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不過,事情總有峰回路轉(zhuǎn)之時(shí)。我們一直在想,通過每個(gè)月這100多頁紙,我們要和大家傳達(dá)一個(gè)怎么樣的旅行世界,最終,我們摩挲著紙張的質(zhì)感,得出一個(gè)這樣的結(jié)論:還原旅行本質(zhì)、凸顯人文氣質(zhì)一正如美國《國家地理》著名撰稿人Simon Winchester所說:“我旅行是為了滿足內(nèi)心兩種簡單卻又強(qiáng)烈的渴望,而且和許多人一樣,這兩種渴望都是從少年時(shí)就裝在了我心里?!?/p>
紙質(zhì)旅行,也許就是要做一場這樣的心靈還原,就像最初的游牧民族旅行是因?yàn)樯钏?,探險(xiǎn)者認(rèn)為有旅行的必要去探索未知世界,商人旅行是因?yàn)橛薪疱X的誘惑一般,從現(xiàn)在開始,我們會(huì)因?yàn)閮?nèi)心的一種力量而去旅行,用故事去撰寫這些文章,用誠意去閱讀這本雜志。
也許,紙質(zhì)旅行在經(jīng)歷了好大一陣琢磨之后,即將到來。就像我們一直在詰問自己的那樣:那些對旅途中浪漫體驗(yàn)的幻想、冒險(xiǎn)的渴望究竟來自何處?它的根源是何處?其實(shí)答案很簡單――這一切都源自于閱讀和文字,《游遍天下》想和Joseph FRock、弗吉尼亞。漢密爾頓一樣,用平實(shí)、自然的文字,記述世界的一切奧秘,正是在這些文字的激勵(lì)下,許多人走出家門,追隨前輩的腳步開始旅行。
正如在這個(gè)酷暑即將到來時(shí)我們策劃出爐的《88個(gè)旅行者的旅途戀物志》大專題,從那天在飛機(jī)上我靈機(jī)一動(dòng)想到的這個(gè)點(diǎn)子開始,到隨后10幾天,我和同事們近似焦慮地聯(lián)絡(luò)各路英杰成全這個(gè)選題。最后成文時(shí),我和編輯們長談至深夜,有人告訴我:做完這個(gè)選題,不知為什么,心里沉靜下來了――這是我們始料不及的,不過是個(gè)關(guān)于物質(zhì)的話題,卻給每一個(gè)參與者都帶來心靈的戰(zhàn)栗,也許,這才是旅行的意義。
嘉興之旅周記 今天是清明節(jié),爸爸媽媽說要去嘉興,我聽到這個(gè)好消息興奮得蹦了起來。我們做好準(zhǔn)備就乘上車子出發(fā)了。
到了嘉興,爸爸去車店洗車子,媽媽和雪芹阿姨帶著我和洋洋弟弟去城南公園玩。城南公園的景色真美啊!花開得鮮艷,草也翠綠,我被深深吸引住了。阿姨說:這兒不但美麗,還有好玩的呢。說完阿姨就給我和洋洋弟弟買了游樂場的票,我們馬上就去玩了。
我正玩得高興的時(shí)候,卻發(fā)生了一件令我提心吊膽、六神不安的事情:爸爸撞車了!這時(shí)我沒心思玩了,連忙下了飛機(jī)打算去找爸爸。阿姨說:你別著急,爸爸沒事的,只不過追尾而已。我這才松了口氣。
于是我和洋洋繼續(xù)玩,我們一起釣魚、放風(fēng)箏。玩得可開心了。不知不覺回家的時(shí)間到了,我真舍不得離開,我又看了一眼嘉興美麗的風(fēng)景和人們燦爛的笑容,留戀地說:再見了,我還會(huì)再來玩的。
綜觀近年來民事審執(zhí)關(guān)系的發(fā)展,已從淺層次的"審執(zhí)分立"即執(zhí)行權(quán)獨(dú)立于審判權(quán)的理論,延伸至深入探討"執(zhí)裁分立"的執(zhí)行權(quán)配置問題。執(zhí)行權(quán)兼具行政權(quán)和司法權(quán)的雙重屬性,如何協(xié)調(diào)處理民事審執(zhí)關(guān)系一直是我國執(zhí)行權(quán)配置優(yōu)化的重要方面。執(zhí)行救濟(jì)制度作為執(zhí)行裁決權(quán)行使的核心組成部分,既受限于執(zhí)行權(quán)的目的與價(jià)值,也與審判權(quán)相互影響、相互制約。從民事審執(zhí)關(guān)系的角度檢視執(zhí)行救濟(jì)制度,或許能為我國"執(zhí)行亂"問題提供些許解決思路。
一、執(zhí)行救濟(jì)中的裁決權(quán):在民事審執(zhí)關(guān)系的兩維度中考量
(一)透過執(zhí)行權(quán)與審判權(quán)關(guān)系的解讀
1、屬性上的共通性。審判權(quán)與執(zhí)行權(quán)同屬于人民法院的司法權(quán),其目的都是依法保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,只是在保護(hù)手段上,審判權(quán)的行使是對產(chǎn)生爭執(zhí)的民事主體間的私權(quán)關(guān)系加以判斷和確認(rèn),而執(zhí)行權(quán)的行使是通過公權(quán)力保障這種被確認(rèn)了的私權(quán)關(guān)系。如果說執(zhí)行實(shí)施權(quán)尚存在行政權(quán)的特征,體現(xiàn)為一種強(qiáng)制權(quán),那么執(zhí)行救濟(jì)中的裁決權(quán)則與審判權(quán)在權(quán)力運(yùn)作上較為相似,以裁定的形式回應(yīng)當(dāng)事人、利害關(guān)系人或案外人的異議,或支持或駁回,這種"司法手臂的延長"更多地體現(xiàn)了判斷的屬性。
2、效果上的互動(dòng)性。審判權(quán)與執(zhí)行救濟(jì)中裁決權(quán)的行使會(huì)相互影響、相互制約。首先是審判權(quán)的行使,"隨著我國證據(jù)制度的完善,審前程序中當(dāng)事人與法官角色的重新界分以及當(dāng)事人程序主體性地位的強(qiáng)化,使得審前程序的有效與否成為訴訟成敗的關(guān)鍵,因此,作為當(dāng)事人自身參與下的行為結(jié)果,裁判文書所確認(rèn)的權(quán)利義務(wù)當(dāng)為當(dāng)事人所信服并自覺遵守。審前程序中有關(guān)追加或通知當(dāng)事人、證據(jù)交換以及舉證責(zé)任的分配等事項(xiàng),都與執(zhí)行工作緊密聯(lián)系在一起。" 所以,該追加或通知當(dāng)事人參加訴訟的沒有追加或通知,易導(dǎo)致執(zhí)行程序中的執(zhí)行異議或案外人異議,案外人對執(zhí)行標(biāo)的主張所有權(quán)、抵押權(quán)、優(yōu)先受償權(quán)等權(quán)利,以阻卻法院對執(zhí)行標(biāo)的的執(zhí)行;裁判文書的說理及判決主文的可執(zhí)行性與否,同樣會(huì)影響當(dāng)事人執(zhí)行救濟(jì)程序的啟動(dòng)。其次是執(zhí)行救濟(jì)中裁決權(quán)的行使,滿足一定條件后也會(huì)影響訴訟程序,如當(dāng)案外人異議被法院裁定駁回后,案外人、當(dāng)事人對裁定不服,認(rèn)為原判決、裁定錯(cuò)誤的,依照審判監(jiān)督程序辦理;與原判決、裁定無關(guān)的,可以向人民法院提訟。
3、外延上的差異性。審理程序中法官行使審判權(quán)時(shí),不僅要處理實(shí)體上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,根據(jù)法官不得拒絕裁判理論,審理中出現(xiàn)的任何程序性問題仍然需要法官作出裁判。執(zhí)行救濟(jì)程序中,法官行使裁決權(quán)只能依據(jù)執(zhí)行行為、爭議標(biāo)的的權(quán)屬外觀進(jìn)行形式化判斷,即俗稱的"形式審",無權(quán)從實(shí)體上審查,實(shí)體性審查應(yīng)該留給審理程序進(jìn)行,否則容易出現(xiàn)廣為詬病的"以執(zhí)代審"現(xiàn)象。
(二)透過執(zhí)行實(shí)施權(quán)和執(zhí)行裁決權(quán)關(guān)系的解讀
1、"執(zhí)裁分立"的必要性。執(zhí)行實(shí)施權(quán)是人民法院為實(shí)現(xiàn)生效法律文書確定的權(quán)利義務(wù)而采取的各種強(qiáng)制措施的權(quán)力,這些強(qiáng)制措施不僅包括對財(cái)產(chǎn)的強(qiáng)制,也包括對被執(zhí)行人人身和意志自由的強(qiáng)制,如查詢、查封、扣押、凍結(jié)、強(qiáng)制搬遷、拘留、罰款等。執(zhí)行裁決權(quán)是人民法院在執(zhí)行程序中,根據(jù)當(dāng)事人的申請或依職權(quán)依法對相關(guān)執(zhí)行事項(xiàng)作出裁決的權(quán)力,如追加或變更被執(zhí)行主體,審查執(zhí)行異議,是否執(zhí)行公證債權(quán)文書等。從執(zhí)行實(shí)施權(quán)和執(zhí)行裁決權(quán)的定義可見,"執(zhí)裁分立"不僅基于兩者屬性上的差異,而且是從權(quán)力的監(jiān)督制約上考慮,保障當(dāng)事人的權(quán)利救濟(jì),規(guī)范執(zhí)行法官的執(zhí)行行為。執(zhí)行救濟(jì)制度為當(dāng)事人開辟了執(zhí)行異議、案外人異議、提級執(zhí)行等救濟(jì)渠道,對異議事項(xiàng)進(jìn)行裁決,防止和避免違法執(zhí)行行為和執(zhí)行懈怠行為發(fā)生而損害當(dāng)事人的合法權(quán)益。
