婦聯(lián)的年度工作計(jì)劃精選(九篇)

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第1篇：婦聯(lián)的年度工作計(jì)劃范文

一是強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造節(jié)日氣氛，牢固樹立國(guó)防觀念和擁軍意識(shí)?？h婦聯(lián)通過(guò)周密策劃，制定下發(fā)了《關(guān)于做好20__年“八一”建軍節(jié)期間擁軍優(yōu)屬工作的通知》，為節(jié)日期間開展慶祝紀(jì)念活動(dòng)做出了具體部署。同時(shí)還充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，大力宣傳人民軍隊(duì)在保衛(wèi)國(guó)家安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要作用，宣傳我縣駐軍和武警官兵在“三個(gè)文明建設(shè)”中做出的突出貢獻(xiàn)，大力宣傳我縣廣大婦女愛國(guó)愛黨愛軍、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神和“好軍嫂”、“兵媽媽”的典型事跡，進(jìn)一步激發(fā)起廣大婦女的愛國(guó)擁軍熱情，增強(qiáng)了愛國(guó)擁軍意識(shí)，增強(qiáng)國(guó)防觀念，形成了良好的擁軍優(yōu)屬氛圍。

二是強(qiáng)化措施，多方聯(lián)動(dòng)，在全縣掀起了擁軍優(yōu)屬活動(dòng)熱潮。

縣婦聯(lián)通過(guò)積極協(xié)調(diào)各方面有關(guān)力量，于“八一”節(jié)前夕，分別到大洼部隊(duì)、四海山部隊(duì)、人武部和縣武警中隊(duì)、縣消防大隊(duì)為駐軍官兵送去了鞋墊、防暑用品等生活必需品，還為獲得各級(jí)表彰的優(yōu)秀“兵媽媽”們開展送溫暖活動(dòng)為她們送去大米等生活必需品，把黨和政府的關(guān)懷和溫暖送到他們的心坎上。還通過(guò)排查摸底、建檔立卡等形式，把貧困烈軍屬和下崗軍人家屬作為幫扶重點(diǎn)，大力實(shí)施“巾幗扶貧工程”，幫助她們解決在生產(chǎn)、生活中遇到的實(shí)際困難，切實(shí)把擁軍優(yōu)屬工作落到了實(shí)處。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)、縣直各單位婦委會(huì)把擁軍優(yōu)屬活動(dòng)和本單位、本部門開展的“軍民共建”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，立足各自實(shí)際，組織開展了“學(xué)紅嫂，爭(zhēng)做擁軍優(yōu)屬模范”、走進(jìn)軍營(yíng)、深入到烈軍屬家中，開展形式多樣的節(jié)日慰問(wèn)活動(dòng)。縣衛(wèi)生局婦委會(huì)組織有關(guān)醫(yī)療專家到縣武警中隊(duì)為武警官兵們開展健康查體活動(dòng)；縣供電公司婦工會(huì)攜帶防暑用品等物資走訪慰問(wèn)了武警中隊(duì)的官兵們。

“沂蒙大姐”服務(wù)社的大姐們深入到消防中隊(duì)為消防官兵打掃衛(wèi)生、拆洗被褥，開展做好事、送溫暖活動(dòng)；全省“十佳兵媽媽”包慶榮帶著自己親手縫制的鞋墊和部分生活用品到縣武裝部進(jìn)行走訪慰問(wèn)；＊＊縣的“兵媽媽”、魏莊鄉(xiāng)西湖村的女支部書記吳京愛，牽著自己喂養(yǎng)的“蒙山羊”和親手縫制的200雙鞋墊到四海山部隊(duì)慰問(wèn)駐地官兵，傾注了“兵媽媽”對(duì)部隊(duì)親人們的一腔關(guān)愛之情。

通過(guò)多方聯(lián)動(dòng)，在全縣各級(jí)婦女組織、廣大婦女中激發(fā)起愛國(guó)擁軍熱情，紛紛把黨和政府的關(guān)懷送到了廣大官兵和優(yōu)撫對(duì)象心中，在全縣掀起了擁軍優(yōu)屬活動(dòng)的熱潮。

第2篇：婦聯(lián)的年度工作計(jì)劃范文

一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高對(duì)艾滋病防治工作重要性的認(rèn)識(shí)

從當(dāng)前艾滋病感染者的數(shù)量和分布情況看，我區(qū)屬于疫情低發(fā)區(qū)，正處于艾滋病防治的關(guān)鍵時(shí)期。各地區(qū)、各有關(guān)部門要積極貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)艾滋病防治工作的通知》精神，充分認(rèn)識(shí)艾滋病防治工作的重要性和艱巨性，切實(shí)發(fā)揮各級(jí)政府的主導(dǎo)作用，動(dòng)員足夠的防治資源和力量，推動(dòng)艾滋病防治工作的深入開展。要建立行之有效的防控機(jī)制，實(shí)施“五擴(kuò)大、六加強(qiáng)”防治措施，全面推進(jìn)艾滋病、性病和丙肝防治工作，并將艾滋病防治納入重要議事日程，在人力、物力、財(cái)力等方面提供重要保障，做到人員經(jīng)費(fèi)到位、政策措施到位、職責(zé)任務(wù)到位，堅(jiān)決遏制艾滋病在我區(qū)的進(jìn)一步流行。

二、完善部門分工，切實(shí)落實(shí)艾滋病防治工作責(zé)任

衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)艾滋病防治監(jiān)測(cè)檢測(cè)、行為干預(yù)、宣傳培訓(xùn)、患者治療、技術(shù)指導(dǎo)以及采供血管理等工作；公安、司法部門負(fù)責(zé)做好新入監(jiān)人員的艾滋病篩查等工作；教育部門負(fù)責(zé)建立在校學(xué)生預(yù)防艾滋病宣傳工作機(jī)制，落實(shí)初中及以上年紀(jì)學(xué)生學(xué)習(xí)艾滋病防治知識(shí)的有關(guān)規(guī)定；人力資源和社會(huì)保障、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)落實(shí)并逐步提高醫(yī)療保障措施，切實(shí)減輕包括艾滋病病人在的參保人員的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)；民政部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)艾滋病感染者和患者的救助工作，認(rèn)真落實(shí)受艾滋病影響兒童的福利保障政策；人口和計(jì)劃生育部門負(fù)責(zé)利用人口計(jì)生管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，向育齡人群、流動(dòng)人群宣傳艾滋病防治知識(shí)；廣播影視、新聞出版部門負(fù)責(zé)制定、刊播艾滋病防治知識(shí)和公益廣告的指令性指標(biāo)，加強(qiáng)經(jīng)常性、針對(duì)性宣傳。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)同配合，將艾滋病防治納入本部門日常工作，制定年度工作計(jì)劃，建立考核制度，切實(shí)落實(shí)防治責(zé)任。

第3篇：婦聯(lián)的年度工作計(jì)劃范文

社區(qū)居委會(huì)年度工作計(jì)劃

20xx年我居委會(huì)緊緊圍繞辦事處年初制定的工作目標(biāo)和各項(xiàng)中心工作，加壓奮進(jìn)，努力工作，在各個(gè)方面取得了一定的成績(jī)，得到了領(lǐng)導(dǎo)的肯定。20xx年將至，為了新一年各項(xiàng)工作的開展，制定如下工作計(jì)劃：

一、拓寬黨建工作思路，打牢基礎(chǔ)建設(shè)

年內(nèi)新建黨員服務(wù)站，完善各項(xiàng)工作機(jī)制，以此為載體發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。建立黨支部，居委會(huì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，利用免費(fèi)博客公開公示兩委會(huì)動(dòng)態(tài)，征求居民對(duì)社區(qū)的意見。

二、健全組織，加強(qiáng)內(nèi)部管理

進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)工作運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)內(nèi)部管理，做到機(jī)構(gòu)健全，制度完善，分工具體，任務(wù)明確。

三、繼續(xù)做好社區(qū)民政、殘聯(lián)、老齡、雙擁工作

對(duì)社區(qū)的困難群體給予力所能及的幫助，對(duì)社區(qū)的弱勢(shì)群體老年人做好政策福利的辦理，全心全意做好為殘疾人服務(wù)的工作，開展一幫一扶助活動(dòng)，定期走訪慰問(wèn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)擁軍愛民與擁軍愛民文件和精神，關(guān)心軍屬，定時(shí)定期走訪。

四、做好計(jì)劃生育、婦聯(lián)工作

以宣傳教育為先導(dǎo)，讓居民們清醒地認(rèn)識(shí)全面加強(qiáng)我國(guó)人口計(jì)劃生育的重要性和緊迫性。宣傳科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念，創(chuàng)造良好的人口環(huán)境，做好利益導(dǎo)向政策的落實(shí)工作;做好計(jì)劃生育工作的統(tǒng)計(jì)，準(zhǔn)確掌握育齡婦女的底數(shù)，及時(shí)上報(bào)信息，對(duì)重點(diǎn)人及時(shí)入戶查訪孕檢，送具上門。

五、根據(jù)居民的需求和社區(qū)的能力，開展豐富多彩的活動(dòng)，有針對(duì)性的開展特色活動(dòng)。

在社區(qū)內(nèi)多挖掘文藝骨干，為社區(qū)文藝活動(dòng)的開展做好準(zhǔn)備工作，同時(shí)多方面地豐富社區(qū)居民的業(yè)余文化生活。發(fā)揮社區(qū)志愿者的模范帶頭作用，在社區(qū)開展宣傳工作，推動(dòng)移風(fēng)易俗，堅(jiān)決掃除各種歪風(fēng)邪氣，為社區(qū)居民創(chuàng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境。

六、配合辦事處綜合治理中心，做好社區(qū)綜合治理工作

1。建立健全社區(qū)各項(xiàng)綜合治理工作制度，充分發(fā)揮居委會(huì)的職能作用，深入居民，為大家解決疑難問(wèn)題。

2。利用條幅、板報(bào)進(jìn)行廣泛的法制宣傳教育，加大禁毒宣傳力度。堅(jiān)持"提高認(rèn)識(shí)、教育為先、嚴(yán)厲打擊、全員收戒、綜合治理"的方針，扎實(shí)推進(jìn)"無(wú)毒社區(qū)"工作順利完成。

3。加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人口的管理，切實(shí)做好流動(dòng)人口的調(diào)查、登記管理服務(wù)工作，使流動(dòng)人口的管理做到了規(guī)范有序。

4。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，無(wú)赴區(qū)級(jí)及區(qū)級(jí)以上集體上訪。

七、加大社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生整治力度。

在社區(qū)內(nèi)對(duì)不同的人群進(jìn)行不同的教育，大力宣傳社區(qū)內(nèi)禁止亂推亂放，保護(hù)環(huán)境人人有責(zé)，提高居民愛護(hù)環(huán)境的意識(shí)，自覺維護(hù)社區(qū)環(huán)境。

八、勞動(dòng)保障工作

1。深入居民，充分了解和掌握社區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員的就業(yè)意向。

2。積極跑企業(yè)、找崗位，加強(qiáng)與用人單位溝通，提高就業(yè)率，解決困難群體的生活。

九、統(tǒng)計(jì)工作

積極配合街統(tǒng)計(jì)辦的工作，及時(shí)完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)任務(wù)，按照要求認(rèn)真填表，確保數(shù)字真實(shí)有效。

十、每月向黨政辦提供信息2-3條，及時(shí)反映本部門工作。

社區(qū)居委會(huì)財(cái)務(wù)工作計(jì)劃

一、對(duì)接手過(guò)來(lái)的財(cái)務(wù)帳要認(rèn)真整理，裝訂、安放。

二、完善固定資產(chǎn)的管理，積極參與制定的財(cái)務(wù)計(jì)劃。

三、對(duì)每個(gè)季度的財(cái)務(wù)帳要求認(rèn)真，細(xì)心。對(duì)每筆帳的來(lái)攏去脈填寫清楚。認(rèn)真核對(duì)出納收據(jù)，票款。

四、嚴(yán)格按照事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理制度，使有限的經(jīng)費(fèi)發(fā)揮無(wú)限的作用。

五、認(rèn)真執(zhí)行區(qū)民政局和財(cái)政局聯(lián)合制定的社區(qū)居委會(huì)財(cái)務(wù)管理制度。

六、社區(qū)重大經(jīng)濟(jì)收支，必須由社區(qū)組織居支兩委成員和民主理財(cái)小組領(lǐng)導(dǎo)、居務(wù)公開監(jiān)督小組領(lǐng)導(dǎo)開會(huì)討論決定，并張榜公布。

社區(qū)居委會(huì)衛(wèi)生創(chuàng)建工作計(jì)劃

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立以社區(qū)主任為組長(zhǎng)的除“四害”領(lǐng)導(dǎo)小組。二是認(rèn)真開展以治理環(huán)境為主要內(nèi)容的愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，組織和發(fā)動(dòng)廣大市民，徹底清掃大街小巷，疏通管道，糞池，清除垃圾污物，消滅衛(wèi)生死角。三是各單位、各居民家庭要徹底清掃，切實(shí)抓好環(huán)境清理整治工作。

二、具體措施

一是大力抓好除“四害”工作。繼續(xù)堅(jiān)持環(huán)境整治為主，藥物消殺為輔，防滅結(jié)合的科學(xué)除“四害”工作原則。加強(qiáng)環(huán)境、垃圾、廁所等藥物噴灑消毒殺蟲工作。大搞室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，徹底消除“四害”的孳生場(chǎng)所。根據(jù)上級(jí)愛衛(wèi)會(huì)的安排，擬在3月、10月份開展春秋季全市統(tǒng)一滅鼠活動(dòng)，7月份開展全市統(tǒng)一滅蚊、蠅、蟑螂活動(dòng)。

