廢氣治理整改方案精選(九篇)

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第1篇：廢氣治理整改方案范文

一、指導(dǎo)思想和工作原則

（一）指導(dǎo)思想

以改善區(qū)域空氣質(zhì)量為目的，以削減大氣污染物排放總量為抓手，在全面摸清工業(yè)區(qū)（鎮(zhèn)）廢氣污染源產(chǎn)生情況的前提下，借助和依靠法律、行政、經(jīng)濟(jì)和科技等手段，以企業(yè)為單位按照“三個(gè)一批”（即轉(zhuǎn)型一批、整改一批、淘汰一批）思路，有針對(duì)性、分階段開(kāi)展工業(yè)廢氣污染專項(xiàng)整治，盡可能以最小成本獲取最大整治效果。

（二）工作原則

1、突出重點(diǎn)、講求實(shí)效。按照“重點(diǎn)突出、分清主次”的原則，著重整治影響工業(yè)區(qū)（鎮(zhèn)）空氣質(zhì)量的重點(diǎn)企業(yè)和居民集中區(qū)周邊的企業(yè)。

2、因企制宜、多策并舉。按照“改造、提升、治理、淘汰并舉”的原則，從產(chǎn)品提升、工藝改進(jìn)和廢氣治理入手，制定并開(kāi)展“一企一整治”。

3、分步實(shí)施、穩(wěn)中求進(jìn)。按照“先易后難、以點(diǎn)帶面”的原則，根據(jù)實(shí)際情況，分類排出企業(yè)，分階段、梯度式推進(jìn)工業(yè)廢氣污染防治。

二、整治目標(biāo)和工作重點(diǎn)

（一）實(shí)施目標(biāo)

1、區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量總體得到有效改善，環(huán)保（廢氣）投訴數(shù)量有所下降。

2、完成縣下達(dá)工業(yè)區(qū)（鎮(zhèn)）2012年大氣主要污染物減排目標(biāo)任務(wù)。

3、因廢氣污染對(duì)工業(yè)區(qū)（鎮(zhèn)）外界形象和園區(qū)品位影響有所減小。

（二）實(shí)施重點(diǎn)

目前工業(yè)區(qū)（鎮(zhèn)）工業(yè)廢氣源主要有五類（具體詳見(jiàn)附表），一是石化類企業(yè)；二是生產(chǎn)染料、中間體及其它類化工企業(yè)；三是飼料企業(yè)；四是三廢集中處理處置企業(yè)；五是印染企業(yè)定型廢氣。在前幾年已對(duì)印染企業(yè)定型廢氣進(jìn)行整治并取得實(shí)質(zhì)性成效的基礎(chǔ)上，今年重點(diǎn)主要三方面：

1、生產(chǎn)染料、中間體及其它類化工企業(yè)，特別是染料及部分精細(xì)化工企業(yè)產(chǎn)生刺激性無(wú)機(jī)氣體和特殊有機(jī)污染氣體。

2、三廢集中處置企業(yè)，尤其是群眾反響的污水、污泥處理產(chǎn)生惡臭氣體。

3、繼續(xù)抓好印染企業(yè)定型廢氣處理裝置的督促運(yùn)行工作，切實(shí)做到裝置安裝率、運(yùn)行率、有效率三個(gè)100%。

三、具體方法

1、對(duì)摸排確定的重點(diǎn)整治企業(yè)，企業(yè)對(duì)照各自環(huán)評(píng)要求，開(kāi)展廢氣治理設(shè)施安裝運(yùn)行情況的自查自糾。

2、在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上，聘請(qǐng)專家對(duì)企業(yè)“三廢”治理設(shè)施配套及運(yùn)行情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，提出整改“一廠一策”。管委會(huì)配套相應(yīng)激勵(lì)政策和監(jiān)督機(jī)制，促使企業(yè)配套完善“三廢”治理設(shè)施并確保正常運(yùn)行。對(duì)一些工藝落后、過(guò)期設(shè)備，結(jié)合安全生產(chǎn)“五個(gè)強(qiáng)制”政策，采取強(qiáng)制淘汰措施。

3、加大對(duì)小化工、小熔煉、小皮革、小塑料造粒、小電鍍等“五小”行業(yè)的治理力度。對(duì)一些無(wú)證無(wú)照且廢氣污染嚴(yán)重的企業(yè)堅(jiān)決予以取締。

4、對(duì)未開(kāi)展清潔生產(chǎn)的重點(diǎn)整治企業(yè)，列入2012年清潔生產(chǎn)審核計(jì)劃，強(qiáng)制開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核。

5、積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。按照濱海工業(yè)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)方案要求，有序推進(jìn)相關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，特別是PTA高壓尾氣中有機(jī)物回收再利用項(xiàng)目、三家皮塑企業(yè)的DMF回收項(xiàng)目、印染定型機(jī)廢油回收項(xiàng)目等既能減少?gòu)U氣排放，又能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的重點(diǎn)項(xiàng)目。

6、加強(qiáng)對(duì)企業(yè)廢氣治理設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)督。定期不定期的檢查企業(yè)廢氣治理設(shè)施運(yùn)行情況，運(yùn)行臺(tái)帳的記錄和試劑購(gòu)買情況；聯(lián)合上級(jí)主管部門(mén)加大夜間執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅處理無(wú)故不開(kāi)啟廢氣處理和吸收裝置的偷排行為。完善監(jiān)督制度，在區(qū)內(nèi)開(kāi)設(shè)投訴信箱，公開(kāi)24小時(shí)投訴受理電話等。

四、實(shí)施步驟

1、啟動(dòng)階段（2012年4月底前）。根據(jù)前期調(diào)查確定的大氣污染排放清單和相應(yīng)企業(yè)，按照整治原則，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，布置企業(yè)廢氣治理設(shè)施配套運(yùn)行情況自查自糾工作。

2、推進(jìn)階段（2012年5月——2012年11月底）。在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上，聘請(qǐng)專家對(duì)企業(yè)自查自糾情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，對(duì)整改不力的企業(yè)由專家制定專門(mén)的整改方案，管委會(huì)采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)和科技等綜合手段抓好整改落實(shí)工作。尤其對(duì)一些工藝落后、過(guò)期的設(shè)備，結(jié)合安全生產(chǎn)“五個(gè)強(qiáng)制”政策，采取強(qiáng)制淘汰措施。對(duì)未通過(guò)清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)，強(qiáng)制開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核。對(duì)一些無(wú)證無(wú)照的小化工、小冶煉、小塑料造粒等行業(yè)集中整治取締。

3、深化階段（2012年11月——2012年12月底）。會(huì)同上級(jí)主管部門(mén)進(jìn)行抽查，未完成整改的，進(jìn)行全區(qū)通報(bào)并予以執(zhí)法查處。

五、整治要求

（一）統(tǒng)一思想，形成共識(shí)。工業(yè)廢氣污染問(wèn)題已經(jīng)成為當(dāng)前群眾反映最強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注度最高的民生問(wèn)題。開(kāi)展工業(yè)廢氣污染整治是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)生態(tài)文明和完成減排任務(wù)的具體措施，工業(yè)區(qū)（鎮(zhèn)）將專門(mén)成立整治工作組，各村（居）、企業(yè)要切實(shí)作為一項(xiàng)重要的工作來(lái)抓，堅(jiān)持按照“政府督促、企業(yè)主體、綜合聯(lián)動(dòng)”的思路，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)整治措施，確保取得實(shí)效。

第2篇：廢氣治理整改方案范文

一、活動(dòng)的指導(dǎo)思想、主題和目標(biāo)

（一）活動(dòng)指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全環(huán)保工作，深入貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全環(huán)保健康等方面的法律法規(guī)，以及集團(tuán)公司《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《基層建設(shè)綱要》和《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》，堅(jiān)持“以人為本”的思想和“安全第一、預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)安全環(huán)?；A(chǔ)工作，狠反“三違”行為，強(qiáng)化污染源綜合治理，全面排除事故隱患，大力推進(jìn)HSE管理體系的有效運(yùn)行，努力實(shí)現(xiàn)安全環(huán)保形勢(shì)的明顯好轉(zhuǎn)，為集團(tuán)公司持續(xù)有效較快協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力保障。

（二）活動(dòng)主題

強(qiáng)三基、反三違、嚴(yán)達(dá)標(biāo)、除隱患。

強(qiáng)三基：加強(qiáng)基層建設(shè)，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，提高員工基本素質(zhì)。

反三違：狠反違章指揮、違章操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律。

嚴(yán)達(dá)標(biāo)：嚴(yán)格廢水、廢氣和固體廢物的達(dá)標(biāo)排放。

除隱患：全面排查和消除生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)中存在的各類事故隱患。

（三）活動(dòng)目標(biāo)

全面制修訂操作規(guī)程和崗位安全職責(zé)，全面落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施，全面實(shí)施基層單位“兩書(shū)一表”，全面推行清潔生產(chǎn)內(nèi)部審核，全面完成各級(jí)應(yīng)急預(yù)案編制和演練。努力實(shí)現(xiàn)基層隊(duì)（站）、車間（裝置）“零事故、零傷害、零污染”。

二、活動(dòng)主要內(nèi)容

認(rèn)真總結(jié)“安全生產(chǎn)管理年”和“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，嚴(yán)格要求，進(jìn)一步加強(qiáng)基層和基礎(chǔ)管理工作，在狠抓落實(shí)上下功夫，強(qiáng)化安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作。

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化安全環(huán)?！叭惫ぷ?/p>

1、進(jìn)一步加強(qiáng)基層安全環(huán)?；A(chǔ)建設(shè)。要對(duì)基層規(guī)章制度進(jìn)行全面清理和審核，對(duì)操作規(guī)程和崗位安全職責(zé)進(jìn)行全面制修訂。進(jìn)一步建立健全安全環(huán)保機(jī)構(gòu)，配齊專兼職安全環(huán)保管理人員。認(rèn)真組織開(kāi)展班組安全活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范基層安全環(huán)保管理資料和基礎(chǔ)臺(tái)帳。

2、進(jìn)一步提高員工基本素質(zhì)。要增強(qiáng)“三種意識(shí)”，提高“三種能力”（即：安全環(huán)保意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法制意識(shí)，安全環(huán)保技術(shù)操作能力、行為規(guī)范約束能力、應(yīng)急反應(yīng)能力），堅(jiān)持分層次、按步驟、有重點(diǎn)地強(qiáng)化全員安全培訓(xùn)。繼續(xù)大力開(kāi)展崗位練兵活動(dòng)，組織一次崗位操作規(guī)程、應(yīng)知應(yīng)會(huì)、應(yīng)急程序等知識(shí)考試，合格者準(zhǔn)予上崗。

