向銀監(jiān)局匯報(bào)材料精選(九篇)

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第1篇：向銀監(jiān)局匯報(bào)材料范文

工作是展現(xiàn)個(gè)人能力的平臺(tái)，無(wú)論做什么工作都要按時(shí)將工作進(jìn)行匯報(bào)反思。小編為大家準(zhǔn)備了財(cái)務(wù)工作人員述職報(bào)告范文參考，歡迎閱讀！

財(cái)務(wù)工作人員述職報(bào)告范文參考一

一年來(lái)計(jì)劃財(cái)務(wù)部以xx計(jì)劃財(cái)務(wù)工作為指導(dǎo)思想，緊緊圍繞xx業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中心為前提，以提高經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，狠抓會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，化解會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，提高會(huì)計(jì)核算水平。積極做好20xx年度轄內(nèi)資金使用、統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)收支、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、反洗錢(qián)、賬戶管理、票據(jù)兌付跟蹤考核及非信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)五級(jí)分類(lèi)，綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)上線會(huì)計(jì)核算等方面的工作?，F(xiàn)將本年度的具體工作情況，簡(jiǎn)要的工作匯報(bào)如下：

一、做好轄內(nèi)資金使用工作

為了防止發(fā)生支付風(fēng)險(xiǎn)，計(jì)劃財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)轄內(nèi)信用社資金使用工作，實(shí)現(xiàn)了全轄平穩(wěn)支付，穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。

二、認(rèn)真做好上級(jí)行、辦事處及銀監(jiān)局和政府部門(mén)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的報(bào)送工作

財(cái)務(wù)部各種報(bào)表較多，上報(bào)時(shí)間要求嚴(yán)格，加上監(jiān)管部門(mén)、人民銀行、地方政府的各項(xiàng)報(bào)表、材料、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等等，工作任務(wù)較為繁重，但是我們克服了時(shí)間緊任務(wù)重的困難，精心安排，認(rèn)真統(tǒng)算，加班加點(diǎn)，保質(zhì)保量的完成了上級(jí)部門(mén)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。

三、強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)工作的管理和監(jiān)督以及各項(xiàng)規(guī)范工作的落實(shí)

加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)工作的規(guī)范化管理，使之有章可循，有規(guī)可依，根據(jù)xx各項(xiàng)會(huì)計(jì)法規(guī)及管理制度、辦法進(jìn)行了檢查。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)予以糾正，確保了各項(xiàng)基本制度、崗位責(zé)任制和各項(xiàng)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)法規(guī)制度的貫徹落實(shí)。我們每季度對(duì)全轄進(jìn)行了一次格式化、作業(yè)式會(huì)計(jì)工作檢查，5月份xx組織人員對(duì)轄內(nèi)基層信用社現(xiàn)金、空白重要憑證進(jìn)行了全面檢查。6月份又對(duì)全轄的大額支現(xiàn)情況進(jìn)行了檢查，使會(huì)計(jì)帳務(wù)有了進(jìn)一步的規(guī)范和提高。

四、做好會(huì)計(jì)核算的指導(dǎo)、監(jiān)督嚴(yán)格控制各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)，確保各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的完成

年初，我們按照市辦下達(dá)的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，對(duì)各社制定了全年經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。并按月、按季進(jìn)行認(rèn)真的測(cè)算和分析，更好完成今年市辦下達(dá)的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)。

五、及時(shí)上報(bào)銀監(jiān)局非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)報(bào)送工作，嚴(yán)控各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)，化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)是銀監(jiān)局對(duì)農(nóng)村信用社非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的重要途徑，我們財(cái)務(wù)部按照銀監(jiān)局“以防為主”的監(jiān)管理念，組織各社學(xué)習(xí)對(duì)預(yù)警指標(biāo)的計(jì)算和通過(guò)吸收存款，嚴(yán)控大額貸款，按月結(jié)息收息等控制預(yù)警指標(biāo)和化解風(fēng)險(xiǎn)的手段。使各信用社在資本充足率、備付金比例、不良貸款比例、一戶貸款比例等資本充足率指標(biāo)、流動(dòng)性指標(biāo)，安全性指標(biāo)，效益性指標(biāo)較上年有了很大的提高。

六、時(shí)刻做好反洗錢(qián)的宣傳防范工作，抓好信用社大額現(xiàn)金備案及上報(bào)工作

為提高反洗錢(qián)工作水平，規(guī)范反洗錢(qián)業(yè)務(wù)操作，xx省xx信用社大額數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)上報(bào)系統(tǒng)開(kāi)始應(yīng)用，我們專(zhuān)門(mén)組織各信用社反洗錢(qián)領(lǐng)導(dǎo)小組，反洗錢(qián)崗位人員，多次召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議和培訓(xùn)，了解國(guó)際、國(guó)內(nèi)反洗錢(qián)工作形勢(shì)，國(guó)家有關(guān)反洗錢(qián)的政策和法規(guī)，學(xué)習(xí)反洗錢(qián)的識(shí)別、上報(bào)工作，我們財(cái)務(wù)部每天對(duì)轄內(nèi)基層信用社反洗錢(qián)數(shù)據(jù)進(jìn)行錄入、審核、匯總及上報(bào)。確保操作無(wú)風(fēng)險(xiǎn)。

七、按人民銀行賬戶管理系統(tǒng)的要求，嚴(yán)格審核開(kāi)戶手續(xù)

嚴(yán)把開(kāi)戶審核關(guān)，對(duì)于手續(xù)完備的，經(jīng)審核后錄入到賬戶管理系統(tǒng)中，再由市人民銀行進(jìn)行審核核準(zhǔn)開(kāi)戶。

八、認(rèn)真做好專(zhuān)項(xiàng)央行票據(jù)考核兌付的跟蹤考核工作

我們財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)對(duì)票據(jù)考核兌付后的各項(xiàng)數(shù)據(jù)的具體測(cè)算工作。票據(jù)考核工作政策性強(qiáng)，我們每月每季末都要對(duì)資本充足率、不良貸款比例等項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)的計(jì)劃和測(cè)算。盡管考核時(shí)間與月末結(jié)賬發(fā)生沖突，但我們還是做好了各項(xiàng)考核達(dá)標(biāo)工作。

九、認(rèn)真做好中和系統(tǒng)上線前的準(zhǔn)備和上線后的會(huì)計(jì)核算工作

為了做好綜合系統(tǒng)數(shù)據(jù)移植工作，我們通過(guò)xx精心安排，加班加點(diǎn)，較好的完成了移植工作。因?yàn)槲覀兝斫庥邢?，具體的核算工作還需要我們積極探索。

財(cái)務(wù)工作人員述職報(bào)告范文參考二

經(jīng)過(guò)這三個(gè)月試用期轉(zhuǎn)正工作中，目前已對(duì)公司組織結(jié)構(gòu)、部門(mén)職責(zé)、生產(chǎn)工藝流程等有了較深的了解，熟悉掌握了賬務(wù)處理流程、工作任務(wù)安排、協(xié)調(diào)接口部門(mén)等。在公司領(lǐng)導(dǎo)及各位同事的支持與幫助下，按照公司的要求，能夠勝任自己的本職工作。

一、工作情況匯報(bào)

1、初入職：熟悉了解公司基本情況、組織架構(gòu)和相關(guān)業(yè)務(wù)的流程，具體包括：公司管理層及財(cái)務(wù)中心人員的分工、基本審批程序和核算流程、成本核算控制流程、生產(chǎn)貨物流轉(zhuǎn)及出口貿(mào)易方式。實(shí)力雄厚的集團(tuán)公司和健全的財(cái)務(wù)管理體系，讓我相信自己的選擇并且珍惜這個(gè)發(fā)揮和提升個(gè)人能力的機(jī)遇。

2、車(chē)間實(shí)習(xí)：使我對(duì)生產(chǎn)工藝流程有了進(jìn)一步的了解：采購(gòu)生皮—生皮分選投產(chǎn)—毛皮鞣制—毛皮染整—后整理—庫(kù)存管理—皮形深加工。原料、半成品和產(chǎn)品不斷的分選、反復(fù)的加工，讓我深知成本核算的復(fù)雜性。通過(guò)生產(chǎn)工藝與日常工作聯(lián)系一體為我的工作作好了鋪墊。在實(shí)習(xí)過(guò)程中盡可能的認(rèn)識(shí)車(chē)間同事，為以后協(xié)調(diào)部門(mén)工作打下基礎(chǔ)。

3、部門(mén)工作：迅速掌握軟件的操作；根據(jù)自己的職責(zé)分工認(rèn)真的完成每一項(xiàng)工作，根據(jù)原始單據(jù)審核記賬憑證，核對(duì)應(yīng)收應(yīng)付明細(xì)賬保證掛賬無(wú)誤及銀行款項(xiàng)無(wú)誤，各部門(mén)報(bào)銷(xiāo)單據(jù)按照公司要求審核簽字等，及時(shí)請(qǐng)教同事解決自己的疑惑同時(shí)也指導(dǎo)各崗業(yè)務(wù)操作過(guò)程出現(xiàn)的問(wèn)題；督促各崗?fù)瓿筛髟掠涃~、結(jié)賬和賬務(wù)處理工作；正確計(jì)算各項(xiàng)稅款及個(gè)人所得稅，及時(shí)、足額繳納稅款。

4、拓展旅游：緊張的工作之余給同事間的感情交流鑄造了一個(gè)輕松的平臺(tái)，使各個(gè)部門(mén)間的相互溝通更加順暢。平時(shí)根據(jù)每個(gè)人的需求還定期組織大家培訓(xùn)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)；每周部門(mén)會(huì)議，總結(jié)自己上周工作情況計(jì)劃下周需要完成的工作，會(huì)中就自己本職工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和同事一起探討尋找出更好的解決方法。公司的這些舉措讓我充分認(rèn)識(shí)公司的企業(yè)文化和團(tuán)隊(duì)建設(shè)。

二、目前工作過(guò)程中存在問(wèn)題

忙于應(yīng)付事務(wù)性工作多，忽略對(duì)工作的條理性規(guī)劃，另外加上自身管理能力和對(duì)業(yè)務(wù)全面性的缺乏，導(dǎo)致工作有廣度，沒(méi)深度。在今后的工作須做好每周每月財(cái)務(wù)工作計(jì)劃，將具體的工作及業(yè)務(wù)落到實(shí)處細(xì)處。

三、具體的工作計(jì)劃和思路

1、加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)包括出口貿(mào)易方式的流程、會(huì)計(jì)核算、涉稅處理、貿(mào)易結(jié)算及成本核算等，繼續(xù)到車(chē)間實(shí)習(xí)盡快熟悉掌握公司的各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程。

2、協(xié)助經(jīng)理對(duì)各崗位的每一項(xiàng)具體的業(yè)務(wù)提出正確的財(cái)務(wù)意見(jiàn)，完善相應(yīng)的業(yè)務(wù)流程和制度。

3、注重財(cái)務(wù)分析，每月分析各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)并結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)指出變化的原因及過(guò)程，督促各崗核對(duì)清理所負(fù)責(zé)的賬務(wù)。

4、加強(qiáng)培訓(xùn)，基于對(duì)員工情況的了解和部門(mén)效率的改進(jìn)，平時(shí)根據(jù)員工需求制定培訓(xùn)計(jì)劃，使部門(mén)團(tuán)隊(duì)綜合素質(zhì)不斷提高。

新的工作環(huán)境意味著新的起點(diǎn)、新的挑戰(zhàn)，作為一名財(cái)務(wù)人員，我認(rèn)識(shí)到自己是一名基層管理者，更是一名執(zhí)行者，我會(huì)充分發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性及工作積極性，為公司的高效發(fā)展貢獻(xiàn)自己的全部力量。

財(cái)務(wù)工作人員述職報(bào)告范文參考三

光陰如梭，我進(jìn)入xx已經(jīng)三個(gè)多月了，從一開(kāi)始對(duì)工作的不適應(yīng)到此刻適應(yīng)了這個(gè)團(tuán)體，懂得了大家如果團(tuán)結(jié)合作，共同應(yīng)對(duì)遇到的困難和挫折，我覺(jué)得這是我這幾個(gè)月來(lái)學(xué)到的最有價(jià)值的部分。

財(cái)務(wù)是一個(gè)單位的核心部門(mén)，同時(shí)她也是一根引線貫穿與企業(yè)的角角落落。作為財(cái)務(wù)人員，我的工作職責(zé)主要是商場(chǎng)銷(xiāo)售部分的財(cái)務(wù)處理，納稅申報(bào)，財(cái)務(wù)管理等工作。在工作中，由于區(qū)別于原先單位的商品種類(lèi)、商品進(jìn)貨渠道，對(duì)商品的進(jìn)貨渠道，結(jié)算方式，貨品出入庫(kù)管理等的認(rèn)知是我一開(kāi)始的主要的工作重點(diǎn)。

隨著認(rèn)知程度的深入及對(duì)賬務(wù)處理熟練程度的提高，已經(jīng)完成了以前賬務(wù)的登帳工作，進(jìn)一步理順了財(cái)務(wù)的連續(xù)性。為提高工作效率，使會(huì)計(jì)核算從原始的計(jì)算和登記工作中解脫出來(lái)。在x總的組織下5月份進(jìn)行了會(huì)計(jì)電算化的初始化進(jìn)程，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的數(shù)據(jù)初始化，我們都基本掌握了用友財(cái)務(wù)軟件的應(yīng)用與操作，財(cái)務(wù)核算過(guò)渡到會(huì)計(jì)電算化已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)階段。這為能夠?yàn)槲覀児?jié)約了時(shí)間，還大大提高了數(shù)據(jù)的查詢功能，為財(cái)務(wù)分析打下了良好的基礎(chǔ)，使財(cái)務(wù)工作上了一個(gè)新的臺(tái)階。

搞好財(cái)務(wù)分析，主要是商品銷(xiāo)售分析，商場(chǎng)在營(yíng)業(yè)過(guò)程中的費(fèi)用分析，資金流動(dòng)狀況等，這些能夠?yàn)樯虉?chǎng)銷(xiāo)售產(chǎn)品訂貨的準(zhǔn)確性，及時(shí)性，資金占比狀況都是一個(gè)很好的參考依據(jù)，是企業(yè)管理和決策水平提高的重要途徑，為企業(yè)決策和管理帶給有力的財(cái)務(wù)信息支持，并將使我們的工作事半功倍，這也是我該努力學(xué)習(xí)和不斷提高的部分。

工作是一個(gè)相互學(xué)習(xí)的過(guò)程，工作考驗(yàn)了我，我也得到了學(xué)習(xí)，主要體此刻我對(duì)進(jìn)出口業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)處理的了解，這讓我十分幸喜。“活到老，學(xué)到老”很好的一句時(shí)刻提醒我們學(xué)習(xí)的話。

在那里也十分感謝領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們工作的支持。在以后的工作中，我也會(huì)繼續(xù)努力，和我們的單位一齊成長(zhǎng)！一齊進(jìn)步！

財(cái)務(wù)工作人員述職報(bào)告范文參考四

一年來(lái)，在領(lǐng)導(dǎo)和同事們的的支持幫助和指導(dǎo)下，加上自身的不斷努力探索，在思想神、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力上，我都得到了很大的進(jìn)步，并取得了一定的工作成績(jī)，現(xiàn)就我一年來(lái)的工作、學(xué)習(xí)情況，作一個(gè)總結(jié)匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，注重提升個(gè)人修養(yǎng)

1、通過(guò)雜志報(bào)刊、電腦網(wǎng)絡(luò)和電視新聞等媒體，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線，不斷提高了政治理論水平。加強(qiáng)政治思想和品德修養(yǎng)。

2、努力鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)，積極參加相關(guān)部門(mén)組織的各種業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)。始終把增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)作為一切工作的基礎(chǔ)；始終把工作放在嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、扎實(shí)、求實(shí)上，腳踏實(shí)地工作。

3、認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)經(jīng)、廉政方面的各項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)按照國(guó)家的財(cái)經(jīng)政策和程序辦事。

4、不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)方法，講求學(xué)習(xí)效果，“在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作”，堅(jiān)持學(xué)以致用，注重融匯貫通，理論聯(lián)系實(shí)際，用新的知識(shí)、新的思維和新的啟示，鞏固和豐富綜合知識(shí)、讓知識(shí)伴隨年齡增長(zhǎng)，使自身綜合能力不斷得到提高。

二、嚴(yán)格履行會(huì)計(jì)崗位職責(zé)，扎實(shí)做好本職工作

一年來(lái)，我以高度的責(zé)任感和事業(yè)心，自覺(jué)服從組織和領(lǐng)導(dǎo)的安排，努力做好各項(xiàng)工作，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。由于財(cái)會(huì)工作繁事、雜事多，其工作都具有事務(wù)性和突發(fā)性的特點(diǎn)，因此結(jié)合具體情況，按時(shí)間性，全年的工作如下：

1、1-3月份，完成年財(cái)務(wù)決算收尾工作，辦好相關(guān)事宜，辦理事業(yè)年檢。認(rèn)真總結(jié)去年的財(cái)務(wù)工作，并為年訂下了財(cái)務(wù)工作設(shè)想。對(duì)各類(lèi)會(huì)計(jì)檔案，進(jìn)行了分類(lèi)、裝訂、歸檔。對(duì)財(cái)務(wù)專(zhuān)用軟件進(jìn)行了清理、殺毒和備份。完成年新增固定資產(chǎn)的建賬、建卡、年檢工作。

2、4-6月份，按照財(cái)務(wù)制度及預(yù)算收支科目建立年新賬，處理日常發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。按工資報(bào)表要求建立工資統(tǒng)計(jì)賬目，以便于分項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)，準(zhǔn)時(shí)向主管部門(mén)報(bào)送財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)月報(bào)季報(bào)；充分發(fā)揮了會(huì)計(jì)核算、監(jiān)督職能。及時(shí)向相關(guān)單位、站領(lǐng)導(dǎo)提供相關(guān)信息、資料，以便正確決策。主動(dòng)與局計(jì)財(cái)科及時(shí)保持聯(lián)系，提出用款申請(qǐng)計(jì)劃，以達(dá)到資金的正常周轉(zhuǎn)。在對(duì)外付款方面，嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行和遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)制度，賬務(wù)做到日清月結(jié)、賬實(shí)相符、賬賬相符。辦理行政事業(yè)性收費(fèi)年度審驗(yàn)，為貫徹落實(shí)行政許可法，及時(shí)報(bào)送“收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)、金額”、等自查清理情況表，報(bào)送上半年醫(yī)保軟盤(pán)、按醫(yī)保規(guī)定繳納上半年保費(fèi)。

3、7-9月份，根據(jù)要求，用近一個(gè)月時(shí)間對(duì)一年以來(lái)的賬目按《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》及《xx省省會(huì)計(jì)管理?xiàng)l例》進(jìn)行對(duì)照自查，完善了財(cái)務(wù)手續(xù)，寫(xiě)出了自查情況、經(jīng)驗(yàn)體會(huì)、內(nèi)部控制度建設(shè)情況及會(huì)計(jì)制度執(zhí)行情況，進(jìn)一步規(guī)范了會(huì)計(jì)行為；辦理職工增資事項(xiàng)。

4、10-12月份，為審核認(rèn)定免交殘疾金報(bào)送了勞資表、殘廢證、工資領(lǐng)取單。申報(bào)繳納合同工養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)，下半年醫(yī)保，住房公積；按規(guī)定錄報(bào)財(cái)政供養(yǎng)人員信息；辦理人事工資審核等。

三、勤勤懇懇做好領(lǐng)導(dǎo)交代的其他任務(wù)

作為一名財(cái)務(wù)工作者，我在工作中能認(rèn)真履行崗位職責(zé)，堅(jiān)守工作崗位，遵守工作制度和職業(yè)道德，樂(lè)于接受安排的常規(guī)和臨時(shí)任務(wù)，如為執(zhí)法人員考試報(bào)到、做考前準(zhǔn)備工作，完成廉政專(zhuān)項(xiàng)治理自查自糾情況報(bào)告及黨風(fēng)廉政工總結(jié)等文字材料的撰寫(xiě)。

在這一系列的工作中，我深知：作為一名合格的財(cái)務(wù)工作者，不僅要具備相關(guān)的知識(shí)和技能，而且還要有嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致耐心的工作作風(fēng)，同時(shí)體會(huì)到，無(wú)論在什么崗位，哪怕是毫不起眼的工作，都應(yīng)該用心做到，哪怕在別人眼中是一份枯燥的工作，也要善于從中尋找樂(lè)趣，做到日新月異，從改變中找到創(chuàng)新。

第2篇：向銀監(jiān)局匯報(bào)材料范文

   市行業(yè)管理辦公室：

   

今年是我縣農(nóng)村信用社改革和發(fā)展的關(guān)鍵年。半年來(lái)，全縣農(nóng)村信用社在上級(jí)管理部門(mén)、當(dāng)?shù)攸h政的指導(dǎo)下，在聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下，圍繞體制改革和業(yè)務(wù)發(fā)展兩大主題，努力拓展各項(xiàng)業(yè)務(wù)，著力提高服務(wù)質(zhì)量，不斷完善內(nèi)控制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了全縣信用社持續(xù)、穩(wěn)健發(fā)展。

   

截止月末，全縣信用社各項(xiàng)存款×××萬(wàn)元，較年初凈增×××萬(wàn)元；各項(xiàng)貸款×××萬(wàn)元，較年初增長(zhǎng)×××萬(wàn)元；實(shí)現(xiàn)總收入×××萬(wàn)元，較去年同期增加×××萬(wàn)元；總支出×××萬(wàn)元，較去年同期增加×××萬(wàn)元，品迭后×××萬(wàn)元。盡管如此，但全縣經(jīng)營(yíng)比較正常?；仡櫚肽陙?lái)的工作，我們主要抓了以下幾方面：

   

一、籌措資金強(qiáng)實(shí)力

   

雄厚的資金存量不僅是金融機(jī)構(gòu)實(shí)力的象征，而且也是其進(jìn)一步發(fā)展之基礎(chǔ)。但由于全縣信用社電子化建設(shè)進(jìn)程嚴(yán)重滯后，與國(guó)有商業(yè)銀行尚有較大差距，處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。但全縣信用社不自卑、不氣餒，充分利用信用社點(diǎn)多面廣、人際關(guān)系眾多等優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，在服務(wù)質(zhì)量、方式上與其它金融機(jī)構(gòu)展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，切實(shí)擴(kuò)大市場(chǎng)占比，增強(qiáng)資金實(shí)力，實(shí)現(xiàn)了全縣存款穩(wěn)步增長(zhǎng)。

   

一是存款任務(wù)早落實(shí)。在年初，縣聯(lián)社參照市行管辦下達(dá)的經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，結(jié)合去年各營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)存款指標(biāo)完成情況和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，將存款任務(wù)分解落實(shí)到各機(jī)構(gòu)。二是抓住春節(jié)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)，水果、糧油購(gòu)銷(xiāo)等“黃金時(shí)機(jī)”，各機(jī)構(gòu)組織安排人員到企事業(yè)單位、個(gè)體商店進(jìn)行業(yè)務(wù)宣傳，大力攬儲(chǔ)，僅春節(jié)期間全縣就吸收存款×××萬(wàn)元。三是大力改進(jìn)柜臺(tái)服務(wù)。柜臺(tái)服務(wù)是面對(duì)顧客的第一線，更是樹(shù)立行業(yè)形象的重要環(huán)節(jié)。為此，全縣信用社在柜臺(tái)服務(wù)中，切實(shí)將顧客的利益放在第一位，從思想上樹(shù)立“顧客至上，竭誠(chéng)服務(wù)”之觀念，從個(gè)人的一言一行表現(xiàn)出對(duì)顧客的尊重，使每位顧客高興而來(lái)，滿意而歸。同時(shí)，保持營(yíng)業(yè)門(mén)市的整潔、舒適，并耐心熱情地回答顧客提出的各種咨詢，熱情地為顧客兌換鈔幣，不故意拒絕，盡力滿足顧客需要，贏得了顧客好評(píng)。半年來(lái)，通過(guò)全縣員工的不懈努力，全縣存款就以較年初增長(zhǎng)×××萬(wàn)元的好成績(jī)，完成了全年計(jì)劃的×××，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半，任務(wù)過(guò)半，為全縣業(yè)務(wù)進(jìn)一步拓展奠定了資金基礎(chǔ)。

   

二、立足三農(nóng)謀發(fā)展

   

農(nóng)信社做為支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要金融機(jī)構(gòu)，尤其是支持三農(nóng)發(fā)展的中堅(jiān)力量，堅(jiān)定三農(nóng)服務(wù)為主的發(fā)展思路不僅是農(nóng)村金融的必然要求，也是信用社自身發(fā)展的內(nèi)在要求。上半年，全縣信用社切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，將信貸重點(diǎn)放在“三農(nóng)”上，扎實(shí)搞好信貸支農(nóng)。一是做好春耕支農(nóng)。在年初縣聯(lián)社召開(kāi)了信貸支農(nóng)會(huì)議，明確了支農(nóng)工作重點(diǎn)，落實(shí)了支農(nóng)工作措施，建立了支農(nóng)匯報(bào)制度。隨后，全縣信用社下鄉(xiāng)村、進(jìn)田地進(jìn)行春耕資金需求調(diào)查，掌握了第一手資料，并通過(guò)大力組織存款，積極申請(qǐng)支農(nóng)再貸款，清收不良貸款等方式籌集支農(nóng)資金，確保資金供給。在服務(wù)方式上，信用社改變了“官商”作風(fēng)，采取小額農(nóng)貸、聯(lián)保貸款等方式，發(fā)揚(yáng)背包下鄉(xiāng)，走村串戶的傳統(tǒng)，在田間地頭為農(nóng)民辦理業(yè)務(wù)，幫助他們購(gòu)回化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、種子等生產(chǎn)物質(zhì)，有力支持了全縣春耕生產(chǎn)。截止月末，全縣信用社核定貸款額萬(wàn)元，發(fā)放小額信用貸款萬(wàn)元，小額農(nóng)貸余額萬(wàn)元，農(nóng)戶貸款余額達(dá)萬(wàn)元，占貸款總額的。二是大力支持城鎮(zhèn)個(gè)體工商業(yè)發(fā)展。由于該類(lèi)貸款具有資金數(shù)額不大，流動(dòng)性較強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)較小、效益較高等優(yōu)點(diǎn)，半年來(lái)，各機(jī)構(gòu)在認(rèn)真調(diào)查了解借款戶的資信、項(xiàng)目前景等基礎(chǔ)上，采取一次授信，聯(lián)保貸款與最高限額抵（質(zhì)）押貸款等方式對(duì)有效益、有市場(chǎng)、管理好的個(gè)體工商業(yè)戶進(jìn)行大力支持，培育了一批黃金客戶，很好的改善了信用社資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，降低了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，提高了經(jīng)營(yíng)效益。截止月底，全縣共投放該類(lèi)貸款萬(wàn)元，利息回收率達(dá)。三是在充分調(diào)查、完善擔(dān)保抵押手續(xù)前提下，穩(wěn)妥地支持有前景、有效益的企業(yè)發(fā)展，半年里新增企業(yè)貸款萬(wàn)元，促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是繼續(xù)探索和完善了住房按揭貸款的操作流程，改善了信貸結(jié)構(gòu)，降低了貸款風(fēng)險(xiǎn)，提高了信貸資產(chǎn)的盈利水平。

   

三、多措并舉抓清非

   