2、執(zhí)行權(quán)范疇下的效率要求。執(zhí)行裁決權(quán)越注重程序與公正,越會(huì)使操作環(huán)節(jié)增多,如受理、立案、通知、聽證、合議、裁決、送達(dá)等程序,對執(zhí)行效率的制約就越多,容易造成執(zhí)行時(shí)機(jī)的貽誤,最典型的情形是通知被追加的執(zhí)行主體聽證,導(dǎo)致被執(zhí)行主體轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),造成案件執(zhí)行困難。執(zhí)行裁決權(quán)歸屬于執(zhí)行權(quán)大范疇,它的運(yùn)作不應(yīng)當(dāng)脫離于執(zhí)行權(quán)的效率價(jià)值而單獨(dú)追尋公正目標(biāo)。在執(zhí)行救濟(jì)中裁決權(quán)的運(yùn)行上,既要強(qiáng)調(diào)與執(zhí)行實(shí)施權(quán)分權(quán)制衡、相互制約,又要強(qiáng)調(diào)與執(zhí)行實(shí)施權(quán)相互配合、協(xié)調(diào),以期構(gòu)建公正高效的"執(zhí)裁分立"運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)執(zhí)行效率與公正主題,為最大限度地實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人的合法權(quán)益提供制度保障。
二、理性檢視:誘因分析及現(xiàn)實(shí)困境
執(zhí)行救濟(jì)制度在民事訴訟法中歷經(jīng)數(shù)次修訂,最新一次增加了程序上的執(zhí)行異議,將實(shí)體審查從執(zhí)行程序中剝離出去,逐漸體現(xiàn)了審執(zhí)分離的運(yùn)作思路。但從實(shí)際運(yùn)行效果看,執(zhí)行救濟(jì)也因制度的不完善遭遇了現(xiàn)實(shí)困境。
(一)執(zhí)行救濟(jì)產(chǎn)生之誘因分析
執(zhí)行救濟(jì)是矯正人民法院在執(zhí)行程序中存在的違法性或不當(dāng)性問題,起到對執(zhí)行權(quán)的監(jiān)督制約作用,因此,法律賦予了當(dāng)事人或其他人以異議的形式對抗執(zhí)行行為的權(quán)利。結(jié)合司法實(shí)踐,形成上述違法性或不當(dāng)性的原因主要有以下幾方面:
1、審理程序中的誘因。審判權(quán)與執(zhí)行權(quán)有著密切聯(lián)系關(guān)系,其對執(zhí)行救濟(jì)程序的影響至少表現(xiàn)在:(1)對爭議財(cái)產(chǎn)處理有直接利害關(guān)系的所有權(quán)人、管理權(quán)人或處分權(quán)人,如破產(chǎn)管理人、遺囑執(zhí)行人,應(yīng)當(dāng)被追加或通知參加訴訟而沒有被追加或通知的,導(dǎo)致他們在執(zhí)行階段基于所有權(quán)、用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)、優(yōu)先受償權(quán)、占有、孳息收取權(quán)、債權(quán)等事由提出案外人異議,以排除強(qiáng)制執(zhí)行;(2)生效裁判文書論證說理不充分,部分用語不嚴(yán)謹(jǐn),或者論證說理與裁判主文前后不一致,引發(fā)當(dāng)事人產(chǎn)生抵觸情緒,抗拒執(zhí)行行為。尤其是判決主文只注重案件的審結(jié)而未能考慮到權(quán)利實(shí)現(xiàn)的可能性,表述不清存在歧義,當(dāng)事人認(rèn)為執(zhí)行行為不當(dāng)而提出異議,如離婚案件中探視權(quán)、相鄰糾紛案件中恢復(fù)原狀的執(zhí)行問題,探視的時(shí)間、地點(diǎn)、方式,恢復(fù)原狀的標(biāo)準(zhǔn)、手段等等,判決主文籠統(tǒng)表述或者細(xì)述不當(dāng),不具備可操作性,極易使執(zhí)行工作陷入詞語或文句理解上的泥沼,影響執(zhí)行效率;(3)庭前、庭中、庭后的法律釋明工作不到位,一方面使當(dāng)事人對訴訟規(guī)則、法律規(guī)定或裁判說理產(chǎn)生誤解,主觀上認(rèn)為審判行為存在過錯(cuò),另一方面使當(dāng)事人沒能及時(shí)充分地行使訴訟權(quán)利,自身合法權(quán)益遭受一定侵害。一旦裁判結(jié)果對當(dāng)事人不利,當(dāng)事人便會(huì)對裁判文書的公正性與權(quán)威性產(chǎn)生質(zhì)疑,不自動(dòng)履行生效裁判文書所要求的內(nèi)容,往往找各種理由提起執(zhí)行異議、躲避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行,以表達(dá)不滿情緒。
2、執(zhí)行程序中的誘因。執(zhí)行程序的目的與價(jià)值決定了執(zhí)行行為帶有明顯的強(qiáng)制性和暴力色彩,需最大限度地做到及時(shí)有效,而且執(zhí)行中的審查一般只是形式審查,加之執(zhí)行人員的個(gè)人素質(zhì)、被執(zhí)行人配合法院執(zhí)行的程度等種種因素,執(zhí)行程序中難免不會(huì)出現(xiàn)侵害執(zhí)行人、被執(zhí)行人以及利害關(guān)系人合法權(quán)益的情形,進(jìn)而會(huì)引發(fā)當(dāng)事人提起執(zhí)行異議。這些情形至少包括以下幾方面:(1)執(zhí)行
人員不及時(shí)采取執(zhí)行措施;(2)執(zhí)行行為違法或不當(dāng),如"以拘促執(zhí)"、"以拘代執(zhí)",執(zhí)行結(jié)果影響被執(zhí)行人的生存權(quán),違法采取查封、扣押、拍賣等措施,濫用財(cái)產(chǎn)保全、先予執(zhí)行,強(qiáng)制執(zhí)行不按規(guī)定通知必須到場的人員到場,等等;(3)無法定緣由而裁定中止或終結(jié)執(zhí)行,或者有法定緣由而不裁定中止或終結(jié)執(zhí)行;(4)追加、變更被執(zhí)行人有誤的;(5)對沒有法律依據(jù)所指明的被執(zhí)行人或財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制執(zhí)行,或者不依執(zhí)行依據(jù)執(zhí)行的。
(二)執(zhí)行救濟(jì)制度運(yùn)行的現(xiàn)實(shí)困境
1、被執(zhí)行人異議之訴缺失
所謂被執(zhí)行人異議之訴,是指在執(zhí)行過程中,針對申請執(zhí)行人的執(zhí)行請求,被執(zhí)行人向法院提出足以排除該執(zhí)行請求主張,請求對當(dāng)事人之間的實(shí)體權(quán)利義務(wù)關(guān)系進(jìn)行裁決,以排除已有執(zhí)行依據(jù)的執(zhí)行力的救濟(jì)方法。"一般而言,在強(qiáng)制執(zhí)行程序中,申請執(zhí)行人享有強(qiáng)制執(zhí)行請求權(quán),被執(zhí)行人只有容忍和接受強(qiáng)制執(zhí)行的義務(wù)。但當(dāng)發(fā)生消滅或妨礙申請執(zhí)行人請求的事由(如債的混同、清償、免除等)時(shí),域外強(qiáng)制執(zhí)行法多容許被執(zhí)行人提起異議之訴,以資救濟(jì),我國法律未予規(guī)定。" 我國現(xiàn)行執(zhí)行法律規(guī)定只規(guī)定了案外人異議之訴的實(shí)體救濟(jì)程序,并未涉及被執(zhí)行人實(shí)體上的法律救濟(jì),使侵害被執(zhí)行人實(shí)體權(quán)利的執(zhí)行行為無法得到糾正。實(shí)踐中,當(dāng)事人多向執(zhí)行法院提出執(zhí)行異議的方式進(jìn)行,但執(zhí)行異議的目的在于保障程序的合法性,而非實(shí)體的正當(dāng)性,被執(zhí)行人的實(shí)體性異議缺乏法律規(guī)定,極大地削弱了被執(zhí)行人實(shí)體權(quán)利的保護(hù)。
2、救濟(jì)程序競合處理規(guī)則不明
在我國現(xiàn)行執(zhí)行救濟(jì)體系中,執(zhí)行救濟(jì)程序間發(fā)生競合的情形比較多見,其中,既有執(zhí)行異議程序的競合,執(zhí)行異議與案外人異議程序的競合,執(zhí)行異議與對消極執(zhí)行行為救濟(jì)程序的競合,也有執(zhí)行異議、案外人異議與執(zhí)行監(jiān)督的競合,執(zhí)行回轉(zhuǎn)與國家賠償?shù)母偤稀@纾覈袷略V訟法第二百二十五條、二百二十七條分別規(guī)定的"利害關(guān)系人"、"案外人"概念上難以有清晰的界定,極易使當(dāng)事人可以同時(shí)或先后提起執(zhí)行異議和案外人異議。再如,上級法院可以對下級法院執(zhí)行過程中存在的問題行使監(jiān)督權(quán),當(dāng)事人也可以通過執(zhí)行異議或案外人異議監(jiān)督執(zhí)行工作,當(dāng)執(zhí)行存在問題時(shí),這兩種救濟(jì)途徑也易產(chǎn)生競合。執(zhí)行救濟(jì)程序產(chǎn)生競合時(shí),是否需要處理以及如何處理,我國民事訴訟法及相關(guān)司法解釋并沒有給出明確的處理規(guī)則。帶來的后果是,處理的不確定性一方面造成執(zhí)行救濟(jì)程序的反復(fù)提起,增加了當(dāng)事人及法院的工作負(fù)擔(dān),拖延了執(zhí)行效率,另一方面當(dāng)事人以剝奪其合法救濟(jì)權(quán)利為由引發(fā)連環(huán)復(fù)議或申訴,嚴(yán)重影響司法的權(quán)威性。
3、涉執(zhí)與執(zhí)行救濟(jì)并存
"的救濟(jì)功能一直都是一個(gè)備受爭議的話題。一方面,它是普通民眾必需的利益表達(dá)途徑和政府實(shí)現(xiàn)社會(huì)綜合治理的手段,是社會(huì)的"安全閥",但另一方面,它也被認(rèn)為是規(guī)則和秩序的對立極,與法治社會(huì)和維護(hù)司法權(quán)威的要求并不完全相同。" 涉執(zhí)并不是一個(gè)法律救濟(jì)途徑,嚴(yán)格來說,涉執(zhí)不能包含在執(zhí)行救濟(jì)的范疇。但于司法實(shí)務(wù)來看,涉執(zhí)救濟(jì)仍然具有一定的生命力,集中表現(xiàn)在執(zhí)行不力或拖延執(zhí)行的利益訴求上,緣因執(zhí)行人員為民意識不強(qiáng),態(tài)度生硬。法律已然規(guī)定了一整套的執(zhí)行救濟(jì)和執(zhí)行監(jiān)督體系,至于為何還會(huì)出現(xiàn)涉執(zhí),一是與涉訴不同,涉執(zhí)并不總是會(huì)對法律秩序的穩(wěn)定帶來沖擊,至少在反映執(zhí)行不力或拖延執(zhí)行案件中,不會(huì)沖擊生效判決所確定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,二是正式執(zhí)行救濟(jì)制度的不完善,某些執(zhí)行救濟(jì)制度的缺失,為涉執(zhí)提供了機(jī)會(huì)。
