一辦理結(jié)算,依據(jù)移動(dòng)、聯(lián)通公司合規(guī)的明細(xì)清單到計(jì)劃財(cái)務(wù)部報(bào)銷(xiāo)付款;部室副處以上領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)費(fèi)用年度包干,按月計(jì)算,年末憑合規(guī)票據(jù)支付,超支自理。
七、外出學(xué)習(xí)考察費(fèi)。
公司委派或統(tǒng)一組織的外出學(xué)習(xí)、考察活動(dòng),按照公司財(cái)務(wù)分級(jí)歸口管理的原則,其費(fèi)用由所在單位部門(mén)承擔(dān)。牽頭單位提供費(fèi)用分割單,公司領(lǐng)導(dǎo)簽字后,計(jì)劃財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)賬。
出境學(xué)習(xí)考察活動(dòng),由組織部初審,集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可辦理借款與報(bào)銷(xiāo)事項(xiàng),此項(xiàng)費(fèi)用單列。
八、堅(jiān)持車(chē)輛集中管理、努力降低運(yùn)行費(fèi)用。
為確保機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē),強(qiáng)化節(jié)約意識(shí),對(duì)機(jī)關(guān)片獨(dú)立核算單位用車(chē)仍然實(shí)行公里承包,在額定公里內(nèi)按每公里…元負(fù)擔(dān)行車(chē)費(fèi)用,超標(biāo)按每公里…元負(fù)擔(dān)費(fèi)用。車(chē)隊(duì)?wèi)?yīng)做好行車(chē)公里數(shù)統(tǒng)計(jì),定期反饋用車(chē)?yán)锍?。?jì)劃財(cái)務(wù)部按用車(chē)公里數(shù)計(jì)算用車(chē)費(fèi)用,轉(zhuǎn)給各用車(chē)單位承擔(dān)。
車(chē)隊(duì)?wèi)?yīng)加強(qiáng)管理,實(shí)行人員工資及車(chē)輛行駛費(fèi)用總包干,節(jié)余與超支部分按規(guī)定比例獎(jiǎng)罰。
九、經(jīng)費(fèi)管理的責(zé)任部門(mén)
機(jī)關(guān)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算指標(biāo)歸口由計(jì)劃財(cái)務(wù)部實(shí)行總承包,并與其工資獎(jiǎng)金掛鉤,年終按所管理單位部門(mén)經(jīng)費(fèi)總節(jié)超額的20%計(jì)獎(jiǎng)罰,并實(shí)行季度考核預(yù)兌現(xiàn),年終清算。
十、會(huì)計(jì)工作實(shí)行規(guī)范化管理
1、備用金借款。備用金是為保證公務(wù)需要而設(shè),因私不得借支備用金。因公務(wù)經(jīng)審批后,可向財(cái)務(wù)部借支一定數(shù)額的備用金,并應(yīng)及時(shí)還款沖銷(xiāo)。對(duì)于已借款未還清的人員,不予辦理再借款;對(duì)于借款超過(guò)三個(gè)月未報(bào)銷(xiāo)還款的人員,將從其工資中扣減。
2、外來(lái)原始票據(jù)的要求。發(fā)票抬頭的日期、單位,內(nèi)容欄中品名、單價(jià)、數(shù)量、金額的大小寫(xiě)及開(kāi)票人等欄目必須完整填寫(xiě),不得缺漏或涂改,并加蓋公章;票據(jù)要分類粘貼,力求整齊美觀,并注明某類費(fèi)用張數(shù)及金額;購(gòu)買(mǎi)實(shí)物的發(fā)票,除有領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)外,必須有驗(yàn)收單或領(lǐng)用證明單,做到經(jīng)辦、驗(yàn)收手續(xù)齊全。
會(huì)計(jì)人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)報(bào)帳員報(bào)銷(xiāo)規(guī)則的指導(dǎo),切實(shí)維護(hù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)定的要求。
3、自制報(bào)銷(xiāo)單的填寫(xiě)要求。報(bào)銷(xiāo)單上必須完整填寫(xiě)報(bào)銷(xiāo)人、附件張數(shù)、大小寫(xiě)金額及事由等內(nèi)容。附件張數(shù)、大小寫(xiě)金額若漏填或填寫(xiě)不準(zhǔn),單位領(lǐng)導(dǎo)不予簽字,財(cái)務(wù)不予報(bào)銷(xiāo)。
出差路費(fèi)一律按直達(dá)目的地路途計(jì)算,因游覽或繞道車(chē)費(fèi)和非工作需要開(kāi)支的一切費(fèi)用自理。無(wú)故超期和超標(biāo)的費(fèi)用,一律不予報(bào)銷(xiāo)。
4、報(bào)銷(xiāo)時(shí)間要求。出差歸來(lái)30日內(nèi)必須辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù),否則扣減差旅補(bǔ)助。
5、差旅標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)關(guān)工作人員因公出差實(shí)行限額報(bào)銷(xiāo),超支自負(fù),其住宿標(biāo)準(zhǔn)、出差補(bǔ)助、車(chē)船票、市內(nèi)交通費(fèi)和乘坐的交通工具等仍執(zhí)行現(xiàn)行文件規(guī)定;單身職工每月可報(bào)銷(xiāo)往返兩趟的交通費(fèi)(礦區(qū)內(nèi)可以乘坐班車(chē)的不予報(bào)銷(xiāo)),計(jì)入部室包干費(fèi)用。
6、規(guī)范招待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)支出。
①
各部室接待公司內(nèi)部來(lái)人,一律安排員工餐廳自助餐;
②各部室接待系統(tǒng)外來(lái)賓,應(yīng)節(jié)約支出,陪客一般不超過(guò)3人,原則不準(zhǔn)上高檔煙、酒、飲料。
③公司領(lǐng)導(dǎo)接待系統(tǒng)外來(lái)賓就餐、住宿,由辦公室統(tǒng)一安排,憑交辦領(lǐng)導(dǎo)簽字的原始單據(jù)、發(fā)票予以報(bào)銷(xiāo),費(fèi)用單獨(dú)列支;
④公司召開(kāi)大型綜合會(huì)議,所需就餐及會(huì)議場(chǎng)所等事宜,由辦公室統(tǒng)一安排,憑公司會(huì)議通知、發(fā)票予以報(bào)銷(xiāo),費(fèi)用單獨(dú)列支。
一、思想政治方面
