建管科工作思路精選(九篇)

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第1篇：建管科工作思路范文

[關(guān)鍵詞]干部人事檔案；制度化；規(guī)范化；科學(xué)化

[中圖分類(lèi)號(hào)]G271 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 — 2234（2013）11 — 0120 — 02

干部人事檔案工作是組織人事工作的重要組成部分，是干部工作、人才工作的基礎(chǔ)性工作和重要環(huán)節(jié)。近年來(lái)，隨著我國(guó)行政體制的改革，人事制度也加快了改革的步伐。相比而言，人事檔案管理改革的步伐則明顯滯后，盡管我國(guó)人事檔案管理也作出了一些調(diào)整，但是整體上仍在不斷的探索和調(diào)整之中，人事檔案管理仍存在不少問(wèn)題。我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度，不斷深化對(duì)做好這項(xiàng)工作重要意義的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)干部人事檔案工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)。

一、當(dāng)前國(guó)家機(jī)關(guān)人事檔案管理中存在的問(wèn)題

1. 檔案管理責(zé)任意識(shí)和誠(chéng)信環(huán)境不容樂(lè)觀(guān)

人事檔案管理固然需要法律體系和必要的制度安排，但其在很大程度上取決于檔案工作者和公民誠(chéng)信意識(shí)的培養(yǎng)。目前我國(guó)的檔案管理責(zé)任意識(shí)和誠(chéng)信環(huán)境并不樂(lè)觀(guān)，比如一些人在利益的驅(qū)使下弄虛造假，而一些檔案管理人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)人事檔案鑒定工作把關(guān)不嚴(yán)。我們知道，人事檔案的鑒定工作是國(guó)家機(jī)關(guān)人事檔案管理過(guò)程中的一個(gè)重要的環(huán)節(jié)，其主要工作是審查檔案材料，鑒別檔案的真?zhèn)我约笆欠裢陚洌耘卸ㄆ浔４鎯r(jià)值。鑒定工作是保證人事檔案真實(shí)性的重要工作，同時(shí)也是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作。而一些人事檔案管理人員，由于把關(guān)不嚴(yán)或者是受利益的驅(qū)使，沒(méi)有嚴(yán)格按照人事檔案鑒定工作的要求和步驟，采取了放任的態(tài)度，也導(dǎo)致了人事檔案中摻入了一些虛假信息，給人事檔案的公信力造成了不利影響。

2.檔案管理工作的規(guī)章制度不夠健全

我國(guó)在人事檔案鑒定制度的設(shè)計(jì)上，也缺乏針對(duì)檔案造假制定出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。在政府信息公開(kāi)的背景下，人事檔案開(kāi)放程度不高。在人事檔案的公開(kāi)方面，我國(guó)沿用的依然是1990年中央組織部頒布的干部檔案工作條例，采取嚴(yán)格保密的方式。一些人甚至一輩子都沒(méi)有見(jiàn)過(guò)自己人事檔案的內(nèi)容，對(duì)于里面寫(xiě)了什么，檔案里面對(duì)自己反映的情況是否正確屬實(shí)，個(gè)人失去了必要的知情權(quán)和發(fā)言權(quán)，這也對(duì)人事檔案的真實(shí)性造成了一定的矛盾。

3.人事檔案的收集內(nèi)容不夠全面

傳統(tǒng)意義上，干部人事檔案一般由個(gè)人履歷考核、政審、黨團(tuán)、獎(jiǎng)勵(lì)、處分、工資晉升及出國(guó)其他材料組成。這是構(gòu)成人事檔案的基礎(chǔ)，然而，隨著時(shí)代的發(fā)展，一些檔案也需要在內(nèi)容和形式上有所創(chuàng)新，而不能一直沿用過(guò)去的一套方式去收集。同時(shí)，傳統(tǒng)人事檔案呈現(xiàn)出內(nèi)容單一空洞、政治歷史材料多、業(yè)績(jī)材料少、老材料多、新材料補(bǔ)充不及時(shí)等問(wèn)題。

其實(shí)，人事檔案的收集決定著人事檔案內(nèi)容的全面性和廣泛性，這也是做好對(duì)干部全面考察的基礎(chǔ)和前提。尤其是國(guó)家機(jī)關(guān)人事檔案，更是考察一個(gè)官員的重要依據(jù)。目前，我國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)人事檔案的收集渠道不夠廣泛，收集內(nèi)容不夠全面。這些檔案內(nèi)容在干部的考核和升遷過(guò)程中很難以起到應(yīng)有的作用，既不能反應(yīng)他工作的現(xiàn)狀，也不能反應(yīng)出他的個(gè)人能力和素質(zhì)。檔案中缺乏一些具體數(shù)據(jù)信息的支撐，多是一些官話(huà)、套話(huà)，難以對(duì)個(gè)人作出準(zhǔn)確客觀(guān)的定性。這也給一些真正在平時(shí)的工作中有能力的人造成了不利，即個(gè)人的綜合情況不能在檔案中反應(yīng)出來(lái)。

4.對(duì)人事檔案信息資源的開(kāi)發(fā)不夠深入

人事檔案的信息資源開(kāi)發(fā)，主要是發(fā)掘人事檔案中蘊(yùn)藏的有利用價(jià)值的信息資源，通過(guò)鑒別篩選、加工整序、編目匯纂，尋找和獲取較為集中系統(tǒng)或者有特定價(jià)值的檔案信息資源。檔案收藏的目的是為了滿(mǎn)足應(yīng)用的需求，而當(dāng)前我國(guó)陷入了一個(gè)誤區(qū)，那就是為了收藏而收藏。把辛苦收集而來(lái)的人事檔案材料，收藏起來(lái)了之。通過(guò)人事檔案信息資源的開(kāi)發(fā)，將一些人的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，或者獨(dú)特技能以一種更加直觀(guān)的方式表現(xiàn)出來(lái)，不僅可以很好地體現(xiàn)出個(gè)人的綜合能力和素質(zhì)，也可以為國(guó)家機(jī)構(gòu)對(duì)于干部的考察和培養(yǎng)管理提供大量的現(xiàn)實(shí)素材。

5.新技術(shù)應(yīng)用與傳統(tǒng)理念的沖突明顯

當(dāng)前，許多國(guó)家開(kāi)發(fā)了人事檔案管理信息系統(tǒng)，為人事檔案電子化提供了便利。但是我國(guó)由于受傳統(tǒng)管理理念的影響，限制了新技術(shù)作用的發(fā)揮。開(kāi)發(fā)人事檔案信息管理系統(tǒng)的目的，是對(duì)人事檔案進(jìn)行電子化的管理，節(jié)省人力物力資源。在這個(gè)過(guò)程中，很多單位僅僅是將傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案進(jìn)行了電子化處理，而在人事檔案的傳遞過(guò)程中，管理人員依然在采用傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案方式方法，這種新技術(shù)與傳統(tǒng)管理理念的沖突，不僅影響了新技術(shù)作用的發(fā)揮，也對(duì)社會(huì)資源造成了浪費(fèi)。

二、進(jìn)一步推進(jìn)干部人事檔案工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)的路徑思考

1.提高檔案工作者的思想覺(jué)悟和執(zhí)行力

《干部檔案工作條例》指出，干部檔案管理工作人員必須由政治上可靠，黨性強(qiáng)，作風(fēng)正，能夠遵守黨的紀(jì)律，嚴(yán)守黨的秘密，同時(shí)具有一定的工作能力和文化水平的黨員干部擔(dān)任。當(dāng)前，我國(guó)機(jī)關(guān)檔案中出現(xiàn)的很多問(wèn)題與檔案工作人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、缺乏思想覺(jué)悟有關(guān)。因此，在開(kāi)展國(guó)家機(jī)關(guān)人事檔案管理制度改革的同時(shí)，也要對(duì)人事檔案的工作人員進(jìn)行思想上的認(rèn)識(shí)教育和培訓(xùn)，使其認(rèn)識(shí)到人事檔案工作的重要性。同時(shí)要提高人事檔案鑒別能力，確保檔案材料的真實(shí)性。國(guó)家公務(wù)員人事檔案是黨和國(guó)家的寶貴財(cái)產(chǎn)，也是國(guó)家選拔人才、任用人才的重要依據(jù)。因此，必須要加強(qiáng)對(duì)人事檔案的鑒別，消除人事檔案內(nèi)容失真現(xiàn)象。

由于受社會(huì)不正之風(fēng)的影響，個(gè)別人出于個(gè)人私利，弄虛作假，使一些人事檔案材料失去真實(shí)可靠性。針對(duì)近年來(lái)出現(xiàn)的一些高科技檔案造假，人事檔案工作部門(mén)要有相應(yīng)的應(yīng)對(duì)手段。對(duì)于在干部人事檔案中造假的人員，一定要加大打擊懲處力度，堅(jiān)決杜絕這一現(xiàn)象。同時(shí)，要通過(guò)建立國(guó)家工作人員人事誠(chéng)信檔案，對(duì)于涉嫌造假的人員，要在人事檔案中如實(shí)記錄下來(lái)，并且在人員的升遷和考核中，增加誠(chéng)信檔案的比重。

2. 加強(qiáng)制度化建設(shè)，管理機(jī)制更加嚴(yán)密

在檔案目標(biāo)管理工作中始終把制度建設(shè)貫穿于檔案管理工作全過(guò)程，建立了檔案收集、鑒別歸檔、檔案整理、安全保密、查閱借閱、檔案轉(zhuǎn)遞、檢查核對(duì)等八項(xiàng)制度，并分別裝訂上墻。針對(duì)我國(guó)人事檔案管理制度不健全的問(wèn)題，應(yīng)對(duì)人事檔案管理的三個(gè)基本環(huán)節(jié)，即鑒定、披露和查詢(xún)，制定相應(yīng)的法律法規(guī)，明確違法應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。要加快對(duì)政府監(jiān)管制度的建設(shè)，修訂與現(xiàn)行人事檔案管理不適應(yīng)的法律法規(guī)。

適當(dāng)開(kāi)放與保護(hù)個(gè)人隱私相結(jié)合。檔案管理的本質(zhì)作用在于利用，如不積極加以利用，就會(huì)失去其存在的意義與作用。而要對(duì)人事檔案進(jìn)行充分利用，對(duì)檔案信息內(nèi)容的公開(kāi)是前提和保障。但是，人事檔案中又包含著很多涉及個(gè)人隱私性質(zhì)的內(nèi)容，如健康狀況、婚姻狀況、財(cái)產(chǎn)收入狀況、職業(yè)經(jīng)歷等不適宜對(duì)社會(huì)公開(kāi)的內(nèi)容，這就要求檔案公開(kāi)要適度，保護(hù)個(gè)人的合法權(quán)益不受侵害。

此外，對(duì)于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)員工的工作鑒定，本人可以查看鑒定結(jié)果，如本人對(duì)鑒定結(jié)果不滿(mǎn)，可向更上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映，以取得公正的評(píng)語(yǔ)，從而保證人事檔案的科學(xué)性。

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，對(duì)于檔案工作者出現(xiàn)的失誤，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)連帶責(zé)任，只有通過(guò)制度上的完善和工作人員素質(zhì)的提高，才能最終提高我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)人事檔案管理的質(zhì)量。

3.加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，嘗試信息化服務(wù)

全面收集、嚴(yán)審細(xì)甄、規(guī)范管理，促進(jìn)檔案管理規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)科學(xué)化建設(shè)，嘗試信息化。以《干部信息管理系統(tǒng)》、《干部人事檔案管理系統(tǒng)》為應(yīng)用平臺(tái)，嘗試對(duì)干部檔案的日常工作進(jìn)行計(jì)算機(jī)管理。

人事檔案信息化的目的就是更有效地管理和使用人事檔案信息資源。在公民的網(wǎng)絡(luò)檔案中包含著公民學(xué)習(xí)、工作的個(gè)人基本信息，以及個(gè)人的信用記錄、駕駛記錄、司法記錄等多方面內(nèi)容。并且通過(guò)類(lèi)似于身份證號(hào)碼的社會(huì)保險(xiǎn)號(hào)碼可以對(duì)檔案的內(nèi)容進(jìn)行查詢(xún)，比如司法部門(mén)可以通過(guò)這個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)號(hào)碼調(diào)查每個(gè)人的司法記錄，公民個(gè)人也可以通過(guò)特定的密碼在網(wǎng)上進(jìn)行查閱。