不良貸款下降是信貸管理中的重點(diǎn)更是難點(diǎn)。半年來(lái)，全縣信用社一是認(rèn)真按照年初聯(lián)社落實(shí)的清收目標(biāo)任務(wù)，制定了不良貸款清收辦法和措施，落實(shí)了信貸員包片，具體責(zé)任人包戶，堅(jiān)持常年清收和重點(diǎn)清收相結(jié)合的方式著力清收不良貸款。二是縣聯(lián)社抓住信用社改革之際，在縣清收不良貸款領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)助下，于××月份在全縣范圍內(nèi)拉開(kāi)了“清收不良貸款突擊戰(zhàn)”的序幕，整個(gè)“戰(zhàn)役”將持續(xù)到××月份。在突擊戰(zhàn)中，我社因戶施策，選準(zhǔn)突破口，運(yùn)用行政的、法律的、經(jīng)濟(jì)的手段大力清收不良貸款，化解貸款風(fēng)險(xiǎn)。首先在清收行政部門(mén)工作人員和行政事業(yè)單位的不良貸款貸款中，我社積極向清收不良貸款領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，由其督促有關(guān)部門(mén)主動(dòng)歸還。在“三停五不”的強(qiáng)硬政策下，部分有還款能力的欠款人和欠款單位直接歸還了貸款；暫時(shí)還款有困難的也與信用社簽定了還款計(jì)劃。截止××年月末，已收回個(gè)人不良貸款戶，金額萬(wàn)元、簽定還款計(jì)劃戶，金額萬(wàn)元，合計(jì)萬(wàn)元，占行政部門(mén)工作人員不良貸款總額的；收回單位不良貸款戶，金額萬(wàn)元、簽定還款計(jì)劃戶，金額萬(wàn)元，合計(jì)萬(wàn)元，占行政事業(yè)單位不良貸款總額的。尚未落實(shí)的個(gè)人和單位目前正在落實(shí)當(dāng)中。其次，對(duì)企業(yè)拖欠或擔(dān)保形成的不良貸款，我社主動(dòng)和和司法、工商等部門(mén)配合，對(duì)那些惡意逃廢信用社債務(wù)的借款人采取了坐收、跟收仍無(wú)法收回的，依法進(jìn)行了起訴，責(zé)成其限期歸還貸款本息；對(duì)那些產(chǎn)品有市場(chǎng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常、發(fā)展前景較好，但一時(shí)歸還貸款本息有困難的，重新完善了手續(xù)，注入新的資金，幫助其恢復(fù)生產(chǎn)，逐步歸還所欠貸款；對(duì)那些辦理了合法合規(guī)抵押手續(xù)的，及時(shí)對(duì)抵押物按程序進(jìn)行處置變現(xiàn)。截止月末，共依法起訴戶，涉及金額萬(wàn)元，強(qiáng)制收回戶，金額萬(wàn)元；重新完善手續(xù)戶，金額萬(wàn)元；處置抵押物收回戶，金額萬(wàn)元。最后，對(duì)農(nóng)戶和個(gè)體工商戶的不良貸款，我社采取了信貸人員分片包干清收、通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部協(xié)助清收及法律手段等方式進(jìn)行催收。尤其是和縣法院配合通過(guò)發(fā)支付令進(jìn)行催收取得了較為明顯的效果。截止月末，全縣已發(fā)支付令戶，涉及金額萬(wàn)元，通過(guò)該方式收回貸款戶，金額萬(wàn)元。全縣累計(jì)收回不良貸款萬(wàn)元，不良貸款占比下降個(gè)百共2頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1

分點(diǎn)，占比為，資產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)一步提高四、穩(wěn)步改革促發(fā)展

   

深化農(nóng)村信用社改革不僅關(guān)系到農(nóng)信社自身發(fā)展，更關(guān)系到三農(nóng)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為切實(shí)推進(jìn)我縣農(nóng)信社改革，促進(jìn)信用社發(fā)展，我縣在去年完善法人治理結(jié)構(gòu)、清產(chǎn)核資和增資擴(kuò)股工作的基礎(chǔ)上按照有關(guān)文件要求，切實(shí)抓好了以下幾方面工作：

   

一是按照市辦有關(guān)改革發(fā)展專(zhuān)題宣傳文件要求，加強(qiáng)宣傳組織領(lǐng)導(dǎo)，以統(tǒng)一的口徑向社會(huì)宣傳農(nóng)村信用社的地位和作用，將政策說(shuō)清，把工作做細(xì)，增加廣大人民群眾對(duì)信用社的了解和信任。整個(gè)宣傳過(guò)程懸掛宣傳橫幅××條，制作宣傳筆記本××本，柜臺(tái)散發(fā)資料×××余份，開(kāi)展便民服務(wù)×××次，接受群眾咨詢×××多人次。

   

二是根據(jù)有關(guān)信用社改革文件精神，我縣高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成了改革材料寫(xiě)作小組，在市、縣銀監(jiān)機(jī)構(gòu)、人行和縣改革領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，保質(zhì)保量的完成了改革實(shí)施方案、增資擴(kuò)股計(jì)劃和央行票據(jù)申請(qǐng)等資料的送審工作。

   

三是規(guī)范股權(quán)設(shè)置，大力募股。在年初，我縣制定了《招股說(shuō)明書(shū)》，設(shè)置了自然人股和法人股兩類(lèi)股金，設(shè)定了資格股和投資股，明確了入股社員的優(yōu)惠措施，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)始大力募股。截止月末，全縣農(nóng)村信用社股金總額×××萬(wàn)元，其中自然人股×××萬(wàn)元，占總股本×××，法人股××萬(wàn)元，占總股本的×××；按股金性質(zhì)分，資格股×××萬(wàn)元，投資股×××萬(wàn)元，分別占×××和×××；目前已清退信用社入股聯(lián)社資金、年前每股元的老股金、××年前元以下的存款化股金、××年募集的年齡未滿十八歲社員股金和職工資格股共計(jì)×××萬(wàn)元。尚有×××萬(wàn)元未規(guī)范股金正在規(guī)范當(dāng)中。若考慮央行票據(jù)置換，全縣資本充足率達(dá)×××，達(dá)到了“統(tǒng)一法人”改革模式專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)發(fā)行條件。

   

五、內(nèi)控建設(shè)保穩(wěn)健

   

內(nèi)控制度建設(shè)是保障信用社穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的安全閥。半年來(lái)，縣聯(lián)社在市銀監(jiān)分局、市行管辦和本社領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)下，將完善內(nèi)控制度和改革穩(wěn)定結(jié)合起來(lái)，切實(shí)抓好全縣內(nèi)控建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了全縣信用社穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。一是根據(jù)上級(jí)行管部門(mén)要求，對(duì)全縣自行社脫鉤以來(lái)的內(nèi)控制度進(jìn)行了整理匯編，并結(jié)合當(dāng)前經(jīng)營(yíng)形勢(shì)制定了新的財(cái)務(wù)、信貸、稽核等文件，進(jìn)一步規(guī)范了全縣信用社的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)。二是按照省、市銀監(jiān)部門(mén)內(nèi)控會(huì)議及文件要求，我縣聯(lián)社以文件形式明確了內(nèi)控工作的責(zé)任人，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子包社、信用社主任包員工的兩級(jí)包干制，并分設(shè)了聯(lián)社監(jiān)察保衛(wèi)科和稽核科。三是撤并機(jī)構(gòu)，化解風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)我縣×××分社長(zhǎng)期業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢，尤其是“四雙制度”和“三防一?！惫ぷ鳠o(wú)法有效落實(shí)，成為內(nèi)控死角，存在嚴(yán)重安全隱患，縣聯(lián)社借撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)之際，報(bào)經(jīng)銀監(jiān)局同意將仁興遷于×××鎮(zhèn)，撤消了×××分社，×××分社撤并工作正在審核中。四是聯(lián)社稽核科、業(yè)務(wù)科和計(jì)財(cái)科組成聯(lián)合檢查組，對(duì)信用社的信貸管理、帳務(wù)管理進(jìn)行了重點(diǎn)清查，對(duì)查出的問(wèn)題形成了情況匯報(bào)，并要求相關(guān)機(jī)構(gòu)及時(shí)整改。五是強(qiáng)化安全防范工作。在年初縣聯(lián)社與各營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)層層簽訂了“三防一?！必?zé)任書(shū)，將保障信用社安全經(jīng)營(yíng)責(zé)任落到實(shí)處，人人繃緊“安全弦”，確保信用社實(shí)現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。

   

六、下半年的工作打算

   

上半年，我縣農(nóng)村信用社在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)取得了一定成績(jī)，但依然存在諸多問(wèn)題：存款增長(zhǎng)緩慢，低成本資金占比低；信貸投放力度不大，存貸比較低；不良貸款占比大；信貸管理不夠規(guī)范等。我們將在下半年的工作中加大對(duì)公存款組織、搞活貸款營(yíng)、采用行政的、法律的和經(jīng)濟(jì)的手段大力清收不良貸款、進(jìn)一步規(guī)范放貸行為，確保全年經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)的完成，促進(jìn)我縣信用社健康穩(wěn)健發(fā)展。 

    

第3篇：向銀監(jiān)局匯報(bào)材料范文

一、 銀行下鄉(xiāng)基本情況        近期，山東省銀監(jiān)局集中了一批文件公告，其中有多家銀行在縣鄉(xiāng)籌建了網(wǎng)點(diǎn)。其實(shí)近兩年來(lái)，省內(nèi)銀行掀起了一股下鄉(xiāng)的浪潮，越來(lái)越多的銀行把目光瞄準(zhǔn)了經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)。在銀行下鄉(xiāng)的背后，體現(xiàn)的是金融業(yè)競(jìng)爭(zhēng)升級(jí)、差異化發(fā)展。自2008年年底山東開(kāi)設(shè)首家村鎮(zhèn)銀行開(kāi)始，由于注冊(cè)資本門(mén)檻相對(duì)較低、貸款審批靈活迅捷，村鎮(zhèn)銀行就成了省內(nèi)農(nóng)村金融市場(chǎng)最活躍的一股力量。截止2013年底，山東省村鎮(zhèn)銀行也以每年增設(shè)十幾家的速度發(fā)展著，截至目前省內(nèi)已開(kāi)設(shè)了85家村鎮(zhèn)銀行，在全國(guó)位居前列。

村鎮(zhèn)銀行的快速發(fā)展與其開(kāi)設(shè)門(mén)檻較低有關(guān)，在縣(市)設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行，其注冊(cè)資本不得低于人民幣300萬(wàn)元;在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行，其注冊(cè)資本不得低于人民幣100萬(wàn)元。設(shè)立村鎮(zhèn)銀行，其股東至少有1家為持股比例不低于20%的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，且主要發(fā)起人為出資額最多的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，我省村鎮(zhèn)銀行的主發(fā)起人既有外資銀行也有城市商業(yè)銀行。

根據(jù)我省“十二五”金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要要求，“十二五”末要達(dá)到村鎮(zhèn)銀行縣域全覆蓋、縣區(qū)覆蓋率85%以上，而全省村鎮(zhèn)銀行的數(shù)量也將達(dá)到100家左右。目前我省開(kāi)設(shè)的村鎮(zhèn)銀行，注冊(cè)資本多在5000萬(wàn)-1億元，村鎮(zhèn)銀行就是小銀行，找準(zhǔn)市場(chǎng)定位是當(dāng)務(wù)之急，規(guī)模雖小，卻是一級(jí)獨(dú)立法人，區(qū)別于商業(yè)銀行的分支機(jī)構(gòu)，村鎮(zhèn)銀行信貸措施靈活、決策快。

目前山東省很多村鎮(zhèn)銀行最快可以3個(gè)工作日放貸，而一般的商業(yè)銀行審批周期至少要10天。針對(duì)農(nóng)戶、農(nóng)企的特點(diǎn)，村鎮(zhèn)銀行還能量身為其設(shè)計(jì)信貸方案。在村鎮(zhèn)銀行之外，城商行無(wú)疑也是銀行下鄉(xiāng)的主力。 二、銀行下鄉(xiāng)過(guò)程中存在的問(wèn)題 （一）信貸規(guī)模與支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展相矛盾。     近年來(lái)，聊城市地方經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了突破性發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量和效益雙突破，旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)加強(qiáng)和效益提升，特別是全市農(nóng)村金融產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新工作取得了階段性成果，農(nóng)村金融產(chǎn)品日趨豐富，金融服務(wù)水平顯著提升，金融服務(wù)覆蓋城鄉(xiāng)，農(nóng)村信用體系和支付環(huán)境也得到了顯著改善。農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)作為農(nóng)村金融中堅(jiān)力量，對(duì)于推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)特別是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)起到了重要作用。農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中雖然貢獻(xiàn)較大，但由于山東省農(nóng)村信用聯(lián)合聯(lián)社的規(guī)?？刂?，使得農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)不能獨(dú)力發(fā)揮經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)。     （二）信貸規(guī)模與自身發(fā)展?fàn)顟B(tài)相矛盾。     在大型國(guó)有商業(yè)銀行撤出農(nóng)村市場(chǎng)后，農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)作為農(nóng)村地區(qū)尤其偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)唯一的金融機(jī)構(gòu)，受到了農(nóng)戶的依賴(lài)和信任，農(nóng)戶在選擇存貸款業(yè)務(wù)及其他業(yè)務(wù)的時(shí)候也會(huì)更趨向于到農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)辦理。近年來(lái)，隨著國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)注，農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平不斷提高，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平逐步提升，農(nóng)戶貸款需求也從以往的小額、短期逐漸向大額、長(zhǎng)期轉(zhuǎn)變，農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)常規(guī)信貸產(chǎn)品逐漸與農(nóng)戶信貸需求相背離，與此同時(shí)其他金融機(jī)構(gòu)逐步涉足“三農(nóng)”市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)新型“三農(nóng)”信貸產(chǎn)品，改進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)，這些做法正在逐漸改變農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)戶心中的地位。同時(shí)，農(nóng)戶生產(chǎn)生活方式也在不斷改變，由以往的春種秋收到現(xiàn)在反季節(jié)、多樣的、多元化的生產(chǎn)耕作方式，資金需求發(fā)生了顯著變化，而由于存在規(guī)?？刂?，往往造成農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)無(wú)法有效適應(yīng)這種變化，間接導(dǎo)致了客戶群體減少、市場(chǎng)份額降低，進(jìn)而影響到機(jī)構(gòu)盈利能力。       三、具體相關(guān)建議     （一）完善體制，增強(qiáng)信貸投放自主性。     一方面農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作開(kāi)展都必須適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，特別是要適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展既要受縣域經(jīng)濟(jì)的影響和制約，又要受?chē)?guó)家宏觀環(huán)境的影響和制約。因此增強(qiáng)信貸投放的自主性不僅表現(xiàn)在針對(duì)某一筆貸款、某一個(gè)產(chǎn)品的具體調(diào)整和政策變化上，一般情況下，農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該將國(guó)家宏觀調(diào)控和支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為基線，及時(shí)完善經(jīng)營(yíng)體制，準(zhǔn)確把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，積極調(diào)整思路、調(diào)整政策、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，以達(dá)到農(nóng)戶樂(lè)意、政府滿意、金融機(jī)構(gòu)收益的良好局面。二是省聯(lián)社應(yīng)將規(guī)?？刂谱鳛橐豁?xiàng)軟性指標(biāo)進(jìn)行考核，即根據(jù)各地農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)自身發(fā)展?fàn)顩r及風(fēng)險(xiǎn)控制情況進(jìn)行彈性考核，從市場(chǎng)占比情況、風(fēng)險(xiǎn)控制情況、不良貸款回收情況、盈利情況等方面進(jìn)行考核，對(duì)經(jīng)營(yíng)狀況良好、盈利能力較強(qiáng)的金融機(jī)構(gòu)，適當(dāng)調(diào)整其規(guī)模，必要時(shí)可增加其規(guī)模，使農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)可以投得出、收得回，有效增強(qiáng)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)的貸款市場(chǎng)份額和盈利能力。 （二）加大創(chuàng)新，提高業(yè)務(wù)收入多樣性。 對(duì)于農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)來(lái)講，目前盈利主要還是依靠存貸差，業(yè)務(wù)收入來(lái)源單一，造成除發(fā)放貸款外，其他業(yè)務(wù)收入水平低下，而作為貢獻(xiàn)較大的中間業(yè)務(wù)來(lái)說(shuō)轄內(nèi)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)僅僅開(kāi)辦了結(jié)算和兩項(xiàng)業(yè)務(wù)，且發(fā)生額較小，處于中間業(yè)務(wù)發(fā)展起步階段，對(duì)于農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)長(zhǎng)遠(yuǎn)情況來(lái)看，只有逐步加大創(chuàng)新力度，尋找新的增長(zhǎng)極，大力發(fā)展中間業(yè)務(wù)收入，拓寬收入渠道，才能在不影響信貸規(guī)?？刂频那疤嵯卤３钟l(fā)展中間業(yè)務(wù)務(wù)必從加大力度培養(yǎng)高素質(zhì)人才和科技人才、加大支持中間業(yè)務(wù)發(fā)展的科技投入、努力創(chuàng)新中間業(yè)務(wù)服務(wù)產(chǎn)品等幾個(gè)方面入手。 （三）積極協(xié)調(diào)，暢通聯(lián)系機(jī)制高效性。 農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該定期積極向上級(jí)政府、主管部門(mén)進(jìn)行信貸規(guī)劃匯報(bào)，形成有效的聯(lián)系機(jī)制，從以下幾個(gè)方面爭(zhēng)取突破信貸規(guī)模限制。一是請(qǐng)示人民銀行建議各級(jí)政府部門(mén)發(fā)揮政府協(xié)調(diào)作用，形成政府、人民銀行、金融機(jī)構(gòu)合力，主動(dòng)反映問(wèn)題和困難，在符合政策的前提下，盡量向上級(jí)部門(mén)爭(zhēng)取追加信貸規(guī)模。二是定期將存貸比、市場(chǎng)份額等數(shù)據(jù)形成正式材料后上報(bào)人民銀行并由人民銀行上報(bào)各級(jí)人民政府，建議政府出臺(tái)相關(guān)政策，指引更多的涉農(nóng)企業(yè)和事業(yè)部門(mén)在農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)開(kāi)戶、結(jié)算，增加農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)存款市場(chǎng)份額；三是盡量以書(shū)面形式向省聯(lián)社進(jìn)行資金預(yù)算情況說(shuō)明，尤其注明資金使用情況、再貸款使用情況、存款準(zhǔn)備金繳存情況、資金缺口情況以及貸款需求情況，爭(zhēng)取省聯(lián)社能夠按照農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)發(fā)展實(shí)際規(guī)定或增加信貸規(guī)模。  

第4篇：向銀監(jiān)局匯報(bào)材料范文

信用社人員自查報(bào)告

為貫徹落實(shí)市聯(lián)社案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作，本人認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)了《關(guān)于落實(shí)案件專(zhuān)項(xiàng)治理采取有效措施防范銀行案件風(fēng)險(xiǎn)的通知》(銀監(jiān)通[20__]6號(hào))、《關(guān)于加大防范操作風(fēng)險(xiǎn)工作力度的通知》(銀監(jiān)發(fā)[20__]17號(hào))和《商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作》方案(銀監(jiān)辦發(fā)[20__]77號(hào))精神以及省協(xié)會(huì)《關(guān)于防范操作風(fēng)險(xiǎn)做好案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作的實(shí)施意見(jiàn)》等文件。通過(guò)學(xué)習(xí)討論，充分了解了本次專(zhuān)項(xiàng)治理工作的重要意義，明確了執(zhí)行規(guī)章制度和操作規(guī)程的重要性、必要性，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)違反規(guī)章制度和操作規(guī)程的危害性，并根據(jù)自身情況展開(kāi)自查?，F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、牢固思想防線。本人能夠自覺(jué)主動(dòng)地學(xué)習(xí)國(guó)家的各項(xiàng)金融政策法規(guī)與聯(lián)社下發(fā)的文件精神，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，牢固思想防線。

一是提高政治意識(shí)。能夠深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，樹(shù)立正確的政治方向和堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，時(shí)刻保持清醒的頭腦，在大是大非面前站穩(wěn)腳跟，經(jīng)受得起大風(fēng)大浪的考驗(yàn)。二是能夠顧全大局，不為眼前利益所動(dòng)，站在單位的角度去想問(wèn)題、做工作，堅(jiān)決不說(shuō)不利于全局的話，不做不利于全局的事，堅(jiān)決完成社里安排的工作任務(wù)。三是不計(jì)較個(gè)人得失，當(dāng)個(gè)人利益和集體利益發(fā)生矛盾時(shí)，以集體為重，個(gè)人利益要無(wú)條件地服從。四是能夠加強(qiáng)自身愛(ài)崗敬業(yè)意識(shí)的培養(yǎng)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，做到“干一行、愛(ài)一行、專(zhuān)一行”，自覺(jué)接受廣大客戶監(jiān)督，定期開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，做一名合格的信合人。

二、恪守規(guī)章制度。一是能夠按照國(guó)家金融法令，有關(guān)法規(guī)制度和現(xiàn)金管理?xiàng)l例，具體辦理現(xiàn)金、有價(jià)單證的收付和調(diào)撥工作，正確辦理殘破幣的兌換，嚴(yán)格庫(kù)存限額，及時(shí)調(diào)撥和上解現(xiàn)金。二是能夠自覺(jué)加強(qiáng)柜面監(jiān)督，嚴(yán)格審查憑證要素，做好反假工作，準(zhǔn)確及時(shí)編制各種現(xiàn)金報(bào)表、調(diào)撥計(jì)劃。三是能夠堅(jiān)持軋帳制度，正確使用有關(guān)登記簿，做到帳、簿、款相符；嚴(yán)格按規(guī)定處理長(zhǎng)、短款，發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)能及時(shí)匯報(bào)。四是能夠加強(qiáng)庫(kù)房管理，堅(jiān)持鑰匙分管，明確分工，同進(jìn)同出，做到“六無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)；遵守錢(qián)帳分管和“四雙”制度，按要求做好庫(kù)房的管理工作。五是能夠嚴(yán)格按照福建省農(nóng)村信用社綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)柜員權(quán)限卡管理辦法的有關(guān)規(guī)定，妥善保管好柜員卡和密碼，做到保管?chē)?yán)密，操作合規(guī)。六是能夠不斷增強(qiáng)防范意識(shí)，落實(shí)“三防一?！保徽J(rèn)真熟記防盜防搶防暴預(yù)案，熟練掌握、使用好各種防范器械，時(shí)刻保持清醒的頭腦，保護(hù)信用社的財(cái)產(chǎn)安全。

三、嚴(yán)謹(jǐn)工作、生活作風(fēng)。

在工作作風(fēng)上，主要做到了以下四點(diǎn)：一是突出一個(gè)“實(shí)”字。工作不搞形式主義，不作表面文章；上報(bào)數(shù)字以實(shí)為本，不搞憑空捏造，無(wú)中生有；匯報(bào)工作敢說(shuō)真話實(shí)話，不夸夸其談，弄虛作假，做到說(shuō)話讓人相信，辦事讓人放心。二是牢記一個(gè)“細(xì)”字。細(xì)心做好大小票幣、損傷幣的兌換整理工作，做到點(diǎn)準(zhǔn)、墩齊、挑凈、捆緊，及時(shí)上解；嚴(yán)格按照金庫(kù)保管制度，細(xì)心做好庫(kù)房的保管工作，確保工作無(wú)疏漏。三是做到一個(gè)“快”。完成任務(wù)不拖泥帶水，辦理業(yè)務(wù)快而不急，在保證質(zhì)量的前提下，提高工作效率。四是做到一個(gè)“嚴(yán)”。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)違反紀(jì)律的事情敢于糾正，自覺(jué)維護(hù)單位利益。

生活作風(fēng)上，能夠牢記 “自重、自省、自警、自勵(lì)”的教導(dǎo)，用工作紀(jì)律嚴(yán)格約束自己，在思想上筑起拒腐防變的堅(jiān)固防線。反對(duì)拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義，牢固樹(shù)立“平凡”意識(shí)，忠于“平凡”崗位，保持“平靜”心態(tài)，甘于“平淡”生活，勤勤懇懇辦事，堂堂正正做人。

四、存在問(wèn)題。一是學(xué)習(xí)不夠深入，如政治理論學(xué)習(xí)只側(cè)重單位里組織的學(xué)習(xí)，對(duì)許多政策、法律、法規(guī)只知其表，不知內(nèi)含；業(yè)務(wù)上只注重鉆研出納工作，對(duì)其它的經(jīng)濟(jì)知識(shí)學(xué)習(xí)不夠主動(dòng)，不愿意去學(xué)。二是工作還不夠積極主動(dòng)，有時(shí)候只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬。除出納工作較為重視，對(duì)其它工作不愿主動(dòng)插手。三是工作缺乏創(chuàng)新，按部就班；許多工作只是照著別人學(xué)，不去鉆研，不去研究，不去歸納，辦事憑經(jīng)驗(yàn)，憑主觀。四是內(nèi)控制度的落實(shí)存在薄弱環(huán)節(jié)，同事間相互信任，“四雙”制度落實(shí)不夠全面等。

五、今后的努力方向。一是始終堅(jiān)持抓學(xué)習(xí)，不斷為自己“充電”，重點(diǎn)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，在思想上筑起拒腐防變的堅(jiān)固防線，警惕各種腐敗思想的侵蝕。二是要加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)詐騙、盜竊、搶劫、涉槍等案件案例深入分析，汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，時(shí)刻為自己敲響警鐘，進(jìn)一步提高安全防范意識(shí)和自我防范能力。三是要進(jìn)一步深化對(duì)福建省農(nóng)村信用社工作人員違反規(guī)章制度處理實(shí)施細(xì)則的學(xué)習(xí)，真正把內(nèi)控制度落到實(shí)處。

20__-9-19 23:43 丹江

案件專(zhuān)項(xiàng)治理自查報(bào)告

自參加農(nóng)村信用社工作20多年以來(lái)，我一直以一名合格的員工嚴(yán)格要求自己，樹(shù)立“社興我榮、愛(ài)社如家”的主人翁精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)村信用社的有關(guān)法規(guī)和各項(xiàng)金融方針政策。通過(guò)本次學(xué)習(xí)聯(lián)社印發(fā)《__農(nóng)村信用社案件專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案》、《關(guān)于加大防范操作風(fēng)險(xiǎn)工作力度的通知》(銀監(jiān)發(fā)[20__]17號(hào))和《商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作》方案(銀監(jiān)辦發(fā)[20__]77號(hào))精神等文件，使我充分了解和明確執(zhí)行規(guī)章制度、內(nèi)控制度的重要性、必要性?，F(xiàn)按照要求對(duì)自身在案件專(zhuān)項(xiàng)治理方面存在問(wèn)題進(jìn)行自查并報(bào)告如下： 首先在思想上嚴(yán)格要求自己，不做違法亂紀(jì)之事；不參加任何組織，不參加賭博、__等非法行為。認(rèn)真執(zhí)行好農(nóng)村信用社各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持各種安全防范措施，按時(shí)上下班，保持社容社貌的整潔、工作態(tài)度端正，以飽滿的工作熱情投入新一天的工作。 其次是在日常的工作中，和同事和睦相處，互相信任，互相督促 ，但不以感情代替制度。作為_(kāi)_分社一名記帳員、電腦操作員，在工作中能認(rèn)真履行崗位職責(zé)，管理好電腦，保管好柜員卡及密碼，上班時(shí)堅(jiān)持“四雙”制度，堅(jiān)持當(dāng)時(shí)記帳、帳折見(jiàn)面、按日軋帳、總分核對(duì)，做到“五無(wú)”、“六相符”。辦理存取款、轉(zhuǎn)帳業(yè)務(wù)時(shí)，能按規(guī)定進(jìn)行查詢操作；對(duì)領(lǐng)取大額現(xiàn)金時(shí)，要求出示證件，并及時(shí)登記,大額的按權(quán)限審批；在辦理開(kāi)、銷(xiāo)戶、掛失定期存款未到期支取等業(yè)務(wù)能按有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行；實(shí)行雙人復(fù)核、雙人軋帳、雙人臨柜等制度，堅(jiān)守崗位，不脫崗；實(shí)行印、證分管，管理好重要空白憑證，及時(shí)清點(diǎn)，認(rèn)真核銷(xiāo)；臨時(shí)離崗時(shí)，印、證入箱，營(yíng)業(yè)終了，認(rèn)真核對(duì)帳務(wù)，重要空白憑證入庫(kù)保管；按照手工帳簿，認(rèn)真進(jìn)行登記；管理好會(huì)計(jì)憑、會(huì)計(jì)帳簿、報(bào)表，做好會(huì)計(jì)憑證、報(bào)表等裝訂保管工作，確保會(huì)計(jì)憑證的真實(shí)、完整、有效。 但是，通過(guò)本次案件專(zhuān)項(xiàng)治理自查，我也從中發(fā)現(xiàn)了自己存在不少問(wèn)題：1、有時(shí)怕麻煩，臨時(shí)離柜時(shí)電腦沒(méi)有退至初始狀態(tài)。2、有時(shí)個(gè)人印章沒(méi)有及時(shí)保管好。3、辦理業(yè)務(wù)時(shí)，有時(shí)較為粗心，較忙時(shí)常忘記讓客戶簽名或簽名同音不同字，致使憑證要素存在不齊全或不規(guī)范等情況。但通過(guò)這次自查，我已改正這些問(wèn)題。在今后的工作中，我將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，努力改正缺點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)控制度，堅(jiān)決不讓感情代替制度，杜絕各類(lèi)事件發(fā)生，以小心謹(jǐn)慎的態(tài)度做好每天的工作，有效防范各類(lèi)事故案件的發(fā)生。

