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村民委員會年度工作計(jì)劃精選(九篇)

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村民委員會年度工作計(jì)劃

第1篇:村民委員會年度工作計(jì)劃范文

一、2009年工作情況

(一)農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目完成情況

4. 永保橋至廠街油路建設(shè)工程。該項(xiàng)目由發(fā)改部門按擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目下達(dá)建設(shè)計(jì)劃,2009年3月縣發(fā)展和改革局(《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈**縣發(fā)展和改革委員會關(guān)于轉(zhuǎn)下達(dá)農(nóng)村公路2009年新增中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃的通知〉的通知》)。該工程起于永保橋,止于廠街,全長57.2公里;2009年下達(dá)36公里,起點(diǎn)永保橋,止點(diǎn)岔河,年度計(jì)劃總投資2667萬元。

K9-K36(鄭家山至岔河)段油路建設(shè)工程于2009年8月開工建設(shè),目前工程進(jìn)展順利,共完成投資900萬元。

5. 2008年農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)大中修工程。2008年州地方公路管理處共下達(dá)我縣三條縣道(永昌線、永廠線、龍街線)的養(yǎng)護(hù)大中修工程計(jì)劃。計(jì)劃下達(dá)后,我局積極組織實(shí)施了各項(xiàng)養(yǎng)護(hù)大中修工程,于2009年6月完成全部建設(shè)任務(wù),并于2009年10月10通過了州交通局、州公路工程質(zhì)量監(jiān)督站的竣工驗(yàn)收。項(xiàng)目完成情況是:

第2篇:村民委員會年度工作計(jì)劃范文

一、基本情況

從調(diào)查情況看,全區(qū)13個鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道的173個村都設(shè)置了村務(wù)公開窗(欄),普遍落實(shí)了村務(wù)公開制度。在公開時期上,基本做到了定期進(jìn)行村務(wù)公開,規(guī)模大、事務(wù)多的中心村每月公布一次,事務(wù)少的小村每季公布一次。在公開內(nèi)容和范圍上,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道范圍內(nèi)各村均有統(tǒng)一規(guī)定。主要涉及村級財務(wù)(即經(jīng)營性收入及分配,全區(qū)統(tǒng)一格式,由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)漁農(nóng)經(jīng)管理部門按實(shí)填寫編發(fā),交村公布)、土地征用、宅基地使用、計(jì)劃生育、救災(zāi)物資、建設(shè)項(xiàng)目等方面內(nèi)容。在公開形式上,統(tǒng)一在村務(wù)公開窗(欄)內(nèi)張貼公開內(nèi)容,也有村務(wù)公開做得較好的村,通過召開村黨員會議或村民代表會,匯報公開一年的收支和次年的預(yù)算。同時,初步建立了村級財務(wù)監(jiān)督管理機(jī)制,各村普遍建有村民理財小組對村級日常開支進(jìn)行監(jiān)督,并實(shí)行村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管的村級財務(wù)委托制度,由鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)漁農(nóng)經(jīng)部門村級財務(wù),從而加強(qiáng)了對村級財務(wù)開支的監(jiān)督;有的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)還每年組織一次村級財務(wù)檢查,促進(jìn)村級支出合理、規(guī)范。通過幾年來的村務(wù)公開工作,增強(qiáng)了村務(wù)、財務(wù)的透明度,提高了群眾參與村務(wù)財務(wù)管理的積極性,在一定程度上密切了漁農(nóng)村黨群干群關(guān)系。

二、存在問題

近年來,村務(wù)公開工作雖然收到了一定的效果,但從調(diào)查情況看,仍存在諸多不盡人意之處,影響了村務(wù)公開的實(shí)際效果和群眾的滿意度。存在的不足和問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

1、公開的內(nèi)容不全面。公開的內(nèi)容往往只注重財務(wù)公開,對《村民委員會組織法》中規(guī)定的其他方面內(nèi)容公開還顯不足。而對財務(wù)公開,也是公開結(jié)果的多,公開過程的少,如多數(shù)村只簡單的公開收支、各項(xiàng)財產(chǎn)、收益分配等財務(wù)事項(xiàng)的結(jié)果,很少涉及提留方案、各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用等事前事中過程的公開,特別在非生產(chǎn)性開支問題上,還普遍做不到逐筆公開、逐項(xiàng)粘貼憑據(jù),明細(xì)帳不“明顯”,離群眾要求的全面、透明、毫無保留地公開還有相當(dāng)距離。

