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關(guān)鍵詞:水利工程;施工管理;技術(shù)應(yīng)用;案例
[引言]
在水利建設(shè)工程中,通過對(duì)各分部分項(xiàng)工程進(jìn)行結(jié)構(gòu)分解,每個(gè)工程都會(huì)分解為很多的重要子工程。分項(xiàng)工程有:溢洪道防護(hù)墻加固、主堤壩灌漿等;子工程比如說:混凝土的施工過程就包含了模板工程、鋼筋工程、砼澆筑工程等等,這些子工程對(duì)施工技術(shù)的要求極高,稍有差池就會(huì)對(duì)整個(gè)工程的質(zhì)量安全構(gòu)成威脅。所以說,施工技術(shù)的管理作用于施工的關(guān)系可以說是決定性的。管理好各分部分項(xiàng)的水利工程建設(shè),是一項(xiàng)利在當(dāng)代功在千秋的大事。下面是關(guān)于幾點(diǎn)我在某中型水庫(kù)的做工程的事例,以及一些觀點(diǎn)。
1、關(guān)于水庫(kù)水利工程施工技術(shù)管理中重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)
水利工程施工特別是中型水庫(kù)水利工程的施工都面臨著原先建筑物的加固和受力條件的改善問題,而預(yù)應(yīng)力錨固技術(shù)是在預(yù)應(yīng)力巖錨與混凝土預(yù)應(yīng)力拉錨的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的一種技術(shù),它在工程施工特別是水利工程施工中有著巨大潛力的應(yīng)用。實(shí)行水利工程的施工及施工技術(shù)管理實(shí)踐表明它能有效地滿足加固改善原有建筑物的目的,也能有效的在工程項(xiàng)目彰顯其科學(xué)實(shí)效性質(zhì)。其實(shí)際應(yīng)用中一般要結(jié)合GPS定位測(cè)繪技術(shù),并根據(jù)水利工程設(shè)計(jì)要求的方向、大小及錨固深度,預(yù)先對(duì)基巖或建筑物施加主動(dòng)的預(yù)壓應(yīng)力,從而達(dá)到加固或改善其受力條件的目的。做好了各項(xiàng)參數(shù)的記錄,從而更好的實(shí)施好水利工程管理。
2、關(guān)于水庫(kù)水利工程施工及其技術(shù)管理中大體積碾壓混凝土技術(shù)應(yīng)用的分析
該技術(shù)使用填筑土石壩的大型運(yùn)輸,振動(dòng)碾壓機(jī)械,壓實(shí)非常干硬的混凝土拌和物,采用大體積,薄層碾壓上升的澆筑方法,這種施工方法速度快,投資省,經(jīng)濟(jì)效益高。碾壓混凝土有別于常規(guī)混凝土的主要特征是拌和物干硬,坍落度為零。施工方法更接近于土石壩的填筑方法,采用通倉(cāng)薄層式的鋪料,振動(dòng)碾表面壓實(shí),而常規(guī)大壩混凝土施工采用柱狀分塊,插入式搗固。工程實(shí)踐顯示了碾壓混凝土的優(yōu)越性是施工速度快,經(jīng)濟(jì)效益高。
3、關(guān)于水庫(kù)水利工程施工及其技術(shù)管理中施工導(dǎo)流及圍堰技術(shù)應(yīng)用的分析
水利工程施工中,修建閘壩工程所特有的重要工程措施是施工導(dǎo)流。導(dǎo)流時(shí)段的劃分、導(dǎo)流流量的選擇、導(dǎo)流方案及措施的擬定等,均應(yīng)按國(guó)家建設(shè)計(jì)劃的要求為標(biāo)準(zhǔn),按水工建筑物主體工程的控制進(jìn)度作為主要依據(jù)??刂菩允┕た傔M(jìn)度實(shí)際就是科學(xué)地施工,且如何在安全度汛中施工尤為關(guān)鍵。導(dǎo)流工程必須最大限度地滿足施工總進(jìn)度的要求,合理的安排工期,熟悉地理知識(shí),在設(shè)計(jì)中做到細(xì)致有度,將技術(shù)完全應(yīng)用于圍堰中,才能保證堤壩的安全穩(wěn)固。
4、案例分析
4.1 水庫(kù)堤壩迎水坡的混凝土澆筑
有一中型水庫(kù),建于60年代中后期,設(shè)計(jì)庫(kù)容1000萬(wàn)立方,集雨面積35平方公里。由于歷史條件所限原因,其迎水坡的構(gòu)筑體主要是:在夯實(shí)均質(zhì)土面上鋪不甚平整的花剛巖。經(jīng)有關(guān)部門研究決定,將現(xiàn)迎水坡澆筑混凝土,令表面光潔平整。迎水坡長(zhǎng)度是280米,面積是1050平方米左右。以下是工作流程:①設(shè)計(jì)混凝土砼板②在坡腳砌矮墻③平鋪細(xì)沙石④砌筑混凝土砼板⑤修平縫隙,并上鋪防護(hù)膜⑥對(duì)混凝土坡面澆水⑦工程驗(yàn)收。本次工程共用C15水泥25噸,細(xì)沙石900立方米,防護(hù)膜1300平方米。混凝土砼板的設(shè)計(jì)規(guī)格是(長(zhǎng)方體):長(zhǎng)0.8米、寬0.6米、厚度0.04米。共需此砼板2300塊。坡腳短墻是高0.9米,厚度是0.06米。鋪墊細(xì)沙石厚度是0.6米。此次工程共動(dòng)用20個(gè)人力,52個(gè)工作日,還有一些小型機(jī)械等。只有在施工管理過程中做到嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致,還要制定科學(xué)、效率的施工計(jì)劃,才能達(dá)標(biāo)完成工程,為水利工程體發(fā)揮出服務(wù)社會(huì)的實(shí)效性。
4.2 溢洪道兩側(cè)砌筑防護(hù)墻
溢洪道設(shè)計(jì)高程是:32.40米,主干道長(zhǎng)1050米,渠道寬4.2米。此次工程是清除淤泥,渠底實(shí)現(xiàn)硬底化;在主干道兩側(cè)砌筑防護(hù)墻。此項(xiàng)工程由某水利工程建設(shè)公司投標(biāo)競(jìng)得。本單位作為該工程監(jiān)理公司的第三方。我作為監(jiān)管員之一,記錄了此次工程的從施工至竣工的概況。
1>清淤工程
此工程共動(dòng)用了50噸鉤機(jī)2臺(tái),分別在主干渠道口與渠道尾,逆向施工。而動(dòng)用了3臺(tái)大型汽車運(yùn)輸淤泥,來回共有126車次。該工程完成共計(jì)43個(gè)工作日。
2>防護(hù)墻與硬底化
此工程共用去方石1300立方,c15水泥660噸,細(xì)砂7200立方,以及2臺(tái)大型攪漿機(jī)等。工程完成共用132個(gè)工作日。該水庫(kù)屬于中Ⅱ型,但由歷史原因形成其在設(shè)計(jì)上有一些施工技術(shù)上的不足。以下是幾點(diǎn)新的施工技術(shù)的要點(diǎn):
①溢洪道地基滲流控制的施工措施:消除壩體溢洪道地基滲流,防止有害的浮托力產(chǎn)生,對(duì)設(shè)置在壩體上的泄槽的斜坡穩(wěn)定性具有重要意義,根據(jù)設(shè)計(jì)要求,除采用常規(guī)的工程措施,如強(qiáng)化止水結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)趾板灌漿外,更應(yīng)強(qiáng)調(diào)緩坡段泄槽底板下的排水及壩體的總體排水的施工措施。該水庫(kù)壩體溢洪道采取的具體措施如下:(1)加強(qiáng)壩體的排水能力,在壩底部靠近河床部位填筑強(qiáng)排水體(粗料堆積區(qū)),厚度12m,并與壩體溢洪道相通。(2)緩坡段位于岸坡基巖之上,其泄槽底板及導(dǎo)水墻下設(shè)置網(wǎng)格排水溝,溝內(nèi)回填粒徑2-4cm礫石,這樣形成的橫向排水有利于消除泄槽地基的滲水。施工中部分區(qū)段由于地質(zhì)因素出現(xiàn)超挖,該部位排水溝用漿砌石砌至設(shè)計(jì)高程,再回填礫石,這樣超挖部分就可以一次澆筑。要選用滲透系數(shù)較大的埋筑材料,才更好的控制滲流。
②泄槽底板砼澆筑:壩坡段泄槽底板坡比I=0.65,是溢洪道施工的難點(diǎn)之一。由于坡度陡,人工直接抹壓不可能,如果采用覆蓋模板的方法分倉(cāng)澆筑,則不可避免的有模板縫造成的表面不平整不光潔,影響泄槽底板表面的光滑度。應(yīng)要采用滑模技術(shù)澆筑。滑模技術(shù)具有以下優(yōu)點(diǎn):1、滑模緩慢提升,下部砼接近初凝,砼更容易成形;2、滑模下部設(shè)有人工抹面平臺(tái),便于砼收光收平。該水庫(kù)溢洪道壩坡段在28.77和28.78高程處各有一道摻氣槽和阻滑板,且阻滑板上部有高10cm的挑流坎,給模板滑升增加了很大的難度。施工中采用的措施是滑?!斑^橋”技術(shù),用150×150方木桁架支撐,方木上部釘鋼板作為滑道,滑模通過木桁架后及拆掉該桁架,再將滑模下滑至阻滑板位置,之后重新澆筑上層泄槽底板砼。
關(guān)鍵詞:中小學(xué)體育教學(xué);一體化;發(fā)展趨勢(shì)
中圖分類號(hào):G427 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1992-7711(2014)01-019-1
1999年6月,《深化教育改革,全面推進(jìn)素質(zhì)教育》的決定,明確規(guī)定,素質(zhì)教育就是“全面貫徹黨的教育方針,以提高國(guó)民素質(zhì)為宗旨,以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新秸神和實(shí)踐能力為重點(diǎn),造就有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的德、智、體、美等全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人?!庇纱?,素質(zhì)教育進(jìn)入了一個(gè)全面開展的階段。隨著素質(zhì)教育的深入進(jìn)行,中小學(xué)課程一體化的改革也顯得越來越重要。
一、體育教育課程一體化的概念及理論
校本課程:基礎(chǔ)教育新課程體系中的一個(gè)組成部分,是以學(xué)校老師為主體,在具體實(shí)施國(guó)家課程和地方課程的前提下,通過對(duì)本校學(xué)生的需求進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估,充分利用當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和學(xué)校的課程資源,根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)思想而開發(fā)的多樣性的可供學(xué)生選擇的課程。它是既能體現(xiàn)學(xué)校的辦學(xué)宗旨、學(xué)生的特別需要和本校的資源優(yōu)勢(shì),又是與國(guó)家課程、地方課程緊密結(jié)合的一種具有多樣性和可選擇性的課程。
中小學(xué)教育一體化的概念:為了適應(yīng)學(xué)習(xí)化社會(huì)的需要,以終身教育思想為指導(dǎo),根據(jù)專業(yè)發(fā)展的理論,對(duì)體育職前培養(yǎng)、入職和在職培訓(xùn)進(jìn)行全程的規(guī)劃設(shè)計(jì),建立起體育教育各個(gè)階段相互銜接,既各有側(cè)重,又有內(nèi)在聯(lián)系的教育體系。