二是加大宣傳力度，要大張旗鼓地宣傳除“四害”的意義和作用。宣傳衛(wèi)生防病的重要性以及衛(wèi)生防病有關(guān)知識(shí)，樹立廣大群眾的衛(wèi)生意識(shí)和提高居民的參與積極性和主動(dòng)性，要結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)生城市工作，把除“四害”活動(dòng)搞得有聲有色，內(nèi)容豐富，取得良好成效。

第4篇：婦聯(lián)的年度工作計(jì)劃范文

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。

成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的依法行政工作，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓；制定年度工作計(jì)劃，分解和細(xì)化具體工作職責(zé)，并納入年終考核；配備兼職法制員1名，負(fù)責(zé)法律知識(shí)的培訓(xùn)及規(guī)范性文件的審查；建立黨政班子集中學(xué)法制度。

二、轉(zhuǎn)變政府職能，提升管理能力。

堅(jiān)持依法行政，執(zhí)行黨委決定，服從人大監(jiān)督，認(rèn)真聽取人大代表及群眾的意見建議，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委的橋梁紐帶作用，提高決策的合法性、執(zhí)行性；建立行政問(wèn)責(zé)和行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度，加強(qiáng)效能督查和績(jī)效考評(píng)，真正讓?shí)徫回?zé)任制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制等剛性規(guī)范落到實(shí)處；實(shí)行政府法律顧問(wèn)制度，聘請(qǐng)1名司法所干警為政府法律顧問(wèn)，充分發(fā)揮參謀助手作用；進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)理念，完善政務(wù)服務(wù)中心及村級(jí)便民服務(wù)代辦點(diǎn)建設(shè)，全力促進(jìn)行政審批便民、公開、高效運(yùn)行。進(jìn)一步規(guī)范茶葉、柑橘、花卉協(xié)會(huì)，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收發(fā)揮積極作用；建立政府信息公開制度，充分保障群眾的知情權(quán)，全力確保涉農(nóng)資金發(fā)放、重大建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷、林權(quán)改革、計(jì)劃生育等信息公開透明，截止目前，全年已累計(jì)公開信息300余條。

三、加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)肅政府行為。

完善集體決策，重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度，認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件制定中的各項(xiàng)制度。今年，圍繞旅游區(qū)建設(shè)、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、村改項(xiàng)目建設(shè)等先后召開人代會(huì)2次、座談會(huì)5次，法制員協(xié)助處理涉法事宜1件。通過(guò)上述相關(guān)制度的建立和實(shí)行，促進(jìn)了政府決策的民主化、科學(xué)化和法制化。

四、履行法定職責(zé)，推進(jìn)行政執(zhí)法。

切實(shí)加強(qiáng)場(chǎng)鎮(zhèn)執(zhí)法管理，規(guī)范場(chǎng)鎮(zhèn)執(zhí)法服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，接受群眾咨詢投訴；實(shí)施文明創(chuàng)建24小時(shí)工作制和無(wú)休日制度，綜治巡邏人員及聯(lián)系方式向社會(huì)公開，堅(jiān)持文明執(zhí)法、公正執(zhí)法，嚴(yán)格工作督查；建立巡查巡視制度，健全快速反應(yīng)機(jī)制，開展集中巡查，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、花園廣場(chǎng)等集中場(chǎng)所分時(shí)段重點(diǎn)管理，維護(hù)正常公共秩序；分類解決車輛亂停亂放、衣物亂擺亂晾、垃圾亂堆亂倒、網(wǎng)線廣告亂貼亂掛形為；建立衛(wèi)生清掃收集清運(yùn)管理機(jī)制，實(shí)施全天候保潔，加固更新垃圾中轉(zhuǎn)房，新增垃圾桶20個(gè)，將垃圾規(guī)范堆放，擴(kuò)大衛(wèi)生保潔面，由場(chǎng)鎮(zhèn)主街道向后街握手街延伸；集中開展拆違活動(dòng)，整治景區(qū)環(huán)境，嚴(yán)禁違規(guī)建筑；切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育行政執(zhí)法，規(guī)范推進(jìn)違約金和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收，做到收繳分離、罰繳分離；認(rèn)真開展道路交通、農(nóng)家樂食品、煙花爆竹等安全檢查；依法加強(qiáng)林政管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，嚴(yán)肅查處影響和破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境事件。

五、強(qiáng)化行政監(jiān)督，提高執(zhí)法水平。

自覺接受人大、政協(xié)的執(zhí)法監(jiān)督，認(rèn)真辦理議案、提案，對(duì)代表們提出的朝陽(yáng)湖學(xué)校周邊的安全、環(huán)境等問(wèn)題，給予高度重視和落實(shí)；自覺接受監(jiān)察審計(jì)部門監(jiān)督，對(duì)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)答復(fù)%；積極參加行政訴訟，認(rèn)真執(zhí)行法院判決決定；建立黨政班子集中學(xué)法制度，支持執(zhí)法人員參加各類執(zhí)法業(yè)務(wù)、法律知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高政府依法管理社會(huì)和工作人員依法行使職責(zé)的能力和水平。所有執(zhí)法人員持證上崗，做到執(zhí)法公正、規(guī)范執(zhí)法、親民執(zhí)法，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，全力確保執(zhí)法有據(jù)、執(zhí)法有度、執(zhí)法有效。

六、防范化解矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧

高度重視社會(huì)治安綜合治理和社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，認(rèn)真開展安置幫教和社區(qū)矯正工作，不斷加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)和未成年人思想道德教育，保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益；充分發(fā)揮鎮(zhèn)村作用，通過(guò)排查和化解工作，切實(shí)將諸多社會(huì)矛盾化解在萌芽狀態(tài)，將問(wèn)題解決在基層，多年案件辦結(jié)率達(dá)90%以上，促進(jìn)了社會(huì)的穩(wěn)定和諧。建立起《鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《鎮(zhèn)森林防火應(yīng)急預(yù)案》以及《鎮(zhèn)安全生產(chǎn)重大事故應(yīng)急預(yù)案》等系列預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，進(jìn)一步提高了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，極大地增強(qiáng)了保障鎮(zhèn)域內(nèi)的社會(huì)公共安全。

一、切實(shí)加強(qiáng)依法行政學(xué)習(xí)、宣傳，深入貫徹《綱要》和《決定》，確保年度推進(jìn)依法行政有安排，有方案.

二、建立健全行政決策制度，完善重大決策聽取意見制度，堅(jiān)持重大行政決策集體研究決定制度，建立重大行政決策實(shí)施情況評(píng)估、行政決策責(zé)任追究制度，堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民。

三、規(guī)范行政行為，推進(jìn)合理、合法行政，依法履行職責(zé)，維護(hù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，打造爭(zhēng)創(chuàng)石象湖旅游區(qū)良好外部環(huán)境。

第5篇：婦聯(lián)的年度工作計(jì)劃范文

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的*精神，以*理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持政府促進(jìn)、社會(huì)支持、市場(chǎng)導(dǎo)向、自主創(chuàng)業(yè)的基本原則，按照市委、市政府開展全民創(chuàng)新全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)和加快實(shí)施科學(xué)發(fā)展三年規(guī)劃的要求，圍繞科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的主基調(diào)，進(jìn)一步解放思想，深化改革，擴(kuò)大開放，建立健全創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市工作“五大體系”，激活創(chuàng)業(yè)主體，完善創(chuàng)業(yè)政策，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，放寬創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，保護(hù)創(chuàng)業(yè)成果，城市充滿創(chuàng)業(yè)活力，社會(huì)形成創(chuàng)業(yè)氛圍，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)的積極性，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的倍增效應(yīng)。

二、目標(biāo)任務(wù)

鼓勵(lì)勞動(dòng)者通過(guò)自主創(chuàng)辦生產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目、企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，在實(shí)現(xiàn)自身就業(yè)的同時(shí)帶動(dòng)更多勞動(dòng)者就業(yè)。力爭(zhēng)用2年時(shí)間，健全政府職能部門共同組織、社會(huì)各界主動(dòng)參與的管理服務(wù)和組織領(lǐng)導(dǎo)體系，建立政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)“三位一體”的創(chuàng)業(yè)新機(jī)制，營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，形成全社會(huì)崇尚創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、競(jìng)相創(chuàng)業(yè)的局面。2009至2010年，我市全員創(chuàng)業(yè)活動(dòng)指數(shù)達(dá)到20%以上。創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)比例為1：5，創(chuàng)業(yè)活動(dòng)對(duì)就業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到30%，創(chuàng)業(yè)活動(dòng)對(duì)企業(yè)成長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率明顯提高，創(chuàng)業(yè)環(huán)境滿意度明顯增強(qiáng)。具體目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)“六個(gè)一”：

一是樹立一批創(chuàng)業(yè)示范基地。新增40個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化基地；建設(shè)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地30個(gè)；建設(shè)24個(gè)創(chuàng)業(yè)示范街道（或示范社區(qū)）。

二是培育一批創(chuàng)業(yè)實(shí)體。新增私營(yíng)企業(yè)6000家，新增個(gè)體工商戶35000戶，企業(yè)（個(gè)體戶）存活率（存續(xù)一年以上）為70%。

三是扶持一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型。新增返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)品牌基地30家，規(guī)模以上返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體1000家，帶動(dòng)農(nóng)民就地就業(yè)10萬(wàn)人以上。

四是培訓(xùn)一批創(chuàng)業(yè)“小老板”。組織開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)10000人，培訓(xùn)后自謀職業(yè)或創(chuàng)業(yè)成功率50%以上，大中專技校學(xué)生參加創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的人數(shù)達(dá)到60%，畢業(yè)生當(dāng)年創(chuàng)業(yè)人數(shù)達(dá)到5%以上。

五是建立一個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)。針對(duì)不同的創(chuàng)業(yè)群體，采集開發(fā)5000個(gè)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

六是組建一支創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家隊(duì)伍。依托市、縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作平臺(tái)，組織一支200人的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)專家隊(duì)伍。

三、主要工作

（一）建立組織領(lǐng)導(dǎo)體系，形成政府促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的工作推動(dòng)機(jī)制

在市就業(yè)工作聯(lián)系會(huì)議機(jī)制下，成立由市領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由勞動(dòng)保障部門及各有關(guān)單位組成，建立健全工作制度，制定年度工作計(jì)劃，層層分解目標(biāo)任務(wù)，研究解決工作中存在的困難和問(wèn)題，把工作擺在全市就業(yè)再就業(yè)工作的重要位置。同時(shí)，各部門協(xié)調(diào)配合，形成合力，充分發(fā)揮工商聯(lián)、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)及行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)的作用，探索建立創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的社會(huì)化運(yùn)作機(jī)制，明確各自職責(zé)，落實(shí)工作目標(biāo)任務(wù)。

（二）完善創(chuàng)業(yè)扶持政策體系，不斷改善企業(yè)環(huán)境

放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，切實(shí)改善行政管理和辦證手續(xù)，強(qiáng)化政策扶持，全面落實(shí)有利于勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠、小額擔(dān)保貸款、資金補(bǔ)貼、場(chǎng)地安排等扶持政策，促進(jìn)中小企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，扶持勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)。積極拓寬融資渠道，支持推動(dòng)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，不斷優(yōu)化我市創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

（三）健全創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系，提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)能力

建立滿足城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系，將所有有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的勞動(dòng)者納入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，使創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作形成點(diǎn)多、面廣、覆蓋率高的新格局。不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性，加大力度支持創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)工作。

（四）構(gòu)建創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，為創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

依托公共就業(yè)服務(wù)體系，建立健全創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)組織和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)。根據(jù)城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的需求，組織開展項(xiàng)目開發(fā)、方案設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開業(yè)指導(dǎo)、融資服務(wù)、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。扶持一批創(chuàng)業(yè)示范基地，發(fā)揮良好導(dǎo)向和典型作用。完善“小額擔(dān)保貸款+信用社區(qū)建設(shè)+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)”的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。

（五）建全工作考核體系，確保目標(biāo)任務(wù)如期完成

根據(jù)我市實(shí)際工作情況，建立完善創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)制度，將創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市工作指標(biāo)作為全市就業(yè)工作主要目標(biāo)任務(wù)之一，作為政府重點(diǎn)督查事項(xiàng)，實(shí)行月統(tǒng)計(jì)、季度檢查、半年通報(bào)、年度考評(píng)，強(qiáng)化部門職責(zé)和工作任務(wù)，確保創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市各項(xiàng)工作目標(biāo)的圓滿完成。

四、工作步驟

分三個(gè)階段推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市工作。

（一）2009年1-3月為準(zhǔn)備階段。主要工作是建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，開展調(diào)研，制定工作方案，召開動(dòng)員大會(huì)，明確目標(biāo)任務(wù)，完善工作制度，落實(shí)各級(jí)各部門職責(zé)。

（二）2009年4月至2010年11月為組織實(shí)施階段。主要工作：

1、認(rèn)真研究及時(shí)完善扶持創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。組織勞動(dòng)保障、工商、稅務(wù)、財(cái)政、人事、總工會(huì)、團(tuán)市委、婦聯(lián)等部門研究促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的措施，提高政策的操作性和靈活性，不斷完善創(chuàng)業(yè)扶持政策體系。

