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關(guān)鍵詞:綠色食品;市場;現(xiàn)狀;發(fā)展對策
綠色食品是遵循可持續(xù)發(fā)展原則,按照特定生產(chǎn)方式,經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定,許可使用綠色食品商標(biāo)的無污染的安全優(yōu)質(zhì)營養(yǎng)類食品。發(fā)展綠色食品,對于保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量,增強人民身體健康,增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有非常重要的意義。
1、我國綠色食品市場發(fā)展的現(xiàn)狀
我國綠色食品產(chǎn)業(yè)經(jīng)過十幾年發(fā)展,已奠定了良好的發(fā)展基礎(chǔ),目前已進(jìn)入快速發(fā)展的新階段,面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。近年來,在市場需求的拉動下,我國綠色食品產(chǎn)品開發(fā)以年均37%的速度遞增,1999年產(chǎn)品總數(shù)1360個,2000年產(chǎn)品總數(shù)為1831個,2007年達(dá)到15238個,截止去年底,全國共有5740家農(nóng)業(yè)和食品加工企業(yè)的15238個產(chǎn)品有效使用綠色食品標(biāo)志商標(biāo),綠色食品生產(chǎn)總量達(dá)到8300萬噸,出口創(chuàng)匯21.4億美元?，F(xiàn)已開發(fā)的綠色食品產(chǎn)品涵蓋了中國農(nóng)產(chǎn)品分類標(biāo)準(zhǔn)中的7大類、29個分類,包括糧油、果品、蔬菜、畜禽蛋奶、水海產(chǎn)品、酒類、飲料類等,其中初級產(chǎn)品占37.24%,許多企業(yè)是大型知名企業(yè),如運城市的胃樂食品有限責(zé)任公司、維之王食品有限公司、珊瑚紅果業(yè)有限公司等,都是中國名牌產(chǎn)品。目前北京、上海、天津、哈爾濱、南京、西安、深圳等國內(nèi)大中城市相繼組建了綠色食品專業(yè)營銷網(wǎng)點和流通渠道,綠色食品以其鮮明的形象、過硬的質(zhì)量、合理的價位贏得了廣大消費者的好評,相當(dāng)一部分已成功進(jìn)入了日本、美國、歐洲、中東等國家和地區(qū),展示了綠色食品的廣闊前景。
2、我國綠色食品市場發(fā)展中存在的問題
2.1產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,消費者對綠色食品缺乏完整認(rèn)識,制約了綠色食品的發(fā)展
市場的拓展,需要一定規(guī)模的產(chǎn)品。資料表明:綠色食品主要大類產(chǎn)品數(shù)量比重分別為:農(nóng)林產(chǎn)品及其加工品類占59.4%、畜禽肉類占11.4%、水產(chǎn)類6.2%,飲品類占15.3%,其他產(chǎn)品占7.7%,而消費者最為關(guān)心和市場需求較大的畜禽肉類產(chǎn)品、水海產(chǎn)品所占比例極小。因此綠色食品生產(chǎn)規(guī)模太小,綠色食品在結(jié)構(gòu)不盡合理,無法形成獨特的綠色食品市場。
由于綠色食品宣傳力度不夠,消費者對綠色食品感知尚淺,因而未形成穩(wěn)定的消費人群,造成有效需求不足。2006年某市統(tǒng)計局對綠色食品的認(rèn)識做了一項調(diào)查:結(jié)果是78.5%的人聽說過“綠色食品”這個名稱,其中有24.1%的人未聽說過“綠色食品”有識別標(biāo)志,而具有識別標(biāo)志能力的人只有21.9%。在買過綠色食品的人群中,也只有48.8%的人意識到“無污染安全”是綠色食品的主要特征。而62.4%的人由于對綠色食品缺乏正確的認(rèn)識,以為綠顏色的食品就是綠色食品。
2.2 綠色食品生產(chǎn)經(jīng)營分散,缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)和組織,產(chǎn)銷脫節(jié)問題嚴(yán)重
綠色食品區(qū)域化生產(chǎn)雖初見雛形,但總體上分布仍很分散。目前我國綠色食品原料主要分布在生態(tài)資源未破壞的農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計,1999年綠色食品生產(chǎn)企業(yè)近70%分布農(nóng)村,有的甚至是邊遠(yuǎn)地區(qū)、交通閉塞的山區(qū),而綠色食品的消費群體主要集中在大中城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海開放區(qū),生產(chǎn)者與消費者的距離拉大,造成綠色食品供貨困難,產(chǎn)供銷脫節(jié),導(dǎo)致綠色食品消費市場發(fā)展緩慢。
綠色食品生產(chǎn)企業(yè)的市場的發(fā)育缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)組織,缺乏較強的經(jīng)紀(jì)人隊伍,并受流通領(lǐng)域條塊分割、行業(yè)封閉體制的慣性影響,產(chǎn)品跨地區(qū)經(jīng)營比較困難,產(chǎn)品供給沒有規(guī)模,市場的覆蓋面和影響力有限,同樣,綠色食品經(jīng)營企業(yè)也相對分散,難以形成合力,影響了市場體系的建設(shè)和發(fā)展。此外部分企業(yè)還存在“重申報,輕市場”的觀念,過分依賴政府,這些都影響了綠色食品的市場發(fā)展。
2.3 綠色食品市場建設(shè)滯緩,市場機(jī)制不規(guī)范,影響了人們購買的信心
綠色食品市場體系建設(shè)滯緩,主要表現(xiàn)在:綠色食品生產(chǎn)資料市場建設(shè)和綠色食品專業(yè)流通渠道建設(shè)滯后;目前我國大中城市80%的消費者對綠色食品有所了解,其中大部分消費者表示,愿意消費綠色食品,但購買時必須非常方便,價格合理。當(dāng)前綠色食品商業(yè)流通的專業(yè)化水平還很低,全國僅北京、上海、天津、哈爾濱等少數(shù)大城市建有綠色食品專門零售商店,其他的地區(qū)綠色食品與普通食品混售,不便于消費者選購。
綠色食品商標(biāo)必須經(jīng)過注冊,才得以保護(hù)。但是部分企業(yè)法律意識淡薄,綠色食品侵權(quán)行為和假冒綠色食品的事件時有發(fā)生。有的企業(yè)擅自擴(kuò)大綠色食品標(biāo)志使用范圍。有的超期使用綠色食品標(biāo)志;更有一些不法分子,假冒綠色食品標(biāo)志,欺騙消費者,嚴(yán)重?fù)p害了綠色食品的市場整體形象。
3、加快綠色食品市場發(fā)展的的方式和途徑
3.1 嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),組建綠色食品龍頭企業(yè)
選擇有市場競爭力的“拳頭”產(chǎn)品,擴(kuò)大專業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,建立龍頭企業(yè)是綠色食品生產(chǎn)銷售的關(guān)鍵。龍頭企業(yè)可以是加工企業(yè),也可以是流通企業(yè)。它們有共同的優(yōu)勢:一是具有自己的拳頭產(chǎn)品,產(chǎn)品的生產(chǎn)基地、質(zhì)量、市場占有率有保證;二是不斷發(fā)展擴(kuò)大,不斷開拓國內(nèi)外市場,向規(guī)?；?jīng)營邁進(jìn)。隨著我國人均收人水平提高,人們對肉、蛋、水海產(chǎn)品的需求越來越大。國內(nèi)居民的肉蛋水海產(chǎn)品消費量比90年代分別提高了19.4%,76.8%,和55.1%。但在畜、禽、水產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中,一些生產(chǎn)者為了增加產(chǎn)量,獲取暴利,大量使用激素、抗生素、興奮劑等,綠色食品質(zhì)量令人擔(dān)憂。因此國家應(yīng)鼓勵和支持建設(shè)一批大規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品和原料生產(chǎn)基地,培育一批從事生產(chǎn)、加工、貿(mào)易、科研、開發(fā)的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),嚴(yán)格檢疫程序,建立市場營銷網(wǎng)絡(luò),規(guī)范綠色食品的市場秩序。
3.2 有組織地建立綠色食品專營市場,形成全國統(tǒng)一的綠色食品營銷網(wǎng)絡(luò)
為發(fā)揮綠色食品的規(guī)模效益,應(yīng)有計劃、有組織,分區(qū)域建立專業(yè)化的綠色食品批發(fā)市場。通過專業(yè)批發(fā)市場,聚集綠色食品,建立集散地;建立綠色食品專業(yè)銷售網(wǎng)點;一定規(guī)模綠色食品的連鎖店;具有不受時空限制、準(zhǔn)確度高、更新速度快、成本低、促進(jìn)銷售等特點。綠色食品管理部門應(yīng)對連鎖店和專業(yè)批發(fā)市場進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計,結(jié)合綠色食品標(biāo)志顏色,綜合設(shè)計綠色食品統(tǒng)一的銷售圖案。建立連鎖店和專業(yè)批發(fā)市場,配套好市場的各種硬件與軟件。建立綠色食品交易平臺,開展電子商務(wù)。網(wǎng)絡(luò)營銷實現(xiàn)了綠色食品加工企業(yè)和綠色食品原料企業(yè)之間,綠色食品生產(chǎn)企業(yè)和綠色食品營銷企業(yè)間的網(wǎng)上訂購;并依靠綠色食品連鎖店和配送隊伍,實現(xiàn)“網(wǎng)上購物”。
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè) 影響
近年來，無棣縣依托自身資源優(yōu)勢，采取多種經(jīng)營方式，帶動農(nóng)戶進(jìn)行專業(yè)化、集約化、規(guī)?；a(chǎn)，產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，一批棗、棉、水產(chǎn)、畜牧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)迅速崛起，全縣共發(fā)展市級以上重點龍頭企業(yè)24家，其中省級6家，市級18家。一是水產(chǎn)養(yǎng)殖加工業(yè)規(guī)模膨脹。在山東神力、濱州港友發(fā)、正海生態(tài)等一批龍頭企業(yè)的帶動下，推動了沙蠶、青蛤、豐年蟲卵、對蝦、魚、蟹養(yǎng)殖等海水養(yǎng)殖加工業(yè)的快速健康發(fā)展，全縣建立水產(chǎn)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化基地36.68萬畝。二是油棉加工業(yè)發(fā)展迅猛，在基德生態(tài)、濱州亞泰、德利油棉等市級重點龍頭企業(yè)帶動下，全縣植棉面積逐年增加， 2010年全縣植棉面積達(dá)到47.68萬畝，實現(xiàn)總產(chǎn)86萬擔(dān)。三是積極培植壯大萬德福食品、舜園棗業(yè)等棗業(yè)龍頭，發(fā)展深加工，提高產(chǎn)品附加值，棗產(chǎn)業(yè)市場化、組織化，產(chǎn)業(yè)化程度大大提高。四是龍頭帶動，產(chǎn)業(yè)拉長，畜牧養(yǎng)殖業(yè)形成支柱產(chǎn)業(yè)。在“建設(shè)規(guī)范化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、效益最大化”的原則指導(dǎo)下,養(yǎng)殖業(yè)逐步向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，伊德圓、清河富氏、開元畜牧等一批市重點龍頭企業(yè)快速發(fā)展，帶動全縣新建各類規(guī)模養(yǎng)殖場264個，新增養(yǎng)雞大棚320個。同時，以正升、鑫宏、等雞飼料加工龍頭企業(yè)帶動了全縣糧食生產(chǎn)及養(yǎng)殖業(yè)的快發(fā)展，優(yōu)化了種植業(yè)結(jié)構(gòu)。
隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的快速發(fā)展，無棣縣以市級以上重點龍頭企業(yè)為依托，帶動了我縣糧棉油、畜牧、水產(chǎn)、林果等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的迅速膨脹，把越來越多的農(nóng)村富裕勞動力，吸納到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)上來。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)的快速發(fā)展，已成為許多地方農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的重要途徑。例如無棣大山海產(chǎn)專業(yè)市場是一家集海產(chǎn)品冷藏、粗加工，銷售于一體的大型專業(yè)性市場，年交易量達(dá)5萬噸，年交易額2億元，海產(chǎn)品銷往全國各地十余個省市,帶動了周邊40余個村5800 余戶農(nóng)民從事海產(chǎn)品加工營銷業(yè)；清河富氏食品公司以肉雞加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了當(dāng)?shù)仞B(yǎng)雞、飼料等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成了產(chǎn)、供、銷為一體的產(chǎn)業(yè)體系，吸納農(nóng)村富裕勞動力5000余人。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的蓬勃發(fā)展，已成為吸納農(nóng)村富裕勞動力的重要途徑。
無棣縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的快速發(fā)展，在消化吸收農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)方面發(fā)揮了不可替代的重要作用，并呈現(xiàn)出領(lǐng)域不斷拓寬、容量進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢，但就總體上看，仍存在吸納農(nóng)村富裕勞動力的能力不夠強、數(shù)量不夠多、質(zhì)量不夠高的問題。究其原因，我認(rèn)為一是農(nóng)村勞動力的綜合素質(zhì)低。從農(nóng)村勞動力的文化程度看，初中以下文化程度的勞動力占79％以上，高中以上文化程度的僅占21％。受過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)、具有一定專業(yè)技術(shù)特長的僅45％左右，有相當(dāng)比例的農(nóng)村勞動力素質(zhì)低下，沒有一定的技術(shù)特長。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量小、規(guī)模小、帶動能力弱，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)模小、檔次不高，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍發(fā)育緩慢，造成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平提升不快，影響了農(nóng)村富裕勞動力的消化吸收。三是農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠快。受經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等多方面的條件制約，無棣縣農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)和個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，與省內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)存在較大差距，與加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、解決“三農(nóng)”問題的要求不相適應(yīng)。
為最大限度地發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的吸納能力，針對農(nóng)村勞動力在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)內(nèi)部轉(zhuǎn)移就業(yè)中存在的突出問題，提出以下對策措施：
一是以農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)為重點，強化農(nóng)村勞動力技能素質(zhì)培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)適應(yīng)能力。以縣農(nóng)民工實訓(xùn)基地和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地為載體，切實搞好對廣大農(nóng)民特別是青壯年農(nóng)民的科技、實用技術(shù)和就業(yè)技能培訓(xùn)，特別是針對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)的需要，搞好訂單培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動力的綜合素質(zhì)特別是從業(yè)適應(yīng)能力，為農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。
二是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為主線，深入推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代集約型農(nóng)業(yè)吸納更多農(nóng)村富裕勞動力。一方面，以市場為導(dǎo)向調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，要求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)發(fā)展?jié)M足市場需求的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，調(diào)整過程中必然要求更多的勞力、資金、技術(shù)等資源要素的投入，因而會產(chǎn)生更多的勞動力需求；另一方面，依據(jù)勞動力資源豐富、成本低廉的特點加快調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展棉花、糧食、油料、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，通過加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從耕地密集型產(chǎn)品為主向勞動密集型產(chǎn)品為主的轉(zhuǎn)變，發(fā)揮比較優(yōu)勢，提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力，產(chǎn)生更大的勞動力需求。
［關(guān)鍵詞］日本地震；政權(quán)更迭；新經(jīng)濟(jì)增長戰(zhàn)略
［中圖分類號］F740 ［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］B ［文章編號］2095-3283(2012)01-0043-03
一、日本《新經(jīng)濟(jì)增長戰(zhàn)略》的提出
自20世紀(jì)90年代初期開始，日本經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了兩個“失去的十年”，實際人均GDP年均增長只有1.0%左右，導(dǎo)致日本社會出現(xiàn)了消費不振、財政赤字增加、失業(yè)人數(shù)高居不下、國民對未來社會保障失去信心等情況。雖然日本自民黨歷屆政府都把治理整頓經(jīng)濟(jì)、恢復(fù)民眾信心當(dāng)作頭等大事，但成效有限，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和發(fā)展始終缺乏強勁動力，最終成為日本自民黨失去執(zhí)政地位的重要因素之一。2009年9月，以鳩山由紀(jì)夫為首的政府上臺以后，隨著國際金融危機(jī)的逐步消退，為了兌現(xiàn)競選承諾，給予國民更多希望，保住首相“座駕”的“長坐久安”，開始著手制定擬在重新使日本經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。
2010年6月，出任政府第二任首相的菅直人在“履職演說”中對以往經(jīng)濟(jì)政策對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動作用以及日本經(jīng)濟(jì)社會的現(xiàn)狀進(jìn)行了概括總結(jié)，指出日本經(jīng)濟(jì)以前所走的“第一條道路”和“第二條道路”已經(jīng)無路可走，必須尋找日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“第三條道路”，這也是政府集體智慧的結(jié)晶。