3、進(jìn)一步推進(jìn)安全文化建設(shè)。要大力推進(jìn)安全文化建設(shè)，從視覺(jué)文化、親情文化入手，促進(jìn)員工端正態(tài)度、轉(zhuǎn)變觀念、增強(qiáng)意識(shí)、提高素質(zhì)、規(guī)范行為、塑造形象，全面提高基層安全管理水平。

（二）繼續(xù)狠反“三違”行為

1、繼續(xù)開(kāi)展辯識(shí)“三違”活動(dòng)。要開(kāi)展安全環(huán)保事故案例分析，匯編典型事故案例。廣泛發(fā)動(dòng)基層員工查找生產(chǎn)崗位、施工現(xiàn)場(chǎng)“三違”現(xiàn)象。系統(tǒng)分析違章行為產(chǎn)生的原因，使員工掌握本崗位“三違”現(xiàn)象和危害后果。

2、繼續(xù)完善反“三違”制度。要繼續(xù)修訂完善反違章管理制度，分級(jí)制定反違章禁令，建立反違章通報(bào)制度，編制《干部手冊(cè)》和《員工手冊(cè)》，健全基層違章積分記錄和處罰臺(tái)帳。

3、繼續(xù)加大反“三違”行為處罰力度。要從嚴(yán)查處“三違”行為，堅(jiān)持開(kāi)展崗檢、巡檢、日檢活動(dòng)，做好群眾性的“自檢、自糾、自防”與“互檢、互糾、互防”工作。對(duì)認(rèn)真查找及檢舉嚴(yán)重違規(guī)現(xiàn)象的員工，應(yīng)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反禁令的員工一律離崗教育，對(duì)一般違章行為進(jìn)行積分處罰，對(duì)違章而造成事故的，一律實(shí)行待崗處理，從嚴(yán)處罰。

（三）嚴(yán)格控制污染物的達(dá)標(biāo)排放

1、開(kāi)展污染源排查?；鶎訂挝灰_(kāi)展清潔生產(chǎn)內(nèi)部審核，對(duì)廢水、廢氣、固體廢物，以及噪聲等進(jìn)行排查，逐項(xiàng)與法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)照分析，建立并完善環(huán)境保護(hù)臺(tái)帳及動(dòng)態(tài)記錄。企業(yè)要組織環(huán)保專業(yè)人員對(duì)基層單位的排查情況進(jìn)行驗(yàn)收，形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或污染源調(diào)查報(bào)告。

2、加強(qiáng)污染治理。要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、配備和使用環(huán)保設(shè)施與裝備，分級(jí)明確每個(gè)排放口的達(dá)標(biāo)排放責(zé)任人。對(duì)于不能達(dá)標(biāo)排放的污染源要組織專業(yè)力量進(jìn)行評(píng)審，形成可行的整改方案，及時(shí)組織實(shí)施。

3、強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)。要嚴(yán)格按照規(guī)范要求進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，按程序及時(shí)報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果。加強(qiáng)新裝置開(kāi)工和施工作業(yè)前的環(huán)境審計(jì)，確保環(huán)境保護(hù)設(shè)施達(dá)到設(shè)計(jì)要求；加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程中的定期監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格依據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果定量考核；加強(qiáng)施工完成后的環(huán)保驗(yàn)收，確保污染物治理和生態(tài)恢復(fù)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求。

（四）深入開(kāi)展事故隱患治理

1、全面開(kāi)展事故隱患排查。要廣泛發(fā)動(dòng)全體員工，分層次、分步驟、全方位地開(kāi)展隱患識(shí)別活動(dòng)，對(duì)排查出的事故隱患進(jìn)行評(píng)估，建立隱患臺(tái)帳，實(shí)行分級(jí)管理，逐級(jí)上報(bào)備案。

2、加強(qiáng)隱患監(jiān)控管理。要制定監(jiān)控整改方案，落實(shí)監(jiān)控、防范、應(yīng)急措施，編制各級(jí)應(yīng)急預(yù)案，定期組織培訓(xùn)和演練，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

3、加大隱患治理力度。要逐級(jí)落實(shí)隱患治理負(fù)責(zé)制，掛牌督辦，限期整改。對(duì)于規(guī)模小、危險(xiǎn)性高、環(huán)保隱患大、與主營(yíng)業(yè)務(wù)聯(lián)系不緊密的裝置進(jìn)行關(guān)停淘汰。對(duì)重大隱患，要優(yōu)先列入整改計(jì)劃，抓緊治理。

三、活動(dòng)安排

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

集團(tuán)公司成立“安全環(huán)保基礎(chǔ)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

活動(dòng)辦公室設(shè)在集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室。

活動(dòng)辦公室主要負(fù)責(zé)“安全環(huán)?；A(chǔ)年”活動(dòng)的組織安排、推動(dòng)和檢查考核等日常工作。

（二）時(shí)間安排

集團(tuán)公司“安全環(huán)?；A(chǔ)年”活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：部署和動(dòng)員。時(shí)間從1月1日至3月31日。各單位要進(jìn)行廣泛的宣傳、動(dòng)員和學(xué)習(xí)，確保廣大員工人人皆知。

第二階段：實(shí)施和自查。時(shí)間為4月1日至10月31日。各單位要認(rèn)真組織，有條不紊地開(kāi)展活動(dòng)，加強(qiáng)過(guò)程指導(dǎo)和督導(dǎo)，確?；顒?dòng)扎實(shí)有效。集團(tuán)公司將適時(shí)進(jìn)行抽查和督導(dǎo)。

第三階段：總結(jié)和驗(yàn)收。時(shí)間為11月1日至12月31日。各單位要對(duì)“安全環(huán)?；A(chǔ)年”活動(dòng)進(jìn)行驗(yàn)收總結(jié)，確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。集團(tuán)公司將適時(shí)組織驗(yàn)收。

（三）活動(dòng)要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署。要全面總結(jié)、分析安全環(huán)保形勢(shì)，深入查找工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合制定“安全環(huán)?；A(chǔ)年”活動(dòng)實(shí)施方案，落實(shí)具體措施。要切實(shí)在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、樹(shù)立科學(xué)管理理念上狠下功夫，在全面提高管理者素質(zhì)和操作人員技能上狠下功夫，在全面真正落實(shí)操作規(guī)程和崗位責(zé)任制上狠下功夫，在全面徹底整改、消除各類事故隱患上狠下功夫，在全面建立健全突發(fā)事故應(yīng)對(duì)、次生事故防范措施上狠下功夫。要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。機(jī)關(guān)各部門(mén)要通力合作，齊抓共管，做到內(nèi)容、任務(wù)、措施、責(zé)任人、檢查驗(yàn)收和評(píng)比考核“六落實(shí)”。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)

第3篇：廢氣治理整改方案范文

深入貫徹落實(shí)黨的十精神，嚴(yán)查群眾反映強(qiáng)烈的大氣污染、廢水污染等各類環(huán)境污染違法行為以及環(huán)境違法犯罪問(wèn)題，加強(qiáng)涉重金屬排放行業(yè)企業(yè)監(jiān)督檢查，全面排查整治醫(yī)藥農(nóng)藥行業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題，規(guī)范企業(yè)環(huán)境管理，提升行業(yè)污染防治技術(shù)水平，改善環(huán)境質(zhì)量，確保環(huán)境安全，大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。

二、工作任務(wù)及要求

(一)查處群眾反映強(qiáng)烈的大氣和水污染等環(huán)境違法問(wèn)題

1.將群眾來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪反映的和媒體報(bào)道的環(huán)境污染問(wèn)題列為環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的重要內(nèi)容。嚴(yán)厲查處危害群眾健康、社會(huì)反響強(qiáng)烈的環(huán)境污染問(wèn)題，對(duì)屢查屢犯、明知故犯、惡意偷排、多次被查處仍未整改到位的，一律實(shí)施停產(chǎn)整頓；對(duì)超標(biāo)排放的，依法給予高限處罰，責(zé)令限期改正；對(duì)治理設(shè)施運(yùn)行不正常的，責(zé)令限期改正，逾期未完成的依法關(guān)閉；特別是對(duì)飲用水水源地一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的重金屬排放企業(yè)，要一律取締。加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)合作，從嚴(yán)打擊環(huán)境違法犯罪行為。

2.加強(qiáng)對(duì)水泥企業(yè)以及燃煤鍋爐污染防治設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)管。特別是加強(qiáng)對(duì)電力企業(yè)(包括企業(yè)自備電廠)燃煤機(jī)組的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查除塵、脫硫、脫硝治理設(shè)施運(yùn)行情況，有針對(duì)性的檢查2012年以來(lái)批準(zhǔn)并投產(chǎn)的電力企業(yè)執(zhí)行《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的情況、既有電廠達(dá)標(biāo)排放情況和為執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)所做的準(zhǔn)備情況，督促企業(yè)加快推進(jìn)脫硝工程建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)，嚴(yán)查擅自停運(yùn)閑置治污設(shè)施和超標(biāo)排放等違法行為。加大對(duì)水泥企業(yè)和重點(diǎn)燃煤企業(yè)污染治理設(shè)施的檢查頻次，對(duì)偷排、超標(biāo)排放、無(wú)故擅自停運(yùn)治污設(shè)施、無(wú)故開(kāi)啟煙氣旁路、在線監(jiān)測(cè)設(shè)備數(shù)據(jù)弄虛作假的，依法從重處罰、追繳排污費(fèi)。加強(qiáng)治污設(shè)施停運(yùn)管理，規(guī)范企業(yè)停產(chǎn)、投產(chǎn)報(bào)告，督促企業(yè)建立健全環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理制度。

3.加大對(duì)企業(yè)廢水排放的排查力度。徹底摸清廢水排放去向，嚴(yán)查利用滲井(旱井)、滲坑(坑塘)、溶洞、礦井排放、傾倒含有毒污染物廢水的違法行為。對(duì)擅自拆除、閑置污染物治理設(shè)施，利用暗管偷排廢水、將廢水稀釋后排放、通過(guò)儲(chǔ)水罐等運(yùn)輸工具轉(zhuǎn)移傾倒廢水廢液等環(huán)境違法行為，依法責(zé)令其停止違法行為，限期采取治理措施消除污染，并予以處罰；逾期未完成治理任務(wù)的，要責(zé)令其停止生產(chǎn)；造成重大或特大水污染事故的，依法報(bào)請(qǐng)市人民政府責(zé)令關(guān)閉；構(gòu)成犯罪的，移交公安機(jī)關(guān)依法追究責(zé)任人的刑事責(zé)任。