2、加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。開展創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn)，提升創(chuàng)業(yè)師資的能力和水平。開展面向全體城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提升創(chuàng)業(yè)能力。

3、完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)制。開展項(xiàng)目開發(fā)、開業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、小額貸款、后續(xù)扶持等創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。不斷完善改進(jìn)各級(jí)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心工作，提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)專家隊(duì)伍的作用，開展針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)。完善創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)或創(chuàng)業(yè)者俱樂部有關(guān)章程和制度，定期舉辦創(chuàng)業(yè)者沙龍、創(chuàng)業(yè)者論壇等，為創(chuàng)業(yè)搭建交流創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的平臺(tái)。

4、建設(shè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，舉辦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介會(huì)。在全社會(huì)開展“創(chuàng)業(yè)金點(diǎn)子”征集活動(dòng)，分批由專家進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，廣泛收集創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)。各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)舉辦2場(chǎng)以上的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介會(huì)，開展技能展示、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、創(chuàng)業(yè)講座等活動(dòng)。

5、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資機(jī)制。深入開展信用社區(qū)創(chuàng)建工作，完善評(píng)估認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)小額擔(dān)保貸款+信用社區(qū)建設(shè)+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)聯(lián)動(dòng)工作模式，降低融資門檻。

6、開展“邕城創(chuàng)業(yè)行”主題系列活動(dòng)。由勞動(dòng)保障部門牽頭，推進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工“鳳還巢”工程，引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。由人事部門牽頭，勞動(dòng)保障部門、教育部門和共青團(tuán)配合，結(jié)合大中專技校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月活動(dòng)，舉辦實(shí)施“創(chuàng)業(yè)進(jìn)校園”主題活動(dòng)。由共青團(tuán)牽頭，教育部門和勞動(dòng)保障部門配合，組織開展“青春與創(chuàng)業(yè)同行”活動(dòng)。由婦聯(lián)牽頭，勞動(dòng)保障部門配合開展“女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)”活動(dòng)。由教育、勞動(dòng)保障等部門共同組織開展“創(chuàng)業(yè)實(shí)踐宣傳”活動(dòng)。由工會(huì)牽頭，開展培訓(xùn)、幫扶下崗職工、困難職工“五一創(chuàng)業(yè)”等行動(dòng)。

7、組織創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)。在全市組織由各類創(chuàng)業(yè)者參加的創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)，提升勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)能力。

8、開展“創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”宣傳活動(dòng)。通過(guò)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，開展政策宣傳、項(xiàng)目推介、表彰先進(jìn)等系列活動(dòng)，在全社會(huì)營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。

9、開展專項(xiàng)督查。從各相關(guān)單位抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成檢查組，每半年對(duì)各縣區(qū)和責(zé)任單位進(jìn)行專項(xiàng)督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在問(wèn)題，保證活動(dòng)取得實(shí)效。

10、舉行“鳳還巢”、“創(chuàng)業(yè)進(jìn)校園”等工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)交流工作經(jīng)驗(yàn)，推廣工作成果，研究部署下一步工作。

（三）2010年12月為總結(jié)驗(yàn)收階段。主要工作為總結(jié)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，建立推動(dòng)我市創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的長(zhǎng)效管理制度，通過(guò)召開總結(jié)表彰會(huì)，表彰一批創(chuàng)業(yè)帶頭人、創(chuàng)業(yè)明星、創(chuàng)業(yè)示范基地、創(chuàng)業(yè)示范街道（社區(qū)）、支持創(chuàng)業(yè)工作先進(jìn)單位（個(gè)人），舉辦創(chuàng)業(yè)成果展，推廣各級(jí)各部門先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)。開展涉及政策環(huán)境、公共就業(yè)服務(wù)等方面的創(chuàng)業(yè)環(huán)境滿意度調(diào)查，改進(jìn)不足，將我市創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作推向深入。

五、有關(guān)要求

（一）成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市政府辦公廳、勞動(dòng)保障、財(cái)政、發(fā)改委、民政、稅務(wù)、工商、總工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門以及縣、區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣（區(qū)）人民政府要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，建立協(xié)調(diào)工作制度。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開工作會(huì)議，及時(shí)總結(jié)分析工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題新情況。各有關(guān)部門要按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一實(shí)施的要求，各司其職，有條不紊地推進(jìn)。

第6篇：婦聯(lián)的年度工作計(jì)劃范文

一、概述

*年，我局在市委、市政府和省司法廳的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)《廣東省政府信息公開條例》及我市政務(wù)公開會(huì)議精神，積極開展政務(wù)公開工作，拓展政務(wù)公開渠道，完善監(jiān)督制約機(jī)制，增強(qiáng)透明度，保證了司法行政機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作健康發(fā)展，現(xiàn)將我局今年來(lái)政務(wù)公開工作情況總結(jié)如下：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制

在局黨組關(guān)心和重視下，組織全司法行政系統(tǒng)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)政務(wù)公開的文件精神，提高認(rèn)識(shí)，使全局上下充分認(rèn)識(shí)到推行政務(wù)公開，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求，是適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的迫切需要，是堅(jiān)持和發(fā)展人民民主，建設(shè)社會(huì)主義政治文明的有效形式，是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。為了加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落實(shí)到位，成立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、各位副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、政治處、紀(jì)檢監(jiān)察室、辦公室、公律科、基層科、宣教科、司法鑒定科、市法援處、市公職所、市公證處、常平公證處有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任組員，局長(zhǎng)對(duì)全市司法行政系統(tǒng)政務(wù)公開負(fù)總責(zé)，副局長(zhǎng)分管市局內(nèi)設(shè)部門、直屬機(jī)構(gòu)和派出機(jī)構(gòu)的政務(wù)公開工作，各部門的正職或負(fù)責(zé)人對(duì)本部門政務(wù)公開負(fù)直接責(zé)任。并專門指派一名科級(jí)干部負(fù)責(zé)政務(wù)公開的日常工作，明確了政務(wù)公開工作責(zé)任制，實(shí)行一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

（二）堅(jiān)持原則，落實(shí)制度

為促進(jìn)政務(wù)公開工作向制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。我們采取五項(xiàng)措施,加強(qiáng)制度建設(shè)。一是認(rèn)真分析我局實(shí)際情況，確定政務(wù)公開原則，即堅(jiān)持“依法公開、真實(shí)公開、注重實(shí)效、方便群眾”的原則；制定了突出重點(diǎn)、由外到內(nèi)，逐層深入地推進(jìn)我局政務(wù)公開工作的實(shí)施方案。二是嚴(yán)格落實(shí)《*市司法局政務(wù)公開實(shí)施辦法》，對(duì)公開內(nèi)容、形式、程序進(jìn)行認(rèn)真貫徹落實(shí)。三是健全公開預(yù)審制度，建立《政務(wù)公開運(yùn)作程序一覽表》，確定了公開、公示的內(nèi)容、程度。即各科室在事前、事中或事后將公開、公示的內(nèi)容、時(shí)間、形式報(bào)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，由政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施及公布的運(yùn)作程序。堅(jiān)持先審核后公開，通過(guò)預(yù)審準(zhǔn)確把握公開的重點(diǎn)、公開的范圍和公開的時(shí)間。四是實(shí)行預(yù)公開制度。對(duì)涉及本局建設(shè)和發(fā)展的重大問(wèn)題及與群眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，決定前將方案公布，充分聽取干部職工的意見后，再予以公布執(zhí)行。五是實(shí)行公開內(nèi)容備案制度，建立政務(wù)公開工作檔案。政務(wù)公開辦公室和各科室建立政務(wù)公開工作基礎(chǔ)臺(tái)帳，規(guī)范政務(wù)公開的有效運(yùn)作。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)廉政建設(shè)

為加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的監(jiān)督，我們積極構(gòu)建多層面的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，采取內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督有力結(jié)合，保障政務(wù)公開的有效實(shí)施。

一是成立了由人事、紀(jì)檢干部組成的政務(wù)公開監(jiān)督小組，并聘請(qǐng)了離休干部、市總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、市婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任我局政務(wù)公開特邀監(jiān)督員，監(jiān)督小組及特邀監(jiān)督員定期或不定期地對(duì)政務(wù)公開工作進(jìn)行檢查監(jiān)督。

二是把政務(wù)公開工作同落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制結(jié)合起來(lái)，按照誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的政務(wù)公開工作，自覺接受群眾監(jiān)督。我局要求局屬各單位根據(jù)工作實(shí)際作好政務(wù)公開計(jì)劃，把本部門的政務(wù)公開認(rèn)真落到實(shí)處，通過(guò)上述措施，在全局建立監(jiān)督約束機(jī)制，努力創(chuàng)造廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的司法行政環(huán)境。

三是把政務(wù)公開與社會(huì)監(jiān)督結(jié)合起來(lái)。我局在加強(qiáng)政務(wù)公開組織建設(shè)，健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的同時(shí)，還積極與市政務(wù)公開主管部門和《*日?qǐng)?bào)》溝通聯(lián)系，進(jìn)一步加強(qiáng)面向社會(huì)政務(wù)公開工作，盡量爭(zhēng)取將更多的業(yè)務(wù)部門的辦事程序及有關(guān)規(guī)章制度在《*日?qǐng)?bào)》的《*市政務(wù)公布欄》上刊登。迄今為止，我局已把法律援助機(jī)構(gòu)的職責(zé)、申請(qǐng)法律援助的條件、程序和注意事項(xiàng)、法律援助范圍和形式、國(guó)家司法考試的條件及辦理程序、律師執(zhí)業(yè)證申辦的條件和程序以及司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人名單等通過(guò)《*日?qǐng)?bào)》的《*市政務(wù)公布欄》向社會(huì)公布。

四是把政務(wù)公開與機(jī)關(guān)效能結(jié)合起來(lái)。我局在辦公室設(shè)立了機(jī)關(guān)效能投訴中心，公開投訴電話和投訴信箱；市公證處在辦事大廳設(shè)置了監(jiān)督崗，將每位工作人員的照片、姓名、職務(wù)在監(jiān)督崗內(nèi)公開，并增設(shè)投訴電話和投訴信箱；局辦公室還為全局人員制作了工作銘牌，放置在辦公桌上，對(duì)姓名、照片、職務(wù)進(jìn)行公開，自覺接受監(jiān)督；市法援處、公證處均實(shí)行掛牌上崗，使廣大辦事群眾隨時(shí)監(jiān)督工作人員的工作情況，及時(shí)獲得辦事指引和服務(wù)。

二、全方位多渠道，展示透明度

我局根據(jù)自己的職能變化，結(jié)合實(shí)際，不斷完善公開內(nèi)容，突出重點(diǎn)，圍繞“群眾最想知道什么，我們就依法公開什么”這一核心，不斷創(chuàng)新形式，加強(qiáng)公開載體的建設(shè)，進(jìn)一步完善措施，為群眾提供便民利民服務(wù)，做到經(jīng)常性的工作定期公開，階段性的工作逐段公開，臨時(shí)性的工作隨時(shí)公開。

一是充分利用公開欄、電話進(jìn)行公開。更新了公證處、法援處、公律科等窗口單位及局大門口等四個(gè)地點(diǎn)永久性政務(wù)公開欄的內(nèi)容，工作職責(zé)、業(yè)務(wù)范圍、辦事程序，服務(wù)承諾、投訴電話等一律公開。在局機(jī)關(guān)各科室辦公室墻上設(shè)立公示牌，將各部門職責(zé)、工作內(nèi)容以及科室負(fù)責(zé)人和工作人員職責(zé)進(jìn)行公開。針對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)收費(fèi)問(wèn)題，在公證處的收費(fèi)窗口設(shè)立收費(fèi)公示欄，將收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴電話進(jìn)行公示；在各律師事務(wù)所收費(fèi)點(diǎn)懸掛收費(fèi)許可證及設(shè)置投訴電話，接受群眾監(jiān)督。在局辦公室設(shè)立投訴電話、窗口單位設(shè)立專線、熱線電話，受理投訴事項(xiàng)并及時(shí)予以解決，答復(fù)來(lái)電咨詢隨時(shí)為群眾提供辦事指引和法律服務(wù)。

二是采取行文、會(huì)議、公告等形式進(jìn)行公開。人事方面，重點(diǎn)公開干部的錄用、選拔、晉升、任免、考核、獎(jiǎng)懲、專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)聘等內(nèi)容的條件、程序及結(jié)果，干部、職工醫(yī)療、保險(xiǎn)等福利政策相關(guān)規(guī)定和執(zhí)行情況，方便干部職工監(jiān)督，如，中層領(lǐng)導(dǎo)全面實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，通過(guò)民主測(cè)評(píng)、組織考察等程序，整個(gè)過(guò)程都嚴(yán)格按照公開制度進(jìn)行，體現(xiàn)了公開、公平、公正。行政管理方面，定期公開全局年度工作計(jì)劃及上年度計(jì)劃執(zhí)行情況，政府采購(gòu)計(jì)劃，固定資產(chǎn)管理規(guī)定和購(gòu)買、使用、維修情況，大宗物品、辦公用品采購(gòu)及使用情況，干部職工食堂的開支、核算情況和使用情況等，接受全局人員的監(jiān)督。財(cái)務(wù)方面，公開財(cái)務(wù)管理審批制度、年度預(yù)決算執(zhí)行、修繕、基建情況，大額資金使用、業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用等情況，使各項(xiàng)資金使用都處于群眾監(jiān)督之下，保證廉政制度的有效實(shí)現(xiàn)。審計(jì)方面，公開內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)定、財(cái)務(wù)收支審計(jì)情況和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況等。

