新頒布的會計準則精選(九篇)

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第1篇：新頒布的會計準則范文

一、準則建設(shè)中的優(yōu)點

我國會計準則建設(shè)的長足之處主要體現(xiàn)在以下幾方面摘要：一是定位較準。將會計標準定位在“盡可能和國際會計準則（IAS）保持一致”上，充分考慮到了隨著經(jīng)濟全球化，尤其是信息技術(shù)推動資本市場的全球化，今后國際社會必將形成對國際會計準則旺盛需求的局面。二是制定的效率較高。我國在會計準則建設(shè)中，通過“拿來借鑒”，巧妙地以較低的成本獲得了較高的工作效率。三是結(jié)合國情，邊制定邊修改，反映了經(jīng)濟發(fā)展的必然規(guī)律。四是盡可能注重了《準則》和《制度》之間的銜接。五是準則簡練、邏輯性強，比較符合中國人的思維方式。

二、準則建設(shè)中的不足之處

（一）探究不充分

筆者認為，在我國準則建設(shè)中對相關(guān)新問題的探究不是很充分?；緶蕜t的擱淺、早期財務狀況變動表的即時廢止、具體準則頒布后的隨即修改以及目前準則和制度中某些規(guī)范的不一致等都是探究不足的直接結(jié)果。

不管目前具體準則已經(jīng)取得了多么喜人的成績，對準則理論探究的忽視始終是個缺憾！從邏輯角度看，作為一個會計準則體系的建設(shè)應該有先有后，在目前國際上準則建設(shè)比較成熟的今天，“先探究理論，后形成準則”似乎比較符合邏輯，否則在具體的準則建設(shè)過程中，可能會因為準則體系的內(nèi)在不一致而出現(xiàn)被動的局面。事實上，我國目前的會計準則建設(shè)中就存在這種尷尬的局面。比如在目前我國已經(jīng)頒布的具體準則的講解中，多數(shù)都強調(diào)某項準則是為了加強會計信息相關(guān)性和可靠性而制定的，這無疑代表著準則制訂的基本導向，然而，在具體的準則中卻又盡力回避能夠?qū)е孪嚓P(guān)會計信息的計量方法——公允價值，而較多地使用能夠?qū)е乱环N可靠會計信息的賬面價值，這種目前狀況的存在應該是由于我國的準則制定者在準則制訂之初沒有明確界定準則制訂的目標造成的?；緶蕜t從頒布以后基本上就“喪失了功能”；財務狀況變動表在頒布并對會計人員普遍培訓后尚未實施應用就被廢止；《債務重組》等準則在頒布之后一兩年之內(nèi)就進行了修改，還有準則和制度在某些方面缺乏銜接，比如固定資產(chǎn)，在其確認標準、應提折舊額、無需計提折舊的固定資產(chǎn)范圍以及固定資產(chǎn)減值的判定標準等方面都出現(xiàn)了不一致等現(xiàn)實，也都是對國情探究不透徹、匆忙上馬造成的結(jié)果。

（二）《準則》和《制度》的關(guān)系不夠清楚

準則最初是作為指導會計制度的規(guī)范出現(xiàn)的。根據(jù)當初會計制度體系的設(shè)計，我國會計制度體系的起點是《會計法》，會計準則是在《會計法》指導下制定的原則性的會計規(guī)范，而會計制度是在會計準則指導下制定的具體的會計規(guī)范。這樣中國的會計準則體系應當由三個層次構(gòu)成摘要：會計法、會計準則和會計制度。它們之間是指導和被指導的關(guān)系，各有所用。然而，從目前實際的會計準則來看，很難驗證這一點。主要表現(xiàn)在摘要：1、現(xiàn)行的會計準則實質(zhì)上和制度是處在同一個層次上，不存在誰指導誰的關(guān)系2、從已頒布的會計準則來看，它由三部分組成摘要：正文、指南和講解。指南中詳盡地闡述了準則的運用方法，這在某種程度上使會計準則具有了可操作性。如此下去，未來的會計準則和制度之間的最大區(qū)別恐怕只是會計科目的設(shè)置、解釋和運用了。

（三）在可能的情況下，會計準則的國際化不徹底

我個人認為，國際化會計準則的建設(shè)目標應該堅持這樣一條原則摘要：在可能的情況下，盡量和IAS等國際流行的會計準則保持一致；當條件不具備時，應該考慮符合我國國情的非凡做法。但在現(xiàn)行的會計準則中，仍然保留了一些我國過去一直流行的、但并非合理的會計慣例。以存貨為例，從國際慣例上看，低值易耗品不屬于存貨，價值低時可直接計人費用，價值相對較大時應該作為固定資產(chǎn)處理，原因很簡單，因為低值易耗品不符合存貨的定義，它是一種勞動資料。但我國長期以來一直將低值易耗品作為存貨來處理，而且至今仍保留了這一特色做法。另外，我國存貨準則中單獨規(guī)定了商品流通企業(yè)存貨的采購成本——采購價格、進口關(guān)稅和其他稅金。而除此之外的存貨采購成本同時還包括運輸費、裝卸費、保險費以及其他可直接歸屬于存貨采購成本的費用。從國際會計準則和其他發(fā)達國家會計準則規(guī)范的存貨采購成本來看，它們對商品流通企業(yè)和非商品流通企業(yè)都沒有進行區(qū)分，原因很簡單，存貨的采購成本沒有理由因行業(yè)的不同而不同，而我國保留了這一獨特的做法。

筆者認為，我國會計準則中保留這些特色的做法是沒有理論根據(jù)的，它反映了中國會計準則國際化在可能情況下的不徹底?？傊瑥拈L遠的眼光看，準則中保留一些沒有必要保留的“中國特色”是一種不可取的做法，我國的會計準則和國際會計準則在國情答應情況下的統(tǒng)一是歷史發(fā)展的必然趨向。

（四）不同會計準則講解的風格不完全一致，講解的內(nèi)容也不夠充分

本人在對具體準則進行比較探究中注重到，我國具體準則在講解中沒有注重保持一致的風格，這使人感覺整個準則體系有失嚴密性和嚴厲性。比如，在對于準則制定中究竟如何和《制度》進行協(xié)調(diào)和統(tǒng)一的新問題上，《存貨》和《固定資產(chǎn)》準則中的闡述風格完全不一樣。在《存貨》準則的講解中，多處考慮了《制度》中的做法，并經(jīng)常使用“為了和《制度》保持一致”等語言以盡量和《制度》取得一致；然而在《固定資產(chǎn)》準則講解中，幾乎沒有一處闡明該準則應該和《制度》相一致的觀點，而且每當解釋制度和準則對固定資產(chǎn)規(guī)范上的差異時，準則中總是使用“《企業(yè)會計制度》也僅僅規(guī)定了……”這樣一種明顯帶有局限性語氣的語言。又比如，我國許多準則在講解部分都有有關(guān)國際會計準則以及其他發(fā)達國家對某個準則相關(guān)規(guī)定的說明以及我國相同準則產(chǎn)生某種具體規(guī)定的簡單思路，應該說這是一種非常好的講解風格，既有利于人們充分理解和熟悉有關(guān)準則，也有利于社會對準則制定的恰當性做出判定。但本人發(fā)現(xiàn)并不是所有的準則講解都是這種風格，比如《建造合同》、《資產(chǎn)負債表日后事項》等準則幾乎沒有這部分的說明。

中國準則模式的成功之處在于正文之后的指南和講解，這多少有些國際會計準則流行模式的“味道”，但和發(fā)達國家相比，我國準則的講解部分對相關(guān)新問題及說明還不夠透明。比如，盡管我國多數(shù)準則在講解部分都有國際流行會計準則相關(guān)規(guī)定的說明和我國產(chǎn)生某種規(guī)定的一般思路，但幾乎所有已頒布的會計準則中都沒有解釋準則的立項經(jīng)過、制定背景、主要反饋意見、主要分歧、官方態(tài)度、決斷依據(jù)等準則制定中深層次的內(nèi)容。

三、對會計準則未來發(fā)展的幾點建議

（一）有計劃地組織會計準則的研討，確保會計準則的基礎(chǔ)探究

建立高質(zhì)量的會計準則是中國會計界的一件大事，是會計準則建設(shè)中不可忽視的嚴厲而重要的新問題，不是幾個人、幾篇文章就能解決得了的新問題。因此，應有計劃、有目的、有組織地開展經(jīng)常性的課題探究、專家研討，并組織調(diào)查小組不斷地深入實際，調(diào)查探究和準則相關(guān)的一些重要新問題，使每一項準則的立項、頒布和修訂都有充分的理論依據(jù)和現(xiàn)實基礎(chǔ)，從而確保會計準則的質(zhì)量。

（二）充實力量，逐漸完善準則的制定機制

我國會計準則質(zhì)量的高低取決于會計準則制定機構(gòu)的探究實力及科學合理的準則制定機制。只有會計準則制定機構(gòu)的力量在實質(zhì)上增強了，才有能力進行充分的理論探究、國情探究以及中外會計準則的比較探究；只有逐漸完善現(xiàn)行的準則制定機制，包括如何立項、如何定位、如何協(xié)調(diào)等，才能保證制定出高質(zhì)量的會計準則。

（三）盡快研制我國的財務會計概念框架

目前，我們已經(jīng)正式頒布了16項具體準則和一個非常全面的、有實質(zhì)性規(guī)范功能的《企業(yè)會計制度》，而且還頒布了一些具體準則的征求意見稿，應該說在全面建設(shè)中國準則的道路上，我們已經(jīng)走了近一半的路程。因此，筆者認為，有必要根據(jù)目前已經(jīng)頒布和正在頒布的具體準則所依據(jù)的基本概念及原則，立即進行歸納、探究和制定我國的概念框架或者試行草案，以此作為指導未來一系列準則的基本依據(jù)。

（四）在會計準則制定過程中，還應注重以下新問題摘要：

1、會計準則在頒布時應該繼續(xù)堅持“準則——指南——講解”的一貫風格，而且要注重這種風格的一致性和闡述、講解的透徹性，以會計人員能夠操作為標準，為將來最終取消制度做好預備。

第2篇：新頒布的會計準則范文

[關(guān)鍵詞] 會計準則;評價體系;評價方法

[中圖分類號] F27.4 [文獻標識碼] B

一、引言

早在1997年9月美國證券交易委員會（SEC）前主席ArthurLevitt就發(fā)表了題為“高質(zhì)量會計準則的重要性”的演講，之后又提出了高質(zhì)量會計準則的三個標準，但并未引起國內(nèi)的高度重視。直到2008年國際金融危機爆發(fā)后，人們方才清晰地意識到，如何制定一套高質(zhì)量的會計準則，如何尋求會計信息的透明化，是決定全球金融體系與資本市場能否平穩(wěn)發(fā)展的首要因素之一。那么，如何針對高質(zhì)量的會計準則要求及我國與國際準則趨同的策略建立一套較完善、科學、便于施行的會計評價也是目前此類研究的重心。