當(dāng)前，隨著我國(guó)國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍的擴(kuò)大，人事檔案管理工作和利用需求增加。我們可以積極地開(kāi)發(fā)國(guó)家公務(wù)員人事檔案網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)。一方面，可以全面收集人事檔案信息的內(nèi)容。通過(guò)國(guó)家公務(wù)員人事案信息數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)行公務(wù)員人事信息的查詢(xún)、檢索和統(tǒng)計(jì)分析，并且將個(gè)人信息以各種圖表和表格等直觀(guān)化的形式表現(xiàn)出來(lái)，在組織人事部門(mén)選拔考察干部時(shí)可以以更加的明確和對(duì)比的方式呈現(xiàn)每個(gè)人的優(yōu)勢(shì)。另一方面，可以開(kāi)發(fā)人事檔案信息資源，實(shí)現(xiàn)資源共享。通過(guò)大型掃描儀將個(gè)人的簡(jiǎn)歷、政歷、組織鑒定、考核材料等內(nèi)容都進(jìn)行掃描，建立一個(gè)國(guó)家公務(wù)員系統(tǒng)人事檔案全文數(shù)據(jù)庫(kù)，利用者通過(guò)網(wǎng)絡(luò)就可以方便地查閱人事檔案信息，不僅可以實(shí)現(xiàn)單位內(nèi)部人事檔案的電子化管理，還可以實(shí)現(xiàn)部門(mén)單位之間以及上級(jí)主管部門(mén)對(duì)全國(guó)公務(wù)員人事檔案信息資源的共享。同時(shí)，以《干部信息管理系統(tǒng)》、《干部人事檔案管理系統(tǒng)》為應(yīng)用平臺(tái)，嘗試對(duì)干部檔案的日常工作進(jìn)行計(jì)算機(jī)管理。以光盤(pán)為介質(zhì)對(duì)電子檔案材料進(jìn)行存儲(chǔ)，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)生成干部任免審批表、干部花名冊(cè)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行年齡、文化程度等多角度分析，以實(shí)現(xiàn)干部檔案自動(dòng)編號(hào)、自動(dòng)查找和表格套打等。

在新的歷史時(shí)期，檔案工作人員一定要不斷革新思想觀(guān)念，加強(qiáng)調(diào)查研究，積極征詢(xún)檔案教學(xué)科研單位和專(zhuān)家學(xué)者的意見(jiàn)，組織業(yè)務(wù)能手開(kāi)展專(zhuān)題討論，在實(shí)踐中認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索解決干部人事檔案工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)問(wèn)題的新途徑、新方法。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕 唐高計(jì).揭去人事檔案的神秘面紗，增加檔案的透明度〔J〕.檔案學(xué)研究，2005，（06）.

〔2〕崔晶. 國(guó)外人事檔案管理的特點(diǎn)及啟示〔J〕.北京檔案，2006，（01）.

〔3〕方彤. 國(guó)外人事檔案管理的經(jīng)驗(yàn)及其啟示〔J〕.教育管理研究，2008，（09）.

第2篇：建管科工作思路范文

論文關(guān)鍵詞：集中連片供水工程,促經(jīng)濟(jì),建設(shè)新農(nóng)村

1.基本情況

六枝特區(qū)位于貴州省西部，六盤(pán)水東部，東連普定、鎮(zhèn)寧、南接關(guān)嶺，西鄰晴隆、普定、水城、北納雍、織金。全區(qū)所轄5個(gè)鎮(zhèn)14個(gè)鄉(xiāng)，25個(gè)居委會(huì)，220個(gè)村委會(huì)，2006年末，總常住總?cè)丝?4.95萬(wàn)人，其中鄉(xiāng)村總?cè)丝?2.1518萬(wàn)人。國(guó)土總面積1792.1平方公里，耕地面積25743公頃，地形走向西北高而東南低。年降水量1476.4毫米，無(wú)霜期294天。水力資源理論蘊(yùn)藏量149.96萬(wàn)千瓦，其中可開(kāi)發(fā)利用達(dá)5.17萬(wàn)千瓦。

多年來(lái)，在各有關(guān)部門(mén)的大力支持下，六枝特區(qū)堅(jiān)持“興利與除害相結(jié)合，開(kāi)源與節(jié)流兼顧，治理與開(kāi)發(fā)并重，防洪與抗旱并舉”的原則，緊抓機(jī)遇，把水利建設(shè)作為基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)抓，引水、提水、蓄水工程相互補(bǔ)充，專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍與群眾隊(duì)伍相結(jié)合，修建各類(lèi)小型飲水工程處，解決了萬(wàn)人的飲水困難。

2.農(nóng)村人飲工程存在的問(wèn)題

經(jīng)過(guò)多年的努力，六枝特區(qū)水利建設(shè)取得了一定的成績(jī)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了有力的促進(jìn)和保障作用，農(nóng)村人畜飲水現(xiàn)狀和生存環(huán)境有了較大的改觀(guān)，但是就工程效益和社會(huì)效益而言仍存在不少的問(wèn)題。

2.1農(nóng)村飲水工程多以村組為單元，數(shù)量多，規(guī)模小，補(bǔ)助資金分散，自籌能力有限，已成工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和供水保證率偏低，稍遇干旱，群眾無(wú)水吃，重復(fù)出現(xiàn)飲水困難。

2.2“重建輕管”，受傳統(tǒng)觀(guān)念和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件的影響，農(nóng)村供水工程管理多以村組集體管理為主，水費(fèi)只計(jì)收運(yùn)行費(fèi)用，不提留大修及拆舊費(fèi)用，存在水費(fèi)征收不到位，工程運(yùn)行困難，維修費(fèi)用無(wú)著落，致使一些工程失修、閑置、甚至報(bào)廢。

2.3大多數(shù)供水工程管理人員為本村的群眾，業(yè)務(wù)生疏，影響了工程的運(yùn)行和管理。

3.因地制宜，建集中供水

要全面、科學(xué)、長(zhǎng)期、有效地解決農(nóng)村群眾飲水問(wèn)題，必須改變過(guò)去多級(jí)治水和小型供水工程遍地開(kāi)花的模式，走“集中化供水、市政化運(yùn)作、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)化管理”的路子。

3.1整體規(guī)劃，科學(xué)選擇水源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)水資源的共享和統(tǒng)一調(diào)配，確保水源水量滿(mǎn)足供應(yīng)，水質(zhì)達(dá)到國(guó)家飲用水標(biāo)準(zhǔn)，合理開(kāi)發(fā)水資源，確保了水資源的可持續(xù)利用。

3.2明晰工程產(chǎn)權(quán)，集中供水工程由水利事業(yè)單位承擔(dān)管理，獨(dú)立供水工程由投資者承擔(dān)管理，由管理者負(fù)責(zé)主體工程的運(yùn)行、維修及水費(fèi)征收，真正落實(shí)工程管護(hù)責(zé)任，有利于工程可持續(xù)利用。

3.3統(tǒng)籌安排建設(shè)資金，實(shí)施項(xiàng)目配套。項(xiàng)目規(guī)劃要盡可能地集中，擴(kuò)大供水規(guī)模，避免重復(fù)建設(shè)，降低供水成本，管理成本，減輕受益區(qū)群眾的投資負(fù)擔(dān)。

4.集中供水對(duì)策

4.1強(qiáng)化政府行為，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。實(shí)施農(nóng)村集中供水工程，是為農(nóng)村廣大群眾謀利益的公益事業(yè)，不能完全依靠市場(chǎng)化運(yùn)作，也不能單靠群眾自發(fā)來(lái)搞，必須發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，由政府統(tǒng)籌規(guī)劃，組織實(shí)施，群眾積極參與，才能確保順利實(shí)施。解決農(nóng)村飲水困難必須有政府行為作保障，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，狠抓落實(shí)。避免工程建設(shè)中不必要的阻攔，同時(shí)便于管理組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置，有利于工程建設(shè)管理和運(yùn)行管理質(zhì)量，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，確保工程效益長(zhǎng)久發(fā)揮，徹底克服“重建輕管”現(xiàn)象。

4.2科學(xué)規(guī)劃。總結(jié)過(guò)去建設(shè)人飲工程的教訓(xùn)，深入調(diào)研，充分分析，合理科學(xué)制定規(guī)劃，確定輻射、覆蓋面廣，一有定規(guī)模和效益的農(nóng)村供水工程。

4.3落實(shí)管理主體，組建管理機(jī)構(gòu)。對(duì)農(nóng)村飲水工程管理，要根據(jù)工程規(guī)模，按照“有機(jī)構(gòu)、有人員、有收費(fèi)、有制度”原則，落實(shí)管理主體，組建管理機(jī)構(gòu)。對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的集中供水工程，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利水保站管理，組建由受益群眾代表參與的供水管理組織負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)；對(duì)一個(gè)村組的小規(guī)模集中供水工程，由村民委員會(huì)管理，在村民自主協(xié)商的基礎(chǔ)上，成立村民管水協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)。

4.4完善工程管理機(jī)制，實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離。在工程管理機(jī)制上，適應(yīng)水市場(chǎng)發(fā)展的需要，創(chuàng)新機(jī)制，提高工程效益，實(shí)現(xiàn)國(guó)有和集體資產(chǎn)保值增值。集中供水工程，實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離，縣、鄉(xiāng)、村（組）、戶(hù)分級(jí)管理，供水站長(zhǎng)（或農(nóng)戶(hù)戶(hù)主）負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)。有關(guān)管理經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)由產(chǎn)權(quán)各方商議決定，管理者決策，經(jīng)營(yíng)者實(shí)施。凡產(chǎn)權(quán)各方討論通過(guò)事宜，管理站（或農(nóng)戶(hù)）應(yīng)按程序辦理，工程改擴(kuò)建投資、供水外經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目未經(jīng)產(chǎn)權(quán)各方批準(zhǔn)，不得隨意進(jìn)行。要按照分級(jí)管理責(zé)任制和經(jīng)營(yíng)權(quán)限，經(jīng)營(yíng)者對(duì)管理者負(fù)責(zé)，下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，避免管理中決策的隨意性和盲目性，強(qiáng)化科學(xué)性和合理性，凝聚產(chǎn)權(quán)各方的合力。

4.5落實(shí)管護(hù)責(zé)任，保障供水安全。飲水工程建成后，要明確專(zhuān)人全面負(fù)責(zé)該供水工程設(shè)施的保護(hù)、運(yùn)行、維修和供水安全。建立管護(hù)責(zé)任制，制定水源調(diào)度和安全供水預(yù)案，確保供水工程正常運(yùn)行。

4.6加強(qiáng)水費(fèi)的征收、管理和使用工作。農(nóng)村供水工程都要按照按水利部《鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水水價(jià)核定原則》規(guī)定，核定供水價(jià)格，嚴(yán)格實(shí)行有償供水，合理收費(fèi)，保證工程運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)良性運(yùn)行，長(zhǎng)期發(fā)揮效益。在不影響該供水工程正常運(yùn)行和擴(kuò)大再生產(chǎn)的情況下，水費(fèi)收入中的折舊費(fèi)、大修費(fèi)，應(yīng)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)（水利水保站在全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）飲水解困工程中進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，使各飲水工程保持安全運(yùn)行和不返困。

4.7設(shè)立水源保護(hù)區(qū)，防止水源污染。禁止在保護(hù)區(qū)內(nèi)堆放垃圾、排放污染物等危害水源水質(zhì)的行為。定期化驗(yàn)水質(zhì)，并通報(bào)當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門(mén)，確保供水水質(zhì)衛(wèi)生安全。

4.8要加強(qiáng)節(jié)水宣傳和用水治理，提高農(nóng)村群眾節(jié)水意識(shí)，普及節(jié)水技術(shù)，制定用水定額和節(jié)水考核標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化定額治理，限量用水、超量加價(jià)，降低管網(wǎng)漏失率。積極推廣節(jié)水型用水器具的應(yīng)用，提高生活用水效率，節(jié)約水資源。