自查人：____

20__-9-19 23:45 丹江

出納自查報(bào)告

為貫徹落實(shí)好聯(lián)社案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作，本人認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)了《關(guān)于落實(shí)案件專(zhuān)項(xiàng)治理采取有效措施防范銀行案件風(fēng)險(xiǎn)的通知》、《關(guān)于加大防范操作風(fēng)險(xiǎn)工作力度的通知》和《商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作》方案等文件。通過(guò)學(xué)習(xí)討論，特別是聯(lián)社主任的動(dòng)員大會(huì)的講話,使我充分了解了本次專(zhuān)項(xiàng)治理工作的重要意義，明確了執(zhí)行規(guī)章制度和操作規(guī)程的重要性，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)違反規(guī)章制度和操作規(guī)程的危害性，以提高案防范意識(shí),并結(jié)合自身情況展開(kāi)自查?，F(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)政治理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，擁護(hù)國(guó)家和農(nóng)村信用社的改革開(kāi)放政策，深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想。認(rèn)真學(xué)習(xí)金融法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真執(zhí)行信用社的規(guī)章制度。加強(qiáng)自己的思想政治教育，為自己樹(shù)立正確的職業(yè)道德觀、人生觀和價(jià)值觀。

二、嚴(yán)格履行崗位職責(zé)。認(rèn)真執(zhí)行出納制度，認(rèn)真準(zhǔn)確、及時(shí)、真實(shí)、完整的辦理每一筆現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)，合理安排庫(kù)存留量，做好現(xiàn)金的上繳下?lián)芄ぷ鳎岣攥F(xiàn)金的使用率。掌握殘缺幣的兌換方法，正確辦理殘缺幣的兌換，提高流動(dòng)中人民幣的清潔度。將完整、清潔和殘幣分別按要求墩齊、捆緊、及時(shí)上繳。在存取款注意鑒別票幣的真假，發(fā)現(xiàn)假幣堅(jiān)決給予沒(méi)收，并登記在冊(cè)。同時(shí)傳授客戶如何判別真假幣。能夠堅(jiān)持軋帳制度，做到帳、簿、款相符。嚴(yán)格執(zhí)行長(zhǎng)、短款，發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)及時(shí)匯報(bào)、處理。按要求做好庫(kù)房管理工作，保證庫(kù)房?jī)?nèi)無(wú)潮濕、無(wú)蟲(chóng)咬。對(duì)于點(diǎn)鈔機(jī)器設(shè)備，不定期的進(jìn)行清理、保養(yǎng)、維護(hù)，確保設(shè)備正常使用。認(rèn)真學(xué)習(xí)“五防一保”有關(guān)文件，安全保衛(wèi)應(yīng)急預(yù)案等,日常工作上能夠做各方面防范措施。對(duì)于鑰匙按規(guī)定嚴(yán)密保管以保護(hù)農(nóng)村信用社財(cái)產(chǎn)和自身安全。

三、存在問(wèn)題：學(xué)習(xí)不夠深入，如政治思想上側(cè)重學(xué)習(xí)本單位的有關(guān)文件，對(duì)許多法律法規(guī)政策的學(xué)習(xí)不夠深入?？傉J(rèn)為自己是一名出納員,業(yè)務(wù)上注重學(xué)習(xí)出納業(yè)務(wù)，對(duì)其他工作業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠。工作上還不夠積極主動(dòng)，有時(shí)候只求過(guò)得去，不愿主動(dòng)去學(xué)去想。內(nèi)控制度的落實(shí)也存在薄弱環(huán)節(jié)，有些制度落實(shí)不夠全面等。

隨著案件專(zhuān)項(xiàng)治理的深入開(kāi)展,今后，本人將堅(jiān)持政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，特別是政治理論學(xué)習(xí)，讓自己時(shí)刻保持清醒的頭腦，對(duì)有關(guān)詐騙、搶劫、盜竊等案件的文件深入分析，汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步提高安全防范意識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)村信用社工作人員違反規(guī)章制度處理實(shí)施細(xì)則，真正把內(nèi)控制度落到實(shí)處。

20__-9-19 23:46 丹江

信用社主辦會(huì)計(jì)自查報(bào)告

為了深入貫徹落實(shí)銀監(jiān)會(huì)、省銀監(jiān)局、市銀監(jiān)分局關(guān)于加強(qiáng)防范操作風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)案件專(zhuān)項(xiàng)治理的有關(guān)文件精神，根據(jù)東信聯(lián)發(fā)[20__]192號(hào)文件的要求，結(jié)合我社的實(shí)際情況，我社制定了具體案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作自查方案，并組織全體職工對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了全面的學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，我對(duì)這項(xiàng)工作有了較為深刻的認(rèn)識(shí)。這次工作旨在以案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作為契機(jī)，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，增強(qiáng)法紀(jì)觀念和遵守規(guī)章制度的自覺(jué)性，有效遏制案件高發(fā)的勢(shì)頭，確保我縣農(nóng)村信用社安全、合規(guī)、穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)。同時(shí)使廣大員工明確執(zhí)行規(guī)章制度和操作規(guī)程的重要性、必要性，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到違反規(guī)章制度操作規(guī)程的危害性。

根據(jù)實(shí)施的方案，在社領(lǐng)導(dǎo)的組織下，我利用工余時(shí)間，再次認(rèn)真地學(xué)習(xí)了我社制定的《＊＊市＊＊農(nóng)村信用社會(huì)計(jì)、出納員與復(fù)核員崗位職責(zé)暫行辦法》、《＊＊市＊＊信用社會(huì)計(jì)出納人員違規(guī)處罰實(shí)施細(xì)則》、《＊＊市＊＊農(nóng)村信用合作社安全保衛(wèi)工作管理實(shí)施細(xì)則》、《＊＊市＊＊農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)管理指標(biāo)百分制考核辦法》、《＊＊市＊＊農(nóng)村信用社會(huì)計(jì)出納人員操作規(guī)程》、《＊＊市＊＊農(nóng)村信用社20__年度財(cái)務(wù)費(fèi)用管理實(shí)施辦法》、《＊＊市＊＊農(nóng)村信用社干部職工勞動(dòng)管理與違規(guī)處罰實(shí)施細(xì)則》等規(guī)章制度和操作規(guī)程。通過(guò)學(xué)習(xí)，加深了對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程的印象，我對(duì)照相關(guān)的條例，對(duì)自己一年以來(lái)的工作、學(xué)習(xí)和生活一一進(jìn)行了回顧，目的在于查找操作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，以便于及時(shí)補(bǔ)缺補(bǔ)漏，及時(shí)整改，逐步完善。下面，我對(duì)自己的工作學(xué)習(xí)和生活進(jìn)行一次全方位的自查。

一、業(yè)務(wù)方面

1、一年多來(lái)，本人擔(dān)任＊＊農(nóng)村信用社主辦會(huì)計(jì)一職，在社主任的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本單位的會(huì)計(jì)、出納工作，協(xié)調(diào)、理順內(nèi)部各崗位之間的關(guān)系。但是在應(yīng)經(jīng)常向主任匯報(bào)會(huì)計(jì)、出納工作情況及內(nèi)勤人員的思想、行為情況方面做得不夠好，不夠主動(dòng)及時(shí)向主任提供這方面的信息。為使轄內(nèi)的會(huì)計(jì)、出納工作日趨規(guī)范，能夠隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展，按照新的業(yè)務(wù)操作流程和規(guī)范，結(jié)合本社的實(shí)際情況，及時(shí)制定適宜的、統(tǒng)一的操作規(guī)范，以加強(qiáng)內(nèi)部管理。但是由于我社人員配置較緊，無(wú)法經(jīng)常組織會(huì)計(jì)、出納人員集中對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)。有些規(guī)定只能以書(shū)面的形式下發(fā)到各個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，交由各人各自學(xué)習(xí)，這就容易造成內(nèi)勤人員關(guān)于業(yè)務(wù)操作方面理解不一致，會(huì)出現(xiàn)個(gè)別崗位能力較為薄弱的現(xiàn)象。

2、作為信用社的主辦會(huì)計(jì)，既是會(huì)計(jì)輔導(dǎo)員，又是二級(jí) 稽查員，我在抓好各項(xiàng)內(nèi)控制度的落實(shí)的同時(shí)，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解答和解決業(yè)務(wù)中碰到的疑難問(wèn)題，做好事前輔導(dǎo)。能堅(jiān)持每月不少于一次的會(huì)計(jì)輔導(dǎo)與檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題與薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)提出整改意見(jiàn)，督促當(dāng)事人積極采取措施加以防范與整改，并及時(shí)向主任匯報(bào)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，取得領(lǐng)導(dǎo)的支持，以使各項(xiàng)制度的執(zhí)行更加到位。但是有時(shí)因?yàn)槭聞?wù)繁忙，時(shí)間安排不夠合理，由于時(shí)間有限，對(duì)網(wǎng)點(diǎn)的會(huì)計(jì)輔導(dǎo)與檢查的力度與深度不夠。根據(jù)聯(lián)社的相關(guān)制度，結(jié)合我社的實(shí)際情況，編制檢查評(píng)分表，明確獎(jiǎng)罰，年終依據(jù)評(píng)分情況進(jìn)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，以此激勵(lì)會(huì)計(jì)出納做好本職工作。

3、作為主辦會(huì)計(jì)，我能認(rèn)真核算各項(xiàng)財(cái)務(wù)收入，嚴(yán)格成本管理，認(rèn)真組織會(huì)計(jì)核算，正確反映和評(píng)價(jià)經(jīng)營(yíng)成果，為主任的經(jīng)營(yíng)決策提供數(shù)據(jù)。

4、認(rèn)真做好全轄重要空白憑證的管理。能?chē)?yán)格按照重要空白憑證的領(lǐng)用手續(xù)，做好網(wǎng)點(diǎn)重要空白憑證的領(lǐng)用登記、出庫(kù)。合理安排各網(wǎng)點(diǎn)和存量。每月堅(jiān)持不少于一次的帳實(shí)檢查，確保憑證的使用、銷(xiāo)號(hào)有序、正規(guī)，避免出現(xiàn)遺失。

5、能按照制度規(guī)定做好以下日常工作：一是正確提取各項(xiàng)費(fèi)用；二是做好各網(wǎng)點(diǎn)的傳票、會(huì)計(jì)檔案的收集、登記、保管工作；三是結(jié)息日做好各網(wǎng)點(diǎn)結(jié)息的輔導(dǎo)和事后監(jiān)督工作；四是及時(shí)核對(duì)內(nèi)部帳，督促會(huì)計(jì)做好內(nèi)外帳戶、總分帳、往來(lái)帳、帳戶余額的核對(duì)工作；五是能及時(shí)、準(zhǔn)確地完成各種會(huì)計(jì)報(bào)表的編制。六是每季度對(duì)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行詳細(xì)的分析，便于主任的經(jīng)營(yíng)決策。

6、能夠嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)、出納、結(jié)算、財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)、出納操作規(guī)程，堅(jiān)持會(huì)計(jì)工作的“十六項(xiàng)基本規(guī)定”，保證會(huì)計(jì)核算達(dá)到“五無(wú)”、“六相符”。

7、能加強(qiáng)內(nèi)部資金和固定資產(chǎn)、零星小額資產(chǎn)的管理。根據(jù)實(shí)際情況，合理制定各網(wǎng)點(diǎn)的庫(kù)存限額，在保證資金安全的同時(shí)，最大限度地壓縮現(xiàn)金資產(chǎn)的占用。按照有關(guān)規(guī)定，能加強(qiáng)固定資產(chǎn)購(gòu)建項(xiàng)目的管理，做到有計(jì)劃、有審議、有報(bào)批。定期對(duì)固定資產(chǎn)盤(pán)查，嚴(yán)格控制固定資產(chǎn)的規(guī)模。但是對(duì)閑置的固定資產(chǎn)不能及時(shí)做到盤(pán)活或處理，比如位于＊＊新圩的商住土地，已閑置多年未加以妥善的處理。對(duì)于微機(jī)、終端設(shè)備、各類(lèi)機(jī)具以及其他零星的低值易耗品，能夠參照固定資產(chǎn)的管理，建立帳、簿、卡，但是這些物品因?qū)嶋H需要在網(wǎng)點(diǎn)之間或領(lǐng)用人之間進(jìn)行調(diào)劑后，不能做到及時(shí)登記，有些物品損壞后，也未能及時(shí)進(jìn)行處理。

8、能夠嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律及財(cái)務(wù)制度，一切開(kāi)支按照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行，需要上報(bào)審批的財(cái)務(wù)費(fèi)用均待聯(lián)社批復(fù)后才出帳列支；報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)辦、證明、主任“雙簽”制度，確保每一筆開(kāi)支真實(shí)、合規(guī)。帳務(wù)處理嚴(yán)格按會(huì)計(jì)制度進(jìn)行，保證會(huì)計(jì)處理正確、清楚，對(duì)違反財(cái)務(wù)制度的人和事，能堅(jiān)持原則，敢于抵制，并及時(shí)反映和匯報(bào)，自覺(jué)維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

9、隨著信用社業(yè)務(wù)不斷的發(fā)展，各種業(yè)務(wù)水平不斷提高。我深知要做好主辦會(huì)計(jì)，一定要有熟悉的業(yè)務(wù)知識(shí)，才能做好會(huì)計(jì)輔導(dǎo)工作。因此我在熟練基本功的同時(shí)，注重對(duì)新業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平；熟悉各項(xiàng)會(huì)計(jì)、出納等制度；適時(shí)學(xué)習(xí)相關(guān)的電腦知識(shí)，掌握電腦操作、運(yùn)用和管理的技能。

10、對(duì)于信用社的文件收發(fā)登記能夠認(rèn)真負(fù)責(zé)，及時(shí)登記并草擬執(zhí)行意見(jiàn)，按時(shí)按量按領(lǐng)導(dǎo)的批示進(jìn)行相關(guān)的處理。定期做好裝訂、入檔，便于日后的查閱。

11、做為信貸審批小組的成員，能積極參與信貸審批會(huì)議，認(rèn)真聽(tīng)取責(zé)任信貸員的相關(guān)介紹，及時(shí)提出自己的意見(jiàn)。但是由于沒(méi)有參與貸前的調(diào)查工作，因此意見(jiàn)也只能局限于書(shū)面的材料上，不能真正做到對(duì)每筆貸款合規(guī)性的正確判斷。

二、“三防一保”方面

做為一名金融工作者，深知安全保衛(wèi)工作的重要性。除了能經(jīng)常閱讀有關(guān)“三防一?！钡奈募?，還時(shí)常關(guān)注社會(huì)上的一些金融案件，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，安全防范意識(shí)也逐年增強(qiáng)。不論是營(yíng)業(yè)時(shí)間還是非營(yíng)業(yè)時(shí)間都能提高警惕。日益嚴(yán)峻的治安形勢(shì)，使我更加自覺(jué)地將安全工作落實(shí)到每一個(gè)細(xì)節(jié)，消除殘留的麻痹思想。

營(yíng)業(yè)前，能協(xié)助臨柜上班人員做好營(yíng)業(yè)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，例如安全器械的到位情況、柜臺(tái)內(nèi)外的整潔與否、監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行情況等。營(yíng)業(yè)期間，能用心留意柜臺(tái)外的一切可疑人員，協(xié)助一線人員做好柜臺(tái)服務(wù)。營(yíng)業(yè)終了，通常能在看到網(wǎng)點(diǎn)的庫(kù)款安全入箱上介后，鎖定門(mén)窗，并且確認(rèn)無(wú)異常情況后方才離開(kāi)。

在人員安排出現(xiàn)空缺的情況下，我能積極地參與頭寸的調(diào)撥與庫(kù)款箱的押運(yùn)工作。并能按照要求做好記錄，手持安全防衛(wèi)器械，全程提高警惕，停車(chē)時(shí)留意觀察外面的情況，確認(rèn)安全后方才開(kāi)門(mén)下車(chē)，杜絕存在麻痹大意的思想。

通過(guò)認(rèn)真回顧與總結(jié)，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的自我反省，自我檢查，才發(fā)現(xiàn)自己還存在著許多的不足之處，許多地方還存在有潛在的安全隱患。我將會(huì)在最短的時(shí)間內(nèi)，針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題一一對(duì)照相關(guān)的制度和操作規(guī)范，一一進(jìn)行整改，確保將每一條款，每一細(xì)則，真真正正地落在實(shí)處。同時(shí)請(qǐng)身邊的同志們幫助我找出未在自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，給我提出寶貴的意見(jiàn)，我將會(huì)虛心接受，及時(shí)改正。希望領(lǐng)導(dǎo)和同志們能夠加強(qiáng)對(duì)我的監(jiān)督，幫助我進(jìn)步，使我在工作學(xué)習(xí)中不斷提高各方面的素質(zhì)；不斷增強(qiáng)抵御各種腐敗思想的能力，不斷完善自我。為此，我鄭重承諾，我將嚴(yán)格遵守單位制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)守崗位，盡職盡責(zé) ，不干不參與任何違法犯罪行為，否則，甘受單位按章處罰

20__-9-19 23:48 丹江

信貸員自查報(bào)告

根據(jù)聯(lián)社深化三項(xiàng)治理工作的文件精神,以規(guī)范行為、防范案件，查找問(wèn)題、解決問(wèn)題，放下包袱、輕裝上陣為思路，對(duì)照聯(lián)社下發(fā)的告全體員工書(shū)所列排查內(nèi)容，對(duì)個(gè)人在工作中存在的問(wèn)題充分暴露，深挖根源，充分認(rèn)識(shí)和領(lǐng)悟三項(xiàng)治理工作的重要意義，以促使個(gè)人通過(guò)這項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展，通過(guò)這次對(duì)存在問(wèn)題的排查整改，能夠在以后的工作中不斷的進(jìn)步，作出如下總結(jié)。

一、學(xué)習(xí)上。作為一名信貸人員，我在平時(shí)的工作中，能夠?qū)W習(xí)信貸業(yè)務(wù)及相關(guān)知識(shí)，較熟悉地掌握了業(yè)內(nèi)知識(shí)，但仍不夠努力，總是沿襲一些以往的經(jīng)驗(yàn)辦事，不能夠滿足個(gè)人和工作對(duì)知識(shí)的需要，沒(méi)有深層次的去鉆研開(kāi)創(chuàng)一些新的業(yè)務(wù)處理方法，因此在以后的工作中仍應(yīng)更加努力學(xué)習(xí)各類(lèi)相關(guān)知識(shí)。

二、思想上。三項(xiàng)治理工作在我縣信合系統(tǒng)已開(kāi)展了將近兩年的時(shí)間，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)非常重視此項(xiàng)工作的成效，我作為一名黨員，在思想上紿終高度重視，深知這項(xiàng)工作的重要性，不敢有絲毫懈怠。

三、信貸管理上。自調(diào)入__社以來(lái)，時(shí)刻保持清醒頭腦，辦理貸款手續(xù)，力求完善，不出差錯(cuò)，確保手續(xù)真實(shí)合法。但在經(jīng)濟(jì)檔案的整理上，貸前貸后的檢查上，存在一定的惰性，小部分的檔案信息沒(méi)有完善，一些幾千元額度的小額貸款，總是片面的認(rèn)為手續(xù)辦理的合規(guī)，片面的相信擔(dān)保人、介紹人，而沒(méi)有更為細(xì)致的調(diào)查。此一問(wèn)題在今后的工作中將做為重點(diǎn)予以改進(jìn)，杜絕違規(guī)行為，降低貸款風(fēng)險(xiǎn)。

四、內(nèi)控制度的執(zhí)行上。多年來(lái)始終堅(jiān)持按章辦事，努力執(zhí)行好各項(xiàng)規(guī)章制度。但仍在一些細(xì)節(jié)的問(wèn)題上出現(xiàn)漏洞，如在安全制度的執(zhí)行上，信貸室的后門(mén)總是關(guān)不住，外人很容易進(jìn)入院內(nèi)，容易造成隱患；在經(jīng)手股金的處理上，均能賬款清晰，及時(shí)入帳，無(wú)截留行為；無(wú)截留貸款本息行為、擅自掛息等經(jīng)營(yíng)違規(guī)行為；無(wú)虛報(bào)費(fèi)用，私設(shè)小金庫(kù)待為；無(wú)擅自罰款，亂收手續(xù)費(fèi)行為。

五、工作作風(fēng)上。我在工作中，兢兢業(yè)業(yè)，沒(méi)有利用職權(quán)索要、接受他人財(cái)物的行為，也不曾經(jīng)商、入股辦企業(yè)，更無(wú)侵占集體財(cái)產(chǎn)的行為，無(wú)涉及黃賭毒等違法行為，始終保持一個(gè)信合職工的光輝形象。工作日的中午不允許外出 就餐，是為了杜絕信貸人員中午喝酒后，下午不能正常辦公，以及禁止吃拿卡要行為的一項(xiàng)行之有效的方法之一，但是在我身上仍然存在少數(shù)幾次中午與朋友飲酒影響下午辦公的現(xiàn)象。在今后的工作中，一定杜絕此類(lèi)現(xiàn)象，規(guī)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)與同事們監(jiān)督。

此項(xiàng)工作的開(kāi)展，非常必要，讓我充分認(rèn)識(shí)到，在信用社工作責(zé)任重大，想干好信用社的工作，更是要時(shí)刻保持清醒頭腦，思想上不能有任何的懈怠，踏踏實(shí)實(shí)工作，老老實(shí)實(shí)做人，任何違規(guī)違法的行為都是對(duì)集體，對(duì)自己的不負(fù)責(zé)，通過(guò)此次三項(xiàng)治理工作的開(kāi)展，通過(guò)這次對(duì)個(gè)人存在問(wèn)題的剖析，我的思想受到了洗禮，得到了凈化，在以后的工作中我一定會(huì)做好每一件事，努力爭(zhēng)當(dāng)一名優(yōu)秀的信合員工

20__-9-19 23:51 丹江

__信用社案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作自查情況匯報(bào)

縣聯(lián)社:

根據(jù)省聯(lián)社《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村信用社案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作的通知》精神,以縣聯(lián)社《關(guān)于開(kāi)展案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作的實(shí)施方案》為內(nèi)容,結(jié)合我社實(shí)際,從4月初至五月上旬,我社積極開(kāi)展了案件專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng).成立了以主任__*同志為組長(zhǎng),副主任__*、委派會(huì)計(jì)__*、分社負(fù)責(zé)人__*為成員的案件專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)我社的內(nèi)控制度、信貸管理、三防一保等工作進(jìn)行了全面的自查,重點(diǎn)檢查了印鑒密押,重要空白憑證,現(xiàn)金管理,信貸業(yè)務(wù),對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)整改.

1、全面動(dòng)員,組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作的重要性,要求各崗位職工端正思想,擺正位置,先從自身崗位自查,對(duì)照有關(guān)制度的要求,自查自糾,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求及時(shí)反映,不得隱瞞,知情不報(bào),對(duì)其他崗位其他員工的業(yè)務(wù)行為和管理行為提出意見(jiàn).

由委派會(huì)計(jì)__*同志負(fù)責(zé)實(shí)施對(duì)__分社、社部各崗位執(zhí)行規(guī)章制度的情況進(jìn)行檢查.基本操作規(guī)定執(zhí)行情況較好,“一分四雙”和交叉復(fù)核制度、“十六項(xiàng)”基本規(guī)定、業(yè)務(wù)操作流程符合制度要求,重要空白憑證帳實(shí)相符,銷(xiāo)號(hào)登記簿與領(lǐng)用、使用情況相一致,__分社在領(lǐng)入重要空白憑證時(shí)未按要求入庫(kù),而是直接留在柜面使用,已責(zé)令立即糾正.檢查了會(huì)計(jì)憑證、帳簿、各類(lèi)登記簿,會(huì)計(jì)憑證要素齊全,帳簿設(shè)置合理,錯(cuò)帳沖正規(guī)范,計(jì)息正確.有少數(shù)收貸憑證及借款憑證未簽經(jīng)辦人名章,帳簿有硬性涂改現(xiàn)象.

2、對(duì)微機(jī)儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)進(jìn)行了檢查,能按操作程序進(jìn)行操作,特殊會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)無(wú)缺漏登記的情況,操作員臨時(shí)離崗能退出操作系統(tǒng).由于__分社掌握微機(jī)操作技能的僅操作員和出納員,存在操作員離崗時(shí)由出納員代崗,而由信貸員代出納崗的串崗現(xiàn)象.

3、對(duì)內(nèi)部往來(lái)資金帳戶進(jìn)行了核對(duì),查實(shí)了未達(dá)帳項(xiàng).支票帳戶存款能按月發(fā)出對(duì)帳單,但收回率較低,一是我社對(duì)睡眠戶存款無(wú)法及時(shí)聯(lián)系處理,二是許多農(nóng)村公司企業(yè)會(huì)計(jì)核算不健全,不重視對(duì)帳工作,造成一部分對(duì)帳單滯留信用社,一部分對(duì)帳單發(fā)出后遲遲不能收回.我社已加強(qiáng)了對(duì)帳工作的管理,進(jìn)兩個(gè)月發(fā)出和收回率明顯提高.通過(guò)業(yè)務(wù)過(guò)程隨機(jī)核對(duì)了儲(chǔ)蓄存款余額,__分社和社部分別核對(duì)了20戶,除未登折款項(xiàng)外,帳折均相符.對(duì)帳據(jù)、帳實(shí)、帳卡、帳帳、帳表進(jìn)行了通打核對(duì),檢查日均做到了相符.

4、對(duì)印、押、證的管理進(jìn)行了重點(diǎn)檢查.崗位設(shè)置合理,能起到相互制約的作用.各類(lèi)印章的啟用、使用和保管符合規(guī)定要求,檢查中發(fā)現(xiàn)有個(gè)人名章長(zhǎng)時(shí)間閑置桌面的情況,已當(dāng)場(chǎng)要求改正,要求所有員工重視印章的管理和使用,杜絕印章、憑證管理上的漏洞.

信貸業(yè)務(wù)方面.我社已建立了貸款授權(quán),貸款責(zé)任追究和貸款的審批制度.在聯(lián)社對(duì)信用社授權(quán)的基礎(chǔ)上,由信用社對(duì)信貸員進(jìn)行了授權(quán),對(duì)大額貸款由審批小組進(jìn)行集體研究審批,落實(shí)第一責(zé)任人.農(nóng)戶小額信用貸款發(fā)放管理與農(nóng)戶檔案的限額一致,大額貸款建立了信貸檔案.信貸管理工作一直是困擾信用社經(jīng)營(yíng)的重點(diǎn)和難點(diǎn).去年以來(lái),盡管我社在信貸管理上加強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)控制,規(guī)范了貸款操作程序,也取得了明顯的成效,但存在的問(wèn)題仍比較多,尤其對(duì)存量貸款的清收化解措施乏力、手段單一,對(duì)__茶廠和__茶廠各__*萬(wàn)元的貸款只能在提供抵押物的基礎(chǔ)上辦理續(xù)貸手續(xù).農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性,信用社貸款的期限管理與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期的不一致,致使農(nóng)戶個(gè)人貸款違約率較高,信貸人員往往處于被動(dòng)的局面,對(duì)剛剛產(chǎn)生的逾期貸款進(jìn)行催收,而對(duì)剛性更強(qiáng)的不良貸款的化解顯得力不從心.