二、會計準則評價內(nèi)容

（一）對準則的頒布背景進行評價

一項準則的頒布或修改，都具有各自的背景與意義。例如新會計準則的頒布，就是隨著經(jīng)濟市場化、全球化、法制化和國際資本的頻繁流動，會計準則國際趨同呼聲日益高漲，國際財務報告的影響逐步擴大等因素的出現(xiàn)而產(chǎn)生的必然結(jié)果。再如，公允價值最早于1998年出現(xiàn)在債務重組、非貨幣性資產(chǎn)交易等具體準則中。但是在實際操作中，卻存在著大量公司通過濫用公允價值來操作利潤的現(xiàn)象，因此在2001年修訂的會計準則中回避了公允價值部分。但公允價值僅僅是一個計量工具，操縱利潤是上市公司的不當行為，并不是公允價值計量本身存在著問題或漏洞。所以，不能因為存在著利用會計估計來操縱利潤的現(xiàn)象便將公允價值的意義徹底否定，公允價值計量與利潤操縱之間并沒有必然的聯(lián)系，它僅是利潤操縱的一種手段，而非導致這種現(xiàn)象的根本原因。由于其廣泛性，自2006年頒布新準則起，公允價值一直被分散于資產(chǎn)減值、投資性房地產(chǎn)等其他具體準則中，并無一項單獨的具體準則對其計量方法、披露等方面做出統(tǒng)一規(guī)定。因此，財政部于2012年5月了《企業(yè)會計準則第×號―公允價值計量（征求意見稿）》，在廣泛征求意見后，公允價值計量準則在2014年出臺。由此可見一項準則的產(chǎn)生是與經(jīng)濟大環(huán)境的推動和國家政策調(diào)控不可分離的。對會計準則的評價也必須包含著其頒布背景是否成熟、頒布時間是否合理等等因素。

（二）對準則的制定過程進行評價

1.會計準則須具備理論基礎(chǔ)

財務會計概念框架的作用體現(xiàn)在：評價現(xiàn)有的會計準則、預測未來會計準則的發(fā)展方向以及解決會計準則潛在的問題。它是聯(lián)結(jié)會計準則理論與實務的核心。會計準則以財務會計概念框架為基礎(chǔ)，一方面可以使得準則更具說服力、邏輯性，利于準則的施行，另一方面可驗證財務會計框架的完整性、層次性。會計準則的制定離不開理論為基礎(chǔ)，而財務會計框架的創(chuàng)建也離不開準則的支持。兩者相輔相成，互相制約、互相印證。

2.會計準則的制定程序必須公允

加強會計準則制定過程中的公開性與透明度，是完善會計準則制定程序的必然要求。會計準則的制定，只有理論基礎(chǔ)是遠遠不夠的，只有適應實務需求的會計準則才是高質(zhì)量準則。所以這就要求公眾參與其中，對準則予以關(guān)注，才能更好地提供評價意見。財政部2003年第21號文將會計準則制定程序分為立項階段、起草階段、公開征求意見階段、階段。就我國現(xiàn)狀來說，不論從時間上范圍上，公眾很少有機會將意見真正地傳達到準則指定機構(gòu)，甚至根本不了解國家正在修訂哪項準則。針對這兩個問題，我們須延求意見的時間、擴大征求意見對象的范圍，讓準則的制定更加公開透明。

3.會計準則須具有可理解性及可操作性

眾所周知，我國會計從業(yè)人員職業(yè)素養(yǎng)并不高，專業(yè)水平也參差不齊，這就須要建立一套易于理解的會計準則。這里的“易于理解”體現(xiàn)在簡潔、透明，使得會計人員能夠訊速地將會計準則與實務結(jié)合起來。目前部分會計準則為追求嚴謹而忽略了易于理解的要求，甚至大部分會計人員都必須借助輔助工具幫助理解，這種會計準則的表達顯然需要一套完善的會計準則評價體系做出改善。

據(jù)資料統(tǒng)計，在我國477萬企業(yè)中，小企業(yè)占97%，其從業(yè)人員占52%，資產(chǎn)總額42%。我國自2003年起就大力發(fā)展中小企業(yè)，頒布了一系列促進法與支持意見。然而，小企業(yè)仍面臨諸多困難，如自身管理水平不高，會計人員素質(zhì)偏低，風險管控能力較差等。這樣如果讓小企業(yè)也同樣遵循一套同樣的會計準則，無疑將會對小企業(yè)的發(fā)展甚至生存產(chǎn)生重大影響。因此，國家在2004年針對小企業(yè)的特點頒布了《小企業(yè)會計制度》，但其核算難度仍然偏高。經(jīng)過不斷修改，終于于2013年1月1日在全國施行《小企業(yè)會計準則》，與《企業(yè)會計準則》分離。由此可見，會計準則如不具備一定的可操作性，那么必然會對準則的實施效果產(chǎn)生影響。一項或一系列準則若在實務界出現(xiàn)難以理解，難以操作，難以適應當前政策需求等現(xiàn)象，那么對準則進行修改甚至重新制定都是必然的結(jié)果。

（三）對準則的充分披露與否進行評價

依舊以“公允價值計量”為例，2014年之前會計準則中雖然引入了“公允價值計量”的概念，但對公允性沒有做出明確的界定。而且在實務界，僅僅發(fā)達市場的公允價值才會顯得比較容易地確認，而在不發(fā)達的市場中，“自愿”二字的定義實屬困難。因此大量通過濫用公允價值操縱利潤的現(xiàn)象屢見不鮮。我們可通過公允價值計量體系建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)、完善市場監(jiān)管等方式達到引入公允價值計量的真正目的，使得企業(yè)經(jīng)營活動更加真實公允，會計信息充分披露。經(jīng)過不斷地實踐、評價、完善之后，我國方才于2014年出臺了較為完善的《公允價值計量準則》。

（四）對準則的實施效果進行評價

會計準則的目的是規(guī)范企業(yè)會計行為、保證會計信息質(zhì)量要求，以便向企業(yè)的投資者及管理者提供真實有效的會計信息供其做出決策。只有及時地檢驗和評價準則的實施效果，才能確定準則是否在當前環(huán)境中達到了其預期的效用。如會計準則所規(guī)定的某一項會計政策，是否可以有效地促進企業(yè)平穩(wěn)健康地發(fā)展。（根據(jù)新會計準則中對資產(chǎn)減值的相關(guān)規(guī)定：資產(chǎn)減值損失一經(jīng)計提，不得轉(zhuǎn)回。這在某種程度上來說遏制了企業(yè)通過轉(zhuǎn)回資產(chǎn)減值損失來虛增利潤的不當會計行為。）一項會計準則的實施效果優(yōu)劣，有兩項決定因素：一是準則本身的質(zhì)量高低與否，是否能夠適應國家的政策需求;二是國家監(jiān)管程度，會計人員素質(zhì)高低等因素。而我國的會計環(huán)境不是短時間內(nèi)能夠改善的，所以我們只能寄希望于建立一套完善的會計準則評價體系予以輔助，正如上文所述。

三、完善會計準則評價的相關(guān)建議

（一）會計準則評價機構(gòu)的設(shè)立

為了將會計準則的評價正規(guī)化、日常化，設(shè)立一個負責對會計準則的實施效果進行搜集、評價、報告的專項機構(gòu)是有必要的。針對這種情況，有三種設(shè)立方法是可行的：

1.在會計準則委員會下設(shè)專門的評價小組。這種設(shè)立方法的優(yōu)勢在于：權(quán)威性強、搜集廣度強、節(jié)約成本。而劣勢同樣明顯：由于評價小組與會計準則委員會的上下級隸屬關(guān)系，或許會因其利益導向的關(guān)聯(lián)而無法對準則做出真實有效的評價，容易受到上級的干涉。

2.在民間設(shè)立會計準則評價機構(gòu)并單獨對社會評價結(jié)果。雖然這種設(shè)立方法不受到上級干涉，無利益導向的影響，使得真實性大大增強，但不可能具有財政部所設(shè)立的評價小組那樣針對全國所有企、事業(yè)單位的搜集范圍。另外，民間機構(gòu)的經(jīng)費來源，權(quán)威性不強等等也是需要考慮的問題。

3.由會計準則委員會授權(quán)某一民間機構(gòu)進行評價反饋工作。這種方式綜合了以上兩種設(shè)立方法的優(yōu)勢。可將其內(nèi)部分為信息搜集機構(gòu)及信息評價機構(gòu)，并按職能詳細劃分，對準則的實施效果、實施中出現(xiàn)的問題、潛在的威脅、可能的解決方案等分別進行跟進研究并及時上報給會計準則委員會尋求處理意見。

綜上所述，民間單獨成立評價機構(gòu)顯然是其中評價結(jié)果最真實的設(shè)立方法。但就我國目前來說，對會計準則評價的研究還處于比較初級的階段，各方面均不夠成熟。個人認為官方授權(quán)民間機構(gòu)進行評價的設(shè)立方法是當前比較可行的，比較適合國情，而隨著我國會計準則評價體系的不斷完善應向民間單獨設(shè)立評價機構(gòu)逐步發(fā)展。

（二）參與評價人員廣泛性的加強

為使評價信息更加完善，建議更加可行，單單依靠會計準則委員會顯然是不夠的。我們需要更多企業(yè)界、學術(shù)界、銀行、事務所及個人參與評價。畢竟實務界與理論界對會計準則的看法均有不同，對其實施效果的評價自然會有各自的看法。另外，目前由財政部舉辦的會議或研討很多學者或個人都不愿知無不言地談論自己的看法，甚至不愿參會。由民間機構(gòu)舉辦的研討會可以有效地解決這種情況。這樣可以提出更多的研究思路、解決方案，集思廣益，大大縮減研究進程。

（三）業(yè)務評價流程的完善

為了使對會計準則的評價信息及意見及時地反饋到上述的評價機構(gòu)手中，建立一套有效的評價業(yè)務評價流程是有必要的。然而我國的信息上報制度在各方面都并不完善，上報過程中信息缺失、信息偽造等問題時有發(fā)生。這些問題都嚴重影響了會計信息的真實性，需要在反饋過程中徹底杜絕。但短時間內(nèi)完善我國信息上報制度是不現(xiàn)實的。我們可以通過責任細分、設(shè)立獎懲制度、簡化上報層級等方法對業(yè)務評價流程略作完善，提高會計準則評價意見反饋過程中的真實性與完整性。

（四）分析處理機制的建立

為了使反饋到評價機構(gòu)手中的會計準則評價意見更加有效，篩除不必要的信息，建立一套評價意見分析處理機制是有必要的。信息搜集廣度與雜亂性是正相關(guān)的。首先需要將普遍性的信息備案，其中具有明顯研究價值的信息可直接上報，與財政部直接溝通，這樣可以大大增加其有效性。較為復雜的可經(jīng)過學術(shù)討論，并出具解決意見后上報。經(jīng)過篩選后剩余的個別問題可酌情予以保留。

[參 考 文 獻]

[1]Arthur Levitt：The Importance of High Quality Standards. Accounting Horizons.1998

[2]葛家澍.關(guān)于高質(zhì)量會計準則的幾個問題[J].會計研究，2002（10）

[3]裘宗舜.論高質(zhì)量會計準則[J].上海會計，2003（11）

[4]朱星文.會計國際趨同研究的中國視角[J].當代財經(jīng)，2009（2）

[5]羅映紅.高質(zhì)量會計準則評價標準體系的構(gòu)建[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計，2010（6）

第3篇：新頒布的會計準則范文

關(guān)鍵詞:會計準則會計穩(wěn)健性《新會計準則》

從 20 世紀 70 年代開始，中國實施了一系列的改革開放政策，使中國經(jīng)濟開始從計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制發(fā)生轉(zhuǎn)變。隨著資本市場的產(chǎn)生和發(fā)展壯大，也開始對企業(yè)的會計信息質(zhì)量提出了新的要求。在會計準則的制定中引入了穩(wěn)健性原則，這體現(xiàn)了中國的會計準則與國際準則開始趨同。為了適應資本市場的成長和壯大，會計改革成為必然，對會計信息的穩(wěn)健性也提出了更高的要求。

一、會計信息穩(wěn)健性

會計穩(wěn)健性又稱為謹慎性，是財務報告中的一個重要慣例，在2006年我國頒布的《企業(yè)會計準則―基本準則》中第十八條規(guī)定:“企業(yè)在進行交易和對事項的會計確認、計量和報告中需要保持謹慎性，不要對資產(chǎn)或收益有過高估計，對負債或費用也不可低估”。會計信息穩(wěn)健性是表現(xiàn)在不同的財務報表中，為了明確會計穩(wěn)健性在不同載體中的表現(xiàn)，又將其分為條件穩(wěn)健性和無條件穩(wěn)健性。其中，條件穩(wěn)健性主要是針對利潤表穩(wěn)健性而言，無條件穩(wěn)健性是針對資產(chǎn)負債表穩(wěn)健性而言的。