第3篇：建管科工作思路范文

以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，以節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)為目標(biāo)，以科技進(jìn)步為支撐，以市場(chǎng)運(yùn)作為導(dǎo)向，以降低既有建筑采暖和空調(diào)能耗為重點(diǎn)，以激勵(lì)政策和供熱體制改革為動(dòng)力，以建立和完善既有建筑節(jié)能改造市場(chǎng)融資和技術(shù)服務(wù)體系為依托，因樓制宜，分類(lèi)指導(dǎo)，創(chuàng)新工作思路，健全工作機(jī)制，確保完成既有建筑節(jié)能改造目標(biāo)任務(wù)。

二、基本原則

（一）試點(diǎn)先行，穩(wěn)步推進(jìn)。精選一批業(yè)主改造意愿強(qiáng)，有一定經(jīng)濟(jì)承受能力、居住舒適度差的既有居住建筑作為示范項(xiàng)目進(jìn)行改造，探索和積累改造技術(shù)及政策經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)示范宣傳，以點(diǎn)帶面，逐步推進(jìn)。

（二）政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作。完善既有建筑節(jié)能改造的政策法規(guī)，明確不同既有建筑改造的技術(shù)路線(xiàn)、激勵(lì)政策和財(cái)政資金支持方式，促進(jìn)供熱企業(yè)加強(qiáng)節(jié)能管理和進(jìn)行供熱系統(tǒng)節(jié)能改造，引導(dǎo)社會(huì)資金投資進(jìn)行既有建筑節(jié)能改造，鼓勵(lì)和支持有經(jīng)濟(jì)能力的單位和節(jié)能改造要求的業(yè)主進(jìn)行節(jié)能改造，提高業(yè)主、合同能源管理公司和全社會(huì)參與既有建筑節(jié)能改造的積極性，促進(jìn)既有建筑節(jié)能改造市場(chǎng)化機(jī)制的形成。

（三）科學(xué)決策，統(tǒng)籌規(guī)劃。制定全市既有居住建筑節(jié)能改造統(tǒng)一規(guī)劃，分階段、分批次對(duì)全市進(jìn)行節(jié)能改造的既有居住建筑實(shí)行科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是節(jié)能減排規(guī)劃協(xié)調(diào)一致，有序推進(jìn)此項(xiàng)工作。

（四）堅(jiān)持“技術(shù)優(yōu)、投資省、擾民少、效果好”的原則。將節(jié)能潛力大、資金回收快的項(xiàng)目或小區(qū)優(yōu)先列為改造對(duì)象。盡可能以熱源或熱力站為單元，對(duì)其所覆蓋區(qū)域內(nèi)非節(jié)能住宅建筑及供熱系統(tǒng)實(shí)施整片統(tǒng)一改造。

三、總體任務(wù)及年度計(jì)劃

2008年底，我市既有建筑存量約為10820萬(wàn)平方米，其中民用建筑總量為8500萬(wàn)平方米（住宅建筑4800萬(wàn)平方米，公共建筑3700萬(wàn)平方米）。需要進(jìn)行節(jié)能改造的約4900萬(wàn)平方米（其中住宅建筑2100萬(wàn)平方米，公共建筑2800萬(wàn)平方米）。按照省建設(shè)廳分配下達(dá)給我市的改造任務(wù)，“十一五”期間，全市應(yīng)完成既有建筑節(jié)能改造130萬(wàn)平方米（其中供熱系統(tǒng)節(jié)能改造124萬(wàn)平方米，綜合節(jié)能改造6萬(wàn)平方米），2008年已完成供熱系統(tǒng)節(jié)能改造70萬(wàn)平方米。

根據(jù)我市具體情況，為利于爭(zhēng)取國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)資金，力爭(zhēng)于2009年底完成全部改造任務(wù)，即完成建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造6萬(wàn)平方米，完成供熱系統(tǒng)節(jié)能改造60萬(wàn)平方米。

四、改造范圍、內(nèi)容和方式

（一）改造范圍

既有建筑節(jié)能改造范圍為：（1）2000年前竣工驗(yàn)收，且能繼續(xù)正常使用25年以上的非節(jié)能民用建筑。（2）不屬于城市拆遷范圍的民用建筑。（3）按《既有采暖居住建筑節(jié)能改造技術(shù)規(guī)程》（GJCI29——2000/J682001）的規(guī)定進(jìn)行判定，達(dá)不到該標(biāo)準(zhǔn)要求的居住建筑。

（二）改造內(nèi)容

1.建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造。包括外墻保溫改造、建筑外門(mén)窗節(jié)能改造、屋面及地面（含架空地面和帶地下室地面）節(jié)能改造、分戶(hù)門(mén)的節(jié)能改造。

2.室內(nèi)供熱系統(tǒng)計(jì)量及溫度調(diào)控改造。包括安裝熱計(jì)量表、溫控閥，實(shí)現(xiàn)分樓（戶(hù)）計(jì)量、分室控溫的目標(biāo)。

3.熱源及供熱管網(wǎng)熱平衡改造。主要指熱源燃燒系統(tǒng)、循環(huán)系統(tǒng)和輸送系統(tǒng)的智能控制改造，實(shí)現(xiàn)室外溫度補(bǔ)償、風(fēng)煤聯(lián)動(dòng)和變頻自控運(yùn)行及水力自動(dòng)平衡，提高供熱效率。

以上三項(xiàng)改造內(nèi)容既可以在一個(gè)項(xiàng)目上綜合實(shí)施，也可選擇一至兩項(xiàng)進(jìn)行單項(xiàng)改造。

（三）改造方式

1.供熱計(jì)量系統(tǒng)。（1）分戶(hù)熱計(jì)量改造。對(duì)已按分戶(hù)雙管系統(tǒng)設(shè)計(jì)、建設(shè)的小區(qū)，采取在小區(qū)供熱管網(wǎng)和單元回水系統(tǒng)加裝熱平衡閥、溫度調(diào)節(jié)閥及熱計(jì)量裝置。對(duì)單管順流系統(tǒng)非節(jié)能建筑（既有建筑）的小區(qū)，采取單元（樓棟）熱計(jì)量，用戶(hù)實(shí)行熱分配方法改造，在小區(qū)供熱管網(wǎng)和單元回水系統(tǒng)加裝熱平衡閥。（2）供熱系統(tǒng)改造。對(duì)熱源加裝變頻裝置，對(duì)熱源設(shè)備和循環(huán)系統(tǒng)進(jìn)行自動(dòng)化、節(jié)能改造。按照變頻流量自行控制運(yùn)行的要求，在供熱主、支線(xiàn)管網(wǎng)和用戶(hù)單元回水系統(tǒng)改造安裝溫度調(diào)節(jié)閥，使整個(gè)供熱區(qū)域溫度趨于均衡狀態(tài)。對(duì)熱源綜合改造，提高鍋爐熱效率。應(yīng)用無(wú)機(jī)傳熱技術(shù)將鍋爐排放的余熱回收，增加爐膛溫度。（3）創(chuàng)建GPRS熱網(wǎng)和用戶(hù)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。通過(guò)單元控制器（帶傳輸模塊）和移動(dòng)公司GPRS網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)熱換站（鍋爐房）和用戶(hù)熱計(jì)量管理系統(tǒng)的遙控、遙測(cè)功能。對(duì)實(shí)時(shí)參數(shù)進(jìn)行采集儲(chǔ)存，建立數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)歷史數(shù)據(jù)查詢(xún)，全面了解供熱系統(tǒng)運(yùn)行和用戶(hù)用熱情況，為供熱部門(mén)提供準(zhǔn)確、科學(xué)、有效的數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)供、用熱系統(tǒng)的自動(dòng)化控制。

2.建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)。建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)改造優(yōu)先順序：外門(mén)窗、外門(mén)窗縫隙、屋面、單元門(mén)、封閉陽(yáng)臺(tái)、樓梯間內(nèi)隔墻、外墻面、地面。

五、資金籌措

既有建筑節(jié)能改造資金投入較大，應(yīng)以市場(chǎng)化運(yùn)作方式為主，采取多種籌資方式，逐步建立由政府、產(chǎn)權(quán)單位和居民、社會(huì)力量參與的穩(wěn)定的投資機(jī)制。

（一）主要籌資方式

1.各級(jí)政府財(cái)政設(shè)立建筑節(jié)能改造專(zhuān)項(xiàng)資金，列入財(cái)政年度預(yù)算。

2.積極申請(qǐng)國(guó)家和省上的獎(jiǎng)勵(lì)資金。

3.單位和居民自籌資金，居民可提取一定數(shù)額住房公積金投入節(jié)能改造。

4.通過(guò)推行合同能源管理的辦法，吸引社會(huì)資金投資

（二）圍護(hù)結(jié)構(gòu)改造籌資方式

國(guó)家財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼27元，占改造資金的13%（造價(jià)以210元/平方米計(jì)算，以下同）；按照隸屬財(cái)政供養(yǎng)關(guān)系，由同級(jí)財(cái)政給予20％的獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼（即中央在蘭單位、省屬、市屬、縣區(qū)屬分別補(bǔ)助）；產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)30%；不足部分由市財(cái)政動(dòng)用墻改專(zhuān)項(xiàng)基金給予補(bǔ)助。

（三）供熱系統(tǒng)改造籌資方式

國(guó)家財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼18元（占改造資金的40%，供熱節(jié)能改造造價(jià)以44元／㎡為基數(shù)計(jì)算，以下同）；按照隸屬財(cái)政供養(yǎng)關(guān)系，由同級(jí)財(cái)政給予40％的獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼，即每平方米18元（市級(jí)以下補(bǔ)貼市和縣區(qū)財(cái)政各承擔(dān)一半）；產(chǎn)權(quán)人（單位或住戶(hù)個(gè)人）和供熱單位各承擔(dān)10%，即每平方米8元。

2007年12月財(cái)政部印發(fā)了《北方采暖區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》（財(cái)建〔2007〕957號(hào)），對(duì)北方采暖區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造給予每平方米45元的獎(jiǎng)勵(lì)資金，起步階段按照6元/平方米標(biāo)準(zhǔn)予撥，用于熱計(jì)量裝置補(bǔ)助。

六、實(shí)施步驟

第一步，選擇具有典型的宣傳和推廣意義的建筑進(jìn)行試點(diǎn)。通過(guò)試點(diǎn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和政策措施，為節(jié)能改造工作全面展開(kāi)奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，組織開(kāi)展既有建筑調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)既有建筑的數(shù)量、性質(zhì)、建筑結(jié)構(gòu)、能耗狀況、使用年限等進(jìn)行比較詳細(xì)的調(diào)研統(tǒng)計(jì)，形成數(shù)據(jù)庫(kù)，為制定政策和計(jì)劃提供可靠依據(jù)。

第二步，選擇經(jīng)濟(jì)能力好、節(jié)能意識(shí)強(qiáng)、產(chǎn)權(quán)相對(duì)單一、節(jié)能改造容易達(dá)成共識(shí)的項(xiàng)目單位，作為既有建筑節(jié)能改造的突破口進(jìn)行先期改造。

第三步，集中力量對(duì)產(chǎn)權(quán)分散、經(jīng)濟(jì)承受能力差、改造難度大的項(xiàng)目進(jìn)行改造，全面完成改造任務(wù)。

七、獎(jiǎng)勵(lì)資金的核定

中央和各級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金的核定以改造工作量和節(jié)能效果為基本依據(jù)，具體辦法按建設(shè)部、財(cái)政部《關(guān)于推進(jìn)北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造工作的實(shí)施意見(jiàn)》（建科〔2008〕95號(hào)）執(zhí)行。