認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市、縣及人社局關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的文件精神,參加局支部關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)集中學(xué)習(xí)七次,參加“群眾路線怎么走?”、“改進(jìn)作風(fēng)怎么辦?”及“五好干部怎么做”的專題討論,撰寫(xiě)討論稿3篇。撰寫(xiě)心得體會(huì)3篇。在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第一環(huán)節(jié)(學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn))階段多次受到局領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng),做到學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作兩不誤。撰寫(xiě)信息報(bào)到15篇。
二、機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)管理方面
(一)嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行。支出根據(jù)預(yù)算項(xiàng)目來(lái)執(zhí)行,無(wú)預(yù)算項(xiàng)目的事項(xiàng)不納入支出范圍。
(二)嚴(yán)格審批程序。職工出差、公務(wù)用車(chē)、接待、物資采購(gòu)等一律實(shí)行申報(bào)制度,分管領(lǐng)導(dǎo)及主要負(fù)責(zé)人同意后,報(bào)辦公室備案才能執(zhí)行。
(三)嚴(yán)格公示監(jiān)督制度。按月公示經(jīng)費(fèi)支出情況,接受社會(huì)監(jiān)督。
(四)嚴(yán)格審查報(bào)賬依據(jù)。支出發(fā)票必須要素齊全,并實(shí)行“一單五簽”。
三、基金管理方面
在基金管理方面,嚴(yán)格遵守社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行社?;鹫吆图o(jì)律,加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作,強(qiáng)化基本社會(huì)保險(xiǎn)基金征收,嚴(yán)格按政策規(guī)定使用基金,每季度根據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)表的實(shí)際收支數(shù)與預(yù)算進(jìn)行比較,填報(bào)預(yù)算執(zhí)行情況表,檢查預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,分析預(yù)算執(zhí)行中的問(wèn)題,撰寫(xiě)預(yù)算執(zhí)行分析報(bào)告。注重加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),工作基本規(guī)范,做到了合規(guī)征繳、認(rèn)真審核、及時(shí)支付、專款專用,無(wú)擠占、挪用等違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,基本社會(huì)保險(xiǎn)基金保持著平穩(wěn)、安全的運(yùn)行狀態(tài)。
(一)基金征收578.65萬(wàn)元,零星繳費(fèi)352.88萬(wàn)元,4387戶;銀行代扣225.77萬(wàn)元,8018戶。全部已記入?yún)⒈>用駛€(gè)人賬戶。
一、基本做法
(一)深入發(fā)動(dòng),繼續(xù)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。
第二階段動(dòng)員大會(huì)后,我局對(duì)第二階段工作作出了部署,同時(shí)要求把學(xué)習(xí)貫穿活動(dòng)始終。認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、總書(shū)記在紀(jì)念黨的召開(kāi)30周年大會(huì)上的重要講話和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。在黨組民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì)召開(kāi)之前,采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)等形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十七大報(bào)告、十七屆三中全會(huì)精神和中央關(guān)于厲行節(jié)約、反對(duì)奢侈浪費(fèi)的有關(guān)規(guī)定及要求。進(jìn)一步增強(qiáng)了憂患意識(shí)和進(jìn)取意識(shí),增強(qiáng)了廉潔自律意識(shí)和遵紀(jì)守法觀念。
(二)廣泛納諫,認(rèn)真梳理。
(三)深入查擺,剖析原因。
(四)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)好三個(gè)會(huì)議。
1、召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。
2、召開(kāi)了黨員組織生活會(huì)。
3、召開(kāi)了黨組擴(kuò)大會(huì)。
(五)認(rèn)真組織開(kāi)展群眾評(píng)議。
(六)突出實(shí)踐特色,貫穿活動(dòng)始終。
(七)加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)宣傳工作。
二、下一階段工作安排
科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的整改落實(shí)階段是學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的最后一個(gè)階段,也是體現(xiàn)整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果的關(guān)鍵階段。衡量我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是否取得實(shí)效,干部職工是否滿意,歸根到底在于第三階段。本階段要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作:
(一)認(rèn)真制定整改落實(shí)方案。
針對(duì)查找出來(lái)的主要問(wèn)題、征詢到的意見(jiàn)建議和需要完善的制度,按照“三明確”的要求,以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告為依據(jù),認(rèn)真制定整改落實(shí)方案,明確整改目標(biāo)。
1.繼續(xù)深化理論學(xué)習(xí)。
2、認(rèn)真梳理整改落實(shí)項(xiàng)目。
3、認(rèn)真制定整改落實(shí)方案。
4、明確整改落實(shí)責(zé)任。
5、公布整改落實(shí)方案。
(二)集中解決突出問(wèn)題。
1、解決突出問(wèn)題。
2、結(jié)合開(kāi)展“深入基層辦實(shí)事、深入企業(yè)解難題、深入群眾送溫暖”為主題的實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)解決查找出來(lái)的突出問(wèn)題。