二、會計穩(wěn)健性在我國會計準則中的體現(xiàn)

會計穩(wěn)健性是會計準則對會計信息質(zhì)量要求的一種規(guī)范原則，同時也是會計計量與會計確認中的一項計量屬性。隨著我國會計準則的不斷變革，會計穩(wěn)健性在其中的體現(xiàn)也大致經(jīng)歷了五個階段：

第一階段：1985年至1991年。1985年，頒布了第一部會計制度《中外合資經(jīng)營企業(yè)會計制度》，在這一會計制度中，首次引入了穩(wěn)健性原則。比如在對企業(yè)固定資產(chǎn)核算中，提出了折舊直線法，可以經(jīng)稅務局批準后使用加速折舊法或其他折舊方法。

第二階段：1992年至1997年。隨著外資企業(yè)和股份制企業(yè)的大量出現(xiàn)，財政部在1992年11月30日頒布了《企業(yè)會計準則》，并將會計穩(wěn)健性作為會計核算原則之一。這時的會計穩(wěn)健性運用并不廣泛，還有很多局限性，只是針對企業(yè)在應收賬款在壞賬計提時要進行嚴格比例對固定資產(chǎn)加速折舊等方面。

第三階段，1998年至2000年。1998年，財政部頒布了《股份有限公司會計制度》和《投資》等會計準則。此次改革擴大了對會計信息穩(wěn)健性的運用范圍，比如明確了資產(chǎn)的減值準備的計提范圍；企業(yè)在提取比例上有了更大的自；加速折舊法不在只局限于高科技企業(yè)等。

第四階段：2001年至2006年。2001年頒布的《企業(yè)會計制度》中，對信息穩(wěn)健性做了重新表述，強化了會計信息穩(wěn)健原則，以此防止一些上市公司進行人為的操作利潤現(xiàn)象的產(chǎn)生。

第五階段：2006年至今。2006年頒布《新企業(yè)會計準則》，會計信息穩(wěn)健性作為信息質(zhì)量特征明確寫入基本準則第二章。此次變革中，公允價值的引入成為新會計準則改革的一個新亮點。新會計準則在公允價值引入中采取了由穩(wěn)健性適度向公允價值過渡，逐步實現(xiàn)會計確認與計量的理念，成為從“成本”到“價值”轉(zhuǎn)變的會計準則在會計信息穩(wěn)健性表現(xiàn)的核心思想。

三、會計準則變革對會計信息穩(wěn)健性的影響

在會計準則的不斷變革中，會計穩(wěn)健性也在發(fā)生著不同的變化，其地位也在不斷提升，會計準則對會計信息的穩(wěn)健性的影響既有強化，也有弱化，并呈現(xiàn)出不同的特征。

(一)新會計準則對會計穩(wěn)健性的強化作用

首先，新會計準則中，對企業(yè)長期股權(quán)投資項目中的投資核算方法做了變動，調(diào)整了成本法的適用范圍。將舊準則中采用的權(quán)益法改為成本法進行核算，這種方法，使投資方在實現(xiàn)凈利潤的確認收益時，不會有超額或提前分配的問題產(chǎn)生，對投資收益確認更加穩(wěn)?。黄浯?，對資產(chǎn)減值準則方面，只允許計提，不允許轉(zhuǎn)回，增強了上市公司的盈余穩(wěn)健性，降低了長期資產(chǎn)減值的調(diào)節(jié)功能，使得企業(yè)在經(jīng)營成果和財務狀況方面更加真實穩(wěn)健；第三，在商品收入確認中，要滿足商品所有權(quán)的風險是否轉(zhuǎn)移、相關(guān)經(jīng)濟利益能否流入企業(yè)、是否繼續(xù)保留商品管理權(quán)等條件，否則不能確認；最后，在同一控制下的企業(yè)合并時要采用賬面價值為計量屬性的方法，在合并過程中，不確認商譽和交易損益，避免高估資產(chǎn)或收益的現(xiàn)象發(fā)生。

(二)新會計準則對會計穩(wěn)健性的弱化作用

首先引入了公允價值計量屬性，這是新準則中的一大亮點。新準則強調(diào)了會計信息應當真實、公允。比如在投資性房地產(chǎn)、金融投資、債務重組和非貨幣換中，要采用公允產(chǎn)值計量進行損益確認，這在一定程度上弱化了對會計穩(wěn)健性的要求；其次，新會計準則擔心企業(yè)低估企業(yè)當期收益，而無法真實反映存貨的期末價值，對其取消后進先出法，這對企業(yè)財務在出現(xiàn)風險和不確定性方面產(chǎn)生不利影響；第三，對于企業(yè)所接受的捐贈，新會計準則認為這是偶發(fā)性的得利，不再計入資本公積，而是計入營業(yè)外收入，這會導致利潤的提升，美化利潤表，弱化會計穩(wěn)健性；最后，對于自創(chuàng)無形資產(chǎn)入賬價值確定中，新準則采用研發(fā)支出有條件的資本化制度，在滿足資本化條件下，允許資本化，并將其轉(zhuǎn)入無形資產(chǎn)的賬戶，如果不滿足條件，就直接計入當期損益。

四、結(jié)束語

會計準則是會計信息的必要而非充分條件，在不斷的改革中建立和完善高質(zhì)量的會計準則，同時需要進行執(zhí)行機制的改革，為準則的執(zhí)行提供一個有效的支撐系統(tǒng)，這樣才能真正促使會計信息穩(wěn)健性的提高。

參考文獻:

第4篇：新頒布的會計準則范文

一、會計準則與當前稅務處理的關(guān)系

以往探討會計準則與稅法的關(guān)系時，總是將重點放在財務會計與稅務會計分離與否等問題的討論上，忽視了會計準則與稅務處理這一現(xiàn)實問題的研究，致使在實務中出現(xiàn)了一些矛盾。如在流轉(zhuǎn)稅方面，首先出現(xiàn)的一個問題是增值稅與會計確認如何協(xié)調(diào)。目前我國增值稅的進項稅抵扣是按收付實現(xiàn)制原則進行的，即本期應交的實際稅款是以銷項稅減進項稅來確定的，而企業(yè)的其他經(jīng)濟活動則是按權(quán)責發(fā)生制原則確認的，這樣就使得相關(guān)的會計信息缺乏可比性，影響了會計信息的可靠性。其次是營業(yè)稅與會計理論上的矛盾。比如，房地產(chǎn)交易要征收土地增值稅、營業(yè)稅及房契稅，而資本權(quán)益交易卻不征任何稅款，這樣從會計理論上看就違背了資產(chǎn)交易與資本交易的統(tǒng)一性原則。導致一些經(jīng)營者利用會計手段變資產(chǎn)為資本，然后再進行交易，以達到逃稅的目的。

在所得稅方面，當前的一些承包、租賃經(jīng)營方式與會計的基本前提條件具有矛盾性，如經(jīng)營承包是以承包人為核算對象的，而會計上則是以企業(yè)法人為依據(jù)，這就容易造成長期利益與短期利益的矛盾；又如，在征稅時，稅務部門以會計期間為征稅期，而經(jīng)營承包卻要以承包期間為依據(jù)，這就容易產(chǎn)生國家利益與企業(yè)及承包者利益之間的矛盾。為協(xié)調(diào)這些關(guān)系，一方面在具體會計準則頒布實施的同時，國家稅收立法應作適當?shù)恼{(diào)整，以保證國家財政收入的穩(wěn)定性；另一方面，會計準則制定機構(gòu)在制定會計準則時，應充分考慮相關(guān)稅務處理使會計準則在宏觀上具有科學性與合理性，在微觀上具有可操作性與實用性。

二、會計準則與審計準則的關(guān)系

首先，相對于審計準則，會計準則在時間、層次內(nèi)容和實際操作上都顯得滯后。會計準則作為審計準則的依據(jù)，若不能與審計準則配套協(xié)調(diào)，將會制約市場經(jīng)濟的發(fā)展。因此，必須加快會計準則制定的速度。其次，在頒布會計準則中所采取的原則是先上市公司后一般企業(yè)，先急后緩。這是符合實際的，但審計準則是全方位施行的，這樣會計準則在“重點與一般”的處理原則上與審計準則就出現(xiàn)了差異。此外，會計與審計準則在對待公允性原則上也有出入，如會計準則較少運用穩(wěn)健原則、表外信息披露不充分、不能很好地反映無形資產(chǎn)的創(chuàng)利能力等；同時會計準則提供了較多的可供選擇的會計處理方法，使得注冊會計師在執(zhí)行獨立審計業(yè)務時需要更多的職業(yè)判斷，他們必須獲取更多的審計證據(jù)來支持所發(fā)表的審計意見，這樣必然加大審計成本。對此，如何協(xié)調(diào)會計準則與審計準則間的關(guān)系，就成了當前會計準則研究的一個重要問題。

三、會計準則與行業(yè)會計制度的關(guān)系

關(guān)于會計制度的存廢，理論界一直存在分歧。主要有兩種意見：一種意見是取消會計制度，統(tǒng)一執(zhí)行會計準則。如果涉及到有關(guān)方面的利益問題，可參照國際會計準則的做法：增加企業(yè)的選擇性?？梢笃髽I(yè)優(yōu)先采用基準處理方法，在特定情況下才允許采用備選處理方法。另一種意見是，在會計規(guī)范中明確區(qū)分兩種不同的利益主體關(guān)系，對于公司制企業(yè)要求按符合國際慣例的會計準則操作，其他企業(yè)則暫不采用會計準則，繼續(xù)執(zhí)行行業(yè)會計制度。我們認為較好的辦法是會計準則與會計制度并行，上市公司和大型企業(yè)率先取消會計制度，執(zhí)行會計準則。這樣會計準則制定的步子可以加快一點，盡可能與國際慣例接軌。一些運用會計準則暫時有困難的中小企業(yè)仍可按會計制度來規(guī)范會計工作。一些具備條件的中小企業(yè)也可按會計準則的要求來規(guī)范其會計工作。

四、會計準則與證券交易管理的關(guān)系

在西方國家，會計準則與證券管理的關(guān)系非常密切，會計準則在很大程度上是為證券管理和證券交易服務的。證券上市公司依據(jù)會計準則進行核算與報告才能提供真實、可比的會計信息，為證券投資人所信賴，也為證券管理提供可靠的依據(jù)。這對保證證券交易的公平合理和證券市場的穩(wěn)定和發(fā)展起到了很大的作用。我國證券管理部門也頒布了一些含有會計規(guī)定在內(nèi)的證券交易法規(guī)，以維護證券市場秩序，保護投資者的合法權(quán)益和社會公共利益。還頒布了一些直接與會計相關(guān)的條例，以規(guī)范股份制企業(yè)的會計處理，加強證券市場管理。

五、會計準則與財務法規(guī)制度的關(guān)系

會計準則與財務法規(guī)體系之間具有密切的關(guān)系。我國現(xiàn)行的財務法規(guī)雖然已經(jīng)發(fā)展成一個較為完善的體系，但由于許多法規(guī)與公司法、稅法體系等相互重復，隨著具體會計準則的頒布實施，它們之間的矛盾將變得非常明顯，顯然實施具體會計準則的企業(yè)不應該實行財務法規(guī)制度。同時由于財務管理的具體操作主要在于企業(yè)內(nèi)部，因此財務法規(guī)體系的最終消失也將只是一個時間問題。