八、保障措施

（一）加強(qiáng)政策調(diào)控，建立激勵(lì)約束機(jī)制。逐步建立民用建筑能耗動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、能源審計(jì)、能耗公示、能耗限額等制度。加快推進(jìn)供熱市場(chǎng)化和供熱計(jì)量收費(fèi)改革，對(duì)節(jié)能改造后的既有建筑實(shí)行熱計(jì)量收費(fèi)制度，形成既有建筑節(jié)能改造的激勵(lì)和約束機(jī)制。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行程序，實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管。市既有節(jié)能建筑改造項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和法規(guī)，通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)選擇實(shí)力強(qiáng)的單位承擔(dān)項(xiàng)目施工任務(wù)。建設(shè)行政主管部門(mén)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)管理單位要加強(qiáng)對(duì)工程設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收全過(guò)程監(jiān)管，對(duì)項(xiàng)目改造后的節(jié)能效果要進(jìn)行嚴(yán)格考核評(píng)價(jià)。項(xiàng)目申報(bào)單位要與技術(shù)支撐單位共同研究制定科學(xué)合理的技術(shù)改造方案，改造方案須經(jīng)市建設(shè)、財(cái)政部門(mén)組織專(zhuān)家會(huì)論證通過(guò)后，方可組織實(shí)施；項(xiàng)目完成后由市建設(shè)、財(cái)政部門(mén)組織驗(yàn)收通過(guò)后，方可進(jìn)行資金清算劃撥。市級(jí)有關(guān)部門(mén)在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)等方面應(yīng)給予積極支持和費(fèi)用優(yōu)惠，共同推進(jìn)節(jié)能改造項(xiàng)目的實(shí)施。

（三）探索運(yùn)作模式，不斷拓寬投資融資渠道。積極創(chuàng)造條件，大膽創(chuàng)新實(shí)踐，探索實(shí)行合同能源管理等市場(chǎng)化運(yùn)作模式，鼓勵(lì)和吸引各類(lèi)社會(huì)資金參與既有建筑節(jié)能改造。加快推進(jìn)供熱行業(yè)市場(chǎng)化改革進(jìn)程，加快建立熱計(jì)量?jī)r(jià)格體系，制定建筑能耗標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)管理體系，為推行合同能源管理等市場(chǎng)化運(yùn)作方式創(chuàng)造必要條件。應(yīng)盡快創(chuàng)造條件，率先在既有公共建筑節(jié)能改造中試行市場(chǎng)化運(yùn)作模式。在既有居住建筑節(jié)能改造中試行政府適當(dāng)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)，產(chǎn)權(quán)人、供熱單位等各受益方合理出資，合同能源公司等社會(huì)投資單位進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)作的準(zhǔn)市場(chǎng)化方式。逐步建立適應(yīng)各類(lèi)房屋特點(diǎn)，以政府為主導(dǎo)，以產(chǎn)權(quán)單位為主體，以市場(chǎng)化運(yùn)作為支撐的既有建筑節(jié)能改造體制，確保既有建筑節(jié)能改造工程能夠可持續(xù)并高效地開(kāi)展下去。

（四）完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高節(jié)能改造技術(shù)水平。一是加強(qiáng)既有建筑節(jié)能改造技術(shù)研究。通過(guò)試點(diǎn)示范和改造前后的能耗跟蹤測(cè)試，優(yōu)化不同建筑類(lèi)型改造技術(shù)和設(shè)計(jì)方案，為今后既有建筑節(jié)能改造提供技術(shù)指南。制定和及時(shí)修訂與既有建筑節(jié)能改造工作有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范既有建筑節(jié)能改造技術(shù)市場(chǎng)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省建設(shè)廳的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)程。二是推廣應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新產(chǎn)品。對(duì)在試點(diǎn)示范工程中證明效果良好的新型墻體材料、屋面保溫材料、節(jié)能門(mén)窗、熱計(jì)量與溫控設(shè)備、新型高效采暖方式、供熱系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)等向社會(huì)公示并加大推廣力度。

（五）加強(qiáng)宣傳動(dòng)員，提高全社會(huì)對(duì)建筑節(jié)能的意識(shí)。既有建筑節(jié)能改造既是一項(xiàng)耗資大、周期長(zhǎng)的系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)涉及千家萬(wàn)戶(hù)切身利益的工程，更是一項(xiàng)生態(tài)工程和惠民工程。因此，各級(jí)政府及主管部門(mén)、有關(guān)單位要大力開(kāi)展宣傳動(dòng)員工作，使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性和必要性。充分調(diào)動(dòng)各方面參與支持此項(xiàng)工作的積極性，為順利實(shí)施項(xiàng)目創(chuàng)造有利的條件。

（六）加大協(xié)調(diào)力度，確保既有建筑節(jié)能改造工作規(guī)范有序進(jìn)行。進(jìn)行既有建筑節(jié)能改造，可能會(huì)出現(xiàn)施工擾民、工程質(zhì)量、利益沖突等各種矛盾和問(wèn)題。市有關(guān)部門(mén)和各縣區(qū)政府要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和管理力度，組織相關(guān)單位和人員開(kāi)展專(zhuān)門(mén)的技術(shù)、安全、文明施工的培訓(xùn)，加強(qiáng)工程質(zhì)量和安全監(jiān)督，建立既有建筑節(jié)能改造協(xié)調(diào)應(yīng)急機(jī)制，制定解決各種問(wèn)題和矛盾的應(yīng)急預(yù)案，公布專(zhuān)門(mén)服務(wù)和舉報(bào)電話(huà)，保證既有建筑節(jié)能改造工作的順利進(jìn)行。

九、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保既有建筑節(jié)能改造工作的順利實(shí)施，市政府成立*市既有建筑節(jié)能改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市既有建筑節(jié)能改造工作方案、政策的擬定和協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督，辦公室設(shè)在市建管委。

第4篇：建管科工作思路范文

2012年，旗委、政府進(jìn)一步加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，在全旗深入開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村示范村建設(shè)，重點(diǎn)選取松塔溝村、富吉村等16個(gè)村進(jìn)行打造，按照以點(diǎn)帶面、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、示范先行、逐步推開(kāi)的工作思路，全力在更高層次、更高水平上加快推進(jìn)全旗社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，力爭(zhēng)打造一批全市乃至全區(qū)新農(nóng)村典型示范村。

一、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，推動(dòng)新農(nóng)村示范村建設(shè)科學(xué)發(fā)展

旗委、政府以“強(qiáng)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、加大新村建設(shè)力度、完善公共基礎(chǔ)設(shè)施、實(shí)現(xiàn)社區(qū)化管理”為重點(diǎn)，深入實(shí)施“統(tǒng)、扶、建、改、配、延、提、管”工程，努力建設(shè)整潔宜居新農(nóng)村。

一是實(shí)施“統(tǒng)籌規(guī)劃”工程。堅(jiān)持規(guī)劃先行，科學(xué)統(tǒng)籌村屯布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和村莊建設(shè)，本著因地制宜、分類(lèi)推進(jìn)、適度超前、功能齊全、彰顯特色的原則，高水平、高標(biāo)準(zhǔn)編制村屯規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，高起點(diǎn)運(yùn)作，制定出臺(tái)《阿榮旗2012年新農(nóng)村示范村房屋改造及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案》等7個(gè)配套實(shí)施方案，細(xì)化措施，強(qiáng)力推進(jìn)，力促新農(nóng)村示范村的村容村貌明顯改觀(guān)。

二是實(shí)施“扶持產(chǎn)業(yè)”工程。按照“一村一品”規(guī)劃目標(biāo)，大力發(fā)展“乳、肉、米、豆、薯、鵝、蠶、瓜、果、藥”十大富民產(chǎn)業(yè)，培育確定了加工貿(mào)易型、設(shè)施農(nóng)業(yè)型、商貿(mào)旅游型、農(nóng)牧主導(dǎo)型鄉(xiāng)村，確保每個(gè)示范村都形成2—3個(gè)穩(wěn)定增收的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，初步構(gòu)建了“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。結(jié)合實(shí)施創(chuàng)建全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)工程，積極培育和打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展示范村屯和示范園區(qū)，實(shí)現(xiàn)種植業(yè)進(jìn)項(xiàng)目區(qū)、養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)小區(qū)、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目進(jìn)園區(qū)，重點(diǎn)培育打造了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等一批特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范村。

三是實(shí)施“建設(shè)新村”工程。結(jié)合示范村的自然、地域、資源等實(shí)際，在科學(xué)規(guī)劃村莊建設(shè)的基礎(chǔ)上，以突出向城鎮(zhèn)集中、向中心村集中為重點(diǎn)，堅(jiān)持舊址改造與新村建設(shè)相結(jié)合，整合移民搬遷、危草房改造等項(xiàng)目資金，采取政府補(bǔ)貼、項(xiàng)目支持、貸款協(xié)助、農(nóng)民自籌等方式，全力推進(jìn)舊房新建、危房改造建設(shè)。

四是實(shí)施“改善設(shè)施”工程。對(duì)原有房屋及村屯規(guī)劃基礎(chǔ)相對(duì)較好的示范村，采取“穿靴戴帽”方式，著力改善房屋立面造型，改建院墻、邊溝。通過(guò)有效整合交通、水利、扶貧開(kāi)發(fā)等部門(mén)項(xiàng)目資金，集中用于道路、通水、通電等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，示范村房屋立面造型及院墻、邊溝改建率達(dá)到100%；通水、通電、通廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)率實(shí)現(xiàn)100%。

五是實(shí)施“配套建設(shè)”工程。按照“彰顯特色、設(shè)施配套、節(jié)能環(huán)保、注重品位”的要求，實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程、示范村無(wú)線(xiàn)調(diào)頻廣播入屯工程、安裝太陽(yáng)能熱水器工程等，通過(guò)采取有效措施，示范村公共配套設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，有力地推動(dòng)了城市公共設(shè)施向農(nóng)村延伸。

六是實(shí)施“延伸公共服務(wù)”工程。全面推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)保障工作，在呼倫貝爾市率先啟動(dòng)實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，建立城鄉(xiāng)低保自然增長(zhǎng)機(jī)制和救助機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、困有所助。大力推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和“新網(wǎng)工程”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)連鎖超市、農(nóng)資供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)到自然屯的目標(biāo)。

七是實(shí)施“提高素質(zhì)”工程。通過(guò)采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等方式，不斷提升示范村“兩委”班子和專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人的管理服務(wù)水平，切實(shí)增強(qiáng)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)增收致富的本領(lǐng)。以陽(yáng)光培訓(xùn)、新型農(nóng)民培訓(xùn)等活動(dòng)為載體，突出抓好農(nóng)業(yè)適用技術(shù)和農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn)，大力培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。

八是實(shí)施“管理保障”工程。建立以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“三資”監(jiān)管、土地流轉(zhuǎn)、新增耕地規(guī)范管理與保護(hù)治理、“五荒”資源治理開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)等“多位一體”的農(nóng)村民生管理綜合服務(wù)中心，將“三資”監(jiān)管、土地流轉(zhuǎn)、社會(huì)保障、惠民“一卡通”、民政事務(wù)、新農(nóng)合、農(nóng)牧業(yè)服務(wù)、綜治等20余項(xiàng)涉農(nóng)事務(wù)全部納入中心集中受理，不斷提高基層綜合管理服務(wù)水平。堅(jiān)持建管并重，同步建立示范村社區(qū)管理、公共服務(wù)和物業(yè)管理等各項(xiàng)制度，重點(diǎn)抓好農(nóng)村社區(qū)便民利民組織機(jī)構(gòu)設(shè)立、社區(qū)民主管理、物業(yè)管理服務(wù)等社會(huì)綜合服務(wù)管理組織建設(shè)，全面實(shí)施“社區(qū)化”管理。