4.加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠等污染治理企業(yè)的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查處理設(shè)施運(yùn)行情況和污泥處理處置情況，嚴(yán)查不正常運(yùn)行、超標(biāo)排放、非法傾倒污泥等違法行為。加快推進(jìn)污水處理廠脫氮的升級(jí)改造，促進(jìn)氨氮穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。加強(qiáng)污水處理廠進(jìn)出水水質(zhì)的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，全面分析、掌控污水處理廠運(yùn)行及污染物排放情況，尤其是新增污水處理能力的污水處理廠達(dá)標(biāo)排放情況。進(jìn)一步加大對(duì)污水處理廠污泥處理的監(jiān)管力度，嚴(yán)禁擅自堆放、隨意丟棄、傾倒、直接排放。督促污水處理廠和污泥處置、利用單位建立污泥管理臺(tái)賬，建立污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，詳細(xì)記錄污泥產(chǎn)生量、轉(zhuǎn)移量、處置量及其去向等情況，建立定期向轄區(qū)環(huán)保、住建等主管部門(mén)報(bào)告制度。嚴(yán)厲打擊擅自停運(yùn)、在線監(jiān)控不能正常運(yùn)行、超標(biāo)排放等環(huán)境違法行為。

(二)集中開(kāi)展涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)的“回頭看”活動(dòng)

1.檢查“六個(gè)一律”整治要求落實(shí)情況。集中開(kāi)展涉鉛、汞、鎘、鉻和類金屬砷排放的重有色金屬礦采選冶煉、鉛蓄電池和電鍍等重點(diǎn)行業(yè)的“回頭看”活動(dòng)，重點(diǎn)檢查不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備是否取締，已下達(dá)取締決定的，是否拆除生產(chǎn)設(shè)備、吊(注)銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、妥善處置危險(xiǎn)廢物；未經(jīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)或達(dá)不到環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求的，是否停產(chǎn)整治；環(huán)境保護(hù)、安全設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生、“三同時(shí)”等執(zhí)行不到位的，是否停止生產(chǎn)；無(wú)污染治理設(shè)施、污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行或者超標(biāo)排放的，是否停產(chǎn)整治(已完成整改任務(wù)的，是否嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn))；不能依法達(dá)到防護(hù)距離要求的，是否停產(chǎn)整治；排查整治工作不到位、發(fā)生重大環(huán)境污染事件的，是否追究責(zé)任。對(duì)專項(xiàng)檢查、抽查和督查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題，是否整改到位。

2.檢查企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)在建企業(yè)環(huán)保“三同時(shí)”、安全“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況；生產(chǎn)企業(yè)污染防治設(shè)施運(yùn)行情況、特征污染物達(dá)標(biāo)排放情況、危險(xiǎn)廢物貯存及處置情況、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況；企業(yè)自行開(kāi)展污染物監(jiān)測(cè)情況；工業(yè)園區(qū)企業(yè)污染物預(yù)處理設(shè)施運(yùn)行情況。

(三)全面排查整治醫(yī)藥農(nóng)藥行業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題

1.全面排查醫(yī)藥農(nóng)藥制造企業(yè)。重點(diǎn)排查建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r(shí)”、安全“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況和環(huán)境影響評(píng)價(jià)、安全評(píng)價(jià)制度執(zhí)行情況；廢水、廢氣等污染物達(dá)標(biāo)排放情況；危險(xiǎn)廢物貯存、轉(zhuǎn)移、處置情況，特別是原料藥、制劑等企業(yè)產(chǎn)生的蒸餾及反應(yīng)殘?jiān)?、母液及反?yīng)基或培養(yǎng)基、吸附劑、催化劑、溶劑、廢藥品及過(guò)期原料等危險(xiǎn)廢物的處理、處置情況；工業(yè)園區(qū)集中污染治理設(shè)施運(yùn)行情況；群眾反映工業(yè)園區(qū)污染問(wèn)題的解決情況。排查要不留死角，摸清醫(yī)藥農(nóng)藥制造企業(yè)底數(shù)，建立監(jiān)督管理臺(tái)賬。

2.深入整治醫(yī)藥農(nóng)藥制造企業(yè)的環(huán)境污染問(wèn)題。嚴(yán)肅查處超標(biāo)排放、偷排漏排或采用非法手段轉(zhuǎn)移廢水的違法行為。嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)生、安全防護(hù)距離要求，督促未達(dá)到防護(hù)距離要求或安全風(fēng)險(xiǎn)高的企業(yè)向工業(yè)園區(qū)搬遷，解決異味擾民問(wèn)題。嚴(yán)肅查處不按照規(guī)定填寫(xiě)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物、將危險(xiǎn)廢物提供或委托給無(wú)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的單位處置、在轉(zhuǎn)移過(guò)程中傾倒丟棄危險(xiǎn)廢物等違法行為。對(duì)未依法轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，督促產(chǎn)生企業(yè)承擔(dān)清除污染、賠償損失的責(zé)任。發(fā)現(xiàn)將抗生素菌渣用作飼料添加劑的，及時(shí)移送農(nóng)業(yè)部門(mén)。對(duì)“三廢”治理不能達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的原料藥生產(chǎn)裝置，報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣枰蕴蕴P(guān)閉。

3.落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)藥農(nóng)藥制造企業(yè)的日常監(jiān)督檢查，規(guī)范企業(yè)管理，督促企業(yè)正常運(yùn)行污染治理設(shè)施，嚴(yán)格執(zhí)行廢水排放標(biāo)準(zhǔn)和單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排水量，組織開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核。建立健全企業(yè)內(nèi)部危險(xiǎn)廢物管理制度，嚴(yán)格管理危險(xiǎn)廢物的貯存、轉(zhuǎn)移、處置環(huán)節(jié)。開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，完善相關(guān)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

（四）重點(diǎn)排查整治危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、利用或處置企業(yè)。

1.對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位進(jìn)行全面排查。督促企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃，申報(bào)登記危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等相關(guān)信息，設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志，采取有效措施防揚(yáng)散、防流失、防滲漏，建立危險(xiǎn)廢物管理臺(tái)賬，制定危險(xiǎn)廢物意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案。嚴(yán)肅查處不設(shè)置危險(xiǎn)廢物標(biāo)志、不按規(guī)定申報(bào)登記或在申報(bào)登記時(shí)弄虛作假的環(huán)境違法行為。

2.對(duì)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理制度執(zhí)行情況進(jìn)行全面排查。督促產(chǎn)生企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，嚴(yán)肅查處不按照規(guī)定填寫(xiě)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的環(huán)境違法行為。嚴(yán)禁委托無(wú)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的單位運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物，嚴(yán)肅查處將危險(xiǎn)廢物提供或委托給無(wú)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可單位的環(huán)境違法行為，嚴(yán)肅查處在危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移過(guò)程中丟棄、遺撒的環(huán)境違法行為，對(duì)故意傾倒危險(xiǎn)廢物，造成環(huán)境污染的，要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。建立危險(xiǎn)廢物污染責(zé)任終身追究制，落實(shí)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)主體責(zé)任，未依法轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的，產(chǎn)生企業(yè)應(yīng)承擔(dān)清除污染，賠償損失的責(zé)任。

3.對(duì)危險(xiǎn)廢物處置利用企業(yè)進(jìn)行全面排查。重點(diǎn)查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)廢物或不按照許可證規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)的環(huán)境違法行為，嚴(yán)格按照法律規(guī)定責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得并處罰款。要對(duì)污染物超標(biāo)排放的危險(xiǎn)廢物集中處置單位進(jìn)行限期處理。

三、主要工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。

市政府成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市環(huán)保局、發(fā)改局、經(jīng)信局、監(jiān)察局、司法局、財(cái)政局、工商局、住建局、安監(jiān)局等單位負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)全市專項(xiàng)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和政策指導(dǎo)，日常協(xié)調(diào)工作由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在環(huán)保局）負(fù)責(zé)。各鎮(zhèn)街、市政府有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)實(shí)際情況，確定重點(diǎn)，制定方案，周密部署，細(xì)化專項(xiàng)行動(dòng)的工作目標(biāo)和整治任務(wù)，具體落實(shí)到部門(mén)和負(fù)責(zé)人。

（二）加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)全面整治。

市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位要充分發(fā)揮各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)持定期協(xié)商、聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移交、移送制度，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，充分發(fā)揮部門(mén)聯(lián)動(dòng)的優(yōu)勢(shì)，共同打擊環(huán)境違法行為。環(huán)保部門(mén)要積極主動(dòng)做好與有關(guān)部門(mén)的溝通、協(xié)調(diào)、配合和服務(wù)等工作，加強(qiáng)與監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)配合，嚴(yán)肅查處環(huán)境違法、違紀(jì)行為。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)的考核，從組織領(lǐng)導(dǎo)、信息報(bào)送、階段情況及工作總結(jié)等方面加強(qiáng)對(duì)基層開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)情況的調(diào)度，切實(shí)保障環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要將群眾反映強(qiáng)烈、污染嚴(yán)重、影響社會(huì)穩(wěn)定的典型環(huán)境污染問(wèn)題作為重點(diǎn)，分批進(jìn)行掛牌督辦，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，做到處理到位、整改到位、責(zé)任追究到位，掛牌督辦結(jié)果要向社會(huì)公布。對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，造成轄區(qū)或相鄰區(qū)域環(huán)境嚴(yán)重污染或者造成破壞的；對(duì)環(huán)境違法行為查處不力，甚至包庇、縱容違法排污企業(yè)，致使群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決的；對(duì)不依法行使職權(quán)，并造成嚴(yán)重后果的，依紀(jì)依法追究相關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

（四）加強(qiáng)宣傳報(bào)道，曝光典型案件。

要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，將宣傳工作貫穿行動(dòng)始終，保持聲勢(shì)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。要及時(shí)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況、查處情況、掛牌督辦案件等相關(guān)信息，回應(yīng)媒體報(bào)道和社會(huì)關(guān)切。要加大曝光力度，公開(kāi)曝光惡意違法排污行為和典型違法案件，強(qiáng)化警示教育。要鼓勵(lì)廣大人民群眾舉報(bào)環(huán)境違法行為，邀請(qǐng)人民群眾參與執(zhí)法檢查，保障人民群眾的環(huán)境知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)。

四、時(shí)間安排

(一)動(dòng)員部署階段(7月下旬)