三、應(yīng)對之道:全局思維下的橫縱合力
在法社會(huì)學(xué)理論中,秩序應(yīng)在司法的理性引導(dǎo)與公眾的感性認(rèn)同中得以確立,缺乏任一方面,都將不利于秩序的穩(wěn)定構(gòu)建。執(zhí)行程序同樣如此,僅有執(zhí)行救濟(jì)制度引導(dǎo)當(dāng)事人合理表達(dá)訴求,不能從訴訟程序中規(guī)范審判權(quán)行使,增加當(dāng)事人對裁判的內(nèi)心確信,仍然難以遏制執(zhí)行救濟(jì)程序的不斷啟動(dòng),執(zhí)行效果會(huì)大打折扣。在審執(zhí)分離基礎(chǔ)上,審判兼顧執(zhí)行,以"公正、效率、合理"為原則,才能有效規(guī)制執(zhí)行救濟(jì)制度。
(一)思路后延,構(gòu)建和諧審執(zhí)關(guān)系
1、強(qiáng)化訴訟指導(dǎo)和法律釋明。立案階段,立案人員經(jīng)形式審查發(fā)現(xiàn)存在擔(dān)保人、投資人等連帶責(zé)任人時(shí),及時(shí)向當(dāng)事人釋明是否需要增加被告;審理階段,審判人員對當(dāng)事人的主張不清楚、有矛盾,提交證據(jù)不充分,訴辯偏離爭點(diǎn),或者發(fā)現(xiàn)訟爭標(biāo)的上有其他權(quán)屬人時(shí),通過提示、詢問等方式引導(dǎo)當(dāng)事人規(guī)范訴訟行為,從程序上保障當(dāng)事人在實(shí)質(zhì)意義上及時(shí)、平等地行使訴訟權(quán)利,最大限度得到實(shí)體公正,必要時(shí)審判人員可以依職權(quán)依法追加、變更當(dāng)事人,糾正不當(dāng)訴訟行為。宣判階段,應(yīng)注重判后答疑工作,向當(dāng)事人解釋判決的理由和依據(jù),提示執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn),防止當(dāng)事人因?qū)?zhí)行結(jié)果的過分期待而引發(fā)對執(zhí)行工作的不滿。
2、提升裁判文書質(zhì)量。審判人員在撰寫裁判文書時(shí)要有大執(zhí)行意識,以"法院工作一盤棋"的思維踐行裁判兼顧執(zhí)行理念,審判與執(zhí)行做到分工不分家。說理部分能夠在事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的基礎(chǔ)上充分論證,用語表述上要字斟句酌,不能有歧義或前后矛盾,否則會(huì)給今后的執(zhí)行工作受阻埋下伏筆;裁判主文不能一判了之,在符合法律規(guī)定的前提下應(yīng)考慮是否適于執(zhí)行,不會(huì)產(chǎn)生理解上的分歧,不會(huì)因過于寬泛而使執(zhí)行方式不固定。
3、建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。和諧審執(zhí)關(guān)系的構(gòu)建,不僅需要審判人員自身理念與素質(zhì)的提升,也需要人民法院內(nèi)部架構(gòu)一整套完善的監(jiān)督制約機(jī)制。在文書簽發(fā)制度中,簽發(fā)人應(yīng)加強(qiáng)把關(guān),幫助審判人員完善裁判文書的撰寫,防范執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn);在每年開展的"兩評查"即庭審評查與裁判文書評查活動(dòng)中,增加"與執(zhí)行關(guān)系"一項(xiàng),評查審判是否兼顧執(zhí)行,區(qū)分有明顯兼顧傾向及因?qū)徖硇袨榛虿门形臅鴮?dǎo)致執(zhí)行受阻或者執(zhí)行不能,引發(fā)當(dāng)事人提起執(zhí)行救濟(jì)或涉執(zhí),執(zhí)行效率與效果大為下降的情形,做出加分或減分;執(zhí)行部門也要善于總結(jié),并將相關(guān)建議反饋至審判部門。
(二)制度拓深,完善執(zhí)行救濟(jì)程序
1、執(zhí)行救濟(jì)中裁決權(quán)屬性的啟示
執(zhí)行救濟(jì)中裁決權(quán)的運(yùn)作類似審判權(quán),主要解決執(zhí)行程序中的糾紛、爭議,實(shí)現(xiàn)程序或?qū)嶓w上的救濟(jì),因此,追求程序公正乃是執(zhí)行救濟(jì)中裁決權(quán)運(yùn)作的主要原則。充分保護(hù)當(dāng)事人辯論和舉證、質(zhì)證的權(quán)利,聽取當(dāng)事人的意見,需要從以下兩方面入手:
首先是執(zhí)行聽證。"執(zhí)行聽證使執(zhí)行裁判工作成為一定程序規(guī)范下的活動(dòng),并將它置于雙方當(dāng)事人和社會(huì)公眾的監(jiān)督之下,置于法院內(nèi)部的監(jiān)督之下,增強(qiáng)執(zhí)行裁判的透明度。它有利于強(qiáng)化當(dāng)事人、案外人或利害關(guān)系人的舉證責(zé)任意識,切實(shí)保障雙方當(dāng)事人依法充分行使訴訟的權(quán)利。" 執(zhí)行救濟(jì)程序中,應(yīng)充分認(rèn)知聽證活動(dòng)的目的與意義,不搞形式主義、不走過場,在聽證活動(dòng)中一視同仁,積極調(diào)動(dòng)當(dāng)事人及利害關(guān)系人、案外人參與的積極性,為他們提供充分的舉證和辯論機(jī)會(huì)。在執(zhí)行法官的主持下,讓申請人和被執(zhí)行人及第三人圍繞執(zhí)行異議及案外人異議進(jìn)行舉證、質(zhì)證,查明異議的有關(guān)事實(shí),以決定執(zhí)行行為是否違法、執(zhí)行標(biāo)的是否存在爭議權(quán)屬。
其次是執(zhí)行合議。最高人民法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》第5條規(guī)定,執(zhí)行程序中重大事項(xiàng)的辦理,應(yīng)由 三名以上執(zhí)行員討論,并報(bào)經(jīng)院長批準(zhǔn)。人民法院在執(zhí)行救濟(jì)制度設(shè)計(jì)中,無論是執(zhí)行法院還是上級法院,在處理異議時(shí)都應(yīng)組成合議庭審理,防止權(quán)力濫用、法官專斷導(dǎo)致執(zhí)行不公,對執(zhí)行救濟(jì)進(jìn)行集約化、規(guī)范化管理。合議庭評議必須由三名執(zhí)行人員(包括執(zhí)行長)參加,在執(zhí)行長主持下進(jìn)行,執(zhí)行長對討論情況進(jìn)行歸納總結(jié),形成執(zhí)行合議庭討論意見,并制作筆錄,合議庭成員審閱后簽名。個(gè)人不得隨意變更裁判主文的內(nèi)容。
2、內(nèi)部規(guī)則的再規(guī)范
一是增設(shè)被執(zhí)行人異議之訴。德國民事訴訟法在執(zhí)行程序中規(guī)定了執(zhí)行抗議、執(zhí)行保護(hù)申請、即時(shí)抗告、執(zhí)行異議之訴、第三人異議之訴等八種救濟(jì)方法,為被執(zhí)行人提供了實(shí)體上的執(zhí)行救濟(jì)方法。"作為執(zhí)行依據(jù)的裁判文書生效之后,其確定的民事法律關(guān)系并非靜止不變,它將隨著既判力’基準(zhǔn)時(shí)’之后新法律事實(shí)的出現(xiàn)而變更或消滅,如果執(zhí)行法院仍然依照原執(zhí)行依據(jù)執(zhí)行,顯然將違背民事之公平、正義理念,侵犯被執(zhí)行人之民事權(quán)利,從而構(gòu)成不當(dāng)執(zhí)行行為。" 構(gòu)建我國被執(zhí)行人異議之訴,需在提起事由和提起時(shí)間上著重考慮:提起事由可限定為請求權(quán)消滅的事由(如債務(wù)清償、提存、抵銷、免除、混同、更改、消滅時(shí)效完成、解除條件成就,贍養(yǎng)、撫養(yǎng)請求權(quán)人死亡等),請求權(quán)主體變更的事由(如債權(quán)讓與、債務(wù)承擔(dān)等),妨礙申請執(zhí)行人請求權(quán)的事由(如同意延期履行、被執(zhí)行人行使同時(shí)履行抗辯權(quán)等),當(dāng)然,這些事由必須發(fā)生在執(zhí)行依據(jù)生效之后;提起時(shí)間應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行程序終結(jié)前,執(zhí)行程序終結(jié)后提起已沒有任何意義。對于被執(zhí)行異議之訴期間的執(zhí)行行為,可以參照《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國民事訴訟法>執(zhí)行程序若干問題的解釋》第20條之規(guī)定,訴訟期間不停止執(zhí)行,但被執(zhí)行人的訴訟請求確有理由或者提供充分、有效的擔(dān)保請求停止執(zhí)行的,可以裁定停止對執(zhí)行標(biāo)的進(jìn)行處分;申請執(zhí)行人提供充分、有效的擔(dān)保請求繼續(xù)執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)繼續(xù)執(zhí)行。
關(guān)鍵詞:人民銀行 履職審計(jì) 轉(zhuǎn)型