2、公開的面不廣泛。從調(diào)查情況看,村務(wù)公開欄往往設(shè)在村辦公樓旁邊,有的甚至設(shè)在辦公場所內(nèi)。部分群眾反映,當(dāng)著村干部面看村務(wù)公開內(nèi)容有挑刺的感覺,感到不自在。此外,地域上由于大部分行政村村民居住較為分散,而村務(wù)公開欄僅設(shè)一處,以致村務(wù)公開的面不廣。

3、公開的效果不保障。個別村的村務(wù)公開內(nèi)容更換不及時,也有部分村的公開欄由于遭受日曬風(fēng)打或人為等因素,村務(wù)公開內(nèi)容撕破、脫落,紙張泛白字跡模糊,從而出現(xiàn)公開質(zhì)量不高、效果不好的問題。

4、公開的監(jiān)督還不夠。盡管各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道均落實(shí)有村務(wù)公開的管理部門,但管理關(guān)系還有待于進(jìn)一步理順。目前村務(wù)公開大體上都由黨群口負(fù)責(zé)管理,而村務(wù)公開的主要方面財務(wù)公開則由漁農(nóng)口的漁經(jīng)、農(nóng)經(jīng)負(fù)責(zé)指導(dǎo),在具體監(jiān)督管理、分工協(xié)作上還需進(jìn)一步加強(qiáng),在村級財務(wù)的監(jiān)督管理方面,也存在著不到位之處。如村民理財小組監(jiān)督多以蓋章多,真正能把住開支關(guān),達(dá)到理財目的少,存在著重形式,輕內(nèi)涵的傾向。而漁經(jīng)、農(nóng)經(jīng)的代記帳,作為村級財務(wù)的事后一道監(jiān)督關(guān),多數(shù)只簡單地履行了代記帳責(zé)任,監(jiān)督作用發(fā)揮不足。此外,公開的帳目往往籠統(tǒng)的過錄總帳的內(nèi)容,群眾對村務(wù)公開內(nèi)容看不懂、辯不明,想監(jiān)督也缺乏有效的手段,久之導(dǎo)致參與村務(wù)監(jiān)督管理的積極性下降。

三、完善村務(wù)公開的幾點(diǎn)建議

針對以上存在的問題,我們進(jìn)一步分析和探討了加強(qiáng)村務(wù)公開的完善措施,提出以下幾點(diǎn)建議:

1、以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步健全村務(wù)公開內(nèi)容。村務(wù)公開內(nèi)容要貫穿村務(wù)管理的事前、事中、事后整個過程,以群眾信任、滿意為標(biāo)準(zhǔn)。在制定各項(xiàng)工作目標(biāo)時,要全面考慮村民利益,既要讓群眾知道,又要使群眾主動參與,特別是一些事關(guān)群眾切身利益的問題,如本村建設(shè)規(guī)劃,經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃;村集體經(jīng)濟(jì)年度預(yù)算方案和決算情況;村提留、漁業(yè)村“二費(fèi)”的收繳及使用情況;村干部報酬及村級接待費(fèi)使用情況;村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案及村公益事業(yè)建設(shè)承包方案;修建道路、水利等公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集和使用情況;土地承包方案、土地征用方案及補(bǔ)償費(fèi)分配和使用情況;宅基地使用審批情況;國家對漁農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和優(yōu)撫、救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放情況;國家計(jì)劃生育政策的執(zhí)行情況;村干部年度工作目標(biāo)執(zhí)行情況;涉及村民利益和村民普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)。讓群眾知道,讓群眾參與,進(jìn)而讓群眾相信、支持。

2、以維護(hù)群眾利益為出發(fā)點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)公開操作。凡涉及村里重要村務(wù),應(yīng)先將有關(guān)的法律法規(guī)政策依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、上級下達(dá)任務(wù)、村內(nèi)要辦的事情等告知群眾。在財務(wù)問題上還應(yīng)當(dāng)邀請村民理財小組參加并聽取意見,經(jīng)村務(wù)公開的負(fù)責(zé)監(jiān)督組織全面核實(shí)后再公布,建立起規(guī)范的公開程序。在公開時間上,除按規(guī)定每季(月)公開村外,對一些熱點(diǎn)以及群眾比較關(guān)注的問題要做到隨時公開,接受群眾查詢,回答群眾提出的問題。在資金管理方面,要建立限時報帳、款物登記、公務(wù)接待、財務(wù)審批等一系列財務(wù)管理制度,做到規(guī)范“四帳四簿”(即總帳、現(xiàn)金帳、明細(xì)帳、固定資產(chǎn)帳,村干部報酬登記簿、票據(jù)登記簿、財產(chǎn)登記簿、物資登記簿)。在公開知曉面上,要拓寬渠道,最大限度地增大群眾對村務(wù)的知曉面,除繼續(xù)在適宜的場地設(shè)立固定的村務(wù)公開欄外,可進(jìn)一步探索通過定期、不定期召開村民代表會議、村民組長會議或結(jié)合年度村干部述職述廉會議,通報村務(wù)管理情況,建立面對面的村務(wù)公開制度。