制定實(shí)施方案，全面動(dòng)員，安排部署專項(xiàng)行動(dòng)工作。各相關(guān)部門(mén)按照本方案要求，確定整治重點(diǎn)，對(duì)重金屬排放、化工等重點(diǎn)企業(yè)和飲用水水源保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。

(二)檢查和整治階段(8月至9月上旬)

市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要集中檢查存在的環(huán)境違法問(wèn)題，對(duì)排查中存在的環(huán)境違法問(wèn)題進(jìn)行集中整治，制定詳細(xì)整改方案，明確整改內(nèi)容、時(shí)限和要求。9月10日前，公布環(huán)保違法案件信息，并將環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況以及涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)的“回頭看”活動(dòng)、全面排查整治醫(yī)藥農(nóng)藥行業(yè)的情況報(bào)送市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(三)督查階段(9月中旬至10月底)

市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)重點(diǎn)整治對(duì)象整改落實(shí)情況進(jìn)行督查，并迎接各上級(jí)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我市環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作的督查。

第4篇：廢氣治理整改方案范文

   安全生產(chǎn)工作會(huì)講話稿1

   今天這次會(huì)議是經(jīng)縣政府研究決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹xx精神，全面落實(shí)國(guó)家和省、市安全生產(chǎn)系列會(huì)議精神，查找工作短板，明確整改方向，進(jìn)一步動(dòng)員各級(jí)各相關(guān)部門(mén)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更有力的舉措，全面抓好安全生產(chǎn)和消防安全工作，為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)圓滿收官”和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境。剛才，×、×同志分別就安全生產(chǎn)和消防工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：

   一、高度重視，時(shí)刻警惕，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)和消防安全紅線

   今年是個(gè)特殊年份，既是面臨疫情大考、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)圓滿收官”的決戰(zhàn)決勝之年，也是開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程的承上啟下之年，安全生產(chǎn)和消防安全必須常抓不懈，須臾不可放松。

   從政治要求來(lái)看，中央、省市高度重視安全生產(chǎn)工作。xxxxx多次對(duì)安全生產(chǎn)工作作出重要指示批示，黨的xx明確提出：要堅(jiān)持人民至上、生命至上，全面提高公共安全保障能力。完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，有效遏制危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、交通等重特大安全事故。完善應(yīng)急管理體系，加強(qiáng)應(yīng)急物資保障體系建設(shè)，提高防災(zāi)減災(zāi)、抗災(zāi)救災(zāi)能力。全省經(jīng)濟(jì)工作暨安全穩(wěn)定會(huì)議要求：要強(qiáng)化底線思維，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)做好安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解和社會(huì)治安綜合治理，堅(jiān)決有效遏制各類事故發(fā)生，維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。全市安全生產(chǎn)暨森林草原防滅火工作會(huì)議要求：各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任，切實(shí)防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。上述要求充分說(shuō)明：安全生產(chǎn)是一項(xiàng)政治任務(wù)，必須一抓到底、狠抓落實(shí)，否則就是失職、瀆職。

   從季節(jié)特點(diǎn)來(lái)看，第一季度歷來(lái)是事故多發(fā)期，當(dāng)前，一些企業(yè)為彌補(bǔ)疫情帶來(lái)的損失，搶工期、趕進(jìn)度，極易引發(fā)安全事故。一些企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)效益下滑，存在安全投入減少、減員問(wèn)題，進(jìn)一步增加了風(fēng)險(xiǎn)隱患。特別是一季度，正值年初，人流、物流、車流密集，流動(dòng)性增強(qiáng)，道路交通危險(xiǎn)性加大，供暖供氣、用火用電需求旺盛，加之低溫、雨雪、冰凍等災(zāi)害性天氣多發(fā)，往往導(dǎo)致事故頻發(fā)，務(wù)必警鐘長(zhǎng)鳴。

   從全縣情況來(lái)看，安全生產(chǎn)隱患問(wèn)題屢禁不止。全縣重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)×家，油氣輸送管道×公里，人員密集場(chǎng)所×家，營(yíng)運(yùn)客車×部、貨運(yùn)車輛×部、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車×輛，占比較大。另有冷軋、鑄造、碳素等冶金工貿(mào)企業(yè)×家，大型商場(chǎng)超市×家，燃?xì)馄髽I(yè)×家，危貨運(yùn)輸企業(yè)×家，安全生產(chǎn)監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)繁重。一是企業(yè)安全隱患依然存在。今年以來(lái)，全縣安全檢查×次，檢查企業(yè)×家，發(fā)現(xiàn)隱患×個(gè)，七個(gè)領(lǐng)域安全隱患嚴(yán)重，極易造成人員傷亡。特別是×月×日，市安委辦到我縣開(kāi)展督導(dǎo)執(zhí)法檢查，問(wèn)題不容忽視，必須認(rèn)真對(duì)待、嚴(yán)肅整改。二是燃?xì)忸I(lǐng)域安全不容忽視。近段時(shí)間以來(lái)，中央和省、市環(huán)保部門(mén)，多輪次、不間斷開(kāi)展“雙代”工作檢查，發(fā)現(xiàn)了不少安全問(wèn)題。比如：個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)村存在“雙氣源”、有的報(bào)警器安裝不合理、村內(nèi)燃?xì)夤艿兰芸展芫€與電線交叉等問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)照問(wèn)題清單，全域排查、徹底整改，確保不出問(wèn)題。三是執(zhí)法監(jiān)管存在寬松軟問(wèn)題。部分執(zhí)法、監(jiān)管部門(mén)經(jīng)常性執(zhí)法和監(jiān)管不力，必須高度重視，引以為戒，對(duì)照安全生產(chǎn)執(zhí)法考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化監(jiān)管、鐵腕執(zhí)法，形成震懾。

   安全生產(chǎn)是“一丑遮百俊”的工作。各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要提高政治站位，時(shí)刻繃緊安全之弦，牢牢守住安全底線，一招不讓地抓好安全生產(chǎn)和消防安全工作。

   二、源頭治理，精準(zhǔn)防控，切實(shí)筑牢安全生產(chǎn)和消防安全防線

   要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和源頭治理，聚焦重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，進(jìn)一步加大整治力度，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，堵塞安全漏洞，保證安全生產(chǎn)和消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。重點(diǎn)做到“三個(gè)強(qiáng)化、三個(gè)抓好”：

   （一）強(qiáng)化源頭治理，抓好隱患排查。安委辦、消委辦牽總，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立“隱患就是事故”的意識(shí)，主要負(fù)責(zé)同志和分管領(lǐng)導(dǎo)深入分包企業(yè)一線，對(duì)照安全“雙控”要求，全面做好風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)交辦，做到橫向到邊、縱向到底，不留死角、不留盲區(qū)。對(duì)識(shí)別出的安全風(fēng)險(xiǎn)和排查出的安全隱患要分行業(yè)制定問(wèn)題清單、責(zé)任清單、整改清單，科學(xué)合理分級(jí)，層層壓實(shí)責(zé)任，做到邊查邊改、立行立改，確保重大風(fēng)險(xiǎn)隱患動(dòng)態(tài)“清零”。要嚴(yán)格按照“一個(gè)臺(tái)賬、四個(gè)清單”和企業(yè)“一個(gè)臺(tái)賬、三個(gè)清單”要求，加強(qiáng)排查整改過(guò)程監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理，切實(shí)把風(fēng)險(xiǎn)隱患消滅在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。

   （二）強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，抓好安全防范。在危險(xiǎn)化學(xué)品上，縣應(yīng)急管理部門(mén)要對(duì)現(xiàn)有一般化工企業(yè)，建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制度，及時(shí)組織開(kāi)展驗(yàn)收，確保達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。在建筑施工方上，住建部門(mén)要結(jié)合冬季施工特點(diǎn)，重點(diǎn)開(kāi)展各類施工現(xiàn)場(chǎng)深基坑、高支模、腳手架、起重機(jī)等排查整治，嚴(yán)防高處墜落、觸電、坍塌等事故發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)用電、臨時(shí)設(shè)施等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的安全檢查，全面整治施工現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)防事故發(fā)生。在燃?xì)庑袠I(yè)上，住建局牽總，組織四家燃?xì)夤荆阂皇菍?duì)城鄉(xiāng)居民用戶和單位燃?xì)庥脩糸_(kāi)展入戶安檢工作，入戶率、排查率、整改率達(dá)到三個(gè)×%，發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象當(dāng)場(chǎng)責(zé)令整改。二是開(kāi)展以雙氣源、燃?xì)鈭?bào)警器等為重點(diǎn)的專項(xiàng)抽查，組織農(nóng)村安全協(xié)管員開(kāi)展培訓(xùn)，提升農(nóng)村安全協(xié)管員技能水平。三是開(kāi)展液化氣瓶專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)充氣、使用報(bào)廢氣瓶一律頂格處罰。四是加強(qiáng)農(nóng)村燃?xì)鈪f(xié)管員技術(shù)指導(dǎo)，加密管線安全巡查和入戶檢查頻次，強(qiáng)化安全用氣宣傳，增強(qiáng)用戶安全意識(shí)。在道路交通上，要以客車、大貨車、旅游包車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車為重點(diǎn)，嚴(yán)禁客運(yùn)車輛超員、大貨車不按規(guī)定車道行駛、機(jī)動(dòng)車超速、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法違規(guī)行為。要堅(jiān)決取締各類非法運(yùn)營(yíng)工具，嚴(yán)厲查處各種客貨運(yùn)輸車無(wú)證駕駛、無(wú)牌無(wú)證上路行駛等違法行為。要加強(qiáng)多發(fā)環(huán)節(jié)和危險(xiǎn)路段安全管控，嚴(yán)厲打擊“三超一疲勞”等違法行為，杜絕交通事故發(fā)生。在消防安全上，加大對(duì)城中村、住宅小區(qū)、在建工地、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、養(yǎng)老院、商場(chǎng)超市、賓館飯店、醫(yī)院等隱患突出場(chǎng)所的排查頻次和力度，對(duì)排查出的消防器材配備不達(dá)標(biāo)、安全出口不暢通、安全標(biāo)識(shí)不明顯等各類問(wèn)題隱患，要逐一制定整改計(jì)劃，限期整改到位。尤其是高層建筑消防安全，住建局聯(lián)合消防隊(duì)要全面排查、集中整治，確保不出問(wèn)題。

   除以上重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域外，中小學(xué)校、快遞行業(yè)、特種設(shè)備、城市建設(shè)、工業(yè)園區(qū)等其他行業(yè)領(lǐng)域，也要按照各自的專項(xiàng)整治方案安排，扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治工作開(kāi)展，全面防范安全事故發(fā)生。