三是運(yùn)用科技手段推進(jìn)電子政務(wù)公開。在局辦公樓大堂設(shè)置兩臺(tái)觸摸屏設(shè)備，建立我局政務(wù)公開觸摸屏查詢系統(tǒng)；在*市電子政務(wù)信息網(wǎng)上制作*市司法局網(wǎng)頁(yè)，在查詢系統(tǒng)和網(wǎng)頁(yè)上，側(cè)重公開我局工作職責(zé)、業(yè)務(wù)范圍、機(jī)構(gòu)設(shè)置、有關(guān)制度、執(zhí)法依據(jù)、辦事程序、辦事結(jié)果、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及市法援處、市公證處所有辦事表格，方便群眾下載使用。建立*市司法局網(wǎng)站和局域網(wǎng)，使網(wǎng)站與觸摸屏上政務(wù)公開系統(tǒng)進(jìn)行鏈接，實(shí)現(xiàn)互連互通，充分利用網(wǎng)絡(luò)覆蓋面廣，信息傳遞快的特點(diǎn)，擴(kuò)大政務(wù)公開的范圍。我局政府網(wǎng)上辦公系統(tǒng)軟件（網(wǎng)絡(luò)版）全面升級(jí)，得到了推廣使用，實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化，暢通信息傳遞，加強(qiáng)了與市直其他單位和部門的溝通交流，增加了新的政務(wù)公開載體，推動(dòng)了我局政務(wù)公開工作的進(jìn)一步開展。市公證處在辦事窗口設(shè)立了大型電子屏幕，進(jìn)一步公開辦事程序、指南等資料，方便群眾辦事，同時(shí)還積極建設(shè)了公證處獨(dú)立網(wǎng)站。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行政務(wù)公開后，需辦公證的當(dāng)事人可以網(wǎng)上獲取所需表格，先完善有關(guān)環(huán)節(jié)工作，減少有關(guān)程序。現(xiàn)在只要所帶資料、證明齊全，即可受理辦證，對(duì)老、弱、病、殘者申辦公證無(wú)需等侯，行動(dòng)不便者還可電話預(yù)約，公證員上門服務(wù)，真正做到了讓群眾滿意。

四是利用各類規(guī)章、手冊(cè)、指南及政務(wù)信息資料進(jìn)行公開。對(duì)《政務(wù)公開手冊(cè)》和《規(guī)章制度匯編》進(jìn)行了重新修訂和補(bǔ)充，派發(fā)到各個(gè)科室，組織全體人員學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)，指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作，促進(jìn)政務(wù)公開和行政管理工作逐步走上正常化、制度化和規(guī)范化；在《*司法》刊物上，選登我市司法行政系統(tǒng)優(yōu)秀的調(diào)研材料，送呈市主要領(lǐng)導(dǎo)，市委、市府各個(gè)部門，并發(fā)放到各鎮(zhèn)區(qū)黨政辦、維穩(wěn)及綜治辦、司法所以及兄弟縣市司法局，宣傳我局職能，接受社會(huì)監(jiān)督；通過(guò)《*司法簡(jiǎn)訊》，將我市司法行政系統(tǒng)工作動(dòng)態(tài)、先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)和做法、存在的問(wèn)題和解決措施進(jìn)行定期公開。另外，還堅(jiān)持編印法援服務(wù)手冊(cè)、公證服務(wù)指南、律師工作服務(wù)手冊(cè)等，將各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦事條件、辦事程序等條文逐項(xiàng)印成指南進(jìn)行公開，真正做到急群眾所急，想群眾所想，切實(shí)方便群眾辦事。

五是通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視等大眾傳媒進(jìn)行公開。如國(guó)家司法考試制度實(shí)施后，我局在報(bào)考前通過(guò)《*日?qǐng)?bào)》公開司法考試的報(bào)考條件、辦理程序及法律職業(yè)資格申領(lǐng)條件和程序。

六是建立與群眾交流的橋梁。健全局長(zhǎng)接訪日制度，規(guī)定每月15日（節(jié)假日順延）為局長(zhǎng)接待日，由局領(lǐng)導(dǎo)輪流值班，接待群眾來(lái)訪、處理群眾投訴；今年在7-9月奧運(yùn)會(huì)期間，局長(zhǎng)接待日改為每月10日、15日、20日等三個(gè)接待日。

三、存在問(wèn)題和改進(jìn)措施

第7篇：婦聯(lián)的年度工作計(jì)劃范文

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《中華人民共和國(guó)消防法》為依據(jù)，以深入宣傳消防法律法規(guī)和普及消防知識(shí)、防火常識(shí)為主線，以提高社會(huì)抗御火災(zāi)的整體能力和全民消防安全意識(shí)為目標(biāo)，大力開展消防宣傳“五進(jìn)”工作，普及消防法律法規(guī)和消防安全知識(shí)，傳授防火、滅火和逃生自救技能，形成全社會(huì)人人關(guān)心和參與消防工作的良好氛圍，努力為全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保消防宣傳“五進(jìn)”工作健康有序開展，市政府成立“五進(jìn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由市委農(nóng)辦、市經(jīng)貿(mào)委、市綜治辦、市監(jiān)察局、市公安局、市教育局、市民政局、市安監(jiān)局、市工會(huì)、市婦聯(lián)、市文化廣電新聞出版局、市衛(wèi)生局、市工商局、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市消防支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)組成，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市消防支隊(duì)。各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體組織協(xié)調(diào)，制定實(shí)施計(jì)劃，各相關(guān)職能部門要積極參與，密切配合，深入推進(jìn)消防“五進(jìn)”工作的開展。

三、工作職責(zé)

（一）政府職責(zé)

各級(jí)政府要加強(qiáng)消防宣傳“五進(jìn)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)組織開展消防宣傳“五進(jìn)”工作。要充分發(fā)揮各有關(guān)部門的職能作用，形成分工協(xié)作、齊抓共管的消防宣傳工作局面。要將消防宣傳“五進(jìn)”工作納入消防安全責(zé)任制、創(chuàng)建文明社區(qū)（村鎮(zhèn)），社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)競(jìng)賽、“三下鄉(xiāng)”和普法教育等社會(huì)宣傳教育活動(dòng)內(nèi)容,推進(jìn)宣傳“五進(jìn)”工作的落實(shí)。要把消防宣傳專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)地方財(cái)政預(yù)算，用于開展消防宣傳“五進(jìn)”工作。各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）要在高速路進(jìn)城區(qū)交通主干道、繁華地區(qū)等場(chǎng)所設(shè)置不少于2個(gè)大型固定消防宣傳牌。

各地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府要切實(shí)履行消防工作職責(zé)，依托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防火辦和村委會(huì)等基層組織，大力開展消防宣傳“五進(jìn)”工作。各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委員會(huì)要設(shè)立固定的消防宣傳牌。

（二）部門職責(zé)

公安部門要將“五進(jìn)”工作納入基層公安派出所的工作范疇，監(jiān)督檢查居（村）民委員會(huì)、居民住宅區(qū)管理單位開展消防安全宣傳工作；組織村、居民開展消防安全宣傳工作。教育部門要將消防教育列入國(guó)民教育計(jì)劃，學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)要將消防知識(shí)納入有關(guān)教育課程。科普部門要努力推動(dòng)消防知識(shí)進(jìn)入科普內(nèi)容，并指導(dǎo)消防站爭(zhēng)創(chuàng)“消防科普教育基地”活動(dòng)。司法部門要將消防法律法規(guī)納入普法宣傳和教育的內(nèi)容。勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要積極推行有關(guān)消防重點(diǎn)工種人員實(shí)行消防職業(yè)資格制度，對(duì)社會(huì)消防從業(yè)人員開展勞動(dòng)職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作，提高社會(huì)消防從業(yè)人員的消防安全意識(shí)和素質(zhì)。文化、廣電等部門以及報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體，要在“119”消防宣傳日、《消防法》實(shí)施周年、重大活動(dòng)、節(jié)日等積極開展消防公益宣傳。工商、市政管理部門要為利用城區(qū)道路和市政設(shè)施消防公益廣告提供支持。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織要充分調(diào)動(dòng)廣大職工、青少年和群眾參與消防宣傳工作的積極性。財(cái)政部門要給予一定的經(jīng)費(fèi)支持，確保消防宣傳“五進(jìn)”工作的落實(shí)。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)要主動(dòng)與其他部門協(xié)調(diào)、配合，做好消防宣傳“五進(jìn)”指導(dǎo)工作，為“五進(jìn)”工作提供宣傳內(nèi)容。各縣（區(qū)）公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)突出“五進(jìn)”的重點(diǎn)，有針對(duì)性地收集、整理消防宣傳資料，城廂區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)以社區(qū)消防宣傳資料為主，荔城區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)以家庭消防宣傳資料為主，涵江區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)以企業(yè)消防宣傳資料為主，區(qū)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)以學(xué)校消防宣傳資料為主，仙游縣公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)以農(nóng)村消防宣傳資料為主。各縣（區(qū)）公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)每?jī)蓚€(gè)月按照宣傳內(nèi)容要求分別提供宣傳內(nèi)容。

（三）單位職責(zé)

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等社會(huì)各單位要按照《消防法》、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》、公安部61號(hào)令等要求，認(rèn)真履行消防安全工作職責(zé)，制定消防安全管理規(guī)定和消防安全教育培訓(xùn)工作制度，建立義務(wù)消防組織，開展消防安全演練和消防宣傳教育培訓(xùn)，提高員工消防安全素質(zhì)。各單位要撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于開展消防宣傳工作。

（四）公民職責(zé)

全市社會(huì)群眾要增強(qiáng)主動(dòng)參與意識(shí)，積極參與到各類消防安全宣傳教育活動(dòng)，通過(guò)多種渠道學(xué)習(xí)消防法律法規(guī)和消防安全知識(shí)，增強(qiáng)自身的消防安全素質(zhì)和自防自救能力。社會(huì)各界要重視、關(guān)心和支持消防宣傳工作，為消防宣傳“五進(jìn)”工作出資出力。

四、工作任務(wù)

在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界積極參與，全面提高市民消防安全意識(shí)，努力推進(jìn)消防工作的社會(huì)化進(jìn)程。

（一）消防宣傳進(jìn)社區(qū)

1.每個(gè)社區(qū)建立消防工作站，居委會(huì)主任任站長(zhǎng)。人口少于5000人的社區(qū)設(shè)1—2名專（兼）職社區(qū)消防員，5000人以上的社區(qū)設(shè)2—3名專（兼）職社區(qū)消防員。

2.消防工作站設(shè)報(bào)警電話、專用消防檔案柜、消防器材箱，配備滅火器、水帶、水槍、消防斧、救生繩、消火栓扳手等消防器材。

3.在社區(qū)公共活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)置公共消防宣傳欄或消防公益廣告牌；每棟樓或每個(gè)單元設(shè)置1塊消防提示牌，并定期更新內(nèi)容。

4.建立健全消防宣傳教育檔案，制定社區(qū)居民防火公約。

5.街道辦事處、居委會(huì)每月組織居民群眾參加消防教育培訓(xùn)。

6.街道辦事處每半年、居委會(huì)每季度組織居民和駐社區(qū)單位進(jìn)行滅火與逃生演練；居委會(huì)每年組織居民參觀一次當(dāng)?shù)叵勒尽?/p>

7.居委會(huì)對(duì)居民住宅的樓院、通道的防火安全檢查和社區(qū)公共消防設(shè)施檢查每周不少于1次。

8.建立社區(qū)老、弱、病、殘等弱勢(shì)群體檔案，每周上門走訪一次，為無(wú)生活自理能力的居民設(shè)置消防應(yīng)急呼救器并指定專人負(fù)責(zé)。

9.把消防安全納入創(chuàng)建文明社區(qū)工作中，經(jīng)常性地開展“走萬(wàn)家，送安全”和創(chuàng)建“消防安全文明小區(qū)”等活動(dòng)。

10.社區(qū)居民受教育率應(yīng)達(dá)到90%，并做到“三懂三會(huì)”，即：懂得自救逃生常識(shí)、懂得家庭火災(zāi)的預(yù)防措施、懂得撲救家庭火災(zāi)的方法；會(huì)報(bào)警、會(huì)使用滅火器、會(huì)撲救初期火災(zāi)。

（二）消防宣傳進(jìn)學(xué)校

1.認(rèn)真履行學(xué)校消防宣傳教育職責(zé)，制定學(xué)生消防宣傳教育計(jì)劃，建立消防安全責(zé)任制度，制定消防安全疏散預(yù)案。

2.將消防安全知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容，各級(jí)各類學(xué)校至少確定一名熟悉消防安全知識(shí)的教師擔(dān)任消防安全課教員，并選聘消防專業(yè)人員擔(dān)任學(xué)校的兼職消防輔導(dǎo)員；編印學(xué)校消防安全讀物，每學(xué)年開展消防宣傳教育不少于4個(gè)課時(shí)，在開學(xué)初、放寒（暑）假前、學(xué)生軍訓(xùn)期間，對(duì)學(xué)生普遍開展專題消防安全教育。

3.城市中小學(xué)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中學(xué)、中心小學(xué)及各類大專院校設(shè)立消防宣傳教育教室，配備消防圖書、掛圖、音像制品等消防宣傳資料，公共活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)置固定消防宣傳牌（欄）不少于2塊，懸掛消防宣傳掛圖不少于1套。