二、綜合施策，多元投入，確保新農(nóng)村示范村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制，保障新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)的實(shí)施。為統(tǒng)籌新農(nóng)村示范村項(xiàng)目建設(shè)，成立由旗委書(shū)記、旗長(zhǎng)任組長(zhǎng)，旗四大班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)牧、水務(wù)、林業(yè)、國(guó)土、建設(shè)、交通、教育、衛(wèi)生、環(huán)保、審計(jì)等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記為成員的全旗新農(nóng)村示范村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。并下設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)建設(shè)指導(dǎo)組、生產(chǎn)發(fā)展工作指導(dǎo)組、社會(huì)事業(yè)和公共服務(wù)指導(dǎo)組、基層組織建設(shè)工作指導(dǎo)組、工作推進(jìn)督查組、定點(diǎn)引領(lǐng)部門(mén)及駐村引領(lǐng)工作隊(duì)等6個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組。同時(shí)，在全旗11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別成立了新農(nóng)村示范村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全了旗、鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。對(duì)示范村建設(shè)任務(wù)細(xì)化分解，明確部門(mén)、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和農(nóng)民的具體職責(zé)分工，做到“時(shí)限、人員、任務(wù)、措施、獎(jiǎng)懲”五落實(shí)。同時(shí)，將新農(nóng)村示范村建設(shè)工作納入旗委干部的實(shí)績(jī)考核，根據(jù)任務(wù)完成、職責(zé)履行情況實(shí)施分類(lèi)考核。建立健全調(diào)度檢查機(jī)制。加大工作督促檢查和工作調(diào)度力度，強(qiáng)化對(duì)示范村建設(shè)的指導(dǎo)和監(jiān)管，實(shí)行周通報(bào)、月調(diào)度制度，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)度、研究解決工作中存在的問(wèn)題，保證了新農(nóng)村示范村各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的順利實(shí)施。

二是廣泛宣傳動(dòng)員，充分發(fā)揮農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用。積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，從工程項(xiàng)目申報(bào)、建設(shè)方案確定、工程施工到運(yùn)行管理等全過(guò)程，切實(shí)發(fā)揮受益群眾的主體作用，做到項(xiàng)目由群眾申報(bào)，建設(shè)方案經(jīng)群眾同意，建設(shè)資金由上級(jí)項(xiàng)目、地方財(cái)政和受益群眾共同解決，有力調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民群眾的積極性，切實(shí)激發(fā)了農(nóng)民群眾主動(dòng)參與新農(nóng)村建設(shè)的熱情。同時(shí)，從項(xiàng)目規(guī)劃到項(xiàng)目實(shí)施，旗、鄉(xiāng)兩級(jí)通過(guò)組織召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，使廣大干部群眾全面了解新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容和重點(diǎn)項(xiàng)目，對(duì)做好新農(nóng)村示范村項(xiàng)目建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性有了更加充分的認(rèn)識(shí)。

三是加強(qiáng)部門(mén)資源整合，全面推進(jìn)示范村發(fā)展。為解決以往部門(mén)投入各自為政的問(wèn)題，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，加強(qiáng)各項(xiàng)支農(nóng)項(xiàng)目資金整合使用，注重加大對(duì)示范村的項(xiàng)目整合投入力度，在政策制定、工作部署、財(cái)力投入和項(xiàng)目投建上重點(diǎn)傾斜、重點(diǎn)支持。各單位、各部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在申報(bào)農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目時(shí)優(yōu)先考慮示范村的建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)示范村申報(bào)的項(xiàng)目?jī)?yōu)先申報(bào)、優(yōu)先實(shí)施。2012年，共爭(zhēng)取土地整治、萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)糧田、養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)等國(guó)家、自治區(qū)級(jí)項(xiàng)目20個(gè)，集中投入到16個(gè)示范村，項(xiàng)目資金達(dá)2.04億元。

四是實(shí)施“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，加強(qiáng)農(nóng)村公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)對(duì)示范村興辦的村級(jí)道路、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及村內(nèi)公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、公共綠化等符合“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)范圍的公益事業(yè)項(xiàng)目，優(yōu)先納入獎(jiǎng)補(bǔ)范圍，給予重點(diǎn)支持。2008年以來(lái)，全旗累計(jì)實(shí)施院墻邊溝改造、道路硬化、美化亮化等“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目167個(gè)，投入補(bǔ)貼資金1億元，受益農(nóng)民達(dá)13萬(wàn)人。

五是廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與，合力推進(jìn)示范村建設(shè)。采取旗級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位包村的形式支持新農(nóng)村示范村建設(shè)。每個(gè)示范村由1名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、1—2個(gè)重點(diǎn)企業(yè)、5個(gè)旗直部門(mén)進(jìn)行引領(lǐng)幫扶，重點(diǎn)幫助和指導(dǎo)引領(lǐng)村理清發(fā)展思路、確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目。同時(shí)，在項(xiàng)目、資金等方面給予重點(diǎn)支持。目前，全旗16個(gè)引領(lǐng)工作隊(duì)共為包扶引領(lǐng)村投入資金450萬(wàn)元，重點(diǎn)用于村級(jí)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施等配套建設(shè)。積極鼓勵(lì)和支持企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人等社會(huì)力量，通過(guò)投資、捐助等多種方式參與示范村建設(shè)。積極創(chuàng)新非公企業(yè)服務(wù)農(nóng)村發(fā)展的有效載體，探索開(kāi)展優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家擔(dān)任村主任工作，引導(dǎo)企業(yè)重點(diǎn)向村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和公益事業(yè)等方面加大扶持投入力度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)帶農(nóng)村、企官帶村官、村企互動(dòng)雙贏(yíng)。目前，通過(guò)企業(yè)贊助、社會(huì)捐助等形式，共為16個(gè)示范村投入資金400萬(wàn)元。

第5篇：建管科工作思路范文

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委八屆十次（擴(kuò)大）會(huì)議和縣人大第十二屆三次全體會(huì)議精神，總結(jié)過(guò)去一年的工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)在文明建設(shè)中做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人，安排部署今年工作任務(wù)，動(dòng)員全系統(tǒng)上下?lián)屪C(jī)遇、乘勢(shì)而上，推動(dòng)交通事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越。下面，我根據(jù)局黨委討論的意見(jiàn)，講兩個(gè)方面的問(wèn)題。

年是交通事業(yè)發(fā)展史上極不平凡的一年。這一年，面對(duì)改革大潮的風(fēng)起云涌、項(xiàng)目建設(shè)的艱巨任務(wù)、資金調(diào)度的層層壓力、系統(tǒng)維穩(wěn)的巨大挑戰(zhàn)、隊(duì)伍建設(shè)的客觀(guān)需求，我縣交通工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和支持下，在市交通局的正確指導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“又好又快、率先發(fā)展”的工作思路，全系統(tǒng)上下銳意進(jìn)取、團(tuán)結(jié)拼搏、共克時(shí)艱，創(chuàng)造了驕人業(yè)績(jī)，取得歷史性突破，成為交通發(fā)展史上新的“里程碑”，交通事業(yè)呈現(xiàn)出創(chuàng)新發(fā)展的嶄新局面。

（一）攻堅(jiān)克難，重點(diǎn)工程優(yōu)質(zhì)高效

為切實(shí)完成年重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)，全局上下以高漲的熱情、高效的節(jié)奏、實(shí)干的作風(fēng)，向高標(biāo)準(zhǔn)要質(zhì)量，向高效率要進(jìn)度，特別是指揮部的工作人員按照“月安排、周調(diào)度、綜合運(yùn)行、科學(xué)鋪排”的原則，嚴(yán)管理、重協(xié)調(diào)、抓關(guān)鍵，以強(qiáng)有力的措施來(lái)推進(jìn)，嚴(yán)密組織項(xiàng)目施工，有效保障工程進(jìn)度，出色地完成了年重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)。高喬大道南接線(xiàn)優(yōu)質(zhì)通車(chē)。高喬大道南接線(xiàn)拓改工程全長(zhǎng)6.7公里，總投資2.4億元。工程于年5月18日竣工通車(chē)。其質(zhì)量之優(yōu)、科技之新成為我縣建設(shè)項(xiàng)目的“經(jīng)典”，向建國(guó)周年大慶交上了一份滿(mǎn)意的答卷。柳林江大橋建設(shè)高質(zhì)高效。大橋全長(zhǎng)415米，總投資近4000萬(wàn)元，項(xiàng)目建設(shè)自開(kāi)工以來(lái)，指揮部全體工作人員晝夜奮戰(zhàn)，重質(zhì)量、搶進(jìn)度，目前已完成主體工程。在建設(shè)過(guò)程中，我們始終緊繃質(zhì)量之弦，嚴(yán)格要求工程質(zhì)量，項(xiàng)目建設(shè)的高質(zhì)高效得到省市多次檢查后的高度評(píng)價(jià)。長(zhǎng)湘高速公路（復(fù)線(xiàn)）項(xiàng)目建設(shè)組織協(xié)調(diào)有力。抽調(diào)局專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，優(yōu)化項(xiàng)目施工環(huán)境，協(xié)調(diào)多起棘手矛盾，協(xié)助項(xiàng)目開(kāi)工和征拆安置工作，為項(xiàng)目有效推進(jìn)實(shí)行“全日制”服務(wù)，目前已全面完成拆遷騰地工作，全線(xiàn)近50公里已開(kāi)工建設(shè)。

（二）服務(wù)大局，協(xié)調(diào)爭(zhēng)資勇創(chuàng)新高。今年以來(lái)，我局以開(kāi)展“雙優(yōu)”創(chuàng)建和“兩幫兩促”工作為契機(jī)，按照“主動(dòng)對(duì)接、狠抓關(guān)鍵、創(chuàng)新舉措”的服務(wù)大局新理念，搭建專(zhuān)門(mén)工作班子，財(cái)務(wù)科、交建科、交建投的工作人員不辭辛勞，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，主動(dòng)出擊，多方式、多渠道、多舉措，為縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和系統(tǒng)爭(zhēng)取項(xiàng)目，協(xié)調(diào)資金。全年共向省市爭(zhēng)取項(xiàng)目27個(gè)，爭(zhēng)取各類(lèi)資金9281萬(wàn)元，實(shí)際到位資金7872.78萬(wàn)元，創(chuàng)歷史最高，為全縣項(xiàng)目建設(shè)做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。同時(shí)向財(cái)政調(diào)度工程建設(shè)資金7194萬(wàn)元，保障了項(xiàng)目建設(shè)高效推進(jìn)。

（三）建管并重，農(nóng)村公路再創(chuàng)佳績(jī)

農(nóng)村公路創(chuàng)新發(fā)展。建設(shè)任務(wù)超額完成，年全縣共投入資金7000萬(wàn)元，建設(shè)農(nóng)村公路233.4公里，為年度目標(biāo)任務(wù)的147%，并消除歷史債務(wù)2800萬(wàn)元。抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組織三個(gè)工作組，對(duì)08年和09年計(jì)劃外的農(nóng)村公路項(xiàng)目進(jìn)行全面摸底，并組織了驗(yàn)收。實(shí)行農(nóng)村公路資金直撥制，簡(jiǎn)化辦事程序，提高了辦事效率，樹(shù)立了交通形象?？h通村辦、質(zhì)監(jiān)站深入施工一線(xiàn)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，督促工程進(jìn)度，嚴(yán)格質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，確保了我縣通村公路建設(shè)驗(yàn)收合格。養(yǎng)護(hù)工作有效開(kāi)展?？h鄉(xiāng)公路管理站積極籌資，養(yǎng)、修并舉，完成了喬朱線(xiàn)、橋汩線(xiàn)等六條線(xiàn)路的大修及安保工程。為有效解決我縣農(nóng)村公路建設(shè)與鞏固成果之間的矛盾，我局加大力度，重點(diǎn)解決了白靖線(xiàn)等三條線(xiàn)路的維護(hù)問(wèn)題，有效地維護(hù)了道路的完好、安全和暢通。全年共投入養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)570萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)良等路453.5公里，好路率80.1%。治超工作強(qiáng)力推進(jìn)。我局加大投入，多方爭(zhēng)取，投入經(jīng)費(fèi)近100萬(wàn)元，全力推進(jìn)治超工作，路政執(zhí)法大隊(duì)積極開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，查獲超限超載貨運(yùn)車(chē)輛2935臺(tái)次，使超限率下降70%，有效保護(hù)了公路建設(shè)成果和道路的安全、暢通。養(yǎng)護(hù)改革穩(wěn)步推進(jìn)。草擬《縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案》上報(bào)至政府，待縣政府審批后，即可付諸實(shí)施。