所謂“第一條道路”就是以“公共事業(yè)”為中心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路線。這一路線在20世紀(jì)60、70年代因道路、港灣、機(jī)場、高鐵等大型公共事業(yè)的投資建設(shè)給日本經(jīng)濟(jì)帶來了高速增長局面，也成為經(jīng)濟(jì)增長的“原動力”。但到了80年代，當(dāng)這些社會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)趨于完善時，這種“公共事業(yè)投資”帶動經(jīng)濟(jì)增長的模式已不能與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“效果”成正比，并開始顯現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)泡沫”。到90年代初期，“泡沫經(jīng)濟(jì)”破滅后，日本又實施了過于依賴市場的“市場至上主義”，推行了一條“以生產(chǎn)為核心，偏重供給”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路線——“第二條道路”，即企業(yè)可以通過采取“合理化”措施，優(yōu)化機(jī)構(gòu)，裁減人員，恢復(fù)企業(yè)業(yè)績等。然而，“第二條道路”非但沒有使日本經(jīng)濟(jì)得到快速增長，還造成了國民失業(yè)率增加，生活水平下降，社會貧富差距拉大，國民對政府失去信心等后果。
菅直人政府所尋找的“第三條道路”就是“從以往經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策失敗中汲取教訓(xùn)”，推行一條符合現(xiàn)實的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把具體解決經(jīng)濟(jì)社會的種種問題都作為能創(chuàng)造出“需求與就業(yè)”的良機(jī)，從而帶動經(jīng)濟(jì)增長的道路。
2010年6月，日本內(nèi)閣會議通過了日本未來十年經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的主體規(guī)劃——《新經(jīng)濟(jì)增長戰(zhàn)略》規(guī)劃，也被稱為實現(xiàn)政府提出的將日本打造成一個“強有力的經(jīng)濟(jì)”、“強有力的財政”和“強有力的社會保障”的“三強”目標(biāo)的具體計劃。
二、《新經(jīng)濟(jì)增長戰(zhàn)略》概要
《新經(jīng)濟(jì)增長戰(zhàn)略》（以下簡稱《新戰(zhàn)略》）規(guī)劃是日本政府對此前已經(jīng)制定的各種經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃的進(jìn)一步深化和完善，是日本未來10年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體框架規(guī)劃。《新戰(zhàn)略》提出了實行“以解決經(jīng)濟(jì)社會現(xiàn)有問題、以擴(kuò)大需求和增加就業(yè)為重心，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)成長”的經(jīng)濟(jì)政策。在2020年前實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的7個戰(zhàn)略領(lǐng)域和21個重點“國家戰(zhàn)略項目”，創(chuàng)造總計500萬個就業(yè)機(jī)會和123萬億日元的市場需求的目標(biāo)，并有針對性地列出330多項具體實施措施及時間表。主要目標(biāo)有：2011年中實現(xiàn)消費者物價指數(shù)由負(fù)轉(zhuǎn)正；盡快將失業(yè)率由當(dāng)前的5%降至3%；在2020財年前，名義國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長率達(dá)到3%、實際年均增長率達(dá)到2%；實現(xiàn)確保全體國民居有“定所”、工作有“崗位”；逐步降低法人稅，將國內(nèi)企業(yè)所得稅稅率由40%逐步下調(diào)至25%等。
《新戰(zhàn)略》所確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展7個戰(zhàn)略領(lǐng)域和21個重點“國家戰(zhàn)略項目”主要體現(xiàn)在開拓提升優(yōu)勢增長、構(gòu)筑依托與周邊國家合作的增長和打造支撐增長平臺等三個方面。
（一）開拓提升優(yōu)勢增長方面
包括環(huán)境與能源戰(zhàn)略和健康大國戰(zhàn)略兩個戰(zhàn)略。環(huán)保與能源大國戰(zhàn)略提出要創(chuàng)造超過50萬億日元與環(huán)境有關(guān)的市場需求，增加140萬人的環(huán)境領(lǐng)域新就業(yè)崗位，并減少溫室氣體排放13億噸。此戰(zhàn)略共有3個“國家戰(zhàn)略項目”，即國家通過“固定價格購買制度”擴(kuò)大可再生能源利用項目、“環(huán)境未來都市”項目和森林再生計劃項目；健康大國戰(zhàn)略提出創(chuàng)造超過50萬億日元市場需求及增加284萬個就業(yè)崗位。共有2個“國家戰(zhàn)略項目”，即以促進(jìn)醫(yī)療實用化項目和吸引外國患者的國際醫(yī)療交流項目。
（二）構(gòu)筑依托與周邊國家合作的增長領(lǐng)域
包括亞洲經(jīng)濟(jì)、觀光立國與搞活地方經(jīng)濟(jì)兩個戰(zhàn)略領(lǐng)域。亞洲經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略提出，“推進(jìn)致力于亞洲經(jīng)濟(jì)增長的國內(nèi)改革，使人流、物流和資金流成倍增長”，“通過亞洲收入倍增，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)增長機(jī)會”等目標(biāo)。此戰(zhàn)略共包括6個“國家戰(zhàn)略項目”，即促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施出口項目、推進(jìn)降低法人稅及“亞洲據(jù)點”項目、人才培養(yǎng)及高級人才引進(jìn)項目、推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)及國際標(biāo)準(zhǔn)項目、構(gòu)筑亞太自由貿(mào)易圈（FTAAP）的經(jīng)濟(jì)合作項目等；觀光立國與搞活地方經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略提出“到2020年初訪日外國人達(dá)到2500萬人，將來達(dá)到3000萬人，并以此帶動11萬億日元需求和56萬人就業(yè)”的目標(biāo)。此戰(zhàn)略共有4個“國家戰(zhàn)略項目”，即推進(jìn)創(chuàng)設(shè)“綜合特區(qū)項目、吸引訪日外國人3000萬人項目、舊房改造及新建倍增項目和推進(jìn)公共設(shè)施民間開放及活用民間資金項目等。
（三）打造支撐增長的平臺領(lǐng)域
包括科技與信息通信立國、就業(yè)與人才立國和金融立國三個戰(zhàn)略。科技與信息通信立國戰(zhàn)略提出“創(chuàng)造引領(lǐng)世界的綠色革命及人類生存革命”、“增加獨占世界鰲頭領(lǐng)域的大學(xué)、科研機(jī)關(guān)數(shù)量”、“達(dá)到理工類博士畢業(yè)生完全就業(yè)”、“促進(jìn)形成中小企業(yè)自由運用知識產(chǎn)權(quán)”、“以科技信息通信等提高國民生活的便利性、降低生產(chǎn)成本”和“投入研究開發(fā)投資占GDP總值的4%以上”等目標(biāo)。此戰(zhàn)略共有3個“國家戰(zhàn)略項目”，即強化國際競爭力及培養(yǎng)人才項目、促進(jìn)靈活運用科技信息項目和充實研究開發(fā)經(jīng)費項目等；就業(yè)與人才立國戰(zhàn)略共有3個“國家戰(zhàn)略項目”，即：幼托一體化項目、職業(yè)教育項目和國民居有“定所”、工作有“崗位”的新公共項目；金融立國戰(zhàn)略提出了以“新金融立國”為目標(biāo)，“確立亞洲主金融中心及主要參與者的地位”，“提高企業(yè)全球化進(jìn)程的話語權(quán)”，“擴(kuò)大運用能夠使國民享受富裕生活的國民金融資產(chǎn)范圍”等。有一個“國家戰(zhàn)略項目”即推進(jìn)創(chuàng)立“綜合性的證券、金融、商品等的交易所項目”。
三、地震及政權(quán)更迭對日本實施《新戰(zhàn)略》的影響
2011年3月11日，日本東北部海域發(fā)生的里氏9級大地震及引發(fā)的海嘯、核泄漏等災(zāi)害給金融危機(jī)后日本經(jīng)濟(jì)開始企穩(wěn)向好的勢頭當(dāng)頭一擊。地震及其引發(fā)的次生災(zāi)害給日本經(jīng)濟(jì)帶來的不確定性因素至今難以評估。同年9月，菅直人因種種原因被迫辭去首相職務(wù)，野田佳彥出任本屆政府第三任首相。然而，面對日本在“失去的二十年”中積重難返的經(jīng)濟(jì)低迷和震后復(fù)興的巨額資金需求（20萬億日元以上），日益高企的債務(wù)負(fù)擔(dān)（已占到國內(nèi)GDP的210%）和失業(yè)率（2011年7月為4.7%）以及日元升值壓力、老齡化社會保險福利負(fù)擔(dān)等，都將對日本實施《新戰(zhàn)略》產(chǎn)生嚴(yán)重影響。
（一）地震重創(chuàng)支柱產(chǎn)業(yè)，短期內(nèi)難圓“強有力的經(jīng)濟(jì)”之夢
雖然本次地震涉及的東北地區(qū)的GDP產(chǎn)值僅占日本GDP的8％左右，但是該地區(qū)是日本四大工業(yè)帶之一的京濱工業(yè)帶重要組成部分，是日本經(jīng)濟(jì)主要支柱產(chǎn)業(yè)鋼鐵、石化、汽車以及電子工業(yè)基地之一，受影響的汽車、鋼鐵等及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)對日本GDP增長的貢獻(xiàn)率近50%。地震致使大量工廠被迫停產(chǎn)、歇業(yè)，港口、公路等基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴(yán)重破壞，再加上地震引發(fā)的核電供應(yīng)部分的關(guān)、停等導(dǎo)致電力供應(yīng)趨緊，這些因素將在中短期內(nèi)對日本經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)。根據(jù)《新戰(zhàn)略》規(guī)劃，到2020年，日本年均名義經(jīng)濟(jì)增長率為3%，年均實際經(jīng)濟(jì)增長率將超過2%。本次地震對于本已缺乏增長動力的日本而言，連續(xù)10年保持3％以上的經(jīng)濟(jì)增長成為一個“美好的愿望”。
（二）地震加重了政府財政負(fù)擔(dān)，“強有力的財政”和“強有力的社會保障”受到挑戰(zhàn)