   （三）強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，抓好專項(xiàng)整治。以專項(xiàng)整治三年行動(dòng)為載體，一要做到任務(wù)明確。×個(gè)行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)牽頭部門(mén)負(fù)責(zé)，要將×個(gè)專項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)到單位、到年度、到月份，做到遠(yuǎn)期有計(jì)劃、近期有安排，杜絕形式化、表面化。二要發(fā)揮專班作用?？h三年行動(dòng)工作專班要充分發(fā)揮統(tǒng)籌抓總作用，建立定期報(bào)告、定期通報(bào)、掛牌督辦、定期考核、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，定期召開(kāi)協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)議，梳理存在問(wèn)題，研究解決辦法，保證專項(xiàng)行動(dòng)有效開(kāi)展。三要嚴(yán)格履職盡責(zé)。×方案牽頭部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管，采取有效整治措施，狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。要通過(guò)“四不兩直”、突擊檢查等方式，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員技能培訓(xùn)，督促企業(yè)全面辨識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)，過(guò)細(xì)排查安全隱患，做到心中有數(shù)、措施到位，切實(shí)把風(fēng)險(xiǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要加大先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)交流推廣力度，重點(diǎn)曝光負(fù)面落后現(xiàn)象行為，形成全社會(huì)參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。

   三、注重保障，嚴(yán)明責(zé)任，確保各項(xiàng)工作落地落實(shí)

   （一）嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮作用，完善責(zé)任體系和工作機(jī)制，統(tǒng)籌調(diào)度、安排部署，常態(tài)化開(kāi)展聯(lián)動(dòng)執(zhí)法檢查。各部門(mén)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的工作要求，認(rèn)真落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任、部門(mén)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任，強(qiáng)化檢查監(jiān)管，確保責(zé)任到人到崗，以責(zé)任落實(shí)倒逼任務(wù)落實(shí)。

   （二）嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。縣級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)要建立常態(tài)化檢查督導(dǎo)機(jī)制，壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督導(dǎo)，確保起到實(shí)效?？h安委辦、消委辦牽總，要組織成員單位不間斷開(kāi)展明察暗訪，既要督促企業(yè)自查自糾，又要對(duì)企業(yè)進(jìn)行“全覆蓋”檢查，形成“發(fā)現(xiàn)隱患、現(xiàn)場(chǎng)交辦、限期整改、督導(dǎo)反饋”閉環(huán)機(jī)制，確保監(jiān)管到位。

   （三）嚴(yán)格執(zhí)法問(wèn)責(zé)。要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”措施，強(qiáng)化“十個(gè)一批”懲戒，堅(jiān)決杜絕“只查不罰”。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的非法行為，要嚴(yán)肅處理，該關(guān)停的一律關(guān)停、該處罰的頂格處罰、該曝光的公開(kāi)曝光，倒查企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)，絕不姑息遷就。

   同志們，安全生產(chǎn)和消防工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望大家要始終保持高度警惕，以更加堅(jiān)實(shí)的政治定力、更加有力的工作措施，全力維護(hù)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)圓滿收官”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

   安全生產(chǎn)工作會(huì)講話稿2    尊敬的XXX組長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

   根據(jù)省安委會(huì)第五巡查督導(dǎo)組安排，今天上午召開(kāi)巡查督導(dǎo)反饋會(huì)。X月XX日以來(lái)，XXX組長(zhǎng)帶領(lǐng)巡查督導(dǎo)組深入到全市安全生產(chǎn)的各個(gè)領(lǐng)域，對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)等開(kāi)展了細(xì)致認(rèn)真巡查，尤其是對(duì)我縣安全生產(chǎn)進(jìn)行了把脈問(wèn)診，這充分體現(xiàn)了省安委會(huì)和巡查督導(dǎo)組對(duì)我縣的高度重視和關(guān)心支持。剛才，XXXX組長(zhǎng)代表巡查督導(dǎo)組進(jìn)行了實(shí)事求是、全面客觀的反饋，提出了有較強(qiáng)針對(duì)性、指導(dǎo)性的意見(jiàn)建議，為下一步整改工作提供了遵循，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)我縣安全生產(chǎn)工作具有重要意義。xx縣完全接受巡查督導(dǎo)組的反饋意見(jiàn)，深刻領(lǐng)會(huì)，積極整改，努力創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

   下面，根據(jù)會(huì)議安排，我就貫徹落實(shí)好巡查督導(dǎo)組的要求作個(gè)表態(tài)發(fā)言。

   一是深化思想認(rèn)識(shí)不停滯。巡查督導(dǎo)組在我縣開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查督導(dǎo)期間、以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，深入基層一線和企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，從嚴(yán)從實(shí)開(kāi)展巡查督導(dǎo)，著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，推動(dòng)解決問(wèn)題，有力促進(jìn)了我縣安全生產(chǎn)工作。巡查督導(dǎo)組反饋的意見(jiàn)客觀公正，提出的建議合理科學(xué)，尤其是剛才胡新生組長(zhǎng)十分中肯地指出了我縣存在的一些問(wèn)題和不足，提出了改進(jìn)工作的意見(jiàn)和建議，為我縣安全生產(chǎn)開(kāi)出了一劑良藥、提供了指南。我們將進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，提高政治站位，把反饋問(wèn)題整改作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，全面整改、逐項(xiàng)落實(shí)。

   二是狠抓問(wèn)題整改不放松。反饋會(huì)議結(jié)束后，我縣將召開(kāi)專題會(huì)議專題研究，對(duì)巡查督導(dǎo)組剛才反饋的問(wèn)題及意見(jiàn)建議，逐條進(jìn)行研究，梳理成“問(wèn)題清單”，嚴(yán)格按照巡查督導(dǎo)組工作要求，迅速制定整改方案，分解落實(shí)整改責(zé)任，逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)和時(shí)間要求，加強(qiáng)督查檢查，確保整改工作取得實(shí)際成效。同時(shí)，將整改過(guò)程中形成的好做法、好經(jīng)驗(yàn)用制度的形式固定下來(lái)，切實(shí)把巡查督導(dǎo)組的意見(jiàn)建議轉(zhuǎn)化為推動(dòng)安全生產(chǎn)工作實(shí)際成效。

   三是務(wù)實(shí)工作舉措不落空。我們將以此次巡查督導(dǎo)為契機(jī)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)好《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維，不折不扣地做好巡查督導(dǎo)反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)工作。同時(shí)，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作，持續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“10+1”專項(xiàng)整治，持續(xù)推行“兩張表”安全生產(chǎn)模式，嚴(yán)格執(zhí)法檢查，狠抓隱患整改，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，有效防范和杜絕重特大事故發(fā)生；切實(shí)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，進(jìn)一步強(qiáng)化督促檢查，加大媒體曝光力度，以更加扎實(shí)的作風(fēng)，更加有力的措施，推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。

   在巡查督導(dǎo)組的指導(dǎo)和幫助下，xx縣有信心、有決心做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工程，做到責(zé)任落實(shí)、舉措務(wù)實(shí)、效果扎實(shí)，最大限度保護(hù)好廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。最后，衷心感謝省安委會(huì)第五巡查督導(dǎo)組對(duì)我縣的巡查督導(dǎo)，真誠(chéng)期盼巡查督導(dǎo)組多來(lái)我縣視察指導(dǎo)，一如既往地關(guān)心和支持xx縣的發(fā)展。

   謝謝大家！

   安全生產(chǎn)工作會(huì)講話稿3    同志們:

   剛才，XX同志的部署非常具體，也很到位，我都贊同。下面，就做好全區(qū)2021年“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

   第一，高度重視，認(rèn)識(shí)到位。當(dāng)前，全球疫情還在蔓延，國(guó)內(nèi)零星散發(fā)病例和局部暴發(fā)疫情的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在，做好安全生產(chǎn)工作，確保安全形勢(shì)穩(wěn)定，對(duì)于服務(wù)保障疫情防控大局意義重大。各部門(mén)、各單位要認(rèn)真落實(shí)中央、省、市關(guān)于做好秋冬季疫情防控和國(guó)慶中秋假期安全生產(chǎn)工作要求，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控下的安全生產(chǎn)工作。

   第二，突出重點(diǎn)，措施到位。各部門(mén)、各單位要盯住重點(diǎn)問(wèn)題，逐一復(fù)查。對(duì)于短時(shí)間內(nèi)不能解決的問(wèn)題，要采取嚴(yán)密監(jiān)控措施，嚴(yán)防死守、確保安全穩(wěn)定。要強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)分級(jí)管控和安全準(zhǔn)入，有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)急部門(mén)要深入排查管控危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)；公安和交警部門(mén)要做好重點(diǎn)路段、景區(qū)周邊的車流疏導(dǎo)、維護(hù)正常行車秩序，做好重大活動(dòng)安保工作；交通部門(mén)要加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全監(jiān)管，嚴(yán)管客車、貨車、旅游包車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車等重點(diǎn)車輛，嚴(yán)查超載超限、疲勞超時(shí)運(yùn)營(yíng)、無(wú)照駕駛、非法載客等行為；消防部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所的消防安全監(jiān)管，排查易燃易爆場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)及高層地下建筑等存在的消防安全隱患，確保安全出口暢通、消防設(shè)施完好有效；市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要加大對(duì)公共場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)及高層民用建筑使用的特種設(shè)備的檢查力度，確保安全正常運(yùn)行。建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)建筑工地的監(jiān)管，堅(jiān)決查處違反規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、盲目搶工期的行為，督促管道燃?xì)馄髽I(yè)、瓶裝液化石油氣企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。此外，教育、衛(wèi)生、民政、人社等部門(mén)也要結(jié)合本行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，抓好關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)的安全管控，堅(jiān)決遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

   第三，嚴(yán)查隱患，整改到位。各部門(mén)、各單位要組織開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患再排查、再推進(jìn)、再整改工作，要抓源頭、重預(yù)防，實(shí)行清單管理，真正做到不掛空擋、不走過(guò)場(chǎng)、務(wù)求實(shí)效。要結(jié)合各自工作實(shí)際，按照“橫向到邊，縱向到底”原則，針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，分條塊落實(shí)檢查任務(wù)，確保排查工作全方位、全領(lǐng)域、全覆蓋。針對(duì)排查出的隱患，要逐一記錄在案，制定整改清單，切實(shí)做到措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”。針對(duì)隱患問(wèn)題整改，要做到“誰(shuí)驗(yàn)收誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”，以零容忍的態(tài)度消除隱患?！度珔^(qū)中秋國(guó)慶節(jié)期間應(yīng)急安保工作方案》會(huì)前已經(jīng)下發(fā)給各部門(mén)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)照要求，親自帶隊(duì)深入一線，重點(diǎn)對(duì)建筑施工、交通運(yùn)輸、城鎮(zhèn)燃?xì)?、消防安全、特種設(shè)備、?；?、文保單位等重點(diǎn)領(lǐng)域區(qū)域進(jìn)行全面深入的檢查排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，務(wù)必限時(shí)整改到位；對(duì)不能完成整改且無(wú)法保障安全的，要依法依規(guī)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。