從20世紀(jì)60年代起,教育改革浪潮使人們逐漸認(rèn)識(shí)到應(yīng)該同醫(yī)生、律師和工程師一樣是一種專門性的職業(yè)。1966年聯(lián)合國(guó)教科文組織和國(guó)際勞工組織提出《關(guān)于地位的建議》,首次以官方文件的形式對(duì)專業(yè)化作出了明確說明,提出“應(yīng)把教育工作視為專門的職業(yè),這種職業(yè)要求經(jīng)過嚴(yán)格地、持續(xù)地學(xué)習(xí),獲得并保持專門的知識(shí)和特別的技術(shù)?!比祟愔R(shí)的快速發(fā)展和多元變化使得教育內(nèi)容大量增加、教育目標(biāo)更加精確,由此對(duì)教學(xué)方法產(chǎn)生了更高的要求。因此,工作已完全成為一種專門的職業(yè),也完全成為專業(yè)工作者。專業(yè)化是指職業(yè)具有自己獨(dú)特的職業(yè)條件和培養(yǎng)體制,有相應(yīng)的管理制度和措施。其專業(yè)性表現(xiàn)在:國(guó)家規(guī)定的學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn),必要的教育知識(shí)和教育能力,職業(yè)道德,資格的管理制度等。專業(yè)化的基本含義包括:第一,專業(yè)既包括學(xué)科專業(yè)性,也包括教育專業(yè)性,國(guó)家對(duì)任職既有規(guī)定的學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn),也有必要的教育知識(shí)、教育能力和職業(yè)道德的要求。第二,國(guó)家有教育的專門機(jī)構(gòu)、專門內(nèi)容和措施。第三,國(guó)家有對(duì)資格和教育機(jī)構(gòu)的認(rèn)定制度和管理制度。第四,專業(yè)化是一個(gè)發(fā)展的概念,既是一種狀態(tài),又是一個(gè)不斷深化的過程。作為專業(yè)人員,從專業(yè)思想到專業(yè)知識(shí)、專業(yè)能力、專業(yè)心理品質(zhì)等方面由不成熟到比較成熟的發(fā)展過程,即由一個(gè)專業(yè)新手發(fā)展成為專家型或教育家型的過程。它是專業(yè)化的核心內(nèi)容,其特殊內(nèi)涵在于素質(zhì)的提升與發(fā)展。關(guān)鍵在于提高實(shí)施教育的能力和水平。體育教育課程一體化的構(gòu)建是以專業(yè)化發(fā)展為高等進(jìn)行的,不同階段課程的設(shè)置要滿足專業(yè)發(fā)展的需要。
二、中小學(xué)體育教育課程一體化的策略
1.構(gòu)建中小學(xué)體育教育一體化課程的指導(dǎo)思想
進(jìn)行體育教育課程研究之所以要強(qiáng)調(diào)指導(dǎo)思想,是因?yàn)橹笇?dǎo)思想較之于課程目標(biāo)更加具有宏觀性,能高屋建瓴地從戰(zhàn)略高度看待和分析體育教育課程的目標(biāo)、內(nèi)容、實(shí)施和評(píng)價(jià)等問題。而我國(guó)現(xiàn)階段研究中小學(xué)體育教育課程不能單純從教育課程本身出發(fā),而是要結(jié)合世界教育發(fā)展的趨勢(shì)、我國(guó)正在進(jìn)行的高等教育課程改革以及創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的實(shí)際進(jìn)行考慮。
根據(jù)當(dāng)前我國(guó)教育改革、發(fā)展的現(xiàn)狀和面臨的挑戰(zhàn),有學(xué)者已嘗試表述我國(guó)教育課程設(shè)置的指導(dǎo)思想。其主要精神是體現(xiàn)現(xiàn)代化的教育觀念,構(gòu)建合理的、三個(gè)面向的教育一體化課程。這同體育教育的指導(dǎo)思想在原則上是基本一致的,遵循了教育的發(fā)展規(guī)律,符合我國(guó)現(xiàn)階段高等教育課程改革的要求。因此我們可以在借鑒的高度上,將構(gòu)建中小學(xué)體育教育一體化課程的指導(dǎo)思想表述為:體育教育一體化課程要體現(xiàn)健康第一、終身體育等現(xiàn)代化的教育思想觀念,反映中小學(xué)教育領(lǐng)域的改革精神,有助于促進(jìn)體育的專業(yè)發(fā)展,逐步建成結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容充實(shí)、教材完備、面向未來、綜合性的、一體化的中小學(xué)體育教育的課程體系。
關(guān)鍵詞:中小學(xué);體育教育質(zhì)量;現(xiàn)狀;對(duì)策
中圖分類號(hào):G633 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003-2851(2012)01-0013-01
面對(duì)21世紀(jì)教育的發(fā)展趨勢(shì)和社會(huì)對(duì)人才的迫切要求,體育教學(xué)的指導(dǎo)思想發(fā)生了巨大變化,需要我們與時(shí)俱進(jìn),及時(shí)更新體育教學(xué)觀念,切實(shí)提高體育教育質(zhì)量。中小學(xué)階段是一個(gè)自然人向社會(huì)人發(fā)展的重要階段,由此提高中小學(xué)體育教育質(zhì)量尤為重要。這也是當(dāng)前中小學(xué)體育教育工作者必須重視的問題,對(duì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)中小學(xué)體育教育目標(biāo)有重要意義。
一、目前中小學(xué)體育教育現(xiàn)狀分析
1.體育教育觀念存在誤區(qū)。當(dāng)前,學(xué)生、家長(zhǎng)、教師等對(duì)中小學(xué)體育教育的認(rèn)識(shí)仍存在極大誤區(qū):學(xué)生認(rèn)為只要自己能在考試中取得高分,自己就是好學(xué)生,體、德、美和勞就不重視了;家長(zhǎng)對(duì)孩子培養(yǎng)熱衷于智力的開發(fā),而忽視了孩子身體鍛煉和健康;教師熱衷于培養(yǎng)運(yùn)動(dòng)員,希望能在重大比賽上取得成績(jī),而不注重培養(yǎng)學(xué)生的鍛煉習(xí)慣等??梢哉f,培養(yǎng)中小學(xué)生終身鍛煉和健康的意識(shí)幾乎是空白的。
2.體育場(chǎng)地、體育器械不足。主要是體育場(chǎng)地、體育器材嚴(yán)重短缺,加上管理不善,造成一些學(xué)校常用的體育器材殘缺不全;球場(chǎng)、跑道坑坑洼洼長(zhǎng)年失修,僅有的器械長(zhǎng)期閑置不用,造成散失或破損;上體育課時(shí)受到場(chǎng)地器材的限制,人數(shù)多,場(chǎng)地器材使用擁擠,這些都導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量下降。
3.片面追求升學(xué)率,重智育輕體育現(xiàn)象極為突出。當(dāng)前,一些中小學(xué)內(nèi)部任意縮減體育教學(xué)課時(shí);有的中小學(xué)課程表上安排的體育課時(shí)得不到保證,為了追求升學(xué)率及重點(diǎn)率,認(rèn)為體育課無關(guān)重要,可上可不上,由學(xué)校內(nèi)部隨機(jī)安排;甚至有的中小學(xué)畢業(yè)年級(jí)干脆取消體育課??梢哉f中小學(xué)重智育輕體育的現(xiàn)象非常突出。
4.對(duì)體育課的監(jiān)管、考察力度和重視程度都不夠。有的中小學(xué)還沒有擺正學(xué)校體育在整個(gè)教育工作中的位置,對(duì)體育課的監(jiān)管、考察力度和重視程度嚴(yán)重不夠,導(dǎo)致部分中小學(xué)體育教師極度缺乏責(zé)任心和道德素養(yǎng),體育課常處于一種“放羊”式的狀態(tài)。這些對(duì)于好奇心強(qiáng)、愛新鮮的中小學(xué)生來說完全沒有吸引力,降低了中小學(xué)體育教學(xué)效率和鍛煉標(biāo)準(zhǔn)。
二、提高中小學(xué)體育教育質(zhì)量的對(duì)策
1.改變思想觀念,提高對(duì)中小學(xué)體育教育功能的認(rèn)識(shí)。中小學(xué)要認(rèn)真貫徹實(shí)施新課程標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按《新課程標(biāo)準(zhǔn)》要求來實(shí)施體育教育??梢蚤_展余暇運(yùn)動(dòng)、室外休閑和探險(xiǎn)野外生存等內(nèi)容的課程,使專業(yè)教育和基礎(chǔ)教育有機(jī)結(jié)合起來,并應(yīng)用現(xiàn)有的體育設(shè)施和器材,加強(qiáng)中小學(xué)體育教學(xué)研究和體育活動(dòng)的指導(dǎo),全面保證中小學(xué)生體育鍛煉有一定的運(yùn)動(dòng)量和運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度。同時(shí),在整個(gè)中小學(xué)體育教育過程中,設(shè)計(jì)體育教學(xué)的活動(dòng)形式要豐富多彩。要根據(jù)新課程理念來選擇最適當(dāng)?shù)慕M織形式,讓每個(gè)中小學(xué)生都能體驗(yàn)到運(yùn)動(dòng)帶來的樂趣,使他們都樂意上體育課。
2.加大中小學(xué)體育設(shè)施投入,并建立和完善各項(xiàng)管理制度。首先,上級(jí)部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要真正把關(guān)心中小學(xué)生健康成長(zhǎng)放到首位,在保證體育課時(shí),不隨意侵占的基礎(chǔ)上,再加大投入。其次,應(yīng)當(dāng)購(gòu)置必備的體育器材,建立和完善體育設(shè)施的維修、保養(yǎng)、使用等各項(xiàng)管理制度,使體育設(shè)施和器材始終處于良好狀態(tài)。此外,中小學(xué)體育教師還可以利用課余時(shí)間,有目的地組織學(xué)生開展豐富多彩的體育活動(dòng);也可以對(duì)中小學(xué)體育學(xué)科進(jìn)行考核,使得中小學(xué)體育教育從學(xué)生到家長(zhǎng)、從教師到領(lǐng)導(dǎo)都重視起來,培養(yǎng)中小學(xué)生終生體育鍛煉的習(xí)慣。
3.加大對(duì)中小學(xué)體育教師的思想道德教育力度,提高教師綜合素質(zhì)。首先,作為中小學(xué)體育教師,應(yīng)當(dāng)重視體育課程,認(rèn)真?zhèn)浜皿w育課,上好體育課。學(xué)校應(yīng)當(dāng)在思想上積極引導(dǎo),營(yíng)造重視體育教師成長(zhǎng)的氛圍,使體育教師重教敬業(yè)、鉆研業(yè)務(wù)。其次,多層次地提高中小學(xué)體育教師的業(yè)務(wù)能力和教學(xué)水平,鼓勵(lì)優(yōu)秀的體育教師脫穎而出。此外,還應(yīng)當(dāng)不斷完善中小學(xué)體育教師的培訓(xùn)進(jìn)修教育制度,使之不斷拓寬自己的知識(shí)面,提高教學(xué)科研水平。這也要求學(xué)校重視體育教師隊(duì)伍的不斷優(yōu)化,建立教師教育一體化機(jī)制,使之形成一批規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化的中小學(xué)體育教師隊(duì)伍。
4.提高中小學(xué)體育教育監(jiān)管力度。這就要求真正把中小學(xué)體育教學(xué)納入學(xué)校正常軌道上來,提高體育教育監(jiān)管力度。學(xué)校可以通過改善體育教師待遇等方式,來提高中小學(xué)體育教師的工作積極性和熱情。對(duì)于貢獻(xiàn)大、能力強(qiáng)、素質(zhì)全面的體育教師要破格晉升,并加以重用,使這些體育教師更好地為中小學(xué)體育工作做貢獻(xiàn),并以此促使其他的中小學(xué)體育教師能夠自覺地提高自己的思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,從而為提高中小學(xué)體育教育質(zhì)量提供有力保障。
總的來講,中小學(xué)體育教育是一門實(shí)踐性、綜合性很強(qiáng)的工作,特別是在當(dāng)前新課程標(biāo)準(zhǔn)背景下,這就進(jìn)一步促使中小學(xué)體育教師在對(duì)待學(xué)生體育教育工作上進(jìn)行根本性的變革。作為中小學(xué)體育教師,除了要深入掌握體育教育教師的行為規(guī)范并形成相應(yīng)的態(tài)度和情感外,還應(yīng)當(dāng)密切結(jié)合中小學(xué)生愛新鮮、活潑好動(dòng)、求知欲望強(qiáng)烈等特點(diǎn),不斷更新教學(xué)理念,加大體育設(shè)施投入,提高體育教育監(jiān)管力度,并全面提高體育教師的綜合素質(zhì)。只有這樣才能全面提高中小學(xué)體育教育質(zhì)量,從而更好地適應(yīng)新時(shí)代中小學(xué)體育教育的要求。