第3篇:村民委員會年度工作計(jì)劃范文

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照“打基礎(chǔ),利長遠(yuǎn),促發(fā)展”的要求,建立全面反映農(nóng)村情況的村情檔案,及時增補(bǔ)每個村的發(fā)展動態(tài),梳理一批群眾關(guān)心的、存在不穩(wěn)定因素的村情,實(shí)行鎮(zhèn)、辦事處、村三級聯(lián)動,推行等級風(fēng)險管理,責(zé)任化解,限期解決,及時銷號,張榜公布,動態(tài)管理,失職問責(zé),為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),為社會和諧穩(wěn)定服務(wù),為干部隊(duì)伍建設(shè)服務(wù),為黨風(fēng)廉政建設(shè)服務(wù),為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供有力保障。

二、檔案基本內(nèi)容

1、固定檔案,主要包括:

(1)村居概況。主要包括本村地理位置、人口、土地、名稱變更、歷史沿革、重要史實(shí)、群眾主要經(jīng)濟(jì)收入來源,集體主要經(jīng)濟(jì)收入渠道,村級主要特點(diǎn)或特色。

(2)組織建設(shè)。村黨支部(黨委、總支)、村民委員會及群團(tuán)組織的年度工作計(jì)劃、總結(jié)、報告、會議記錄及在選舉、換屆、人員任免、獎懲等活動中形成的文件材料,各項(xiàng)民主管理活動和制度建設(shè)以及村規(guī)民約等資料。

(3)計(jì)劃生育。主要包括各村已婚育齡婦女調(diào)查統(tǒng)計(jì)、計(jì)生指標(biāo)分配、流動人口管控、人口學(xué)校建設(shè)及使用,農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎勵、獨(dú)生子女費(fèi)發(fā)放等情況。

(4)村級經(jīng)濟(jì)。主要包括村集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)林牧副漁的各種基本數(shù)字統(tǒng)計(jì)表、農(nóng)民人均收入、經(jīng)濟(jì)合作組織、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展等內(nèi)容。

(5)資源管理。主要包括土地、山林、荒坡、河壩、坑塘的證件發(fā)放登記表以及協(xié)議書,土地征用補(bǔ)償及分配、宅基地審批,集體土地的經(jīng)營、發(fā)包等情況。

(6)資產(chǎn)管理。固定資產(chǎn)購建情況、農(nóng)田水利基本建設(shè)情況、農(nóng)村道路修建情況、購置農(nóng)機(jī)具情況、農(nóng)村集體資產(chǎn)處置情況等。

(7)財務(wù)管理。主要包括村財務(wù)計(jì)劃,集體各項(xiàng)收入、支出、債權(quán)、債務(wù)、每月財務(wù)收支明細(xì),收益分配、財務(wù)公開,村級一事一議,興辦公益事業(yè)向農(nóng)民籌資籌勞等情況。

(8)政策補(bǔ)貼。主要包括各級黨委政府支農(nóng)惠農(nóng)政策,如種糧直接補(bǔ)貼、購置農(nóng)機(jī)具補(bǔ)助;退耕還林款物補(bǔ)助;興修水利人畜飲水補(bǔ)助及國家其他補(bǔ)貼農(nóng)民、資助村集體的政策落實(shí)情況等事項(xiàng)。

(9)社會保障。主要包括農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、老齡、優(yōu)撫、五保、低保資金分配,新型農(nóng)村合作醫(yī)療情況、被征地農(nóng)民安置情況、村級補(bǔ)貼、生活補(bǔ)助等福利發(fā)放;救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放、殘疾人、低保戶、困難戶、傷殘復(fù)員軍人等特殊群體的保障和待遇落實(shí),生活困難家庭的救助幫扶等情況。

(10)穩(wěn)定。主要是指轄區(qū)范圍以內(nèi)發(fā)生的事關(guān)全局和社會穩(wěn)定的社情動態(tài),特別要關(guān)注苗頭、突發(fā)傾向及發(fā)展態(tài)勢;宗族、派系斗爭;上訪戶、涉軍、涉訴、原民師等不穩(wěn)定人員思想動態(tài)、群體行動等內(nèi)容。