任何一項經(jīng)濟(jì)政策的實施都需要一個強大的政府財政作為支持與保障，日本的《新戰(zhàn)略》的實施也不能例外。地震前，根據(jù)日本財務(wù)省2011年4月10日的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至2011年3月底，日本的國家債務(wù)余額（包括國債、借款和短期政府債券）為924萬億日元，人均負(fù)債約為722萬日元，創(chuàng)下歷史新高，為GDP的兩倍以上。地震后，根據(jù)日本內(nèi)閣府估算，受地震破壞，僅道路、港口、上下水道等基礎(chǔ)設(shè)施和企業(yè)設(shè)備的直接經(jīng)濟(jì)損失就可達(dá)25萬億日元，相當(dāng)于日本國內(nèi)生產(chǎn)總值的3%～5%，而這一數(shù)字尚未包括福島核電站事故帶來的直接和間接經(jīng)濟(jì)損失，這樣的損失對已經(jīng)債臺高筑的日本政府財政而言無疑是雪上加霜。而救災(zāi)和恢復(fù)重建是日本政府當(dāng)前乃至今后相當(dāng)長的時期內(nèi)不得不做的頭等大事，如果做不好甚至?xí)绊懙降膱?zhí)政地位。因此，本次地震及引發(fā)的海嘯、核泄漏事故等短期內(nèi)將嚴(yán)重影響《新戰(zhàn)略》的實施，救災(zāi)和恢復(fù)重建所造成的巨額資金分流使日本政府財政分身乏術(shù)，難以支撐《新戰(zhàn)略》中需要資金支持項目的落實和實施，如健康大國戰(zhàn)略等。
（三）地震給《新戰(zhàn)略》個別領(lǐng)域的實施帶來不確定因素
第一，對亞洲地區(qū)“基礎(chǔ)設(shè)施”出口將受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。地震前，日本的核電、鐵路、水務(wù)等“基礎(chǔ)設(shè)施出口”發(fā)展面臨極佳的機(jī)遇，亞洲市場存在巨大的需求空間。如在核電方面，日本已與多個國家如約旦、哈薩克斯坦、越南、印度等國簽訂核能及高速鐵路等合作意向書，擬向這些國家出口成套核電站設(shè)備等?！缎聭?zhàn)略》確定，政府將積極配合核電、鐵路、水務(wù)等相關(guān)企業(yè)推動對亞洲的“基礎(chǔ)設(shè)施出口”。地震以后，核泄漏引發(fā)的恐慌不僅影響到日本本國核電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，已經(jīng)對全世界的核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展都產(chǎn)生了負(fù)面影響。原來與日本有核能合作意向的國家很難在短期內(nèi)與日本繼續(xù)核電方面的合作，不是合不合作的問題，而是建與不建的問題。另一方面，地震所帶來的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將在日本國內(nèi)掀起新一輪浪潮，在今后幾年內(nèi)，日本很難有剩余力量對外“輸出”基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)力量。因此，實現(xiàn)《新戰(zhàn)略》提出的將核電站等“基礎(chǔ)設(shè)施出口”市場規(guī)模發(fā)展至20萬億日元的目標(biāo)面臨極大挑戰(zhàn)。
第二，“觀光立國”戰(zhàn)略將受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。根據(jù)《新戰(zhàn)略》規(guī)劃，“觀光立國”戰(zhàn)略作為日本未來經(jīng)濟(jì)的一大核心支柱產(chǎn)業(yè)，到2020年“達(dá)到外國人訪日數(shù)量2500萬～3000萬人”并以此帶動11萬億日元需求和56萬人就業(yè)，使其成為日本經(jīng)濟(jì)新的增長動力之一。地震前，根據(jù)日本政府觀光局（JNTO）統(tǒng)計，2010年進(jìn)入日本旅游的外國人數(shù)為861萬人，離2500萬人的目標(biāo)還相當(dāng)遙遠(yuǎn)，即便沒有地震及核泄漏事故的影響也難以實現(xiàn)。地震及核泄漏事故發(fā)生后，不但給位于重災(zāi)區(qū)的宮城、福島、巖手三縣的旅游業(yè)造成重創(chuàng)，而且對整個日本的旅游業(yè)也形成了強烈沖擊。除短期內(nèi)給日本旅游觀光產(chǎn)業(yè)造成重創(chuàng)外，從長期來看，福島核泄漏事故隱患至今還未排除，將對人們的心理產(chǎn)生非常巨大而深遠(yuǎn)的影響。在未來相當(dāng)長一段時期內(nèi)，日本的觀光旅游業(yè)都將處于低迷狀態(tài)。
第三，《新戰(zhàn)略》中提出了今后十年以“新金融立國”的目標(biāo)，將金融業(yè)作為未來十年日本服務(wù)業(yè)的一個新亮點，“確立日本在亞洲第一金融中心的地位”等。事實上，地震帶來的心理沖擊很有可能危及到日本東京作為亞洲金融中心的地位。本次地震中雖然東京等大都市不是地震直接災(zāi)區(qū)，但核輻射波及的陰影還將持續(xù)。從日本列島本身處在地震帶上的層面來說，本次地震將深遠(yuǎn)影響人們生活、工作的安全感。另外，隨著亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活環(huán)境的改善與提高，上海、北京、香港、首爾、新加坡等地金融產(chǎn)業(yè)正在對日本金融產(chǎn)業(yè)形成沖擊，而地震在某種程度上更加劇了這種外部沖擊。
國營――――――――――――――
計劃經(jīng)濟(jì)支配下的中國，所有的工業(yè)企業(yè)都是國家所有，生產(chǎn)銷售都是計劃和定額的。特別是80年代末三資企業(yè)和民營企業(yè)多起來，三者比較，人們在觀念里還是比較信賴國營的產(chǎn)品。這時候，國營成了一個籠統(tǒng)的品牌，服裝也不例外。
省優(yōu)、部優(yōu)―――――――――――
當(dāng)時沒有品牌的概念，國營企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品會參加國家相關(guān)部委和各省市的產(chǎn)品質(zhì)量評比，被評選優(yōu)秀的產(chǎn)品就獲得“省優(yōu)”“部優(yōu)”稱號，也成就一批服裝品牌。如“大地”、“長城”牌風(fēng)雨衣。
上海貨、廣州貨―――――――――
改革之前的地方產(chǎn)品以上海產(chǎn)品在消費者心里最有口碑，而伴隨著改革開放，沿海產(chǎn)品沖擊內(nèi)地市場，使得廣州貨被熟知。這時上海貨、廣州貨成為了品牌的代名詞。
皮爾?卡丹―――――――――――
1981年11月，由皮爾?卡丹的特別助理宋懷桂女士籌備的皮爾卡丹時裝會在北京飯店西樓大廳舉行。從此人們開始真正認(rèn)識國際品牌，對于中國服裝品牌的成長起到了很大的推動作用。
服裝節(jié)―――――――――――――
1988年8月20日至28日，大連市人民政府發(fā)起并邀請中國服裝工業(yè)總公司和中國服裝研究設(shè)計中心聯(lián)合舉辦首屆大連服裝節(jié)。參展的服裝企業(yè)開始注重自己的產(chǎn)品宣傳，開始了服裝節(jié)推介服裝品牌的開端。
二十世紀(jì)九十年代
平面、電視廣告―――――――――
九十年代初一批三資、民營服裝企業(yè)得到發(fā)展，這部分企業(yè)很重視產(chǎn)品的宣傳，他們通過平面媒體展示產(chǎn)品，也通過電視廣告?zhèn)鬟f品牌信息，那個時代幾乎人人知曉的“杉杉西服，不要太瀟灑了！”就是經(jīng)典的例子。
國際品牌――――――――――――
1991年5月31日，意大利杰尼亞集團(tuán)在北京王府井飯店開設(shè)服裝店。盡管之前人們知道了皮爾?卡丹，但是國外品牌服裝走進(jìn)國內(nèi)還是新鮮事，就像洋快餐進(jìn)入中國一樣讓人們多一份關(guān)注。
商、專賣店―――――――――
批發(fā)，倒賣，這些服裝的分銷方式在八十年就已經(jīng)出現(xiàn)，但是對于品牌的在九十年代才開始興起，有一批專門的經(jīng)銷者受廠家授權(quán)只經(jīng)營該廠家的品牌產(chǎn)品，并在單獨的專門場所進(jìn)行經(jīng)營。于是就有了商和專賣店。
中國國際服裝服飾博覽會(CHIC)――
1993年中國國際服裝服飾博覽會(CHIC)首次召開，一直到今天，這種模式為企業(yè)展示自己的產(chǎn)品提供了重要的平臺，促進(jìn)了服裝品牌的發(fā)展。很多服裝品牌通過CHIC走向全國，走進(jìn)消費者。
中國十大名牌西裝與十大名牌襯衫――
1993年11月首屆中國十大名牌西裝十大名牌襯衫市場確認(rèn)活動開始，之后又連續(xù)好多年的評選，讓一批西服和襯衫產(chǎn)品得到推廣被消費者認(rèn)可。象杉杉、雅戈爾、仕奇、津達(dá)等西服品牌，開開、虎豹、琴曼等襯衫品牌都曾榜上有名。
名牌名師工程――――――――――
時任中國紡織總會副會長杜鈺洲在CHIC96博覽會開幕式上強調(diào)：博覽會加深了世界服裝界對中國的了解，我們將圍繞“中國服裝創(chuàng)國際名牌”這一主題，進(jìn)行廣泛、深入研究。同年中國服裝協(xié)會啟動了“名牌名師工程”。
漢派――――――――――――――
1998年，武漢服裝人創(chuàng)造了“漢派”這一服裝新名牌，以團(tuán)隊的力量樹立形象，占領(lǐng)市場份額，以后不少省市試圖仿效。如津派、甌派、蘇派等，雖未必成功，但畢竟留下中國服裝競爭的美好一頁。
CI策劃―――――――――――――
1994年杉杉集團(tuán)斥巨資全面導(dǎo)入CIS，全新打造企業(yè)形象，為企業(yè)的發(fā)展帶來活力，使得品牌價值迅速提升，之后有實力的企業(yè)紛紛效仿，掀起了一輪CI熱。1997年4月的CHIC博覽會上，“FUN”牌世界服裝名牌論壇，主題是服裝企業(yè)導(dǎo)入CI策劃與包裝。
聯(lián)姻――――――――――――――
由1997年杉杉集團(tuán)聘王新元、張肇達(dá)之后，引起一陣設(shè)計師與企業(yè)“聯(lián)姻”熱。企業(yè)家熱切期望設(shè)計師能把企業(yè)帶出困境，設(shè)計師則需要資金實現(xiàn)大師之夢，兩廂情愿的火花迸出“聯(lián)姻”沖動，一批在設(shè)計比賽中成名的設(shè)計師被企業(yè)家相中。如劉洋落戶雅戈爾，謝峰情系圣三利，趙玉峰聯(lián)姻黎明，呂越攜手富威格……
多元化、多品牌戰(zhàn)略――――――――
九十年代很多品牌快速完成了資本積累，面對發(fā)展的瓶頸，開始走多元化道路，有的品牌企業(yè)也開始運作多個品牌，相互之間錯位經(jīng)營，一直到今天也是服裝企業(yè)發(fā)展的兩個方向。
時裝――――――――――――
九十年代初開始，隨著CHIC的舉辦，國際服裝大師紛紛來中國舉辦專場時裝秀，國內(nèi)的設(shè)計師也逐漸成長起來，紛紛代表品牌做流行。某種意義上講，時裝成為了品牌實力的展現(xiàn)。
虛擬經(jīng)營――――――――――――
是一種新的營銷模式帶動成長的品牌，這類公司不負(fù)責(zé)生產(chǎn)，只負(fù)責(zé)設(shè)計，然后委托生產(chǎn)企業(yè)代加工，再自己設(shè)置營銷渠道，取得很大成功，比如美特斯邦威。
設(shè)計師品牌―――――――――――
九十年代，一些設(shè)計師開始自己創(chuàng)立品牌，自己設(shè)計自己經(jīng)營，形成鮮明的特色，并且在品牌市場占有一席之地，有的后來走向國際，比如薄濤、例外。
時裝周―――――――――――――
1997年舉行時裝周以來，很多默默無聞的企業(yè)主推設(shè)計師進(jìn)行專場品牌，憑借著時裝周的表現(xiàn)一鳴驚人，成就了一批知名的品牌。
二十一世紀(jì)至今
跨界――――――――――――――
一些服裝企業(yè)在完成資本的原始積累后，紛紛向與服裝無關(guān)的領(lǐng)域拓展公司業(yè)務(wù)。也有的企業(yè)原來不經(jīng)營服裝但是憑借著原有的品牌名氣進(jìn)入服裝領(lǐng)域開始創(chuàng)立服裝品牌，進(jìn)行跨界經(jīng)營。