中圖分類號:F839.65 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1004-4914(2012)07-171-02
2005年,中國人民銀行經(jīng)過試點(diǎn)后,推出了一種新的審計(jì)形式——領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)審計(jì)。經(jīng)過這幾年的審計(jì)探索,領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)審計(jì)已成為人民銀行內(nèi)審部門最主要的工作形式之一,并已逐漸成為人民銀行內(nèi)部監(jiān)督體系中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。隨著內(nèi)審轉(zhuǎn)型工作的深入推進(jìn),如何進(jìn)一步深化中國人民銀行領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)審計(jì)便成為亟待解決的課題。
一、領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)審計(jì)的必要性
根據(jù)《中國人民銀行領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)審計(jì)辦法(試行)》規(guī)定,中國人民銀行領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)審計(jì)是根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度,對領(lǐng)導(dǎo)干部在一定時(shí)期內(nèi)履行業(yè)務(wù)管理職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和評價(jià)的活動(dòng)。
1.領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)有助于促進(jìn)各級人民銀行更好地履行中央銀行職責(zé)。隨著改革和發(fā)展的深入,人民銀行在實(shí)施維護(hù)金融體系穩(wěn)定、金融宏觀調(diào)控、提升金融服務(wù)水平、構(gòu)建和諧金融生態(tài)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展方面的地位和作用更加突出、職能更加重要,得到的關(guān)注也越來越多。因此,有效維護(hù)人民銀行自身的信譽(yù)和形象,就顯得越來越重要。領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)以領(lǐng)導(dǎo)干部為審計(jì)對象,以業(yè)務(wù)和管理活動(dòng)為審計(jì)內(nèi)容,基本涵蓋了體現(xiàn)人民銀行主要職能的各項(xiàng)業(yè)務(wù),通過審計(jì)活動(dòng)可以更好地促進(jìn)人民銀行各級行依法、充分、有效地履行職責(zé),促進(jìn)央行各項(xiàng)工作水平的提高。
2.領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)豐富了干部監(jiān)督的內(nèi)容,有助于領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)自律、拓寬了干部監(jiān)督渠道,提高決策和管理能力。通過領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)可以發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位在管理決策、內(nèi)部控制、工作運(yùn)行、業(yè)務(wù)操作等方面存在的問題,既發(fā)現(xiàn)問題又肯定成績,在查處和糾正問題的同時(shí)發(fā)揮正向引導(dǎo)作用。特別是履職審計(jì)將發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)工作人員的職責(zé)掛鉤,全面落實(shí)問題責(zé)任,履職審計(jì)得出的結(jié)論可以為干部考核和使用提供重要的參考依據(jù),對完善干部監(jiān)督考核機(jī)制具有重要的作用。
3.領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)符合內(nèi)部審計(jì)工作的發(fā)展方向,有助于更好地發(fā)揮內(nèi)審作用,提高內(nèi)審工作的水平和層次。領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)體現(xiàn)了“人與事結(jié)合”、“權(quán)利義務(wù)與責(zé)任結(jié)合”,拓展了審計(jì)領(lǐng)域和空間,較之以單純業(yè)務(wù)活動(dòng)為重點(diǎn)的其他審計(jì),將審計(jì)內(nèi)容拓展到了復(fù)合的管理活動(dòng),與國際上通行的“績效審計(jì)”更為貼近,具有管理審計(jì)的特點(diǎn),有利于內(nèi)審部門強(qiáng)化自身特色,促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展。同時(shí)履職審計(jì)突出審計(jì)時(shí)效,監(jiān)督關(guān)口前移,對風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行預(yù)警,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不足,促進(jìn)問題及時(shí)得到整改,既有利于被審計(jì)單位的風(fēng)險(xiǎn)防范、價(jià)值提升,有利于被審領(lǐng)導(dǎo)干部總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、提升履職能力,也有利于發(fā)揮內(nèi)審的監(jiān)督作用。
二、制約領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)深入發(fā)展的因素
1.配套制度滯后,審計(jì)內(nèi)容不全面。為了加強(qiáng)對人民銀行各級領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì)監(jiān)督,總行制定出臺了《中國人民銀行領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)審計(jì)辦法》(試行),下發(fā)了《中國人民銀行領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)審計(jì)指南》,就履職審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)方法和程序、責(zé)任認(rèn)定與處理進(jìn)行了明確,但對于領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)的審計(jì)周期等有關(guān)規(guī)定比較模糊,配套制度和程序也不完善,尤其是對于同級監(jiān)督方式?jīng)]有統(tǒng)一的規(guī)定,各單位往往都是根據(jù)自身實(shí)際自主實(shí)施,同級監(jiān)督工作缺乏統(tǒng)一性和規(guī)范性。同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔勤政和黨風(fēng)廉政建設(shè)情況在審計(jì)內(nèi)容中沒有涉及,缺乏對上述重要內(nèi)容的審計(jì),內(nèi)審部門做出的評價(jià)結(jié)論是不全面的。
2.審計(jì)評價(jià)難以準(zhǔn)確把握。目前仍然缺乏一套科學(xué)、完整的履職審計(jì)評價(jià)指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn),對領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)評價(jià)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、用語規(guī)范等做出明確規(guī)定。履職審計(jì)報(bào)告中對審計(jì)對象在履行職責(zé)過程中所取得的實(shí)際成績,多使用鑒定性或結(jié)論性的語言,而采用客觀事實(shí)和具體數(shù)據(jù)說話較少,甚至存在超越審計(jì)權(quán)限和范圍、狹隘片面、只涉及事不涉及人的簡單評價(jià)。同時(shí),由于內(nèi)審人員對審計(jì)對象如何評價(jià)無據(jù)可依,缺少定量評價(jià),主要取決于自己的主觀判斷作出定性評價(jià),存在一定的主觀隨意性,不同的被審計(jì)對象之間也缺乏可比性,不僅影響審計(jì)評價(jià)的有效性,還易帶來審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
著名撰稿人歐陽應(yīng)霽應(yīng)邀擔(dān)任“創(chuàng)意我的藝術(shù)生活――意大利之旅”專題欄目的外景主持人,帶領(lǐng)大家一起體驗(yàn)意大利的設(shè)計(jì)與藝術(shù)文化。為此,我們特意采訪了他。
由網(wǎng)友設(shè)計(jì)路線的提案階段已經(jīng)結(jié)束了,您作為評委,感到什么樣的出行方案讓您比較滿意?