5、農(nóng)村信用社個(gè)人貸款種類(lèi)多,客戶數(shù)量大,獲取信息的渠道狹窄,嚴(yán)重的信息不對(duì)稱(chēng)使信貸人員處于茫然無(wú)著的狀態(tài).“三查”制度的流于形式,從事信貸人員的觀望等待心理,往往使一筆有問(wèn)題貸款得到關(guān)注時(shí),通常已經(jīng)比較嚴(yán)重了.農(nóng)村信用社的考核機(jī)制和工資制度,迫使信用社從高管到一般員工,為了求短期的發(fā)展,為了取得最多的經(jīng)濟(jì)效益,往往把預(yù)期收益想象的較高,往往千方百計(jì)甚至不考慮實(shí)際可能去擴(kuò)大業(yè)務(wù),其結(jié)果必然使風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生且加劇.

6、“三防一保”方面.信用社已與員工簽定了安全責(zé)任書(shū),落實(shí)了安全責(zé)任.安全防衛(wèi)設(shè)施,消防設(shè)施處于正常運(yùn)轉(zhuǎn)的狀態(tài).信用社制訂了防暴預(yù)案,要求職工熟悉安全保衛(wèi)工作的要求,在遭遇突發(fā)事件時(shí)保持頭腦冷靜,采取積極有效的應(yīng)對(duì)措施.

通過(guò)自查,我社進(jìn)一步提高了案件的防范意識(shí),對(duì)一些過(guò)時(shí)的規(guī)章制度進(jìn)行廢止和重訂.力圖通過(guò)對(duì)重點(diǎn)部位和崗位的有效監(jiān)督,提高經(jīng)營(yíng)管理水平,促進(jìn)我社健康穩(wěn)定發(fā)展.

通過(guò)自查,我們也剖析了內(nèi)控制度長(zhǎng)期流于形式的原因.

7、內(nèi)控制度從無(wú)到有,從初步建立到形成一項(xiàng)系統(tǒng)的制約控制機(jī)制,凝聚了信合人強(qiáng)化制度的決心和心血.但這幾年的發(fā)展似乎誤入歧途,大量的類(lèi)同的規(guī)章、制度、辦法、責(zé)任制,掛在墻上、夾在文件夾里、存在電腦中,登記簿、工作日志一字排開(kāi),越設(shè)越多,一筆掛失業(yè)務(wù)要登記掛失登記簿、登記會(huì)計(jì)特殊事項(xiàng)登記簿、登記計(jì)算機(jī)工作日記志,一筆借款要登記受理登記簿、借款合同登記簿、內(nèi)勤工作日志.上級(jí)檢查樂(lè)于看登記簿看工作日志,卻往往忽視實(shí)地的實(shí)質(zhì)性的檢查和盤(pán)點(diǎn).很多信用社也熱衷于以規(guī)章制度的裝訂精巧,以登記簿的名目繁多展示內(nèi)控制度建設(shè)的完善.查庫(kù)制度、“三防一保”檢查紙上談兵,事后監(jiān)督制度勾勾畫(huà)畫(huà),大事小事都要報(bào)告,雞零狗碎也要形成書(shū)面材料,相同格式、相同內(nèi)容的報(bào)告一年送上四次.執(zhí)行上的流于形式根源于內(nèi)控制度本身的形式主義泛濫,源于形式山上的河水只能歸于形式的窠臼.委派會(huì)計(jì)實(shí)行以來(lái),在抓內(nèi)控、抓防范、抓監(jiān)督的過(guò)程中起到了關(guān)鍵的作用,但多數(shù)委派會(huì)計(jì)的大部分時(shí)間大部分精力都置身于必須的不容滯后的繁瑣的具體的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)中.委派會(huì)計(jì)本身也還是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)源,卻賦予其監(jiān)督與 管理的重任,只能是以剩下的一點(diǎn)點(diǎn)時(shí)間一點(diǎn)點(diǎn)精力在形式的河流上隨波逐流,而內(nèi)心卻流淌著真實(shí)的無(wú)奈.

其實(shí),內(nèi)控制度建設(shè)只需緊緊圍繞著“一分四雙”, “六相符”, “十六項(xiàng)基本規(guī)定”的貫徹落實(shí)來(lái)進(jìn)行,在各崗位之間形成有效的制約機(jī)制.以基本制度為經(jīng),以各項(xiàng)業(yè)務(wù)和重點(diǎn)部位為緯,織就一張縝密的內(nèi)控之網(wǎng),無(wú)重復(fù)、無(wú)遺漏,不斷地加以完善,隨時(shí)能發(fā)現(xiàn)觸網(wǎng)之魚(yú).而委派會(huì)計(jì)不能是聯(lián)社放養(yǎng)的一尾魚(yú),鯊魚(yú)也不行,他應(yīng)該是一位吃苦耐勞技藝高超的漁夫,魚(yú)鷹也可以.內(nèi)控制度建設(shè)山重路遙,案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作常抓不怠,而什么時(shí)候內(nèi)控制度真正落實(shí)了,案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作也就不需要了.

20__年5月8日

20__-9-19 23:53 丹江

案件專(zhuān)項(xiàng)治理自查報(bào)告

自參加農(nóng)村信用社工作20多年以來(lái)，我一直以一名合格的員工嚴(yán)格要求自己，樹(shù)立“社興我榮、愛(ài)社如家”的主人翁精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)村信用社的有關(guān)法規(guī)和各項(xiàng)金融方針政策。通過(guò)本次學(xué)習(xí)聯(lián)社印發(fā)《__農(nóng)村信用社案件專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案》、《關(guān)于加大防范操作風(fēng)險(xiǎn)工作力度的通知》(銀監(jiān)發(fā)[20__]17號(hào))和《商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作》方案(銀監(jiān)辦發(fā)[20__]77號(hào))精神等文件，使我充分了解和明確執(zhí)行規(guī)章制度、內(nèi)控制度的重要性、必要性?，F(xiàn)按照要求對(duì)自身在案件專(zhuān)項(xiàng)治理方面存在問(wèn)題進(jìn)行自查并報(bào)告如下：

首先在思想上嚴(yán)格要求自己，不做違法亂紀(jì)之事；不參加任何組織，不參加賭博、__等非法行為。認(rèn)真執(zhí)行好農(nóng)村信用社各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持各種安全防范措施，按時(shí)上下班，保持社容社貌的整潔、工作態(tài)度端正，以飽滿的工作熱情投入新一天的工作。

其次是在日常的工作中，和同事和睦相處，互相信任，互相督促，但不以感情代替制度。作為_(kāi)_分社一名記帳員、電腦操作員，在工作中能認(rèn)真履行崗位職責(zé)，管理好電腦，保管好柜員卡及密碼，上班時(shí)堅(jiān)持“四雙”制度，堅(jiān)持當(dāng)時(shí)記帳、帳折見(jiàn)面、按日軋帳、總分核對(duì)，做到“五無(wú)”、“六相符”。辦理存取款、轉(zhuǎn)帳業(yè)務(wù)時(shí)，能按規(guī)定進(jìn)行查詢操作；對(duì)領(lǐng)取大額現(xiàn)金時(shí)，要求出示證件，并及時(shí)登記,大額的按權(quán)限審批；在辦理開(kāi)、銷(xiāo)戶、掛失定期存款未到期支取等業(yè)務(wù)能按有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行；實(shí)行雙人復(fù)核、雙人軋帳、雙人臨柜等制度，堅(jiān)守崗位，不脫崗；實(shí)行印、證分管，管理好重要空白憑證，及時(shí)清點(diǎn)，認(rèn)真核銷(xiāo)；臨時(shí)離崗時(shí)，印、證入箱，營(yíng)業(yè)終了，認(rèn)真核對(duì)帳務(wù)，重要空白憑證入庫(kù)保管；按照手工帳簿，認(rèn)真進(jìn)行登記；管理好會(huì)計(jì)憑、會(huì)計(jì)帳簿、報(bào)表，做好會(huì)計(jì)憑證、報(bào)表等裝訂保管工作，確保會(huì)計(jì)憑證的真實(shí)、完整、有效。

但是，通過(guò)本次案件專(zhuān)項(xiàng)治理自查，我也從中發(fā)現(xiàn)了自己存在不少問(wèn)題：1、有時(shí)怕麻煩，臨時(shí)離柜時(shí)電腦沒(méi)有退至初始狀態(tài)。2、有時(shí)個(gè)人印章沒(méi)有及時(shí)保管好。3、辦理業(yè)務(wù)時(shí)，有時(shí)較為粗心，較忙時(shí)常忘記讓客戶簽名或簽名同音不同字，致使憑證要素存在不齊全或不規(guī)范等情況。但通過(guò)這次自查，我已改正這些問(wèn)題。在今后的工作中，我將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)，努力改正缺點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)控制度，堅(jiān)決不讓感情代替制度，杜絕各類(lèi)事件發(fā)生，以小心謹(jǐn)慎的態(tài)度做好每天的工作，有效防范各類(lèi)事故案件的發(fā)生。

自查人：____

20__-9-19 23:58 丹江

__信用社案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作總結(jié)

為了深入貫徹落實(shí)省銀監(jiān)局辦關(guān)于加強(qiáng)防范操作風(fēng)險(xiǎn)、做好案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作會(huì)議及有關(guān)文件精神，努力建設(shè)案件防范的長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決遏制各類(lèi)案件的發(fā)生，保證改革和發(fā)展的順利進(jìn)行。5月12日我社召開(kāi)案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作分社負(fù)責(zé)人以上會(huì)議，會(huì)議正式拉開(kāi)了在開(kāi)展以加強(qiáng)制度建設(shè)為主要內(nèi)容的查防案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作的序幕。其后，按照聯(lián)社關(guān)于加強(qiáng)案件專(zhuān)項(xiàng)治理的工作安排、步署，分步實(shí)施，逐步推進(jìn)。

一、明確指導(dǎo)思想

本次專(zhuān)項(xiàng)治理工作，我社要求全體職工深刻領(lǐng)會(huì)各級(jí)銀監(jiān)部門(mén)部署的要求，增強(qiáng)案件查防工作的緊迫感和責(zé)任感，把防范操作風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化案件專(zhuān)項(xiàng)治理同加強(qiáng)制度建設(shè)和深化農(nóng)村信用社改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把防范操作風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化案件專(zhuān)項(xiàng)治理和完成業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，把防范操作風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化案件專(zhuān)項(xiàng)治理同增強(qiáng)員工風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、提高員工整體素質(zhì)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持從嚴(yán)治社，切實(shí)加強(qiáng)管理，有效遏制違法違規(guī)案件的發(fā)生，全面提升內(nèi)控和風(fēng)險(xiǎn)管理水平，為農(nóng)村信用社改革和發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、目標(biāo)和內(nèi)容

專(zhuān)項(xiàng)治理工作的目標(biāo)是：標(biāo)本兼治，加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)，堅(jiān)決遏制違法違規(guī)行為，防止各類(lèi)案件的發(fā)生。

具體內(nèi)容如下：

自查的主要內(nèi)容是：業(yè)務(wù)規(guī)章制度的落實(shí)和執(zhí)行情況，包括崗位組織控制、授權(quán)授信、信貸資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理。重點(diǎn)檢查各項(xiàng)規(guī)章制度是否能夠覆蓋到所有業(yè)務(wù)領(lǐng)域、崗位和操作環(huán)節(jié)，各項(xiàng)業(yè)務(wù)是否制定了詳細(xì)的操作規(guī)程和細(xì)則；各項(xiàng)規(guī)章制度是否得到有效貫徹，差錯(cuò)和事故是否能夠得到及時(shí)糾正；崗位責(zé)任制是否明確并真正執(zhí)行；庫(kù)存現(xiàn)金、出入管理、庫(kù)房管理、綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)等方面的內(nèi)控制度執(zhí)行是否到位。同時(shí)對(duì)容易引發(fā)案件發(fā)生的關(guān)鍵崗位、重要崗位的人員及業(yè)務(wù)等進(jìn)行重點(diǎn)檢查，內(nèi)容包括：信用社與客戶、行社往來(lái)以及信用社內(nèi)部業(yè)務(wù)臺(tái)賬與會(huì)計(jì)臺(tái)賬之間是否按要求及時(shí)對(duì)賬；對(duì)未達(dá)賬和差錯(cuò)處理是否有流程控制；是否嚴(yán)格執(zhí)行印章、憑證、密押的分管與重要空白憑證領(lǐng)用、使用、作廢制度，記帳、出納、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)是否事前審查、事中復(fù)核、事后監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范重要崗位和敏感環(huán)節(jié)工作人員八小時(shí)內(nèi)外的行為；是否對(duì)可能發(fā)生的賬外經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)控；業(yè)務(wù)崗和事后監(jiān)督崗是否實(shí)施獨(dú)立、交叉檢查，是否對(duì)疑點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行持續(xù)跟蹤檢查，是否對(duì)業(yè)務(wù)崗位進(jìn)行有效監(jiān)控。貸款是否按照規(guī)范化要求操作，大額貸款發(fā)放是否符合審批程序，是否壘大戶和超權(quán)限、或違規(guī)放款，抵押擔(dān)保貸款的抵押是否足額及有變現(xiàn)能力并具有法律效力；擔(dān)保人是否有經(jīng)濟(jì)實(shí)力，信貸檔案是否符合規(guī)范。

二、存在問(wèn)題

這次通過(guò)學(xué)習(xí)《澄海農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》的會(huì)議精神和通知要求，結(jié)合本單位的實(shí)際工作和崗位職責(zé)，對(duì)本社過(guò)去的工作進(jìn)行一次全面的自查，通過(guò)對(duì)照信用社的崗位職責(zé)和安全保衛(wèi)及各項(xiàng)內(nèi)控制度，還存在以下不足和有待改進(jìn)的地方：

1、思想覺(jué)悟不夠高。一是本社連年來(lái)安全無(wú)事故，產(chǎn)生了麻痹大意的思想，對(duì)平常工作細(xì)節(jié)不夠重視，有時(shí)對(duì)工作和上級(jí)交給的任務(wù)存在簡(jiǎn)單了事的想法。二是學(xué)習(xí)不夠深入，如政治思想上側(cè)重學(xué)習(xí)本單位的有關(guān)文件，對(duì)許多法律法規(guī)政策的學(xué)習(xí)不夠深入。在業(yè)務(wù)上側(cè)重于完成上級(jí)交給的任務(wù)指標(biāo)，對(duì)政治學(xué)習(xí)不夠深入。

2、業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高，體現(xiàn)在工作效率和操作規(guī)范的提高。對(duì)柜臺(tái)服務(wù)認(rèn)識(shí)還不夠到位，與客戶溝通的耐心和技巧還有待進(jìn)一步提高。

3、內(nèi)控制度的落實(shí)也存在薄弱環(huán)節(jié)，有些制度落實(shí)不夠全面。

4、由于經(jīng)警持槍證尚未到位，日常解款時(shí)無(wú)法持槍解款，存在安全隱患等。

三、采取的措施

根據(jù)以上查找出來(lái)中存在的缺點(diǎn)和不足。在今后的工作中，本社將嚴(yán)格執(zhí)行信用社的各項(xiàng)規(guī)章制度，吸取教訓(xùn)，有針對(duì)性地改進(jìn)存在的缺點(diǎn)和不足，做到有則改之，無(wú)則加勉，不斷完善，踏踏實(shí)實(shí)工作，熱忱服務(wù)，努力做好本社的各項(xiàng)工作。

1、為了加強(qiáng)自控體系建設(shè)，我社著重從思想上防范。案件防范以人為本，領(lǐng)導(dǎo)班子樹(shù)立內(nèi)控制度建設(shè)重要性的正確認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持以思想教育為主，從抓員工思想政治教育、法紀(jì)、法規(guī)教育、案件案例分析教育入手，結(jié)合實(shí)際有目的、有針對(duì)性地提高認(rèn)識(shí)，牢固構(gòu)筑一道堅(jiān)固的思想防范長(zhǎng)堤。一是要強(qiáng)化員工政治思想教育，不斷提高員工思想政治素質(zhì)，以當(dāng)前銀行出現(xiàn)的一些反面典型案件并結(jié)合身邊發(fā)生案例教育員工，樹(shù)立正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀，培養(yǎng)優(yōu)良的道德品質(zhì)和思想作風(fēng)，過(guò)好權(quán)力關(guān) 、金錢(qián)關(guān)、人情關(guān)，做到正確使用權(quán)力，不，金錢(qián)面前不動(dòng)心、人情面前講原則。二是強(qiáng)化員工法規(guī)制度教育，經(jīng)常開(kāi)展法紀(jì)教育學(xué)習(xí)，使他們知法、懂法、守法、遵規(guī)章、講制度，提高法規(guī)意識(shí)，增強(qiáng)他們的防腐防變和自我控制能力，時(shí)刻保持清醒的頭腦，使每個(gè)員工都知道在處理業(yè)務(wù)時(shí)的重要操作環(huán)節(jié)所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。三是強(qiáng)化體制建設(shè)，必須建立起有力的內(nèi)控監(jiān)督體系，加強(qiáng)內(nèi)控隊(duì)伍建設(shè)，確保內(nèi)控制度的執(zhí)行，樹(shù)立起強(qiáng)烈的案件防范意識(shí)。

2、我社從制度上防范，加強(qiáng)互控體系建設(shè)。制度是規(guī)范人的行為的保證，是相互控制的基礎(chǔ)，員工之間、崗位之間、上下級(jí)之間要相互控制監(jiān)督，建立一種制度防范的長(zhǎng)效機(jī)制。一是建立領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，大社主任為案件防范主要責(zé)任人，各分社負(fù)責(zé)人為本分社案件防范具體責(zé)任人，從而做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。二是建立崗位責(zé)任制，要求在各崗位、上下級(jí)之間建立起相應(yīng)的崗位責(zé)任，按照“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)主管、誰(shuí)連帶，誰(shuí)直接違規(guī)，誰(shuí)就是直接責(zé)任人”的原則，逐級(jí)追究責(zé)任，信貸方面，嚴(yán)格執(zhí)行審貸分離制度。

3、我社從強(qiáng)稽核檢查，加強(qiáng)監(jiān)控體系建設(shè)。一是積極配合聯(lián)社稽核隊(duì)伍對(duì)各個(gè)網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在進(jìn)行常規(guī)稽核的同時(shí)，還要開(kāi)展多種形式的專(zhuān)項(xiàng)稽核、重點(diǎn)稽核，密切關(guān)注資金流向，預(yù)防內(nèi)部人員利用職務(wù)與工作之便作案。二是加強(qiáng)對(duì)個(gè)別人員的重點(diǎn)監(jiān)控，利用一些蛛絲馬跡觀察了解員工思想行為變化情況，對(duì)思想不純，有不正常苗頭的人要重點(diǎn)管理，特別是對(duì)其八小時(shí)以外的行為進(jìn)行明查暗訪，做到問(wèn)題發(fā)現(xiàn)早、案件預(yù)防早的效果。三是加大內(nèi)控制度檢查，做到不留死角。對(duì)分社建立的內(nèi)控制度要加大檢查力度，采取定期不定期抽查，臨時(shí)突擊檢查等多種方式，督促員工堅(jiān)持制度，合規(guī)操作。這樣不僅在思想上提高認(rèn)識(shí)，高度重視，而且在實(shí)際工作中能遵守規(guī)章制度不違規(guī)。

20__-9-20 00:52 小豆子

營(yíng)業(yè)部案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作總結(jié)

為了深入貫徹落實(shí)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)廣西監(jiān)管局信用辦關(guān)于加強(qiáng)防范操作風(fēng)險(xiǎn)、做好案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作會(huì)議及有關(guān)文件精神，努力建設(shè)案件防范的長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決遏制各類(lèi)案件的發(fā)生，保證改革和發(fā)展的順利進(jìn)行。4月25日我部召開(kāi)案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作全體職工會(huì)議，會(huì)議正式拉開(kāi)了在開(kāi)展以加強(qiáng)制度建設(shè)為主要內(nèi)容的查防案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作的序幕。

一、明確指導(dǎo)思想

本次專(zhuān)項(xiàng)治理工作，我部要求全體職工深刻領(lǐng)會(huì)各級(jí)銀監(jiān)部門(mén)部署的要求，增強(qiáng)案件查防工作的緊迫感和責(zé)任感，把防范操作風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化案件專(zhuān)項(xiàng)治理同加強(qiáng)制度建設(shè)和深化農(nóng)村信用社改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把防范操作風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化案件專(zhuān)項(xiàng)治理和完成業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，把防范操作風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化案件專(zhuān)項(xiàng)治理同增強(qiáng)員工風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、提高員工整體素質(zhì)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持從嚴(yán)治社，切實(shí)加強(qiáng)管理，有效遏制違法違規(guī)案件的發(fā)生，全面提升內(nèi)控和風(fēng)險(xiǎn)管理水平，為農(nóng)村信用社改革和發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防范操作風(fēng)險(xiǎn)和案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，我部成立了防范操作風(fēng)險(xiǎn)和案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)：王__________，副組長(zhǎng)：____*，成員：______________*，具體事務(wù)由____*負(fù)責(zé)，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)案件治理工作的進(jìn)展情況。我部高度重視案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作，從本著暴露問(wèn)題、暴露風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為切入點(diǎn)，認(rèn)真做好案件專(zhuān)項(xiàng)治理工作。

三、目標(biāo)和內(nèi)容

專(zhuān)項(xiàng)治理工作的目標(biāo)是：標(biāo)本兼治，加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)，堅(jiān)決遏制違法違規(guī)行為，防止各類(lèi)案件的發(fā)生。

具體內(nèi)容如下：

自查的主要內(nèi)容是：業(yè)務(wù)規(guī)章制度的落實(shí)和執(zhí)行情況，包括崗位組織控制、授權(quán)授信、信貸資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理。重點(diǎn)檢查各項(xiàng)規(guī)章制度是否能夠覆蓋到所有業(yè)務(wù)領(lǐng)域、崗位和操作環(huán)節(jié)，各項(xiàng)業(yè)務(wù)是否制定了詳細(xì)的操作規(guī)程和細(xì)則；各項(xiàng)規(guī)章制度是否得到有效貫徹，差錯(cuò)和事故是否能夠得到及時(shí)糾正；崗位責(zé)任制是否明確并真正執(zhí)行；庫(kù)存現(xiàn)金、出入管理、庫(kù)房管理、綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)等方面的內(nèi)控制度執(zhí)行是否到位。同時(shí)對(duì)容易引發(fā)案件發(fā)生的關(guān)鍵崗位、重要崗位的人員及業(yè)務(wù)等進(jìn)行重點(diǎn)檢查，內(nèi)容包括：信用社與客戶、行社往來(lái)以及信用社內(nèi)部業(yè)務(wù)臺(tái)賬與會(huì)計(jì)臺(tái)賬之間是否按要求及時(shí)對(duì)賬；對(duì)未達(dá)賬和差錯(cuò)處理是否有流程控制；是否嚴(yán)格執(zhí)行印章、憑證、密押的分管與重要空白憑證領(lǐng)用、使用、作廢制度，記帳、出納、會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)是否事前審查、事中復(fù)核、事后監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范重要崗位和敏感環(huán)節(jié)工作人員八小時(shí)內(nèi)外的行為；是否對(duì)可能發(fā)生的賬外經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)控；業(yè)務(wù)崗和事后監(jiān)督崗是否實(shí)施獨(dú)立、交叉檢查，是否對(duì)疑點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行持續(xù)跟蹤檢查，是否對(duì)業(yè)務(wù)崗位進(jìn)行有效監(jiān)控。貸款是否按照規(guī)范化要求操作，大額貸款發(fā)放是否符合審批程序，是否壘大戶和超權(quán)限、跨區(qū)域或違規(guī)放款，抵押擔(dān)保貸款的抵押是否足額及有變現(xiàn)能力并具有法律效力；擔(dān)保人是否有經(jīng)濟(jì)實(shí)力或重復(fù)擔(dān)保、信貸檔案是否符合規(guī)范。

四、采取的措施

1、為了加強(qiáng)自控體系建設(shè)，我部著重從思想上防范。案件防范以人為本，領(lǐng)導(dǎo)班子樹(shù)立內(nèi)控制度建設(shè)重要性的正確認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持以思想教育為主，從抓員工思想政治教育、法紀(jì)、法規(guī)教育、案件案例分析教育入手，結(jié)合實(shí)際有目的、有針對(duì)性地提高認(rèn)識(shí)，牢固構(gòu)筑一道堅(jiān)固的思想防范長(zhǎng)堤。一是要強(qiáng)化員工政治思想教育，不斷提高員工思想政治素質(zhì)，以當(dāng)前銀行出現(xiàn)的一些反面典型案件并結(jié)合身邊發(fā)生案例教育員工，樹(shù)立正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀，培養(yǎng)優(yōu)良的道德品質(zhì)和思想作風(fēng)，過(guò)好權(quán)力關(guān)、金錢(qián)關(guān)、人情關(guān)，做到正確使用權(quán)力，不，金錢(qián)面前不動(dòng)心、人情面前講原則。二是強(qiáng)化員工法規(guī)制度教育，經(jīng)常開(kāi)展法紀(jì)教育學(xué)習(xí)，使他們知法、懂法、守法、遵規(guī)章、講制度，提高法規(guī)意識(shí)，增強(qiáng)他們的防腐防變和自我控制能力，時(shí)刻保持清醒的頭腦，使每個(gè)員工都知道在處理業(yè)務(wù)時(shí)的重要操作環(huán)節(jié)所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。三是強(qiáng)化體制建設(shè)，必須建立起有力的內(nèi)控監(jiān)督體系，加強(qiáng)內(nèi)控隊(duì)伍建設(shè)，確保內(nèi)控制度的執(zhí)行，樹(shù)立起強(qiáng)烈的案件防范意識(shí)。

第5篇：向銀監(jiān)局匯報(bào)材料范文

關(guān)鍵詞：小額信貸；小額貸款公司；發(fā)展模式；實(shí)踐分析

一、國(guó)外小額貸款發(fā)展的主要模式

小額貸款起源于20世紀(jì)70年代孟加拉國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家?尤努斯教授的小額貸款試驗(yàn)。經(jīng)過(guò)若干年的探索和完善，形成了兩大主流模式。

1、GB模式為代表的福利主義模式

1976年8月，尤里斯教授基于自己在鄉(xiāng)村研究，在吉大港大學(xué)附近村莊做了一個(gè)試驗(yàn)――利用他自己的財(cái)產(chǎn)擔(dān)保說(shuō)服當(dāng)?shù)劂y行向貧困農(nóng)民提供一些貸款。實(shí)踐證明，這些貸款受到了這些人的歡迎，促進(jìn)了貧困農(nóng)民的生產(chǎn)自救，還款率也比較高。

GB模式下，以小組為基礎(chǔ)的農(nóng)民互助組織是其支柱?；ブM織是按照“自愿組合，親屬回避，互相幫助”原則建立起來(lái)的，形成了“互助、互督、互?！钡慕M內(nèi)制約機(jī)制――即一個(gè)組員不還款，整個(gè)小組就失去再貸款資格。整個(gè)模式兩大塊機(jī)構(gòu)中，自身機(jī)構(gòu)與一般金融機(jī)構(gòu)構(gòu)建無(wú)異，貸款人機(jī)構(gòu)也是從基層向上疊加構(gòu)建。

2、BRI-UD

它是小額信貸起步階段的兩大類(lèi)型之一：制度主義模式的小額貸款。1983年，印尼開(kāi)始金融改革。印尼唯一一家農(nóng)村國(guó)有商業(yè)銀行,BRI也引進(jìn)了新的小額貸款管理辦法。在1984年成立鄉(xiāng)村信貸部（BRI-UD），成為獨(dú)立運(yùn)營(yíng)中心。通過(guò)5年的運(yùn)營(yíng)，在保證較高的還款率的基礎(chǔ)上，它不僅成為了印度尼西亞最大的小額貸款機(jī)構(gòu)，同時(shí)也使BRI實(shí)現(xiàn)了真正意義上的商業(yè)化。

BRI-UP模式下，最基本的單位是村鎮(zhèn)銀行。它是進(jìn)行獨(dú)立核算，自定貸款規(guī)模、期限和抵押，具體執(zhí)行貸款發(fā)放與回收的單位。