改制――――――――――――――
90年代成長起來的一些品牌服裝企業(yè)，因為歷史原因，一直體制不清，在21世紀(jì)不適應(yīng)市場發(fā)展需要，紛紛改制，比如國有、合資企業(yè)改制成為民營或是股份制，以2002年前后為多。
旗艦店―――――――――――――
旗艦店一詞來自歐美大城市的品牌中心店的名稱，其實就是城市中心店或地區(qū)中心店，一般是某商家或某品牌在某地區(qū)繁華地段、規(guī)模最大、同類產(chǎn)品最全、裝修最豪華的商店，通常只經(jīng)營一類比較成系列的產(chǎn)品或某一品牌的產(chǎn)品，旗艦店作為一種新型銷售場所已經(jīng)越來越流行。
ERP――――――――――――――
90年代中后期，企業(yè)所處的時代背景與競爭環(huán)境發(fā)生了根本性變化，企業(yè)資源計劃系統(tǒng)（ERP）應(yīng)運而生。ERP發(fā)展了企業(yè)信息管理系統(tǒng)，擴(kuò)展了管理范圍，把企業(yè)與客戶、供應(yīng)商和經(jīng)銷商等因素整合在一起，形成一個完整的企業(yè)供應(yīng)鏈系統(tǒng)，并對供應(yīng)鏈上的所有環(huán)節(jié)進(jìn)行有效管理。
快速反應(yīng)――――――――――――
新時代人們的消費需求發(fā)生變化，品牌的多品種、小批量、短周期的快速反應(yīng)適合了市場需求，以國外品牌ZARA等為代表以快速反應(yīng)為特點的品牌運作模式被大家看好，受到品牌企業(yè)的熱捧。
輕品牌―――――――――――――
輕品牌是06年左右發(fā)展起來的，與重視生產(chǎn)、以加工型為主的企業(yè)相對應(yīng)的稱呼，一般生產(chǎn)加工外包，設(shè)計和型號標(biāo)準(zhǔn)化，網(wǎng)絡(luò)銷售沒有終端店面，各種費用主要靠宣傳推廣和資源整合，如網(wǎng)絡(luò)營銷服裝品牌PPG。
國際化―――――――――――――
服裝品牌的發(fā)展一直在尋求和國際接軌，很多服裝品牌都在試圖走出國門，21世紀(jì)國際化的進(jìn)程加快，大批的國際品牌進(jìn)入中國，中國本土的品牌也開始試圖走向國際，并且取得了一定的成績。
渠道、終端――――――――――――
進(jìn)入新世紀(jì)，不再是品牌生產(chǎn)什么就能賣掉什么，企業(yè)開始加強市場營銷和渠道擴(kuò)展，他們也在意銷售終端的管控，渠道、市場成為品牌競爭的關(guān)鍵所在。
3月11日，日本本州東海岸附近海域發(fā)生里氏9.0級大地震，強震、海嘯、核泄漏、火災(zāi)、火山爆發(fā)、電力不足、工廠停產(chǎn)……這場突如其來的災(zāi)難使世界第三大經(jīng)濟(jì)體的日本痛不可當(dāng)。
此次地震給日本帶來的經(jīng)濟(jì)損失恐將超過1200億美元，日本GDP增幅也會因此下降近3個百分點。日本首相菅直人在震后表示，這是日本自二戰(zhàn)以來面臨的最嚴(yán)重危機(jī)。
股市全線下挫，國際原油、鐵礦石、鋼材價格持續(xù)波動，在全球產(chǎn)業(yè)鏈中占據(jù)重要地位的日本勢必對中國、亞太地區(qū)乃至全世界的經(jīng)濟(jì)帶來影響。
日本
汽車業(yè)損失最嚴(yán)重
雖然這次地震的重災(zāi)區(qū)東北部地區(qū)并不是日本最主要的工業(yè)區(qū)，但該地區(qū)也集中了汽車、核電、石化、半導(dǎo)體等眾多重要產(chǎn)業(yè)工廠，該地區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)模占到日本GDP的8%左右。目前來看，汽車業(yè)遭受損失最為嚴(yán)重，日野、三菱、豐田、本田、尼桑、大發(fā)等8家日本汽車制造商14日起將暫時關(guān)閉在日工廠。
農(nóng)產(chǎn)品和食品供應(yīng)明顯不足
大地震導(dǎo)致日本農(nóng)產(chǎn)品和食品物流受到很大影響。蔬菜、乳制品以及金槍魚等日本人需求量很大的海產(chǎn)品供不應(yīng)求，肉類、面包、干面條等甚至全部缺貨，部分批發(fā)市場已出現(xiàn)漲價現(xiàn)象。
日本農(nóng)林水產(chǎn)省最新的調(diào)查也印證了這一點。報告說，由于地震破壞，除東北地區(qū)蔬菜水果市場停止交易外，其他地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品和加工食品等不能按期交貨現(xiàn)象也十分嚴(yán)重。
財政狀況將更加惡化
日本大地震的發(fā)生正值日本政府與財政赤字進(jìn)行艱難斗爭之際。目前日本債務(wù)已超過GDP的一倍左右，比任何一個發(fā)達(dá)國家的債務(wù)水平都高。而大地震之后，日本政府必然追加預(yù)算，這無疑將使日本的財政狀況更加惡化。
經(jīng)濟(jì)可能呈“V”形反彈
由于日本國內(nèi)眾多工廠停工，電力短缺，加上消費信心受挫，短期內(nèi)日本經(jīng)濟(jì)將遭受重創(chuàng)。但此后，隨著重建工作的開展，日本經(jīng)濟(jì)可能呈現(xiàn)“V”形反彈。來自政府、保險、私企、個人等多領(lǐng)域的資金將投入到重建過程中，這將創(chuàng)造就業(yè)，地震中受到重創(chuàng)的能源、建筑領(lǐng)域會得到極大提振。日本未來三個季度經(jīng)濟(jì)增速按年率計算將回升至3%。
中國
主要沖擊進(jìn)口領(lǐng)域
我國大量進(jìn)口日本高技術(shù)產(chǎn)品、上游中間產(chǎn)品和設(shè)備。電子、汽車等一些產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能利用率可能會因為日本上游中間產(chǎn)品供貨停頓而降低，一些新建和改造項目可能因為日本設(shè)備生產(chǎn)、交貨流程被打斷而不得不減速。
受影響最大的當(dāng)數(shù)進(jìn)口日本設(shè)備和機(jī)電、光學(xué)等零附件的企業(yè)，鑒于或替代進(jìn)口來源很少，或其本身就是“日本核心元件――中國組成加工成品――全球市場銷售”產(chǎn)業(yè)分工鏈條上的一環(huán)，一時間根本就無從尋找替代供貨來源。
當(dāng)然，日本大地震還意味著巨大的重建需求。作為全世界最大的建材、鋼鐵生產(chǎn)國和名列前茅的建筑工程服務(wù)輸出國，我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)可望從中獲得一定份額。
大陸元器件廠商或成替代者
此次受災(zāi)地區(qū)是東芝的制造大本營，制造業(yè)務(wù)涉及內(nèi)存和顯示成像元器件，而這兩者均為終端產(chǎn)品的核心器件。由此造成的終端產(chǎn)量減少，會間接影響到對顯示面板和模組的采購量。受此次地震影響，只要是和日本面板廠相關(guān)的廠商，上下游都會受到影響。
日本相關(guān)廠商停產(chǎn)或者運輸物流受損難以很快恢復(fù)，大陸地區(qū)相關(guān)廠商可能成為替代者而受益。另外，由于地震對某些家電產(chǎn)品造成較大損害，可能將增加市場需求。
全球
貿(mào)易：災(zāi)后重建或?qū)⑻嵴袢蛸Q(mào)易
鑒于日本在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的重要地位，地震造成的臨時性出口中斷必然會對其他國家企業(yè)造成影響。例如，日本芯片業(yè)占全球市場的五分之一，像蘋果iPad這樣的暢銷電子產(chǎn)品也極度依賴日本廠商的NAND閃存。
不過，從全球視角來看，日本大地震的影響也僅是短期的。日本災(zāi)后重建可能將對全球貿(mào)易構(gòu)成一定提振作用。
匯率：日元對美元一度大漲
由于日本目前的復(fù)蘇動力很大程度來自于出口，因此避免日元升值將是日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的關(guān)鍵所在。但11日大地震發(fā)生之后，東京外匯市場日元對美元匯率一度大漲1.4%。
在預(yù)測近期影響日元匯率的因素時，企業(yè)應(yīng)對重建以及保險公司出售海外資產(chǎn)應(yīng)對理賠等舉措都會導(dǎo)致資金回流日本，推升日元匯率。另外，日本央行預(yù)計會進(jìn)一步放寬貨幣政策，從而將影響日元匯率。
資源：原油及大宗商品價格下挫
日本是全球第三大石油進(jìn)口國。由于大地震導(dǎo)致該國煉油設(shè)施破壞，進(jìn)口需求減少，國際油價11日出現(xiàn)大幅回落，紐約市場原油期貨價格一周來首次盤中跌破每桶100美元。
安徽馬鞍山市的潘善輝以前考察過不少項目，但直到最后也沒有找到一個合適的項目。當(dāng)他通過媒體知道東升三齊的加盟政策時，敏銳地意識到：隨著人們生活水平和消費水平的不斷提高，人們對健康營養(yǎng)、具有保健功能的食品的要求一定會越來越強烈。海參這種高檔的營養(yǎng)食品，有著巨大的市場發(fā)展空間。因此，潘善輝決定做海參項目?？墒强紤]到有好多騙人的公司打著招加盟的幌子，撈一把就走的事情時有發(fā)生，出于穩(wěn)妥起見，潘善輝決定親自到濟(jì)南東升三齊公司進(jìn)行實地考察。
潘善輝來到公司，三齊公司的加盟政策讓他半信半疑。加盟后，總部將為加盟者提供全程保姆式跟蹤服務(wù)；不但幫助加盟者打市場，制定銷售方案，還會上門指導(dǎo)，駐店幫助加盟者打市場；如果效果還不理想，總部就會以6折優(yōu)惠價回收產(chǎn)品，為加盟商分擔(dān)60%的投資風(fēng)險，徹底解除加盟者后顧之憂……能有這樣的好事？為了驗證真假，潘善輝決定認(rèn)真細(xì)致地考察。
專業(yè)化經(jīng)營模式
讓他消除疑慮
2005年5月，潘善輝來到濟(jì)南。在三齊公司他親眼看到、親身感受了公司品牌建設(shè)是在產(chǎn)品銷售和顧客的消費過程中一步步實現(xiàn)的。為了確保海參產(chǎn)品的高品質(zhì)，樹立起自己的優(yōu)秀品牌，公司進(jìn)貨的時候嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，選擇最好的貨源，采用最科學(xué)的加工方法加工海參。為了讓每一位消費者都能吃到營養(yǎng)成分不流失的高品質(zhì)的海參，即使顧客買的產(chǎn)品再少，哪怕只買一只海參，公司也會為顧客提供細(xì)致耐心的服務(wù)。只要是接到顧客的訂購電話，公司就會利用整整三天的時間，用專業(yè)科學(xué)的方法為消費者發(fā)制海參，直到把干參變成蓬松柔軟的鮮參，供顧客放心烹制食用。顧客購買產(chǎn)品再少，也要為顧客服務(wù)，為的就是讓消費者吃到高品質(zhì)海參，從而樹立自己的品牌。因為如果發(fā)制干參方法不得當(dāng)，或者只是單純地把干海參放在水中浸泡，發(fā)制出的海參不但硬不夠大，而且營養(yǎng)成分輕易流失。