參考文獻(xiàn)
[1]楊長(zhǎng)青.選擇適合學(xué)生的教育方法是提高體育教學(xué)質(zhì)量的有效途徑[J].科學(xué)教育,2010(1).
一、充分認(rèn)識(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的重要意義
在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的新形勢(shì)下,實(shí)施義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,從理順機(jī)制入手解決制約義務(wù)教育發(fā)展的經(jīng)費(fèi)投入問題,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。這是踐行“三個(gè)代表”重要思想和執(zhí)政為民的重要舉措;是促進(jìn)教育公平和社會(huì)公平,提高全民素質(zhì)和農(nóng)村發(fā)展能力,全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)的有力保證;是貫徹落實(shí)“多予、少取、放活”方針,進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),鞏固稅費(fèi)改革成果,推進(jìn)農(nóng)村綜合改革的重要內(nèi)容;是完善公共財(cái)政支出體系,擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋范圍,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的必然要求;是科學(xué)、合理配置義務(wù)教育資源,加快義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展的有效手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),采取有效措施,切實(shí)把義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革政策落到實(shí)處。
二、實(shí)施義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的主要內(nèi)容
按照“明確各級(jí)責(zé)任、中央地方共擔(dān)、加大財(cái)政投入、提高保障水平、分步組織實(shí)施”的基本原則,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,同步推進(jìn),將全縣義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍,建立義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
(一)全部免除義務(wù)教育階段學(xué)生雜費(fèi)。
(二)做好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作。對(duì)不同類型的困難學(xué)生實(shí)行不同的資助政策。低保家庭子女、烈士子女、福利機(jī)構(gòu)監(jiān)護(hù)的未成年子女、五保供養(yǎng)的未成年子女和殘疾學(xué)生,免課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)和住宿費(fèi);低收入家庭(農(nóng)村居民年人均收入、城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入在一定標(biāo)準(zhǔn)以下的家庭)子女,免課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi);少數(shù)民族學(xué)生,免課本費(fèi)和作業(yè)本費(fèi)。
在農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校就讀的困難學(xué)生,免費(fèi)提供愛心營(yíng)養(yǎng)餐。
(三)提高義務(wù)教育階段中小學(xué)日常公用經(jīng)費(fèi)保障水平。小學(xué)生從人均180元/年提高到230元/年,初中生從人均240元/年提高到330元/年。
(四)建立義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制。中小學(xué)校舍維修改造根據(jù)義務(wù)教育階段中小學(xué)在校生人數(shù)和校舍生均面積、使用年限、單位造價(jià)等因素,測(cè)算、安排校舍維修改造所需資金,納入縣財(cái)政預(yù)算。該項(xiàng)資金與省補(bǔ)資金一同實(shí)行項(xiàng)目管理。
(五)鞏固和完善義務(wù)教育中小學(xué)教師工資保障機(jī)制。根據(jù)人事部、財(cái)政部、教育部印發(fā)的《中小學(xué)貫徹〈事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案〉的實(shí)施意見》(國(guó)人部發(fā)〔2006〕113號(hào))精神,中小學(xué)實(shí)行崗位績(jī)效工資制度,義務(wù)教育學(xué)校教師的平均工資水平不低于公務(wù)員的平均工資水平。將中小學(xué)教師合理收入納入縣政府財(cái)政預(yù)算,納入財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放范圍。同時(shí)積極探索和推進(jìn)中小學(xué)教師養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)保障制度改革,不斷改善中小學(xué)教師的工作和生活條件。
三、義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的實(shí)施步驟
(一)按照《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳等部門關(guān)于省義務(wù)教育中小學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)實(shí)施意見的通知》(政辦發(fā)〔2006〕66號(hào))要求,繼續(xù)做好城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)工作。
(二)年,擴(kuò)大低收入家庭學(xué)生資助范圍,將低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村居民年人均收入從1500元提高到2000元,城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入從3000元提高到4000元。提高義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障水平,小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)達(dá)到230元/年,初中生均公用經(jīng)費(fèi)達(dá)到330元/年。啟動(dòng)義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍維修改造資金保障新機(jī)制。積極推進(jìn)中小學(xué)預(yù)算編制制度改革,實(shí)行“校財(cái)縣管”的財(cái)務(wù)管理辦法。健全中小學(xué)預(yù)算資金支付管理制度和政府采購(gòu)制度。
(三)年—年逐步提高公用經(jīng)費(fèi)保障水平。到年,義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)達(dá)到中央制定的基準(zhǔn)定額。完善中小學(xué)校舍維修改造資金保障機(jī)制。全面實(shí)施中小學(xué)預(yù)算編制制度。提高低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大困難學(xué)生資助面。
四、采取有效措施,確保義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革順利實(shí)施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,以切實(shí)加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)??h財(cái)政局、教育局等部門要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)。
(二)落實(shí)分擔(dān)責(zé)任??h政府足額安排應(yīng)由縣財(cái)政承擔(dān)的資金,從年起列入縣政府預(yù)算。
(三)強(qiáng)化預(yù)算管理。建立健全中小學(xué)預(yù)算編制制度,各項(xiàng)收支都要統(tǒng)一編入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算。中小學(xué)以學(xué)校為基本編制單位,村?。ń虒W(xué)點(diǎn))納入其隸屬的中心學(xué)校統(tǒng)一代編。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革資金在財(cái)政預(yù)算中單列,??顚S茫瑖?yán)禁擠占、挪用。農(nóng)村中小學(xué)經(jīng)費(fèi)實(shí)行“校財(cái)縣管”制度,健全預(yù)算資金支付管理制度,嚴(yán)格按預(yù)算辦理各項(xiàng)支出。實(shí)行財(cái)務(wù)公開制度,確保資金分配使用規(guī)范、安全和有效。
(四)堅(jiān)決制止亂收費(fèi)。從年春季學(xué)期開始,一律停止收取義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)(含信息技術(shù)費(fèi)),學(xué)校只能按規(guī)定收取課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)和寄宿學(xué)生住宿費(fèi)。學(xué)校代學(xué)生購(gòu)買課本、作業(yè)本,應(yīng)據(jù)實(shí)結(jié)算。學(xué)校收費(fèi)務(wù)必嚴(yán)格按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定,規(guī)范收費(fèi)行為。如有違反,將追究學(xué)校校長(zhǎng)、有關(guān)部門的責(zé)任。
(五)加快推進(jìn)教育綜合改革。深化教師人事制度改革,依法全面實(shí)施教師資格準(zhǔn)入制度。加強(qiáng)中小學(xué)編制管理,堅(jiān)決清退不合格和超編教職工,切實(shí)提高中小學(xué)師資水平和管理水平。推進(jìn)城市優(yōu)秀教師到農(nóng)村薄弱學(xué)校支教制度。全面實(shí)施素質(zhì)教育,加快中小學(xué)課程改革,嚴(yán)格控制中小學(xué)教科書種類、數(shù)量和價(jià)格,逐步建立教科書循環(huán)使用制度。建立以素質(zhì)教育為宗旨的義務(wù)教育評(píng)價(jià)體系。促進(jìn)教育公平,防止教育資源過度向少數(shù)學(xué)校集中。
一、小學(xué)音樂教學(xué)存在的問題