（四）強(qiáng)化監(jiān)管，運(yùn)輸市場(chǎng)和諧有序

運(yùn)輸能力全面提升。目前全縣有公交客運(yùn)車(chē)輛107輛，農(nóng)村客運(yùn)班線(xiàn)110條401輛，年共完成客運(yùn)周轉(zhuǎn)量74442萬(wàn)人·公里，較上年增長(zhǎng)5.8%；各類(lèi)貨車(chē)2680輛，實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量52195萬(wàn)噸·公里，較上年增長(zhǎng)8.9%?？h運(yùn)管所著力加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，圍繞方便人民群眾安全、便捷出行，完善運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案，確保重點(diǎn)物資、應(yīng)急物資和群眾生產(chǎn)生活資料的運(yùn)輸，取得了良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。節(jié)日運(yùn)輸安全有序。把好運(yùn)力調(diào)配、應(yīng)急處置、安全檢查、優(yōu)質(zhì)服務(wù)關(guān)，安全運(yùn)送旅客214萬(wàn)人次，“春運(yùn)”、“十一”黃金周等節(jié)日運(yùn)輸安全有序，實(shí)現(xiàn)“零”事故、“零”滯留、“零”投訴的目標(biāo)。市場(chǎng)監(jiān)管卓有成效。運(yùn)管系統(tǒng)加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，及時(shí)協(xié)調(diào)處理市場(chǎng)矛盾，積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。全年共開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治4次，出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛150臺(tái)次，執(zhí)法人員1200人次，查處違法違規(guī)車(chē)輛326臺(tái)次，處罰款137萬(wàn)元，嚴(yán)厲打擊了非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，合法經(jīng)營(yíng)得到有效保護(hù)。特別是在為期兩個(gè)月的大規(guī)模客運(yùn)市場(chǎng)“打非打黑”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中，投入資金15萬(wàn)元，嚴(yán)厲打擊了“釘子戶(hù)”、“關(guān)系戶(hù)”和“游擊隊(duì)”等各類(lèi)違法車(chē)輛72臺(tái)次，促進(jìn)了運(yùn)輸市場(chǎng)健康和諧有序發(fā)展。審驗(yàn)工作服務(wù)到位。年，運(yùn)管所推行客運(yùn)、危貨車(chē)輛、維修企業(yè)審驗(yàn)“上門(mén)服務(wù)”和“無(wú)償服務(wù)”，打造服務(wù)新格局，實(shí)現(xiàn)綜合審驗(yàn)率98%以上。水運(yùn)管理優(yōu)質(zhì)高效。港航所、海事處強(qiáng)化安全管理、加大執(zhí)法力度，全縣水運(yùn)管理工作持續(xù)健康發(fā)展?？h港航所被評(píng)為交通運(yùn)輸部第三次全國(guó)港口普查先進(jìn)集體。矛盾處置果斷及時(shí)。深入基層做深做實(shí)維穩(wěn)和矛盾處置工作，及時(shí)調(diào)處了楊橋線(xiàn)、銅官電廠(chǎng)線(xiàn)和梅花嶺線(xiàn)路等矛盾糾紛26起，確保了運(yùn)輸市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展。

（五）措施得力，安全維穩(wěn)有效保障

安全生產(chǎn)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。年，我局著力提高安全監(jiān)管和應(yīng)急保障能力，全系統(tǒng)上下特別是安全工作人員把“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針落到實(shí)處，做到了思想認(rèn)識(shí)上警鐘長(zhǎng)鳴，制度保證上嚴(yán)密有效，監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致，事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真，有效地保證了安全穩(wěn)定的大局。全年投入整改資金4萬(wàn)元，共進(jìn)行4次全面的安全隱患大排查，查處安全隱患22起，并將我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)義渡船舶更新為鋼質(zhì)船舶，各項(xiàng)安全目標(biāo)指數(shù)比上年同期下降12%。企業(yè)安穩(wěn)有效保障。積極做好深入調(diào)查和矛盾化解工作，全年共接待來(lái)訪(fǎng)群眾98批268人次，辦理縣聯(lián)席會(huì)議交辦件5件?？h航運(yùn)總公司科學(xué)處理砂石拍賣(mài)的相關(guān)問(wèn)題，爭(zhēng)取政府返還金額800萬(wàn)元；成功調(diào)處3起土地權(quán)屬糾紛；全力配合市重點(diǎn)工程建設(shè)，先后拆除3個(gè)砂場(chǎng)，同時(shí)積極做好征地安置相關(guān)工作，為全系統(tǒng)的穩(wěn)定作出了突出貢獻(xiàn)。縣運(yùn)輸公司積極配合，成功化解了3.19縣委書(shū)記接訪(fǎng)日上百人的集訪(fǎng)事件?？h汽車(chē)隊(duì)以推動(dòng)改制保安穩(wěn)，改制工作已完成資產(chǎn)處置和土地過(guò)戶(hù)，目前已進(jìn)入身份置換和住房安置關(guān)鍵階段，企業(yè)維穩(wěn)、改制工作的積極、主動(dòng)、有效，保障了大局基本穩(wěn)定。

（六）創(chuàng)新思維，稅費(fèi)改革出色完成

年的稅費(fèi)改革涉及我局10個(gè)單位129人，我局本著對(duì)交通事業(yè)和干部職工高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，超前謀劃、加緊運(yùn)作，千方百計(jì)籌資金、想盡辦法保待遇、不辭辛苦爭(zhēng)支持。召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議。我局共召開(kāi)了5次專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究，并對(duì)運(yùn)管系統(tǒng)實(shí)行獨(dú)立核算模式，為深化改革打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。主動(dòng)匯報(bào)情況。主動(dòng)向縣委、縣政府匯報(bào)情況，贏(yíng)得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持。積極爭(zhēng)取協(xié)助。在縣政府召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議前，與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行積極溝通，講明情況，講清政策，全力爭(zhēng)取，贏(yíng)得了相關(guān)部門(mén)的大力協(xié)助。涉改人員全力支持。運(yùn)管系統(tǒng)、交通執(zhí)法監(jiān)督大隊(duì)全體涉改人員以大局為重，在改革的關(guān)鍵時(shí)期做到了思想上穩(wěn)定、工作上勤奮，全力支持改革工作。出色完成任務(wù)。牢牢把握契機(jī)，積極有效運(yùn)作，縣政府以文件形式（望府閱[]95號(hào)）明確了交通費(fèi)稅改革涉改單位的機(jī)構(gòu)、班子、經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題，解決了我們盼望多年的全額財(cái)政撥款和工資統(tǒng)發(fā)，還追加解決了09年資金缺口100萬(wàn)元，從根本上理順了人、財(cái)、物的核心問(wèn)題，從而出色地完成了本次稅費(fèi)改革工作。

（七）科學(xué)發(fā)展，文明建設(shè)譜寫(xiě)新篇

黨建工作成績(jī)顯著。加強(qiáng)黨建促發(fā)展。切實(shí)履行管黨職責(zé)，使黨建工作邁上新臺(tái)階。加強(qiáng)思想建設(shè)，黨員政治素質(zhì)全面提高；加強(qiáng)組織建設(shè)，新發(fā)展黨員3名，基層組織和黨員隊(duì)伍不斷壯大；加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐，精心組織，以深入開(kāi)展“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)”活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，促進(jìn)工作開(kāi)展；堅(jiān)持科學(xué)的選人用人制度，通過(guò)民主推薦、組織考察和競(jìng)爭(zhēng)上崗等形式，進(jìn)一步加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)。牢筑防線(xiàn)抓廉政。推行廉政文化，將廉政文化融入“厚德、人和、公廉、卓越”的交通文化理念，使之深入人心。開(kāi)展廉政文化“三進(jìn)”活動(dòng)（進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)工地），實(shí)施廉政“三制度”（財(cái)經(jīng)工作定期通報(bào)制、“三個(gè)不直接分管”制、基本建設(shè)預(yù)算制），使廉政工作落在實(shí)處。強(qiáng)化廉政教育，開(kāi)展中層干部述職述廉活動(dòng)，使全系統(tǒng)保持勤政廉潔的浩然正氣。加強(qiáng)老干工作，充分發(fā)揮工、青、婦等社會(huì)團(tuán)體的橋梁紐帶作用，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。隊(duì)伍建設(shè)好評(píng)如潮。全年共投入資金37萬(wàn)元，組織大規(guī)模的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、各類(lèi)學(xué)習(xí)活動(dòng)26次，組織慶七一“紅色活動(dòng)月”、慶祝建國(guó)周年和開(kāi)展“四好班子”、“樹(shù)行標(biāo)”、“爭(zhēng)當(dāng)好班長(zhǎng)”等系列爭(zhēng)先主題活動(dòng)，以此打造團(tuán)隊(duì)精神，建好了一支隊(duì)伍，提升了社會(huì)形象。環(huán)境建設(shè)打造形象?？朔T多困難，收回機(jī)關(guān)對(duì)外出租門(mén)面，并投入資金近100萬(wàn)元，對(duì)辦公樓和基層站所等軟硬環(huán)境進(jìn)行了改造，打造交通新形象。政務(wù)服務(wù)彰顯特色。深入開(kāi)展“雙優(yōu)”創(chuàng)建和“兩幫兩促”工作，打出了交通服務(wù)的“特色牌”。建立全程跟蹤服務(wù)調(diào)度制，為全縣十四項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目提供了高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。投入資金35萬(wàn)元，修繕縣城汽車(chē)站，治理營(yíng)運(yùn)秩序，改善站邊環(huán)境，汽車(chē)站形象煥然一新。改善窗口環(huán)境，實(shí)行網(wǎng)上在線(xiàn)辦理，讓群眾享受到更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。中心工作出色完成。強(qiáng)化服務(wù)，積極協(xié)調(diào)，抓緊調(diào)度，使施工單位在短短的28個(gè)有效工作日內(nèi)完成了光明村6公里自行車(chē)道的建設(shè)，確保了開(kāi)園儀式的如期舉行。主動(dòng)協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取政策，確保了縣港航所順利移交。高度重視和積極參與縣委、縣政府的中心工作，在全國(guó)超輕型飛機(jī)錦標(biāo)賽、古鎮(zhèn)開(kāi)街和慶祝建國(guó)周年等活動(dòng)中，三次調(diào)兵共計(jì)120人，同志們出色的工作，提升了交通對(duì)外形象，得到了縣委、縣政府的高度評(píng)價(jià)。

過(guò)去的一年，我們經(jīng)受重重考驗(yàn)，戰(zhàn)勝種種困難，收獲了累累碩果，交通事業(yè)邁出了具有歷史意義的一大步。這一切離不開(kāi)縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)和上級(jí)主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持，凝聚著全體干部職工的銳意進(jìn)取和努力奉獻(xiàn)。在我們的工作中，涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)典型，等同志任勞任怨、不計(jì)得失，在平凡的崗位上做出了積極貢獻(xiàn)；還有等同志在各自的崗位上做出了積極的工作成績(jī)。沒(méi)有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，沒(méi)有全體干部職工的奮力拼搏，就不可能有今天交通發(fā)展的大好局面。在此，我謹(jǐn)代表局班子向所有重視、關(guān)心和支持我縣交通事業(yè)發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、全體干部職工、離退休老同志并通過(guò)你們向你們的家屬表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

總結(jié)過(guò)去的工作，我們?nèi)〉昧朔e極的成效，也可以歸納為以下四個(gè)方面的工作體會(huì)：

第一，交通發(fā)展必須牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。抓發(fā)展，必須要未雨綢繆，要有超前對(duì)接的思維，牽住“牛鼻子”，把握大方向，這樣才能在紛繁復(fù)雜的形勢(shì)中把握時(shí)代的脈博，搶抓發(fā)展主動(dòng)權(quán)，才能在改革風(fēng)云的變幻中抓住稍縱即逝的良機(jī)，確保各項(xiàng)事業(yè)又好又快全面發(fā)展。年，我局在稅費(fèi)改革、爭(zhēng)資融資、政策支持、市場(chǎng)整治、內(nèi)外環(huán)境改造上，把住了發(fā)展大勢(shì)，搶占了發(fā)展制高點(diǎn)，闖出了發(fā)展新天地。