潘善輝還看到，公司在終端銷售方面狠下了一番功夫。公司根據(jù)市場需求將產(chǎn)品劃分為大眾市場和禮品市場兩個方面：大眾市場主要面向城市高消費群體，作為日常保健食品。除了海參外，同時為消費者提供海參常識、如何鑒別劣質(zhì)海參的辦法和數(shù)十種海參營養(yǎng)菜譜以及多種專業(yè)烹飪配料，讓消費者會買更會吃；禮品市場主要面向走親訪友的顧客群，通過水晶、仿古銅等精美的包裝和獨特的海參文化突出產(chǎn)品是目前最為時尚和高檔的饋贈佳品。在具體操作中，公司制定了以專賣店銷售為主，為星級酒店供貨、與酒店合作店中店、發(fā)展團(tuán)購市場為輔的經(jīng)營策略。其中，專賣店突出專業(yè)性和高檔次，店員全部經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)，店面設(shè)計以精致厚重為主要基調(diào)，全部采用開放式柜臺，并設(shè)真假海參展示柜，使消費者迅速形成專業(yè)的品牌認(rèn)同。
面對東升三齊公司專業(yè)化經(jīng)營模式、專業(yè)化接待流程、員工個個精神飽滿的工作狀態(tài)，以及公司高品質(zhì)的海參產(chǎn)品，經(jīng)過幾天深入考察，潘善輝心中的疑慮跑得無影無蹤。
全程保姆式跟蹤服務(wù)
讓他放心做加盟
考察期間，潘善輝看到公司不但為加盟者提供深入、細(xì)致、科學(xué)、實用的產(chǎn)品知識、店面管理、產(chǎn)品銷售等方面知識的培訓(xùn)，而且當(dāng)加盟商沒有時間到總部進(jìn)行學(xué)習(xí)的時候，總部還會派老師到當(dāng)?shù)剡M(jìn)行上門服務(wù)。對于每個加盟者，公司都會派營銷人員上門輔導(dǎo)加盟者進(jìn)行店面選址、店內(nèi)裝修設(shè)計和前期市場運作。如果加盟商經(jīng)營情況不理想，公司就會安排經(jīng)驗豐富的營銷專家駐店扶持經(jīng)營一段時間。仍然打不開當(dāng)?shù)厥袌龅那闆r下，公司將以6折的優(yōu)惠價回收加盟商除首批進(jìn)貨外的所有產(chǎn)品，為加盟者分擔(dān)60%的投資風(fēng)險，徹底解除了加盟者的后顧之憂。
在營銷指導(dǎo)上，三齊公司會根據(jù)每一位加盟者當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，為其制定相適應(yīng)的營銷方案。首先，幫助加盟者選店址。由于海參產(chǎn)品有三種銷售途徑（海產(chǎn)品市場、大型超市、沿海城市的海參專賣店），但是這些途徑通常成本很高，為 了降低成本，公司幫助加盟者把店建在高檔的住宅小區(qū)這些目標(biāo)客戶居住的地方，而不是把店建在繁華的商業(yè)區(qū)，商業(yè)區(qū)客流量雖然大，但是人們匆匆而過，真正能夠購買海參的人很少。不把店建在商業(yè)區(qū)，有效地為加盟者節(jié)省了經(jīng)營成本和不必要的浪費。接下來，公司會幫助加盟商尋找當(dāng)?shù)氐膱F(tuán)購市場。具體到怎樣和企事業(yè)單位、軍隊、干休所、各大醫(yī)院的醫(yī)藥代表這些團(tuán)購市場的負(fù)責(zé)人談業(yè)務(wù)的方法。
公司還會為加盟商提供怎樣和酒店、星級賓館這樣大的目標(biāo)客戶合作的注意事項，怎樣和酒店商談“酒店出場地和器皿、自己出廚師和產(chǎn)品”合作“店中店”的方法，怎樣和當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)居委會合作，面向中老年人舉辦健康知識講座，宣傳產(chǎn)品的舉措……看到公司始終如一堅持為加盟商提供全程保姆式跟蹤服務(wù)，為的就是讓加盟商無后顧之憂，全力打造區(qū)域市場，幫助加盟商做大事業(yè)，潘善輝放心地和公司簽了加盟協(xié)議。
如今，潘善輝和許許多多的加盟商一樣，在公司的幫助下，把加盟店經(jīng)營得紅紅火火。
地址：250014山東濟(jì)南市山大路201號創(chuàng)展中心828室
高美愛博展覽集團(tuán)農(nóng)業(yè)及食品部總經(jīng)理羅蘭女士表示：“我們強調(diào)創(chuàng)新，一個食品的壽命平均只有5年，所以我們要不斷創(chuàng)新，為國際和國內(nèi)企業(yè)帶來更多的創(chuàng)新，為更多的人提供更新鮮，有創(chuàng)新的食品。”正如她所說，中食展增長的動力，正是來自于創(chuàng)新。
SIAL創(chuàng)新大賽帶來創(chuàng)新產(chǎn)品
最能說明中食展創(chuàng)新驅(qū)動的是SIAL創(chuàng)新大賽，2015年已經(jīng)是第11屆了，來自22個國家和地區(qū)的56家公司、94種產(chǎn)品參加大賽，其中11項展品入圍決賽，特設(shè)的SIAL創(chuàng)新展示區(qū)展示了這些產(chǎn)品，有超過70%的觀眾參觀了這個展區(qū)。
通過激烈的角逐，SIAL創(chuàng)新大賽評審團(tuán)甄選并最宣布，法國LISE BACCARA公司的香料噴霧劑榮獲金獎；美國BROOKLYN BREW SHOP公司的自釀啤酒組榮獲銀獎；3+3國際集團(tuán)（中國）有限公司的3+3果蜜（系列）榮獲銅獎。
美國：榮譽貴賓國
這屆中食展的榮譽貴賓國是美國，超過100家美國展商參展，舉辦各種展示、演示和品嘗活動，推廣美國的休閑食品、干果和堅果、全谷類食品、乳制品、含酒精飲料和非酒精飲料、海產(chǎn)品、醬料和調(diào)料以及豬肉和家禽產(chǎn)品。
上海美國總領(lǐng)事館農(nóng)業(yè)貿(mào)易處主任布蔚微向記者表示：“中國穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長對美國的食品出口產(chǎn)生了積極的影響，各種消費食品的銷售在穩(wěn)步上升。連續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長推動了市場對優(yōu)質(zhì)食品的更多需求，這一現(xiàn)象尤其體現(xiàn)在城鎮(zhèn)地區(qū)。自2010年起， 中國已經(jīng)成為美國農(nóng)產(chǎn)品和食品的最大進(jìn)口國。2014年，美國農(nóng)產(chǎn)品和食品對華出口額達(dá)284億美元，中國農(nóng)產(chǎn)品和食品對美出口達(dá)105億美元。我們還開始注意到中國電子商務(wù)和線下零售業(yè)、配送和運輸領(lǐng)域整合情況的改善。所有這些變化，必然會提高進(jìn)口食品和飲料在上海市場上的競爭力，外商對中國廣大內(nèi)地市場的貿(mào)易機(jī)會也會不斷增加?！?/p>
活動精彩紛呈，推動業(yè)內(nèi)交流
中食展的一大特點是活動特別豐富，各種體驗式活動攪動著觀眾的味蕾，如第8屆SIAL美食廚房、第4屆巧克力世界、啤酒花――精釀啤酒體驗之旅、第3屆鮮生活――海鮮美食配美酒等，葡萄酒創(chuàng)新論壇、中國葡萄酒和烈酒品酒會、葡萄酒教育講堂和大師品酒會等葡萄酒系列活動是其中最聚人氣的活動。
第16屆中國國際葡萄酒及烈酒品酒會在中食展美酒世界（SIAL WINE WORLD）期間舉辦，比賽由專業(yè)葡萄酒公關(guān)Vinsanity協(xié)辦。8人組成的評審團(tuán)由來自葡萄酒行業(yè)的侍酒師、葡萄酒講師和葡萄酒大師等組成。葡萄酒大師Tim WILDMAN MW、葡萄酒教育家趙鳳儀女士領(lǐng)銜以性價比作為主要參考指標(biāo)，對來自展商的參賽酒進(jìn)行盲評甄別。在本屆中國國際葡萄酒及烈酒品酒會中，超過一半的參展商送選了葡萄酒參賽，共評出10個Best Buy大獎、9個榮譽獎和1個展商特別獎。頒獎儀式于2015年5月7日晚在黃浦江郵輪“船長5號”上舉行。
另一項創(chuàng)新的活動是世界茶葉錦標(biāo)賽――中國精品茶葉沖煮大賽，這是中食展首次引入的茶葉專業(yè)活動，高美愛博展覽集團(tuán)農(nóng)業(yè)及食品部總經(jīng)理羅蘭表示，新增中國精品茶葉沖煮大賽，意在彰顯“趣味、簡單、傳統(tǒng)、時尚”的特點，尋找茶葉沖泡過程中的精華，更好的演繹一杯茶的故事，引領(lǐng)年輕人對傳統(tǒng)飲茶習(xí)慣的回歸。比賽從茶葉沖泡風(fēng)味、制茶技藝、現(xiàn)場表現(xiàn)等三個方面對選手進(jìn)行評判，獲勝者將進(jìn)入世界精品茶葉大賽總決賽，與世界各國及地區(qū)選手進(jìn)行現(xiàn)場競技。
歐盟乳制品進(jìn)入中國的窗口
由于歐盟牛奶生產(chǎn)配額制，30年來制約了歐盟乳制品的發(fā)展，出口也受到了很大的影響，這個制度于2015年4月1日正式取消了，這將大大釋放歐盟高質(zhì)量的乳品生產(chǎn)潛力，為了這一天的到來，歐盟各主要乳品生產(chǎn)國已經(jīng)準(zhǔn)備了數(shù)年。2013年，歐盟總體限額為1.546億噸，據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織估計，這大約是全球牛奶產(chǎn)量的1/5。奶制品是食品行業(yè)的基礎(chǔ)產(chǎn)品，通過提高乳制品的附加值及開發(fā)功能性食品，乳制品將成為歐盟又一經(jīng)濟(jì)支柱。堅定歐洲放開的信心很大程度上來自中國市場，具有歐洲背景的中食展因此成為優(yōu)質(zhì)乳品進(jìn)入中國的絕佳平臺，在展覽上隨處所見歐盟國家的乳制品企業(yè)就不足為怪了。
由法國高美愛博展覽集團(tuán)主辦的SIAL國際食品展創(chuàng)建于1964年，逢雙年10月在巴黎舉辦，現(xiàn)已發(fā)展成為世界上最著名的食品展之一。
關(guān)鍵詞：水產(chǎn)品；出口風(fēng)險；預(yù)警；多元化對策
中圖分類號：F740 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）29-0153-02
一、問題的提出
山東省是中國水產(chǎn)品對外出口集聚區(qū)，但近年山東口岸水海產(chǎn)品出口顯著放緩。在世界水產(chǎn)品貿(mào)易蓬勃發(fā)展的同時，各國為了本國經(jīng)濟(jì)利益，設(shè)置了極為嚴(yán)格的水產(chǎn)品貿(mào)易制度，其中許多技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和措施極為苛刻，嚴(yán)重阻礙水產(chǎn)品貿(mào)易正常發(fā)展。
自2006年5月，日本開始實施《肯定列表制度》，大大抬高了水海產(chǎn)品進(jìn)入日本市場的門檻。其列表制度中有一項規(guī)定是對養(yǎng)殖鰻魚加工品、鯽魚及其加工品、菜鰻及其簡單加工品，執(zhí)行新的恩諾沙星殘留限量標(biāo)準(zhǔn)（0.01PPM，1PPM為百萬分之一）。同時，“綠色壁壘”措施的不斷加強，對日出口水產(chǎn)品障礙越來越高，山東口岸對日出口增速放緩，出口退運猛增，這些都使山東省水產(chǎn)品出口面臨巨大的市場風(fēng)險。
二、對日水產(chǎn)品出口存在問題及原因分析
（一）存在的問題
1.生產(chǎn)成本增加影響企業(yè)發(fā)展
企業(yè)建立原料收購、養(yǎng)殖基地，加大了成本；為保證產(chǎn)品的安全性，一些企業(yè)設(shè)立了質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，質(zhì)量檢測投資加大；柴油漲價，導(dǎo)致捕撈產(chǎn)品成本增加，原料價格上漲；檢驗檢疫日趨嚴(yán)格，項目增多、費用增加，時間延長，在檢測重金屬同時還按養(yǎng)殖產(chǎn)品檢驗藥物殘留，增加了費用。據(jù)了解，山東省水產(chǎn)品通關(guān)出口企業(yè)每年檢驗費達(dá)上百萬元。
2.不正當(dāng)?shù)母偁幗o水產(chǎn)品出口造成威脅