我目前看到的方案還不多,但已經(jīng)感覺到有些震驚了??磥硎怯泻芏鄬I(yè)玩家參與這個(gè)活動(dòng)的,大家對于意大利的了解,對于旅行線路的創(chuàng)意和思考,令人眼前一亮。不過,意大利可以有更多的主題,除了藝術(shù)和設(shè)計(jì),不曉得還有多少朋友會(huì)牽扯到電影,文學(xué)或者其他種種,就算只是看歷史遺址也看不完。如果一些網(wǎng)友對以上幾個(gè)不同的領(lǐng)域都有了解,能夠從更全面的角度提煉出幾個(gè)領(lǐng)域里的組合主題,就可能形成一次高端的出行。但這個(gè)行程,需要考慮到讓參與者都能于其中得到滿足。這次去意大利,除了網(wǎng)友設(shè)計(jì)的路線,您是不是也有一些自己的想法?
每次我都會(huì)先考慮自己的身份,因?yàn)檫@次不是我自己的DIY。最要搞清的是大家怎么理解,怎么看這趟旅行?我一直強(qiáng)調(diào),沒有人有權(quán)去設(shè)計(jì)別人的生活,每個(gè)人都會(huì)有自己的一種生活方式跟方法,我在其中扮演的角色也就是給出一些意見。其實(shí),我覺得這樣的方案需要具備一定的靈活度,讓每個(gè)人都有一些自己的彈性。
我去過很多次意大利,我覺得幾乎每一次都能感受到不同的東西,有一些是累積的,有一些是完全獨(dú)特的,還有一些是很輕微變化了的。如果你真的對那個(gè)地方有一種迷戀,你肯定不止一次地去。意大利就是這樣一個(gè)地方,你可以在一生里頭不停地去。
你如何用自己的方式去感受一座城市?
我會(huì)認(rèn)真聽取朋友們給我的建議。比方說,有的朋友到了一個(gè)城市會(huì)先去買一份報(bào)紙,無論那個(gè)地方使用什么語言文字;有的朋友會(huì)去找一家當(dāng)?shù)氐碾娪霸嚎磮鲭娪?,在一個(gè)黑暗的世界里感受周邊的環(huán)境;有的朋友一定要去坐公汽,要坐幾線的公汽走來走去。我也常常會(huì)這樣,這里面的關(guān)系很微妙。
至于我,幾乎每到一座城市,都一定會(huì)去找它最老,最大的菜市場,這樣我就覺得我好像和這個(gè)城市的人每天買什么,吃什么直接有聯(lián)系了。甚至觀察某個(gè)人今天買了什么菜?他會(huì)怎么煮?他的家人是什么樣的?這個(gè)也很像一場游戲??粗@個(gè)人的長相就會(huì)想象他的廚藝如何,逐漸形成自己對這個(gè)人,甚至對一座城市的一種印象。
我覺得依據(jù)每個(gè)人不同的興趣、經(jīng)驗(yàn),總是會(huì)尋找出他平常已經(jīng)很在行的一些看東西的方法,然后對號入座地跟那個(gè)城市發(fā)生關(guān)系。但你必須清楚城市是一個(gè)巨大的體系,你只是其中一個(gè)微小的個(gè)人,所以之前就要有這種心理準(zhǔn)備,這樣就比較好進(jìn)入。
在行走過程中,我們更應(yīng)該發(fā)現(xiàn)什么?注意什么?以你的經(jīng)驗(yàn)給大家談一些建議。
我們總會(huì)有各種限制,如時(shí)間上的限制和資源上的限制等,而且我們這是一個(gè)團(tuán)體活動(dòng),里面會(huì)有各種矛盾,對這些大家要先搞清楚,否則落差會(huì)很大。
其次,因?yàn)槊總€(gè)人對不同的東西都會(huì)有不同的理解,所以大家也要及時(shí)將自己的想法說出來,以形成互動(dòng)。
另外,大家還需要有一個(gè)比較健康的身體(盡量在出發(fā)前將自己整個(gè)身體狀態(tài)調(diào)整得好一點(diǎn))。旅行這個(gè)事情,其實(shí)應(yīng)該在旅行之前就準(zhǔn)備好。
有些時(shí)候,你跑去老遠(yuǎn)的一些地方,以為自己會(huì)看到些什么,其實(shí)這些東西早已在自己的身邊存在了。所以對于這個(gè)我也要提醒:我們要出門去看意大利,就要帶著自己想象中的意大利出去跟真實(shí)的意大利去碰撞,看到喜歡的或者不喜歡的,都會(huì)接納,當(dāng)你回到家,回到自己的生活中時(shí),就可能以此為依據(jù)做出一些調(diào)整,做一些改變。這就是跟我們理想的生活狀態(tài)一步步接近的過程。
您走過這么多地方,對中國和意大利,還有香港的家居設(shè)計(jì),您認(rèn)為有什么相同或不同?另外,對中國整體家居設(shè)計(jì)您有什么樣的建議?
意大利是一個(gè)不大的地方,相當(dāng)于我們的一個(gè)省。香港也只是中國的一個(gè)地區(qū),在特定的歷史時(shí)空環(huán)境里發(fā)展到今天,而中國這么大,不能簡單地進(jìn)行類比,但我們應(yīng)該去關(guān)注每一個(gè)國家和地區(qū)的路是怎么走過來的,里頭究竟有什么樣的經(jīng)驗(yàn)?整個(gè)發(fā)展過程是怎樣的?這些才能慢慢地了解,幫助我們跟他們有很好的溝通。
像我們這趟去意大利,會(huì)在短時(shí)間里有很多資訊進(jìn)來,但是如何保證我們吸收的東西是正面的,而不更多是負(fù)面的,從而形成全面的認(rèn)知,這是很重要的。所以我會(huì)時(shí)時(shí)提醒自己注意自己的身份,不只是一個(gè)導(dǎo)游。我會(huì)更多引導(dǎo)大家,但不會(huì)說這個(gè)不要看、那個(gè)不要看,但是看了之后,怎么讓東西進(jìn)入自己的系統(tǒng)很重要,而不是什么都塞進(jìn)來,這會(huì)吃壞肚子。
我喜歡你的漫畫,你的漫畫里有些比較負(fù)面的情緒。我很好奇,一個(gè)很頹廢的人為什么會(huì)樂于發(fā)現(xiàn)生活里的美,而且會(huì)參加這樣開放的活動(dòng),把美介紹給大家?