第二，交通發(fā)展必須緊緊依靠干部職工。交通發(fā)展，關(guān)鍵在人。同志說(shuō)過(guò)“政治路線(xiàn)確定之后，干部隊(duì)伍就是決定的因素”。一支奮發(fā)有為、廉潔高效、充滿(mǎn)活力的干部職工隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)交通事業(yè)卓越發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保證和不竭動(dòng)力。年，我局致力于強(qiáng)建隊(duì)伍，從思想、能力、廉政、組織、制度建設(shè)入手，以活動(dòng)開(kāi)展凝聚人心，以平臺(tái)搭建鍛煉能力，以政治任務(wù)彰顯形象，在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，是交通系統(tǒng)的全體干部職工創(chuàng)造了可載青史的業(yè)績(jī)。

第三，交通發(fā)展必須步步推進(jìn)破解難題。要在思想上敢于直面尖銳矛盾，敢于沖破思維禁錮，敢于革除體制弊端，才能不斷克服前進(jìn)中的障礙，推動(dòng)各項(xiàng)工作大步跨越。年，我局在解決工作難題上，不回避、不推諉、不上交，緊抓不放，步步推進(jìn)，項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)，以堅(jiān)毅的決心、無(wú)畏的勇氣、積極的舉措，創(chuàng)造了驕人工作業(yè)績(jī)。

第四，交通發(fā)展必須勇于創(chuàng)新工作機(jī)制。面對(duì)時(shí)不我待的發(fā)展態(tài)勢(shì)、瞬息萬(wàn)變的社會(huì)形勢(shì)、日益提高的群眾需求，只有破思維禁錮之難、求順暢格局之道、謀提高效率之舉，才能在工作上樹(shù)標(biāo)桿、當(dāng)先鋒、爭(zhēng)一流。年，我局在機(jī)制上創(chuàng)建了農(nóng)村公路資金直撥制、項(xiàng)目資金集中辦理制、項(xiàng)目全程跟蹤服務(wù)制。在方式上推行上門(mén)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)在線(xiàn)辦理，以嶄新的工作機(jī)制提升優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)水平。

第6篇：建管科工作思路范文

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委八屆十次（擴(kuò)大）會(huì)議和縣人大第十二屆三次全體會(huì)議精神，總結(jié)過(guò)去一年的工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)在文明建設(shè)中做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人，安排部署今年工作任務(wù)，動(dòng)員全系統(tǒng)上下?lián)屪C(jī)遇、乘勢(shì)而上，推動(dòng)望城交通事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越。下面，我根據(jù)局黨委討論的意見(jiàn)，講兩個(gè)方面的問(wèn)題。

*年是交通事業(yè)發(fā)展史上極不平凡的一年。這一年，面對(duì)改革大潮的風(fēng)起云涌、項(xiàng)目建設(shè)的艱巨任務(wù)、資金調(diào)度的層層壓力、系統(tǒng)維穩(wěn)的巨大挑戰(zhàn)、隊(duì)伍建設(shè)的客觀(guān)需求，我縣交通工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和支持下，在市交通局的正確指導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“又好又快、率先發(fā)展”的工作思路，全系統(tǒng)上下銳意進(jìn)取、團(tuán)結(jié)拼搏、共克時(shí)艱，創(chuàng)造了驕人業(yè)績(jī)，取得歷史性突破，成為望城交通發(fā)展史上新的“里程碑”，交通事業(yè)呈現(xiàn)出創(chuàng)新發(fā)展的嶄新局面。

（一）攻堅(jiān)克難，重點(diǎn)工程優(yōu)質(zhì)高效

為切實(shí)完成*年重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)，全局上下以高漲的熱情、高效的節(jié)奏、實(shí)干的作風(fēng)，向高標(biāo)準(zhǔn)要質(zhì)量，向高效率要進(jìn)度，特別是指揮部的工作人員按照“月安排、周調(diào)度、綜合運(yùn)行、科學(xué)鋪排”的原則，嚴(yán)管理、重協(xié)調(diào)、抓關(guān)鍵，以強(qiáng)有力的措施來(lái)推進(jìn)，嚴(yán)密組織項(xiàng)目施工，有效保障工程進(jìn)度，出色地完成了*年重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)。高喬大道南接線(xiàn)優(yōu)質(zhì)通車(chē)。高喬大道南接線(xiàn)拓改工程全長(zhǎng)6.7公里，總投資2.4億元。工程于*年5月18日竣工通車(chē)。其質(zhì)量之優(yōu)、科技之新成為我縣建設(shè)項(xiàng)目的“經(jīng)典”，向建國(guó)60周年大慶交上了一份滿(mǎn)意的答卷。柳林江大橋建設(shè)高質(zhì)高效。柳林江大橋全長(zhǎng)415米，總投資近4000萬(wàn)元，項(xiàng)目建設(shè)自開(kāi)工以來(lái)，指揮部全體工作人員晝夜奮戰(zhàn)，重質(zhì)量、搶進(jìn)度，目前已完成主體工程。在建設(shè)過(guò)程中，我們始終緊繃質(zhì)量之弦，嚴(yán)格要求工程質(zhì)量，項(xiàng)目建設(shè)的高質(zhì)高效得到省市多次檢查后的高度評(píng)價(jià)。長(zhǎng)湘高速公路（復(fù)線(xiàn)）項(xiàng)目建設(shè)組織協(xié)調(diào)有力。抽調(diào)局專(zhuān)業(yè)技術(shù)骨干，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，優(yōu)化項(xiàng)目施工環(huán)境，協(xié)調(diào)多起棘手矛盾，協(xié)助項(xiàng)目開(kāi)工和征拆安置工作，為項(xiàng)目有效推進(jìn)實(shí)行“全日制”服務(wù)，目前已全面完成拆遷騰地工作，全線(xiàn)近50公里已開(kāi)工建設(shè)。

（二）服務(wù)大局，協(xié)調(diào)爭(zhēng)資勇創(chuàng)新高。今年以來(lái)，我局以開(kāi)展“雙優(yōu)”創(chuàng)建和“兩幫兩促”工作為契機(jī)，按照“主動(dòng)對(duì)接、狠抓關(guān)鍵、創(chuàng)新舉措”的服務(wù)大局新理念，搭建專(zhuān)門(mén)工作班子，財(cái)務(wù)科、交建科、交建投的工作人員不辭辛勞，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，主動(dòng)出擊，多方式、多渠道、多舉措，為縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和系統(tǒng)爭(zhēng)取項(xiàng)目，協(xié)調(diào)資金。全年共向省市爭(zhēng)取項(xiàng)目27個(gè)，爭(zhēng)取各類(lèi)資金9281萬(wàn)元，實(shí)際到位資金7872.78萬(wàn)元，創(chuàng)歷史最高，為全縣項(xiàng)目建設(shè)做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。同時(shí)向財(cái)政調(diào)度工程建設(shè)資金7194萬(wàn)元，保障了項(xiàng)目建設(shè)高效推進(jìn)。

（三）建管并重，農(nóng)村公路再創(chuàng)佳績(jī)

農(nóng)村公路創(chuàng)新發(fā)展。建設(shè)任務(wù)超額完成，*年全縣共投入資金7000萬(wàn)元，建設(shè)農(nóng)村公路233.4公里，為年度目標(biāo)任務(wù)的147%，并消除歷史債務(wù)2800萬(wàn)元。抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組織三個(gè)工作組，對(duì)*年和*年計(jì)劃外的農(nóng)村公路項(xiàng)目進(jìn)行全面摸底，并組織了驗(yàn)收。實(shí)行農(nóng)村公路資金直撥制，簡(jiǎn)化辦事程序，提高了辦事效率，樹(shù)立了交通形象?？h通村辦、質(zhì)監(jiān)站深入施工一線(xiàn)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，督促工程進(jìn)度，嚴(yán)格質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，確保了我縣通村公路建設(shè)驗(yàn)收合格。養(yǎng)護(hù)工作有效開(kāi)展?？h鄉(xiāng)公路管理站積極籌資，養(yǎng)、修并舉，完成了喬朱線(xiàn)、橋汩線(xiàn)等六條線(xiàn)路的大修及安保工程。為有效解決我縣農(nóng)村公路建設(shè)與鞏固成果之間的矛盾，我局加大力度，重點(diǎn)解決了白靖線(xiàn)等三條線(xiàn)路的維護(hù)問(wèn)題，有效地維護(hù)了道路的完好、安全和暢通。全年共投入養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)570萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)良等路453.5公里，好路率80.1%。治超工作強(qiáng)力推進(jìn)。我局加大投入，多方爭(zhēng)取，投入經(jīng)費(fèi)近100萬(wàn)元，全力推進(jìn)治超工作，路政執(zhí)法大隊(duì)積極開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，查獲超限超載貨運(yùn)車(chē)輛2935臺(tái)次，使超限率下降70%，有效保護(hù)了公路建設(shè)成果和道路的安全、暢通。養(yǎng)護(hù)改革穩(wěn)步推進(jìn)。草擬《望城縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案》上報(bào)至政府，待縣政府審批后，即可付諸實(shí)施。

（四）強(qiáng)化監(jiān)管，運(yùn)輸市場(chǎng)和諧有序

運(yùn)輸能力全面提升。目前全縣有公交客運(yùn)車(chē)輛107輛，農(nóng)村客運(yùn)班線(xiàn)110條401輛，*年共完成客運(yùn)周轉(zhuǎn)量74442萬(wàn)人·公里，較上年增長(zhǎng)5.8%；各類(lèi)貨車(chē)2680輛，實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量52195萬(wàn)噸·公里，較上年增長(zhǎng)8.9%?？h運(yùn)管所著力加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，圍繞方便人民群眾安全、便捷出行，完善運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案，確保重點(diǎn)物資、應(yīng)急物資和群眾生產(chǎn)生活資料的運(yùn)輸，取得了良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。節(jié)日運(yùn)輸安全有序。把好運(yùn)力調(diào)配、應(yīng)急處置、安全檢查、優(yōu)質(zhì)服務(wù)關(guān)，安全運(yùn)送旅客214萬(wàn)人次，“春運(yùn)”、“十一”黃金周等節(jié)日運(yùn)輸安全有序，實(shí)現(xiàn)“零”事故、“零”滯留、“零”投訴的目標(biāo)。市場(chǎng)監(jiān)管卓有成效。運(yùn)管系統(tǒng)加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，及時(shí)協(xié)調(diào)處理市場(chǎng)矛盾，積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。全年共開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治4次，出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛150臺(tái)次，執(zhí)法人員1200人次，查處違法違規(guī)車(chē)輛326臺(tái)次，處罰款137萬(wàn)元，嚴(yán)厲打擊了非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，合法經(jīng)營(yíng)得到有效保護(hù)。特別是在為期兩個(gè)月的大規(guī)?？瓦\(yùn)市場(chǎng)“打非打黑”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中，投入資金15萬(wàn)元，嚴(yán)厲打擊了“釘子戶(hù)”、“關(guān)系戶(hù)”和“游擊隊(duì)”等各類(lèi)違法車(chē)輛72臺(tái)次，促進(jìn)了運(yùn)輸市場(chǎng)健康和諧有序發(fā)展。審驗(yàn)工作服務(wù)到位。*年，運(yùn)管所推行客運(yùn)、危貨車(chē)輛、維修企業(yè)審驗(yàn)“上門(mén)服務(wù)”和“無(wú)償服務(wù)”，打造服務(wù)新格局，實(shí)現(xiàn)綜合審驗(yàn)率98%以上。水運(yùn)管理優(yōu)質(zhì)高效。港航所、海事處強(qiáng)化安全管理、加大執(zhí)法力度，全縣水運(yùn)管理工作持續(xù)健康發(fā)展?？h港航所被評(píng)為交通運(yùn)輸部第三次全國(guó)港口普查先進(jìn)集體。矛盾處置果斷及時(shí)。深入基層做深做實(shí)維穩(wěn)和矛盾處置工作，及時(shí)調(diào)處了楊橋線(xiàn)、銅官電廠(chǎng)線(xiàn)和梅花嶺線(xiàn)路等矛盾糾紛26起，確保了運(yùn)輸市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展。