4.每學(xué)年至少組織學(xué)生開展1次疏散演練，寄宿制學(xué)校每半年組織1次疏散演練。

5.大專院校建立“消防志愿者”行動(dòng)組織并開展活動(dòng)。

6.通過(guò)校園閉路電視、有線廣播、校園網(wǎng)等形式開展消防安全教育，在校園網(wǎng)或互聯(lián)網(wǎng)主頁(yè)上設(shè)置消防專欄。

7.每學(xué)期每班至少組織召開一次消防主題班會(huì)，每星期進(jìn)行一次消防常識(shí)廣播。

8.每年至少要組織一次學(xué)生參觀駐地消防站活動(dòng)，并請(qǐng)消防官兵講授消防常識(shí)課；組織一次師生與消防官兵互動(dòng)活動(dòng)。

9.消防宣傳教育納入“安全文明校園”、“消防志愿者”、“三下鄉(xiāng)”等社會(huì)宣傳教育活動(dòng)內(nèi)容。

10.學(xué)生受教育率應(yīng)達(dá)到100%，并做到“兩會(huì)兩知”，即：會(huì)報(bào)火警、會(huì)使用滅火器；知道火災(zāi)的危險(xiǎn)性、知道自救逃生常識(shí)。

（三）消防宣傳進(jìn)企業(yè)

1.建立企業(yè)消防宣傳組織機(jī)構(gòu)，制定年度消防宣傳教育計(jì)劃和培訓(xùn)制度，建立消防宣傳教育檔案。

2.建立相對(duì)固定的員工消防宣傳活動(dòng)教育室，配備消防宣傳資料；有條件的單位要建立消防教育基地，定期開展消防宣傳教育。

3.企業(yè)設(shè)置固定消防宣傳牌不少于2塊、消防宣傳掛圖不少于1套；重點(diǎn)部位設(shè)置永久性消防安全警示標(biāo)志。

4.設(shè)置消防宣傳欄，每月更新一次宣傳內(nèi)容。

5.建立企業(yè)消防志愿者隊(duì)伍并開展活動(dòng)，每半年組織全體員工開展一次滅火和應(yīng)急疏散演練。

6.每年至少對(duì)員工進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)，對(duì)新上崗和進(jìn)入新崗位的員工及時(shí)進(jìn)行上崗前消防安全培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)100%，并持證上崗。

7.利用單位廣播、閉路電視、電子屏幕、局域網(wǎng)等進(jìn)行消防安全宣傳教育；組織企業(yè)職工定期收看火災(zāi)案例教育片，閱讀消防安全知識(shí)報(bào)刊。

8.每年119消防日和全國(guó)安全生產(chǎn)月期間，組織開展消防宣傳活動(dòng)。

9.企業(yè)必須開展經(jīng)常性的消防宣傳教育工作，每年要對(duì)職工進(jìn)行一次消防知識(shí)和消防法律法規(guī)考試，干部、職工受教育率應(yīng)達(dá)到90%以上，消防常識(shí)熟知率應(yīng)達(dá)到70%以上，保證做到“三懂三會(huì)”，即：懂本崗位火災(zāi)危害性、懂基本消防常識(shí)、懂預(yù)防火災(zāi)措施；會(huì)報(bào)警、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散。

（四）消防宣傳進(jìn)農(nóng)村

1.村委會(huì)成立消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂村民防火公約，建立消防宣傳教育制度，組織開展消防宣傳教育活動(dòng)。

2.村民委員會(huì)確定至少一名專（兼）職消防安全員，具體負(fù)責(zé)消防安全宣傳教育工作。

3.在農(nóng)民群眾集中的學(xué)習(xí)室、活動(dòng)室等場(chǎng)所增加消防安全常識(shí)內(nèi)容，并配備必要的宣傳器材和宣傳資料。

4.在村莊的公共活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)置消防宣傳欄，每個(gè)行政村設(shè)置2塊以上固定消防宣傳牌、刷寫2條（套）以上墻體消防宣傳標(biāo)語(yǔ)（消防宣傳畫）。

5.在火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)、重大節(jié)日和鄉(xiāng)村民俗活動(dòng)期間，通過(guò)廣播或視頻設(shè)備播放消防安全常識(shí)。

6.在村內(nèi)集市設(shè)置明顯的消防宣傳標(biāo)語(yǔ)。

7.村民委員會(huì)建立老、弱、病、殘等弱勢(shì)群體檔案，每周上門走訪一次。

8.村民受教育率應(yīng)達(dá)到60%以上，并做到“三懂三會(huì)”，即：懂得自救逃生常識(shí)、懂得火災(zāi)的預(yù)防措施、懂得撲救一般火災(zāi)的辦法；會(huì)報(bào)警、會(huì)使用滅火器、會(huì)撲救初期火災(zāi)。

（五）消防宣傳進(jìn)家庭

1.建立家庭消防宣傳工作制度并制定年度工作計(jì)劃（方案）。

2.每年組織居（村）民開展一次消防知識(shí)學(xué)習(xí)、觀看一部消防教育影視片；居委會(huì)或物業(yè)管理企業(yè)每年至少組織一次本單位員工和社區(qū)居民參加的滅火和應(yīng)急疏散演練；居（村）民家庭成員掌握“三懂三會(huì)”（即懂家庭火災(zāi)危害性、懂家庭火災(zāi)預(yù)防基本知識(shí)、懂家庭常見火災(zāi)撲救方法；會(huì)報(bào)警、會(huì)使用滅火器、會(huì)逃生自救）。

3.每年冬春季等重點(diǎn)防火期向全體居（村）民家庭特別是孤寡老人、婦女兒童等弱勢(shì)群體和空巢家庭免費(fèi)發(fā)放家庭防火宣傳資料。

4.夏冬季節(jié)和農(nóng)村農(nóng)忙時(shí)節(jié)向居（村）民宣傳消防常識(shí)。

5.鼓勵(lì)、引導(dǎo)家庭配備家用滅火器材和自救逃生器具，教育居（村）民愛護(hù)社區(qū)和鄉(xiāng)村消防器材、疏散指示標(biāo)志等消防設(shè)施。

6.聯(lián)合相關(guān)部門將消防安全內(nèi)容納入“五好家庭”、“文明家庭”的評(píng)選內(nèi)容。

7.依托居委會(huì)、村委會(huì)等組織，定期組織城鄉(xiāng)居民群眾到附近的消防站、消防科普教育基地等參觀體驗(yàn)。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)政府和有關(guān)部門要從維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)做好消防“五進(jìn)”工作的重要性，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，將消防“五進(jìn)”工作列入議事日程，結(jié)合各自實(shí)際，周密部署，統(tǒng)籌安排，狠抓宣傳“五進(jìn)”工作的落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，相關(guān)職能部門要互相支持，密切配合，齊抓共管，形成合力，確保宣傳活動(dòng)取得明顯成效。

第8篇：婦聯(lián)的年度工作計(jì)劃范文

2010年5月，中央新疆工作座談會(huì)召開，開啟了兵團(tuán)發(fā)展的新篇章。

5年來(lái)，特別是黨的十以來(lái)，兵團(tuán)切實(shí)貫徹落實(shí)系列重要講話精神和第二次中央新疆工作座談會(huì)精神，堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先的執(zhí)政理念，高位推動(dòng)，激發(fā)了兵團(tuán)干部職工群眾的激情。10個(gè)對(duì)口支援省市傾力相助，兵團(tuán)上下充分發(fā)揮主體作用。當(dāng)內(nèi)與外產(chǎn)生強(qiáng)大的聚合效應(yīng)時(shí)，宏偉目標(biāo)一步步變?yōu)樯鷦?dòng)的現(xiàn)實(shí)。

產(chǎn)業(yè)援疆筑基

就業(yè)是民生之本。引導(dǎo)就業(yè)的關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)支撐。5年來(lái)，各援建省市正逐步把產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)作為優(yōu)先目標(biāo)，引導(dǎo)兵團(tuán)群眾就近就地穩(wěn)定就業(yè)。

近年來(lái)，黑龍江省結(jié)合十師一八三團(tuán)實(shí)際，以“做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)促就業(yè)”為突破口，在投資建設(shè)了北疆寒地最大的蔬菜種植基地后，又投資建成了葡萄種植基地，做大做強(qiáng)葡萄產(chǎn)業(yè)，不僅激活了團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，而且?guī)?dòng)了職工就業(yè)增收。

劉克訓(xùn)是龍疆設(shè)施農(nóng)業(yè)基地的職工，原來(lái)沒有固定工作的他，一直靠打點(diǎn)零工維持生活。“這幾年黑龍江省支援團(tuán)場(chǎng)建設(shè)了蔬菜大棚，為了鼓勵(lì)更多的人種植蔬菜，團(tuán)場(chǎng)出臺(tái)了優(yōu)惠政策，只要承包6座大棚，年齡在40歲以下就可以成為團(tuán)場(chǎng)正式職工，我一聽說(shuō)就趕緊報(bào)了名，當(dāng)年團(tuán)里和我一起成為職工的就有十幾個(gè)。”劉克訓(xùn)說(shuō)。

雖然沒有種植經(jīng)驗(yàn)，但劉克訓(xùn)一點(diǎn)也不擔(dān)心，基地技術(shù)員每天都到棚里講授種植技術(shù)，按照技術(shù)員的栽培方案，劉克訓(xùn)2013年種植的6棚辣子和西紅柿，單棚純收入就達(dá)到了8000多元。

像劉克訓(xùn)一樣依托產(chǎn)業(yè)援疆項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)就業(yè)的職工，在該團(tuán)還有150余名，他們?cè)谠夹g(shù)人員的精心指導(dǎo)下，每年每人預(yù)計(jì)可增加純收入5萬(wàn)元。

以產(chǎn)業(yè)帶就業(yè)，多渠道促進(jìn)受援地少數(shù)民族群眾就業(yè)。5年來(lái)，廣東省是這么說(shuō)的，也是這么做的。目前，兵團(tuán)草湖產(chǎn)業(yè)園啟動(dòng)區(qū)累計(jì)投入援疆資金2700萬(wàn)元，在援建資金和師、市自籌資金的合力撬動(dòng)之下，園區(qū)基本完成市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前，園區(qū)已入駐企業(yè)15家，不少團(tuán)場(chǎng)富余勞動(dòng)力在這里有了用武之地。

目前，廣東省已投入援疆產(chǎn)業(yè)資金5040萬(wàn)元，扶持三師葉河陽(yáng)光設(shè)施農(nóng)業(yè)、疆南牧業(yè)20萬(wàn)噸飼料加工企業(yè)、四十一團(tuán)餐飲街和東風(fēng)農(nóng)場(chǎng)畜牧業(yè)建設(shè)等。這些項(xiàng)目的投產(chǎn)，為三師、圖木舒克市增加了840個(gè)就業(yè)崗位。

廣東省對(duì)口援疆駐三師、圖木舒克市工作隊(duì)還積極牽線搭橋，建立了師、市首個(gè)少數(shù)民族勞動(dòng)力疆外轉(zhuǎn)移就業(yè)基地。他們從援疆資金中拿出120萬(wàn)元，培訓(xùn)少數(shù)民族勞動(dòng)力疆外轉(zhuǎn)移就業(yè)人員，協(xié)調(diào)五十一團(tuán)、五十三團(tuán)輸出103名少數(shù)民族富余勞動(dòng)力，赴東莞市綠洲鞋業(yè)有限公司就業(yè)。今年，五十一團(tuán)又增選57人到東莞務(wù)工。該師、市務(wù)工人員在東莞生活和工作一段時(shí)間后，其就業(yè)觀念和生活方式明顯轉(zhuǎn)變，對(duì)師、市少數(shù)民族勞動(dòng)力赴內(nèi)地就業(yè)起到了示范帶動(dòng)作用。

5年來(lái)，對(duì)口援疆省市和中央企業(yè)與兵團(tuán)緊密合作，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)援疆，2011年至2015年6月，共安排支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目119個(gè)，完成投資28.35億元，到位援疆資金11.03億元。對(duì)口援疆省市在兵團(tuán)實(shí)施產(chǎn)業(yè)援疆項(xiàng)目1904個(gè)，到位資金1612.93億元，全部投產(chǎn)后預(yù)計(jì)可提供7萬(wàn)余個(gè)就業(yè)崗位。

教育援疆鑄魂

教育援疆為兵團(tuán)教育事業(yè)發(fā)展提供了支撐和動(dòng)力。

5年來(lái)，兵團(tuán)很多學(xué)校辦學(xué)條件顯著改善、雙語(yǔ)教育穩(wěn)步推進(jìn)，職業(yè)教育基礎(chǔ)能力顯著增強(qiáng)，高等學(xué)校綜合能力顯著提升，師資隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。兵團(tuán)利用援建資金新建、改擴(kuò)建、加固校舍面積23.12萬(wàn)平方米，新建運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館21個(gè)。校舍安全工程等重大教育工程項(xiàng)目的實(shí)施，為學(xué)生“進(jìn)得來(lái)、留得住、學(xué)得好”提供了保障。