我是一只被主人丟棄的破球鞋。我的主人是一個(gè)非常頑皮的小男孩,當(dāng)他第一次看到我和我的兄弟時(shí),就立刻對我們”愛不釋腳“了,三天兩頭地穿著我們?nèi)ヌ咔?、爬山。沒過多久,我們就被他折磨得慘不忍睹了。就說我吧,圓圓的頭上裂了個(gè)大口子,鞋幫上布滿了泥巴和劃痕,顯得骯臟不堪。之后,我的兄弟成了他的出氣筒,被他一腳踢進(jìn)了臭水溝,再也沒起來;而我則“幸運(yùn)”地進(jìn)了垃圾桶。
現(xiàn)在我正位于一輛行駛中的垃圾車上,伴隨我的是一群臭氣熏天的垃圾。一路上顛顛簸簸,不一會(huì)兒,垃圾車就帶著我們進(jìn)了一個(gè)大門,大門旁豎著一塊碑,碑上刻著:垃圾焚燒場。哎呀媽呀!我咋進(jìn)垃圾焚燒場了呢?我吃了一驚,想到:我年紀(jì)輕輕,雖然已經(jīng)破舊不堪,但也不至于被銷毀??!人類就是這樣處置廢舊物品嗎?天理何在??!不行,我要逃出去!突然,一陣翻天覆地的大震動(dòng)打斷了我的念頭。??!工人馬上準(zhǔn)備把我推進(jìn)焚燒爐了,這更增加了我要立刻逃出去的欲望。我使足勁兒,乘工人不注意,用力一蹦,蹦到了地上,連滾帶爬得躲到墻角,逃過了一劫。這時(shí),有一個(gè)小女孩發(fā)現(xiàn)了我,她將我撿起來,擦了擦,放進(jìn)了她的袋子里。“真是老天可憐我??!”我熱淚盈眶,不由自主地感嘆道。
那個(gè)小女孩把我?guī)Щ厮?,仔?xì)地將我洗凈、晾干后,用水彩筆在我身上畫了好看的花紋和卡通圖案,把我裝飾得像新的一樣。接著,她把我身上大大小小的破洞用剪刀剪得更圓了,那些破洞排列成不規(guī)則的圖案,顯得特別有新意??墒牵^上的大口子該怎么辦呢?哈哈!聰明的小女孩竟然把我的大口子畫成了一個(gè)夸張又可愛的大嘴巴,看上去就像是一副張大嘴巴哈哈大笑的表情。這可是今年最特別的創(chuàng)意啦!小女孩還把各種各樣的筆我的“口袋”里?!靶∨⒖烧媸切撵`手巧啊!竟神奇地把我這只破球鞋變成了一個(gè)可愛又時(shí)尚的筆筒!”我不禁又感嘆道。
現(xiàn)在,我感到無比幸福。因?yàn)槲矣龅搅艘粋€(gè)善良又懂事的新主人,她不但讓我從地獄步入天堂,更讓我懂得要珍惜和愛護(hù)身邊的一切。
一、旅游市場運(yùn)行機(jī)制的界定
“機(jī)制”一詞,最早是機(jī)械學(xué)、生物學(xué)中使用的概念。在機(jī)械學(xué)中,機(jī)制的本意是指機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)過程中的各個(gè)零件之間相互聯(lián)系、互為因果的聯(lián)結(jié)關(guān)系及運(yùn)轉(zhuǎn)方式。在生物學(xué)中,機(jī)制是指機(jī)體內(nèi)各個(gè)部分、各個(gè)器官之間相互聯(lián)系、作用和調(diào)節(jié)的方式。一般地說,機(jī)制是指事物內(nèi)部各個(gè)組成部分之間相互聯(lián)結(jié)、配合、滲透、制約的方式,在一定的條件下,相互自動(dòng)作用、自動(dòng)調(diào)節(jié)的功能和過程。因此,我們可以把旅游市場運(yùn)行機(jī)制嘗試定義為:旅游市場主客體所組成的有機(jī)體內(nèi)各構(gòu)成要素之間的相互聯(lián)系和作用的制約關(guān)系及其功能,它存在于旅游市場的形成和有效運(yùn)作的全過程。
如果我們把旅游市場運(yùn)行機(jī)制概念以一個(gè)最簡單的函數(shù)關(guān)系表示出來,即為下式:
EI=f(M)(運(yùn)行機(jī)制函數(shù)式)
其中,EI表示制度績效,M表示運(yùn)行機(jī)制。而M本身則是由多個(gè)變量組成的總體系統(tǒng),它由許多個(gè)子系統(tǒng)組成,包括旅游市場供求機(jī)制、旅游市場價(jià)格機(jī)制和旅游市場競爭機(jī)制,這三個(gè)機(jī)制構(gòu)成了旅游市場制度績效的完整脈絡(luò),旅游市場整體功能經(jīng)由這三個(gè)機(jī)制的運(yùn)作發(fā)揮而得以實(shí)現(xiàn)??梢哉f,旅游市場功能完善與否以及效率高低取決于以上旅游市場運(yùn)行機(jī)制的整體狀況。
旅游市場的運(yùn)行機(jī)制包括供求機(jī)制、價(jià)格機(jī)制和競爭機(jī)制。在旅游市場上,供求連接著市場中的各類主體,其變動(dòng)決定著供求雙方的市場行為。價(jià)格機(jī)制是作為反饋機(jī)制而存在的,在旅游市場中發(fā)揮著反饋信息的職能,同時(shí)它還對旅游商品的供給者和需求者的決策以及旅游資源的配置起著至關(guān)重要的作用,也是市場重要的引導(dǎo)機(jī)制。競爭機(jī)制主要表現(xiàn)為旅游供給者之間、旅游需求者之間、旅游供給者和需求者之間的競爭。旅游市場在這三種市場機(jī)制的交互作用下,形成旅游市場的均衡,在這種均衡狀態(tài)下,旅游資源得以充分利用,配置效率達(dá)到最優(yōu)。旅游市場的運(yùn)行機(jī)制是旅游產(chǎn)品交易雙方在謀求利益最大化而進(jìn)行競爭的基礎(chǔ)上,借助供給量和價(jià)格來調(diào)節(jié)旅游產(chǎn)品的供求狀況,從而實(shí)現(xiàn)旅游資源最優(yōu)利用的機(jī)制。
二、旅游市場運(yùn)行機(jī)制的內(nèi)容
(一)旅游市場的供求機(jī)制。供求機(jī)制是市場機(jī)制的主體,其他相關(guān)要素的變動(dòng)都圍繞著供求關(guān)系而展開。在旅游市場中,供求連接著旅游產(chǎn)品的供求雙方,其變動(dòng)對旅游產(chǎn)品的價(jià)格起決定作用,影響著旅游市場主體之間的競爭,決定著各主體的市場行為。
旅游市場供給是指一定時(shí)期內(nèi),在某個(gè)價(jià)格水平之下,旅游經(jīng)營主體對某種旅游商品愿意并且能夠提供的數(shù)量。同大多數(shù)的產(chǎn)品一樣,影響旅游供給的最主要因素是價(jià)格,從整個(gè)市場來看,如果旅游商品的平均價(jià)格上升,那么旅游供給量將增加;反之,全社會(huì)提供的旅游商品數(shù)量將減少。對某一種旅游商品而言,供給量則是指該種旅游商品供給次數(shù),供給次數(shù)與旅游商品價(jià)格成正向變動(dòng),即從利潤最大化出發(fā),價(jià)格愈高,旅游產(chǎn)品的供給增加;價(jià)格降低,供給減少。
在旅游市場中,凡是使旅游供給增加或減少的因素都視為旅游供給的影響因素。在一定時(shí)間內(nèi),旅游供給可以不發(fā)生變化,但并不能說明影響因素沒起作用,而常常是影響旅游供給增加和減少的因素作用剛好抵消。除價(jià)格外,影響技術(shù)市場中旅游商品供給的主要因素有:(1)旅游資源及環(huán)境容量;(2)該旅游產(chǎn)品的相關(guān)產(chǎn)品的價(jià)格;(3)旅游生產(chǎn)要素的價(jià)格;(4)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平;(5)科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平;(6)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針和政策。
旅游市場需求實(shí)際上是指人們?yōu)闈M足旅游活動(dòng)的欲望,在一定時(shí)間和價(jià)格條件下所購買的旅游產(chǎn)品的數(shù)量。影響旅游需求的最主要因素仍是價(jià)格,旅游產(chǎn)品也是典型的富有需求彈性的商品,當(dāng)旅游產(chǎn)品價(jià)格上升,旅游需求減少;旅游產(chǎn)品價(jià)格降低,旅游需求增加。除了價(jià)格因素外,影響旅游需求的因素還有很多,旅游需求除了受到收入水平、閑暇時(shí)間及交通條件的直接作用外,還會(huì)受到政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律、自然、社會(huì)等各種因素的影響。
旅游市場供求之間的相互制動(dòng)關(guān)系,主要通過數(shù)量關(guān)系、結(jié)構(gòu)關(guān)系和時(shí)空關(guān)系表現(xiàn)出來。在數(shù)量關(guān)系上,如果某種旅游商品的供給超過了當(dāng)時(shí)的市場需要,生產(chǎn)這種旅游商品的勞動(dòng)時(shí)間的一部分就不為社會(huì)所承認(rèn),從而這些旅游商品必然要以低于價(jià)值的價(jià)格出售;如果某種旅游商品的供給不能滿足社會(huì)需要,結(jié)果則相反。對旅游商品市場而言,旅游商品的供求在實(shí)際中從來不會(huì)完全一致,從而形成客觀上供求與價(jià)格相互作用、相互聯(lián)系的運(yùn)動(dòng)過程。當(dāng)然,從某一時(shí)期的整體來看,供求還是一致的。這種一致也正是旅游市場上矛盾不斷運(yùn)動(dòng)的結(jié)果,是通過供求機(jī)制實(shí)現(xiàn)的。
從結(jié)構(gòu)上來看,主要體現(xiàn)在旅游市場上供求的主體以及各類旅游產(chǎn)品之間質(zhì)的聯(lián)系和量的比例關(guān)系,對旅游商品供求結(jié)構(gòu)的分析有利于全面地把握旅游供求的特征。
從時(shí)空關(guān)系上來看,旅游的供給和需求均需要一個(gè)過程,尤其是旅游供給。旅游開發(fā)往往需要一個(gè)較長的周期,因而供求雙方在時(shí)間上不會(huì)保持嚴(yán)格的同步;同時(shí),由于旅游產(chǎn)品本身具有異地性特征,某項(xiàng)旅游需求在本地即可得到滿足的情況很少,使得旅游資源往往需要在區(qū)域、全國,甚至全球的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)配置,使得供求雙方之間具有一定的空間跨度。