3、兩種主流模式的特色

二、中國(guó)小額信貸公司的發(fā)展模式

1、小額貸款公司在中國(guó)的發(fā)展

我國(guó)小額信貸的發(fā)展大致可以劃分為四個(gè)階段：

其一（1993年底至1996年10月）小額信貸技術(shù)初步傳入，相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了小規(guī)模試點(diǎn)，NGO小額信貸得到了初步發(fā)展。

在此階段，我國(guó)引入了小組聯(lián)保貸款為主的信貸技術(shù)。社科院發(fā)農(nóng)所與商務(wù)部先后進(jìn)行了小規(guī)模的試點(diǎn)活動(dòng)，在農(nóng)村引導(dǎo)了建立了聯(lián)保小組，以小組為單位進(jìn)行了小額的短期貸款。根據(jù)技術(shù)差距理論，由于外援資金的限制和技術(shù)的有限流入性，我國(guó)仍然要經(jīng)歷一段模仿滯后期。因此在這一階段，小額信貸的規(guī)模很小，收益不明顯，覆蓋面有限。

其二（1996年10月至1999年）“政策性小額信貸”扶貧項(xiàng)目擴(kuò)展，我國(guó)開(kāi)始主要采取GB聯(lián)保模式。

更多的相關(guān)機(jī)構(gòu)（國(guó)務(wù)院扶貧辦系統(tǒng)、民政部門(mén)、社會(huì)保障部門(mén)、殘疾人聯(lián)合會(huì)、婦聯(lián)和工會(huì)等）參與到小額信貸領(lǐng)域，政策性小額信貸扶貧項(xiàng)目獲得發(fā)展。

此階段，我國(guó)主要采用GB模式，但與已經(jīng)發(fā)展成熟的GB不同，此時(shí)小額信貸還是以國(guó)家財(cái)政資金和各界貸款為資金來(lái)源，沒(méi)能成為真正自負(fù)盈虧的商業(yè)機(jī)構(gòu)。小額信貸的積極作用在這一階段還未能完全顯現(xiàn)，僅僅是作為扶貧多樣化的一種措施而存在。

其三（1999年至2005年6月）RCC(農(nóng)村信用合作社)小額信用貸款和聯(lián)保貸款逐漸發(fā)展。

此階段，我國(guó)度過(guò)了掌握滯后期，將小額信貸技術(shù)與國(guó)情密切聯(lián)系。在RCC開(kāi)辟和擴(kuò)大小額信用貸款和聯(lián)保貸款業(yè)務(wù)，此外還得到了中央銀行支農(nóng)再貸款的支持，擴(kuò)大了小額信貸的影響力和業(yè)務(wù)深度。這是我國(guó)首次將小額貸款技術(shù)運(yùn)用到正式金融機(jī)構(gòu)。順利開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)式的正式金融機(jī)構(gòu)與農(nóng)民互助組織相結(jié)合的小額貸款模式。但這仍然只是對(duì)已有主流模式的進(jìn)一步吸收和改造。

其四（2005年6月以后）小額信貸多樣化，小額貸款公司出現(xiàn)。這一階段至今，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和小額信貸技術(shù)的日臻成熟，我國(guó)開(kāi)始培育多種形式的小額信貸。2005年6月我國(guó)開(kāi)始了第一批試點(diǎn)，小額貸款公司應(yīng)運(yùn)而生。

而我國(guó)小額貸款公司的運(yùn)營(yíng)和監(jiān)管則是以2008年的《意見(jiàn)》為藍(lán)本的?！兑庖?jiàn)》中提出了一些方向性措施：

A本省的省級(jí)政府有明確成立主管部門(mén)（金融辦或相關(guān)機(jī)構(gòu)）的方可成立小額貸款公司。

B應(yīng)建立發(fā)起人承諾制度：即公司股東應(yīng)與小額貸款公司簽訂承諾書(shū)，承諾自覺(jué)遵守公司章程，參與管理并承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

C按照《公司法》建立健全公司治理結(jié)構(gòu)、貸款管理制度、企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，真實(shí)記錄和全面反映其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

D建立審慎規(guī)范的資產(chǎn)分類(lèi)制度和撥備制度，確保全面覆蓋風(fēng)險(xiǎn)。

E實(shí)行信息披露制度并接受社會(huì)監(jiān)督，杜絕非法集資。

F中國(guó)人民銀行對(duì)小額貸款公司的利率、資金流向進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，并將其納入信貸征信系統(tǒng)。

2、小額貸款現(xiàn)行模式存在的及潛在的問(wèn)題

A發(fā)展呈現(xiàn)違背最初宗旨的傾向，福利性效用未能較好實(shí)現(xiàn)。在小額貸款公司的發(fā)展過(guò)程中，尋租問(wèn)題也不可避免地出現(xiàn)。政府的介入和公司背景的控制，使得信息更加不對(duì)稱(chēng)，小額貸款公司悖離了其公益性宗旨，愈發(fā)地商業(yè)化。

B覆蓋的范圍有限，我國(guó)的貧窮人口未能獲益。原因有二：其一，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)欠完善，許多貧困的地區(qū)的市場(chǎng)機(jī)制尚未成形。這從某種程度上制約了小額貸款公司的發(fā)展。它們?nèi)谌胧袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的程度不夠深，在“三農(nóng)”問(wèn)題上發(fā)揮的效用也相應(yīng)打了折扣。其二，由于我國(guó)小額貸款公司試點(diǎn)仍然在探索階段，貸款發(fā)放的條件相對(duì)也較為嚴(yán)格，能參與到這個(gè)市場(chǎng)中的人群也相對(duì)有限。最貧窮的人依然只能依靠國(guó)家的援助，而無(wú)法從小額信貸上發(fā)家脫貧。

C收益無(wú)法較好覆蓋運(yùn)營(yíng)成本，長(zhǎng)期發(fā)展受限。主要表現(xiàn)有二：其一，資金短缺且資金來(lái)源單一。融資形式缺乏多樣性。據(jù)《意見(jiàn)》的規(guī)定，小額貸款公司必須“只貸不存”。具體而言，如基金儲(chǔ)蓄、代扣罰金和吸收入股等方式在中國(guó)小額貸款公司中都比較少或者沒(méi)有。其二，理論與實(shí)際收益率出現(xiàn)偏差，受到稅收及利率等問(wèn)題的限制，許多小額貸款公司并未達(dá)到預(yù)期收益率。從目前的試點(diǎn)結(jié)果來(lái)看，現(xiàn)行格局下，農(nóng)村閑置資金無(wú)法得到充分吸收，小額貸款公司的信貸規(guī)模不可能快速擴(kuò)張。

D內(nèi)部機(jī)制仍需完善。其一，中小企業(yè)普遍面臨著無(wú)力承擔(dān)不足的內(nèi)部控制以及不可抗力的事件造成意外損失的瓶頸。相應(yīng)的，小額貸款應(yīng)對(duì)此類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的能力也很弱。其二，內(nèi)部決策和監(jiān)督機(jī)制欠完善。其三，小額貸款公司高層并未有明確的計(jì)劃和目標(biāo)，僅僅知道從小項(xiàng)目做起，不利于公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

在對(duì)小額公司的監(jiān)管中，現(xiàn)行的政策框架也存在很多漏洞和疏失：

A監(jiān)管主體的不明確性。盡管《意見(jiàn)》指出小額公司要有一個(gè)明確的主管部門(mén)，但在實(shí)際操作過(guò)程中，往往出現(xiàn)了是人民銀行還是銀監(jiān)局，是金融辦還是縣政府進(jìn)行管理的懸疑之爭(zhēng)。

B征信系統(tǒng)覆蓋還不夠完善。第一，員工的信息缺乏全面性，信息出現(xiàn)不對(duì)稱(chēng)性，公司在博弈上處于不利地位，道德風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)更高。第二，在這種模式下客戶群狹窄，長(zhǎng)此以往，并不利于公司業(yè)務(wù)的擴(kuò)大。

C缺乏具體的規(guī)范文本和制度。相關(guān)主管部門(mén)并未對(duì)小額貸款公司的財(cái)務(wù)匯報(bào)材料及監(jiān)管細(xì)節(jié)要求給出明確規(guī)范。

三、我國(guó)小額貸款公司經(jīng)營(yíng)模式的完善方向

1、中央進(jìn)一步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和城市化戰(zhàn)略，給小額貸款公司創(chuàng)造良好的市場(chǎng)載體時(shí)，還應(yīng)給予小額貸款公司有力的政策和資金傾斜。國(guó)家應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到小額貸款公司是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要推手。此外，小額貸款公司的發(fā)展也將為城市中小企業(yè)和薄弱產(chǎn)業(yè)提供更多樣化的融資方式。

2、國(guó)家有層次地進(jìn)行規(guī)劃，再補(bǔ)充相應(yīng)政策支持：首先，給予不同類(lèi)型的小額貸款公司給與不同的政策優(yōu)惠。公益性的商業(yè)性的小額貸款公司在其發(fā)展初期，我國(guó)應(yīng)區(qū)別對(duì)待，在政策扶助資金及稅收政策上對(duì)公益性的公司有所傾斜。其次，逐步放松其利率及融資方式、規(guī)模限制。與市場(chǎng)化進(jìn)程同步，小額貸款公司的控制也應(yīng)相應(yīng)改變，促進(jìn)其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。此外，小額貸款公司的正名問(wèn)題，一直保守爭(zhēng)議。作為非經(jīng)融機(jī)構(gòu)，其業(yè)務(wù)相對(duì)不易展開(kāi)。在鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)效益好的小額貸款公司向村鎮(zhèn)銀行轉(zhuǎn)型的同時(shí)，我國(guó)應(yīng)該相應(yīng)放寬準(zhǔn)入和限制，允許其參加一些簡(jiǎn)單的金融活動(dòng)。再次，為小額貸款公司發(fā)展提供良好的外部環(huán)境。國(guó)家及公司自身都應(yīng)加強(qiáng)對(duì)就業(yè)人員的培訓(xùn)及考核。同時(shí)，人民銀行應(yīng)盡快將其納入征信體系，部分有障礙的地區(qū)可以與公安部門(mén)的征信信息綁定。

3、加大力度完善農(nóng)村金融服務(wù)體系。在推進(jìn)完善農(nóng)村金融服務(wù)的同時(shí)，也應(yīng)將小額貸款公司納入農(nóng)村金融多層次服務(wù)體系進(jìn)行規(guī)劃。而現(xiàn)行的銀行類(lèi)金融服務(wù)，特別是資金融通服務(wù)和資金管理服務(wù)，主要關(guān)注點(diǎn)在大眾城市和大中型企業(yè)，所以中小企業(yè)和中小資金需求的農(nóng)村客戶需要一個(gè)龐大的專(zhuān)門(mén)服務(wù)體系。今后的農(nóng)村金融的發(fā)展不僅需要繼續(xù)完善補(bǔ)充農(nóng)業(yè)銀行，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，農(nóng)村信用聯(lián)社等金融機(jī)構(gòu)，同樣也不能忽略小額貸款公司及其他的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)的不斷完善。此外，目前農(nóng)村金融服務(wù)的現(xiàn)狀，限制了閑散資金的吸收，小額貸款公司的運(yùn)營(yíng)缺乏良好的環(huán)境。具體而言，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村金融服務(wù)的多樣化，需要完善相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施，扶植一些輔助金融機(jī)構(gòu)的成立，并且實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的征信體系與相應(yīng)更多金融機(jī)構(gòu)的綁定。

4、建立健全內(nèi)部機(jī)制，從控制風(fēng)險(xiǎn)推進(jìn)小額貸款公司良性發(fā)展。其一，從放貸程序到公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度均要嚴(yán)格規(guī)范。其二，設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)控制部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)放貸資產(chǎn)的管理，在降低運(yùn)營(yíng)成本的基礎(chǔ)上確保一定的收益率。其三，咨詢相關(guān)人才，并聘請(qǐng)法律顧問(wèn)保證公司日常的文件材料及一些行為的合法性及嚴(yán)謹(jǐn)性。再次，公司的決策部門(mén)要形成嚴(yán)格的責(zé)任負(fù)責(zé)制，權(quán)責(zé)明確。

5、避免小額貸款公司的的服務(wù)宗旨和管理目標(biāo)的偏離。其一，完善小額貸款公司的監(jiān)管體系，防止公司背景及政府官員的操縱。在探索階段，我國(guó)尚未形成完善的監(jiān)管體系，各部門(mén)的監(jiān)管出現(xiàn)重疊和偏差。結(jié)合社會(huì)各界的監(jiān)督，我國(guó)應(yīng)出臺(tái)具體的條例輔助監(jiān)管，并劃出各監(jiān)管部門(mén)的職責(zé)范圍，有主有次，層次鮮明。其二，嚴(yán)格監(jiān)督小額貸款公司對(duì)國(guó)家扶助資金的運(yùn)用，在保證一定收益率的同時(shí)，應(yīng)真正惠及廣大貧農(nóng)及城市弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

6、擴(kuò)大業(yè)務(wù)的覆蓋面。一方面，小額貸款公司應(yīng)該繼續(xù)多樣化，地域上從農(nóng)村向城市繼續(xù)拓展，服務(wù)領(lǐng)域不只局限于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域等；另一方面，小額貸款公司在發(fā)展步入正軌后也應(yīng)該參考GB模式下的自動(dòng)瞄準(zhǔn)機(jī)制小額貸款，發(fā)揮自己的效用。

7、實(shí)現(xiàn)小額貸款與小額保險(xiǎn)的結(jié)合，進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制。拓展小額信貸的保險(xiǎn)市場(chǎng)，一方面可以拉動(dòng)內(nèi)需，有利于保險(xiǎn)業(yè)業(yè)務(wù)的創(chuàng)新和拓展；此外，也利于小額貸款公司承擔(dān)道德風(fēng)險(xiǎn)或意外因素引起的損失。

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第6篇：向銀監(jiān)局匯報(bào)材料范文

【論文摘要】在中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行（以下簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)發(fā)行）迅速發(fā)展的十七年間，對(duì)于其風(fēng)險(xiǎn)管理的討論從未停止，但大多都限于信貸上的風(fēng)險(xiǎn)控制，會(huì)計(jì)部門(mén)特別是基層行會(huì)計(jì)的管理研究極少涉及。文章以會(huì)計(jì)部門(mén)為研究對(duì)象，通過(guò)分析基層農(nóng)發(fā)行會(huì)計(jì)管理工作的特點(diǎn)難點(diǎn)，列舉綜合柜員制實(shí)施下的管理現(xiàn)狀，從會(huì)計(jì)、信貸、企業(yè)、監(jiān)管的多方視角出發(fā)，創(chuàng)造性的提出了建立多方機(jī)制來(lái)管理會(huì)計(jì)的方法，為如何規(guī)范基層農(nóng)發(fā)行的會(huì)計(jì)管理提供了新的思考方向。

【論文關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)管理；基層農(nóng)發(fā)行；多方管理；綜合柜員制；監(jiān)管

一、基層農(nóng)發(fā)行會(huì)計(jì)工作管理概述

1.農(nóng)發(fā)行會(huì)計(jì)工作特點(diǎn)

當(dāng)前，農(nóng)發(fā)行的主要工作任務(wù)是支撐糧棉油等農(nóng)業(yè)相關(guān)企業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè)，這就進(jìn)一步?jīng)Q定了其會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的特點(diǎn)與發(fā)展方向：一方面基層農(nóng)發(fā)行的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)以對(duì)公為主，尚不存在個(gè)人存款儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)，中間業(yè)務(wù)也僅限于代收保費(fèi)等，個(gè)別網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)辦的國(guó)際結(jié)算業(yè)務(wù)發(fā)展不健全，業(yè)務(wù)量相對(duì)于商業(yè)銀行來(lái)講要小；另一方面企業(yè)資金的大部分都用于季節(jié)性收購(gòu)或原材料采購(gòu)，大額支付結(jié)算業(yè)務(wù)較多，要求較高，風(fēng)險(xiǎn)較大。另外，由于農(nóng)業(yè)的存在及發(fā)展?fàn)顩r部分依靠當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件因素，因此會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)量可能出現(xiàn)因地區(qū)因季節(jié)變動(dòng)而波動(dòng)較大的特點(diǎn)。

2.會(huì)計(jì)管理工作難度較大

會(huì)計(jì)是監(jiān)測(cè)企業(yè)資金流向的重要窗口，特別是對(duì)于基層農(nóng)發(fā)行來(lái)說(shuō)，更是企業(yè)整體動(dòng)向的最直接反映。然而，由于農(nóng)發(fā)行建行時(shí)間較短，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作比較薄弱，財(cái)會(huì)人員素質(zhì)相對(duì)較低，會(huì)計(jì)核算與管理上還存在許多問(wèn)題。特別是近年來(lái)，農(nóng)發(fā)行的業(yè)務(wù)品種有所拓展，中間業(yè)務(wù)與國(guó)際結(jié)算業(yè)務(wù)逐步開(kāi)辦，基層農(nóng)發(fā)行會(huì)計(jì)上實(shí)行綜合柜員制，綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)、小額支付系統(tǒng)等電子化程度越來(lái)越高，導(dǎo)致會(huì)計(jì)工作的內(nèi)外部環(huán)境日趨復(fù)雜，因此管理難度進(jìn)一步加大。

二、會(huì)計(jì)管理現(xiàn)狀探討

1.綜合柜員制下風(fēng)險(xiǎn)重重

綜合柜員制即單人臨柜，獨(dú)立辦理從受理、審查憑證到記、結(jié)、扎帳等全部操作過(guò)程的一種新的勞動(dòng)組合形式，其內(nèi)涵可概括為“單人臨柜，獨(dú)立操作；自我約束，風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)；事后復(fù)核，雙線監(jiān)控”。在眾多商業(yè)銀行實(shí)行綜合柜員制之后，農(nóng)發(fā)行從中看到了該制度的優(yōu)越性，并深刻體會(huì)到柜員制將是今后銀行業(yè)務(wù)操作現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢(shì)，于2007年開(kāi)始試點(diǎn)，至2009年7月已逐步將綜合柜員制落實(shí)到各個(gè)基層行。

實(shí)行綜合柜員制后的基層農(nóng)發(fā)行會(huì)計(jì)部門(mén)崗位設(shè)置更加精簡(jiǎn)，分工也更明確，大體分為柜員（業(yè)務(wù)量大的支行通常設(shè)立兩個(gè)）、綜合員、坐班主任、營(yíng)業(yè)部主任4個(gè)崗位，與傳統(tǒng)的柜臺(tái)制相比，每位綜合柜員都有自己的IC卡和密碼，獨(dú)立操作業(yè)務(wù)。

然而，柜員制在提高服務(wù)效率的同時(shí)也提高了風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生率。

（1）臨柜柜員的操作風(fēng)險(xiǎn)有所提高：柜員制下的交易處理流程與操作環(huán)節(jié)都進(jìn)一步簡(jiǎn)化，部分業(yè)務(wù)在未達(dá)到規(guī)定上限時(shí)不需復(fù)核和授權(quán)，基本都是“一手清”，導(dǎo)致在整個(gè)核算過(guò)程中缺乏監(jiān)控與監(jiān)督，無(wú)法有效實(shí)行全盤(pán)的風(fēng)險(xiǎn)控制。

（2）綜合柜員的工作任務(wù)有所加重：柜員制下，綜合崗的工作包括日常的傳票裝訂，會(huì)計(jì)檔案保存，借據(jù)抵押物管理，以及特殊情況下的代班。由于農(nóng)發(fā)行近幾年的人員配備尚不充足，加之臨柜柜員通常要求配備年輕人，很可能導(dǎo)致綜合崗的柜員年齡偏大，在代班時(shí)出現(xiàn)業(yè)務(wù)知識(shí)不熟，電子設(shè)備不會(huì)使用的情況。

（3）坐班主任的監(jiān)督職責(zé)有所擴(kuò)大：改革以后坐班主任處于臨柜業(yè)務(wù)的核心位置，對(duì)臨柜業(yè)務(wù)全面把關(guān)，是風(fēng)險(xiǎn)控制的首要防線。然而，有的坐班主任職業(yè)道德不高，紀(jì)律性不強(qiáng)，對(duì)臨柜柜員的工作未做到嚴(yán)厲把關(guān)，對(duì)自身的審核、授權(quán)工作也不到位；有的坐班主任人員素質(zhì)參差不齊，業(yè)務(wù)能力有高有低，嚴(yán)重影響到會(huì)計(jì)部門(mén)的工作質(zhì)量。

2.條件缺失導(dǎo)致管理難實(shí)行

農(nóng)發(fā)行在成立的十幾年間發(fā)展迅速，在取得成績(jī)的同時(shí)，問(wèn)題也日益凸顯，反映在會(huì)計(jì)上主要表現(xiàn)為：長(zhǎng)年來(lái)信息更新速度趕不上業(yè)務(wù)發(fā)展速度，配套設(shè)施不完善制約工作效率，規(guī)章制度不健全影響有效管理。

一方面，在基層農(nóng)發(fā)行開(kāi)戶的企業(yè)特別是中小企業(yè)內(nèi)部管理本身就存在漏洞，有的企業(yè)會(huì)計(jì)更換頻繁，使得新會(huì)計(jì)到任后不能對(duì)農(nóng)發(fā)行業(yè)務(wù)有較好掌握；有的企業(yè)出現(xiàn)換會(huì)計(jì)不換印鑒或者換印鑒不換會(huì)計(jì)等違規(guī)現(xiàn)象，使得銀行在辦理業(yè)務(wù)時(shí)無(wú)法有效監(jiān)督。另一方面，有的企業(yè)在開(kāi)戶后并未發(fā)生業(yè)務(wù)或者業(yè)務(wù)發(fā)生量極少，轉(zhuǎn)為久懸戶后仍未作出處理，對(duì)賬情況長(zhǎng)期不能落實(shí)，這類(lèi)情況嚴(yán)重影響到銀企關(guān)系，特別是在農(nóng)發(fā)行最近實(shí)行的賬戶年檢及機(jī)構(gòu)代碼證發(fā)放時(shí)問(wèn)題突出，使得會(huì)計(jì)管理工作難度加大。

會(huì)計(jì)制度難落實(shí)與配套設(shè)施難更新也是基層農(nóng)發(fā)行會(huì)計(jì)工作面臨的一大難題。例如崗位輪換與強(qiáng)制休假制度，在人員原本就不足的會(huì)計(jì)部門(mén)實(shí)施起來(lái)難度很大；最近實(shí)行的超過(guò)50萬(wàn)資金結(jié)算報(bào)備的規(guī)定也大多流于形式，沒(méi)有達(dá)到有效管理資金的目的。另外，在信息更新速度異常迅速的今天，農(nóng)發(fā)行綜合柜面系統(tǒng)的升級(jí)長(zhǎng)期處于停滯狀態(tài)，會(huì)計(jì)部門(mén)的各類(lèi)系統(tǒng)發(fā)展速度緩慢，由于系統(tǒng)原因產(chǎn)生的異常情況時(shí)有發(fā)生；盡管計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等設(shè)備每年有更換，但維修升級(jí)服務(wù)不配套，導(dǎo)致固定資產(chǎn)價(jià)值無(wú)法最大化，也是會(huì)計(jì)管理上的一大忌諱。

3.監(jiān)管不足管理缺乏外部壓力

基層農(nóng)發(fā)行會(huì)計(jì)部門(mén)的第一管理人為營(yíng)業(yè)部主任，直接對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)、系統(tǒng)管理、經(jīng)費(fèi)賬目負(fù)責(zé)，是一份綜合性極強(qiáng)的工作，這就要求營(yíng)業(yè)部主任具有相當(dāng)高的職業(yè)道德與業(yè)務(wù)能力，具有總攬全局與判別形勢(shì)的能力。然而，部分支行由于人員不足或者出于提高人員使用效率的目的，存在著由副行長(zhǎng)兼任會(huì)計(jì)主管的情況，此時(shí)副行長(zhǎng)擔(dān)任著雙重角色，工作任務(wù)加重，精力也容易分散。這種情況可能導(dǎo)致兼任者對(duì)兼任工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，產(chǎn)生把副行長(zhǎng)當(dāng)“主業(yè)”，把會(huì)計(jì)主管當(dāng)“副業(yè)”的錯(cuò)誤思路；或者將權(quán)力下放，部分工作由坐班主任代勞，這就在一定程度上擴(kuò)大了會(huì)計(jì)操作的風(fēng)險(xiǎn)性。

會(huì)計(jì)部門(mén)的管理更離不開(kāi)支行領(lǐng)導(dǎo)層的監(jiān)督以及人民銀行、銀監(jiān)會(huì)的常規(guī)或突擊檢查?；鶎愚r(nóng)發(fā)行當(dāng)前普遍存在著“重信貸、輕會(huì)計(jì)”的思想，這種思想一旦在領(lǐng)導(dǎo)層形成將嚴(yán)重影響會(huì)計(jì)部門(mén)工作人員的積極性，對(duì)會(huì)計(jì)的放松監(jiān)管也將擴(kuò)大會(huì)計(jì)工作的管理難度。目前，上級(jí)分行與其他機(jī)構(gòu)的檢查也基本只停留在常規(guī)巡查上，突擊檢查很少，難以到達(dá)效果，對(duì)于檢查后工作底稿的整改情況是否落實(shí)尚未建立詳細(xì)的監(jiān)督機(jī)制。

三、基于多方視角的管理研究

概括來(lái)講，管理是為了實(shí)現(xiàn)組織未來(lái)目標(biāo)而進(jìn)行的一類(lèi)協(xié)調(diào)活動(dòng)，既是協(xié)調(diào)活動(dòng)，在實(shí)施時(shí)顯然不能只考慮單一方面，而應(yīng)綜合各方關(guān)聯(lián)因素，出發(fā)于宏觀，著眼于微觀，才能提出切實(shí)可行的管理建議。正如前文所述基層農(nóng)發(fā)行會(huì)計(jì)部門(mén)存在的問(wèn)題，既反映出內(nèi)部管理的諸多漏洞，也體現(xiàn)了其他管理方的協(xié)調(diào)不力，因此，如何建立有效的會(huì)計(jì)管理機(jī)制，我們不妨從與之相關(guān)的幾個(gè)主體的視角，逐一分析管理對(duì)策。

1.會(huì)計(jì)部門(mén)——從細(xì)從嚴(yán)

作為最直接的管理主體，在部門(mén)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)形成有序且可行的管理模式。一是要對(duì)在崗的會(huì)計(jì)人員進(jìn)行自律意識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育，可以將綜合柜員制實(shí)行下可能產(chǎn)生的操作風(fēng)險(xiǎn)作為一個(gè)主題進(jìn)行學(xué)習(xí)，也可以與其他支行進(jìn)行交流，在思想上筑起防范道德風(fēng)險(xiǎn)的鋼鐵長(zhǎng)城；二是對(duì)現(xiàn)有人力資源進(jìn)行優(yōu)化配置，務(wù)必做到一崗一人，堅(jiān)決杜絕個(gè)人獨(dú)攬業(yè)務(wù)全過(guò)程現(xiàn)象的發(fā)生，同時(shí)提倡會(huì)計(jì)人員接受新知識(shí)、學(xué)習(xí)新業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)員工在定期展開(kāi)的討論會(huì)上分享學(xué)習(xí)成果；三是在農(nóng)發(fā)行會(huì)計(jì)制度相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，形成一系列有支行特色的規(guī)范會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員以及會(huì)計(jì)核算的程序與方法，并實(shí)行內(nèi)部監(jiān)督制以確保程序的可行性；四是對(duì)農(nóng)發(fā)行現(xiàn)行的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)進(jìn)行改進(jìn)與完善，失效的科目及時(shí)廢除，更新的科目及時(shí)下傳，部分報(bào)表如收息月報(bào)可由電子數(shù)據(jù)處理功能導(dǎo)出的應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)，保證會(huì)計(jì)工作高效率高質(zhì)量的完成。

2.信貸部門(mén)——信息聯(lián)動(dòng)