其一,小學(xué)音樂學(xué)科的地位缺失。集中表現(xiàn)為:開課嚴(yán)重不足,缺乏專職教師,缺少教學(xué)設(shè)備。其二,小學(xué)音樂教學(xué)存在“不作為”現(xiàn)象?!安蛔鳛椤爆F(xiàn)象,即在小學(xué)音樂教學(xué)中,教學(xué)質(zhì)量不高,有效性不強(qiáng)。小學(xué)音樂教學(xué)對(duì)學(xué)生基本音樂知識(shí)和技能的培養(yǎng)未能達(dá)到《義務(wù)教育小學(xué)音樂課程標(biāo)準(zhǔn)(2011年版)》的要求。其三,小學(xué)音樂教學(xué)方法落后。主要表現(xiàn)為:忽視學(xué)生的參與,使學(xué)生喪失自主感受以及體驗(yàn)音樂的興趣和能力。
二、小學(xué)音樂教學(xué)的宗旨和目標(biāo)
小學(xué)音樂教學(xué)旨在培養(yǎng)學(xué)生良好的審美情趣和人文素養(yǎng),既全面推進(jìn)素質(zhì)教育,以美育人,又在潛移默化中培育學(xué)生的美好情操、健全人格,最終培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
音樂知識(shí)與技能是小學(xué)音樂教學(xué)的主要目標(biāo)。具體包括四點(diǎn)。一是掌握音樂基礎(chǔ)知識(shí)。例如,掌握音樂的基本要素、節(jié)奏、節(jié)拍、旋律、音色、調(diào)式、速度和力度等,熟知音樂的風(fēng)格流派、體裁形式和常見結(jié)構(gòu)等。二是掌握演唱、演奏和創(chuàng)作的初步技能,具有一定的音樂審美能力,并在此基礎(chǔ)上識(shí)讀樂譜。三是初步認(rèn)識(shí)不同時(shí)代、不同民族的音樂,了解中外音樂發(fā)展歷史和有代表性的音樂家。四是了解音樂與其他學(xué)科的聯(lián)系,理解音樂與社會(huì)生活的關(guān)系,認(rèn)識(shí)音樂的社會(huì)功能。
三、如何深化小學(xué)音樂教學(xué)改革
1.明確小學(xué)音樂教學(xué)的意義
小學(xué)音樂是小學(xué)課程體系的重要內(nèi)容和有機(jī)組成部分,小學(xué)音樂學(xué)科對(duì)學(xué)生的發(fā)展具有重要影響,因此,務(wù)必明確小學(xué)音樂教學(xué)的意義。具體有兩點(diǎn)。其一,小學(xué)音樂學(xué)科具有相對(duì)完整的內(nèi)容,既屬于智育的范疇,具有獨(dú)立性,又對(duì)其他學(xué)科的教學(xué)具有促進(jìn)作用。其二,尊重小學(xué)音樂學(xué)科的學(xué)習(xí)規(guī)律。一方面,小學(xué)音樂教學(xué)的目的在于使受教育者加強(qiáng)音樂審美,具備音樂能力;另一方面,小學(xué)音樂教學(xué)應(yīng)保證充足的學(xué)時(shí),其他課程不能占用小學(xué)音樂課程的課時(shí)。
2.改革小學(xué)音樂課堂教學(xué)
課堂教學(xué)是小學(xué)音樂教育的主要方式,因此,改革小學(xué)音樂課堂教學(xué)具有重要意義。具體有兩點(diǎn)。其一,突出學(xué)生的主體地位。一方面,教師要通過課堂教學(xué),提高學(xué)生的音樂基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能,使他們獲得一定的音樂感受能力和音樂鑒賞能力;另一方面,教師要把課堂還給學(xué)生,突出學(xué)生的主體地位。其二,采用靈活的教學(xué)形式。在小學(xué)音樂課堂教學(xué)中,為了激發(fā)學(xué)生的興趣,就要依靠靈活、有趣的教學(xué)形式,以吸引學(xué)生的注意,使他們體悟音樂的內(nèi)涵,從而喜愛音樂。例如,有的教師用歌聲、琴聲、語(yǔ)言和動(dòng)作,給學(xué)生示范音樂,將音樂的美傳達(dá)給學(xué)生,使學(xué)生熱愛音樂,進(jìn)而培養(yǎng)學(xué)生的音樂表現(xiàn)力和創(chuàng)造力。又如,有的教師將課堂交給學(xué)生,將講臺(tái)變成學(xué)生的舞臺(tái),讓學(xué)生決定表現(xiàn)音樂的方式,充分發(fā)揮學(xué)生的音樂表現(xiàn)力和創(chuàng)造力。其三,開展課堂教學(xué)實(shí)踐。首先,教師可根據(jù)歌曲的律動(dòng),編排舞蹈,以使學(xué)生通過舞蹈感知音樂的律動(dòng)。其次,教師可通過創(chuàng)設(shè)情境、扮演角色或開展游戲等方式,進(jìn)行音樂教學(xué)實(shí)踐,以使學(xué)生積極參與音樂課堂教學(xué)。
3.提升小學(xué)音樂教育資源的水平
關(guān)鍵詞:小學(xué)教學(xué)管理;新模式探究;以人為本
中圖分類號(hào):G622 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):1672-1578(2015)12-0033-02
我國(guó)當(dāng)下的小學(xué)教學(xué)仍處于課程改革的階段,課堂教學(xué)需要更加注重對(duì)學(xué)生的綜合素質(zhì)進(jìn)行培養(yǎng),教師要想提高課堂教學(xué)效率,就需要從學(xué)生的興趣角度入手,對(duì)原有的課堂教學(xué)模式進(jìn)行創(chuàng)新,通過主動(dòng)性的課堂引導(dǎo)與交流,進(jìn)一步提升課堂教學(xué)的質(zhì)量,幫助學(xué)生有效提高學(xué)習(xí)成績(jī)。本文著手于小學(xué)教學(xué)管理中應(yīng)用"以人為本"教學(xué)模式的實(shí)際情況,旨在為我國(guó)今后的小學(xué)教學(xué)管理創(chuàng)新提供可行性參考。
1.小學(xué)教學(xué)管理中存在的問題情況
1.1教學(xué)管理缺乏交流與互動(dòng)。在我國(guó)現(xiàn)階段的小學(xué)教學(xué)管理工作中,普遍存在著諸多教學(xué)管理問題,這些問題情況在很大程度上降低了課堂教學(xué)管理工作的科學(xué)性與有效性,致使學(xué)生在課堂管理的過程中難以適應(yīng),對(duì)于課程知識(shí)的理解與掌握受到嚴(yán)重影響,極大的削弱了教學(xué)管理工作的有效性。現(xiàn)階段,我國(guó)小學(xué)課堂教學(xué)的管理工作,在開展過程中明顯缺乏與學(xué)生的交流和互動(dòng),致使學(xué)生對(duì)于教學(xué)管理工作的目標(biāo)不明確,在概念模糊的情況下難以跟上課堂教學(xué)的進(jìn)度,嚴(yán)重影響學(xué)生的課堂學(xué)習(xí)效果,逐步降低了學(xué)生在課堂上的學(xué)習(xí)積極性[1]。課程改革后的小學(xué)教育更加重視教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)水平的提升,教室在教學(xué)管理的過程中,也更加注重管理工作的開展效率,因此,往往會(huì)致使學(xué)生與教師缺乏有效的溝通與交流,導(dǎo)致教學(xué)管理工作在實(shí)踐環(huán)節(jié)存在的極大地漏洞與偏差,逐漸使學(xué)生偏離既定的學(xué)習(xí)目標(biāo),嚴(yán)重降低了學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情,更會(huì)對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)產(chǎn)生極大影響。
1.2 學(xué)生的主體地位被忽略。現(xiàn)階段,我國(guó)小學(xué)教學(xué)對(duì)于教師與學(xué)生之間的定位仍存在較大的誤區(qū),學(xué)生在課堂上的主體地位未能明確,教師在教學(xué)管理工作中也常常會(huì)忽略掉學(xué)生的主體地位,致使教學(xué)管理工作逐漸成為教師實(shí)施教學(xué)手段的一種形式,嚴(yán)重降低了教學(xué)管理工作的開展質(zhì)量與科學(xué)特性[2]。學(xué)生在課堂上的主體地位遭到忽視,往往會(huì)導(dǎo)致學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣逐漸減弱,學(xué)生因?yàn)檎n堂的參與程度過低,往往會(huì)逐漸失去對(duì)該門課程的學(xué)習(xí)興趣,無法全身心的投入課堂學(xué)習(xí)與教學(xué)活動(dòng)當(dāng)中,這將會(huì)嚴(yán)重影響學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài),致使學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)難以獲得提升[3]。
2."以人為本"的教學(xué)模式在小學(xué)教學(xué)管理中的應(yīng)用
2.1 樹立"以人為本"的先進(jìn)教學(xué)管理理念。針對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段小學(xué)教學(xué)管理中存在的問題情況,為有效提升學(xué)生在課堂上的學(xué)習(xí)興趣,校管理人員及教學(xué)工作者應(yīng)積極采取相應(yīng)的解決措施,通過樹立"以人為本"的先進(jìn)教學(xué)管理理念,在陳舊的教學(xué)管理知識(shí)基礎(chǔ)上進(jìn)行相應(yīng)的優(yōu)化與完善,對(duì)教學(xué)管理工作的科學(xué)性與實(shí)用性進(jìn)行拓展與延伸,對(duì)各種管理制度進(jìn)行相應(yīng)的改善和創(chuàng)新,加大課堂教學(xué)管理工作的實(shí)施力度,為學(xué)生的課堂學(xué)習(xí)營(yíng)造良好的環(huán)境氛圍。
我校在2015年3月至2015年5月的實(shí)驗(yàn)教學(xué)中,針對(duì)小學(xué)課程教學(xué)中學(xué)生學(xué)習(xí)缺乏興趣的問題情況進(jìn)行分析,通過加強(qiáng)學(xué)生的情感態(tài)度教育與價(jià)值觀念教育,并且在教學(xué)管理工作中樹立"以人為本"的先進(jìn)教學(xué)管理理念,使學(xué)生能夠在更加完善的教學(xué)管理環(huán)境中開展學(xué)習(xí)活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,為學(xué)生今后的課堂學(xué)習(xí)奠定良好的基礎(chǔ)條件。在實(shí)踐教學(xué)過程中,我校教學(xué)工作者對(duì)新課標(biāo)下的小學(xué)教學(xué)管理方案進(jìn)行了優(yōu)化設(shè)計(jì),將學(xué)生的情感態(tài)度教育與學(xué)生價(jià)值觀念教育融入課堂教學(xué)管理工作當(dāng)中,充分貼合"以人為本"的教學(xué)管理觀念,設(shè)身處地的為學(xué)生著想,根據(jù)班級(jí)學(xué)生的實(shí)際學(xué)習(xí)情況,充分考慮班級(jí)學(xué)生的差異性特點(diǎn),在課堂教學(xué)管理工作中制定出階段性的教學(xué)管理目標(biāo),即認(rèn)識(shí)到教學(xué)管理的重要性、認(rèn)識(shí)到自身的不足、結(jié)合自身問題情況積極分析問題原因、與教師和學(xué)生積極開展學(xué)習(xí)交流、聽取教師與學(xué)生的意見等,使學(xué)生在階段性的管理工作中能夠更好地融入課堂學(xué)習(xí)環(huán)境當(dāng)中,使教師在開展"以人為本"的教學(xué)管理工作時(shí)能夠更好幫助和引導(dǎo)學(xué)生積極開展學(xué)習(xí)與興趣活動(dòng),幫助學(xué)生逐步加深對(duì)知識(shí)內(nèi)容的理解,有效培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)能力。