（五）措施得力，安全維穩(wěn)有效保障

安全生產(chǎn)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。*年，我局著力提高安全監(jiān)管和應(yīng)急保障能力，全系統(tǒng)上下特別是安全工作人員把“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針落到實(shí)處，做到了思想認(rèn)識(shí)上警鐘長(zhǎng)鳴，制度保證上嚴(yán)密有效，監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致，事故處理上嚴(yán)肅認(rèn)真，有效地保證了安全穩(wěn)定的大局。全年投入整改資金460萬(wàn)元，共進(jìn)行4次全面的安全隱患大排查，查處安全隱患22起，并將我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)義渡船舶更新為鋼質(zhì)船舶，各項(xiàng)安全目標(biāo)指數(shù)比上年同期下降12%。企業(yè)安穩(wěn)有效保障。積極做好深入調(diào)查和矛盾化解工作，全年共接待來(lái)訪(fǎng)群眾98批268人次，辦理縣聯(lián)席會(huì)議交辦件5件?？h航運(yùn)總公司科學(xué)處理砂石拍賣(mài)的相關(guān)問(wèn)題，爭(zhēng)取政府返還金額800萬(wàn)元；成功調(diào)處3起土地權(quán)屬糾紛；全力配合市重點(diǎn)工程建設(shè)，先后拆除3個(gè)砂場(chǎng)，同時(shí)積極做好征地安置相關(guān)工作，為全系統(tǒng)的穩(wěn)定作出了突出貢獻(xiàn)?？h運(yùn)輸公司積極配合，成功化解了3.19縣委書(shū)記接訪(fǎng)日上百人的集訪(fǎng)事件?？h汽車(chē)隊(duì)以推動(dòng)改制保安穩(wěn)，改制工作已完成資產(chǎn)處置和土地過(guò)戶(hù)，目前已進(jìn)入身份置換和住房安置關(guān)鍵階段，企業(yè)維穩(wěn)、改制工作的積極、主動(dòng)、有效，保障了大局基本穩(wěn)定。

（六）創(chuàng)新思維，稅費(fèi)改革出色完成

*年的稅費(fèi)改革涉及我局10個(gè)單位129人，我局本著對(duì)交通事業(yè)和干部職工高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，超前謀劃、加緊運(yùn)作，千方百計(jì)籌資金、想盡辦法保待遇、不辭辛苦爭(zhēng)支持。召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議。我局共召開(kāi)了5次專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究，并對(duì)運(yùn)管系統(tǒng)實(shí)行獨(dú)立核算模式，為深化改革打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。主動(dòng)匯報(bào)情況。主動(dòng)向縣委、縣政府匯報(bào)情況，贏(yíng)得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持。積極爭(zhēng)取協(xié)助。在縣政府召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議前，與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行積極溝通，講明情況，講清政策，全力爭(zhēng)取，贏(yíng)得了相關(guān)部門(mén)的大力協(xié)助。涉改人員全力支持。運(yùn)管系統(tǒng)、交通執(zhí)法監(jiān)督大隊(duì)全體涉改人員以大局為重，在改革的關(guān)鍵時(shí)期做到了思想上穩(wěn)定、工作上勤奮，全力支持改革工作。出色完成任務(wù)。牢牢把握契機(jī)，積極有效運(yùn)作，縣政府以文件形式（望府閱[*]95號(hào)）明確了交通費(fèi)稅改革涉改單位的機(jī)構(gòu)、班子、經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題，解決了我們盼望多年的全額財(cái)政撥款和工資統(tǒng)發(fā)，還追加解決了*年資金缺口100萬(wàn)元，從根本上理順了人、財(cái)、物的核心問(wèn)題，從而出色地完成了本次稅費(fèi)改革工作。

（七）科學(xué)發(fā)展，文明建設(shè)譜寫(xiě)新篇

黨建工作成績(jī)顯著。加強(qiáng)黨建促發(fā)展。切實(shí)履行管黨職責(zé)，使黨建工作邁上新臺(tái)階。加強(qiáng)思想建設(shè)，黨員政治素質(zhì)全面提高；加強(qiáng)組織建設(shè)，新發(fā)展黨員3名，基層組織和黨員隊(duì)伍不斷壯大；加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐，精心組織，以深入開(kāi)展“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)”活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，促進(jìn)工作開(kāi)展；堅(jiān)持科學(xué)的選人用人制度，通過(guò)民主推薦、組織考察和競(jìng)爭(zhēng)上崗等形式，進(jìn)一步加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)。牢筑防線(xiàn)抓廉政。推行廉政文化，將廉政文化融入“厚德、人和、公廉、卓越”的交通文化理念，使之深入人心。開(kāi)展廉政文化“三進(jìn)”活動(dòng)（進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)工地），實(shí)施廉政“三制度”（財(cái)經(jīng)工作定期通報(bào)制、“三個(gè)不直接分管”制、基本建設(shè)預(yù)算制），使廉政工作落在實(shí)處。強(qiáng)化廉政教育，開(kāi)展中層干部述職述廉活動(dòng)，使全系統(tǒng)保持勤政廉潔的浩然正氣。加強(qiáng)老干工作，充分發(fā)揮工、青、婦等社會(huì)團(tuán)體的橋梁紐帶作用，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。隊(duì)伍建設(shè)好評(píng)如潮。全年共投入資金37萬(wàn)元，組織大規(guī)模的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、各類(lèi)學(xué)習(xí)活動(dòng)26次，組織慶七一“紅色活動(dòng)月”、慶祝建國(guó)60周年和開(kāi)展“四好班子”、“樹(shù)行標(biāo)”、“爭(zhēng)當(dāng)好班長(zhǎng)”等系列爭(zhēng)先主題活動(dòng)，以此打造團(tuán)隊(duì)精神，建好了一支隊(duì)伍，提升了社會(huì)形象。環(huán)境建設(shè)打造形象。克服諸多困難，收回機(jī)關(guān)對(duì)外出租門(mén)面，并投入資金近100萬(wàn)元，對(duì)辦公樓和基層站所等軟硬環(huán)境進(jìn)行了改造，打造交通新形象。政務(wù)服務(wù)彰顯特色。深入開(kāi)展“雙優(yōu)”創(chuàng)建和“兩幫兩促”工作，打出了交通服務(wù)的“特色牌”。建立全程跟蹤服務(wù)調(diào)度制，為全縣十四項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目提供了高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。投入資金35萬(wàn)元，修繕縣城汽車(chē)站，治理營(yíng)運(yùn)秩序，改善站邊環(huán)境，汽車(chē)站形象煥然一新。改善窗口環(huán)境，實(shí)行網(wǎng)上在線(xiàn)辦理，讓群眾享受到更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。中心工作出色完成。強(qiáng)化服務(wù)，積極協(xié)調(diào)，抓緊調(diào)度，使施工單位在短短的28個(gè)有效工作日內(nèi)完成了光明村6公里自行車(chē)道的建設(shè)，確保了開(kāi)園儀式的如期舉行。主動(dòng)協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取政策，確保了縣港航所順利移交。高度重視和積極參與縣委、縣政府的中心工作，在全國(guó)超輕型飛機(jī)錦標(biāo)賽、靖港古鎮(zhèn)開(kāi)街和慶祝建國(guó)60周年等活動(dòng)中，三次調(diào)兵共計(jì)120人，同志們出色的工作，提升了交通對(duì)外形象，得到了縣委、縣政府的高度評(píng)價(jià)。

過(guò)去的一年，我們經(jīng)受重重考驗(yàn)，戰(zhàn)勝種種困難，收獲了累累碩果，交通事業(yè)邁出了具有歷史意義的一大步。這一切離不開(kāi)縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)和上級(jí)主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)和支持，凝聚著全體干部職工的銳意進(jìn)取和努力奉獻(xiàn)。在我們的工作中，涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)典型，焦繼威、趙昂、殷金云等同志服務(wù)意識(shí)強(qiáng)，在服務(wù)全系統(tǒng)和全縣發(fā)展大局上做出了較大貢獻(xiàn)；金建安、黃輝等同志積極協(xié)調(diào)外部關(guān)系，爭(zhēng)取到多方支持，開(kāi)創(chuàng)了工作新局面；朱樣紅、朱志堅(jiān)、丁榕軍、朱獻(xiàn)忠等同志不畏艱難，奮斗在一線(xiàn)，為重點(diǎn)工程建設(shè)立下了汗馬功勞；鄧力、徐特等同志銳意進(jìn)取，積極有效地開(kāi)展、支持各項(xiàng)中心工作，促進(jìn)了交通事業(yè)的發(fā)展；鄧華貴、丁平輝、涂國(guó)武、朱國(guó)輝、徐優(yōu)越等同志加大工作力度，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)、安全、維穩(wěn)付出了大量心血；陳浩、周林海、毛武、左亞輝等同志任勞任怨、不計(jì)得失，在平凡的崗位上做出了積極貢獻(xiàn)；還有李小林、劉藝、盧戟、李彬、黃宏彪、譚寨、黃立等同志在各自的崗位上做出了積極的工作成績(jī)。沒(méi)有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，沒(méi)有全體干部職工的奮力拼搏，就不可能有今天交通發(fā)展的大好局面。在此，我謹(jǐn)代表局班子向所有重視、關(guān)心和支持我縣交通事業(yè)發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、全體干部職工、離退休老同志并通過(guò)你們向你們的家屬表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

總結(jié)過(guò)去的工作，我們?nèi)〉昧朔e極的成效，也可以歸納為以下四個(gè)方面的工作體會(huì)：

第一，交通發(fā)展必須牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。抓發(fā)展，必須要未雨綢繆，要有超前對(duì)接的思維，牽住“牛鼻子”，把握大方向，這樣才能在紛繁復(fù)雜的形勢(shì)中把握時(shí)代的脈博，搶抓發(fā)展主動(dòng)權(quán)，才能在改革風(fēng)云的變幻中抓住稍縱即逝的良機(jī)，確保各項(xiàng)事業(yè)又好又快全面發(fā)展。*年，我局在稅費(fèi)改革、爭(zhēng)資融資、政策支持、市場(chǎng)整治、內(nèi)外環(huán)境改造上，把住了發(fā)展大勢(shì)，搶占了發(fā)展制高點(diǎn)，闖出了發(fā)展新天地。

第二，交通發(fā)展必須緊緊依靠干部職工。交通發(fā)展，關(guān)鍵在人。同志說(shuō)過(guò)“政治路線(xiàn)確定之后，干部隊(duì)伍就是決定的因素”。一支奮發(fā)有為、廉潔高效、充滿(mǎn)活力的干部職工隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)望城交通事業(yè)卓越發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保證和不竭動(dòng)力。*年，我局致力于強(qiáng)建隊(duì)伍，從思想、能力、廉政、組織、制度建設(shè)入手，以活動(dòng)開(kāi)展凝聚人心，以平臺(tái)搭建鍛煉能力，以政治任務(wù)彰顯形象，在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻，是交通系統(tǒng)的全體干部職工創(chuàng)造了可載青史的業(yè)績(jī)。

第三，交通發(fā)展必須步步推進(jìn)破解難題。要在思想上敢于直面尖銳矛盾，敢于沖破思維禁錮，敢于革除體制弊端，才能不斷克服前進(jìn)中的障礙，推動(dòng)各項(xiàng)工作大步跨越。*年，我局在解決工作難題上，不回避、不推諉、不上交，緊抓不放，步步推進(jìn)，項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)，以堅(jiān)毅的決心、無(wú)畏的勇氣、積極的舉措，創(chuàng)造了驕人工作業(yè)績(jī)。

第四，交通發(fā)展必須勇于創(chuàng)新工作機(jī)制。面對(duì)時(shí)不我待的發(fā)展態(tài)勢(shì)、瞬息萬(wàn)變的社會(huì)形勢(shì)、日益提高的群眾需求，只有破思維禁錮之難、求順暢格局之道、謀提高效率之舉，才能在工作上樹(shù)標(biāo)桿、當(dāng)先鋒、爭(zhēng)一流。*年，我局在機(jī)制上創(chuàng)建了農(nóng)村公路資金直撥制、項(xiàng)目資金集中辦理制、項(xiàng)目全程跟蹤服務(wù)制。在方式上推行上門(mén)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)在線(xiàn)辦理，以嶄新的工作機(jī)制提升優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)水平。