(11)綜合治理。主要包括人防、物防、技防情況,治安防范和被采取治安刑事處罰人員、原人員、暫住流動人口管理以及后進(jìn)區(qū)域整治情況,村里發(fā)生的刑事案件、有影響的治安案件結(jié)案情況等內(nèi)容。

(12)安全生產(chǎn)。主要包括村內(nèi)企業(yè)、礦山、危險品、森林防火、防汛、衛(wèi)生防疫等危險性大、易發(fā)事故部位的監(jiān)管情況,各類安全隱患日常排查、整改等情況。

(13)戶情檔案。主要包括姓名、家庭成員及相互關(guān)系、出生年月、政治面貌、從事行業(yè)、婚姻狀況,家庭及成員的主要社會關(guān)系、家庭經(jīng)濟(jì)狀況等,家庭成員犯罪記錄等。

2、動態(tài)檔案,主要包括固定檔案中沒有包含的內(nèi)容,固定類檔案中需要變更的內(nèi)容,風(fēng)險類村情。

三、建檔方法步驟

1、資料來源。村情檔案資料主要來源于村級自報和包村干部調(diào)查、問詢、摸排。各村兩委負(fù)責(zé)人要本著既要對上級黨委、政府負(fù)責(zé),又要對自己、對群眾負(fù)責(zé)的原則,嚴(yán)格按要求收集整理、如實(shí)上報。包辦事處領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)包村干部要自覺堅(jiān)持執(zhí)行“一崗雙責(zé)”,隨時注意村情動態(tài)變化,及時摸排第一手資料,保證搜集的信息準(zhǔn)確、及時、管用;要高度重視涉及群眾切身利益的重大村務(wù)活動,尤其是新發(fā)生的村情變化和突發(fā)矛盾糾紛。包村干部要切實(shí)增強(qiáng)抓落實(shí)的責(zé)任意識,及時將有關(guān)內(nèi)容記入村情動態(tài)檔案調(diào)查表并迅速上報。

2、審核把關(guān)。重點(diǎn)把好兩道關(guān):

一是核實(shí)關(guān)。對收集上來的原始資料,首先由鎮(zhèn)村情檔案監(jiān)督管理辦公室進(jìn)行初審,并征求村“兩委”班子成員、黨員干部和村民代表的意見,查漏補(bǔ)缺,完善修正。在此基礎(chǔ)上,由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭召開組織、司法、、綜治、經(jīng)管、民政、計(jì)生等相關(guān)部門碰頭會,逐辦事處、逐村、逐檔、逐卷進(jìn)行印證核實(shí)。

二是會審關(guān)。鎮(zhèn)黨委、政府定期逐辦事處召開村情民意匯報會,分管領(lǐng)導(dǎo)、包辦事處領(lǐng)導(dǎo)以及組織、司法、、綜治、經(jīng)管、民政等部門負(fù)責(zé)人以及了解該片情況的老同志共同參加,聽取鎮(zhèn)村情檔案監(jiān)督管理辦公室匯報,與會人員逐個就有關(guān)情況進(jìn)行核實(shí),對有紕漏的地方重新完善。

3、整理建檔。村情檔案以行政村為單位建立,根據(jù)內(nèi)容分類標(biāo)準(zhǔn),對搜集的情況資料進(jìn)行整理和歸檔,按照市委、市政府工作意見要求,對整理歸檔以后的村情檔案,要按照統(tǒng)一格式,分別由村、鎮(zhèn)、市三級建立檔案,實(shí)行市、鎮(zhèn)兩級聯(lián)網(wǎng)。村級要建立全面的紙質(zhì)固定檔案和動態(tài)村情臺賬;鎮(zhèn)級要建立全面的電子檔案和風(fēng)險村情監(jiān)控處置檔案,搞好動態(tài)管理維護(hù);市級重點(diǎn)監(jiān)督風(fēng)險村情檔案及三級風(fēng)險監(jiān)控處置檔案,市檔案局負(fù)責(zé)對村情檔案歸檔管理工作進(jìn)行督導(dǎo)和指導(dǎo)。

4、充實(shí)完善。實(shí)行動態(tài)管理,建立隨時更新制度,及時將村級每天發(fā)生的重大事項(xiàng)全部補(bǔ)登歸檔。同時,根據(jù)市委、市政府不同時期的要求及工作重點(diǎn)和社會穩(wěn)定形勢,確定不同時期的重點(diǎn)問題、關(guān)注的重點(diǎn)人員和推進(jìn)的重點(diǎn)工作,對照固定檔案進(jìn)行復(fù)核,及時將有關(guān)情況和工作動態(tài)修改充實(shí)到村情檔案中。