2.2 創(chuàng)建科學(xué)的教學(xué)管理制度。教師在教學(xué)管理工作中應(yīng)更好地完善教學(xué)管理的制度,在實(shí)施"以人為本"的教學(xué)管理工作時(shí)采取激勵(lì)與表彰的方式,讓學(xué)生在教學(xué)活動(dòng)中能夠更好地適應(yīng)管理工作,并且在積極參與教學(xué)活動(dòng)的過程中獲得全面性的發(fā)展與提升,為學(xué)生今后的課堂學(xué)習(xí)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。校管理部門也應(yīng)該積極重視教師的職業(yè)發(fā)展,在教學(xué)管理優(yōu)化創(chuàng)新的過程中,為教師提供良好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),幫助教師更好地掌握"以人為本"的教學(xué)管理理念,進(jìn)一步提升"以人為本"教學(xué)管理工作在實(shí)踐環(huán)節(jié)的應(yīng)用效果。
2.3 提升學(xué)生的認(rèn)知能力。小學(xué)生在參與課程知識(shí)學(xué)習(xí)的過程中,往往會(huì)出現(xiàn)諸多的疑惑與問題,面對(duì)課程知識(shí)內(nèi)容以及教學(xué)管理工作常常會(huì)出現(xiàn)很多矛盾與不解。教師應(yīng)當(dāng)積極關(guān)注這一問題,在實(shí)施"以人為本"的教學(xué)管理工作時(shí),通過教育和引導(dǎo)的方式充分提升學(xué)生的認(rèn)知能力,使學(xué)生在接受教育的過程中能夠有效培養(yǎng)自身的思維與意識(shí)能力,幫助學(xué)生更好地理解課堂學(xué)習(xí)的重要意義,使學(xué)生在今后的課堂知識(shí)學(xué)習(xí)與教學(xué)活動(dòng)中能夠?qū)崿F(xiàn)自主、獨(dú)立的解決問題,有效提升學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性與積極性。
3.總結(jié)
綜上所述,"以人為本"的教學(xué)管理模式在小學(xué)階段的教育工作中應(yīng)用效果顯著,對(duì)于我國(guó)小學(xué)教育的發(fā)展具有重要意義,值得相關(guān)教育人員加以重視,并在今后的實(shí)踐教學(xué)中積極傳播與應(yīng)用。
參考文獻(xiàn):
[1] 吳孝亮.談小學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的培養(yǎng)[J].小學(xué),2013,12(09):23-24.
教育部頒布的《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》明確指出,“改變課程管理過于集中的狀況,實(shí)行國(guó)家、地方、學(xué)校三級(jí)課程管理,增強(qiáng)課程對(duì)地方、學(xué)校及學(xué)生的適應(yīng)性?!逼淠康氖恰盀榱烁玫馗纳茖W(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)的靈活性與主動(dòng)性,促進(jìn)學(xué)生個(gè)性和特長(zhǎng)的發(fā)展與培養(yǎng)”,作為校本課程中最重要組成部分的校本選修課程,是達(dá)成這一改革目標(biāo)的重要組成部分,而對(duì)校本選修課程的有效管理則是校本選修課程實(shí)施重要的保證,決定校本選修課程實(shí)施的成敗。
一、校本選修課程管理的內(nèi)涵
1、關(guān)于“校本”
“校本”就是指“以學(xué)校為本”、“以學(xué)校為基礎(chǔ)”,鄭金洲教授把它表達(dá)為三個(gè)方面的含義:一是“為了學(xué)?!?, 二是“在學(xué)校中”, 三是“基于學(xué)?!?。為了學(xué)校意指要以改進(jìn)學(xué)校實(shí)踐、解決學(xué)校所面臨的問題為指向;在學(xué)校中,是指要樹立“學(xué)校自身的問題,要學(xué)校中的人來解決,要經(jīng)過學(xué)校校長(zhǎng)、教師共同探討、分析來解決,所形成的解決問題的諸種方案要在學(xué)校中加以有效實(shí)施”;基于學(xué)校,是指“要從學(xué)校的實(shí)際出發(fā),所開設(shè)的各門課程應(yīng)充分考慮學(xué)校的實(shí)際,挖掘?qū)W校所存在的種種潛力,讓學(xué)校資源更充分地利用起來,讓學(xué)校的生命力釋放得更徹底”。其基本特征是針對(duì)性、適應(yīng)性、時(shí)代性和發(fā)展性,即針對(duì)本校實(shí)際問題,適應(yīng)本校特質(zhì),立足時(shí)代和知識(shí)前沿,促進(jìn)師生發(fā)展和學(xué)校發(fā)展。
2、關(guān)于“校本選修課程”
校本選修課程是“以學(xué)校教師為主體,在具體實(shí)施國(guó)家課程和地方課程的前提下,通過對(duì)本校學(xué)生的需求進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估,充分利用當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和學(xué)校的課程資源,根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)思想而開發(fā)的多樣性的、可供學(xué)生選擇的課程?!彼窍鄬?duì)必修課而言的課程,是校本課程的重要組成部分,是對(duì)必修課程的必要補(bǔ)充,以發(fā)展學(xué)生的興趣愛好和個(gè)性特長(zhǎng)為基本的價(jià)值取向,相對(duì)于必修課具有靈活性、趣味性和拓展性的特點(diǎn)。
3、關(guān)于“校本選修課程管理”
“校本選修課程管理”屬于學(xué)校課程管理范疇,是對(duì)校本選修課程的“編訂、實(shí)施、評(píng)價(jià)的組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和檢查”,從而有效地實(shí)現(xiàn)校本選修課程預(yù)期目標(biāo)的控制活動(dòng)。管理的主體主要是學(xué)校及教師;管理的客體是校本選修課程的資源開發(fā)、課程實(shí)施、課程評(píng)價(jià),特別是對(duì)校本選修課程實(shí)施的管理;管理的層級(jí)是從屬于國(guó)家和地方課程管理體系之下,是對(duì)國(guó)家管理和地方管理的重要補(bǔ)充;管理的依托是新課程改革的相關(guān)理念及國(guó)家的教育方針和政策。
二、校本選修課程管理的內(nèi)容
現(xiàn)代課程理論之父泰勒認(rèn)為課程應(yīng)圍繞四個(gè)基本問題來展開,即“學(xué)校應(yīng)該達(dá)到哪些教育目標(biāo);提供哪些教育經(jīng)驗(yàn)才能實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo);怎樣才能有效地組織這些教育經(jīng)驗(yàn);我們?cè)鯓硬拍艽_定這些目標(biāo)正在得到實(shí)現(xiàn)”,校本選修課程管理內(nèi)容的確立也就圍繞這四個(gè)問題展開,即目標(biāo)的確定、經(jīng)驗(yàn)的選擇、經(jīng)驗(yàn)的組織和結(jié)果的評(píng)價(jià),據(jù)此我們認(rèn)為校本選修課程管理的內(nèi)容主要有以下幾個(gè)方面。
1、對(duì)校本選修課程目標(biāo)的管理
課程的生成來源于幾個(gè)方面,一是國(guó)家的課程總目標(biāo),二是學(xué)生的興趣愛好,要滿足學(xué)生個(gè)性特長(zhǎng)的需要,三是學(xué)校的軟硬件環(huán)境和教師的專業(yè)水平狀況。校本選修課程的管理首先是保證教學(xué)目標(biāo)與國(guó)家課程目標(biāo)保持一致,所開設(shè)的選修課程必須符合國(guó)家的教育方針,符合社會(huì)主義的價(jià)值觀,符合公共的社會(huì)道德和倫理,對(duì)教師開設(shè)的選修課程進(jìn)行思想和道德的評(píng)估是管理的第一步;其次是知識(shí)與能力目標(biāo)的管理,盡管選修課程是為滿足學(xué)生的興趣愛好而開設(shè)的課程,但絕對(duì)不能單因興趣而開設(shè),不能陷入純興趣化的學(xué)習(xí),而是在興趣愛好下的知識(shí)與能力的生成,“興趣、愛好、知識(shí)、能力”四個(gè)維度平衡兼顧,從而發(fā)展學(xué)生的興趣愛好、拓寬和加深知識(shí)面、培養(yǎng)特長(zhǎng),促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展;三是對(duì)教師專業(yè)發(fā)展目標(biāo)的管理,校三選修課程既依賴教師的專業(yè)水平,同時(shí)也是提升教師專業(yè)水平的重要途徑之一,在校本選修課程的實(shí)施中要相應(yīng)確立教師的專業(yè)發(fā)展目標(biāo)并進(jìn)行動(dòng)態(tài)化的監(jiān)控,在發(fā)展教師的專業(yè)水平的同時(shí)提升校本選修課程的質(zhì)量。
2、對(duì)校本選修課程資源的管理
校本選修課程資源主要包括三個(gè)方面,一是隱性資源,主要指學(xué)校的教師、學(xué)生、管理者和校園文化,二是指顯性資源,主要指學(xué)校的設(shè)施設(shè)備,如圖書資料、音像資料、實(shí)驗(yàn)器材等,三是素材資源,主要指教師在日常生活以及教學(xué)活動(dòng)中獲益的各種課程資源,包括知識(shí)與技能、生活經(jīng)驗(yàn)與教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、教與學(xué)的方式和方法、情感態(tài)度和價(jià)值觀等方面的各種課程素材。這些資源是選修課程的必要載體,沒有選修課程的資源,選修課程的開設(shè)就無從談起。因此,在對(duì)校本選修課的管理程很重要一點(diǎn)就是對(duì)選修課程資料的管理,對(duì)這些資源要進(jìn)行分類整理,建立選修課程資源管理數(shù)據(jù)庫(kù),拓寬校內(nèi)外課程資源及其研究成果的分享渠道,提高使用率。
3、對(duì)校本選修課程課堂教學(xué)的管理
課堂教學(xué)是校本選修課程實(shí)施的中心環(huán)節(jié),也是選修課程管理的重要環(huán)節(jié),校本選修課程的課堂教學(xué)管理應(yīng)納入學(xué)校的日常教學(xué)管理當(dāng)中,同時(shí)還要做好如下幾方面:一是對(duì)課堂教學(xué)過程的管理,制定選修課課堂教學(xué)規(guī)范,建立師生共同遵守的選修課程教學(xué)制度,倡導(dǎo)教師與學(xué)生的互動(dòng),讓教師發(fā)揮學(xué)生的積極性和主動(dòng)性,引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自主探究,進(jìn)行創(chuàng)造性的學(xué)習(xí);二是積極創(chuàng)造條件,為教師進(jìn)行選修課教學(xué)提供物質(zhì)保障,建立選修課教學(xué)的激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)教師改進(jìn)教學(xué)手段和方法,努力提高課堂教學(xué)的效率;三是建立選修課教學(xué)研究機(jī)制,在尊重教師個(gè)體特長(zhǎng)的條件下,倡導(dǎo)集體教研,為教師學(xué)習(xí)和提高營(yíng)造積極向上的氛圍,通過學(xué)校組織文化來影響教師,共同探討選修課教學(xué)方法,發(fā)揮集體智慧提高選修課課堂教學(xué)質(zhì)量;