在整體銀行機(jī)構(gòu)中，會(huì)計(jì)上的許多信息都依賴(lài)于信貸部門(mén)提供，尤其是農(nóng)發(fā)行所做的對(duì)公業(yè)務(wù)較為被動(dòng)，導(dǎo)致信息到達(dá)存在一定的滯后性，相比之下信貸員更易獲取企業(yè)的“第一手”資料。因此，信貸員應(yīng)與會(huì)計(jì)人員保持聯(lián)動(dòng)，將企業(yè)信息及時(shí)反饋給會(huì)計(jì)部門(mén)，尤其是抵押物變更與注銷(xiāo)等情況，應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)上及時(shí)作出處理，以實(shí)現(xiàn)雙向管理與監(jiān)督。

同時(shí)，信貸部門(mén)應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)督促企業(yè)，以輔助會(huì)計(jì)工作的開(kāi)展。比如事先審查貸款發(fā)放、結(jié)算業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)提供的憑證要件，每月結(jié)息日前與企業(yè)會(huì)計(jì)聯(lián)絡(luò)確保賬戶留足利息，以便系統(tǒng)于20日自動(dòng)結(jié)息，這樣可以從一定程度上減少會(huì)計(jì)人員的工作量，也能降低企業(yè)產(chǎn)生復(fù)利、罰息的可能性。

3.開(kāi)戶企業(yè)——理解配合

對(duì)于農(nóng)發(fā)行來(lái)講，其價(jià)值的實(shí)現(xiàn)與否與對(duì)糧棉油企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量直接相關(guān)，會(huì)計(jì)部門(mén)作為服務(wù)企業(yè)的最直接部門(mén)，時(shí)刻都與開(kāi)戶企業(yè)有著關(guān)聯(lián)。特別是會(huì)計(jì)工作的特點(diǎn)就在于細(xì)、嚴(yán)、準(zhǔn)，而基層農(nóng)發(fā)行的業(yè)務(wù)一般金額較大、風(fēng)險(xiǎn)較高，辦理起來(lái)要求更苛刻，一旦企業(yè)不理解會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)流程要求，就極易對(duì)銀企關(guān)系產(chǎn)生不利影響，同時(shí)為建立會(huì)計(jì)管理秩序帶來(lái)負(fù)面效應(yīng)。

要取得企業(yè)的理解與配合，可以通過(guò)以下幾種途徑：其一，以宣傳手冊(cè)為主要載體，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話等途徑，全方位、多層次地向企業(yè)宣傳農(nóng)發(fā)行會(huì)計(jì)部門(mén)服務(wù)理念，理順銀企關(guān)系；其二，通過(guò)與企業(yè)會(huì)計(jì)人員展開(kāi)銀企聯(lián)席會(huì)等形式，幫助企業(yè)轉(zhuǎn)變觀念，了解財(cái)會(huì)政策，提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，在日常服務(wù)中贏得企業(yè)的信賴(lài)和支持；其三，督促企業(yè)會(huì)計(jì)提高責(zé)任心，形成良好習(xí)慣，如在收息日前備足利息、每月按時(shí)對(duì)賬、及時(shí)領(lǐng)取回單做賬等，這既能保證自身工作準(zhǔn)確無(wú)誤，也能促進(jìn)會(huì)計(jì)管理工作有條不紊的進(jìn)行。

4.監(jiān)管部門(mén)——落到實(shí)處

第7篇：向銀監(jiān)局匯報(bào)材料范文

小微企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最具活力的組成部分，但由于其規(guī)模小、缺乏可供抵押的固定資產(chǎn)，很難通過(guò)證券市場(chǎng)、商業(yè)銀行等傳統(tǒng)渠道獲得融資，發(fā)展受到了極大的限制。去年1月的召開(kāi)的全國(guó)第四次金融工作會(huì)議拉開(kāi)了金融改革的大幕，這次改革的核心任務(wù)之一就是引導(dǎo)民間借貸法制化，解決目前實(shí)踐中普遍存在的融資難問(wèn)題。

小額貸款公司是專(zhuān)門(mén)實(shí)施小額信貸的企業(yè)法人，是執(zhí)行國(guó)家金融方針和政策的非傳統(tǒng)金融服務(wù)機(jī)構(gòu)，是我國(guó)金融體系中的重要組成部分，它所提供的的小額信貸服務(wù)將在改革中發(fā)揮其特有的作用，已在實(shí)踐中充分證明了它的存在價(jià)值和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

上海市閔行區(qū)地處城郊結(jié)合部，區(qū)內(nèi)工業(yè)區(qū)林立，眾多的中小企業(yè)有著巨大而迫切的融資需求。自2008年以來(lái)，在區(qū)政府的支持下，區(qū)內(nèi)小額貸款公司從無(wú)到有，從少到多，到2012年已增至4家，各家小貸公司的業(yè)務(wù)發(fā)展快、都進(jìn)行了增資。與之相應(yīng)地，法院受理的涉小貸公司的借款合同糾紛也逐年增加。從糾紛的審理情況看，一方面受法律政策層面的約束，另一方面受經(jīng)營(yíng)理念和方式的限制，小貸公司正面臨諸多發(fā)展瓶頸。本課題以近年來(lái)小貸公司涉訴情況為視角進(jìn)行調(diào)研，通過(guò)對(duì)案件所反映的小貸公司運(yùn)營(yíng)中的主要問(wèn)題進(jìn)行梳理，并以此為著眼點(diǎn)透視小貸公司所面對(duì)的實(shí)際困難，并由此從內(nèi)部控制和外部環(huán)境構(gòu)建兩方面提出建議，以契合全國(guó)金融改革的趨勢(shì)，對(duì)我區(qū)的小貸公司發(fā)展有所裨益，并最終促進(jìn)區(qū)內(nèi)良性金融生態(tài)環(huán)境的建設(shè)。

一、小額貸款公司概述

（一）小額信貸的概念

小額貸款公司是提供小額信貸服務(wù)的非傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)。關(guān)于小額信貸的準(zhǔn)確定義，由于各國(guó)的貧困程度、收入水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度等因素存在差異，并沒(méi)有形成一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)術(shù)界也對(duì)此爭(zhēng)論不一。根據(jù)小額信貸高峰會(huì)的定義：“小額信貸是一種透過(guò)小額度貸款或其他金融服務(wù)給低收入、貧困群體，讓他們能夠自我雇用、產(chǎn)生收入，以幫助其個(gè)人及家庭的金融服務(wù)方式。” 其旨在通過(guò)發(fā)放小額信用貸款為小微企業(yè)或者低收入群體特別是貧困農(nóng)戶提供自我生存和發(fā)展的機(jī)會(huì)。作為一種重要的扶貧方式，它為大量的小微企業(yè)及低收入人群提供金融信貸服務(wù)，而作為一種金融服務(wù)的創(chuàng)新，它又要必須保證自身的生存和發(fā)展。這兩個(gè)方面相互聯(lián)系又相互矛盾，構(gòu)成小額信貸的完整要素，缺一不可。而這種矛盾又是造成我國(guó)小貸公司發(fā)展困境的根本原因。

（二）國(guó)外小額貸款公司的發(fā)展

小額信貸的歷史比小額貸款公司的歷史要長(zhǎng)的多，早在上世紀(jì)初，美國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商賈尼尼就通過(guò)向農(nóng)民提供免息借款以換取下一季農(nóng)產(chǎn)品的收購(gòu)合同，不僅自己發(fā)家致富還幫助了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民擺脫貧困。賈尼尼的成功使得美國(guó)認(rèn)識(shí)到小額信貸的價(jià)值，并于1916年頒布了《統(tǒng)一小額信貸法》，規(guī)范小額信貸市場(chǎng)。到20世紀(jì)30年代，越來(lái)越多的商業(yè)銀行開(kāi)始開(kāi)展小額信貸服務(wù)，到今天小額信貸已成為商業(yè)銀行的一項(xiàng)重要業(yè)務(wù)。

通常認(rèn)為現(xiàn)代商業(yè)性小額貸款公司的典范出現(xiàn)于上世紀(jì)70年代的南亞次大陸。被稱(chēng)為“窮人的銀行家”的？尤努斯創(chuàng)建了孟加拉鄉(xiāng)村銀行（格萊珉銀行），為窮人提供信貸服務(wù)。格萊珉銀行創(chuàng)新性的窮人做股東以及借款人分組模式使得該行在不斷的向窮人提供信用貸款的同時(shí)，也實(shí)現(xiàn)了自身的快速發(fā)展。成立以來(lái)，累計(jì)發(fā)放貸款90多億美元，還款率高達(dá)97%，締造了世界銀行業(yè)的奇跡，尤努斯先生也在2006年獲得了諾貝爾和平獎(jiǎng) 。在格萊珉銀行的感召下，許多發(fā)展中國(guó)家都建立了自己的小額貸款機(jī)構(gòu)以幫助窮人擺脫貧困。

（三）我國(guó)小額貸款公司的發(fā)展

我國(guó)的小貸公司也深受格萊珉銀行的影響，1993年中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所引入格萊珉銀行小額信貸模式，探索中國(guó)的“格萊珉銀行”。2005年，在中西部成立了七家小貸公司作為定點(diǎn)實(shí)驗(yàn)。2008年5月4日，中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)和中國(guó)人民銀行聯(lián)合了《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）和《關(guān)于村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社、小額貸款公司有關(guān)政策的通知》，對(duì)小貸公司法律地位、資金來(lái)源及運(yùn)用、公司治理機(jī)制、業(yè)務(wù)監(jiān)管、披露政策和利率等方面都做出了系統(tǒng)性的規(guī)定，小貸公司的法律地位才正式確定。僅2008年全國(guó)就批準(zhǔn)成立了100多家小貸公司，之后發(fā)展愈加迅速。閔行區(qū)的第一家小貸公司九星小貸于2008年成立，到2012年底已增至四家，資產(chǎn)總計(jì)5.90億元，各家公司的注冊(cè)資本較成立之時(shí)都已成倍增長(zhǎng)，凈利潤(rùn)大都在30%左右，投資回報(bào)較高，經(jīng)營(yíng)效益可觀 。

二、小貸公司涉訴特點(diǎn)及原因分析

（一）小貸公司涉訴狀況特點(diǎn)

課題組以2009-2012年上海法院系統(tǒng)受理的設(shè)小額貸款公司的金融借款類(lèi)糾紛為對(duì)象，通過(guò)對(duì)案件的統(tǒng)計(jì)分析，得出以下三個(gè)特點(diǎn)：

1、借款人為小微企業(yè)多，貸款金額較大、利率高，借款用途不具體。糾紛中個(gè)人借貸的占35 %，借款人為企業(yè)的占65%。案件標(biāo)的金額從10萬(wàn)元至2000萬(wàn)元不等，金額在30萬(wàn)至100萬(wàn)元的中等數(shù)額貸款和100萬(wàn)元以上的較大數(shù)額貸款分別占39%和42%，且貸款金額有不斷增大趨勢(shì)。與銀行貸款相比，小額貸款期限更短，短則20天，一般不超過(guò)1年；貸款利率高，年化利率最低8%，最高達(dá)到24%，主要在15%-20%之間，即同期銀行貸款利率的3-4倍之間；合同中體現(xiàn)的貸款用途較為籠統(tǒng)，只有不到一成的用途有“進(jìn)貨”等具體描述，絕大多數(shù)的用途都是“資金周轉(zhuǎn)或者流動(dòng)資金”。

2、案件缺席率高，逃債現(xiàn)象較為普遍。此類(lèi)糾紛呈現(xiàn)判決率高調(diào)撤率低的特點(diǎn)。在判決的案件中，借款人缺席率達(dá)到62.07%，部分借款人在取得貸款后，分文未還即攜款潛逃，有明顯的“騙貸”嫌疑。其中欠款金額越大，逃債現(xiàn)象越嚴(yán)重。根據(jù)借款金額統(tǒng)計(jì)，貸款金額在30萬(wàn)元以下缺席率為20%，30萬(wàn)元至100萬(wàn)元的缺席率34.78%，100萬(wàn)元以上缺席率38.10%。

3、房產(chǎn)抵押成為貸款擔(dān)保的主要形式。在貸款的擔(dān)保形式中，房產(chǎn)抵押的占到五成以上，其它個(gè)人或公司保證的占四成左右，股權(quán)質(zhì)押的占1成不到。個(gè)人貸款均由其自有房產(chǎn)抵押，公司貸款不僅會(huì)有企業(yè)法定代表人保證，很多還會(huì)要求法定代表人的個(gè)人房屋作為抵押。但是房產(chǎn)抵押權(quán)的質(zhì)量普遍不高，抵押順位在后，抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)困難。所有案件中沒(méi)有一起是無(wú)擔(dān)保的信用貸款。

（二）原因分析

1、小貸公司的經(jīng)營(yíng)成本高導(dǎo)致貸款覆蓋廣度較小。貸款服務(wù)的覆蓋面是衡量小貸公司發(fā)展成功與否的重要標(biāo)志。服務(wù)覆蓋面包括服務(wù)深度和廣度兩個(gè)方面，服務(wù)廣度指小貸公司提供的服務(wù)能夠覆蓋的客戶數(shù)量。小額貸款的原則是“小額、分散”，因?yàn)樾☆~貸款借款人的資金需求其實(shí)很小，幾十萬(wàn)元甚至幾萬(wàn)元即可解燃眉之急，只是該需求仍然難以在主流融資渠道得到滿足。而根據(jù)上述數(shù)據(jù)顯示，目前小貸公司貸款的金額很大，貸款的余額筆數(shù)也較少，直接后果就是貸款對(duì)象過(guò)于集中。誠(chéng)然，資金投向的集中化趨勢(shì)是小貸公司規(guī)避高成本造成的。對(duì)于金融貸款來(lái)說(shuō)，數(shù)額越小邊際成本越高，次數(shù)越多管理成本也越重，同時(shí)我國(guó)的小貸公司由于不能吸收公眾存款、也不能同業(yè)拆借導(dǎo)致資金來(lái)源單一，只能通過(guò)股東注資，而采取公司模式導(dǎo)致稅費(fèi)負(fù)擔(dān)比金融機(jī)構(gòu)重得多，這一系列因素共同造成小貸公司的運(yùn)營(yíng)成本過(guò)高。為控制成本，小貸公司采取了與銀行貸款類(lèi)似的“金額大，次數(shù)少的”放貸模式，以便于管理和方便訴訟。但是這在一定程度上造成了小貸公司與商業(yè)銀行的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，不僅不利于小貸公司的發(fā)展，也違背了國(guó)家設(shè)立小貸公司的初衷。

2、小貸公司運(yùn)營(yíng)不規(guī)范，防控風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。小貸公司主要是在2008年后創(chuàng)辦起來(lái)的，尚處于成長(zhǎng)期，無(wú)論是技術(shù)能力還是人員素質(zhì)與商業(yè)銀行相比都略顯不足，在小額貸款的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中難免操作不夠規(guī)范，導(dǎo)致出現(xiàn)借款人惡意違約。問(wèn)題主要體現(xiàn)在兩方面：一是貸款合同的文本較為簡(jiǎn)單，存在一定漏洞。對(duì)于貸款用途的約定過(guò)于籠統(tǒng)。大多數(shù)案件都約定是“資金周轉(zhuǎn)”。嚴(yán)格的說(shuō)，所有借款的目的都是為了“資金周轉(zhuǎn)”，這樣的貸款用途等于沒(méi)說(shuō)。對(duì)于金融機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，貸款用途是一項(xiàng)極其重要的信息，它是對(duì)債權(quán)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)期和對(duì)借款人信用的判斷的關(guān)鍵因素，也是國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的微觀體現(xiàn)。面對(duì)不同的貸款用途，金融機(jī)構(gòu)的審批難度、貸款數(shù)量、利率高低都不盡相同。具體到小額貸款中，貸款用途有著比在銀行貸款更為重要的作用，因?yàn)樾☆~貸款借款人的還債能力是潛在的，小貸公司必須承擔(dān)“甄別富有活力的客戶”的職能，貸款用途可以直接體現(xiàn)客戶的發(fā)展?jié)摿ΓM(jìn)而決定借款的風(fēng)險(xiǎn)大小，小額貸款不能淪為個(gè)人支付賬單、購(gòu)買(mǎi)奢侈品，企業(yè)短期融資過(guò)橋的工具。另一方面是小貸公司的貸后追蹤不到位，貸款合同中很少約定借款人在還款期內(nèi)對(duì)于資金使用情況的匯報(bào)義務(wù)，借款人只需準(zhǔn)備材料應(yīng)付貸前審查（貸前審查也不夠嚴(yán)格和細(xì)致），取得貸款后便“高枕無(wú)憂”了。小貸公司在貸款期內(nèi)行使審查權(quán)不夠主動(dòng)，根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，九成以上的案件原告都是在被告逾期還款后才的，只有不到一成的案件通過(guò)行使不安抗辯權(quán)提前解除合同，不安抗辯權(quán)的理由有被告生產(chǎn)停滯、被告抵押房屋被查封、被告負(fù)責(zé)人因經(jīng)濟(jì)糾紛被刑事拘留等等。由于這些案件的原告反應(yīng)迅速，均未出現(xiàn)被告下落不明的情況。

3、信用貸款發(fā)展遲滯。過(guò)半貸款要求房產(chǎn)抵押是信用貸款發(fā)展遲滯的表現(xiàn)。在小額貸款領(lǐng)域，無(wú)擔(dān)保的信用貸款是最能體現(xiàn)小額貸款存在價(jià)值的貸款類(lèi)型，因?yàn)榧鼻行枰☆~貸款的借款人通常都是難以提供足夠擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的，而信用貸款的發(fā)展遲滯與實(shí)踐中小貸公司開(kāi)展信用貸款的動(dòng)力不足有關(guān)。目前我國(guó)對(duì)于小貸公司的設(shè)立采取批準(zhǔn)制度和區(qū)域限制，這就決定了特定區(qū)域內(nèi)的小貸公司的數(shù)量是有限的。而社會(huì)的融資需求是廣泛而深刻的，于是面對(duì)廣大的市場(chǎng)，小額貸款的數(shù)量顯得不足，這也給了小貸公司挑選貸款對(duì)象的機(jī)會(huì)，既然擔(dān)保貸款數(shù)量足夠多，何必再去費(fèi)心研究技術(shù)要求更高的信用貸款呢？于是在實(shí)踐中小貸公司貸款更多的要求房產(chǎn)抵押等形式，而很少出現(xiàn)信用貸款。在進(jìn)一步分析案件的抵押權(quán)情況后，筆者發(fā)現(xiàn)房產(chǎn)抵押的質(zhì)量普遍也很低，抵押順位多數(shù)在商業(yè)銀行之后而難以執(zhí)行，而且企業(yè)貸款的房產(chǎn)抵押均為企業(yè)法定代表人的自有房屋抵押，不利于法人獨(dú)立人格以及產(chǎn)權(quán)明晰的現(xiàn)代企業(yè)制度的構(gòu)建。同時(shí)需要指出的是，國(guó)家之所以允許小貸公司收取較商業(yè)銀行貸款更高的利率是由小貸公司的高成本決定的，與銀行相比，小貸公司需要更多的員工管理貸款、甄別客戶，需要更接近借款人，這一切都是以信用貸款模式為基礎(chǔ)計(jì)算的，如果小貸公司一方面不提供信用貸款，另一方面卻享受著基于信用貸款而計(jì)算的高利率，不僅違背邏輯，也濫用了國(guó)家賦予的政策優(yōu)惠。

三、對(duì)策分析：關(guān)于規(guī)范小額貸款公司發(fā)展的相關(guān)建議

（一）外部環(huán)境之塑造

1、明確小貸公司的法律地位和服務(wù)對(duì)象?！兑庖?jiàn)》把小額貸款公司定位為企業(yè)法人：“小額貸款公司是由自然人、企業(yè)法人與其他社會(huì)組織投資設(shè)立，不吸收公眾存款，經(jīng)營(yíng)小額貸款業(yè)務(wù)的有限責(zé)任公司或股份有限公司。小額貸款公司是企業(yè)法人，有獨(dú)立的法人財(cái)產(chǎn)，享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，以全部財(cái)產(chǎn)對(duì)其債務(wù)承擔(dān)民事責(zé)任?！?這種定位對(duì)小貸公司的發(fā)展帶來(lái)多種不便，也使得監(jiān)管機(jī)關(guān)難以確定。筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)將小貸公司明確定位為非銀行金融機(jī)構(gòu)。目前國(guó)際上通常將金融機(jī)構(gòu)劃分為銀行金融機(jī)構(gòu)和非銀行金融機(jī)構(gòu)兩大類(lèi)。其中非銀行金融機(jī)構(gòu)是指除銀行以外的金融機(jī)構(gòu)，一般不能吸收存款，特別不能吸收個(gè)人存款，它以專(zhuān)門(mén)的金融方式，在指定的范圍內(nèi)為社會(huì)提供服務(wù) 。將小貸公司定位為非銀行金融機(jī)構(gòu)后接下來(lái)出現(xiàn)的問(wèn)題就是“只貸不存”的模式產(chǎn)生的資金少如何解決?！兑庖?jiàn)》規(guī)定小貸公司從銀行融入的資金不得超過(guò)資本凈額的50%，這就造成小貸公司的資本充足率要求比商業(yè)銀行的8%高出很多，將來(lái)可以考慮降低資本充足率的要求，并放開(kāi)小貸公司的同業(yè)拆借限制，豐富其資金源頭，增長(zhǎng)其實(shí)力。其實(shí)浙江的金融改革已經(jīng)采取了很多切實(shí)有力的措施，如將小額貸款公司主發(fā)起人及其關(guān)聯(lián)股東首次入股比例上限擴(kuò)大至30%（原上限為10%），融資比例可以放寬到資本凈額的100%，小貸公司可在本市范圍內(nèi)小貸公司之間進(jìn)行資金調(diào)劑拆借，可以通過(guò)境內(nèi)外資本市場(chǎng)上市融資，可以與金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展保險(xiǎn)、基金等業(yè)務(wù)，提高中間業(yè)務(wù)收入比重等等，這些做法在時(shí)機(jī)成熟時(shí)可以選擇性的在全國(guó)范圍內(nèi)推廣。

根據(jù)《意見(jiàn)》的精神，小貸公司應(yīng)向“微型企業(yè)和農(nóng)戶”提供信貸服務(wù)。然而實(shí)際上這兩個(gè)目標(biāo)是有一定矛盾性的，服務(wù)農(nóng)戶存在一定的公益性，而向小微企業(yè)融資又不可避免的觸發(fā)小貸公司的盈利欲望，矛盾的結(jié)果必然是小貸公司轉(zhuǎn)向利潤(rùn)更高的企業(yè)借款人而忽視農(nóng)戶。對(duì)此，可以將小貸公司細(xì)分類(lèi)別，賦予不同的專(zhuān)門(mén)職能。比如江蘇就將小貸公司分為服務(wù)三農(nóng)的農(nóng)村小貸公司和服務(wù)高新科技企業(yè)的科技小貸公司兩種，為二者設(shè)計(jì)不同的模式和政策，讓它們分別服務(wù)農(nóng)村和高科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)。與暫時(shí)難以普及的向村鎮(zhèn)銀行改制相比，這種現(xiàn)有條件下的調(diào)整也許更加切實(shí)可行。閔行區(qū)經(jīng)過(guò)多年工業(yè)化和城市化建設(shè)，已發(fā)展成為以第二產(chǎn)業(yè)為主且第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速的新興城區(qū)，農(nóng)業(yè)在閔行區(qū)經(jīng)濟(jì)中的比重已經(jīng)微乎其微。基于該區(qū)情，閔行的小貸公司應(yīng)該堅(jiān)持以服務(wù)小微企業(yè)為核心目標(biāo)，特別是針對(duì)從事第三產(chǎn)業(yè)和高新科技產(chǎn)業(yè)的企業(yè)加以特別關(guān)注。

2、完善信用體系建設(shè)，彌補(bǔ)民間信用、交易信用等記錄空白。以信用貸款為主的小額貸款離不開(kāi)健全的信用體系來(lái)保證債權(quán)的安全，信用可以分成四大類(lèi)：信貸信用、行政管理信用、交易信用和社會(huì)信用。銀行征信系統(tǒng)針對(duì)信貸信用，反映的是與金融機(jī)構(gòu)合作方面的信用狀況，如果一個(gè)人沒(méi)有辦理過(guò)信用卡，沒(méi)有向銀行貸過(guò)款，他的信用記錄就是空白，但是你能說(shuō)這個(gè)人沒(méi)有信用嗎？顯然不能，所以信貸信用對(duì)主體的信用反映不夠完全。行政管理信用是與行政管理部門(mén)或公共服務(wù)部門(mén)發(fā)生關(guān)系時(shí)積累的信用。社會(huì)信用即民間信用，如鄰里反映的這個(gè)人可不可靠，說(shuō)話是否算數(shù)等，是一種散亂的非正式社會(huì)評(píng)價(jià)。交易信用是主體在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所表現(xiàn)的信用記錄。目前在我國(guó)的信用體系中，信貸信用和行政管理信用記錄較為完善，民間信用和交易信用記錄缺失。小額貸款的借款人財(cái)產(chǎn)有限，參與其他金融活動(dòng)頻率較低，針對(duì)此特點(diǎn)，小貸公司的信用調(diào)查應(yīng)當(dāng)更著重于借款人交易信用和民間信用，這種調(diào)查技術(shù)難度大、成本高。對(duì)此，筆者建議結(jié)合國(guó)內(nèi)外相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，在交易信用方面， 依托網(wǎng)絡(luò)手段。2010年阿里巴巴集團(tuán)成立了浙江阿里巴巴小額貸款股份有限公司，它是中國(guó)首個(gè)專(zhuān)門(mén)面向網(wǎng)商放貸的小貸公司，阿里小貸將阿里巴巴、淘寶網(wǎng)、支付寶底層數(shù)據(jù)完全打通，通過(guò)大規(guī)模數(shù)據(jù)計(jì)算，網(wǎng)絡(luò)信用在小額貸款中得到運(yùn)用。小企業(yè)在阿里巴巴、淘寶店主在淘寶網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)的信用記錄、發(fā)生交易的狀況，投訴糾紛情況等一百多項(xiàng)指標(biāo)信息都將在評(píng)估系統(tǒng)中通過(guò)計(jì)算分析，最終作為貸款的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。該信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)尚在不斷完善階段，但是已經(jīng)顯示了廣泛的應(yīng)用前景，可以為其他小貸公司所借鑒。在民間信用方面，全世界范圍內(nèi)最成功的莫過(guò)于格萊珉銀行，該銀行員工眾多，但是員工們不像一般銀行員工的高高在上，而是深入到田間地頭，來(lái)到貸款人的身邊，格萊珉銀行將借款人組成鄰里間的借貸小組，借款人每周都需要向銀行匯報(bào)貸款的使用情況，確保貸款是用來(lái)積極創(chuàng)業(yè)，而不是用來(lái)購(gòu)買(mǎi)奢侈品或者僅僅用于支付賬單，由于在農(nóng)村地區(qū)鄰居幾乎知道你的一切，這種相互之間的監(jiān)督是非常有效的。

（二）內(nèi)部能力之修煉

1、加強(qiáng)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理，注重人才培養(yǎng)。加強(qiáng)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理首先需要建立完善有效的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)成本計(jì)算法，對(duì)不同信用等級(jí)規(guī)定不同的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)率，在發(fā)放貸款時(shí)收取利率風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用予以補(bǔ)償；其次要建立科學(xué)的業(yè)務(wù)制約和監(jiān)督制度、合理的授權(quán)制度和規(guī)范的崗位管理制度，通過(guò)合理的授權(quán)，要求員工在其權(quán)限內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)和風(fēng)險(xiǎn)；最后還要提高員工的法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)。企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)人才，處在成長(zhǎng)期的小貸公司更需要重視人才的作用。首先既要引進(jìn)高學(xué)歷、高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人才，同時(shí)也需要招攬熟悉民間信貸、了解基層金融工作的一線工作人員，使其各司其職；其次要建立賞罰分明的利益分配機(jī)制和利益激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性；最后要建立健全科學(xué)的教育培訓(xùn)和評(píng)價(jià)機(jī)制，建立健全小額貸款公司獨(dú)具特色的教育培訓(xùn)體系 。