四、風(fēng)險村情控制

1、風(fēng)險評估。對已收集的村情檔案進(jìn)行評估,針對村情檔案中,在事實(shí)、依據(jù)、程序上存在不合法的問題,雖合理合法但可能引起矛盾糾紛和不穩(wěn)定的問題,損害群眾利益的問題,群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,群眾訴求的問題,群眾要求解決的涉及群眾切身利益的事項(xiàng)和問題,以及工作中因調(diào)整利益關(guān)系所帶來的矛盾和問題、重大突發(fā)性事件等不穩(wěn)定隱患列入風(fēng)險村情,重點(diǎn)監(jiān)控處理,按涉及區(qū)域范圍和緊急危險程度劃分出“一、二、三”級風(fēng)險村情。其中,一級風(fēng)險村情是指矛盾和問題所涉及的利益關(guān)系在本村范圍內(nèi)的風(fēng)險村情;二級風(fēng)險村情是指矛盾和問題所涉及的利益關(guān)系在本鎮(zhèn)范圍之內(nèi)的風(fēng)險村情;三級風(fēng)險村情是指矛盾和問題所涉及的利益關(guān)系超出本鎮(zhèn)范圍,以及出現(xiàn)特殊緊急情況和事關(guān)全市大局的風(fēng)險村情。

2、預(yù)警控制。為確保一級風(fēng)險村情不出村,二級風(fēng)險村情不出鎮(zhèn),各辦事處、各村要密切注意村情檔案的發(fā)展變化,在科學(xué)分析、超前預(yù)測、嚴(yán)謹(jǐn)研判的基礎(chǔ)上,按照風(fēng)險級別,及時發(fā)出預(yù)警并采取針對性措施進(jìn)行防控、處置。同時,還要將風(fēng)險村情及時專報鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo),以便了解實(shí)情、統(tǒng)籌運(yùn)作、督促落實(shí)。

3、分級化解。實(shí)行“分級化解、屬地負(fù)責(zé)、三級聯(lián)動”運(yùn)作機(jī)制,一級風(fēng)險村情由村級負(fù)責(zé)及時消化解決處理,二級風(fēng)險村情由鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織解決處理,三級風(fēng)險村情由市里協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決處理。對于不能立即處理的,要制定應(yīng)急預(yù)案,密切注意、嚴(yán)加控制,待條件成熟時及時徹底解決。

4、掛牌銷號。風(fēng)險村情處置,采取掛牌督辦方式辦理,根據(jù)風(fēng)險村情具體情況,各村、各辦事處要明確責(zé)任人、責(zé)任單位、協(xié)作部門,確定辦結(jié)時限,有針對性地落實(shí)“防、控、穩(wěn)”等措施。堅(jiān)持“一改一銷”、“不改不銷”的原則,只有風(fēng)險村情處置完畢成效明顯,方可解除預(yù)警,銷號具結(jié),整理歸檔。

五、嚴(yán)格責(zé)任追究

1、問責(zé)對象:村情檔案監(jiān)督管理工作分管和包辦事處領(lǐng)導(dǎo)干部,辦事處主要負(fù)責(zé)人,全體包村干部,各村“兩委”班子成員及有關(guān)責(zé)任人員。

2、問責(zé)事項(xiàng)范圍。

(1)沒有及時搜集、整理、上報并建立村情檔案的;

(2)沒有及時對風(fēng)險村情審核評估進(jìn)行預(yù)警控制的;

(3)因掌控不到位導(dǎo)致分管范圍內(nèi)出現(xiàn)違法亂紀(jì)、群眾上訪、等問題的;

(4)沒有完成掛牌督辦任務(wù)的;

(5)擅自更改檔案資料,制作虛假檔案;

(6)檔案移交不及時的;

(7)不能定時聽取、分析研究、安排調(diào)度風(fēng)險村情而導(dǎo)致嚴(yán)重后果的。

3、追究方式。主要包括,誡勉談話、通報批評、免職(罷免)、黨政紀(jì)處分、移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為保障村情檔案動態(tài)監(jiān)督管理工作的有效實(shí)施和貫徹落實(shí),鎮(zhèn)里成立村情檔案監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,各成員單位要依據(jù)職能分工,全面參與,齊抓共管,及時解決和處理工作中遇到的問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)紀(jì)委辦公室,宗成偉同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)風(fēng)險村情的建檔、管理、上報、督辦、協(xié)調(diào)、反饋等工作。