4、對(duì)校本選修課程評(píng)價(jià)的管理
《基礎(chǔ)教育課程改革綱要》提出,要“改變課程評(píng)價(jià)過分強(qiáng)調(diào)甄別與選拔的功能,發(fā)揮評(píng)價(jià)促進(jìn)學(xué)生發(fā)展、教師提高和改進(jìn)教學(xué)實(shí)踐的功能”。這不僅是對(duì)中小學(xué)課程評(píng)價(jià)要求,同時(shí)也是學(xué)校校本選修課程評(píng)價(jià)目的管理要求。在評(píng)價(jià)目標(biāo)管理上,一是要重視選修課程評(píng)價(jià)對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)和發(fā)展的激勵(lì)作用,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。學(xué)校和教師要通過幫助學(xué)生正確認(rèn)識(shí)評(píng)價(jià)結(jié)果,引導(dǎo)學(xué)生對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的正確歸因,使學(xué)生為了自己的發(fā)展繼續(xù)努力;二是學(xué)校要利用選修課程評(píng)價(jià),激發(fā)教師專業(yè)學(xué)習(xí)和發(fā)展的愿望,而不是依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)教師進(jìn)行獎(jiǎng)懲;三是學(xué)校應(yīng)該通過選修課程評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)校本選修課程中的問題,廣泛聽取教師、學(xué)生及家長(zhǎng)的建議,從而促進(jìn)學(xué)校選修課程的發(fā)展。在評(píng)價(jià)方法的管理上,要建立科學(xué)合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,保證學(xué)校選修課程評(píng)價(jià)能促進(jìn)學(xué)生發(fā)展、改進(jìn)教師教學(xué)實(shí)踐,學(xué)校和教師應(yīng)根據(jù)課程的性質(zhì)和特點(diǎn),選用適合的評(píng)價(jià)方法,采用定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合、過程性評(píng)價(jià)與終結(jié)性評(píng)價(jià)相結(jié)合的原則,綜合運(yùn)用多種評(píng)價(jià)方法,實(shí)現(xiàn)課程評(píng)價(jià)的多元化,同時(shí)強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果的管理,將教師的評(píng)價(jià)結(jié)果納入教師的教學(xué)考核,與教師的評(píng)職評(píng)選及職務(wù)晉升相聯(lián)系,對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)納入學(xué)生的學(xué)分考核,并與學(xué)生的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)相聯(lián)系,記入學(xué)生的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)檔案。
三、校本選修課程管理的原則
1、人本性原則:選修課程開設(shè)的目的是為了促進(jìn)學(xué)生個(gè)性和特長(zhǎng)發(fā)展的需要,尊重學(xué)生,以生為本是其基本要求。在選修設(shè)置上要充分尊重學(xué)生的需而,課程內(nèi)容力求多元化和層次化,要給學(xué)生充分的自由選擇空間;在學(xué)生的選課上,提倡學(xué)生自己選擇課題,鼓勵(lì)獨(dú)立探索解決問題,以培養(yǎng)和提高他們的創(chuàng)新精神和創(chuàng)造能力;在教學(xué)設(shè)計(jì)上要特別注重教師與學(xué)生的互動(dòng),強(qiáng)調(diào)學(xué)生積極主動(dòng)地參與教學(xué)活動(dòng),這不但能有效地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,訓(xùn)練學(xué)生的創(chuàng)造性思維,而且能培養(yǎng)學(xué)生的合作意識(shí)和能力。
2、差異性原則:選修課程更多地體現(xiàn)一種差異性課程,內(nèi)容不同,學(xué)生的組成、教學(xué)資源的選擇、教學(xué)方法的運(yùn)用以及教學(xué)活動(dòng)的場(chǎng)所等均千差萬(wàn)別,這就要求我們的管理也必須具備差異性,不同的選修模塊要制定不同的管理標(biāo)準(zhǔn),不同層次的學(xué)生要制定不同的管理機(jī)制,選修課的管理才具備針對(duì)性和適應(yīng)性,管理才能發(fā)揮就有的實(shí)效。
3、廣泛性原則:選修課程的教學(xué)組織改變了原來行政分班管理的模式,“走班制”是目前采用的普遍形式,除了學(xué)校的統(tǒng)一管理之外,更依賴于教學(xué)組織者的管理,作為選修課教學(xué)的教師,他們既是課程的開發(fā)者,也是課程的組織者,更是課程的管理者,因此選修課比必修課的管理更具普遍的參與性,有時(shí)還會(huì)拓寬到校外的力量參與教學(xué)管理,如一些校外活動(dòng)性選修課程的實(shí)施,就需要家長(zhǎng)及相關(guān)部門參與到教學(xué)的管理之中,這就要求充分調(diào)動(dòng)全校師生以及家長(zhǎng)、社會(huì)的力量,廣泛參與到選修課程的管理之中。
4、專業(yè)性原則:傳統(tǒng)管理主要依賴行政手段的干預(yù),而選修課程更多地強(qiáng)調(diào)教師的教師的專業(yè)能力及其創(chuàng)造力。建立選修課程專家咨詢制度是提高專業(yè)管理能力的重要保證,學(xué)校要根據(jù)自身?xiàng)l件,組建校本選修課程專家小組,有條件的學(xué)校同時(shí)聘請(qǐng)校外專家,將專家組的意見作為管理的重要參考,從而提升校本課程管理的專業(yè)化水平。
四、校本選修課程管理的實(shí)施
課程的實(shí)施是課程價(jià)值實(shí)現(xiàn)的過程,是校本選修課程管理的最主要的內(nèi)容,它具有開放性和復(fù)雜性的特點(diǎn),而且充滿著不確定性,對(duì)校本選修課程實(shí)施合理的管理是選修課程得以順利開展,實(shí)現(xiàn)其價(jià)值的保證。
1、組建健全的管理機(jī)構(gòu)
校本選修課程管理的主體主要是“校本課程管理的決策人員,智力人員,執(zhí)行人員以及監(jiān)督者”,構(gòu)建合理面健全的管理機(jī)構(gòu),才能有效協(xié)調(diào)這四方面的管理力量,保證管理系統(tǒng)的和諧運(yùn)行。一是組建學(xué)校課程委員會(huì),其主要成員應(yīng)由校長(zhǎng)、各科室主任,各學(xué)科組長(zhǎng),各學(xué)科教師代表、學(xué)生代表、學(xué)生家長(zhǎng)代表、社會(huì)人士代表等組成,其主要職責(zé)是對(duì)校本選修課程進(jìn)行規(guī)劃和決策,制定《校本選修課程開發(fā)方案》,組建校本選修課程開發(fā)隊(duì)伍、師資隊(duì)伍,制定相應(yīng)的考核管理辦法,為校本課程開發(fā)創(chuàng)造必要條件,并監(jiān)督校本課程的順利實(shí)施。二是組建校本選修課程資源編審小組,成員主要由學(xué)校各科學(xué)科帶頭人、學(xué)科骨干及相關(guān)專家組長(zhǎng),主要職責(zé)是負(fù)責(zé)選修課程資源的開發(fā),給課程管理提供咨詢和建議,為校本課程管理提供智力支持;三是建立選修課程教學(xué)團(tuán)隊(duì),主要由專職和兼職教師組成,主要職責(zé)是實(shí)施教學(xué)及教學(xué)過程的管理;四是組建選修課程監(jiān)督小組,主要由教學(xué)管理行政人員、教師代表、學(xué)生代表、家長(zhǎng)代表組成,具體督查課程實(shí)施中各個(gè)環(huán)節(jié)的落實(shí)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并提出改進(jìn)建議。值得注意的是,四個(gè)管理部門除監(jiān)督小組之外,組成成員既各有分工,各司所職外,但又有交叉,一個(gè)教師既可能是課程資源的開發(fā)者,但同時(shí)也可能是具體的執(zhí)行者,使教師參與到課程開發(fā)及管理的全過程,正如美國(guó)學(xué)者亨德森和霍桑提出“轉(zhuǎn)化型課程領(lǐng)導(dǎo)”所倡導(dǎo)的管理理念,讓教師“參與學(xué)校遠(yuǎn)景目標(biāo)的制定、實(shí)踐不同的課程理念、加強(qiáng)彼此的合作、闡明個(gè)人對(duì)課程的理解、建構(gòu)學(xué)校課程的意義,從而發(fā)展一種更高層次的自我判斷與管制的能力”。
2、建立科學(xué)合理的管理制度
規(guī)章制度的管理具有規(guī)范性,強(qiáng)制性和穩(wěn)定性的特征,因此,建立健全校本選修課程管理制度,是管理好校本選修課程的重要措施保證。一是建立《校本選修課程開發(fā)制度》,確立校本選修課程開發(fā)的管理主體及開發(fā)主體,明確開發(fā)的職責(zé),開發(fā)的任務(wù)目標(biāo),開發(fā)的工作規(guī)范及相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)措施等內(nèi)容,保證選修課程開發(fā)的系統(tǒng)性與適應(yīng)性;二是建立《校本選修課程學(xué)生管理制度》,明確學(xué)生管理的主體,落實(shí)學(xué)生管理的責(zé)任人及具體的管理職責(zé),同時(shí)對(duì)學(xué)生的選課進(jìn)行指導(dǎo),對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)過程進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定,保證學(xué)生選修課程學(xué)習(xí)活動(dòng)的具體落實(shí);三是建立《校本選修課程教師管理制度》,明確教師選修課程教學(xué)的任務(wù)目標(biāo),規(guī)范教師選修課的教學(xué)行為,激勵(lì)教師選修課教學(xué)的積極性和創(chuàng)新精神;四是建立《校本選修課程評(píng)價(jià)制度》,確定校本選修課程評(píng)價(jià)主體及具體職責(zé),制定校本選修課程評(píng)價(jià)量表,對(duì)校本選修課程的開發(fā)及教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行跟蹤,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及予以矯正。通過這些制度的規(guī)范及約束,能很好地協(xié)調(diào)校本選修課程系統(tǒng)中各要素之間的關(guān)系,充分發(fā)揮它們各自的功能,為校本選修課程的提供制度上的支持和保障。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)教育部關(guān)于建立對(duì)縣級(jí)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估制度意見的通知》(〔〕8號(hào))和四川省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育督導(dǎo)工作意見》(川辦發(fā)〔〕3號(hào)),結(jié)合我縣實(shí)際,現(xiàn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府教育工作進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估提出如下實(shí)施意見:
一、督導(dǎo)評(píng)估的目的意義
在我國(guó)實(shí)行農(nóng)村義務(wù)教育“以縣為主”新的管理體制和深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的背景下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)著相應(yīng)的農(nóng)村義務(wù)教育的辦學(xué)責(zé)任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的教育工作水平直接關(guān)系到我縣整個(gè)教育事業(yè)的健康發(fā)展。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估,是推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法履行教育管理職責(zé),落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展的重要舉措,是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),推動(dòng)農(nóng)村教育事業(yè)的健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。因此,認(rèn)真開展好督導(dǎo)評(píng)估工作具有十分重要的意義和作用。
二、督導(dǎo)評(píng)估的主要內(nèi)容
(一)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
1、確立科教興鄉(xiāng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略,把教育工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府重要議事日程,在研究和制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃時(shí),把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位并作為基礎(chǔ)設(shè)施的重點(diǎn)領(lǐng)域,制定促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)教育、幼兒教育和成人教育持續(xù)健康發(fā)展的政策的措施,切實(shí)予以保障。
2、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育工作目標(biāo)責(zé)任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人是教育工作的第一責(zé)任人,經(jīng)常深入學(xué)校指導(dǎo)和支持教育工作,幫助解決實(shí)際問題。
(二)教育改革與發(fā)展
1、研究制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施步驟和政策措施并納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育改革與發(fā)展的總體規(guī)劃。
2、切實(shí)做好“兩基”實(shí)現(xiàn)后的鞏固提高工作,做好“兩基”復(fù)查準(zhǔn)備工作,制定發(fā)展九年義務(wù)教育、學(xué)前三年教育和成人教育的規(guī)劃并積極組織實(shí)施。
3、全面貫徹黨的教育方針,全面推進(jìn)素質(zhì)教育。切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)德育工作,積極推進(jìn)中小學(xué)課程改革,中小學(xué)評(píng)價(jià)與考試制定改革等各項(xiàng)改革,全面提高教育質(zhì)量。
4、努力做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)義務(wù)教育、幼兒教育和成人教育協(xié)調(diào)發(fā)展,公辦教育與民辦教育共同發(fā)展,統(tǒng)籌義務(wù)教育、幼兒教育和成人教育,大力發(fā)展職業(yè)教育,形成經(jīng)濟(jì)、科技和教育相結(jié)合的教育改革與發(fā)展格局,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。
(三)投入與管理
1、依法維護(hù)學(xué)校周邊秩序,保護(hù)學(xué)生、教師、學(xué)校的合法權(quán)益,為學(xué)校提供安全保障。
2、動(dòng)員適齡兒童入學(xué),關(guān)愛“留守學(xué)生”,控輟保學(xué)。
3、對(duì)新建、擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村學(xué)校校舍所必需的土地,應(yīng)積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門按有關(guān)政策落實(shí)。
4、繼續(xù)發(fā)揮村民自治在實(shí)施義務(wù)教育中的作用。根據(jù)國(guó)家規(guī)定籌措教育經(jīng)費(fèi),改善辦學(xué)條件,提高教師待遇。
(四)辦學(xué)條件
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)中小學(xué)(含村小)布局合理,逐步消除基礎(chǔ)薄弱的學(xué)校(含村?。?,縮小校際差距,努力促進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)條件的改善。
2、建立完善校舍定期檢查制度,做到校校無危房,師生不得在D級(jí)危房中上課和活動(dòng)。
3、生均占地面積、建筑面積達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn),學(xué)生宿舍、食堂、廁所及飲用水設(shè)施等符合有關(guān)規(guī)定。
(五)隊(duì)伍建設(shè)
1、加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),重視對(duì)中小學(xué)班子成員的理論、政策、管理水平的學(xué)習(xí)與提高。班子成員分工合理,團(tuán)結(jié)協(xié)作,充分發(fā)揮集體作用。堅(jiān)持經(jīng)常深入一線指導(dǎo)教學(xué),不斷提高學(xué)校管理效能。
2、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型學(xué)校,積極組織教師參加規(guī)范性、靈活性業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)師風(fēng)教育、愛崗敬業(yè),教書育人,建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化的教師隊(duì)伍。
(六)教育管理
1、堅(jiān)持依法執(zhí)教、依法行政。鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)中小學(xué)(含村?。┺k學(xué)行為規(guī)范,無亂收費(fèi)、亂招生、亂辦班現(xiàn)象發(fā)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校依法制定學(xué)校章程、建立健全各項(xiàng)管理制度。
2、對(duì)中小學(xué)、幼兒園和成人學(xué)校依法實(shí)行科學(xué)管理。
3、社區(qū)、學(xué)校之間溝通與合作加強(qiáng),學(xué)校周邊環(huán)境得到綜合治理,營(yíng)造有利于青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。
4、實(shí)行中小學(xué)安全工作政策領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,制度健全,責(zé)任落實(shí),推進(jìn)警校共育,安全教育、健康教育措施得力,隱患整改有效,事故處理及時(shí),學(xué)校和師生生命、財(cái)產(chǎn)安全得到保障。
三、督導(dǎo)評(píng)估的組織實(shí)施
對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府教育工作的督導(dǎo)評(píng)估由縣人民政府負(fù)責(zé),在縣人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由縣人民政府教育督導(dǎo)室具體組織實(shí)施。督導(dǎo)評(píng)估的范圍包括全縣各級(jí)鎮(zhèn)人民政府和轄區(qū)內(nèi)各初中、小學(xué)、幼兒園。督導(dǎo)評(píng)估工作從2007年開始進(jìn)行。縣人民政府教育督導(dǎo)室負(fù)責(zé)制訂督導(dǎo)評(píng)估的規(guī)劃和年度計(jì)劃,全縣各級(jí)鎮(zhèn)人民政府在任期內(nèi)原則上都要接受一次督導(dǎo)評(píng)估。縣人民政府教育督導(dǎo)室根據(jù)本實(shí)施意見精神,制訂督導(dǎo)評(píng)估的實(shí)施辦法和細(xì)則,組織開展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府教育工作的督導(dǎo)評(píng)估。
四、督導(dǎo)評(píng)估的工作原則和程序
督導(dǎo)評(píng)估堅(jiān)持實(shí)事求是和公開、公平、公正的原則,重在落實(shí)責(zé)任,促進(jìn)改革與發(fā)展。督導(dǎo)評(píng)估的程序是:
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查自評(píng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)任期內(nèi)教育工作目標(biāo)責(zé)任制,按照本實(shí)施意見的要求和縣人民政府教育督導(dǎo)室制定的督導(dǎo)評(píng)估細(xì)則,每年進(jìn)行自我評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果報(bào)縣人民政府教育督導(dǎo)室。
(二)縣上督導(dǎo)評(píng)估。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的自我評(píng)估報(bào)告,縣人民政府教育督導(dǎo)室會(huì)同縣政府督查室等單位,按規(guī)定組織有關(guān)部門和人員,分期分批對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的教育工作進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估。