   第四，快速反應(yīng)，處置到位。要立足超前防范，時(shí)刻保持應(yīng)急狀態(tài)，全力做好搶險(xiǎn)救援。進(jìn)一步落實(shí)應(yīng)急救援力量、救險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)裝備，確保反應(yīng)迅速、指揮得力、處置及時(shí)、救援有效。要加強(qiáng)突發(fā)事件的信息通報(bào)、應(yīng)急資源保障、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)同救援等方面的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，確保一旦啟動(dòng)預(yù)案能夠快速組織聯(lián)合應(yīng)急行動(dòng)。要針對(duì)重點(diǎn)部位組織好各類救援隊(duì)伍，制定好處置預(yù)案，完善快速反應(yīng)機(jī)制。在重大活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)駐守盯防，確保發(fā)生險(xiǎn)情第一時(shí)間處置，最大限度減少損失。

第5篇：廢氣治理整改方案范文

關(guān)鍵詞 蘆筍；清潔生產(chǎn)；技術(shù)措施

中圖分類號(hào) S644.604+.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 B 文章編號(hào) 1007-5739（2012）23-0099-01

清潔生產(chǎn)的突出優(yōu)勢(shì)是在滿足人們需求的同時(shí)，最大限度地利用自然資源和能源，并且減少或者杜絕對(duì)環(huán)境的污染。清潔生產(chǎn)的本質(zhì)是對(duì)人類生活和生產(chǎn)的活動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃，以達(dá)到以最少的物質(zhì)資料投入獲得最大的產(chǎn)出，同時(shí)對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生最少的影響的目的的生產(chǎn)方式。生產(chǎn)過(guò)程和產(chǎn)品整個(gè)生命周期2個(gè)全過(guò)程的控制是清潔生產(chǎn)的主要內(nèi)涵。清潔生產(chǎn)要求在生產(chǎn)過(guò)程中，降低原材料和能源的消耗量，避免使用有毒原材料，并減少或杜絕在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生有毒物質(zhì)。在產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)中，從原材料獲取到產(chǎn)品最終處置過(guò)程中，盡可能將對(duì)環(huán)境的影響降低到最低。

清潔生產(chǎn)的具體措施包括：不斷改進(jìn)設(shè)計(jì)；使用清潔的能源和原料；采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與設(shè)備；改善管理；綜合利用；從源頭削減污染，提高資源利用效率；減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和產(chǎn)品使用過(guò)程中污染物的產(chǎn)生和排放。清潔生產(chǎn)是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的重要手段。

清潔生產(chǎn)是一種新型的理念，是一種新的創(chuàng)造性理念，這種理念將整體預(yù)防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應(yīng)用于生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)中，以增加生態(tài)效率和減少人類及環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。清潔生產(chǎn)是環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略由被動(dòng)反應(yīng)向主動(dòng)行動(dòng)的一種轉(zhuǎn)變。20世紀(jì)80年代以后，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，全球性的環(huán)境污染和生態(tài)破壞日益加劇，資源和能源的短缺制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們也逐漸認(rèn)識(shí)到僅僅依靠開(kāi)發(fā)有效的污染治理技術(shù)對(duì)所產(chǎn)生的污染進(jìn)行末端治理所實(shí)現(xiàn)的環(huán)境效益是非常有限的。關(guān)心產(chǎn)品和生產(chǎn)過(guò)程對(duì)環(huán)境的影響，依靠改進(jìn)生產(chǎn)工藝和加強(qiáng)管理等措施來(lái)消除污染可能更為有效，因此清潔生產(chǎn)的概念和實(shí)踐也隨之出現(xiàn)，并以其旺盛的生命力在世界范圍內(nèi)迅速推廣。

自2010年魏塘街道將清潔化生產(chǎn)技術(shù)運(yùn)用到蘆筍種植中以來(lái)，通過(guò)幾年的摸索與實(shí)踐，單從蘆筍種植來(lái)看，部分清潔種植的程度已達(dá)到一個(gè)較高的水平。但從整個(gè)過(guò)程來(lái)看，清潔化種植過(guò)程中管理還是存在問(wèn)題的，需要積極研討和進(jìn)一步改進(jìn)。蘆筍種植清潔化是一個(gè)系統(tǒng)的、一體化的工程，需要各個(gè)環(huán)節(jié)的配合與統(tǒng)籌，其中包括前期的選址、保存、加工、出售、物流等環(huán)節(jié)。

1 蘆筍清潔化生產(chǎn)的種植條件

蘆筍清潔化種植是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程。蘆筍園的選址需要對(duì)周圍環(huán)境做出具體的研究。隨著現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展，工業(yè)對(duì)土壤、空氣的污染日益嚴(yán)重。蘆筍清潔化種植對(duì)土壤、空氣中含有的有害物質(zhì)也需要嚴(yán)格的檢測(cè)，其中土壤當(dāng)中農(nóng)藥的殘留、工廠排污后的重金屬超標(biāo)等有害物質(zhì)都會(huì)通過(guò)蘆筍的根系污染蘆筍；空氣中，含有毒物質(zhì)的工業(yè)排放氣體隨著雨水降下，對(duì)蘆筍表面形成污染；優(yōu)質(zhì)的水源也是清潔化生產(chǎn)蘆筍的重要條件之一[1-4]。以綠色環(huán)保無(wú)污染為發(fā)展目標(biāo)的蘆筍生產(chǎn)企業(yè)，要著重檢測(cè)蘆筍園周圍可能出現(xiàn)的污染源，對(duì)重點(diǎn)污染區(qū)應(yīng)該由專人檢測(cè)，針對(duì)檢測(cè)結(jié)果實(shí)施用安全有效的農(nóng)藥及化肥，發(fā)現(xiàn)污染要嚴(yán)格隔離，對(duì)農(nóng)資物品要嚴(yán)格篩選，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)肥安全有效。

2 蘆筍種植園的清潔化

一是蘆筍園環(huán)境清潔化。對(duì)靠近污染源的蘆筍園需要對(duì)廢氣、廢水、固體廢棄物和生活垃圾嚴(yán)格監(jiān)控。對(duì)進(jìn)入蘆筍園的水、農(nóng)資物品嚴(yán)格檢測(cè)，從源頭上杜絕此類問(wèn)題的出現(xiàn)，采取有效措施，從根源上解決污染問(wèn)題。二是蘆筍園投入品清潔化。加強(qiáng)蘆筍區(qū)農(nóng)藥銷售單位（或個(gè)人）的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁銷售使用國(guó)家明令禁止在蘆筍園中使用的農(nóng)藥。實(shí)行源頭控制和產(chǎn)區(qū)督查相結(jié)合，杜絕各類農(nóng)業(yè)禁用品進(jìn)入蘆筍園。三是蘆筍園生產(chǎn)管理清潔化。以推進(jìn)無(wú)公害蘆筍、綠色食品蘆筍、有機(jī)蘆筍生產(chǎn)為目標(biāo)，全面開(kāi)展清潔化技術(shù)宣傳與培訓(xùn)，普及和推廣農(nóng)業(yè)、物理、生物防治等綜合防治措施和有機(jī)肥施用。支持和鼓勵(lì)蘆筍種植企業(yè)進(jìn)行無(wú)公害蘆筍、綠色食品蘆筍、有機(jī)蘆筍基地和產(chǎn)品認(rèn)證。

3 實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)

引進(jìn)先進(jìn)的以色列滴灌系統(tǒng)，改變傳統(tǒng)的粗放型灌溉模式，減少了水資源的浪費(fèi)。在以色列滴灌技術(shù)的基礎(chǔ)上應(yīng)用先進(jìn)的液體追肥技術(shù)。通過(guò)滴灌節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)的實(shí)施，發(fā)揮節(jié)水、節(jié)肥、增效作用。公司在基地內(nèi)建立了滴灌系統(tǒng)，節(jié)約了70%以上的農(nóng)業(yè)用水，用工和生產(chǎn)成本分別節(jié)約56%和65%。

4 實(shí)施增、提、改、防措施，提高耕地質(zhì)量

樹(shù)立科學(xué)、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)理念，在生產(chǎn)中減少化學(xué)物質(zhì)的投入，根據(jù)耕地地力狀況和蘆筍需肥要求，以測(cè)土配方施肥和有機(jī)肥為重點(diǎn)，調(diào)整優(yōu)化用肥結(jié)構(gòu)，提倡增積增施有機(jī)肥，減少化肥過(guò)量投入，提高肥料利用率，改良土壤結(jié)構(gòu)，防止土壤退化，達(dá)到資源低消耗，污染物低排放，土壤肥力明顯提高，生態(tài)環(huán)境明顯改善[5-8]。

5 開(kāi)展農(nóng)藥減量控害增效技術(shù)