供求機(jī)制是旅游市場運(yùn)行機(jī)制體系的主體機(jī)制,旅游市場的供給和需求,形成了旅游交易的主要?jiǎng)恿Γ七M(jìn)了旅游市場的運(yùn)行。在旅游市場上,供求機(jī)制的作用還與價(jià)格、競爭等機(jī)制的作用緊密相連。從前面的分析可以看出,供給和需求都受到價(jià)格、競爭等很多因素的影響,而這些因素又相互作用,致使兩者的關(guān)系處在不停的變化當(dāng)中。由此可見,供求機(jī)制與旅游市場各要素的作用是相互的,一方面供求影響旅游商品各要素;另一方面旅游市場各要素也會(huì)反過來影響供求。正是供求與旅游市場各要素相互聯(lián)系、相互作用的不斷運(yùn)動(dòng),才使得供求機(jī)制得以作為矛盾雙方的平衡機(jī)制,最終調(diào)節(jié)整個(gè)旅游市場的運(yùn)行。
(二)旅游市場的價(jià)格機(jī)制。在市場交易中,影響旅游產(chǎn)品價(jià)格形成的因素很多,龍京紅從內(nèi)在決定因素和外在決定因素兩個(gè)方面進(jìn)行總結(jié),其中內(nèi)在決定因素包括價(jià)值、成本和利潤水平;外在決定因素包括旅游消費(fèi)者的認(rèn)同、旅游市場的競爭狀況、收入水平、經(jīng)濟(jì)景氣狀況、國家政策引導(dǎo)等方面。
旅游市場價(jià)格機(jī)制的主要功能體現(xiàn)在信息傳遞功能和引導(dǎo)功能。價(jià)格是市場機(jī)制的信息傳導(dǎo)器,也是引導(dǎo)資源配置的重要工具。在旅游市場中,價(jià)格機(jī)制是作為反饋機(jī)制而存在的,它在市場系統(tǒng)中發(fā)揮著反饋旅游信息的職能,因此又把價(jià)格機(jī)制稱為市場機(jī)制的信息要素。同時(shí),價(jià)格機(jī)制對旅游供給者和需求者的決策、對旅游資源配置起著至關(guān)重要的作用,也是重要的引導(dǎo)機(jī)制。
價(jià)格的信息傳遞功能主要反映在兩方面:第一,旅游價(jià)格反映旅游資源的供求狀況。在旅游市場的所有信號中,價(jià)格信號具有最靈敏、最有效的特性,是最有利的“調(diào)節(jié)器”,是價(jià)值規(guī)律這一“看不見的手”的外在表現(xiàn)。一般情況下,若旅游產(chǎn)品供大于求,則旅游價(jià)格下跌;供小于求,則旅游價(jià)格上升。第二,旅游價(jià)格反映了人們對某項(xiàng)旅游產(chǎn)品的評價(jià)。在旅游市場,旅游價(jià)格高就意味著市場對該旅游產(chǎn)品的評價(jià)高,也就說明旅游產(chǎn)品的價(jià)值高。反之,則說明旅游產(chǎn)品的價(jià)值低。
價(jià)格的引導(dǎo)機(jī)制體現(xiàn)旅游價(jià)格可以引導(dǎo)旅游供求雙方調(diào)整生產(chǎn)規(guī)模或生產(chǎn)方向。一般來說,某項(xiàng)旅游價(jià)格的提高,旅游需求方有轉(zhuǎn)向購買該旅游的替代旅游或其他旅游產(chǎn)品的傾向,而旅游供給方會(huì)借機(jī)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。旅游價(jià)格的下降,旅游需求方有將消費(fèi)轉(zhuǎn)向該旅游產(chǎn)品的傾向;旅游供給方則要視降價(jià)的原因而定,需要確定使旅游即將過時(shí)還是旅游價(jià)值尚未引起人們重視等原因,來決定生產(chǎn)規(guī)模是擴(kuò)大還是縮小。因此,通過旅游價(jià)格的漲落,可直接引導(dǎo)供求雙方調(diào)整生產(chǎn)規(guī)模及產(chǎn)品結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)旅游資源的最優(yōu)配置。
(三)旅游市場的競爭機(jī)制。我國旅游市場的競爭,既要反映旅游市場的特征,也要反映社會(huì)主義市場競爭的特征,即以物美價(jià)廉和優(yōu)質(zhì)服務(wù)來提高競爭力,以遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信來提高市場信譽(yù)。在旅游市場,競爭主要來自于三個(gè)方面:
一是旅游供給者之間的競爭。由于旅游市場是典型的壟斷競爭市場,因此在市場競爭中有著與完全競爭市場不同的特征。在完全競爭的市場上,由于產(chǎn)品之間的差異很小,特定型號的所有產(chǎn)品基本完全一致。整個(gè)產(chǎn)業(yè)的旅游水平也不相上下。因此,競爭的形式主要體現(xiàn)為價(jià)格競爭。而在旅游市場上,供給方提供的產(chǎn)品基本不同,旅游水平也相差很大,因此在競爭的形式上更多體現(xiàn)為特色競爭和服務(wù)競爭。
二是旅游需求方之間的競爭。旅游需求方之間相互競爭的動(dòng)力是旅游資源可以滿足消費(fèi)需要,為自己帶來更多感官上的效用。從表面上來看,需求方的競爭力是他們經(jīng)濟(jì)實(shí)力和對旅游的購買欲望,實(shí)際上真正的競爭力在于需求方在消費(fèi)旅游產(chǎn)品時(shí)效用(滿足感)的高低。旅游需求方之間競爭產(chǎn)生的直接后果是拉動(dòng)旅游價(jià)格上升。在旅游價(jià)格上升的同時(shí)又迫使需求方根據(jù)自身的情況合理安排消費(fèi),因而能充分利用旅游資源,提高旅游資源利用率。
三是旅游供給方和需求方之間的競爭。買賣雙方的競爭是市場競爭中最基本的形式,也是供求對立運(yùn)動(dòng)的基本反映。在旅游市場,一方面旅游產(chǎn)品的提供方想以提高旅游產(chǎn)品的價(jià)格,以獲得更大的利潤;另一方面旅游產(chǎn)品的需求方想以較低的價(jià)格購買旅游產(chǎn)品。這一矛盾雙方競爭的結(jié)果是按照價(jià)值規(guī)律的要求形成市場價(jià)格。由此可見,只有通過買賣雙方的競爭,才能對旅游資源進(jìn)行正確的評價(jià),競爭越是激烈,旅游資源的配置越是有效。
競爭機(jī)制的功能,首先是保證價(jià)格機(jī)制的充分展開,發(fā)揮其調(diào)節(jié)功能;其次是保證市場機(jī)制對旅游產(chǎn)品供給方和旅游產(chǎn)品需求方的社會(huì)調(diào)節(jié);最后是競爭機(jī)制能使旅游產(chǎn)品按照合理的最佳經(jīng)濟(jì)渠道流通,讓所有企業(yè)在旅游市場上公平的競爭。
競爭機(jī)制對旅游市場的強(qiáng)制性調(diào)節(jié)作用是外在的。在旅游市場上,旅游產(chǎn)品生產(chǎn)者之間的關(guān)系表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,社會(huì)不能直接調(diào)節(jié)這種利益關(guān)系,那么,通過競爭機(jī)制實(shí)現(xiàn)旅游商品圍繞價(jià)值交換則是調(diào)節(jié)這種關(guān)系的適宜形式。競爭的充分展開,可以使旅游市場的各種經(jīng)濟(jì)信號(包括價(jià)格、利率、匯率等)的自行形成。在旅游市場中,只有通過競爭的外部強(qiáng)制作用,才能把旅游商品的內(nèi)在價(jià)值屬性表現(xiàn)出來。
競爭機(jī)制是旅游市場運(yùn)行機(jī)制體系中的基礎(chǔ)機(jī)制和動(dòng)力機(jī)制,供求機(jī)制、價(jià)格機(jī)制等作用的貫徹都離不開競爭機(jī)制的推動(dòng)作用。市場競爭貫徹著價(jià)值規(guī)律、供求規(guī)律的要求,競爭機(jī)制的作用形成了對市場主體的外在壓力。競爭作為一種強(qiáng)制力量維持著價(jià)值規(guī)律,推動(dòng)了資源的合理流動(dòng)、旅游進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)效率的不斷提高。當(dāng)然,如果競爭機(jī)制能夠有效實(shí)施,還需要具備一定的條件,即為競爭創(chuàng)造良好的環(huán)境。旅游產(chǎn)品能夠作為自由的商品流通,旅游市場不存在進(jìn)入的障礙和壁壘,讓經(jīng)濟(jì)信號在自由競爭的形式下形成。
三、三種機(jī)制的協(xié)同作用――旅游市場的運(yùn)行
(中美混合團(tuán)一大隊(duì)二中隊(duì)B—25飛行員,最后職務(wù):臺灣遠(yuǎn)東航空公司總經(jīng)理。已故。)
時(shí)代周報(bào):John Dunning擊斃受傷戰(zhàn)友的事情,我聽很多老人都說過,當(dāng)時(shí)你們也都知道這件事情嗎?
楊訓(xùn)偉:知道,我們在出任務(wù)時(shí),在飛機(jī)上還談過這件事情。
時(shí)代周報(bào):談什么?
楊訓(xùn)偉:談是否救助。當(dāng)時(shí)我們和美國飛行員的觀點(diǎn)區(qū)別還是蠻大的,中國飛行員普遍認(rèn)為不管是否能把人救出來,起碼要嘗試一下,怎么這么快就開槍了呢?
時(shí)代周報(bào):那美方飛行員呢,他們怎么認(rèn)為?
楊訓(xùn)偉:美國人普遍認(rèn)為開槍是正確的選擇。
時(shí)代周報(bào):為什么?
楊訓(xùn)偉:他們認(rèn)為當(dāng)時(shí)情況下,任何徒勞的舉動(dòng)已經(jīng)毫無意義,而且,很多辦法已經(jīng)想到了,在別無他法的情況下,只有這種方式,最能減少對方的痛苦。
時(shí)代周報(bào):既然屬于“救助”戰(zhàn)友,美國那邊也沒對John Dunning來個(gè)表彰啊,或把他塑造成一個(gè)臨危不懼、大義凜然的英雄嗎,好趁機(jī)宣傳?