九師小白楊中學(xué)原先條件比較艱苦，2000多名學(xué)生擁擠在一棟教學(xué)樓內(nèi)上課。學(xué)校體育場(chǎng)地小，很多體育課程無(wú)法正常開展。如今，在遼寧省援建資金的支持下，小白楊中學(xué)新建的校區(qū)不僅面積比原來(lái)擴(kuò)大了1倍，還新增了室內(nèi)體育館和塑膠跑道，改變了學(xué)生冬天沒有場(chǎng)地開展體育活動(dòng)的狀況?，F(xiàn)在，小白楊中學(xué)已成為國(guó)家級(jí)課題實(shí)驗(yàn)基地，是兵團(tuán)硬件設(shè)施最好的中學(xué)之一。

2013年，十三師啟動(dòng)河南省教育援疆的“豫疆優(yōu)質(zhì)課遠(yuǎn)程直播”活動(dòng)后，廣大師生足不出戶，就能通過(guò)新疆遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)，享受到河南省優(yōu)質(zhì)的教育資源。

雙語(yǔ)教育是兵團(tuán)教育工作的重中之重，也是教育援疆工作的重中之重。近年來(lái)，兵團(tuán)大力發(fā)展雙語(yǔ)教育。2013年，兵團(tuán)接受雙語(yǔ)教育的中小學(xué)生人數(shù)占少數(shù)民族中小學(xué)生總數(shù)的88.87%，比2010年提高12.47個(gè)百分點(diǎn)，接受學(xué)前雙語(yǔ)教育的少數(shù)民族幼兒占幼兒總數(shù)的87.92%，比2010年提高2.82%，基本實(shí)現(xiàn)了兵團(tuán)確定的雙語(yǔ)教育工作目標(biāo)。

兵團(tuán)借力對(duì)口支援省市的優(yōu)質(zhì)教育資源，實(shí)現(xiàn)了中等職業(yè)教育基礎(chǔ)能力和發(fā)展水平的迅速提升。6所職業(yè)學(xué)校進(jìn)入國(guó)家中高等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校建設(shè)行列；涉及兵團(tuán)支柱產(chǎn)業(yè)的15個(gè)專業(yè)建設(shè)得到加強(qiáng)；雙語(yǔ)型教師占專業(yè)課和實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師總數(shù)的比例達(dá)到近一半。職業(yè)學(xué)校每年培養(yǎng)培訓(xùn)技術(shù)技能人才數(shù)量由不足3萬(wàn)人增加到5萬(wàn)人以上，成為兵團(tuán)緊缺的技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地。職業(yè)學(xué)校為大企業(yè)大集團(tuán)提供的技術(shù)技能人才占在校生的比例達(dá)到六成以上。

兵團(tuán)高等學(xué)校綜合實(shí)力也顯著提升。石河子大學(xué)已進(jìn)入國(guó)家西部重點(diǎn)建設(shè)高校行列。石河子大學(xué)借助以北京大學(xué)為組長(zhǎng)的對(duì)口支援團(tuán)隊(duì)，累計(jì)派出92名教師和23名干部赴支援高校進(jìn)修及掛職鍛煉，有83名教師考取支援高校博士研究生。全面啟動(dòng)本科生聯(lián)合培養(yǎng)工作，選派143名本科生赴支援高校插班學(xué)習(xí)，推薦36名免試研究生赴支援高校攻讀碩士學(xué)位。塔里木大學(xué)特色學(xué)科快速發(fā)展。近年來(lái)這兩所高校就業(yè)率在全區(qū)11所本科高校中一直保持前列。

教育援疆是一項(xiàng)重要的民生工作，從硬軟件建設(shè)到資源成果共享，從短期師資培訓(xùn)到兩地學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶，從基礎(chǔ)教育到職業(yè)教育，援疆省市與兵團(tuán)不斷創(chuàng)新工作思路，探索教育援疆新模式，教育援疆長(zhǎng)效對(duì)口合作機(jī)制已逐步建立。

人才援疆強(qiáng)體

人才是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一要素，因此，干部人才援疆成為各對(duì)口支援省市十分重視的內(nèi)容。

5年來(lái)，對(duì)口援疆省市派出大批優(yōu)秀干部、人才參與到援疆工作中，他們把先進(jìn)的技術(shù)、理念、管理經(jīng)驗(yàn)等帶到兵團(tuán)的各個(gè)領(lǐng)域，充分發(fā)揮政策銜接者、發(fā)展促進(jìn)者、經(jīng)驗(yàn)傳授者、合作聯(lián)絡(luò)者的作用。

江蘇省鎮(zhèn)江市與四師通過(guò)深入調(diào)研和廣泛征求意見，制定了《鎮(zhèn)江市對(duì)口支援四師干部人才工作專項(xiàng)規(guī)劃（2011-2015年）》、三年行動(dòng)計(jì)劃和年度工作計(jì)劃。鎮(zhèn)江市、四師在加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和基層干部人才培訓(xùn)的同時(shí)，不斷加大黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、中青年干部、少數(shù)民族干部和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理干部、專業(yè)技術(shù)干部的培訓(xùn)力度，對(duì)口培訓(xùn)規(guī)模、班次和人數(shù)都走在兵團(tuán)前列。

鎮(zhèn)江市把四師基層干部特別是團(tuán)場(chǎng)干部選派到內(nèi)地掛職，赴內(nèi)地掛職的151名干部都掛相關(guān)縣（區(qū)）黨委常委或政府副職，使他們既有職有權(quán)，又得到“實(shí)戰(zhàn)”的機(jī)會(huì)；多次邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專家進(jìn)疆舉辦講座，推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種，在培訓(xùn)中切實(shí)提高四師職工致富、幫富、領(lǐng)富的本領(lǐng)。

鎮(zhèn)江市還將人才培養(yǎng)與科學(xué)發(fā)展相結(jié)合，圍繞四師經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域人才需求實(shí)施定向培訓(xùn)，協(xié)助引進(jìn)行業(yè)緊缺人才50余人；將培訓(xùn)數(shù)量與務(wù)求實(shí)效相結(jié)合，全面開展對(duì)黨政干部和專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)；將常規(guī)培訓(xùn)與特色培訓(xùn)相結(jié)合，在做好每年支教、支醫(yī)、支農(nóng)的同時(shí)，積極借助地方社會(huì)力量和平臺(tái)，采用專題培訓(xùn)、聯(lián)合培訓(xùn)、聯(lián)產(chǎn)深造等多種形式，多層次開展人才培訓(xùn)工作，打造人才工作特色亮點(diǎn)。

5年來(lái)，援疆省市累計(jì)為兵團(tuán)培訓(xùn)各級(jí)各類干部人才9萬(wàn)余人次，其中赴內(nèi)地培訓(xùn)2.5萬(wàn)人次，在疆培訓(xùn)6.5萬(wàn)余人次，提高了兵團(tuán)干部人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

此外，對(duì)口援疆省市還著眼于兵團(tuán)“三化”建設(shè)對(duì)人才的需求，采取招商引才、項(xiàng)目合作、科技攻關(guān)、技術(shù)咨詢等方式柔性引才2771人次，有效改善了兵團(tuán)干部人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

在對(duì)口援疆省市的傾力幫助下，如今，兵團(tuán)各類干部人才的能力得到進(jìn)一步提升，逐步形成了科學(xué)合理的干部人才梯隊(duì)，并凝聚成促進(jìn)兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康快速發(fā)展的不竭動(dòng)力。

民生援疆圓夢(mèng)

“我住了一輩子的土坯房，如今終于住上了寬敞明亮的樓房。十分感謝山西人民的大力支援！”9月24日，81歲的六師一二團(tuán)退休職工朱蘭生高興地說(shuō)。

和朱蘭生一樣，2014年，一二團(tuán)鐵廠溝煤礦社區(qū)的430戶居民都陸續(xù)搬到山西省援建的晉澤苑小區(qū)內(nèi)。

如今，像晉澤苑小區(qū)這樣的民生項(xiàng)目在兵團(tuán)還有很多。

新一輪對(duì)口援疆工作開展以來(lái)，援受雙方搶抓機(jī)遇、真抓實(shí)干，扎實(shí)推進(jìn)民生援建項(xiàng)目的實(shí)施，創(chuàng)新推動(dòng)了各項(xiàng)工作全面展開。各援建省市同兵團(tuán)一道，把民生項(xiàng)目與推進(jìn)團(tuán)場(chǎng)城鎮(zhèn)化建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，集中使用各類資金，加快保障性住房建設(shè)，一批功能齊全、環(huán)境優(yōu)美的小區(qū)拔地而起，使兵團(tuán)城鎮(zhèn)化面貌煥然一新。

在河北省承德市對(duì)口支援二師三十三團(tuán)的5年來(lái)，承德市幫助三十三團(tuán)建設(shè)了農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)中心、生態(tài)公園、垃圾處理廠、人飲水廠以及塔里木墾區(qū)養(yǎng)老院等項(xiàng)目。

2012年，三十三團(tuán)養(yǎng)老院建成使用，目前，已經(jīng)入住老人60多人。83歲的退休職工王蕓鋒入住這里后，經(jīng)常對(duì)別人說(shuō)的一句話是：“我記住了承德市?！?/p>

承德小區(qū)、承德廣場(chǎng)、承德生態(tài)園、德福苑、德馨苑……承德市援疆干部打造了一個(gè)個(gè)援建品牌工程，一個(gè)個(gè)帶有“承德”元素的建筑拔地而起，飽含著承德市人民的美好愿望。通過(guò)一個(gè)個(gè)援建項(xiàng)目，三十三團(tuán)職工群眾感受到了來(lái)自承德市人民的深情厚誼。

2015年是“十二五”援疆規(guī)劃的收官之年，廣東省援疆駐三師、圖木舒克市工作隊(duì)項(xiàng)目組組長(zhǎng)告訴記者，廣東省今年計(jì)劃安排對(duì)口援助三師、圖木舒克市資金5.45億元，啟動(dòng)30個(gè)項(xiàng)目，包括建設(shè)安居房2200套，援建資金2200萬(wàn)元；援建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金3.29億元；小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)援建資金2.19億元；社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目援建資金5015萬(wàn)元，重點(diǎn)建設(shè)圖木舒克市圖書館、文化館、歷史博物館；就業(yè)設(shè)施項(xiàng)目援建資金4000萬(wàn)元。

教育、醫(yī)療等一批與職工群眾生活息息相關(guān)的援建項(xiàng)目的相繼建成并投入使用，有力提升了兵團(tuán)基層公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)水平，各族職工群眾的凝聚力和向心力進(jìn)一步增強(qiáng)。

數(shù)據(jù)顯示，近5年來(lái)，兵團(tuán)共安排民生項(xiàng)目494個(gè)，完成投資215.36億元，其中到位援建資金62.05億元。

情感援疆聚力

5年來(lái)，各援建省市更加注重促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，深入開展“結(jié)對(duì)子、結(jié)親戚、交朋友、手拉手”等活動(dòng)，讓兵團(tuán)與內(nèi)地各族群眾走動(dòng)互動(dòng)起來(lái)。

在對(duì)口援疆工作中，湖北省持續(xù)開展民族團(tuán)結(jié)“雙結(jié)雙促”活動(dòng)，援疆干部與少數(shù)民族結(jié)親戚、結(jié)對(duì)子；廣東省和北京市注重將醫(yī)療教育資源向少數(shù)民族基層團(tuán)場(chǎng)傾斜，注重依托特色手工業(yè)幫助少數(shù)民族家庭脫貧致富，注重統(tǒng)籌社會(huì)資源加大資金幫扶力度，受到師、團(tuán)少數(shù)民族職工群眾的歡迎和好評(píng)。

5年來(lái)，兵團(tuán)持續(xù)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)交流活動(dòng)，協(xié)調(diào)各支援省市開展“民族團(tuán)結(jié)手拉手”、“民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)人員內(nèi)地行”等活動(dòng)，組織少數(shù)民族職工群眾赴內(nèi)地考察交流；支持共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織發(fā)揮作用，積極開展兵團(tuán)與內(nèi)地婦女兒童“手拉手、心連心”活動(dòng)。

2014年，兵團(tuán)加大對(duì)少數(shù)民族聚居團(tuán)場(chǎng)的扶貧力度，支援省市更加注重在各民族團(tuán)結(jié)交融上援親，援受雙方堅(jiān)持把對(duì)口援疆工程打造成民族團(tuán)結(jié)的工程，在少數(shù)民族聚居團(tuán)場(chǎng)扶貧、促進(jìn)民族交融、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)等方面加大援建資金投入，堅(jiān)持援建項(xiàng)目向少數(shù)民族聚居團(tuán)場(chǎng)傾斜。兵團(tuán)優(yōu)先安排37個(gè)少數(shù)民族聚居團(tuán)場(chǎng)對(duì)口援建項(xiàng)目25個(gè)，投入援建資金3.39億元，占年度援建資金的20.2%，加快改善少數(shù)民族聚居團(tuán)場(chǎng)住房、飲水、道路等基礎(chǔ)條件。

第9篇：婦聯(lián)的年度工作計(jì)劃范文

（一）工作要求。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，牢固樹立安全發(fā)展的理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展建立在安全生產(chǎn)有可靠保障的基礎(chǔ)上；堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面加強(qiáng)企業(yè)安全管理，健全規(guī)章制度，提高企業(yè)安全技術(shù)水平，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)；堅(jiān)持依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究，為促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為實(shí)現(xiàn)我市跨越發(fā)展提供有力的安全生產(chǎn)保障。