2、開(kāi)展與銀行之間互動(dòng)合作，加強(qiáng)自身建設(shè)。與小貸公司相比，商業(yè)銀行有著更為成熟的管理機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制和監(jiān)管體系，更專(zhuān)業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)知識(shí)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)技術(shù)。并且長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的商業(yè)銀行一直承擔(dān)了為某些特殊群體提供小額信貸的責(zé)任，如助學(xué)貸款、扶貧貸款等，在小額信貸領(lǐng)域的經(jīng)驗(yàn)比小貸公司豐富得多。對(duì)于目前處于成長(zhǎng)期的小貸公司來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)與商業(yè)銀行之間的合作，吸取銀行先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，是一條實(shí)現(xiàn)自身跳躍式發(fā)展的捷徑。商業(yè)銀行可以通過(guò)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)幫助小貸公司設(shè)計(jì)制度、提供建議、開(kāi)發(fā)產(chǎn)品、培訓(xùn)人員等方式扶持小貸公司發(fā)展。特別是商業(yè)銀行在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)方面的經(jīng)驗(yàn)和技能，最值得小貸公司學(xué)習(xí)，根據(jù)現(xiàn)有規(guī)定，小貸公司采取區(qū)域限制，故其需要精耕本地區(qū)市場(chǎng)，通過(guò)現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)手段，增加小貸公司在本地區(qū)的社會(huì)認(rèn)可度和信任度。另一種重要的合作是金融知識(shí)的宣傳，對(duì)于廣大農(nóng)民來(lái)說(shuō)，“貸款”，“信用”，“還款計(jì)劃”這些詞匯是從未碰到而難以理解的，需要深入耐心的講解，比如江蘇省陸口合作社一開(kāi)始在基層宣傳時(shí)，就遇到了很大的溝通困難，該合作社走的是格萊珉模式，將貸款貸給婦女組織，對(duì)此，村民們很不理解，有人甚至認(rèn)為：“你們將錢(qián)貸給婦女，是想還不起錢(qián)的時(shí)候就將婦女抓走！”我國(guó)的銀行，特別是中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行按照國(guó)家政策要求，近年來(lái)一直致力于加強(qiáng)農(nóng)村金融知識(shí)的宣傳，比如在2009年，和銀監(jiān)局就以中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行的支持為依托，聯(lián)合開(kāi)展了“送金融知識(shí)下鄉(xiāng)”的活動(dòng)。在這一領(lǐng)域，小貸公司與銀行有著廣大的合作空間，依靠商業(yè)銀行的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)和基層網(wǎng)點(diǎn)支持，開(kāi)展聯(lián)合金融知識(shí)宣傳。

第8篇：向銀監(jiān)局匯報(bào)材料范文

1、強(qiáng)化管理，2、抓落實(shí)

1、強(qiáng)內(nèi)控，抓管理。根據(jù)年初工作意見(jiàn)，于8月份與保衛(wèi)科到碑廓信用社進(jìn)行內(nèi)部管理規(guī)范試點(diǎn)，首先制定了內(nèi)部管理規(guī)范試點(diǎn)實(shí)施方案及相關(guān)內(nèi)部管理考核辦法，成立規(guī)范試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，安排具體工作，試點(diǎn)方案中規(guī)范了內(nèi)勤15個(gè)崗位的崗位職責(zé)及工作規(guī)范以及安全保衛(wèi)11個(gè)制度規(guī)定，對(duì)內(nèi)部管理制定了詳細(xì)的制度規(guī)定，為管理水平的提高打下了良好的基礎(chǔ)；為提高營(yíng)業(yè)廳環(huán)境建設(shè)及安全保衛(wèi)設(shè)施方面的管理規(guī)范情況，先后到日照、黃島等外地參觀學(xué)習(xí)。其次、搞好內(nèi)部檢查，一是對(duì)碑廓信用社在前期股金規(guī)范中出現(xiàn)的錯(cuò)賬組織有關(guān)人員進(jìn)行內(nèi)查外核，二是與保衛(wèi)科配合搞好對(duì)代辦站檢查，采取抽查、夜間查的方法，重點(diǎn)對(duì)各社代辦站的庫(kù)款、憑證及安全方面進(jìn)行一次檢查。

2、開(kāi)展達(dá)標(biāo)規(guī)范活動(dòng)。為了繼續(xù)提高柜臺(tái)帳款核算質(zhì)量，提高營(yíng)業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)，加強(qiáng)日常管理和安全保衛(wèi)力度，制定出臺(tái)了“嵐山聯(lián)社會(huì)計(jì)出納、安全保衛(wèi)達(dá)標(biāo)規(guī)范實(shí)施方案”，組織開(kāi)展達(dá)標(biāo)規(guī)范活動(dòng)。本次活動(dòng)計(jì)劃從6月21日起至9月30日止，活動(dòng)范圍共分會(huì)計(jì)基本規(guī)定、現(xiàn)金管理、文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)、安全保衛(wèi)四個(gè)部分，保障各項(xiàng)業(yè)務(wù)在一個(gè)穩(wěn)健安全的環(huán)境中快速健康發(fā)展。

3、加強(qiáng)會(huì)計(jì)檢查輔導(dǎo)工作。一是強(qiáng)化了會(huì)計(jì)檢查輔導(dǎo)工作，搞好了對(duì)全社內(nèi)勤人員的管理與考核。三季度對(duì)全轄營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了庫(kù)款等專(zhuān)項(xiàng)會(huì)計(jì)檢查輔導(dǎo)，通過(guò)檢查情況看，各社基本能按照會(huì)出基本制度的要求辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)，庫(kù)款核對(duì)相符，無(wú)重大責(zé)任事故，但也存在不少問(wèn)題，對(duì)存在問(wèn)題按照內(nèi)部管理考核辦法進(jìn)行了嚴(yán)格處罰，切實(shí)做到了檢查輔導(dǎo)、查糾并重的效果。二是搞好了會(huì)出檢查輔導(dǎo)及現(xiàn)金考核。于8月上中旬搞好對(duì)各社、部營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)今年以來(lái)的會(huì)出工作質(zhì)量和各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的庫(kù)存限額進(jìn)行了考核工作。本次輔導(dǎo)檢查根據(jù)“山東省會(huì)出輔導(dǎo)檢查實(shí)施方案”的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行，通過(guò)檢查情況看各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)仍不同程度的存在著這樣那樣的違規(guī)違紀(jì)和超庫(kù)存限額問(wèn)題，針對(duì)輔導(dǎo)檢查存在的問(wèn)題對(duì)各社部進(jìn)行了不同程度的處罰，對(duì)超庫(kù)存限額的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)對(duì)超額部分按照同業(yè)往來(lái)利率進(jìn)行處罰，此項(xiàng)工作于本月16號(hào)完成。

4、強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)主管的管理和監(jiān)督。為加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)工作的規(guī)范化管理，使之有章可循，有規(guī)可依，根據(jù)聯(lián)社會(huì)計(jì)主管委派制管理辦法要求，對(duì)各項(xiàng)會(huì)計(jì)法規(guī)及管理制度、辦法進(jìn)行了檢查。如：財(cái)務(wù)管理實(shí)施、委派主管會(huì)計(jì)工資考核、會(huì)計(jì)工作質(zhì)量、有價(jià)單證及重要空白憑證管理辦法、結(jié)算管理辦法、會(huì)計(jì)擋案管理辦法等，聯(lián)社成立了會(huì)計(jì)工作檢查監(jiān)督小組。每月對(duì)委派會(huì)計(jì)的各項(xiàng)工作進(jìn)行一次監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)予以糾正或者通報(bào)批評(píng)，確保了各項(xiàng)基本制度、崗位責(zé)任制和各項(xiàng)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)法規(guī)制度的貫徹落實(shí)。由于狠抓了委派會(huì)計(jì)工作的管理，受派會(huì)計(jì)的責(zé)任心明顯增強(qiáng)，會(huì)計(jì)職能作用發(fā)揮明顯，聯(lián)社對(duì)在上半年開(kāi)展內(nèi)部管理綜合檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，全處農(nóng)村信用社會(huì)計(jì)工作質(zhì)量較以前得以明顯提高。

5、組織開(kāi)展對(duì)人民幣的宣傳工作。一是按市人行安排，7月份進(jìn)行人民幣的宣傳，各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)全部發(fā)放宣傳資料、懸掛橫幅，達(dá)到預(yù)期目的。

二是按央行反洗錢(qián)局的安排，對(duì)20*年至今的現(xiàn)金及轉(zhuǎn)帳的大額資金對(duì)行了及時(shí)的統(tǒng)計(jì)上報(bào)。

6、做好協(xié)調(diào)關(guān)系。于7月份陪同嵐山國(guó)稅局對(duì)碑廓、虎山、嵐山、營(yíng)業(yè)部的20*年度所得稅匯算情況進(jìn)行檢查，由于工作到位，本次檢查沒(méi)有出現(xiàn)其他任何問(wèn)題。

二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高質(zhì)量

為了在競(jìng)爭(zhēng)中求得生存，平時(shí)加強(qiáng)了對(duì)會(huì)計(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷提高自己思想道德水準(zhǔn)、專(zhuān)業(yè)水平和業(yè)務(wù)技能素質(zhì)，以最佳業(yè)務(wù)水平為分支機(jī)構(gòu)提供會(huì)計(jì)服務(wù)。同時(shí)，分支機(jī)構(gòu)對(duì)聯(lián)社委派主管會(huì)計(jì)的素質(zhì)要求也不斷提高，這就要求對(duì)具備會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)資格、具有會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)、責(zé)任心強(qiáng)的一大批專(zhuān)業(yè)人員不斷更新知識(shí)，全面提升自身綜合素質(zhì)，進(jìn)而有效地推進(jìn)高素質(zhì)的會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)村信用社會(huì)計(jì)管理水平。

1、實(shí)行定期例會(huì)制度。于每月、季組織召開(kāi)會(huì)計(jì)主管員專(zhuān)題會(huì)議，主要一是對(duì)上級(jí)行社轉(zhuǎn)發(fā)的有關(guān)文件及制度規(guī)定進(jìn)行了全面學(xué)習(xí)，特別是對(duì)今年聯(lián)社制定出臺(tái)的有關(guān)管理辦法進(jìn)行了專(zhuān)題學(xué)習(xí)和討論，二是對(duì)委派會(huì)計(jì)工作進(jìn)行專(zhuān)題匯報(bào)，三是會(huì)議布置近期工作，進(jìn)一步明確思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，為做好各項(xiàng)制度的貫徹和落實(shí)，打下了良好的基礎(chǔ)。

2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)和考核。

一是加強(qiáng)了對(duì)新招大學(xué)生專(zhuān)業(yè)理論、技術(shù)考核。根據(jù)年初制定＜嵐山聯(lián)社會(huì)出人員學(xué)業(yè)務(wù)、練技術(shù)達(dá)標(biāo)考核辦法＞要求，于8月12日組織有關(guān)科室人員，成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)*年第二季度新招大學(xué)生業(yè)務(wù)理論、技術(shù)進(jìn)行考核，通過(guò)考核發(fā)現(xiàn)成績(jī)太不理想，業(yè)務(wù)技術(shù)普遍較差，達(dá)標(biāo)率較低，聯(lián)社對(duì)考核情況下發(fā)了通報(bào)，對(duì)不達(dá)標(biāo)人員按規(guī)定進(jìn)行了處罰，以保證了技術(shù)練兵活動(dòng)的順利開(kāi)展和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。

二是搞好知識(shí)宣講工作。根據(jù)聯(lián)社巡回知識(shí)講座安排，搞好了對(duì)各社、部財(cái)務(wù)部分的知識(shí)宣講，三季度重點(diǎn)學(xué)習(xí)了農(nóng)村信用社會(huì)計(jì)結(jié)算、儲(chǔ)蓄、計(jì)算機(jī)管理與操作等專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)，進(jìn)一步提高了全體員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和增強(qiáng)執(zhí)行制度的自覺(jué)性和責(zé)任感。

三、加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)核算，提高經(jīng)營(yíng)效益

1、搞好財(cái)務(wù)指標(biāo)的測(cè)算工作。根據(jù)市辦事處20*年財(cái)務(wù)指標(biāo)計(jì)劃，三季度重點(diǎn)對(duì)全轄的經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行了詳細(xì)測(cè)算，并擬定了《20*年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》及20*年度各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)計(jì)劃。為實(shí)現(xiàn)我社今年全部盈余打下了良好基礎(chǔ)。

2、搞好專(zhuān)項(xiàng)央行票據(jù)發(fā)行的申請(qǐng)上報(bào)工作。一是于7月初準(zhǔn)備好了票據(jù)發(fā)行上報(bào)的有關(guān)文件及測(cè)算數(shù)據(jù)等報(bào)告資料；二是于7月19日至23日利用1個(gè)星期的時(shí)間到市人民人行搞好增資擴(kuò)股情況報(bào)告、專(zhuān)項(xiàng)央行票據(jù)申請(qǐng)的上報(bào)及有關(guān)報(bào)表資料的審核；三是陪同市人行來(lái)嵐山對(duì)增資擴(kuò)股真實(shí)性情況的審核；四是于8月初陪同市人行人員到濟(jì)南大區(qū)行搞好專(zhuān)項(xiàng)央行票據(jù)申請(qǐng)上報(bào)資料的審核。此項(xiàng)工作接近二個(gè)星期的時(shí)間，經(jīng)過(guò)不懈的努力，申請(qǐng)上報(bào)票據(jù)發(fā)行的有關(guān)材料都較好地順利通過(guò)了各級(jí)人民銀行、銀監(jiān)局的審核，達(dá)到了一次申請(qǐng)成功。并于9月3號(hào)拿到專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)的發(fā)行承諾書(shū)協(xié)議書(shū)，現(xiàn)已正式入賬，拿到的票據(jù)全部置換了呆賬貸款,置換后使不良貸款較2002年占比下降幅度81.83%；不良占比達(dá)到6.91%。資本充足率達(dá)到5.44%，這樣我社二項(xiàng)指標(biāo)都達(dá)到規(guī)定要求，連續(xù)保持4個(gè)季度，到明年第三季度就能提前兌付票據(jù)，較好地完成了本次工作任務(wù)，切實(shí)做到了一次申請(qǐng)成功發(fā)行。

3、認(rèn)真組織開(kāi)展摸底調(diào)查工作。根據(jù)省、市的通知要求，我們積極搞好了省聯(lián)社關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展摸底調(diào)查，全面核實(shí)信用社財(cái)務(wù)、資產(chǎn)狀況的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。本次調(diào)查共計(jì)10個(gè)表格，時(shí)間緊、工作量大，我們加班加點(diǎn)，于8月底前圓滿完成并及時(shí)上報(bào)。

4、積極做好有關(guān)上報(bào)資料及統(tǒng)計(jì)報(bào)表。一是于8月中旬積極搞好市辦事處交辦的上報(bào)資料及相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，①增資擴(kuò)股及降低不良貸款情況表，②省聯(lián)社改革會(huì)議要求上報(bào)的股金分紅情況表，組織形式改革情況表等資料和報(bào)表。二是根據(jù)市辦事處通知要求，搞好了經(jīng)營(yíng)情況預(yù)測(cè)分析重點(diǎn)是：①止20*年8月底各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況，②止8月財(cái)務(wù)收支情況分析，③預(yù)計(jì)今年財(cái)務(wù)收支實(shí)現(xiàn)情況，④預(yù)計(jì)今年經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況，⑤當(dāng)前需要解決的問(wèn)題。

5、加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算，規(guī)范財(cái)務(wù)收支。根據(jù)財(cái)務(wù)管理辦法的配比核算原則，在第三季度制定了計(jì)算正常貸款應(yīng)收利息實(shí)施方案及計(jì)算工具表，實(shí)行由原年末結(jié)息改按季結(jié)息的辦法。并于9月23日組織召開(kāi)了各社會(huì)計(jì)主管員會(huì)議，進(jìn)行學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，布置計(jì)算今年1-9月份各項(xiàng)正常貸款計(jì)算應(yīng)收利息，并納入當(dāng)期損益核算。

四、加強(qiáng)財(cái)紀(jì)紀(jì)律，規(guī)范財(cái)務(wù)管理

會(huì)計(jì)委派制實(shí)施以后，會(huì)計(jì)的監(jiān)督管理職能充分發(fā)揮出來(lái)，從源頭上控制了違規(guī)開(kāi)支行為。同時(shí)根據(jù)聯(lián)社制定的營(yíng)業(yè)費(fèi)用管理辦法，加強(qiáng)了費(fèi)用管理，嚴(yán)格把關(guān)，從嚴(yán)控制費(fèi)用支出，從而有效杜絕了費(fèi)用超支和花錢(qián)大手大腳的現(xiàn)象。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)費(fèi)用管理和嚴(yán)格把關(guān)，至9月未全社列支費(fèi)用總額5*萬(wàn)元，無(wú)不合規(guī)定列支費(fèi)用單據(jù)，費(fèi)用開(kāi)支符合規(guī)定要求，保證了業(yè)務(wù)正常費(fèi)用的開(kāi)支，公用費(fèi)用支出也得到了有效控制，營(yíng)業(yè)費(fèi)用的管理運(yùn)行良好。1-9月份全處信用社均能夠嚴(yán)格按照以收定支比例管理費(fèi)用，無(wú)一超列費(fèi)用現(xiàn)象，同時(shí)共制止違規(guī)及不規(guī)范費(fèi)用開(kāi)支189筆，金額23萬(wàn)元，為全社扭虧為盈奠定了良好的基礎(chǔ)。到9月底，全社營(yíng)業(yè)費(fèi)用同比多支223萬(wàn)元，綜合費(fèi)用率同比降低17.98個(gè)百分點(diǎn)，費(fèi)用總量控制在計(jì)劃以內(nèi)。

五、各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)健快速發(fā)展

第9篇：向銀監(jiān)局匯報(bào)材料范文

20__年是“十二五”開(kāi)局之年，市房產(chǎn)管理局在市委、市政府和上級(jí)主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)年”活動(dòng)為契機(jī)，緊緊圍繞“促房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，全面提升房產(chǎn)管理工作科學(xué)化水平”的總體目標(biāo)，科學(xué)部署，扎實(shí)推進(jìn)，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，為和諧幸福建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。

20__年上半年房產(chǎn)管理工作回顧

一、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況

商品房新增供應(yīng)量小幅增長(zhǎng)。1-5月，我市新建商品房批準(zhǔn)預(yù)售面積288.81萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)9.58%。其中，新建住房267.72萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)15.49%?？傮w市場(chǎng)新增供應(yīng)充足，供求關(guān)系緩和。

新建商品房成交量穩(wěn)步抬升。1-5月，我市新建商品房共成交266.84平方米，同比增長(zhǎng)14.55%。各月的銷(xiāo)售量分別為68.65、27.66、46.71、60.27、63.55萬(wàn)平方米，商品房成交保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

新建商品房成交價(jià)格平穩(wěn)增長(zhǎng)。隨著中央調(diào)控政策的進(jìn)一步貫徹落實(shí)，房?jī)r(jià)過(guò)快增長(zhǎng)勢(shì)頭在一定程度上得到遏制，保持在較為穩(wěn)定的水平。1-5月，全市新建商品房成交均價(jià)為5630元/平方米，與去年下半年相比增長(zhǎng)7.81%。其中，新建住宅均價(jià)為5463元/平方米，與去年下半年相比增長(zhǎng)8.43%。

二手房成交量小幅回落。1-5月，全市二手房成交面積76.95萬(wàn)平方米，同比下降5.52%；成交套數(shù)6232套，同比下降0.81%。其中，二手住房成交面積63.63萬(wàn)平方米，同比下降0.62%；成交套數(shù)5626套，同比基本持平。

二、主要工作及成效

（一）完善服務(wù)，產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理工作邁上了新臺(tái)階

以創(chuàng)建“全國(guó)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理先進(jìn)單位”為契機(jī)，不斷完善服務(wù)，強(qiáng)化管理，窗口建設(shè)水平進(jìn)一步提升。交易中心獲得市級(jí)“巾幗文明崗”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

改善服務(wù)環(huán)境。加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)同合作，對(duì)房產(chǎn)交易大廳進(jìn)行了合理設(shè)置和調(diào)整，為稅務(wù)部門(mén)進(jìn)駐開(kāi)辟了專(zhuān)門(mén)場(chǎng)所，同時(shí)與稅務(wù)部門(mén)實(shí)行聯(lián)網(wǎng)，極大地方便了群眾辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

創(chuàng)新服務(wù)方式。進(jìn)一步改進(jìn)業(yè)務(wù)流程，將原來(lái)的三級(jí)審批改為二級(jí)審批。對(duì)部分業(yè)務(wù)實(shí)行快速辦理，外地前來(lái)辦事的群眾，可憑回程飛機(jī)票、火車(chē)票時(shí)間，申請(qǐng)加急辦理，1-5月，快速辦理房屋交易辦證及抵押登記3000宗。開(kāi)設(shè)了延時(shí)服務(wù)和節(jié)假日預(yù)約服務(wù)，為行動(dòng)不便的特殊群體提供電話預(yù)約，免費(fèi)上門(mén)服務(wù)，1-5月，共辦理此類(lèi)業(yè)務(wù)10宗，收到群眾感謝信5封。

強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量。完成了以來(lái)積壓的60000份房產(chǎn)檔案的電腦錄入工作，完成了23979份房產(chǎn)檔案的基礎(chǔ)整理工作，完成了1959年至1963年共4300份房產(chǎn)檔案基礎(chǔ)信息的錄入工作，方便了群眾查詢，提高了服務(wù)質(zhì)量。

1-5月，共辦發(fā)各類(lèi)權(quán)證39040份，面積942萬(wàn)平方米，其中《房地產(chǎn)權(quán)證》21042份，面積297萬(wàn)平方米，《他項(xiàng)權(quán)證》6569份，面積268萬(wàn)平方米，商品房預(yù)告登記11134份，面積163萬(wàn)平方米，房產(chǎn)測(cè)繪5206宗，面積490萬(wàn)平方米，房產(chǎn)檔案查詢30118宗，接受產(chǎn)權(quán)檔案17900份，電腦錄入檔案63688份，協(xié)助法院查封、解封共1100宗。

（二）強(qiáng)化監(jiān)管，房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范

按照市政府《關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作的實(shí)施意見(jiàn)》，結(jié)合房管部門(mén)職能，積極采取措施，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，全力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)朝規(guī)范化方向發(fā)展。

1．加強(qiáng)新建商品住房預(yù)銷(xiāo)售管理

一是全面加強(qiáng)商品房預(yù)售資金監(jiān)管。認(rèn)真履行商品房預(yù)售款監(jiān)管職責(zé)，會(huì)同市金融工作局、市銀監(jiān)局召集在惠的18家商業(yè)銀行召開(kāi)了商品房預(yù)售資金監(jiān)管工作會(huì)議。按照會(huì)議精神迅速向各商業(yè)銀行和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品房預(yù)售款管理的通知》，對(duì)商品房預(yù)售款的繳存、使用作了進(jìn)一步細(xì)化。分5批次組織9家商業(yè)銀行、100多家開(kāi)發(fā)企業(yè)召開(kāi)座談會(huì)，對(duì)《通知》逐條進(jìn)行講解，就具體的實(shí)施細(xì)節(jié)進(jìn)行了深入溝通。4月1日起全面組織實(shí)施，目前監(jiān)管工作已步入常態(tài)化階段。有效地確保了新建商品房預(yù)售款用于后續(xù)工程建設(shè)。1-5月，共核撥商品房預(yù)售款用款580宗。

二是積極配合物價(jià)部門(mén)做好新建商品房銷(xiāo)售明碼標(biāo)價(jià)工作。向各房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品房預(yù)銷(xiāo)售管理和規(guī)范使用<二書(shū)>的通知》，要求房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)取得商品房預(yù)售許可證或商品房現(xiàn)售備案證明書(shū)后，先到物價(jià)部門(mén)辦理新建商品房銷(xiāo)售明碼標(biāo)價(jià)監(jiān)制手續(xù)，再憑經(jīng)物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)確認(rèn)后的商品房銷(xiāo)售價(jià)格表到我局申請(qǐng)，將價(jià)格信息導(dǎo)入該項(xiàng)目樓盤(pán)表相對(duì)應(yīng)的房屋信息中去。有效規(guī)范了商品房銷(xiāo)售價(jià)格行為，切實(shí)建立和維護(hù)了公正、公開(kāi)、透明的市場(chǎng)價(jià)格秩序。

三是健全項(xiàng)目備案管理。改變以往作法，要求開(kāi)發(fā)企業(yè)必須于申請(qǐng)預(yù)售前一個(gè)月進(jìn)行項(xiàng)目備案，為銷(xiāo)售、監(jiān)管、監(jiān)督收集前期情況，及早介入管理，做到有的放矢，防微杜漸。嚴(yán)格按規(guī)定從嚴(yán)從細(xì)審核商品房預(yù)銷(xiāo)售備案資料，觀察現(xiàn)場(chǎng)，把握政策，不符合條件不發(fā)證，手續(xù)不齊不發(fā)證。進(jìn)一步建立和完善了商品房預(yù)銷(xiāo)售管理系統(tǒng)，目前開(kāi)發(fā)企業(yè)成功注冊(cè)并納入網(wǎng)上預(yù)售系

統(tǒng)管理的增至220家。1-5月，共辦理房產(chǎn)項(xiàng)目備案64宗；核發(fā)商品房預(yù)售許可證65宗，發(fā)證面積133萬(wàn)平方米；核發(fā)現(xiàn)房備案證8宗；受理商品房預(yù)售許可證延期140多宗。四是加大法律法規(guī)宣傳和市場(chǎng)檢查力度。今年開(kāi)始要求開(kāi)發(fā)企業(yè)在開(kāi)盤(pán)前對(duì)銷(xiāo)售人員進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)以及具體的交易操作知識(shí)，防范虛假信息、違規(guī)亂收費(fèi)等行為發(fā)生。并加大現(xiàn)場(chǎng)巡查和違規(guī)處罰力度，每周增加半天時(shí)間進(jìn)行樓盤(pán)巡查，了解工程進(jìn)度和銷(xiāo)售狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，對(duì)違規(guī)情況依法進(jìn)行處罰。

2．加強(qiáng)二手房交易管理

一是建立了二手房交易評(píng)估報(bào)告價(jià)格管理體系。與市地稅局、市房產(chǎn)中介協(xié)會(huì)制定了評(píng)估報(bào)告價(jià)格備案管理系統(tǒng)。運(yùn)用信息傳輸和管理軟件對(duì)各房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)施網(wǎng)點(diǎn)式分布管理。具體由主管單位根據(jù)市場(chǎng)情況設(shè)立出惠城區(qū)范圍內(nèi)各住宅商業(yè)片區(qū)的二手房?jī)r(jià)格下限，評(píng)估機(jī)構(gòu)不可超出價(jià)格下限出具評(píng)估報(bào)告，同時(shí)結(jié)合原有的評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒皋k法再次加強(qiáng)了評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒腹芾?。有效預(yù)防了二手房交易中虛報(bào)漏報(bào)等違法違規(guī)行為的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)了市民的合法權(quán)益。

二是做好二手房交易資金資金監(jiān)管。進(jìn)一步優(yōu)化二手房交易資金監(jiān)管工作流程，基本上做到了程序規(guī)范，便捷高效，管理科學(xué)，工作窗口得到了社會(huì)的高度認(rèn)可，資金監(jiān)管已成為二手房交易中不可缺少的重要環(huán)節(jié)。今年1-5月，我市交易結(jié)算資金監(jiān)管帳戶累計(jì)現(xiàn)金流1.17億元，促成交易281單。至此，中介協(xié)會(huì)共監(jiān)管現(xiàn)金流計(jì)6.80億元,促成交易2150單，有力地保障了二手房交易安全運(yùn)作。