六、會計準則本身存在的問題

會計準則本身存在的問題，歸納起來，主要有三個方面：1.會計準則目標問題。近兩年，理論界對會計準則目標提出了許多觀點，如“雙目標論”、“統(tǒng)一論”等。有人借鑒新制度經(jīng)濟學的思想，提出會計準則制定目標同樣是由“效率、公平、穩(wěn)定”所構(gòu)成的，許多會計準則問題可以借助經(jīng)濟學的理論加以論證。我們認為，構(gòu)成會計準則的目標具有層次化特征，從會計準則的性質(zhì)、功能來看，可將會計準則目標劃分為規(guī)范目標、經(jīng)濟目標和政治目標三個層次；從會計準則的運用與發(fā)展角度思考，可劃分為制定目標，運用目標和發(fā)展目標三個層次。事實上，會計準則目標從總體上看只有一個，即規(guī)范會計核算、協(xié)調(diào)會計行為。所謂層次化目標只能是圍繞這一總體目標而展開的，并且這一系列目標不是處于不同歷史階段，而是在同一時期反映總體目標的幾個不同側(cè)面，研究會計準則目標，揭示其層次性，其最終目的就在于指導會計準則的制定與有效實施。與目標相關(guān)的會計準則的價值取向，目前學術(shù)界主要有三種觀點：一是認為會計準則的價值取向是公眾利益；二是認為會計準則的價值取向應是以政府利益為主的公眾利益；三是認為會計準則的價值取向是要促進經(jīng)濟運行合理化。上述第二種觀點更符合我國當前經(jīng)濟發(fā)展的實際情況。

第5篇：新頒布的會計準則范文

(一)債務重組處理方法變化產(chǎn)生的影響債務重組又被稱為債務重整，指的是債權(quán)人在債務人處于財務困難的時候，債權(quán)人根據(jù)和債務人所達成的協(xié)議或者法院的裁定做出讓步的事項。這也就是說，對原定債務償還條件進行了修改，即債務重組時確定的債務償還條件與原協(xié)議不同的，均作為債務重組。按照新會計準則的規(guī)定，如果對上市公司進行新的債務重組也就意味著只要債權(quán)人做出了讓步，那么該上市公司由于債務重組所獲得的收益將會算作當期損益，并且最后進入企業(yè)利潤表。對于那些無力償還債務的公司而言，如果能夠獲得債務全部或者部分豁免，那么這部分收益將會進入當期的利潤表中，有可能會使每股收益水平進行大幅度的提高，也就等于給了這些公司蓄意包裝利潤的機會。也就是說，債務重組使得很多公司對正常的經(jīng)濟狀況不能進行真實的反映，會導致投資者判斷失誤，所以監(jiān)管部門必須加大對債務重組公司的審核和監(jiān)督，從而對信息的準確披露進行確保。

(二)資產(chǎn)減值準備計提的變化帶來的影響資產(chǎn)減值指的是資產(chǎn)的可收回金額比其賬面價值要低。資產(chǎn)的公允價值將處置費用減去后的凈額與資產(chǎn)預計未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值兩者中較高者確定可收回金額。新會計準則中規(guī)定不得轉(zhuǎn)回計提的減值準備，只能對相關(guān)資產(chǎn)進行處置后，最后再進行會計處理，這也是新會計準則與國際財務報告準則有差異的實質(zhì)性因素之一?！顿Y產(chǎn)減值》準則中規(guī)定不能轉(zhuǎn)回資產(chǎn)減值損失的范圍主要包括無形資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和對子公司、合營公司和聯(lián)營公司的長期股權(quán)投資等該準則適用的資產(chǎn)范圍，而能否轉(zhuǎn)回其他資產(chǎn)還需要根據(jù)與之相關(guān)的其他具體準則的規(guī)定。新資產(chǎn)減值準則的頒布對上市公司調(diào)增利潤的一大途徑進行的截斷。新會計準則要求在附注表中披露與資產(chǎn)減值準備有關(guān)的信息，這能夠使會計信息使用者能夠?qū)ι鲜泄居嬏豳Y產(chǎn)減值準備的情況進行更好的了解，能夠幫助會計信息使用者對上市公司會計信息的可靠性進行有效分析，從而能夠做出正確的決策。

二、上市公司應對策略建議

(一)更新會計觀念新會計準則頒布以及在上市公司實行之后，上市公司應該盡快將會計思維進行轉(zhuǎn)變。作為以生產(chǎn)和提供精神產(chǎn)品為主要活動的文化產(chǎn)業(yè)應該把新會計準則頒布作為深化企業(yè)改革的契機，并積極的在企業(yè)內(nèi)部推行新的會計準則。利用新會計準則對風險監(jiān)控進行強化，根據(jù)市場環(huán)境以及客戶喜好的改變對公司的資產(chǎn)與負債及時地進行動態(tài)調(diào)整。除此之外，還需要將新會計準則和文化產(chǎn)業(yè)單位規(guī)模及特點進行有機結(jié)合，這樣能夠?qū)嬓畔①|(zhì)量進行提高并對公司會計信息管理水平進行提高。同時，新會計準則對企業(yè)會計信息的披露提出了越來越高的要求，這能夠不斷提高文化產(chǎn)業(yè)上市公司的治理水平，促使其治理模式國際趨同。

(二)加強相關(guān)人員業(yè)務培訓在生產(chǎn)力迅速發(fā)展的今天，人們對文化等精神方面需求越來越大，對文化產(chǎn)業(yè)財務管理的質(zhì)量水平也要求越來越高。而文化產(chǎn)業(yè)中相關(guān)人員對新準則的掌握程度將會對新準則的實施效果產(chǎn)生直接的影響。上市公司是新會計準則執(zhí)行的主體，首先應該對人員培訓進行準備，使財務人員和經(jīng)營管理人員能夠?qū)π聲嫓蕜t進行全面的了解，并將其與舊會計準則的區(qū)別進行掌握；然后建立健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，準備好新會計準則中要求披露的以前從未披露的財務信息。

(三)建立和完善內(nèi)部控制機制因為文化產(chǎn)業(yè)的特殊性，文化產(chǎn)業(yè)公司內(nèi)部控制機制還不夠完善，在新會計準則實施的大環(huán)境下，文化產(chǎn)業(yè)上市公司首先要做的就是建立和完善內(nèi)部控制機制，這有利于內(nèi)部會計監(jiān)督機制的形成，能夠?qū)π聲嫓蕜t的合理運用和有效實施進行有效的確保，不僅能夠保證文化產(chǎn)業(yè)的長期健康穩(wěn)定發(fā)展，還能不斷提高我國會計職業(yè)界的透明度和執(zhí)行水準。

三、結(jié)束語

第6篇：新頒布的會計準則范文

關(guān)鍵詞：會計準則；會計制度；公認會計原則

本人經(jīng)常到各類企業(yè)進行審計工作，與企業(yè)會計人員有較多交流，發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)會計人員對會計準則與會計制度的概念模糊，交叉使用會計準則和會計制度，或只使用會計制度，或只使用會計準則而全盤否認會計制度。那么，會計準則體系建立后，會計制度是否還在執(zhí)行？在執(zhí)行范圍上有哪些規(guī)定？本文針對這些實際問題進行詳細闡述，以期對會計人員有所幫助。

一、 會計準則和會計制度的含義

（一） 會計準則的含義

會計準則有廣義和狹義之分。廣義會計準則是指從會計理論到會計實務的一種指導方針，涵蓋面較廣，比如從理論性闡述到具體的方法、規(guī)則和程序等規(guī)范都屬于廣義的會計準則；狹義會計準則一般是指那些具體的準則文件，如國際會計準則委員會的《國際會計準則》(IAS)、我國財政部的《企業(yè)會計準則》和《小企業(yè)會計準則》等等。

會計準則實際上也就是會計原則，比如國際上稱其為公認會計原則。美國的會計準則委員會將其定義為：如何確認、計量和記錄以及揭示資產(chǎn)、負債變動的一致性意見。我國制定的會計準則分為基本準則和具體準則?；緶蕜t在明確了會計目標的前提下，主要規(guī)范了以下內(nèi)容：

1.會計核算基礎(chǔ)；2.會計信息質(zhì)量要求；3.會計要素；4.會計計量；5.財務會計報告等。具體會計準則是依據(jù)基本準則的要求，對經(jīng)濟業(yè)務或會計事項的會計處理方法及程序作出具體規(guī)定。

（二） 會計制度含義

會計制度也有廣義和狹義之分。從廣義上理解，會計制度應包括國家制定的組織和從事會計工作必須遵循的法律、規(guī)則、方法、準則、程序及單位內(nèi)部會計制度。也就是說，會計制度不僅包括了所有的涉及會計工作的會計準則、會計法律法規(guī)和會計核算制度等，而且也包括企業(yè)內(nèi)部會計制度。

我國《會計法》規(guī)定：國家實行統(tǒng)一的會計制度。國家統(tǒng)一的會計制度由國務院財政部門根據(jù)本法制定并公布。這里所稱統(tǒng)一的會計制度是指廣義上的會計制度，包括會計規(guī)章和一系列規(guī)范性文件。必須明確的是，在我國實務界，人們習慣上所稱的會計制度往往是指狹義的會計制度。狹義的會計制度是指財政部門制定的企業(yè)會計制度。比如，已經(jīng)廢止的工業(yè)企業(yè)會計制度、商品流通企業(yè)會計制度、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)會計制度等十三個行業(yè)的會計制度，還有2000 年 12 月頒布的《企業(yè)會計制度》、2004 年 4月頒布的《小企業(yè)會計制度》（已廢止）、《金融企業(yè)會計制度》（已廢止），這些會計制度主要就會計科目應該如何設(shè)置和使用、會計報表有哪些格式，以及會計報表各項目應如何編制進行了詳細規(guī)范。它是以基本會計準則為依據(jù)，按會計法的要求而制定的。

可見，廣義上的會計制度，不僅涉及會計核算制度，而且還應涉及會計組織和會計管理制度等內(nèi)容。因此，會計核算制度不等于會計制度，也不等于財政部頒發(fā)的行業(yè)會計制度。我們可以這樣理解，會計核算制度包括三個層次，一是財政部頒布的企業(yè)會計準則，二是財政部頒布的行業(yè)會計制度，三是企業(yè)內(nèi)部會計制度。

二、 會計準則與會計制度的關(guān)系

首先，應該理清準則與制度的區(qū)別?！掇o海》對制度有如下解釋：一是指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范；二是指管理者制定的法規(guī)；三是指管理者做出的規(guī)定；四是指規(guī)定品級的服飾；五是制作；六是制作方法；七是規(guī)模、樣式。而《辭海》對準則的解釋是：人們言行等所依據(jù)的原則；可見制度與準則相比，區(qū)別還是比較大的，制度更具剛性，準則只是原則。

其次，我們分析財政部頒布的會計準則與行業(yè)會計制度的關(guān)系。其一，二者都是由財政部根據(jù)《會計法》制定的，都是用來規(guī)范企業(yè)會計核算行為的會計標準，其目的都在于確保企業(yè)會計核算能有序地進行，為會計信息使用者或利益相關(guān)人提供真實可靠的會計信息。其二，會計準則與會計制度的區(qū)別也是明顯的。要想弄清二者的差別，必須分析一下會計的確認、計量、記錄和報告在會計行為中各自所發(fā)揮的功能。

（一） 會計的確認、計量、記錄和報告在會計行為中的功能

概括地說，會計核算程序是由確認、計量、記錄和報告等四個基本環(huán)節(jié)構(gòu)成的。首先，確認要解決的問題是判斷一個經(jīng)濟事項是否進入會計系統(tǒng)、何時進入會計系統(tǒng)、以何種會計要素進入會計系統(tǒng)?？梢?，會計確認就是會計人員根據(jù)會計法律法規(guī)、準則規(guī)定，結(jié)合企業(yè)所發(fā)生的經(jīng)濟交易事項進行職業(yè)判斷的會計決策過程，它貫穿于會計核算的始終。計量則是在確認之后的具體行動，通過計量將交易或事項等內(nèi)容進行量化。由于確認與計量是會計人員對經(jīng)濟交易事項進行職業(yè)判斷的決策過程，所以有的學者把確認和計量的過程稱之為會計決策過程。