隨著生產(chǎn)加工能力擴(kuò)大，來料、進(jìn)料水產(chǎn)品的出口競爭日趨激烈，一些中小水產(chǎn)品加工企業(yè)采取多種不正當(dāng)競爭手段擴(kuò)大對日水產(chǎn)品出口。目前使用最多、影響面最廣的就是在凍魚片加工過程中“加水”?！凹铀奔催`規(guī)添加“保水劑”，目的是增加魚片重量。另外，漁業(yè)養(yǎng)殖業(yè)者為了追求高額利潤，已經(jīng)陷入了環(huán)境惡化、管理松散、病害頻發(fā)、藥物濫用、出口受阻的怪圈。造成如目前山東省水產(chǎn)品養(yǎng)殖方面發(fā)現(xiàn)食源性微生物污染嚴(yán)重導(dǎo)致不能順利出口等問題。
3.對日出口損失增加
自2006年日本實施“肯定列表制度”以來，山東省水產(chǎn)品對日出口量直線下降。主要特點：限量指標(biāo)大幅增加；限量指標(biāo)更加苛刻，許多檢測指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)比現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)提高幾倍甚至上百倍；檢測項目成倍增加；覆蓋面更為廣泛。再加上日本出臺的水產(chǎn)品標(biāo)簽制度，對我們來說無疑是雪上加霜，比如，2012年，日本扣留中國水產(chǎn)品143批次。日本目前的貿(mào)易保護(hù)主義政策已經(jīng)形成了一套系統(tǒng)完整的水產(chǎn)品質(zhì)量安全衛(wèi)生及技術(shù)法規(guī)體系，對抑制進(jìn)口起到了重要作用。
（二）對日水產(chǎn)品出口風(fēng)險的原因分析
1.日本的戰(zhàn)略性貿(mào)易政策與日本進(jìn)口市場的封閉性
戰(zhàn)略性貿(mào)易政策是利用關(guān)稅、補貼、配額、技術(shù)優(yōu)勢等手段，鼓勵出口，限制進(jìn)口，提高本國戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的市場競爭力，保護(hù)和扶植本國戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，爭取更大的市場份額。戰(zhàn)后日本把趕超世界先進(jìn)水平作為國家的戰(zhàn)略目標(biāo)，把技術(shù)立國、貿(mào)易立國作為國家基本國策。在實施戰(zhàn)略性貿(mào)易過程中，日本政府注意與其他宏觀經(jīng)濟(jì)政策相協(xié)調(diào)、相配套，從而發(fā)揮一體性的作用。日本保持一些與國際貿(mào)易慣例不一致的交易慣例、制度等，“看不見的壁壘”使外國產(chǎn)品難以適應(yīng)日本市場激烈的競爭及其特殊的競爭方式。這些都導(dǎo)致日本進(jìn)口市場的封閉性。
2.中日經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡
一般而言，當(dāng)一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持良好勢頭，競爭力日益增強時，其會主張貿(mào)易的自由化，而當(dāng)一個國家經(jīng)濟(jì)實力減弱時，面對強有力的國際競爭，就會采取一種保守的、封閉的辦法，力圖保護(hù)本國的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，從而造成貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭。據(jù)日本經(jīng)濟(jì)研究中心發(fā)表的題為“亞洲和日本的潛在競爭力”的分析報告稱，日本的潛在綜合競爭力已由1990年的第3位降到第16位。而中國的國際競爭力日益增強，在過去的10年中，中國出口額翻了兩翻，外貿(mào)總值居世界第2位。這種經(jīng)濟(jì)的不平衡性很容易反映到貿(mào)易政策上。
3.貿(mào)易爭端解決機(jī)制的弊端
由于多邊貿(mào)易體制中貿(mào)易爭端解決機(jī)制固有的缺陷，它不可能完全避免貿(mào)易戰(zhàn)的發(fā)生；相反，爭端解決機(jī)制的種種程序性安排可能會鼓勵投機(jī)行為的發(fā)生。換句話說，有關(guān)國家可以用投機(jī)行為來換取其他國家的讓步。如果投機(jī)行為不會遭致懲罰，反而成為與其他國家進(jìn)行談判的條件，那么，這種投機(jī)行為事實上是得到鼓勵或“獎勵”的。由此可見，中日貿(mào)易摩擦從某種程度上來說是較難避免的。
三、中日水產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)比較優(yōu)勢分析
（一）中國在自然資源與人力資本方面明顯強于日本
人力資本是中國各類戰(zhàn)略資源中最具實力的資源。中國可以充分發(fā)揮勞動力成本低廉的優(yōu)勢，中國巨大的國內(nèi)市場為企業(yè)提供了較大的市場需求，企業(yè)無須維持高價位就能有可觀利潤，企業(yè)也愿意降低價格以擴(kuò)大市場覆蓋范圍，從而造就了中國產(chǎn)品的價格競爭優(yōu)勢。中國海岸線綿長，資源豐富，水產(chǎn)品天然性較好，產(chǎn)量大種類多元化，是對外出口的一大優(yōu)勢。
（二）日本在知識、技術(shù)資源、國際資源方面要優(yōu)于中國
中國知識、技術(shù)資源十分匱乏，而日本在這方面相當(dāng)于中國的8倍。中國利用國際資源的能力亦相當(dāng)小，而日本利用國際資源的能力是中國的4.8倍。比如，日本利用國際資源占世界的8.80%，而中國1980年僅為0.59%，到1998年提高為1.83%。與日本相比，中國在密集產(chǎn)品出口方面具有一定的比較優(yōu)勢，按照要素稟賦原則，中國應(yīng)當(dāng)充分進(jìn)口資本密集型產(chǎn)品，日本應(yīng)當(dāng)充分進(jìn)口勞動密集型產(chǎn)品。
（三）兩國經(jīng)濟(jì)互補性強，合作大于競爭
根據(jù)日本產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所的研究，中國與日本的競爭關(guān)系在美國市場上從1990年的3.0%上升為2000年16.3%。研究表明，中日之間競爭的主要領(lǐng)域集中在中等技術(shù)產(chǎn)品上，低技術(shù)產(chǎn)品領(lǐng)域中國占據(jù)競爭優(yōu)勢，而高技術(shù)產(chǎn)品領(lǐng)域日本占有競爭優(yōu)勢。在高、中、低技術(shù)制成品出口方面，日本有明顯的優(yōu)勢。日企為了能在國際競爭中生存下去，把生產(chǎn)基地輸往擁有廉價勞動力的中國，在中國發(fā)揮了人力、資源等方面的比較優(yōu)勢。總體來看，日本國際競爭力大于中國，中日兩國在產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易等方面的互補性大于競爭性。
四、對日出口風(fēng)險防范機(jī)制的科學(xué)構(gòu)建
（一）進(jìn)一步加強源頭治理，提高養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展水平，杜絕不正當(dāng)競爭，提高監(jiān)管力度
隨著生活水平的不斷提高，對水產(chǎn)品的消費需求呈增長之勢，出口前景看好。我們應(yīng)繼續(xù)加大養(yǎng)殖產(chǎn)品源頭治理工作力度，盡快建立健全良種繁育體系、產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)控體系、技術(shù)推廣培訓(xùn)體系和市場信息服務(wù)體系，重點對已獲得無公害產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證的單位加強監(jiān)管和抽查，進(jìn)一步規(guī)范科學(xué)用藥，搞好標(biāo)準(zhǔn)宣傳和培訓(xùn)，推廣科學(xué)養(yǎng)殖和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推動山東省養(yǎng)殖業(yè)質(zhì)量安全水平的提高。充分發(fā)揮地方政府的職能作用，積極進(jìn)行監(jiān)管工作，聯(lián)合銀行及工商有關(guān)部門，建立競爭合理化、無公害、無藥物殘留，符合肯定列表制度檢驗標(biāo)準(zhǔn)要求的養(yǎng)殖基地，逐步形成良性循環(huán)化、競爭合理化、養(yǎng)殖規(guī)?；a(chǎn)品多樣化、科技含量高、有高附加值的資源產(chǎn)品，為企業(yè)加工出口水產(chǎn)品解決資源不足的問題。
（二）從養(yǎng)殖到加工全過程管理，確保出口水產(chǎn)品安全
發(fā)揮水產(chǎn)品龍頭、骨干出口企業(yè)的出口水產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)、信譽高、外向帶動強等特點，采取多種形式鼓勵和扶持龍頭企業(yè)，與養(yǎng)殖戶進(jìn)行合作，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，帶動養(yǎng)殖業(yè)向養(yǎng)殖、加工、銷售融為一體的產(chǎn)業(yè)化方式發(fā)展。蝦類、貝類、海珍品、藻類、蟹類和部分魚類產(chǎn)品在山東省具有比較優(yōu)勢，應(yīng)作為重點進(jìn)行出口。利用龍頭出口企業(yè)在國際市場上客戶多的優(yōu)勢，指導(dǎo)水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)試養(yǎng)新產(chǎn)品，加快養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)的調(diào)整與發(fā)展。完善水產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量認(rèn)證體系，加強對水產(chǎn)品加工企業(yè)和養(yǎng)殖企業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)，注重?zé)o公害、無殘留、綠色環(huán)保的水產(chǎn)品安全系列標(biāo)準(zhǔn)的制定。
（三）加強對重點水產(chǎn)品出口企業(yè)的扶持力度，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)
實施水產(chǎn)品出口名牌戰(zhàn)略，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，加大宣傳推介，努力提高水產(chǎn)品品牌的知名度。積極組織水產(chǎn)品進(jìn)行品牌注冊，參加各類農(nóng)產(chǎn)品展評會、博覽會。強化水產(chǎn)品質(zhì)量和出口認(rèn)證、國外商標(biāo)注冊、國際質(zhì)量認(rèn)證、GAP認(rèn)證、有機(jī)認(rèn)證等工作；建立和不斷完善水產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系，提高出口水產(chǎn)品質(zhì)量安全控制水平。加大對水產(chǎn)品出口企業(yè)在流動資金、技改資金貸款的支持力度，努力保障水產(chǎn)品出口企業(yè)出口退稅的進(jìn)度。規(guī)范出口秩序，積極應(yīng)對貿(mào)易糾紛；加大國際市場開拓力度，調(diào)整優(yōu)化水產(chǎn)品出口市場結(jié)構(gòu)，促進(jìn)水產(chǎn)品出口。