3．加強(qiáng)中介市場(chǎng)管理

堅(jiān)持做好中介機(jī)構(gòu)備案管理。加大中介機(jī)構(gòu)年檢審查力度，今年4、5月份完成了惠城區(qū)、仲愷高新區(qū)范圍內(nèi)220家房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及專(zhuān)業(yè)人員條件檢查，將初步檢查結(jié)果在中介協(xié)會(huì)網(wǎng)站予以公示。對(duì)于不符合規(guī)定的單位要求限期整改，最終結(jié)果將于6月份通過(guò)媒體公示。積極推進(jìn)中介行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。開(kāi)展十佳誠(chéng)信中介企業(yè)評(píng)選活動(dòng)，樹(shù)立行業(yè)誠(chéng)信榜樣，增強(qiáng)行業(yè)自律意識(shí)；建立誠(chéng)信檔案制度，將違約行為及處理情況記入中介機(jī)構(gòu)或從業(yè)人員誠(chéng)信檔案，及時(shí)通報(bào)信用情況。認(rèn)真貫徹落實(shí)年初新出臺(tái)的《房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法》，向各中介機(jī)構(gòu)印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理辦法〉的通知》，要求全面學(xué)習(xí)，及時(shí)總結(jié)，嚴(yán)格落實(shí)，并將學(xué)習(xí)實(shí)施情況與年檢掛鉤，有效促進(jìn)了房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)規(guī)范發(fā)展和人員素質(zhì)的提高。

4．加強(qiáng)房屋租賃市場(chǎng)管理

繼續(xù)做好房屋租賃登記備案管理工作，各房管所結(jié)合轄區(qū)房屋租賃實(shí)際，大力宣傳，積極走訪轄區(qū)辦事處和居委會(huì)，爭(zhēng)取支持配合，全面摸底調(diào)查，耐心做好咨詢工作，認(rèn)真做好登記備案辦理、資料裝訂、歸檔等工作，取得明顯成效。1-5月，共完成房屋租賃登記備案787套，面積152萬(wàn)平方米。其中河南岸房管所完成180套，水口房管所完成198套，接近于完成年度目標(biāo)任務(wù)。

5．健全房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)機(jī)制

在去年工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善“城房指數(shù)”數(shù)據(jù)的采集、篩選、校核等工作。“城房指數(shù)”技術(shù)成果今年3月得到住建部城房指數(shù)工作技術(shù)支持單位（中國(guó)房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)、清華大學(xué)房地產(chǎn)研究所）的認(rèn)可并通過(guò)驗(yàn)收。目前，城房指數(shù)”已進(jìn)入常態(tài)運(yùn)行階段，能夠全面、科學(xué)地反映房?jī)r(jià)走勢(shì)，為引導(dǎo)市民理性消費(fèi)和投資提供了依據(jù)。

（三）規(guī)范發(fā)展，物業(yè)管理水平全面提升

以迎接全國(guó)文明城市復(fù)檢工作為契機(jī)，改進(jìn)管理手段，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，增強(qiáng)行業(yè)自律，切實(shí)促進(jìn)了社區(qū)和諧與社會(huì)穩(wěn)定。

物業(yè)管理信息化水平大幅提升。開(kāi)發(fā)住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理信息系統(tǒng)，對(duì)！維修資金的歸集、使用、利息結(jié)余等進(jìn)行科學(xué)規(guī)范管理；開(kāi)發(fā)“物業(yè)家園”數(shù)字物業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可通過(guò)系統(tǒng)辦理前期物業(yè)登記、業(yè)主大會(huì)產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)首次備案申請(qǐng)、異域資質(zhì)備案申請(qǐng)、物業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)注冊(cè)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)，業(yè)主可通過(guò)系統(tǒng)中的投訴平臺(tái)提出投訴和建議，真正搭建起物業(yè)管理部門(mén)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主交流溝通的平臺(tái)。

住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金歸集工作扎實(shí)推進(jìn)。1-5月，共歸集維修資金7760萬(wàn)元。截止目前，我市歸集的維修資金累計(jì)已達(dá)10.57億元。聯(lián)合市財(cái)政局印發(fā)了《全面開(kāi)展住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金清理和追繳的通知》，采取業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)制約等措施，不斷加大維修資金追繳力度，1-5月，共追回開(kāi)發(fā)商挪用專(zhuān)項(xiàng)維修資金457萬(wàn)元。

物業(yè)管理市場(chǎng)監(jiān)管工作全面推進(jìn)。對(duì)全市338家物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行了資質(zhì)年檢、核準(zhǔn)定級(jí)、資質(zhì)變更和登記備案。對(duì)年檢抽考考評(píng)不合格的8家物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行了責(zé)令整改。對(duì)全市多個(gè)重點(diǎn)住宅小區(qū)的物業(yè)管理情況進(jìn)行了檢查和整治。召開(kāi)了外來(lái)駐惠物業(yè)服務(wù)企業(yè)座談會(huì)，切實(shí)規(guī)范了物業(yè)服務(wù)行為。

業(yè)主大會(huì)成立指導(dǎo)工作依法進(jìn)行。利用各種不同時(shí)機(jī)、場(chǎng)合向業(yè)主和城區(qū)各街道辦事處發(fā)放《業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》等法規(guī)條例1000余份。對(duì)11個(gè)住宅小區(qū)業(yè)主大會(huì)的成立工作進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，依法依規(guī)處理籌備工作中遇到的矛盾和糾紛。1-5月，共有6個(gè)住宅小區(qū)依法召開(kāi)了首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉了業(yè)主委員會(huì)，并完成了在我局的備案登記工作。

物業(yè)承接查驗(yàn)行為有效規(guī)范。不斷加大對(duì)住建部《物業(yè)承接查驗(yàn)辦法》的宣傳培訓(xùn)力度。嚴(yán)格實(shí)行物業(yè)承接查驗(yàn)備案管理，督促物業(yè)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照《物業(yè)承接查驗(yàn)辦法》的規(guī)定履行承接查驗(yàn)義務(wù)，及時(shí)處理業(yè)主對(duì)物業(yè)建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接查驗(yàn)行為的投訴，全力維護(hù)好物業(yè)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和業(yè)主的合法權(quán)益。

迎接全國(guó)文明城市復(fù)檢工作有序開(kāi)展。制定了工作方案，成立了專(zhuān)門(mén)的工作小組，完成了待審檔案材料的匯總、分類(lèi)、造冊(cè)和填報(bào)工作，認(rèn)真做好復(fù)檢實(shí)地考察點(diǎn)的推選工作，完成了各住宅小區(qū)的簡(jiǎn)易平面圖的繪制和其他輔材料的制作。

（四）關(guān)注民生，住房保障相關(guān)工作取得新進(jìn)展

針對(duì)部分住房保障工作職能移交后，住房基金和住房補(bǔ)貼管理以及保障性住房后續(xù)管理仍由我局負(fù)責(zé)的實(shí)際，積極調(diào)整工作思路，不斷探索，認(rèn)真總結(jié)，各項(xiàng)工作均取得新的進(jìn)展。

住房基金管理工作嚴(yán)格按程序進(jìn)行。規(guī)范了住房基金審批支取流程，保證專(zhuān)款專(zhuān)用。截止5月底，市直住房基金存款余額2.19億元。1-5月，審批支取住房基金84.55萬(wàn)元，主要用于單位改制、退市和維修職工宿舍共用部分。

住房補(bǔ)貼管理工作更加規(guī)范高效。建立了住房補(bǔ)貼管理信息系統(tǒng)，對(duì)發(fā)放住房補(bǔ)貼來(lái)的紙質(zhì)檔案進(jìn)行了整理，全部輸入電腦，實(shí)行信息化管理。1-

5月，共歸集個(gè)人住房補(bǔ)貼資金17674人次，金額1058萬(wàn)元。審批支取個(gè)人住房補(bǔ)貼資金1373人次，金額1061萬(wàn)元。住房保障相關(guān)工作扎實(shí)開(kāi)展。一是完成了住房保障信息系統(tǒng)培訓(xùn)。專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)省住房信息專(zhuān)家，為各縣（區(qū)）住房保障部門(mén)相關(guān)人員進(jìn)行信息系統(tǒng)培訓(xùn)，強(qiáng)化了運(yùn)用能力，提高了住房保障工作水平。二是做好住房保障后續(xù)管理的準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)調(diào)研和協(xié)調(diào)，起草了《市區(qū)保障性住房交接和后期管理規(guī)定》，保證保障性住房交接和后期管理工作有章可循，充分發(fā)揮保障性住房的社會(huì)保障職能。

相關(guān)歷史遺留問(wèn)題的解決有較大進(jìn)展。市安居工程有限公司退市工作取得了突破性進(jìn)展，在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，對(duì)公司作清盤(pán)處理，公司人員按勞動(dòng)法規(guī)定做好了補(bǔ)償安置，其他工作正在抓緊處理中。對(duì)惠澤南苑、南山花園遺留問(wèn)題進(jìn)行了全面核查，逐一列出存在問(wèn)題，研究解決辦法，具體工作正按計(jì)劃有序進(jìn)行。

（五）創(chuàng)新機(jī)制，直管公房管理展現(xiàn)新面貌

租賃管理更加規(guī)范。經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，反復(fù)修改，制定出了完整的直管公房租賃合同，已開(kāi)始在網(wǎng)上下載簽訂。進(jìn)一步完善了直管公房租賃審批程序，層層把關(guān)，確保符合住房保障條件的住房困難家庭租住直管公房。堅(jiān)持實(shí)行直管公房租賃審查制度，堅(jiān)決遏制轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借等行為。1-5月，共收繳房租240多萬(wàn)元，完成公房租賃更名78戶，租金減免審批7戶。另外，為12戶經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房的公房住戶辦理了清退手續(xù)。

安全管理更加科學(xué)。負(fù)責(zé)公房管理的房管所對(duì)公房安全及其他突發(fā)事件的防范與處置意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，積極采取措施加強(qiáng)安全管理。橋西房管所制定了《市房產(chǎn)管理局橋西房管所安全管理制度》，對(duì)公房維修施工安全管理、公房日常安全管理進(jìn)行了明確規(guī)范。橋東房管所完成了惠新東一棟樓梯改造，保障了公房住戶的生命財(cái)產(chǎn)安全，得到了群眾的好評(píng)。1-5月，共完成公房維修129宗，維修房屋面積13496平方米，使用金額37.4萬(wàn)元。

非住宅公房市場(chǎng)化招租工作扎實(shí)推進(jìn)。組織有關(guān)房管所對(duì)非住宅用房承租情況做了比較詳細(xì)的調(diào)查，主要對(duì)房屋情況、承租人、經(jīng)營(yíng)單位、房屋用途、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、市場(chǎng)租金等方面進(jìn)行核查。研究制定了《市直管非住宅公房市場(chǎng)化招租提租工作實(shí)施方案》，報(bào)政府批準(zhǔn)后全面實(shí)施。

（六）注重協(xié)調(diào)發(fā)展，房產(chǎn)信息化建設(shè)取得新突破

按照《市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化第十二個(gè)五年規(guī)劃》的要求，進(jìn)一步加大信息技術(shù)引進(jìn)力度，不斷完善數(shù)字房產(chǎn)系統(tǒng)，切實(shí)提升信息化水平。

完成了局內(nèi)部電腦及網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)工作。做好局電腦的更新?lián)Q代工作。不斷充實(shí)局公眾網(wǎng)站，通過(guò)各種渠道收集、匯總、更新網(wǎng)站房產(chǎn)信息100余條，為廣大市民提供了更豐富的內(nèi)容和更便捷的查詢。

完成了數(shù)字房產(chǎn)系統(tǒng)的升級(jí)改造工作。按照局房產(chǎn)交易業(yè)務(wù)需求的變化，在系統(tǒng)中增加了經(jīng)濟(jì)適用房模塊、現(xiàn)售商品房備案模塊、檔案查詢及稅務(wù)減免證明模塊，進(jìn)一步優(yōu)化了工作流程，極大地方便了辦事群眾。1-5月，共協(xié)助稅務(wù)、司法、國(guó)安等部門(mén)查詢數(shù)據(jù)22次。

完成了與房管所的聯(lián)網(wǎng)工作。租用移動(dòng)光纖數(shù)據(jù)專(zhuān)線，順利完成房產(chǎn)交易大廈與局屬房管所的聯(lián)網(wǎng)工作，保證各房管所辦理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)安全及線路暢通，實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通，信息共享。

公房管理信息系統(tǒng)、住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金管理信息系統(tǒng)、數(shù)字物業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)工作都在按計(jì)劃有序推進(jìn)中。

（七）突出住用安全，白蟻防治和房屋安全鑒定工作穩(wěn)步推進(jìn)

認(rèn)真按照建設(shè)部《城市房屋白蟻防治管理規(guī)定》和《市城市房屋白蟻防治管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)全市白蟻防治單位的從業(yè)人員、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備配置、經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行全面審查，嚴(yán)格落實(shí)好白蟻防治工程的各項(xiàng)監(jiān)督管理工作，認(rèn)真審查白蟻防治施工方案，專(zhuān)人專(zhuān)倉(cāng)管理白蟻防治藥物，全程跟蹤管理白蟻預(yù)防工程，完善工程檔案及回訪復(fù)查管理工作，并發(fā)揮好白蟻防治協(xié)會(huì)的作用，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)及技術(shù)交流，調(diào)處市場(chǎng)中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。同時(shí)努力抓好房屋安全鑒定工作，及時(shí)宣傳房屋安全知識(shí)，耐心解答群眾提問(wèn)，參照現(xiàn)行技術(shù)規(guī)程、規(guī)范，對(duì)申請(qǐng)鑒定的各類(lèi)房屋，進(jìn)行及時(shí)、科學(xué)、合理、有效的鑒定，確保房屋住用安全。1-5月，共辦理新建房屋白蟻預(yù)防工程備案67宗，落實(shí)繳存復(fù)查費(fèi)用86萬(wàn)元，完成預(yù)防工程驗(yàn)收45宗。共完成房屋安全鑒定100宗，建筑面積47085平方米，同比增長(zhǎng)16.38%，其中，a級(jí)（非危房）33宗，b級(jí)（危險(xiǎn)點(diǎn)房）23宗，c級(jí)（局部危房）28宗，d級(jí)（整棟危房）16宗，鑒定費(fèi)收入9.17萬(wàn)元。

（八）狠抓行風(fēng)建設(shè)，黨建工作和依法行政工作成效明顯

以“黨建工作創(chuàng)新年”和建設(shè)行政執(zhí)法責(zé)任制示范市為契機(jī)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，堅(jiān)持依法行政，形成了廉潔務(wù)實(shí)、嚴(yán)格規(guī)范的行業(yè)氛圍。

1．多措并舉，黨建工作在創(chuàng)新中發(fā)展

一是精心組織中心組理論學(xué)習(xí)。擬定了《20__年市房產(chǎn)管理局黨委中心組暨黨員干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》。堅(jiān)持做到組織領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)劃安排、制度內(nèi)容“三落實(shí)”，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，以檢查促學(xué)、測(cè)試考學(xué)、網(wǎng)絡(luò)宣學(xué)，確保學(xué)習(xí)成效。

二是認(rèn)真指導(dǎo)支部建設(shè)。督促各支部按照“六有”達(dá)標(biāo)要求，狠抓硬件建設(shè)和規(guī)范化管理，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料等方式，對(duì)12個(gè)在職支部“六有”達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行了檢查,查漏補(bǔ)缺，推進(jìn)各支部的黨建工作上臺(tái)階。5月，人民日?qǐng)?bào)記者對(duì)陳江房管所支部建設(shè)情況進(jìn)行了專(zhuān)訪。

三是深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和換屆紀(jì)律

教育活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“雙示范”、“兩公開(kāi)兩評(píng)議”、“三服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng)，取得了階段性成效。向黨員干部發(fā)放“換屆紀(jì)律明白卡”，簽訂承諾書(shū)”，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。四是扎實(shí)推進(jìn)人事工作。完成了全局20個(gè)事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案及人員定責(zé)定崗聘用工作。對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員在編在崗情況與領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、實(shí)有人員對(duì)應(yīng)情況進(jìn)行了認(rèn)真的核實(shí)，完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制信息管理工作。按照三類(lèi)人員不同級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)，完成工資調(diào)整工作。加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部力度，通過(guò)兩推一評(píng)方式產(chǎn)生了一名副科級(jí)干部。

五是工會(huì)的橋梁紐帶作用充分發(fā)揮。積極組織開(kāi)展了迎新春聯(lián)歡晚會(huì)、勞動(dòng)競(jìng)賽、“五四”演講比賽等活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力。按照市委的工作部署，組建了市物業(yè)管理行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)，目前該組織已開(kāi)始運(yùn)作，在維護(hù)職工合法權(quán)益，推動(dòng)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。

2．注重長(zhǎng)效，依法行政工作在變革中穩(wěn)步前進(jìn)

一是機(jī)制進(jìn)一步健全。根據(jù)《市建設(shè)行政執(zhí)法責(zé)任制示范市工作方案》要求，建立健全了第二、三階段的行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度、程序制度、公示制度、重大行政處罰備案制度等16項(xiàng)行政執(zhí)法責(zé)任制度。根據(jù)《市行政執(zhí)法案卷評(píng)查辦法》的規(guī)定，開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作，針對(duì)市法制局反饋的行政執(zhí)法案卷存在的問(wèn)題，組織人員到先進(jìn)單位學(xué)習(xí)，制定相應(yīng)的整改措施，完善受理、調(diào)查、聽(tīng)證、審批、決定、送達(dá)、監(jiān)督等行政執(zhí)法工作流程。嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法文書(shū)的種類(lèi)、格式及內(nèi)容，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)文書(shū)制作和案卷的整理歸檔工作。根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展行政規(guī)范性文件專(zhuān)項(xiàng)清理工作的通知》要求，組織相關(guān)科室對(duì)20__年3月20日以前的現(xiàn)行有效的8件政府規(guī)范性文件及10件部門(mén)規(guī)范性文件進(jìn)行清理，提出初步清理意見(jiàn)。1-5月，共處理行政訴訟案件2宗。其中申請(qǐng)撤銷(xiāo)房產(chǎn)證案件1宗，申請(qǐng)撤銷(xiāo)房屋抵押登記案件1宗。

二是業(yè)務(wù)進(jìn)一步規(guī)范。在學(xué)習(xí)廣州、江門(mén)等外省市房產(chǎn)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)交易所、交易中心、檔案館和測(cè)繪所等業(yè)務(wù)開(kāi)展情況進(jìn)行調(diào)研，進(jìn)而提出操作性強(qiáng)的優(yōu)化方案，各項(xiàng)業(yè)務(wù)的辦理進(jìn)一步規(guī)范。制定了《市房產(chǎn)管理局房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記案件會(huì)簽、會(huì)審制度》，并于今年4月1日開(kāi)始實(shí)施，1-5月，共組織會(huì)審會(huì)議2次，集體研究討論辦證疑難問(wèn)題50多個(gè)，切實(shí)提高了業(yè)務(wù)辦理質(zhì)量。

（九）堅(jiān)持和諧為民，維穩(wěn)工作和扶貧工作扎實(shí)深入

圍繞迎接深圳“和諧大運(yùn)”和扶貧工作“三年任務(wù)兩年完成”的工作目標(biāo)，周密部署，全力推進(jìn)，切實(shí)促進(jìn)了社會(huì)和諧和農(nóng)村困難家庭生活的改善。

1．維穩(wěn)工作扎實(shí)有效

一是民生問(wèn)題得到及時(shí)解決。以“行風(fēng)熱線”、“市樓盤(pán)房屋物業(yè)主題日”等活動(dòng)為載體，集中受理群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，同時(shí)進(jìn)一步改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政工作方式，增強(qiáng)互動(dòng)溝通效果，極大地提高了工作效率。1-5月，共接待來(lái)訪群眾25批次，受理群眾來(lái)信來(lái)電1700多人次，辦理人大政協(xié)提案19宗，市政府網(wǎng)上交辦事項(xiàng)和局長(zhǎng)信箱案件498宗，回復(fù)率100%，派發(fā)房地產(chǎn)法律法規(guī)宣傳資料800余份。

二是難題得到積極破解。大安泰大廈、君龍雅苑等問(wèn)題樓盤(pán)的處理工作有序推進(jìn)，安泰大廈主體工程已經(jīng)基本完工，部分業(yè)主已經(jīng)收樓，一些收尾工作正在進(jìn)行當(dāng)中。君龍雅苑首批19戶經(jīng)市仲裁委仲裁法庭裁定，根據(jù)裁定書(shū)初步確認(rèn)了14戶業(yè)主的產(chǎn)權(quán)。第二批仲裁，已與市公職律師事務(wù)所著手啟動(dòng)?；轁赡显?、

南山花園的收尾工作也取得較大進(jìn)展。

2．扶貧開(kāi)發(fā)工作扎實(shí)有效

圍繞“村村有物業(yè)、戶戶有就業(yè)、年年有收入”的目標(biāo)，出臺(tái)了《大豐村貧困戶種養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,對(duì)貧困戶中養(yǎng)殖、種植、轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力等情況進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)了貧困戶的種養(yǎng)積極性。制定了大豐村貧困戶慰問(wèn)標(biāo)準(zhǔn)，為貧困戶中因病去世、因病住院、車(chē)禍?zhǔn)軅?人發(fā)放了1萬(wàn)元的慰問(wèn)金。落實(shí)大豐村貧困戶獎(jiǎng)學(xué)助學(xué)專(zhuān)項(xiàng)基金，激勵(lì)和幫助困難家庭子女接受教育。至目前為止，已發(fā)放專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金6400元，并幫助一戶因貧困無(wú)法領(lǐng)出高中畢業(yè)證的貧困戶支付1000元，從學(xué)校領(lǐng)出了畢業(yè)證。今年5月18日，組織局里的青年團(tuán)員10余人到大豐村開(kāi)展“青春綠萬(wàn)村”活動(dòng)，在主要村道

種植了150株綠化樹(shù)，美化村容村貌。1-6月，投入大豐村資金共計(jì)17.54萬(wàn)元。今年以來(lái)，在各科室的密切配合和共同努力下，我局的各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，但還存在以下問(wèn)題：

一是部分公房過(guò)于殘破，且所處地段差，造成維修和出租困難。

二是由于檔案館窗口沒(méi)有安裝排號(hào)服務(wù)系統(tǒng)，導(dǎo)致前來(lái)辦事的群眾常為排序先后問(wèn)題發(fā)生糾紛，不僅影響了工作質(zhì)量，還給工作人員增添了壓力。

三是窗口業(yè)務(wù)量日趨增多，個(gè)別人員缺乏緊迫感、責(zé)任感，難以實(shí)現(xiàn)限時(shí)辦結(jié)的工作要求。

四是由于對(duì)房屋租賃管理認(rèn)識(shí)不足，群眾對(duì)房屋租賃登記備案仍保持一種懷疑、抵觸、觀望的態(tài)度。

五是規(guī)范性文件制定程序有待進(jìn)一步完善，需嚴(yán)格履行部門(mén)規(guī)范性文件制定程序，報(bào)本級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查后再行。

20__年下半年工作計(jì)劃

下半年，我局將按照年初工作部署，積極推動(dòng)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)健康平穩(wěn)發(fā)展，不斷改善小區(qū)居住環(huán)境，切實(shí)提高住房保障水平，重點(diǎn)抓好以下九個(gè)方面的工作：

（一）全面提升業(yè)務(wù)管理水平。繼續(xù)推進(jìn)“全國(guó)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化管理先進(jìn)單位”創(chuàng)建工作，以此為契機(jī)，充分利用“青年文明號(hào)”、“工人先鋒號(hào)”等抓手，完善工作制度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，規(guī)范業(yè)務(wù)辦理，把各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)，全面提升整體業(yè)務(wù)管理水平。

（二）全面提升房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管水平。加強(qiáng)商品房預(yù)銷(xiāo)售管理，對(duì)預(yù)售管理的各個(gè)環(huán)節(jié)全面優(yōu)化，強(qiáng)化預(yù)售款監(jiān)管，加大巡查和整治力度，對(duì)在建樓盤(pán)做到盡早介入管理，充分了解情況。加強(qiáng)中介市場(chǎng)管理，提高行業(yè)門(mén)檻，完善準(zhǔn)入機(jī)制；加強(qiáng)年檢工作，提高年檢標(biāo)準(zhǔn)；完善信用等級(jí)評(píng)定管理制度；發(fā)揮房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會(huì)雙向作用，推進(jìn)行業(yè)自律。加強(qiáng)租賃市場(chǎng)管理，加大相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，加強(qiáng)與街道辦、居委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)的溝通，爭(zhēng)取支持和配合。加強(qiáng)對(duì)“城房指數(shù)”結(jié)果的研究和應(yīng)用，進(jìn)一步健全市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)機(jī)制。建立起良好的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。

（三）全面提升信息化建設(shè)水平。繼續(xù)抓好對(duì)現(xiàn)有的業(yè)務(wù)系統(tǒng)的升級(jí)改造；加大物業(yè)維修資金管理系統(tǒng)、個(gè)人住房管理系統(tǒng)的推進(jìn)力度；加大檔案數(shù)字化的推進(jìn)力度，繼續(xù)做好電腦掃描工作，逐步實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換；完善網(wǎng)站各項(xiàng)功能，為市民提供全方位服務(wù)；做好與地稅部門(mén)數(shù)據(jù)共享，業(yè)務(wù)聯(lián)網(wǎng)工作；做好測(cè)繪軟件升級(jí)改造工作，爭(zhēng)取下半年完成改造工作。

（四）全面提升物業(yè)管理水平。積極推動(dòng)《物業(yè)承接查驗(yàn)辦法》的貫徹實(shí)施，進(jìn)一步規(guī)范前期物業(yè)管理，做好新建住宅小區(qū)物業(yè)管理用房的備案考查登記工作，加強(qiáng)前期物業(yè)管理檔案資料管理；培養(yǎng)和打造一批國(guó)家、省、市優(yōu)秀物業(yè)管理示范項(xiàng)目，提高物業(yè)服務(wù)檔次。加大住宅專(zhuān)項(xiàng)維修資金監(jiān)管力度，確保資金的歸集、使用、利息結(jié)余等方面管理科學(xué)規(guī)范；認(rèn)真配合市委、市政府做好迎接全國(guó)文明城市復(fù)檢各項(xiàng)工作。

（五）深入推進(jìn)績(jī)效考核工作。進(jìn)一步明確崗位職責(zé)，完善考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化考評(píng)內(nèi)容，統(tǒng)一評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制和限時(shí)辦結(jié)制等制度的執(zhí)行情況，對(duì)各單位的效能建設(shè)情況進(jìn)行全面的督促檢查，激勵(lì)干部職工盡職盡責(zé)積極工作，提高工作效能，更好地推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

（六）深入推進(jìn)直管公房管理工作。統(tǒng)一對(duì)我局管理的危舊公房進(jìn)行安全鑒定，提出處置意見(jiàn)，建立危房檔案，進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，切實(shí)保障危房住戶生命財(cái)產(chǎn)安全；有步驟地做好公房測(cè)繪和辦證工作；做好公房檔案清查建檔工作；做好公房租賃審查工作，堅(jiān)決遏制轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借行為；加大對(duì)被拖欠房租的追繳力度；進(jìn)一步完善公房管理信息系統(tǒng)；按照工作方案，全面開(kāi)展非住宅公房市場(chǎng)化招租、提租工作。

（七）深入推進(jìn)依法行政工作。做好我局建設(shè)行政執(zhí)法示范市的各項(xiàng)工作，繼續(xù)開(kāi)展年度行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作；制定“六五”普法規(guī)劃，做好“六五”普法宣傳和實(shí)施工作，開(kāi)展“幸?！しㄖ瓮小狈ㄖ浦黝}宣傳教育系列活動(dòng)；加強(qiáng)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作，結(jié)合具體案情做好案例分析，為我局房產(chǎn)業(yè)務(wù)提供法律建議，推進(jìn)我局依法行政工作的順利進(jìn)行。加快業(yè)務(wù)規(guī)范制度事項(xiàng)改革步伐，建立健全各種規(guī)章制度并督促貫徹落實(shí)。

（八）深入推進(jìn)白蟻防治和房屋安全鑒定工作。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思路，開(kāi)拓視野，加大白蟻防治工作政策法規(guī)、白蟻防治知識(shí)和房屋安全鑒定知識(shí)的宣傳力度，積極運(yùn)用新方法、新手段，確保白蟻防治工程施工高效率、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量；積極推動(dòng)房屋安全鑒定工作科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，提高工作效率和技術(shù)含量，確保房屋住用安全。