什么是記錄和報告呢？記錄是完成確認和計量這兩個程序后，對日常發(fā)生的交易和事項采用專門的方法在賬簿中進行記錄、計算的過程。報告是指會計人員以會計賬簿記錄為主要依據(jù)，采取一定的方式將會計數(shù)據(jù)和信息進行列報。從這兩個概念可以看出，記錄和報告就是將會計決策付諸行動的過程。具體表現(xiàn)就是如何設(shè)置和使用會計科目，如何設(shè)置和填制會計憑證，如何設(shè)置和登記會計賬簿，以及如何設(shè)置報表格式和如何編制會計報表。會計決策是會計行動的前導，并引導著記錄與報告，所以有的學者把記錄和報告過程稱之為會計行動過程。

通過上面的分析，我們明確了會計的確認、計量、記錄和報告在會計行為中各自所發(fā)揮的功能，在此基礎(chǔ)上再接著分析會計準則與會計制度的差別。

（二）會計準則與會計制度的規(guī)范內(nèi)容及側(cè)重點

無論是會計準則還是會計制度，其所規(guī)范的內(nèi)容都離不開會計確認、計量、記錄和報告這四個環(huán)節(jié)。但二者所規(guī)范的內(nèi)容及其側(cè)重點是不同的。會計準則是對會計確認、計量和報告三個環(huán)節(jié)進行規(guī)范，而在報告環(huán)節(jié)上只側(cè)重在規(guī)范會計主體應當披露哪些方面的信息?？梢?，會計準則重點是規(guī)范會計決策的過程。而會計制度側(cè)重于會計記錄和報告這兩個環(huán)節(jié)上，比如會計科目的設(shè)置與運用、會計報表的格式及其編制方法等。

在指導思想上，會計準則的制定以基本原理、原則、概念為導向，其指導思想傾向于指導性，給會計人員一定的靈活空間；會計制度的制定則是籍以規(guī)則、規(guī)范，形成指令性的制度。另外，會計準則還有一個顯著的特點是在會計要素的確認、計量方面的規(guī)定相對比較抽象，較為原則化，運用時需要一定的職業(yè)判斷；而會計制度在記錄和報告方面的規(guī)定比較具體，容易理解和操作，是一種技術(shù)性規(guī)范。

三、 會計準則取代會計制度是必然的趨勢

從 2000 年開始，我國建立了三大會計制度，即《企業(yè)會計制度》、《金融企業(yè)會計制度》（已廢止）和《小企業(yè)會計制度》（已廢止）。為順應國際會計準則的變化，實現(xiàn)國際趨同化，從 2006 年我國陸續(xù)建立健全了會計準則體系，包括 1 項基本會計準則、38 項具體會計準則，以及會計準則應用指南。其中，基本準則適用于所有企業(yè)（包括小企業(yè)），而具體會計準則和會計準則應用指南則在上市公司內(nèi)施行，鼓勵其他企業(yè)執(zhí)行。并同時指出，執(zhí)行《企業(yè)會計準則》的企業(yè)，不再執(zhí)行《企業(yè)會計制度》和《金融企業(yè)會計制度》。2014 年后增加了 3 個具體準則，修訂了 5個具體準則 ；2011 年 10 月頒布了《小企業(yè)會計準則》，并指出《小企業(yè)會計準則》的執(zhí)行范圍僅限于小企業(yè)，同時廢止《小企業(yè)會計制度》；2008年銀行業(yè)金融機構(gòu)全面執(zhí)行新會計準則，同時廢止《金融企業(yè)會計制度》。

可見，準則制定的當初，規(guī)定強制執(zhí)行的只是上市公司，而其他企業(yè)則是選擇執(zhí)行，并非是強制執(zhí)行，目前一些大中型企業(yè)也都在執(zhí)行新會計準則。但是目前的情況又什么樣呢？是不是所有的大中型企業(yè)都強制執(zhí)行新的會計準則而不再執(zhí)行會計制度了？還有哪些企業(yè)仍在執(zhí)行會計制度？對于這些問題，目前尚沒有見到有關(guān)部門對此有明確的規(guī)定或說法，也沒有見到權(quán)威的統(tǒng)計數(shù)字。本人在進行審計時發(fā)現(xiàn)，有的企業(yè)在執(zhí)行新會計準則，有的企業(yè)在執(zhí)行《企業(yè)會計制度》。通過對這些執(zhí)行會計制度的企業(yè)的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，會計人員在實際工作中也比較模糊，有的會計人員不知道本企業(yè)到底是執(zhí)行會計準則還是執(zhí)行會計制度。

在會計理論界，會計準則與會計制度是并存觀、融合觀、替代觀的爭論一直存在。本人傾向于后者。首先，在經(jīng)濟全球化的環(huán)境下，投資主體多元化，交易向自由化和多樣化發(fā)展，使企業(yè)新業(yè)務層出不窮。如果在實際工作中遇到了一些會計規(guī)范尚沒有涵蓋到的經(jīng)濟業(yè)務時，會計人員可以根據(jù)會計準則的指導思想進行恰當?shù)奶幚?，而這些新型問題靠會計制度的剛性規(guī)定是難以應付的。其次，隨著我國經(jīng)濟改革的全面深化，市場經(jīng)濟突破了所有制、行業(yè)、部門的界限，企業(yè)的自主性愈來愈強，為了最恰當?shù)胤从称髽I(yè)相關(guān)的會計信息，企業(yè)會計人員在對經(jīng)濟業(yè)務事項進行會計處理時，需要根據(jù)會計準則的指導思想靈活地進行職業(yè)判斷，在不同的會計處理方法之間進行選擇。比如，從會計政策選擇上看，當同一經(jīng)濟業(yè)務允許采用不同的會計原則和具體處理方法時，企業(yè)就面臨著會計政策的選擇問題，企業(yè)要積極運用會計準則的靈活性特征，依照企業(yè)自身的經(jīng)營特點和決策理念來選擇適合本企業(yè)要求的會計政策，并以此去處理復雜多樣的會計實務問題。而會計政策選擇的自主性和靈活性，靠會計制度的指令性是無法做到的。

四、 結(jié)束語

總之，隨著全球經(jīng)濟一體化發(fā)展，采用會計準則已經(jīng)成為國際上通行的做法。盡管目前我國會計準則與會計制度并存的現(xiàn)象仍有其存在的合理性，但隨著會計準則體系的不斷改革和完善，會計準則的作用和地位將不斷地被強化，會計準則必將完全取代會計制度。

參考文獻

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第7篇：新頒布的會計準則范文

【關(guān)鍵詞】 會計準則； 國際趨同； 測定方法

會計準則的國際趨同是近年來國內(nèi)會計界探討的熱點問題，特別是在2010年4月財政部《中國企業(yè)會計準則與國際財務報告準則持續(xù)趨同路線圖》后，我國會計準則的國際趨同已經(jīng)進入后續(xù)趨同與持續(xù)發(fā)展的新階段。在此階段，對我國會計準則國際趨同效果進行準確的評估和把握具有十分重要的現(xiàn)實和歷史意義。

我國會計準則國際趨同效果的測定方法，可以從準則趨同測定和實務趨同測定兩個方面進行劃分。前者主要是采用賦值分析法、距離法、模糊聚類分析法等方法在準則具體條款上比較中國會計準則與國際財務報告準則的異同；后者主要是利用上市公司（AB股公司和AH股公司）的經(jīng)驗數(shù)據(jù)從凈利潤差異、價值相關(guān)性、盈余質(zhì)量差異、經(jīng)濟后果等視角對我國會計準則國際趨同的成效進行檢驗。本文在回顧我國會計準則國際趨同測定方法研究文獻的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)評述各測定方法的優(yōu)劣，并指出此研究領(lǐng)域的進展情況和未來研究應該努力的方向。

一、我國會計準則國際趨同的準則趨同測定方法

國內(nèi)學者對此問題的研究并不多見，主要是在借鑒國外研究方法的基礎(chǔ)上對會計準則自身差異進行檢驗。王靜和孫美華（2003）采用賦值分析法對我國具體會計準則與國際財務報告準則體系的異同進行比較，并根據(jù)比較的差異程度對各對比點賦予不同的分值，據(jù)此計算出各具體準則的協(xié)調(diào)與趨同度，最后將單個準則的協(xié)調(diào)與趨同度加權(quán)平均后得出我國會計準則的整體協(xié)調(diào)與趨同程度。其研究結(jié)論認為，我國當時的會計準則與國際財務報告準則體系存在一定差異。王新建（2005）同樣采用賦值分析法對兩者的趨同度進行度量，得出當時的中國會計準則與國際財務報告準則體系已經(jīng)達到中度協(xié)調(diào)的結(jié)論。王治安、萬繼峰（2005）等運用平均距離法和判定分析法代替Rahman的馬氏距離法分別測定了我國會計準則計量要求和披露要求的國際趨同度，得出總體上我國會計準則與國際財務報告準則體系趨同程度較高，但仍存在適度差異的結(jié)論。上述研究主要針對2006年準則頒布前中國與國際準則趨同的研究，為我國會計準則具體條款的趨同效果提供了量化證據(jù)，但此研究的明顯不足在于主觀性太強，各具體準則對比點的選擇和賦值更多的是依靠研究者的經(jīng)驗，并且在計算方法上使用加權(quán)平均法使得正負賦值相互抵銷，從而削弱了研究結(jié)論的權(quán)威性。

2006年準則頒布后，楊鈺和曲曉輝（2008）以修訂的Jaccard系數(shù)在區(qū)別準則“缺失”和“分歧”兩種情況下，借助兩種趨同度指標揭示了準則差異的不同成因，并以資產(chǎn)計價相關(guān)準則為檢驗對象，分階段檢驗了中國會計準則與國際財務報告準則體系的趨同程度及其變化趨勢。張國華、曲曉輝（2009）采用相對指標代替絕對指標運用配比法和模糊聚類法，對中國會計準則和國際財務報告體系的單一準則進行對比賦值，計算出單一準則的趨同度，然后根據(jù)不同的隸屬度進行模糊聚類。其結(jié)果表明存貨和無形資產(chǎn)準則的趨同度較高，而后是收入準則、固定資產(chǎn)準則。這項研究與以往不同，對比點的賦值并不影響對比結(jié)果，增強了研究的客觀性，但是由于此研究主要是進行新度量方法的初步嘗試，所以只是度量了存貨準則、無形資產(chǎn)準則、收入準則和固定資產(chǎn)準則的趨同程度，研究具有一定的局限性。

總體上，對于會計準則國際趨同程度的理論測定方法，國內(nèi)學者進行了重要探索，逐漸實現(xiàn)從定性分析向定量研究的轉(zhuǎn)變。但由于此領(lǐng)域的研究一直未成為研究主流，所以現(xiàn)有的理論研究方法顯得比較粗糙和零散且主觀性強。如何進行會計準則條款國際趨同程度測定方法的創(chuàng)新，如何更為客觀全面地評價會計準則條款的國際趨同程度，已成為國內(nèi)研究急需解決的問題。

二、我國會計準則國際趨同的實務趨同測定方法

相對于準則條款國際趨同程度的研究，國內(nèi)學者更多是使用AB股和AH股公司的經(jīng)驗數(shù)據(jù)從凈利潤差異、價值相關(guān)性、盈余質(zhì)量差異等視角對我國會計準則實務趨同的程度進行效果檢驗。該部分具有代表性的研究有：