改變單一的水產(chǎn)品出口模式和對水產(chǎn)品的加工處理方式，合成水產(chǎn)品、健康水產(chǎn)品等；出口其消費者感興趣的產(chǎn)品來獲得消費市場，如美容水產(chǎn)品、健康水產(chǎn)品等。這將達(dá)到我們將水產(chǎn)品多元化出口的目標(biāo)以及多層次生產(chǎn)出口的優(yōu)化結(jié)構(gòu)，相信水產(chǎn)品在其“肯定列表”制度下也會打開一條中國特色的出口之路。
（四）逐步建立雙邊貿(mào)易合作協(xié)調(diào)機(jī)制
從大局出發(fā)，積極構(gòu)建良好的雙邊貿(mào)易合作協(xié)調(diào)機(jī)制。積極交換市場需求、產(chǎn)量、產(chǎn)品質(zhì)量、價格等信息，及時掌握生產(chǎn)、需求及貿(mào)易狀況，努力提高水產(chǎn)品質(zhì)量，減少國際經(jīng)營環(huán)境變化的影響。加強政府引導(dǎo)和宏觀調(diào)控的同時，發(fā)揮水產(chǎn)行業(yè)協(xié)會等民間組織的作用。加強國內(nèi)協(xié)調(diào)，防止不當(dāng)競爭和惡性競爭。此外，在政策設(shè)計中應(yīng)突出服務(wù)措施。過去，我們的服務(wù)更多地把注意力放在政府身上，而忽略了民間中介機(jī)構(gòu)，因而出現(xiàn)服務(wù)不到位，效率低等問題。建立多種形式的市場開拓與服務(wù)體系，將催生一批高效率的貿(mào)易中介服務(wù)組織，彌補政府能力的不足。
（五）實施多元化出口戰(zhàn)略，拉近兩國之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的差距
實施市場結(jié)構(gòu)多元化戰(zhàn)略可以避免單一市場的規(guī)模制約，減少因某一國家市場的突發(fā)性事件，以及消費者需求變化所導(dǎo)致的負(fù)面影響。在推行市場多元化戰(zhàn)略的同時，我們還應(yīng)加速貿(mào)易方式的多元化，貿(mào)易方式對貿(mào)易的擴(kuò)展、收益的提升和避免外部市場的不確定性有著重要的作用。通過實施市場多元化戰(zhàn)略，可以減少對部分市場的過度依賴，降低市場集中度，分散風(fēng)險。
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我國農(nóng)村人口收入主要為四大部分：即農(nóng)業(yè)收入（包括養(yǎng)殖和漁業(yè)收入）、非農(nóng)業(yè)工作工資性收入、財產(chǎn)性收入（包括土地房屋買賣、出租、入股等收入）、投資創(chuàng)業(yè)和經(jīng)營性收入。起初，農(nóng)業(yè)收入占較大比重，隨后比例越來越?。浑S著農(nóng)村人口和勞動力的轉(zhuǎn)移，非農(nóng)業(yè)工作收入的比重開始增加；而由于土地房產(chǎn)是私有的，隨著城市化和工業(yè)化的進(jìn)程，土地房屋等財產(chǎn)性收入所占的比重也越來越高；而國家鼓勵中小企業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境，又使得農(nóng)民投資、創(chuàng)業(yè)和經(jīng)營性收入越來越多。從目前的情況來看，農(nóng)民增收的大部分除了來自于外出務(wù)工收入外，致富類的小項目投資也成為他們的主要收入之一。
無農(nóng)不穩(wěn)，無商不富，社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)以富民為先，富民應(yīng)以創(chuàng)業(yè)為本。農(nóng)村致富項目的推廣對農(nóng)業(yè)的發(fā)展、農(nóng)民的富裕、農(nóng)村的繁榮以及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)具有不可估量的重要意義?？梢?，要想讓中國的農(nóng)民進(jìn)入小康社會，要讓農(nóng)民致富增收，要縮小城鄉(xiāng)收入差距，好的致富項目是必不可少的。那么農(nóng)民朋友們應(yīng)該如何選擇致富項目呢？
根據(jù)市場機(jī)會選擇致富項目
農(nóng)民要致富，就必須把自己生產(chǎn)的產(chǎn)品拿到市場上銷售，只有把握有利的市場機(jī)會，才能實現(xiàn)較大利潤，達(dá)到致富目的。市場機(jī)會是由供求變化決定的。俗話說：“物以稀為貴”，當(dāng)某種農(nóng)產(chǎn)品供過于求時，供給越多，價格就越低，不僅沒有利潤，成本也會不同程度地賠進(jìn)去。反之，在供不應(yīng)求的情況下，供給缺口越大，價格就越高，利潤就越大。
例如，河南未來農(nóng)業(yè)示范園種的“跳舞草”因其比較罕見，而且種植量少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足好奇者的需求，所以產(chǎn)品售價相當(dāng)昂貴，連初期的追隨者，也能以每盒60元的價格獲得豐厚的利潤，一舉致富。這些人把握并抓住了早期有利的市場機(jī)會，但如果全國絕大多數(shù)農(nóng)民都追隨去種“跳舞草”，產(chǎn)品鋪天蓋地的涌向市場，它就會很快經(jīng)過成長期、成熟期進(jìn)入衰退期。當(dāng)供給量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出好奇者的需求量時，好奇者也不為之好奇了，其市場價格就會逐漸走低，大量跟風(fēng)投資的人肯定不能獲利，而且會血本無歸，何談致富呢？
由此可見，只有善于進(jìn)行市場預(yù)測并抓住有利的市場先機(jī)，才能達(dá)到致富目的。
根據(jù)實際情況選擇致富項目
農(nóng)民們進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動，實際情況各不相同，應(yīng)根據(jù)各自不同的實際情況選擇致富項目。第一，有的投資者具備了資金、資源、技術(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營、管理、銷售渠道、人員素質(zhì)、信息系統(tǒng)、市場位置和機(jī)會等各方面條件，能結(jié)合市場未來一定時期的供求發(fā)展趨勢作出預(yù)測，并結(jié)合自己各方面的實際情況，進(jìn)行綜合平衡，合理安排，選擇確定帶來利潤最多的一個或幾個致富項目；第二，有的投資者只具備了致富所要求的一部分主觀條件和客觀條件，應(yīng)想辦法創(chuàng)造所不具備的條件，再結(jié)合未來市場供求情況選擇相應(yīng)的致富項目；第三，有的投資者雖然各種主觀條件、客觀條件都具備，但這些條件的具備程度不同，有的較充分，有的不太充分，應(yīng)該想辦法加強不太充分的條件，使之與致富要求相適應(yīng)，以選擇相應(yīng)致富項目；第四，有很多農(nóng)民不完全具備致富所要求的主觀條件和客觀條件，并且在一定時期內(nèi)很難彌補或創(chuàng)造這些條件，選擇任何致富項目都不可能成功，這就很難致富；但也可以結(jié)合自己的條件，尋找市場需求，增加自己的收入。例如，有的農(nóng)家有一輛腳踏三輪車，又有一個身強力壯的勞動者，就可以在農(nóng)閑時間或節(jié)假日到城里拉客，搞人力運輸，搞城鄉(xiāng)必需品的流通等，這樣也可增加些收入。如果這點條件也不去利用，不根據(jù)自己的具體實際情況選擇適當(dāng)?shù)闹赂豁椖?，不自量力或悲觀消極，就達(dá)不到致富目的。
結(jié)合實踐和事物的變化判定致富項目的真假優(yōu)劣
在市場經(jīng)濟(jì)條件下，有人利用虛假的致富項目、方法和信息騙取錢財，坑害致富心切的投資人。面對紛繁復(fù)雜的各類致富信息，投資者要結(jié)合實際情況和事物的變化判定致富項目的真假優(yōu)劣，以便正確地選擇適合自己的致富項目。比如，有的致富信息已經(jīng)過時，這時要結(jié)合實際情況和市場變化，作出正確的判斷，不能盲從，以免做徒勞無益的事。有的致富項目（例如海產(chǎn)品的種養(yǎng)），只能在特定的地理、氣候、資源條件下才能致富，如果不具備這些條件，本人又不可能到具備這些條件的地方經(jīng)營，就不能把它看成是好的致富項目，就不該選擇該項目；有的致富項目（例如培育良種、新品種）要求個人具備某種特殊素質(zhì)，該項目對于其他不具備這種素質(zhì)的人來說，就不是好項目；有的致富項目處于炒賣狀態(tài)，帶有傳銷欺騙性質(zhì)，并不是像其宣傳的那樣“提供服務(wù)、高價回收產(chǎn)品”，最終選擇這種項目的大多數(shù)人都會吃虧上當(dāng)；有的致富項目雖然處在初期，其產(chǎn)品人們也需要，但卻未必能致富。例如：穴播機(jī)之類的小農(nóng)具，雖然能給農(nóng)民帶來某種方法，提高勞動效率，農(nóng)民也需要，但買一臺需要花幾十元或上百元，農(nóng)民在有限的責(zé)任田里每年用上一兩天，大部分時間閑置，不少農(nóng)民不舍得花錢買它，或者認(rèn)為它不太值得，該類農(nóng)具就很難暢銷，倘若投資開發(fā)這種項目就很難致富。某些致富項目，對少數(shù)人來說是非常適合的項目，但多數(shù)人都搞這個項目時，其產(chǎn)品供過于求，它就變成了不好的項目。每個投資者只有結(jié)合自己的優(yōu)勢，選擇別人不能干或干不了的項目，才是好項目，才能致富。在選擇致富項目時，投資者應(yīng)具體情況具體分析，辯證地判定致富項目的真假優(yōu)劣。千萬不能一哄而上，盲目模仿。
在選擇致富項目的過程中，還有以下幾方面是需要注意的。
一是信息不靈，不善應(yīng)變。有些農(nóng)民朋友在種植、養(yǎng)殖中，對自己的產(chǎn)品在市場上的地位，同類產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售情況及其發(fā)展趨勢等，缺乏足夠的了解，閉門造車，使種養(yǎng)出來的農(nóng)產(chǎn)品難以銷出。
二忌喜新厭舊，見異思遷。有些農(nóng)民脫離實際，不是按自己的擅長去生產(chǎn)和經(jīng)營，而是一味地“追風(fēng)”，始終不能確定自己的方向，結(jié)果什么都搞了，卻什么都搞不好。
三忌心中無數(shù)，盲目上馬。多數(shù)農(nóng)民致富心切，但在市場這只無形的手面前，顯得很盲目，憑著心血來潮、熱情和膽量一哄而上，有的因此賠得傾家蕩產(chǎn)。
四忌前緊后松、重上輕管。開始經(jīng)營熱氣騰騰，決心大，勁頭足。然而沒幾天，士氣大減，甚至疏于管理，最終功虧一簣。
五忌重大輕小，貪大求新。有些農(nóng)民不顧客觀條件，單純追求高、大、全，結(jié)果小錢看不起，大錢賺不來。
六忌囫圇吞棗，照抄照搬。一些農(nóng)民看到市場熱銷什么，就全盤照般，結(jié)果大家都搞，大家都擠上獨木橋，使產(chǎn)品過剩由熱銷變滯銷。
七忌摻雜使假，忽視質(zhì)量。有些農(nóng)民想賺錢，又不在質(zhì)量上下功夫，偷工減料，以次充好，雖然賺了錢，但是最終丟掉信譽。