(三)結(jié)果反饋。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估的結(jié)果分為優(yōu)質(zhì)、良好、合格、不合格四個(gè)等次,縣上將督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果及時(shí)向被督導(dǎo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府反饋,并將其納入縣委、縣政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核和主要領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)考核內(nèi)容。
有下列情況之一者,抽查評(píng)估一律評(píng)為不合格:
1、挪用教育經(jīng)費(fèi)或違規(guī)向?qū)W校亂收費(fèi)的;
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)學(xué)校、幼兒園仍在使用D級(jí)危房的;
3、義務(wù)教育有關(guān)指標(biāo)嚴(yán)格下滑的;
4、發(fā)生學(xué)校重大安全責(zé)任事故、重大公共衛(wèi)生事件或師生違法、違紀(jì),情節(jié)嚴(yán)重且造成惡劣后果的。
關(guān)鍵詞:小學(xué)教育;管理創(chuàng)新;完善管理模式
中國(guó)分類號(hào):G4
一、現(xiàn)今小學(xué)教育管理上出現(xiàn)的普遍問題
1.1 依然采取陳舊的教育管理手段
隨著教育改革的不斷進(jìn)行,大部分小學(xué)都倡導(dǎo)素質(zhì)教育,多數(shù)小學(xué)都按照國(guó)家的規(guī)定積極實(shí)施改革,但是并未從本質(zhì)上改變?cè)械年惻f教育管理手段,改變的僅僅是學(xué)習(xí)內(nèi)容。大部分社會(huì)和學(xué)校的評(píng)價(jià)機(jī)制依然認(rèn)為學(xué)習(xí)成績(jī)是評(píng)價(jià)學(xué)生和老師最重要的依據(jù),只要教師出現(xiàn)與眾不同的教學(xué)措施,必將受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)生家長(zhǎng)以及社會(huì)的壓力和譴責(zé),面對(duì)這樣的情況,教師只能隨波逐流,限制了他們發(fā)揮個(gè)人能力和創(chuàng)造性,以至于教師進(jìn)行獨(dú)白式講課,采取陳舊的教學(xué)手段進(jìn)行教學(xué)。
1.2 管理制度局限于規(guī)定,教育觀念墨守成規(guī)
管理和教育理念的好壞對(duì)管理工作的進(jìn)行具有巨大的影響,好的理念可以引領(lǐng)學(xué)校的教育事業(yè)不斷發(fā)展進(jìn)步。國(guó)家雖然提倡教育改革和素質(zhì)教育,但目前我國(guó)的許多小學(xué)并未擁有有利于自己學(xué)校發(fā)展的管理理念,依然把陳舊的理念作為辦學(xué)的目的。學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)于學(xué)校管理局限于單一的規(guī)章制度,并未從實(shí)際出發(fā),從學(xué)生和老師的切身需要出發(fā),只是進(jìn)行規(guī)范化管理。用傳統(tǒng)的管理理念來引領(lǐng)學(xué)校的管理事業(yè),不能夠全面性、多方位、創(chuàng)新性的改變教育及管理模式,阻礙了學(xué)生、學(xué)校、老師的發(fā)展和進(jìn)步,傳統(tǒng)的觀念成了發(fā)展的絆腳石。
1.3 管理及教育團(tuán)隊(duì)不強(qiáng)大
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)和科技都取得顯著成效,教育事業(yè)同樣需要跟隨時(shí)代步伐不斷地完善和變革,這就要求目前學(xué)校的管理者和教育者具有很強(qiáng)的綜合實(shí)力和高素質(zhì)。當(dāng)今,我國(guó)的多數(shù)小學(xué)聘請(qǐng)的教師都具有很高的學(xué)歷,但在管理和教育上缺乏人才,管理及教育團(tuán)隊(duì)綜合實(shí)力不行,導(dǎo)致管理機(jī)制不合理,懲罰機(jī)制不人性,出現(xiàn)崗位和人才不對(duì)稱的現(xiàn)狀。多數(shù)小學(xué),尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)校,通常將行政管理和教育管理相混淆,造成基層管理人員不上進(jìn)、不盡責(zé)的情況[1]。
二、有關(guān)改進(jìn)小學(xué)管理教育問題的方法
2.1 摒棄老式教育觀,建立新的理念
有效的改進(jìn)小學(xué)管理和教育,最重要的是改變?cè)谌藗冃睦锲鹬鲗?dǎo)作用的管理觀念。丟棄以往教育模式中糟粕的部分,把自主化、民主化的新理念引入目前的小學(xué)教育中來。這是當(dāng)今教育事業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。我們需要調(diào)動(dòng)和激發(fā)被管理人員對(duì)管理事業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,促使他們發(fā)揮個(gè)人和團(tuán)體的力量,創(chuàng)建一個(gè)相對(duì)完善的管理機(jī)制,凸顯被管理人的權(quán)利和責(zé)任,實(shí)現(xiàn)權(quán)利和責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一。但是有價(jià)值的管理及教育理念,不是一朝一夕就可以建立的,他需要豐富的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐的沉淀,不斷的修改和研究,管理團(tuán)隊(duì)才會(huì)具有高素質(zhì)和高能力,進(jìn)而推動(dòng)教育事業(yè)和新型社會(huì)相映襯。
2.2 建立全方位、多元化的評(píng)價(jià)機(jī)制,改善競(jìng)爭(zhēng)和教育激勵(lì)機(jī)制
伴隨新課改的步伐,以往的評(píng)價(jià)機(jī)制已經(jīng)不能夠真實(shí)、完全的體現(xiàn)教師的教育情況及學(xué)生的學(xué)習(xí)表現(xiàn)。以往的評(píng)價(jià)機(jī)制把學(xué)習(xí)成績(jī)作為評(píng)價(jià)的唯一標(biāo)準(zhǔn),注重學(xué)生背誦知識(shí)的能力,而忽略了學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度和實(shí)踐能力。健全的評(píng)價(jià)機(jī)制把所有的教學(xué)活動(dòng)都納入評(píng)價(jià),以學(xué)生為主體,將教師是否調(diào)動(dòng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性,讓學(xué)生養(yǎng)成自我管理、自我學(xué)習(xí)的習(xí)慣,樹立主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)作為評(píng)價(jià)的重要標(biāo)準(zhǔn)。全方位、多元化的評(píng)價(jià)機(jī)制可以全面且真實(shí)的顯示出教師職業(yè)能力和教學(xué)效果。
在小學(xué)的教育管理過程中,教師既充當(dāng)被管理者同時(shí)也充當(dāng)著管理者的角色。許多學(xué)校采取合同制,給教師造成無形的壓力,促使他們不斷提升個(gè)人的教學(xué)水平和文化修養(yǎng)。用擇優(yōu)聘任和公開招聘的方法,為學(xué)校選拔優(yōu)秀的教師。并且工資的多少由教學(xué)成績(jī)來決定,建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,讓工資和業(yè)績(jī)連為一體。用這樣的方式激勵(lì)教師在教育改革上做出大的貢獻(xiàn)或新的突破。只有給教師提供良好的創(chuàng)新機(jī)制和動(dòng)力機(jī)制,才能調(diào)動(dòng)教師的積極性,進(jìn)而促進(jìn)教育改革的發(fā)展。創(chuàng)建全方位、多元化的評(píng)價(jià)機(jī)制是要求管理者對(duì)學(xué)生進(jìn)行連續(xù)、全面的考察,而不是單一的考察。目前我國(guó)大部分國(guó)立學(xué)校沒有明確的教師激勵(lì)制度。而良好的教師激勵(lì)制度可以充分鼓勵(lì)教師發(fā)揮創(chuàng)造性和能動(dòng)性[2]。
2.3 注重對(duì)學(xué)生的管理,增強(qiáng)教育團(tuán)隊(duì)力量
小學(xué)教育實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、科學(xué)化,高素質(zhì)、高能力的教育及管理團(tuán)隊(duì)才是關(guān)鍵。學(xué)校是培養(yǎng)人才、服務(wù)社會(huì)的地方。每個(gè)學(xué)校都應(yīng)該以人為本,注重對(duì)學(xué)生的科學(xué)化、人性化管理。在日常生活學(xué)習(xí)中,老師不僅僅只是簡(jiǎn)單的被管理者和教育者,要從客觀的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的、發(fā)展的視角來進(jìn)行教育的展開。教師是發(fā)展中的重要組成部分,要增強(qiáng)對(duì)他們的訓(xùn)練,這樣既體現(xiàn)了以人為本的觀念,也能促進(jìn)學(xué)校教育事業(yè)的可持續(xù)進(jìn)步和發(fā)展。伴隨新課改的步伐,我們需要與時(shí)代一起前進(jìn),指導(dǎo)老師提升自身素質(zhì)和工作效率是目前學(xué)校管理者的首要任務(wù),通過這樣的方式來提升學(xué)校的師資力量。學(xué)校管理既要以人為本,也要重視管理的科學(xué)性以及對(duì)以往經(jīng)驗(yàn)的吸取。只有處理好這三者的關(guān)系,才可以讓現(xiàn)代小學(xué)的教育管理事業(yè)又好又快發(fā)展,才可以推進(jìn)小學(xué)管理全面的進(jìn)步和完善。
2.4 創(chuàng)建科學(xué)的新型課程管理系統(tǒng)
學(xué)生所學(xué)的知識(shí)由課程內(nèi)容來決定。小學(xué)是學(xué)生個(gè)人價(jià)值觀、人生觀、世界觀形成的關(guān)鍵時(shí)期,它對(duì)學(xué)生的未來發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響。所以,科學(xué)合理的安排小學(xué)課程是培養(yǎng)優(yōu)秀人才的首要前提。現(xiàn)代教育要求發(fā)展具有創(chuàng)造性和多元化。這就意味著目前的小學(xué)生除了要學(xué)量的文化知識(shí)外,還需要具備良好的心理素質(zhì)和健康的人生價(jià)值觀,培養(yǎng)他們的道德品質(zhì),激發(fā)他們的潛在才能。如今大部分小學(xué)的課程安排都不能夠順應(yīng)未來教育發(fā)展的需要,所以,我們要更新目前的課程安排,從小學(xué)生的生理發(fā)展和心理發(fā)展需要出發(fā),依據(jù)素質(zhì)教育和教育改革的基本要求,創(chuàng)建科學(xué)的新型課程管理系統(tǒng)[3]。
參考文獻(xiàn)
[1]楊鵬.校園科技館對(duì)區(qū)域人群科普教育的應(yīng)用模式淺談[J].科學(xué)咨詢(教育科研).2014(01)
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