（二）工作任務(wù)。以道路交通運(yùn)輸、消防安全、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、民用爆炸物品、水上交通及漁業(yè)船舶、特種設(shè)備、雷電防護(hù)等行業(yè)和領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，全面加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作。要通過(guò)更加嚴(yán)格的目標(biāo)考核和責(zé)任追究，采取更加有效的管理手段和政策措施，集中整治非法違法生產(chǎn)行為，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生；要盡快建立完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，在高危行業(yè)強(qiáng)制推行一批安全適用的技術(shù)裝備和防護(hù)設(shè)施，最大程度減少事故造成的損失；要建立更加完善的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)裝備全面達(dá)到國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高我市安全生產(chǎn)技術(shù)水平；要進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)的企業(yè)重組和礦產(chǎn)資源開發(fā)整合，徹底淘汰安全性能低下、危及生產(chǎn)安全的落后產(chǎn)能；以更加有力的政策引導(dǎo)，形成安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）工作目標(biāo)。經(jīng)過(guò)努力，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)明顯下降，較大以上事故得到有效防范。力爭(zhēng)到“十二五”末，全市億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率、道路交通萬(wàn)車死亡率低于全省平均水平，工礦商貿(mào)十萬(wàn)從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率達(dá)到全省先進(jìn)水平。安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，企業(yè)安全管理水平進(jìn)一步提高，安全生產(chǎn)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

二、嚴(yán)格企業(yè)安全管理，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)

（四）進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備法律法規(guī)和國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，依照有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)證照，否則不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。

（五）強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系和各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度，按照法律法規(guī)規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員，落實(shí)安全生產(chǎn)保障措施，加強(qiáng)企業(yè)職業(yè)健康和勞動(dòng)保護(hù)工作，消除事故隱患，努力改善安全生產(chǎn)條件。

（六）企業(yè)必須建立健全安全技術(shù)操作規(guī)程。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)，按照不的崗位及工藝分別制定安全技術(shù)操作規(guī)程，并在生產(chǎn)條件發(fā)生變化時(shí)及時(shí)組織修訂。對(duì)實(shí)施動(dòng)火、受限空間、爆破、臨時(shí)用電、高空、水上、吊裝、檢修、安裝使用特種設(shè)備等危險(xiǎn)性作業(yè)要制定專項(xiàng)安全技術(shù)作業(yè)規(guī)程、崗位安全操作規(guī)程和安全保障措施，實(shí)施作業(yè)許可管理制度。

（七）強(qiáng)化生產(chǎn)過(guò)程管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員現(xiàn)場(chǎng)輪流帶班制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全檢查，并做好帶班檢查記錄。對(duì)該帶班而未帶班的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人按擅離職守處理，時(shí)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰。發(fā)生事故而沒有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班的，對(duì)企業(yè)給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰，并依法從重追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

（八）企業(yè)必須保證安全投入。企業(yè)必須依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定提取必要的安全費(fèi)用，在年度財(cái)務(wù)預(yù)算中確定必要的安全投入，并確保?？顚Ｓ?。非煤礦山、建筑施工、危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、道路交通運(yùn)輸?shù)雀呶Ｐ袠I(yè)企業(yè)必須足額提取安全費(fèi)用。

（九）全面排查治理各類事故隱患。企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常性開展事故隱患排查，對(duì)排查出來(lái)的事故隱患要按照措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”的要求，及時(shí)整改到位，并建立以安全生產(chǎn)專業(yè)人員為主導(dǎo)的事故隱患整改效果評(píng)價(jià)制度。重大隱患要按照規(guī)定向企業(yè)所在地區(qū)級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。對(duì)政府掛牌督辦的重大隱患，要及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告治理進(jìn)度、結(jié)果等情況。對(duì)事故隱患整改不力造成事故的，依法追究企業(yè)和企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。對(duì)停產(chǎn)整改逾期未完成的不得復(fù)產(chǎn)。

（十）強(qiáng)化職工安全培訓(xùn)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須按照規(guī)定參加培訓(xùn)并取得安全資格證書；從業(yè)人員必須全部經(jīng)過(guò)培訓(xùn)合格后上崗，新員工上崗和轉(zhuǎn)崗員工必須落實(shí)崗前安全操作技能培訓(xùn)；特種作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)操作資格證書方可上崗。凡存在不經(jīng)培訓(xùn)上崗、無(wú)證上崗的企業(yè)，依法予以處罰，企業(yè)用工要嚴(yán)格依照《勞動(dòng)合法》與職工簽訂勞動(dòng)合，合中應(yīng)當(dāng)載明職工安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。

（十一）全面開展安全達(dá)標(biāo)活動(dòng)。企業(yè)要按照國(guó)家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范要求，深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、機(jī)械制造等行業(yè)企業(yè)應(yīng)在國(guó)家規(guī)定的期限內(nèi)實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消除火災(zāi)隱患能力、撲救初期火災(zāi)能力、組織疏散逃生能力、消防宣傳教育能力“四個(gè)能力”建設(shè)。非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)未在規(guī)定期限達(dá)標(biāo)的，要依法暫扣安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對(duì)整改逾期未達(dá)標(biāo)的，提請(qǐng)區(qū)級(jí)以上政府依法予以關(guān)閉。

三、加強(qiáng)技術(shù)支撐體系建設(shè)，推進(jìn)“科技興安”步伐

（十二）加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)管理。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全職能，按規(guī)定配備安全技術(shù)人員，切實(shí)落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)技術(shù)管理負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)決策和指揮權(quán)。鼓勵(lì)、支持、推動(dòng)企業(yè)采用先進(jìn)適用的安全技術(shù)和產(chǎn)品，推廣應(yīng)用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)和新裝備、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)。因安全生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題不解決產(chǎn)生重大隱患的，要對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員給予處罰；發(fā)生事故的，依法追究責(zé)任。

（十三）強(qiáng)制推行先進(jìn)適用的安全技術(shù)裝備和措施。運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛，旅游包車和三類以上的班線客車要安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，于年底前全部完成。重型載貨汽車、半掛牽引車、出租汽車、校車要安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置，于2012年底前全部完成。在危險(xiǎn)化學(xué)品槽車充裝環(huán)節(jié)推廣使用萬(wàn)向充裝管道系統(tǒng)，涉及危險(xiǎn)工藝的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，應(yīng)當(dāng)安裝自控聯(lián)鎖、自動(dòng)報(bào)警和緊急停車裝置，于2012年底前完成。非煤露天礦山全部實(shí)行液壓錘二次破碎和機(jī)械鏟裝作業(yè)，適宜采用中深孔爆破的非煤礦山實(shí)行中深孔爆破。冶金煤氣企業(yè)、大型起重機(jī)械要安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)。44.1千瓦（60馬力）以上的漁船（船舶）要安裝防撞自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)，于2012年底前全部完成。

（十四）加快安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)。進(jìn)一步落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（—2020年），加大對(duì)高危行業(yè)安全技術(shù)、裝備、工藝和產(chǎn)品研發(fā)的支持力度，鼓勵(lì)企業(yè)開展安全科技研發(fā)。

（十五）應(yīng)用信息化手段提高事故防控能力。加快“金安工程”建設(shè)步伐，建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理系統(tǒng)和基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。運(yùn)用先進(jìn)的信息化技術(shù)促進(jìn)安全生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)裝備的改造與升級(jí)，引導(dǎo)高危行業(yè)提高機(jī)械化、自動(dòng)化生產(chǎn)水平，提高事故防控能力。

四、強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任

（十六）嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)政府及部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。各級(jí)政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)和“一崗雙責(zé)”規(guī)定，認(rèn)真履行安全監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的監(jiān)督檢查，建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理監(jiān)督檢查和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理制度，督促、指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施和責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)境外中資企業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)和管理，嚴(yán)格落實(shí)境內(nèi)投資主體和派出企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。

（十七）加大打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的力度。各有關(guān)部門要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)等行為，以強(qiáng)有力的措施查處、取締非法企業(yè)。凡超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)的，要責(zé)令停產(chǎn)停工整頓，并對(duì)企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法給予規(guī)定上限的經(jīng)濟(jì)處罰。要依法嚴(yán)肅查處運(yùn)輸車輛超員、超載、超速等違法行為。對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，依法提請(qǐng)區(qū)級(jí)以上政府關(guān)閉取締；對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位，依法責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（十八）建立重大隱患治理逐級(jí)掛牌督辦和公告制度。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)企業(yè)存在的重大事故隱患應(yīng)當(dāng)下達(dá)責(zé)令限期整改指令書，提請(qǐng)政府掛牌督辦，督促企業(yè)及時(shí)整改，并按屬地原則實(shí)行公告。企業(yè)對(duì)實(shí)行掛牌督辦的重大隱患整改不力的，要依法依規(guī)從重處罰；拒不整改的，由區(qū)級(jí)以上政府依法予以關(guān)閉。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)重大隱患掛牌督辦落實(shí)情況加強(qiáng)綜合監(jiān)督檢查。

（十九）強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管。各級(jí)政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要按照職責(zé)分工，對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)包括中央、省屬、市屬企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理。要建立企業(yè)等級(jí)評(píng)定滾動(dòng)機(jī)制，繼續(xù)按照A級(jí)抓鞏固、B級(jí)抓提高、C級(jí)抓整改、D級(jí)掛牌督辦的要求，深入開展企業(yè)安全狀況等級(jí)評(píng)定，評(píng)定結(jié)果向社會(huì)公開，并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、擔(dān)保業(yè)等主管部門通報(bào)，作為企業(yè)信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù)。確定為C級(jí)的，有關(guān)部門要督促企業(yè)制定整改方案，并暫緩其新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目審批，取消其評(píng)優(yōu)評(píng)先資格；確定為D級(jí)的，由所在地區(qū)級(jí)政府掛牌督辦整改，相關(guān)部門暫扣相關(guān)證照，取消所有項(xiàng)目審批及評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，責(zé)令停產(chǎn)整頓，經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的，依法予以關(guān)閉。

（二十）加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全管理。強(qiáng)化項(xiàng)目安全設(shè)施核準(zhǔn)審批，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的日常安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)審批、監(jiān)管責(zé)任。建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)（審批）部門要督促企業(yè)落實(shí)安全設(shè)施“三時(shí)”制度，將企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目審批情況及時(shí)通報(bào)級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，應(yīng)包括安全監(jiān)控設(shè)施和防有毒有害氣體、防塵、排水、防火、防爆、防雷、防靜電等設(shè)施，并與主體工程時(shí)設(shè)計(jì)、時(shí)施工、時(shí)投入生產(chǎn)和使用。新建的鐵路、高速公路、城鄉(xiāng)道路，港口、碼頭、渡口及其他重點(diǎn)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須有效落實(shí)“三時(shí)”措施。建設(shè)項(xiàng)目施工單位要按照設(shè)計(jì)施工方案進(jìn)行施工，嚴(yán)禁不符合安全技術(shù)規(guī)范的特種設(shè)備進(jìn)場(chǎng)作業(yè)。安全設(shè)施與建設(shè)項(xiàng)目主體工程未做到時(shí)設(shè)計(jì)的一律不予審批，未做到時(shí)施工的責(zé)令立即停止施工，未時(shí)投入使用的不得頒發(fā)證照，并視情節(jié)追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責(zé)任。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在違法分包、轉(zhuǎn)包等行為的，立即依法責(zé)令停工整頓，并追究項(xiàng)目業(yè)主、承包方等各方責(zé)任。

（二十一）加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織的作用，依法維護(hù)和落實(shí)群眾對(duì)安全生產(chǎn)的參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)，鼓勵(lì)職工舉報(bào)各類安全生產(chǎn)事故隱患。各級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要進(jìn)一步暢通安全生產(chǎn)的社會(huì)監(jiān)督渠道，設(shè)立舉報(bào)箱，公布舉報(bào)電話，建立值班制度，及時(shí)受理查處各類安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)，并對(duì)舉報(bào)有功人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)由各級(jí)政府負(fù)責(zé)落實(shí)。發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，對(duì)輿論反映的客觀問(wèn)題要查明原因，切實(shí)整改。

五、加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，提高事故應(yīng)急處置能力

（二十二）建設(shè)高效的應(yīng)急救援體系。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，開展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援資源普查、登記、建檔等工作，做好必要的應(yīng)急裝備和救援物資保障，加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援能力的建設(shè)。年底前建立健全市、區(qū)二級(jí)生產(chǎn)安全應(yīng)急管理體系，依托市災(zāi)害救援中心等專業(yè)救援力量，建立危險(xiǎn)化學(xué)品市級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援骨干隊(duì)伍，2012年底前在非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)集中的區(qū)建立滿足需要的區(qū)域性應(yīng)急救援隊(duì)伍。建立企業(yè)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備調(diào)用制度。加快全市安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)，2012年底前完成市及重點(diǎn)區(qū)應(yīng)急救援平臺(tái)建設(shè)，2013年實(shí)現(xiàn)市、區(qū)應(yīng)急信息平臺(tái)互聯(lián)互動(dòng)。

（二十三）建立企業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制。企業(yè)應(yīng)建立完善安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報(bào)體系，每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故征兆，立即預(yù)警信息，落實(shí)防范和應(yīng)急處置措施。企業(yè)要對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)估，建立重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與所在地區(qū)級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。重大危險(xiǎn)源評(píng)估結(jié)果及有關(guān)安全措施應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門備案。涉及國(guó)家秘密的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二十四）加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理。企業(yè)應(yīng)做好生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審和備案，并定期進(jìn)行演練。非煤礦山、危險(xiǎn)物品等高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立專職或兼職人員組成的應(yīng)急救援隊(duì)伍，配備相應(yīng)的應(yīng)急救援器材和裝備；生產(chǎn)規(guī)模較小的企業(yè)應(yīng)指定兼職應(yīng)急救援人員，與專職救援隊(duì)伍簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。因撤離不及時(shí)導(dǎo)致人身傷亡事故的，要從重追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。因下達(dá)停產(chǎn)撤人命令所造成的損失，企業(yè)不得追究相關(guān)人員責(zé)任。