（一）凈利潤差異視角下的研究

凈利潤差異視角下的研究，通過考察不同會計準則下會計實務差異對凈利潤的影響，從而測定會計準則國際趨同的程度。李樹華（1997）最先開始進行此方面的研究。通過對1996年滬深兩市76家AB股上市公司報告的凈利潤進行研究，發(fā)現(xiàn)絕大部分上市公司境內(nèi)報告的凈利潤大于境外報告的凈利潤。并且相對滬市B股公司，深市B股公司的境內(nèi)境外報告凈利潤差異較小。李東平（2000）通過對1992—1998年滬深B股公司的財務數(shù)據(jù)研究后同樣得出滬深兩市B股公司的凈利潤差異呈現(xiàn)出減少趨勢的結(jié)論。鄭僑青（2000）的研究認為，深市1994—1999年AB股公司的凈利潤雙重披露差異顯著小于滬市。1998年盡管我國出臺并實施了《股份有限公司會計制度》及若干具體會計準則，但兩種準則的差異自1998年起仍有擴大的跡象。洪劍峭、皮建屏（2001）以滬市55家B股公司1994—1999年的凈利潤數(shù)據(jù)為研究對象，發(fā)現(xiàn)按照不同會計準則計算的凈利潤明顯不同，按照中國會計準則計算的凈利潤要普遍高于按照國際財務報告準則計算的凈利潤。結(jié)論認為兩種準則的差異在1994—1999年間并無逐年降低的趨勢。徐經(jīng)長、姚淑瑜和毛新述（2004）以2000—2002年AB股上市公司作為研究對象，通過對中國會計準則和國際財務報告準則下凈利潤、凈資產(chǎn)和凈資產(chǎn)收益率三個方面的差異進行分析，得出結(jié)論認為《企業(yè)會計準則》實施以來，凈利潤和凈資產(chǎn)收益率在2000年和2001年存在顯著差異，但到了2002年基本實現(xiàn)了與國際財務報告準則的協(xié)調(diào)。凈資產(chǎn)在2000年和2001年無顯著差異，而在2002年出現(xiàn)了顯著差異，并認為以凈利潤單一參數(shù)來衡量我國準則的國際協(xié)調(diào)度會更為可靠，且我國上市公司所披露的凈利潤數(shù)據(jù)正逐步趨于穩(wěn)健。蓋地、盧強等（2004）以滬深兩市B股公司2002年度報告披露的相關(guān)會計數(shù)據(jù)為依據(jù)，發(fā)現(xiàn)隨著《企業(yè)會計制度》和更多具體會計準則的頒布，中國會計準則和國際財務報告準則下披露的凈利潤差異正在減小，與此同時差異項目也發(fā)生了一些變化。

筆者認為，由于會計制度基礎(chǔ)、地域、公司股權(quán)結(jié)構(gòu)差異、公司治理機制以及會計師事務所規(guī)模等因素都會影響到會計準則的執(zhí)行效果，所以盡管凈利潤指標具有一定綜合性，但以此作為衡量中國會計準則和國際財務報告準則體系趨同效果的標準，是否合理值得進一步探討。

（二）價值相關(guān)性視角下的研究

價值相關(guān)性視角下的會計準則國際趨同程度研究，基于信息觀和計價觀，對我國會計準則和國際財務報告準則在我國資本市場有用性的對比上，考察不同會計準則下會計收益同股票價格的相關(guān)性。

洪劍峭、皮建屏（2001）以滬市55家B股公司1994—1999年的財務報告數(shù)據(jù)為研究對象，得出結(jié)論認為國際財務報告準則下的會計收益與股票回報的相關(guān)性并沒有顯著高于中國會計準則下的會計收益與股票回報的相關(guān)性。李曉強（2004）以2000—2002年AB股公司的財務報告數(shù)據(jù)為樣本，采用調(diào)整的市值模型和調(diào)整的回報率模型研究了國際財務報告準則體系下與中國會計準則下會計信息價值相關(guān)性，發(fā)現(xiàn)國際財務報告準則體系下的會計信息并沒有顯著更高的價值相關(guān)性，而中國會計準則下的會計信息作用卻略強于國際財務報告準則體系下的會計信息。王治安、萬繼峰（2005）選擇樣本區(qū)間2001—2003年，分別采用報酬模型和價格模型研究我國會計準則和國際財務報告體系的價值相關(guān)性，得出結(jié)論認為我國會計準則和國際財務報告體系下的會計信息在我國資本市場都具有價值相關(guān)性，但國際財務報告準則體系下會計信息的價值相關(guān)性明顯高于我國會計準則。王華和劉曉華（2007）基于價格模型的研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)，隨著中國會計準則的改革，AB股公司會計信息的價值相關(guān)性在整體區(qū)間上沒有呈現(xiàn)出逐年增大的趨勢。但是由于中國會計準則改革的漸進性，AB股公司會計信息的價值相關(guān)性在1992—1996年、1997—2000年和2001—2003年這三個子區(qū)間上呈現(xiàn)出逐漸增大的趨勢，這說明中國會計準則的國際趨同在實質(zhì)上取得了一定效果。

綜上，從價值相關(guān)性視角來看，我國學者對中國會計準則國際趨同效果研究的結(jié)論不是特別統(tǒng)一，這主要是由研究者選取的樣本區(qū)間和模型不同導致的。但總體上來說，趨同效果并不是很好，一般都認為是由于滬深兩市A股B股市場之間存在制度和結(jié)構(gòu)差異，導致國際會計準則體系無法在我國當前的資本市場上發(fā)揮作用。

（三）盈余質(zhì)量差異視角下的研究

隨著我國會計盈余質(zhì)量研究的增多，從盈余質(zhì)量差異視角檢驗我國會計準則與國際財務報告準則體系趨同程度的研究明顯增多。

曲曉輝、邱月華（2005）通過考察會計制度的強制性變遷能否提高我國上市公司會計盈余的穩(wěn)健性，得出結(jié)論認為只有2001—2004年期間我國上市公司會計盈余的穩(wěn)健性顯著，但這種穩(wěn)健性特征主要是因為虧損公司的“洗大澡”造成的，因此單純轉(zhuǎn)變會計準則并不能改善盈余質(zhì)量，除非有相配套的制度基礎(chǔ)。王建新（2005）采用2001年《企業(yè)會計制度》頒布前后的AB股上市公司數(shù)據(jù)，分別從國際化的結(jié)果和過程的角度定量研究了會計盈余質(zhì)量。研究結(jié)論認為AB股公司分別在中國會計準則與在國際財務報告準則下的盈余質(zhì)量不存在顯著性差異，從而說明在我國當前的經(jīng)濟環(huán)境下完全采用國際財務報告準則并不能顯著地提高會計盈余質(zhì)量。魏明海等（2006）采用1999—2002年的A股公司經(jīng)驗數(shù)據(jù)，考察2001年《企業(yè)會計制度》頒布后對會計盈余穩(wěn)健性的影響。研究結(jié)論發(fā)現(xiàn)，相比2001年會計準則改革前，中國A股公司的會計盈余更具有穩(wěn)健性。崔學剛、張宏亮（2010）以1997—2000年、2001—2006年、2007年三個區(qū)間同時發(fā)行A股、H股的公司為基礎(chǔ)樣本，并通過配對樣本，分別對比基礎(chǔ)樣本A股、H股會計報告的盈余穩(wěn)健性差異及其變化、基礎(chǔ)樣本與配對樣本A股會計報告的盈余穩(wěn)健性差異及其變化，得出結(jié)論認為2006年《企業(yè)會計準則》的實施較大幅度地縮小了A股會計報告的盈余穩(wěn)健性與H股會計報告盈余穩(wěn)健性的差異，從而使得兩者的盈余穩(wěn)健性體現(xiàn)出趨同趨勢。劉曉華、王華（2010）采用1996—2007年B股公司的數(shù)據(jù)為樣本，基于現(xiàn)金流量預測模型分別從中國會計準則下盈余質(zhì)量變化的趨勢以及不同準則下盈余質(zhì)量差異兩方面檢驗了中國會計準則國際趨同是否提高盈余質(zhì)量。研究發(fā)現(xiàn)在中國目前的制度環(huán)境下，隨著中國會計準則國際趨同工作的推進以及法律制度的完善，B股公司在中國會計準則下的盈余質(zhì)量總體上呈現(xiàn)顯著的上升趨勢，并且中國會計準則下的盈余質(zhì)量與國際會計準則下的盈余質(zhì)量不存在顯著的差異，這說明中國會計準則國際趨同取得了一定的成效。

綜上，雖然很多學者認為以會計盈余質(zhì)量高低作為判斷會計準則國際趨同效果的標準，有失偏頗，但一套清晰、準確的會計準則和相應的信息披露制度，只能為高質(zhì)量會計報告的實現(xiàn)提供技術(shù)上的可能。在我國，會計準則國際趨同效果的測定盡管受到多種因素的影響，但其最終的目的還是探討我國會計準則能否產(chǎn)生高質(zhì)量的會計盈余報告，能否使盈余質(zhì)量最終與國際會計準則報告體系下的盈余質(zhì)量實現(xiàn)實質(zhì)性趨同。

三、總結(jié)與展望

我國會計國際趨同程度的檢驗無論是對會計理論的發(fā)展，還是對會計實務的改進都起到至關(guān)重要的作用。盡管我國會計國際趨同研究已經(jīng)取得一定的成效，但隨著我國特色的會計準則改革之路的推進，有關(guān)會計國際趨同程度的測定方法和方法論體系還有待進一步的探索和驗證。

從現(xiàn)有的準則趨同測定方法研究來看，2006年準則頒布前，以“平均距離法”的測量效果較好。因為作者在借鑒國外現(xiàn)有研究成果的基礎(chǔ)上，較好地結(jié)合當時的環(huán)境進行研究方法的改進，相比以往的研究更具有客觀性。2006年準則頒布后，相關(guān)學者借用“模糊聚類分析法”對準則國際趨同進行了一項測定方法的全新嘗試，這一新方法的優(yōu)勢在于：第一，在度量準則總體趨同度的同時也分層度量了單一準則項目的趨同度；第二，度量方法考慮了準則本身的特性。但其主要的缺陷在于計算過于復雜，并且準則對比點的選擇和賦值方面仍存在一定的主觀性。

從我國現(xiàn)有的實務趨同測定方法研究來看，前期的研究主要集中在凈利潤雙重披露差異上，后期向著價值相關(guān)性和盈余質(zhì)量差異轉(zhuǎn)變。但是由于選擇的樣本區(qū)間和研究方法的不同，導致研究結(jié)論產(chǎn)生了矛盾。基于以上研究存在的缺陷，近期從經(jīng)濟后果觀對會計準則國際趨同程度進行綜合評價的研究開始增多。筆者認為，關(guān)于中國會計準則國際趨同度測定方法的后續(xù)研究，一方面應在借鑒國外相關(guān)研究方法的基礎(chǔ)上，結(jié)合中國自身的經(jīng)濟環(huán)境，進行新研究方法適用性的探索，以期更加合理客觀地評價中國會計準則國際趨同程度；另一方面，應從多個視角綜合地評價中國會計準則國際趨同程度，進一步加強研究結(jié)論的可信度。

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第8篇：新頒布的會計準則范文

（山東工商學院會計學院 東北財經(jīng)大學會計學院，山東 煙臺 246005）

摘　要：俄羅斯會計經(jīng)過幾十年改革探索取得顯著的成績，回顧其改革歷程發(fā)現(xiàn)其會計改革是在國際化需求、信息使用者推動、配套機制和會計專業(yè)人才這些主要因素的影響下形成的，要做好會計改革工作需要協(xié)調(diào)各方面利益、完善配套機制并擁有充足的人才儲備。