按照“公共植保、綠色植?！崩砟睿鶕?jù)蘆筍的病蟲(chóng)害發(fā)病情況和抗藥性狀，推廣應(yīng)用化學(xué)防治與農(nóng)業(yè)、物理、生物防治相結(jié)合的綠色防治技術(shù)方法，減少化學(xué)農(nóng)藥投入量，提高農(nóng)藥利用效果，減少農(nóng)業(yè)面源污染，取得了顯著成績(jī)。開(kāi)展一系列綠色防控技術(shù)，實(shí)施了殺蟲(chóng)燈、性誘劑、色板、防蟲(chóng)網(wǎng)等綠色防控技術(shù)。一是性誘劑誘殺害蟲(chóng)技術(shù)。性誘劑誘殺技術(shù)是目前公認(rèn)的綠色植保技術(shù)，對(duì)保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)安全和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。蘆筍主要災(zāi)害性害蟲(chóng)是斜紋夜蛾、甜菜夜蛾，每年7—10月危害最重。采用性誘劑對(duì)害蟲(chóng)進(jìn)行誘殺防治，每個(gè)誘捕器安裝1枚誘芯，誘捕器懸掛高度為離地面約1 m，平均設(shè)置誘捕器15個(gè)/hm2。通過(guò)性誘劑誘殺害蟲(chóng)技術(shù)，減少田間落卵量，降低蟲(chóng)量。二是殺蟲(chóng)燈誘殺害蟲(chóng)技術(shù)。通過(guò)懸掛殺蟲(chóng)燈，利用害蟲(chóng)的趨光、趨波特性，集光、波、色、味于一體，誘殺害蟲(chóng)，大幅度降低田間落卵量，壓低蟲(chóng)口基數(shù)，減少化學(xué)農(nóng)藥的使用量，延緩害蟲(chóng)抗藥性的發(fā)生，減少環(huán)境污染。三是色板誘殺害蟲(chóng)技術(shù)。利用蚜蟲(chóng)、薊馬等害蟲(chóng)對(duì)黃色具有強(qiáng)烈的趨性，采用懸掛黃蟲(chóng)板進(jìn)行誘殺。用鐵絲或繩子穿過(guò)誘蟲(chóng)色板的2個(gè)懸掛孔，將其固定好，將誘蟲(chóng)色板兩端拉緊垂直懸掛在大棚距離蘆筍上部15～30 cm處。并隨蘆筍生長(zhǎng)及時(shí)調(diào)整誘蟲(chóng)色板的高度，懸掛規(guī)格為25 cm×40 cm的黃蟲(chóng)板450～600片/hm2，或視具體情況增加誘蟲(chóng)色板數(shù)量。四是是防蟲(chóng)網(wǎng)防蟲(chóng)技術(shù)?；夭捎镁W(wǎng)膜結(jié)合覆蓋法，即防蟲(chóng)網(wǎng)和農(nóng)膜相結(jié)合覆蓋，棚架頂蓋農(nóng)膜，四周圍防蟲(chóng)網(wǎng)。網(wǎng)膜覆蓋，避免雨水對(duì)土壤的沖刷，起到保護(hù)土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)、降低棚內(nèi)濕度、防蟲(chóng)避雨的作用。在連續(xù)陰雨或暴雨天氣，可降低棚內(nèi)濕度，減輕病害的發(fā)生。采用網(wǎng)膜覆蓋法種植蘆筍防蟲(chóng)效果明顯，可減輕蟲(chóng)害的危害。

6 完善檢驗(yàn)檢測(cè)體系

調(diào)整和規(guī)劃現(xiàn)有檢測(cè)人員和設(shè)備資源，成立魏塘街道蘆筍清潔化生產(chǎn)監(jiān)察隊(duì)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。切實(shí)落實(shí)資金到位和專業(yè)人員對(duì)口，對(duì)蘆筍產(chǎn)品進(jìn)行全方位、細(xì)致化、經(jīng)常性的質(zhì)量檢測(cè)。抽調(diào)懂技術(shù)的檢測(cè)人員進(jìn)行定時(shí)、定點(diǎn)、定量的質(zhì)量檢查，對(duì)檢查出不符合要求的現(xiàn)象，提出切實(shí)可行的整改方案，督促改正。

7 包裝及運(yùn)輸

蘆筍加工包裝也需要嚴(yán)格控制，在遵守國(guó)家食品等相關(guān)法律規(guī)定的同時(shí)對(duì)包裝材料要嚴(yán)格把關(guān)，必須使用可食用的材料進(jìn)行包裝；運(yùn)輸過(guò)程當(dāng)中，由于其產(chǎn)品的特殊性，需要單獨(dú)運(yùn)輸，切忌與有刺激性氣味或有異味產(chǎn)品一起堆碼和同車運(yùn)輸。

8 參考文獻(xiàn)

[1] 莫測(cè)輝，陳智營(yíng).關(guān)于我國(guó)21世紀(jì)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)的思考[J]. 中國(guó)人口資源與環(huán)境，2000，10（1）：42-45.

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第6篇：廢氣治理整改方案范文

[關(guān)鍵詞] 河北省 鋼鐵工業(yè) 產(chǎn)能過(guò)剩 生態(tài)創(chuàng)新

[中圖分類號(hào)] F127 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1004-6623（2015）03-0085-04

[基金項(xiàng)目] 河北省十三五前期規(guī)劃重大課題“十三五河北省化解過(guò)剩產(chǎn)能對(duì)策研究”（DRC13-14）。

[作者簡(jiǎn)介] 蔣秀蘭（1976 ― ），女，河北黃驊人，石家莊鐵道大學(xué)副教授，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院工業(yè)經(jīng)濟(jì)系博士生，研究方向：技術(shù)創(chuàng)新、生態(tài)經(jīng)濟(jì)；王曉奕（1972 ― ），女，河北武邑人，河北省發(fā)展改革委員會(huì)規(guī)劃處副調(diào)研員，研究方向：宏觀經(jīng)濟(jì)管理。

河北是鋼鐵大省，產(chǎn)能占全國(guó)鋼鐵行業(yè)1/4，出現(xiàn)了嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩，其污染排放是影響河北和整個(gè)京津冀區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的主要因素，如何兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量，是河北面臨的重大挑戰(zhàn)。

一、河北鋼鐵工業(yè)產(chǎn)能過(guò)?，F(xiàn)狀

鋼鐵被《國(guó)務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩矛盾的指導(dǎo)意見(jiàn)》中列入嚴(yán)重產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)，是大氣污染的主要排放源和河北治污的重要對(duì)象。從產(chǎn)量角度看，河北是鋼鐵工業(yè)大省，在全國(guó)鋼鐵產(chǎn)量中占較大比重，2013年在全國(guó)粗鋼、生鐵和鋼材總產(chǎn)量中河北都位于全國(guó)之首，在全國(guó)總產(chǎn)量占比中分別達(dá)24.20%、24.02%和21.41%。

2013年河北粗鋼、生鐵、鋼材的增長(zhǎng)率并不高。從縱向時(shí)間維度來(lái)看，河北鋼鐵行業(yè)近年來(lái)產(chǎn)量增長(zhǎng)迅速，由于多重因素的影響，不同年份之間增長(zhǎng)率的差別較大。

當(dāng)前河北鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩是一種嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)性、長(zhǎng)期性過(guò)剩。鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)能利用率非常低，距離合理水平差距較大；低端產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩，高端產(chǎn)品產(chǎn)能不足；產(chǎn)能過(guò)剩持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)。目前河北SO2排放量有26.6%出自鋼鐵產(chǎn)業(yè)；煙粉塵排放量中來(lái)自鋼鐵產(chǎn)業(yè)的占比高達(dá)40%。

河北化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能的力度逐步加大，2014年壓減了煉鐵、煉鋼各1500萬(wàn)噸的產(chǎn)能，超額完成任務(wù)；根據(jù)環(huán)保部門(mén)要求，重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)針對(duì)環(huán)保問(wèn)題制定了相應(yīng)的整改方案，產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩問(wèn)題已經(jīng)得到了初步緩解。2014年，河北粗鋼、鋼材、生鐵累計(jì)產(chǎn)量分別為18530.34萬(wàn)噸、23995.24萬(wàn)噸和16932.57萬(wàn)噸，其中粗鋼、生鐵比2013年同期分別下降0.6%、0.99%，是2000年以來(lái)的首次負(fù)增長(zhǎng)。但是，由于當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)正處于“三期疊加”時(shí)期，經(jīng)濟(jì)增速放緩、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步趨優(yōu)，高產(chǎn)量、低需求、低效益，環(huán)保和轉(zhuǎn)型壓力大已成為河北鋼鐵行業(yè)面臨的新常態(tài)，化解過(guò)剩產(chǎn)能仍然面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

二、河北鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩主要原因

當(dāng)前河北鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩是多因素綜合影響而形成的，既有宏觀經(jīng)濟(jì)方面因素，也有鋼鐵產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展的原因，還有經(jīng)濟(jì)因素之外的、更深層次的體制性問(wèn)題。

1. 宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展由強(qiáng)刺激、快速度轉(zhuǎn)入“新常態(tài)”，三大需求下降

為緩解2008年金融危機(jī)帶來(lái)的困難，我國(guó)出臺(tái)了“4萬(wàn)億”投資和寬松的貨幣政策等擴(kuò)張性的刺激政策，給鋼鐵行業(yè)帶來(lái)了巨大的需求，拉動(dòng)了鋼鐵行業(yè)的投資和產(chǎn)能產(chǎn)量的大幅度增加，積壓了大量過(guò)剩產(chǎn)能。但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展由高速轉(zhuǎn)入中高速的新常態(tài)，工業(yè)投資增速回落，消費(fèi)需求方面的增速也在平穩(wěn)下降，工業(yè)出口增長(zhǎng)處于低水平狀態(tài)，因此依靠快速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能幾乎不可能。需求減少加上以往累計(jì)下來(lái)的庫(kù)存壓力，導(dǎo)致河北鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩情況嚴(yán)重。

2. 缺乏經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、環(huán)保約束，企業(yè)很容易擴(kuò)張產(chǎn)能

從企業(yè)角度看，要素成本與技術(shù)、環(huán)保等方面的標(biāo)準(zhǔn)是影響鋼鐵產(chǎn)能形成和擴(kuò)張的重要因素。當(dāng)前河北生產(chǎn)要素市場(chǎng)不健全，定價(jià)機(jī)制不合理，造成資源要素價(jià)格扭曲，缺乏在技術(shù)、環(huán)保等方面的約束標(biāo)準(zhǔn)，造成企業(yè)很容易進(jìn)入鋼鐵行業(yè)，產(chǎn)能很容易實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張。

河北鋼鐵行業(yè)中，國(guó)有企業(yè)的資本、產(chǎn)能、產(chǎn)值比重最大，相比非國(guó)有企業(yè)能得到更多政策方面的扶持優(yōu)惠，政府支持和資源的獲取更為便利，即便經(jīng)營(yíng)不善，通過(guò)政府的扶持也不會(huì)被淘汰退出。這種軟約束狀態(tài)增加了鋼鐵企業(yè)過(guò)度投資的傾向。

總體上河北鋼鐵工業(yè)在產(chǎn)能擴(kuò)張過(guò)程中缺乏技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)約束。進(jìn)入行業(yè)不設(shè)置技術(shù)壁壘，導(dǎo)致一些技術(shù)水平低，甚至不具備經(jīng)營(yíng)能力的企業(yè)進(jìn)入，造成投資猛長(zhǎng)；企業(yè)缺乏創(chuàng)新的意識(shí)，技術(shù)水平低、創(chuàng)新能力弱使企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)主要依靠資源投入、規(guī)模經(jīng)濟(jì)和價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，形成技術(shù)落后――企業(yè)產(chǎn)能低水平擴(kuò)張――產(chǎn)能過(guò)剩這一結(jié)構(gòu)性過(guò)剩形成機(jī)制。在環(huán)保約束不強(qiáng)的情況下，很多企業(yè)往往基于自利性角度忽略環(huán)保責(zé)任，偷排漏排。環(huán)保不達(dá)標(biāo)的企業(yè)不會(huì)遭到淘汰，而且在趨利性的動(dòng)機(jī)促使下繼續(xù)進(jìn)行產(chǎn)能擴(kuò)張，以通過(guò)規(guī)模經(jīng)濟(jì)追求更大的利潤(rùn)。