楊訓(xùn)偉:不會(huì)。我現(xiàn)在就住美國,美國人絕對不會(huì)把一位機(jī)長駕駛發(fā)生故障的航班最后平安落地并挽救全體乘客生命而看成英雄。
時(shí)代周報(bào):為什么?
楊訓(xùn)偉:職責(zé)范圍內(nèi),他在履行自己的職責(zé),是他的義務(wù)。
時(shí)代周報(bào):那什么是英雄?
楊訓(xùn)偉:拯救自己職責(zé)、權(quán)利外的人或事情。
對話彭嘉衡
(混合團(tuán)五大隊(duì)十七中隊(duì)P—40飛行員,已故。)
時(shí)代周報(bào):你見過丹寧?開槍那天你在現(xiàn)場嗎?
彭嘉衡:多次見過。出事那天,我在宿舍休息,聽見爆炸聲后,中國飛行員都起來了,都往現(xiàn)場去,我是在半路上,看到丹寧,當(dāng)時(shí)他是邊走邊流淚,我們不太清楚發(fā)生了什么,到了現(xiàn)場,才知道,丹寧把伙伴打死了。
時(shí)代周報(bào):中國飛行員什么心情?
彭嘉衡:非常難過,很多人也都哭了。
夢幻般的童話世界
――德國古堡游
新天鵝堡:宛如人間仙境
遠(yuǎn)眺新天鵝堡(Neuschwanstein Castle),令人有一種夢境般的感覺。高低錯(cuò)落的塔尖在山巒云霧的掩映下,如云中仙子風(fēng)姿卓越、如夢如幻。洋溢著中世紀(jì)氣息的城堡,從不同的角度展現(xiàn)變化無窮的風(fēng)貌。它座落在群山環(huán)抱之中,加上圍繞四周的清澈湖水,緩緩起伏的樹林,幽靜的自然景色與新天鵝堡夢境般的外貌相互輝映。
城堡的構(gòu)建者路德維希二世是藝術(shù)的愛好者,深受瓦格納歌劇的影響,一生憧憬美好的童話世界,于是耗時(shí)17年建造而成。不過很遺憾,在新天鵝堡17年的建筑時(shí)間里,他只逗留過17天。堡內(nèi)極盡鋪張與奢華,金碧輝煌的大殿、名貴的古董、珠寶和藝術(shù)品絢麗奪目,單是那張后歌德式的木雕床,就花了14名木匠兩年的時(shí)間。而以天鵝為主題的裝飾更是隨處可見,仿佛被賦予了鮮活而富有靈性的生命。
霍亨佐倫堡:末代皇帝的宮城
與新天鵝堡宛如童話般的外貌相比,霍亨佐倫堡(Burg Hohenzollern)則充滿了英雄主義的陽剛之氣,它是普魯士前國王和德意志末代皇帝的宮城。任何時(shí)候從城垛上俯視城市,都能感受到其非凡的氣勢。如今建造城堡的人已經(jīng)化為腐朽,城堡卻經(jīng)受住了時(shí)光的侵蝕,將曾經(jīng)的苦難和故事夾雜著浪漫與奢華保留至今。
今日,當(dāng)你走進(jìn)堡內(nèi),仍可感受到昔日皇室的輝煌色彩。穿過大殿和交錯(cuò)的房間,你可以讀出霍亨佐倫王朝的歷史,但最耀目的,還數(shù)位于地牢的藏寶庫,那里不僅收藏著大量盔甲及古代珍品,甚至可在此一睹普魯士王朝的皇冠。
在溫泉海上游泳
――匈牙利溫泉游
赫溫泉:在溫泉湖中游泳
匈牙利是一個(gè)浮在“溫泉?!鄙系膰龋教幭闼?,熱氣騰騰。有“希望之湖”之稱的赫維茲(Heviz)被當(dāng)?shù)厝苏J(rèn)為是上帝賜予他們的最好禮物,這并非一般的溫泉池,而是一個(gè)溫泉湖。它的面積大到令人瞠目,每天從39米深的湖底涌出8600公升熱泉,即便在冬季湖表水溫也不低于22℃,是歐洲最大的天然溫泉湖。
當(dāng)你一腳踏進(jìn)去,就會(huì)知道它與普通溫泉的區(qū)別了,那就是腳懸在水中。這多少會(huì)讓總是踩著池底泡溫泉的人情緒亢奮,盡情展示泳技。但一定要謹(jǐn)記套上救生圈,否則泡湯泡到遇溺,就會(huì)貽笑大方了。也有好奇的小伙子扎到湖底,抓一把好似做面膜的黑泥浮出水面。泉水及湖底的黑泥含有豐富礦物質(zhì),對關(guān)節(jié)病、美容等都有特殊的療效。
賽切尼:大眾的享樂池
有人在溫泉湖里游泳,就有人在泉中下棋,賽切尼(Szechenyi)溫泉就以此著稱。在這里,人們是這樣泡溫泉的:只露出腦袋和胳膊下國際象棋,一整天不挪窩;或者大半個(gè)身體飄蕩在溫泉湖中,哪管上半身還處在雪花飛舞之中……賽切尼不僅以溫泉質(zhì)量和面積大聞名,還因獨(dú)特的建筑風(fēng)格而揚(yáng)名。鵝黃與乳白兩色的新巴洛克建筑風(fēng)格,大圓屋頂和騎士雕像,一派皇家風(fēng)范。
這里常年人聲鼎沸,聊天、下棋、看書、睡覺,一切都在溫泉水的陪伴下進(jìn)行,即使泡到腳底板發(fā)白,依然不思?xì)w路。也許就是在泡湯戲水的過程中,匈牙利人發(fā)明了風(fēng)靡世界的魔方。獨(dú)特的湯池文化也鑄就了匈牙利人的性格,如水一樣包容、隱忍,卻涌動(dòng)著無窮的活力、激情和創(chuàng)造力。
飛馳在阿爾卑斯山上
――瑞士滑雪游
采爾馬特滑雪場:瑞士的世外桃源
素有“冰川之城”美稱的采爾馬特(Zermatt),是一個(gè)與世隔絕的山中小鎮(zhèn),這里禁止機(jī)動(dòng)車行駛,交通就只能依賴電車和小馬車,慢跑20分鐘就能將整個(gè)鎮(zhèn)子全部逛遍。但是在這個(gè)鎮(zhèn)子里卻能欣賞到壯麗的馬特宏峰,以及橫亙?nèi)鹗堪柋八股?000米以上的29座山峰的磅礴氣勢。
好的雪場當(dāng)然要夠高夠大,最好坐一次纜車上山頂滑到腳發(fā)酸才下來。采爾馬特滑雪場有200多個(gè)滑雪場、250多公里的滑道、2200米高的垂直度,堪稱是滑雪天堂。由于該地禁止駛?cè)霗C(jī)動(dòng)車,汽車需停在塔什車站前的大停車場,從那里換乘登山鐵路進(jìn)入采爾馬特。
圣莫里茨滑雪場:山巒中的陽光之城
離開如同世外桃源的小鎮(zhèn),我們可以乘坐冰川快車去圣莫里茨(St.Moritz)沐浴陽光。這個(gè)被美麗的森林、湖泊、群峰環(huán)繞的小城,以其“清爽的香檳氣候”以及獨(dú)特的國際化氣息成為世界著名的度假勝地。它位于海拔1856米的瑞士阿爾卑斯山區(qū),湖泊星羅棋布,松林蒼翠欲滴,湛藍(lán)的天空一碧如洗。平均每年322天的晴天讓它成為全瑞士日照天數(shù)最多的城市。
圣莫里茨擁有海拔超過3000米的高山滑道而絕無高山反應(yīng),被認(rèn)為是高山滑雪的勝地。曾經(jīng)舉辦過兩次冬季奧運(yùn)會(huì),所以滑雪設(shè)施的水平極高。除了滑雪,在恩格丁峽谷的湖畔,你還可以參加在冰湖上舉辦的高爾夫、賽馬和越野賽。
最美好的時(shí)光
――西班牙小鎮(zhèn)游
龍達(dá):懸崖上的白色小鎮(zhèn)
龍達(dá)(Ronda)的美是一見傾心的。一幢幢白色屋舍盤踞在直上直下的崖壁上,給人一種驚心動(dòng)魄的壯美之感。氣勢宏偉的新橋橫跨大峽谷將龍達(dá)新舊城區(qū)銜接起來,過渡得自然得體,而橋的下方就是深達(dá)100公尺的斷崖,這樣的視覺震撼應(yīng)該只存在于想象中才對。
西班牙人愛花,愛美,愛裝飾。當(dāng)你走在窄窄的街道上時(shí),會(huì)發(fā)現(xiàn)他們的白色外墻上垂著五顏六色的花朵以及幾片西班牙瓷磚拼出的青花般的圖案。龍達(dá)也是西班牙斗牛的發(fā)源地,這里有西班牙歷史最悠久的斗牛場和博物館。當(dāng)你站在場中央,仿佛能聽到昔日那些雄心勃勃的斗牛士們聲嘶力竭的叫喊聲。
阿巴拉欽:峽谷中的中世紀(jì)古鎮(zhèn)