六、嚴(yán)格行業(yè)安全準(zhǔn)入，把好安全生產(chǎn)源頭關(guān)

（二十五）認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要督促企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。執(zhí)行高危行業(yè)從業(yè)人員資格標(biāo)準(zhǔn)。

（二十六）嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入前置條件。新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目可能影響周邊相關(guān)單位或設(shè)施安全的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)征求相關(guān)單位意見。在實(shí)施城區(qū)地面挖掘作業(yè)時(shí)，施工企業(yè)要全面摸清項(xiàng)目涉及區(qū)域地下管道、線路的分布和走向，制定可靠的安全保障措施，確保安全。把符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)作為高危行業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入的前置條件，實(shí)行嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)和高危企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度。新建危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)必須在依法規(guī)劃的化工園區(qū)或工業(yè)集中區(qū)內(nèi)建設(shè)，加快推進(jìn)安全距離不符合規(guī)定要求的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)搬遷步伐。礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)和安全條件論證，嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)。凡不符合安全生產(chǎn)條件違規(guī)建設(shè)的，立即停止建設(shè)，情節(jié)嚴(yán)重的，依法由本級(jí)人民政府或主管部門實(shí)施關(guān)閉取締。降低標(biāo)準(zhǔn)造成事故隱患的，追究相關(guān)人員和負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

（二十七）發(fā)揮安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用。建立完善市、區(qū)安全生產(chǎn)專家隊(duì)伍。依托科研院所，結(jié)合事業(yè)單位改制，推動(dòng)安全評(píng)價(jià)、技術(shù)支持、安全培訓(xùn)、技術(shù)改造等服務(wù)性機(jī)構(gòu)的規(guī)范發(fā)展。加強(qiáng)安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，保證專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為的規(guī)范性、專業(yè)性、獨(dú)立性和客觀性。專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)相關(guān)評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)檢測(cè)、鑒定結(jié)論應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任，對(duì)違法違規(guī)、弄虛作假的要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，追究主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，降低或取消相關(guān)資質(zhì)。

七、加強(qiáng)政策引導(dǎo)，增加安全生產(chǎn)投入

（二十八）制定促進(jìn)安全技術(shù)裝備發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策。加強(qiáng)安全科研和安全生產(chǎn)基礎(chǔ)學(xué)科研究，推進(jìn)安全生產(chǎn)方面的產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)研發(fā)、采用先進(jìn)適用的安全技術(shù)和產(chǎn)品，鼓勵(lì)安全生產(chǎn)適用技術(shù)和新裝備、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用。用好國(guó)家振興裝備制造業(yè)的有關(guān)政策，把安全檢測(cè)監(jiān)控、安全避險(xiǎn)、安全保護(hù)、個(gè)人防護(hù)、災(zāi)害監(jiān)控、特種安全設(shè)施及應(yīng)急救援等安全生產(chǎn)專用設(shè)備的研發(fā)制造，作為安全產(chǎn)業(yè)加以培育。大力發(fā)展安全裝備融資租賃業(yè)務(wù)，促進(jìn)高危行業(yè)企業(yè)加快提升安全裝備水平。

（二十九）加大安全專項(xiàng)投入。各級(jí)政府要扶持非煤礦山安全技改建設(shè)，加大安全專項(xiàng)資金投入，落實(shí)地方和企業(yè)配套資金。支持有效消除重大事故隱患的技術(shù)改造和搬遷項(xiàng)目，對(duì)因安全距離不符合要求的化工企業(yè)的搬遷在有關(guān)政策上給予扶持，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理的監(jiān)督檢查。

（三十）制定并用好安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策。依法加強(qiáng)道路交通事故社會(huì)救助基金制度建設(shè)，建立社會(huì)力量參與應(yīng)急救援的獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)償機(jī)制。制定非煤礦山等高危企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金與推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)相結(jié)合的制度，積極推行企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。建立企業(yè)安全生產(chǎn)與領(lǐng)導(dǎo)年薪及員工績(jī)效工資掛鉤制度，加大高危企業(yè)相關(guān)人員的獎(jiǎng)懲力度。

（三十一）執(zhí)行工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)。從年1月1日起，依照《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定，對(duì)因生產(chǎn)安全事故造成的職工死亡，其一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為按全國(guó)上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計(jì)算，發(fā)放給工亡職工近親屬。時(shí)，要依法簡(jiǎn)化程序，提高效率，確保工亡職工一次性喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金的及時(shí)發(fā)放。

八、淘汰落后安全技術(shù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

（三十二）制定落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)劃。各級(jí)政府要把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃和總體布局，步制訂“十二五”安全生產(chǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，明確和落實(shí)安全生產(chǎn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。企業(yè)在制定發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃中要突出安全生產(chǎn)，把安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)要求落實(shí)在企業(yè)發(fā)展和日常工作中。

（三十三）淘汰落后安全技術(shù)產(chǎn)品。按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄要求，對(duì)不符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備予以強(qiáng)制性淘汰。在政府扶持企業(yè)技改的資金中，對(duì)符合安全產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的項(xiàng)目予以資金傾斜，遏制安全水平低、保障能力差的項(xiàng)目建設(shè)和延續(xù)。對(duì)存在落后技術(shù)裝備、構(gòu)成重大安全隱患的企業(yè)，要予以公布，責(zé)令限期整改，逾期未整改的依法予以關(guān)閉。

（三十四）加快產(chǎn)業(yè)重組步伐。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和市場(chǎng)機(jī)制的作用，加大對(duì)相關(guān)高危行業(yè)企業(yè)重組力度，進(jìn)一步整合或淘汰浪費(fèi)資源、安全保障低的落后產(chǎn)能，提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。

九、嚴(yán)格安全目標(biāo)考核，強(qiáng)化安全責(zé)任追究

（三十五）健全并落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任。強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理，健全完善全市安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系和考核指標(biāo)體系，加大較大以上事故的考核權(quán)重，嚴(yán)格落實(shí)定期分析、預(yù)警通報(bào)、約談?wù)]勉、督查考評(píng)、履職報(bào)告點(diǎn)評(píng)等制度，將落實(shí)安全生產(chǎn)工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度政績(jī)考核的重要內(nèi)容，對(duì)發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故的，實(shí)行評(píng)先評(píng)優(yōu)“一票否決”。合理保障安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，對(duì)實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)的地區(qū)和單位給予獎(jiǎng)勵(lì)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)約束和激勵(lì)機(jī)制。

（三十六）加大對(duì)事故企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任追究力度。企業(yè)發(fā)生重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故，追究事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任；觸犯法律的，依法追究事故企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或企業(yè)實(shí)際控制人的法律責(zé)任。發(fā)生特別重大事故，除追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人責(zé)任外，還要追究上級(jí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任；觸犯法律的，依法追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)實(shí)際控制人和上級(jí)企業(yè)負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。對(duì)重大、特大生產(chǎn)安全事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè)，其企業(yè)主要負(fù)責(zé)人終身不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人。對(duì)發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故負(fù)有主要責(zé)任的企業(yè)，其主要負(fù)責(zé)人二年內(nèi)不得擔(dān)任本行業(yè)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人。對(duì)非法違法生產(chǎn)造成人員傷亡，以及瞞報(bào)事故、事故發(fā)生后逃逸等情節(jié)特別惡劣的，要依法從重處罰。

（三十七）強(qiáng)化生產(chǎn)安全責(zé)任事故問(wèn)責(zé)制度。各級(jí)政府要按照有關(guān)規(guī)定和“四不放過(guò)”的原則，認(rèn)真組織各類生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。一次死亡3—9人的較大生產(chǎn)安全事故調(diào)查報(bào)告，在報(bào)市政府批復(fù)前應(yīng)先征求省政府安辦的意見，經(jīng)市政府批復(fù)結(jié)案后，于10日內(nèi)向省政府安辦備案。發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故的，根據(jù)情節(jié)輕重，追究負(fù)有責(zé)任的鎮(zhèn)（街）政府和區(qū)相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，后果嚴(yán)重、影響惡劣的，追究區(qū)級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的，要根據(jù)情節(jié)輕重，追究負(fù)有責(zé)任的區(qū)政府及市相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；后果特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的，追究市級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

（三十八）建立企業(yè)安全生產(chǎn)信用掛鉤聯(lián)動(dòng)制度。對(duì)發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故或一年內(nèi)發(fā)生2次以上較大事故的企業(yè)，以及存在重大隱患整改不力的企業(yè)，由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)有關(guān)部門向相關(guān)區(qū)政府和發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、國(guó)土資源、建設(shè)、工商、金融證券部門通報(bào)，一年內(nèi)嚴(yán)格限制企業(yè)新增的項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地審批、證券融資等，并作為銀行貸款的重要參考依據(jù)。

（三十九）對(duì)打擊非法生產(chǎn)不力的地方實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。在所轄區(qū)域?qū)θ罕娕e報(bào)、上級(jí)督辦、日常檢查發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)企業(yè)沒有采取有效措施予以查處，致使非法生產(chǎn)企業(yè)存在的，對(duì)區(qū)、鎮(zhèn)（街）政府主要領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)責(zé)任人，根據(jù)情節(jié)輕重，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)給予降級(jí)、撤職或者開除的行政處分；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。國(guó)家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

（四十）建立事故查處督辦制度。對(duì)事故查處落實(shí)情況實(shí)行各級(jí)安委會(huì)層層掛牌督辦制度，特別重大、重大、較大生產(chǎn)安全事故的掛牌督辦按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定落實(shí)；一般死亡事故由市政府安辦掛牌督辦。事故查處結(jié)案后，較大事故由市政府安辦予以公告；一般死亡事故由區(qū)政府安辦予以公告，接受社會(huì)監(jiān)督。

十、提高安全監(jiān)管執(zhí)行力，服務(wù)跨越發(fā)展

（四十一）加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府要把安全生產(chǎn)工作擺上重要的議事日程，與本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展時(shí)部署、時(shí)檢查、時(shí)考核，將億元生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿(mào)十萬(wàn)從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，定期研究、部署、檢查落實(shí)本地區(qū)安全生產(chǎn)工作，支持各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的突出問(wèn)題。區(qū)、鎮(zhèn)（街）兩級(jí)政府安委會(huì)主任要逐步調(diào)整由政府行政正職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。要加強(qiáng)區(qū)、鎮(zhèn)（街）兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和市安委會(huì)成員單位分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn)，保證安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)的專業(yè)性、連續(xù)性，提高基層政府的安全監(jiān)管能力。

（四十二）加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)政府要按照機(jī)構(gòu)編制與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相匹配的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，健全執(zhí)法機(jī)構(gòu)，充實(shí)加強(qiáng)人員力量，配備與安全監(jiān)管工作任務(wù)相適應(yīng)的人員。鎮(zhèn)（街）應(yīng)當(dāng)明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，配備與當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管任務(wù)相適應(yīng)的專職監(jiān)管人員，確保必要的經(jīng)費(fèi)、裝備及其他工作條件。村（居）應(yīng)當(dāng)確定安全協(xié)管員，其待遇不低于計(jì)劃生育和綜治協(xié)管員的水平。

（四十三）加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)。各級(jí)政府要加大安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入，提高安全監(jiān)管執(zhí)法水平。2012年前，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，完成安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法車輛、事故搶險(xiǎn)指揮車輛和專業(yè)救援隊(duì)伍應(yīng)急救援基本裝備的配備以及現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證與分析設(shè)備、辦公設(shè)備和個(gè)體防護(hù)裝備的配備。

（四十四）創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理方式。積極開展以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主要內(nèi)容的安全工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。各類工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)要明確安全管理機(jī)構(gòu)，配備安全管理人員，加強(qiáng)對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的檢查、管理和指導(dǎo)，安全管理力量不足的，可通過(guò)服務(wù)購(gòu)買等方式，與安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂安全管理協(xié)議，由其代為履行部分工作。各類工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)的企業(yè)，其安全管理人員達(dá)不到規(guī)定要求的，應(yīng)當(dāng)與安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂安全管理協(xié)議，由安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)，并明確雙方的相應(yīng)責(zé)任。

（四十五）建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)制度。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加事故搶險(xiǎn)救援等方面取得顯著成績(jī)的單位，以及長(zhǎng)期從事安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作、并在工作中做出重大貢獻(xiàn)或取得顯著成績(jī)的個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，成績(jī)特別突出的給予榮譽(yù)稱號(hào)，按照規(guī)定享受相關(guān)待遇。

（四十六）加強(qiáng)安全宣傳教育和輿論引導(dǎo)。加強(qiáng)安全宣傳教育力度，開展多種形式安全宣傳活動(dòng)，依托企業(yè)“職工書屋”、“農(nóng)家書屋”、鎮(zhèn)（街）文化館、學(xué)校圖書館等，建立“安全書屋（書柜）”。認(rèn)真開展安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，大力推進(jìn)安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建工作。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)協(xié)調(diào)或組織新聞媒體，定期開展安全生產(chǎn)公益宣傳。探索建立安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)ε_(tái)交流合作機(jī)制，拓展閩臺(tái)安全生產(chǎn)合作項(xiàng)目。