河北省內(nèi)一般大型國(guó)有企業(yè)（首鋼、邯鋼等）在環(huán)保投入上力度都較大，環(huán)保設(shè)備較齊全，超標(biāo)排放污染物的情況較少。但很多中小型鋼鐵企業(yè)沒(méi)有完全安裝脫硫、除塵等環(huán)保設(shè)備，或者盡管安裝卻將其閑置或僅供應(yīng)付檢查臨時(shí)啟用。許多地方環(huán)保部門(mén)執(zhí)法不力。

3. 以GDP為導(dǎo)向的政績(jī)考核體系的影響

鋼鐵工業(yè)是河北的支柱產(chǎn)業(yè)，有的地方政府往往從政策等方面予以支持，盡一切可能擴(kuò)產(chǎn)能、上項(xiàng)目，利用低價(jià)工業(yè)用地、稅收優(yōu)惠等政策措施鼓勵(lì)產(chǎn)能繼續(xù)擴(kuò)張。為追求政績(jī)，政府會(huì)對(duì)高污染、高能耗、不符合政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目放寬標(biāo)準(zhǔn)，更為嚴(yán)重的甚至與企業(yè)共謀規(guī)避政策和環(huán)保約束，以達(dá)到提高GDP、提高稅收水平和擴(kuò)大就業(yè)等有利于提高政績(jī)的目的。

4. 環(huán)繞京津，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)，受京津輻射帶動(dòng)作用明顯不足

河北具有全國(guó)獨(dú)一無(wú)二的環(huán)繞京津的區(qū)位特點(diǎn)，這給河北帶來(lái)的既有京津輻射帶動(dòng)的好處，也有由于京津虹吸作用帶來(lái)的壓力。河北高科技人才、創(chuàng)新企業(yè)等優(yōu)勢(shì)資源被北京、天津吸引而流出的情況有很多，而這也都是河北自身所缺乏的。優(yōu)勢(shì)資源的流失增大了河北產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的困難，能夠留住的資源更多地還是集中在傳統(tǒng)的鋼鐵等工業(yè)領(lǐng)域。

不僅如此，河北還要承接著京、津兩地由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化而外遷的一些制造業(yè)①。河北鋼鐵工業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩在一定程度上與京津產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化過(guò)程中的企業(yè)外遷有關(guān)。搬遷企業(yè)一方面能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位和發(fā)揮帶動(dòng)作用，但從產(chǎn)能角度必然也會(huì)增加鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)能。如果當(dāng)?shù)禺a(chǎn)能已經(jīng)過(guò)剩，搬遷會(huì)使鋼鐵產(chǎn)能進(jìn)一步過(guò)剩。

三、河北化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能的對(duì)策建議

針對(duì)當(dāng)前河北鋼鐵行業(yè)面臨的形勢(shì)，應(yīng)全方位從政府、行業(yè)、企業(yè)三個(gè)角度，以生態(tài)創(chuàng)新為手段，推進(jìn)河北鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

（一）政府視角：增強(qiáng)生態(tài)環(huán)保理念，加強(qiáng)環(huán)境管制

從生態(tài)創(chuàng)新的視角看，應(yīng)主要把握好以下幾個(gè)方面：

首先是理念的創(chuàng)新。政府宏觀決策要以生態(tài)環(huán)保理念為導(dǎo)向，制定與化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能的各項(xiàng)政策時(shí)，都要以有利于生態(tài)文明建設(shè)為原則，根據(jù)資源和環(huán)境承載力等指標(biāo)，界定河北鋼鐵產(chǎn)能總量合理區(qū)間范圍，將產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)壓縮到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境清潔能夠結(jié)合最佳的“度”，達(dá)到控制鋼鐵產(chǎn)能數(shù)量和質(zhì)量的雙重目標(biāo)。要改變政績(jī)理念，把能源資源消耗、大氣、水、土壤污染等生態(tài)環(huán)保指標(biāo)納入政績(jī)考核體系；樹(shù)立開(kāi)放的生態(tài)創(chuàng)新理念，將承接京津鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新和企業(yè)重組結(jié)合起來(lái)，將化解過(guò)剩產(chǎn)能與抓住“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)鋼鐵產(chǎn)能資源在更廣泛范圍內(nèi)的有效配置。

第二，對(duì)鋼鐵行業(yè)實(shí)行恰當(dāng)而嚴(yán)格的環(huán)境管制，優(yōu)化鋼鐵產(chǎn)能結(jié)構(gòu)。波特假說(shuō)（Porter & Van Der Linde， 1995）提出了對(duì)環(huán)境規(guī)制作用的積極看法，認(rèn)為環(huán)境規(guī)制如果是嚴(yán)厲而恰當(dāng)?shù)模瑫?huì)激勵(lì)生態(tài)創(chuàng)新行為（弱波特假說(shuō)），引導(dǎo)企業(yè)積極設(shè)法提高資源利用率，通過(guò)先發(fā)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)減少企業(yè)成本，或者提高銷售收入從而建立競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)（強(qiáng)波特假說(shuō)）。與其他創(chuàng)新相比，生態(tài)創(chuàng)新更容易受到環(huán)境規(guī)制的影響。政府要對(duì)鋼鐵企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的環(huán)境管制，對(duì)鋼鐵行業(yè)能耗、資源消耗，廢氣、廢水、廢棄物、噪聲等排放等方面，制定約束標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格貫徹實(shí)施，給企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，對(duì)于超過(guò)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)貢獻(xiàn)率低、環(huán)保廢物排放高的企業(yè)通過(guò)專業(yè)性的排名壓減淘汰。讓企業(yè)切實(shí)承擔(dān)起環(huán)境成本，從企業(yè)層面加強(qiáng)生態(tài)創(chuàng)新的動(dòng)力。

（二）產(chǎn)業(yè)角度：打造高品質(zhì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化行業(yè)空間布局

產(chǎn)業(yè)層次屬于中觀層次的生態(tài)創(chuàng)新，鋼鐵工業(yè)是重化工行業(yè)，耗能高，污染排放大，對(duì)環(huán)境造成的負(fù)面影響比較大。行業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)積極發(fā)揮作用，為行業(yè)在節(jié)能環(huán)保方面的技術(shù)交流提供平臺(tái)，鼓勵(lì)行業(yè)整體的生態(tài)創(chuàng)新，鼓勵(lì)鋼鐵行業(yè)在節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)保等方面的競(jìng)爭(zhēng)，在規(guī)范行業(yè)秩序的同時(shí)促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

鋼鐵行業(yè)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高，河北鋼鐵集團(tuán)應(yīng)發(fā)揮大型企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，整合產(chǎn)業(yè)鏈資源，與上游采礦、能源工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和下游的房地產(chǎn)、機(jī)械、汽車、裝備制造等行業(yè)，以生態(tài)環(huán)保為導(dǎo)向，結(jié)成戰(zhàn)略合作關(guān)系，基于高效率的供應(yīng)鏈管理打造高品質(zhì)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。

產(chǎn)業(yè)空間布局要充分考慮鋼鐵行業(yè)對(duì)城市環(huán)境的影響，減少對(duì)市區(qū)的環(huán)境污染和節(jié)約運(yùn)輸成本，盡快推進(jìn)鋼鐵退城搬遷。要充分利用河北地理位置上的臨海優(yōu)勢(shì)，向沿海臨港地區(qū)或有資源優(yōu)勢(shì)的地區(qū)布局鋼鐵產(chǎn)業(yè)，并充分考慮與京、津二市的互動(dòng)與互補(bǔ)。

（三）企業(yè)角度：從理念到技術(shù)、體制與機(jī)制的全方位生態(tài)創(chuàng)新

作為微觀經(jīng)濟(jì)主體，鋼鐵企業(yè)的行為是行業(yè)生態(tài)創(chuàng)新和解決產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題的基礎(chǔ)。鋼鐵企業(yè)生態(tài)創(chuàng)新應(yīng)從如下方面推進(jìn)：

首先，最重要的是理念的層次的創(chuàng)新。鋼鐵企業(yè)是傳統(tǒng)資源型企業(yè)的典型代表，企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念必須體現(xiàn)生態(tài)環(huán)保思想，與企業(yè)戰(zhàn)略制定、企業(yè)文化建設(shè)、社會(huì)責(zé)任管理等方面實(shí)現(xiàn)高度融合，切實(shí)承擔(dān)起企業(yè)在生態(tài)環(huán)保等方面的社會(huì)責(zé)任。要加大節(jié)能環(huán)保方面的投入，增強(qiáng)企業(yè)的生態(tài)創(chuàng)新能力與發(fā)展后勁。

第二，積極推進(jìn)生態(tài)技術(shù)和工藝流程創(chuàng)新。結(jié)合企業(yè)實(shí)際進(jìn)一步推廣應(yīng)用鋼鐵行業(yè)領(lǐng)先的節(jié)能技術(shù)，對(duì)鋼鐵生產(chǎn)過(guò)程全工序產(chǎn)生的煤氣、熱能進(jìn)行回收，并對(duì)工業(yè)用水和固體廢棄物進(jìn)行全回收和再利用，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)使用和建立“綠色制造”體系。

第三，體制機(jī)制創(chuàng)新。有了理念的導(dǎo)向與技術(shù)支撐的基礎(chǔ)，企業(yè)還需要從體制和機(jī)制進(jìn)行根本性創(chuàng)新，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)向生態(tài)、節(jié)能、環(huán)保理念的轉(zhuǎn)型。管理體制方面，企業(yè)應(yīng)設(shè)立專門(mén)負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)保方面規(guī)劃和具體業(yè)務(wù)的部門(mén)，配備專業(yè)的環(huán)保技術(shù)人員，制定與生態(tài)環(huán)保密切相關(guān)的具體制度體系。管理機(jī)制方面，鋼鐵企業(yè)要真正建立起以生態(tài)環(huán)保理念為導(dǎo)向的激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)利益引導(dǎo)、政令推動(dòng)和心理導(dǎo)向等手段，形成環(huán)保理念和行為的動(dòng)力機(jī)制；對(duì)違背生態(tài)環(huán)保理念的行為進(jìn)行約束。

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