關(guān)鍵詞 ：俄羅斯會計改革；影響因素；啟示

中圖分類號：F15文獻標志碼：A文章編號：1000-8772（2014）25-0268-02

一、俄羅斯會計改革的演進歷程

1．1991年-1997年會計改革的探索階段

俄羅斯從政治經(jīng)濟制度改革之初就開始著手會計改革，1992年2月，俄羅斯聯(lián)邦政府通過《俄羅斯聯(lián)邦有關(guān)會計和報告的規(guī)則》的法令，這是其會計改革的重要指導性文件，成為日后建立會計準則的基本依據(jù)。同年，俄聯(lián)邦最高委員會《關(guān)于會計與統(tǒng)計制度與國際慣例接軌的規(guī)定》，規(guī)定中指出要根據(jù)國際經(jīng)驗建立一個統(tǒng)一的財政經(jīng)濟統(tǒng)計指標體系和適應經(jīng)營主體的會計核算制度。至此俄羅斯開始了在國際慣例的基礎(chǔ)上制定和頒布會計規(guī)則的改革，在1996年其頒布了第一部調(diào)節(jié)會計活動的法令《會計法》。

從1992年到1997年，俄羅斯在會計改革方面取得了一些成就，但由于政治動蕩、經(jīng)濟衰退、缺乏與市場經(jīng)濟相適應的各種配套機制，以及原有為計算國家稅收和宏觀調(diào)控而制訂會計制度，使會計信息成為企業(yè)謀求減少稅收和補貼的工具，對外部投資者的利益關(guān)注較少，因此，此階段的改革僅僅為之后的改革打下了基礎(chǔ)，但取得的實際成績甚為有限。

2．1998年-2009年會計改革逐步發(fā)展階段

為了推進會計改革俄聯(lián)邦政府在1998年3月制定了第283號令《俄羅斯會計改革計劃》，該法令標志著其會計改革正式進入與國際財務會計準則相協(xié)調(diào)的全面會計改革階段。計劃明確指出會計改革發(fā)展方向是與國際會計準則趨同。為了幫助實現(xiàn)該目標歐洲重建與發(fā)展銀行、美國商會等多國組織在1998年在莫斯科成立了會計改革國際中心，為制定基于國際會計準則的新會計準則提供專業(yè)方面的支持。第283號法令頒布后，俄羅斯會計改革逐步進入漸進式改革階段。2001年俄羅斯中央銀行宣布到2004年將要求其管轄的銀行、保險公司等金融機構(gòu)開始采用國際會計準則編制會計報告。2004年，財政部頒布了2004年-2007年《會計中期發(fā)展遠景綱要》，綱要從總體和具體兩個方面對改革工作進行調(diào)整，對重新修訂《會計法》、建立會計信息的監(jiān)督機制、提高會計核算和報告質(zhì)量和國際會計準則應用的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面做出了規(guī)劃。

由于俄羅斯制定會計準則的時間比較短，并沒有像283號法令設(shè)想的那樣與國際會計準則完全接軌。2005年2月，俄羅斯媒體報道說，俄羅斯普遍采用國際會計準則將存在較大困難。這表明俄羅斯沒能如期完成其會計國際化改革的任務。經(jīng)過此次失敗的嘗試，俄政府總結(jié)了改革失敗的經(jīng)驗和教訓對一系列會計準則進行了修訂和完善并頒布了一些新準則，使得會計國際化改革有了實質(zhì)性進展。

3．2010至今會計改革成熟完善階段

從2010年起俄羅斯會計改革進入快速發(fā)展階段，2010年7月聯(lián)邦政府通過第208號《合并會計報告》法令，這對于在其應用國際會計準則具有標志性意義。該法令明確了國際財務報告準則在俄羅斯境內(nèi)的官方地位，規(guī)定了在俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)必須按照國際財務報告準則編制合并會計報告的組織范圍。208號法令第2條第1款規(guī)定信貸機構(gòu)；保險公司；上市公司；上述沒有列出的準備編制或提交合并會計報告的組織；其他聯(lián)邦法律規(guī)定編制、和（或）提交 和（或）公布合并會計報告的組織。2011年11月30日俄羅斯財政部頒布了《2012-2015年在國際會計準則基礎(chǔ)上俄羅斯會計核算與報告工作發(fā)展計劃》，這是一份相當詳細的計劃，從提高會計信息、完善會計核算和報告質(zhì)量控制系統(tǒng)、促進行業(yè)發(fā)展和加強國際合作四個方面做出安排。俄羅斯會計改革的過程是一個國際趨同的過程，經(jīng)過二十幾年的不斷努力無論是其本國會計準則的建設(shè)還是國際財務報告準則的應用都取得了顯著地成績，基本上實現(xiàn)了會計準則國際化的目標。

二、俄羅斯會計改革影響因素

1．俄羅斯國際化發(fā)展的需要

俄羅斯從首次提交申請到2011年12月16日正式成為世界貿(mào)易組織（WTO）成員國經(jīng)過18年時間，其加入WTO過程也是會計改革國際化過程，從1992年俄政府確立了會計改革國際趨同的目標22年的改革中，雖然經(jīng)歷了一些挫折和失敗但一直沿著這個目標前行，這是因為國際化是全球經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，市場經(jīng)濟國家需要融入到這個大的發(fā)展趨中，尋找促進本國經(jīng)濟發(fā)展的機會。成為WTO成員國是融入世界經(jīng)濟的重要途徑，而國際會計準則是WTO成員國之間的通用規(guī)則，為了加入WTO俄羅斯會計改革需要與國際會計準趨同。

俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫在2008年6月首次提出將莫斯科打造成國際金融中心的設(shè)想。國際金融中心的實現(xiàn)離不開俄羅斯會計國際化改革的支撐，要建設(shè)成與倫敦和紐約齊名的金融中心必然要吸引各國投資者進入俄羅斯證券市場而國際會計準則才是國際經(jīng)濟活動通用的語言，會計國際化改革是俄羅斯建設(shè)國際金融中心的重要保障之一。因此，俄羅斯國際化發(fā)展的需要成為其會計國際化改革的主要推動力量。

2．信息使用者需求推動

會計信息使用者一直影響著俄羅斯會計改革的發(fā)展方向，俄羅斯轉(zhuǎn)型初期由于全面私有化和親西方的政治改革路線，致使俄羅斯市場在改革初期全面對外開放，轉(zhuǎn)型時期形成的市場供給嚴重不足給國外投資者帶來的巨大的投資機會，許多跨國公司紛紛到俄羅斯進行投資，外國投資者對根據(jù)國際會計準則編制會計信息的需求成為俄羅斯會計國際化改革的最初動因。轉(zhuǎn)型之后的俄羅斯企業(yè)面臨緊迫的資金問題，海外融資成為一些大型俄羅斯企業(yè)的解決資金問題的重要途徑。由于按照國際會計準則提供的會計信息能夠真實、可靠反映企業(yè)的財務狀況、經(jīng)營成果，便于投資者辨識企業(yè)價值，已成為國際市場上投資者決策的重要依據(jù)，因此，在海外融資必須使用國際通用會計準則提供會計信息才可能獲得融資機會，這是俄羅斯企業(yè)自愿轉(zhuǎn)向國際會計準則的主要動力。

3．會計改革配套機制滯后

俄羅斯會計改革雖然有著迫切的社會需求，但由于初步建立的市場經(jīng)濟在法治和監(jiān)管等諸多方面缺乏相應的制度和實施機制，因此影響了會計改革的進程，導致會計改革計劃一拖再拖沒能如期實現(xiàn)。改革初期俄羅斯企業(yè)一直是為稅收和國家行政管理部門提供會計信息，依據(jù)會計信息計算稅收的辦法直到2004年才正式出臺法規(guī)，徹底實現(xiàn)會計核算和稅收征管的分離。俄羅斯制定的各種法規(guī)之間存在矛盾脫節(jié)的問題，缺乏一致性。會計法規(guī)和刑事、民事法規(guī)在法律主體、法律責任方面等方面存在分歧，給法律的實際執(zhí)行造成困難。同時缺乏對會計信息質(zhì)量的監(jiān)管方面的監(jiān)督和激勵機制，多頭監(jiān)管嚴重，俄羅斯中央銀行、財政部、稅收部門、審計部門都對會計信息質(zhì)量負責監(jiān)管造成相互推諉、責權(quán)不明的問題，由于監(jiān)管機制的弱化使會計改革缺乏強有力的實施機制，進而嚴重影響會計改革的效果。

4．缺乏與國際會計準則相適應的專業(yè)會計人員

由于之前俄羅斯會計人員接受的都是計劃經(jīng)濟國民經(jīng)濟核算體系的會計教育，這與市場經(jīng)濟的會計核算概念、方法存在很大差異，面對急速轉(zhuǎn)型后的會計工作會計人員不知如何是好，而且大多數(shù)人都缺乏職業(yè)判斷的能力。俄羅斯急需要培養(yǎng)高素質(zhì)會計人員。但俄羅斯在會計人員培養(yǎng)方面還存在諸多問題，比如沒有較為完備的會計教育體系；本國會計準則和國際會計準則之間存在一定差異；缺少會計人員在職教育和后續(xù)培訓措施；同時更缺少對會計人員關(guān)于會計改革觀念轉(zhuǎn)變的必要引導，使得很多俄羅斯會計人員對接收國際會計準則的積極性不高。這些都影響了國際會計準則在俄羅斯的推廣，也影響了俄羅斯會計改革的進程。

三、俄羅斯會計改革的啟示

1．會計改革要適合本國的政治經(jīng)濟發(fā)展需要

會計改革含括在經(jīng)濟改革之中，經(jīng)濟改革又與政治改革緊密相連，會計改革的過程是與政治經(jīng)濟改革相適應的過程，從俄羅斯會計改革的歷程可以發(fā)現(xiàn)，其改革過程正是在政治經(jīng)濟改革的推動下進行的，改革過程要從國家利益出發(fā)充分考慮到本國政治經(jīng)濟發(fā)展的需要。俄羅斯的會計改革一直堅持這個原則，無論是選擇強制性漸進式會計改革的方式，還是加入WTO談判過程中對能源、農(nóng)業(yè)等對國家利益有顯著影響行業(yè)國際會計準則應用方面地特殊規(guī)定，都是從本國的實際情況出發(fā)，在國家利益能接受的基礎(chǔ)上有步驟、有計劃進行改革。這種改革的經(jīng)驗值得正處于改革過程中新型經(jīng)濟體國家的學習和借鑒，在實際條件不成熟的情況下，對于一些規(guī)范特殊經(jīng)濟活動的準則可以推遲其實施的時間，比如我們國家對關(guān)聯(lián)方交易、合并會計報告和資產(chǎn)減值準則就是有選擇性予以實施。

2．完善會計改革的配套機制

實現(xiàn)會計改革的目標不僅僅是強制頒布一些法律條文，還要能保證法律條文真正能得到實施。這需要會計監(jiān)管部門、執(zhí)法部門、行業(yè)自律組織等多方面共同促進，并建立完善的協(xié)調(diào)機制確保各部門職能的發(fā)揮。在法律建設(shè)方面要考慮到會計法規(guī)和其他規(guī)則的權(quán)利責任的一致性，完善會計欺詐立法，細化具體會計違規(guī)責任，保證監(jiān)管者有法可依，恰當執(zhí)法。要明確各監(jiān)管部門的監(jiān)管職能，防止權(quán)責不明、相互推諉、人治大于法治事情發(fā)生，提高監(jiān)管部門的辦事效率，確保會計改革的各項法規(guī)能夠落實。同時要充分發(fā)揮社會監(jiān)管職能，推行社會審計，增強職業(yè)會計師團體建設(shè)，加強行業(yè)自律，提高審計師的職業(yè)道德水平和專業(yè)勝任能力，發(fā)揮審計師社會經(jīng)濟警察的功能，促進會計信息質(zhì)量整體水平的提升。由于轉(zhuǎn)型經(jīng)濟國家在會計改革過程中都存在本國準則和國際會計準則并存的情況，從本國會計準則過渡到國際會計準則需要配套的技術(shù)支持，國家需要有專門的部門負責準則的頒布和解釋，并提供相應的技術(shù)支持，比如統(tǒng)一開發(fā)相應的技術(shù)軟件，以提高準則的轉(zhuǎn)換效率。

3．綜合各種教育培訓手段為會計改革提供專業(yè)人才

具有適應會計改革需要擁有國際會計準則相關(guān)知識和經(jīng)驗的會計人才是俄羅斯會計改革能否按計劃進行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，由于俄羅斯國家會計準則與國際會計準則在概念框架體系、原則、方法等方面都存在較大差異，要想使會計人員適應改革的需要，必須從會計專業(yè)教育和培訓入手，提高會計專業(yè)人員的整體水平。要從會計教育體制改革入手，將學校教育、社會教育和培訓教育多方面相互結(jié)合；規(guī)范會計教育的課程規(guī)劃，加緊國際會計準則相關(guān)教材的編譯，降低過高的教材和培訓教育費用；要對會計專業(yè)教育進行多渠道宣傳，使學生充分認識到會計專業(yè)教育的重要意義；積極引入世界上成熟的培訓模式，將本國的會計培訓制度融入到國際會計培訓體系；吸收國際上成功的培訓教育經(jīng)驗，加強與國際知名培訓咨詢公司的合作，與企業(yè)簽訂培訓合作協(xié)議，注重學生的實踐經(jīng)驗的培養(yǎng)；積極推進ACCA和俄羅斯會計師考試認證制度，對認證考試給予相應的技術(shù)和人員支持。

參考文獻：

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第9篇：新頒布的會計準則范文

關(guān)鍵詞：新會計準則；國有企業(yè)；影響；策略

一、引言

我國財政部于2006年2月15日正式頒布了新的企業(yè)會計準則，該準則由一項基本準則和38項具體準則組成。2007年1月1日，新會計準則開始在所有的上市公司范圍內(nèi)正式施行，這不僅帶動了我國會計行業(yè)的發(fā)展，同時還對其他企業(yè)執(zhí)行新會計準則提供了借鑒。我國新會計準則的頒布標志著與國際準則的進一步接軌，做到了與時俱進，完善了現(xiàn)有的會計法規(guī)體系，縮小了會計法規(guī)之間的差異，提高了我國會計準則的完整性。可以說，新會計準則的頒布是建立在我國基本國情之上的，對我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展和本國企業(yè)更好地參與國際競爭提供了便利。對于國有企業(yè)來說，新會計準則這一全球化經(jīng)濟社會的通用規(guī)則的頒布，給自身的發(fā)展帶來了機遇和挑戰(zhàn)。新會計準則要求對國有企業(yè)的經(jīng)營運行狀況進行真實的反映，強調(diào)會計信息的可靠性與內(nèi)部控制的有效性。除此之外，新會計準則將企業(yè)的財務工作置于經(jīng)營管理活動中的核心地位，重視對風險的預測和規(guī)避。一方面最大程度地幫助會計信息使用者對企業(yè)狀況做出判斷，另一方面也給國有企業(yè)的未來發(fā)展提供指導性意見。鑒于此，新企業(yè)會計準則對國有企業(yè)的財務管理體系和內(nèi)部控制建設(shè)都提出了更高的要求，國有企業(yè)如何更好地理解與踐行新企業(yè)會計準則，成為了國有企業(yè)管理層、決策層和相關(guān)監(jiān)管部門共同需要思考的課題。

二、新會計準則對國有企業(yè)的影響

1.會計計量屬性做出了調(diào)整，引入“公允價值”計量理念

會計計量屬性的變化將給國有企業(yè)的會計計量工作帶來理念與實務操作上的較大影響。新會計準則中對會計計量屬性做出了較大幅度的調(diào)整，明確提出企業(yè)可以在將會計要素入賬并且列于會計報表或附注時，可以采用歷史成本、公允價值、可變現(xiàn)凈值等計量屬性，同時必須保證確定的要素金額能夠取得并且能夠進行可靠計量。鑒于我國的特有國情，新會計準則中對于公允價值的應用情況相比于國際準則，還有一定程度的保留。在新會計準則中，主要將公允價值的應用范圍限定在非共同控制下的企業(yè)合并、債務重組、投資性房地產(chǎn)等領(lǐng)域。引入公允價值計量的主要影響有：首先，對于一些滿足公允價值計量條件的國有企業(yè)，例如電網(wǎng)企業(yè)，會對當期的經(jīng)營利潤產(chǎn)生較大影響。其次，在以往的會計準則中，對于非貨幣易，其中如果出現(xiàn)收益，都是采用計入資本公積金的辦法。但是，新會計準則卻規(guī)定，在非貨幣易中，換出資產(chǎn)的公允價值如果與賬面價值存在差額，這一差額應當直接計入當期損益，從而直接對當期利潤產(chǎn)生影響。最后，在實踐過程中，公允價值的可操作性還有待進一步考慮，仍需不斷完善和修復，從而促進新會計準則能夠更好地發(fā)揮效用。

2.會計目標的指導性增強，財務會計報告的內(nèi)涵得以深化

在我國1992年頒布的企業(yè)會計基本準則中，對于會計目標的定義是：首先，會計信息應當能夠符合宏觀經(jīng)濟管理的要求；其次，會計信息應當滿足企業(yè)加強內(nèi)部經(jīng)營管理的需要；最后，還要能夠滿足企業(yè)經(jīng)營成果與財務狀況的需要。經(jīng)過多年的實踐，這樣的會計目標過于寬泛，指導性不強，再加之多年來我國的經(jīng)濟環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化，社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)正在步步深化，鑒于此，新會計準則著力于提高會計目標的針對性與指導性，對會計目標重新定義為：向財務會計報告使用者提供與企業(yè)財務狀況、經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量等有關(guān)的會計信息，同時反映出企業(yè)管理層對受托責任的履行情況，幫助財務會計報告的使用者做出其經(jīng)濟決策。為了讓財務報告更具有實際價值，增強會計信息的可靠程度，新會計準則還進一步豐富了財務報告的內(nèi)涵，主要通過強調(diào)現(xiàn)金流量表的編制、擴大財務報告附注披露的內(nèi)容和范圍、取消財務情況說明書等舉措來提高財務會計報告對使用者的參考價值。對于廣大國有企業(yè)來說，認真領(lǐng)會新會計準則當中對會計目標和財務會計報告內(nèi)涵的重新定義，切實滿足來自政府、公眾及投資者的對會計信息的需求，擴大自身在會計報告中披露信息的內(nèi)容和范圍，將促進國有企業(yè)的長遠健康發(fā)展。

3.新準則統(tǒng)一了財務報表的編報要求，同時兼顧了金融企業(yè)的特殊性

新會計準則在針對財務報表列報方面做出了調(diào)整。舊準則針對企業(yè)、保險、銀行、證券等不同行業(yè)，要求的財務報表編報內(nèi)容各有不同。新會計準則統(tǒng)一了各個行業(yè)的財務報表編報要求，同時又考慮了商業(yè)銀行、證券公司、保險公司等企業(yè)的特殊性。新準則對財務表報的格式、內(nèi)容、附注等都出了詳盡的規(guī)范，要求企業(yè)正式的財務會計報告必須包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動表及附注，小型企業(yè)可以暫時不用包括現(xiàn)金流量表。鑒于此，新準則更加全面的將企業(yè)的各項指標納入列報范圍，不僅能夠提高企業(yè)的透明程度和評估時的簡便性，同時還能夠促進企業(yè)經(jīng)營效率的進一步提高。

三、國有企業(yè)實施新會計準則應該注意的問題

1.盡快統(tǒng)一會計政策，對計量模式的選取應當謹慎

客觀來看，一方面，我國國有企業(yè)大多數(shù)規(guī)模較大，子公司數(shù)量眾多，涉及的行業(yè)跨度較大，企業(yè)之間發(fā)生資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)和重組行為較為頻繁。但是由于不少國有企業(yè)平時不重視財務工作，導致財務基礎(chǔ)十分薄弱，同時再加上種種歷史遺留原因，國有企業(yè)的子公司之間往往并不是采用統(tǒng)一的會計政策。鑒于此，國有企業(yè)在開始執(zhí)行新會計準則之前，首先應當進行充分、細致的調(diào)研，掌握企業(yè)所有母子公司的會計工作情況，并且結(jié)合企業(yè)的實際需求與發(fā)展狀況，制定出統(tǒng)一的會計政策和會計估計。另一方面，國有企業(yè)要謹慎選擇會計計量模式。根據(jù)新會計準則的規(guī)定，針對資產(chǎn)、負債的計量問題，如果在成本模式和公允價值模式都可選的情況下，準則建議采用歷史成本模式作為計量模式，比如關(guān)聯(lián)方之間的非貨幣性資產(chǎn)交換、投資性房地產(chǎn)后續(xù)計量等領(lǐng)域。

2.進一步完善國有企業(yè)的管理體系，強化內(nèi)部控制制度的建設(shè)

新會計準則的順利實施，需要企業(yè)健全的管理體系和完善內(nèi)控系統(tǒng)來加以保障，否則，新會計準則將不可能取得預想的成效。管理體系與內(nèi)部控制系統(tǒng)的完善，將有助于提高企業(yè)對于會計信息處理的準確性和公允性。首先，國有企業(yè)應該有意識地建立起財務核銷工作程序、審批授權(quán)機制、問責制、資產(chǎn)后續(xù)管理制度、風險監(jiān)控與防范制度等內(nèi)部控制制度建設(shè)。其次，針對國有企業(yè)資產(chǎn)管理的特殊性質(zhì)，還應該完善相應的資產(chǎn)減值測試工作機制，通過建立減值測試工作程序，每年測試一次具有減值跡象的單項資產(chǎn)，同時引入具備相關(guān)資質(zhì)的第三方機構(gòu)來配合測試工作的進行。

3.加強對國有企業(yè)財會人員的專業(yè)培訓，重視其綜合素質(zhì)的提高

新會計準則的實施需要一大批具有過硬專業(yè)技能知識的國企財會人員作為保證，客觀來看，新會計準則已經(jīng)將財務會計工作置于國有企業(yè)經(jīng)營管理活動的核心地位。要想使得國有企業(yè)的財務信息具有一定的前瞻性和指導性，財務會計人員不僅需要在專業(yè)知識上下足功夫，還需要提高自身的綜合素養(yǎng)。隨著國有企業(yè)的不斷向前發(fā)展，很多經(jīng)濟事項都已經(jīng)超越了財會人員的專業(yè)認知范圍，鑒于此，國有企業(yè)的財會人員不僅僅需要掌握足夠扎實的會計知識，同時還需要對法律、計算機、經(jīng)濟、金融等方面的知識有所涉獵。針對當前的情況，國有企業(yè)需要幫助財會人員及時更新相關(guān)的會計理論，通過定期培訓的方式，讓財會人員更好地理解新會計準則的理念和具體的操作范式，提高會計人員的分析判斷能力。

四、結(jié)語

綜上所述，新會計準則更重視國有企業(yè)財務信息的可靠性，有利于公眾、投資者、監(jiān)管機構(gòu)能夠深入地了解企業(yè)的經(jīng)濟活動，從而增強對國有企業(yè)財務信息真實性的信心。同時，隨著我國加入WTO，新會計準則與國際接軌的特性，也有助于我國國有企業(yè)更好地適應全球化的資本市場，在更廣闊的平臺上參與競爭，從而促進國有企業(yè)的做大做強。

參考文獻：

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